发布时间:2023-09-18 17:18:48
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的税收筹划的基本原则样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、开展企业税务筹划的重要性
(一)企业会计水平的提升
目前,随着我国各企业的快速发展,在发展的同时也越来越重视税务筹划工作的开展,税务筹划工作可进一步提高会计水平。我们都明确了解,想要做好税务筹划工作,需要有专业人士所负责,这就在一定程度上说明会计从业人员需要掌握各方面的知识,不单单要掌握好现存会计制度和会计准则,还需要掌握好现代税法以及相关政策法律,唯有这样才能规划好税收工作的进行,才能保证企业利益最大化。在这样的情况下,想要进一步提高会计工作人员的工作水平和专业素养,可以通过税务筹划来得以实现。
(二)加强纳税意识
企业可以通过规划税收来加强自身的纳税意识。从企业纳税意识层面上来讲,如果企业纳税意识较差,那么企业也做不好筹划税收方面的工作,企业需要纳税时便可采用一些非法的方式来减少企业税收。因此,企业开始着手税务筹划工作,也就在不同程度上表明企业纳税意识得到进一步提高。
(三)经济利益最大化的实现
企业想要保障经济利益最大化,也可通过税收筹划来实现。所以,在企业开始进行税收筹划时,既要控制好现金的流出,也需要延长现金所流出的时间,控制现金流出是能够增加现金的流量,延长现金流出时间是可以使资金能够在时间价值上得到增值。做好这方面的工作,也能够在不同程度上保证企业经济利益最大化。
(四)完善企业制度
另外,企业还可通过税收筹划工作,加以完善和整改现代企业制度。由于税收能够在不同程度上使税收成本加以减少,所以可以不断对企业制度加以完善,最后被广大管理者充分运用。
二、会计核算中税务筹划所采用的原则
(一)遵守法律的原则
在进行税收筹划过程中,需遵循遵守法律性基本原则。企业想要展开合理的税收筹划,就需要依据税收有关政策,采用各种渠道来加以控制所缴纳的税负。首先需要说明的是,这是法律所允许的行为。因此,企业在着手展开税收筹划过程中,需要以税法作为基本准则,进一步检验筹划工作是否具备合理性,并且可运用会计方法以及财务政策,在需要的时候可通过纳税检查,否则这些行为会加剧企业的税务。
(二)利益最大化原则
在进行税收筹划过程中,需按照利益最大化原则进行。如果企业在进行筹划税务时,那么企业肯定想要减少所需缴纳的数额,进一步实现企业经济利益最大化。但是这样的行为势必增加企业成本,因此在税收筹划中,企业需要结合自身发展情况,充分考虑到收入以及成本,唯有在收益大于成本时,企业才能获取到相应的经济利益。
(三)专业性基本原则
在进行税收筹划时,也需要按照专业性原则进行。根据税收筹划特征来讲,所涉及的方面很广,需要安排专业人员加以管理。不单单需要设置指定的部门和机构,也需要聘请专业人士来负责税收筹划的工作。
(四)综合性基本原则
在税收筹划进行过程中,也需要按照综合性原则进行。从税收筹划层面上来讲,它一项理财活动,企业想要进一步实现它的功能,就需要充分掌握好企业每一项活动的根本性质,还需要掌握好有关法律法规。
三、会计核算中所实施的税收筹划
(一)结算方式
对于企业销售的收入,可以采用不同形式的结算方式。不同形式结算方式,在确认收入时间上也是有区别的,纳税时间也需得到相应的转变。相关税法中规定,直接收款销售通常是指以收到货单时间以及收到货款为最终的确认收入时间,采用委托代收方式或者托收承付的方式,在手续办理时,分期付款销售方式可以按照合同所约定的收款日期为最终确认收入日期。但分期预收方式以及订货销售方式,是需要以货物交付为最终确认收入时间。所以,我们可以看出不同的销售方式,所确定收入时间也是不同的,选择合理的销售方式,可在不同程度上延长纳税时间。
(二)成木费用
在分配成本费用过程中,税收筹划思想也就是想要尽力多分配一些当期费用,减少所发生的损失,间接减少递延纳税时间和所得税时间。主要做法包括:对已经发生的费用需及时核销。如存货亏损、坏账等情况。另外当期费用合理进行摊销。
(三)折旧方法
折旧方法可减少企业纳税额。所以,选择科学合理的折旧方式也可在最大范围内达到税收筹划的效果,固定资产折旧主要分为加速折旧、直线折旧这两种方式。在比例税率情况下,如果每一年基本都是处于不变状态或者下降,应该运用加速折旧方式,这样才能把前期利润往后进行推移,这样可起到纳税时间递延的效果。反之,如果每一年税率处于上升的状态中,则运用直线折旧法。但在超额累计税率的情况下,需要采纳直线折旧方法。
(四)存货计价
不同形式的计价方法,最终使期末存货成本也是不同的,据有关研究表明,存货计价方法总共有六种形式,主要包括先进先出方式、后进后出方式、加权平均法、毛利率法、移动平均法、个别计价法等等。由于受到我国社会经济的影响,选择合理的计价方式,能够在企业发展减少税负,促进企业的快速发展。
【关键词】税收筹划;财务管理;关系;原则;应用
引言
税收筹划作为一种较高层次的金融活动,贯穿于财务管理工作的全过程,科学合理的税收筹划,能够有效减轻企业在融资、投资以及利润分配活动中税收负担,优化企业的财务资源配置,提高企业财务管理效率,降低企业的税收风险,增加税后收益,最终实现纳税义务人的税收收益最大化。然而税收筹划工作的开展,需要严格遵守国家的税收政策法规,并结合企业的实际情况,通过全面客观的分析,制定纳税方案,确保税收筹划的合法性、经济性、风险防范性以及服务性,推动税收筹划在财务管理中深化应用和发展,全面提高企业的经营管理效益。
一、税收筹划在财务管理中的重要性分析
税收筹划是指纳税人在严格遵守税收法律法规以及其他相关的国家法律法规的基本前提下,以国家当前的税收政策为导向,以实现企业价值最大化或者是股东利益最大化为目标,而对企业财务管理过程中的涉税事项进行设计和策划的过程。而财务管理的实质是对企业实行财务决策的全过程的监督管理,具体包括筹资、投资、以及收入分配等各环节的监管内容,而税收筹划又贯穿在企业财务决策四个环节之中,合理的税收筹划能够促进企业财务管理工作的高效运行,并在财务管理的基础上制定出有利于企业长期发展的战略性财务计划,从而确保企业制度与财务管理目标相符合。而且科学制定纳税方案,实行合理的税收筹划还能有效降低企业的税务负担,节约企业成本开支,提高企业的经营效益,增强企业在激烈的市场竞争中的优势地位,从而实现预期的财务管理目标。近年来,随着我国税收政策的不断改革发展,尤其是营改增政策的推行,促进了我国税收相关法律法规制度的变化发展,适应了市场经济的发展需求,同时为企业税收筹划工作的开展提供了新的理念和发展平台。因此,我们要结合国家的法律法规政策,通过科学合理的税收筹划,提高企业财务管理的整体成效,从而帮助企业有效减轻税务负担,提高税收收益,促进社会资源的有效利用,并推动企业的长期可持续发展。
二、税收筹划的基本形式与实现途径
当前我国的税收筹划主要包括节税筹划、避税筹划以及转嫁筹划三种基本形式,其中节税筹划主要是纳税人通过充分利用国家税法中的有关税收优惠开放政策,进而合理地筹划企业的筹资、投资以及经营活动,从而有效减少纳税额。例如,我国的环保行业、高新技术开发区、保税区以及某些贫困地区存在税收优惠政策,因此企业可以通过合理选择投资行业和投资地点来合法享受国家的税收优惠政策,从而实现节税减支的税收筹划目标。而避税筹划,主要是纳税人通过利用国家税法中关于税收的漏洞以及空白来获取税收利益的筹划方式,这种避税筹划处于不合法但也不违法的尴尬地位,在本质上区别于违反税法的逃税漏税行为,企业可以在不违法国家有关法律规定的基础上,通过科学的税收筹划,减轻税负。例如当前我国交通运输业、金融保险业等大量的服务性行业已被纳入增值税的征税范围,而国家在税种转型征收过程中存在很多法律空白和漏洞,有关行业可以通过合理筹划而节省大量的税额。此外,转嫁筹划则是纳税人为了缓解税收压力而调整有关产品价格,从而转嫁税负的一种经济行为,主要是通过适当地提高或者是降低产品价格,而将企业税收向前或者向后转移给他人负担。
税收筹划主要包括降低税负以及滞延纳税时间两种实现途径。其中,降低税负是通过制定科学合理的纳税方案,并结合国家的法律法规政策以及市场经济信息进行综合对比分析,从而选择税低的纳税方案,合法地减轻税负,降低税收成本:而滞延纳税时间也称为缓纳税,主要是通过合法的手段,尽量推迟纳税,从而获取资金的时间价值以及其他的经济效益。我国法律规定,纳税人如果遇到资金周转困难,可以通过法定程序来向税务机关申请缓缴税款。实质上,滞延纳税时间是企业在合法的前提下获得了与滞延期的纳税税额相等的一笔无息贷款,从而为企业经营管理带来二次效益。
三、税收筹划的基本原则
合法性原则,企业税收筹划工作的开展首先要遵循合法性基本原则,严格按照国家有关的法律法规规定以及各项政策精神来开展税务活动,不仅要确保企业的税务活动符合法律规范,还需要以我国财务管理方面的有关条款以及经济法规为依据来进行税收筹划。同时,还需要全面了解国家税法的发展动态,关注国家税收政策的发展变化,以便在税收筹划过程中能够及时地修改并完善税收筹划方案,从而确保税收筹划的合法性、科学性与可行性。
经济性原则,企业的税收筹划需要始终以企业的经济效益为出发点,坚持经济性原则,并且在税收筹划时要从企业的整体经济效益着眼,避免过度筹划个别税种而忽略了其他税种的企业整体税负的重要影响。同时,要坚持用资金价值相关理论标准来综合评估纳税方案,针对不同时期的不同纳税方案,需要将具体的纳税额进行变现之后,利用现值进行比较分析,选出最优方案,并将其运用于企业财务管理全过程,从而提高企业税收筹划的整体经济效益。
风险防范性原则,企业税收筹划通常都是在国家税法规定的边缘上进行操作,因此税收筹划过程中存在很大的经营风险,例如,企业通过滞延纳税时间可以利用资金时间价值获得二次经济效益,并有效缓解经济困难期的税负,帮助企业度过财务危机,然而,与此同时企业也面临着延期纳税的经营风险,一旦企业不能在税法规定的期限内完成税款缴纳,必然面临着税收滞纳金的征收风险,严重者还会威胁到企业后续的经营生产,从而增加企业的生存和发展风险。因此,在企业税收筹划过程中需要强化风险防范意识,树立全局思想,避免得不偿失。
服务性原则,企业的税收筹划需要与经营管理相关的财务决策相融合,将具体的税收筹划工作渗透到企业的筹资、投资以及利润分配活动中去,为企业的财务决策提供依据,减轻税负的同时,促进企业财务管理工作的高效开展,全面提高企业的经营管理效率,推动企业的长期发展进程,实现社会经济效益。
四、税收筹划在财务管理中的具体应用
(一)税收筹划在筹资活动中的应用
企业的筹资活动由负债筹资、权益筹资两种方式组成,其中负债筹资的利息通常计入期间费用可以在税前列支,能够实现资金抵税,然而负债到期还需要还本付息,面临很大的财务风险。而权益筹资则没有固定的利息负担,风险较小,但是股息需要从税后利息中支付,且股息还需要支付相应的个人所得税。两种不同的筹资方式会直接影响企业的预期收益,且企业承担的税负水平也不同,因此,可以通过合理的税收筹划,结合企业的实际债务资本利用情况进行两种筹资方式的选择,而且要充分考虑到负债的杠杆作用,当企业的负债成本率地域当息税前利率时,可以考虑用负债渠道进行筹资,从而有效减轻税负,并帮助企业实现价值最大化的财务管理目标。
(二)税收筹划在投资活动中的应用
1.投资地区与行业的选择
企业投资地区的选择,从国际范围来看,可以通过选择符合企业自身发展实际的国际避税地进行投资,而从国内范围来看,可以选择国家给予较多税收优惠政策的地区开展投资活动,例如国务院批准的经济特区、高校技术产业开发区、中西部地区等税收优惠地区,以便在企业后续的经营管理获得相应的税收利益。
不同的行业所承担的所得税税率不尽相同,而且处于特定行业的企业自身就享有很多国家规定的税收优惠政策,例如从事高新技术产业的高新技术企业承担的所得税税率仅为15%,并且从企业获利年度起还享受两年不用交税、三年减征的税收优惠政策,而码头港口建设企业不仅享有类似的税收优惠待遇,承担的所得税税率也为15%,同时还享受五年免税、五年减半征税的税收优惠政策。因此,企业在进行投资行业选择时,可以重点考虑享受税收优惠政策的行业。
2.企业机构的选择
一方面,对于企业从属机构的选择,需要根据企业办事处、分公司以及子公司等三种从属机构的不同设立手续、核算和纳税形式以及税收优惠政策,通过综合对比分析选择有利于减轻企业税负的机构组织形式,并在此基础上,通过动态的税收筹划,在企业不同的经营使其设置不同的从属机构,利用企业从属机构的优化选择来减少企业的纳税额,提高企业的经济效益:另一方面,对于企业设立机构的选择,按照我国新的所得税的有关法律法规规定,以公司法人作为基本的纳税单位且不具备法人资格的机构不属于独立纳税人,而且居民企业在中国境内设立不具备法人资格的营业机构,需要汇总计算并缴纳企业所得税,在国务院另有规定之外,任何企业之间都不能合并缴纳企业所得税。因此,随着企业生产规模的扩大,如果需要设立新的营业机构,可以通过设立分支机构来减轻税负,获取整体的税收效益。
3.投资企业及产品类型的选择
在选择投资企业类型时,需要考虑国家对不同行业的减税、免税以及退税等税收优惠政策,根据我国的税法规定,投资福利企业、高新技术企业、农林水利企业以及资源综合利用型企业能够享受相应的税收优惠政策,从而有效减少企业投资活动所产生的纳税额。而对于投资产品类型的选择,企业投资有形资产、无形资产以及现汇所承担的税负不同,举例而言,我国的税收法律规定,国外企业在进口国内不能确保供应量的机器设备以及零部件或者是进行其他材料投资时,可以免去增值税和关税,而企业卖出专有技术则需要交纳有关税金,但是以投资为目的的专业技术却可以免除相应的税金,因此,企业要结合我国税收法律法规、投资政策以及实际发展条件来合理选择投资的企业以及产品,从而减轻企业的税收负担,提高企业的投资收益。
4.投资期限及再投资选择
国家在考虑规范产业机构并吸引更多的外商投资企业进行长期投资的前提下,对相关的税收优惠政策实行了时间限制,明确规定处于税收优惠政策行业范围的企业只有达到一定的经营年限才能够享受相应的税收优惠政策。鉴于此,企业在开展投资活动过程中,对于外资企业的投资,要尽量将投资时间选择税收优惠的年限范围之内,响应国家的产业调整政策的同时,享受投资过程中的税收优惠待遇,减轻纳税支出,从而实现预期的投资目标。
(三)税收筹划在利润分配活动中的应用
企业采取不同的利润分配方式所享受的税收政策也不尽相同,首先,企业在股利分配过程中,通常采用的是现金股利以及股票股利两种不同的股利分配形式,而我国税收法律明确规定,股东所享有的先进股利需要缴纳20%的个人所得税,而股票股利则免征税,因此企业可以通过选择股票股利分配来减轻股东的税收压力,并促进企业的资本积累以及资金周转。其次,为了追求股东利益最大化并减少纳税负担,企业可以通过将现金股利转化成其他形式的资本来回报股东,其中股票回购就是重要转化方式之一,用股票回购来代替现金股利的发放,不仅可以帮助股东享受股价上涨的优势,而且还能确保股东在出售股票时取得资本利得才需要缴纳相应的税收。再者,鉴于我国税法针对集体股所实行的税收减免政策,企业可以通过鼓励职工共同出资建立一个股份制企业,并将个人所得的现金股利全部或者部分转化成该企业的集体股,不仅可以享受集体股的免税优惠政策,还能保留自己的应得利益,可谓一举两得。
关键词:税收筹划;增值税;增值税筹划
中图分类号:F8
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)08-0173-01
1 增值税税收筹划概述
1.1 增值税及其特征
1.1.1 增值税的含义
增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务,以及进口货物的单位和个人,就其取得的货物或应税劳务的销售额,以及进口货物的金额计算税款,并实行税款抵扣制度的一种流转税 。增值税是对商品生产和流通各环节的新增价值或商品的附加值征收的税款,因此称为“增值税”。
1.1.2 增值税的特征
(1)征收范围广。
我国企业增值税征收范围涉及到在我国从事生产经营的所有企业,适用范围广泛,从单个企业来看,增值税征收涉及到企业生产、销售以及进出口加工、修理修配劳务的各个环节,因此,涉及的环节非常多。
(2)价外税。
价外计税是指增值税的计税基础不包含增值税税额本身。
(3)使用统一的增值税专用发票。
为加强增值税税收的管理,我国企业涉及增值税的业务活动(直接向消费者销售货物或应税劳务、销售免税货物、小规模纳税人销售货物及应税劳务等情形外)要使用全国统一的增值税专用发票。
1.2 增值税税收筹划的意义
增值税涉及到企业生产、经营、投资、销售和管理的各个环节,对企业的管理水平,尤其是财务管理水平的依赖程度很高,在税收筹划的过程中需要考虑本行业、本产品的涉及到的特殊税收政策,统筹考虑各税收筹划方案,从整体上考虑其对企业的影响。因此,要真正做好企业增值税的税收筹划客观上要求企业统筹考虑从生产经营活动的开始阶段到最后的利润分配阶段的所有领域。通过有效的增值税纳税筹划可以降低增值税的纳税基础,从而降低企业当期应缴纳增值税以及相关税种(例如城建税、教育费附加等)的绝对缴纳数额,增加企业的主营业务利润。
2 增值税税收筹划的原则
2.1 增值税税收筹划遵循合法性原则
增值税税收筹划的合法性原则是指纳税筹划要有法律依据,要在税法以及相关法律规范允许的范围内开展纳税筹划活动,这是纳税筹划的最基本原则。
2.2 增值税纳税筹划应具有统筹性
税收筹划的统筹性是指要综合考虑增值税税收筹划方案的影响,在时间上要具有前瞻性,在纳税行为发生前就做好规划和安排,注重税收筹划方案对企业的未来影响;在范围上要从税收筹划方案的整体入手,不仅要考虑增值税这一税负的高低,还要考虑对其他税种的影响。此外,也要考虑税收筹划方案对客户、供应商的影响,争取实现增值税税收筹划的共赢,才能保证税收筹划的持续性。
2.3 增值税税收筹划应注重成本效益原则
税收筹划的目的是实现企业税后收益的最大化,因此,必须充分考虑它的成本以及实施方案带来的收益。这就要求企业全面考虑税收筹划方案可能带来的交易成本,关注企业涉及的增值税税收政策的变化,对经营方式和组织结构进行调整,降低税收筹划的成本和税负。
3 完善增值税税收筹划的对策建议
3.1 营造良好的增值税税收筹划环境
企业增值税纳税筹划的外部环境包括法律环境、经济环境等,从企业的角度讲,企业无法改变法律法规以及整个经济运行情况,但是企业可以通过熟悉精通国家的增值税以及其他税收法律政策,发现本单位可以利用的税收筹划空间,密切关注国家税收的优惠政策,最大限度的减轻企业的税收负担。此外,企业要做好与税收主管部门的沟通工作,在依法进行税收筹划的基础上积极争取税收管理部门对企业增值税税收筹划方案的认同,使税收筹划方案由理论变为现实。
3.2 提高增值税税收筹划的技术水平
3.2.1 建设高素质的人才队伍
增值税税收筹划是一个专业性、技术性很强的工作,需要企业配备业务能力强、思想素质高的人才队伍才能满足增值税税收筹划工作的要求。为此,企业财务部门要做好财务人员的引进工作,提高财务人员的进入门槛,从源头上提高财务人才的整体素质。要做好财务人员的继续教育工作,特别是要对涉税人员进行定期培训,及时了解税收政策动态。
3.2.2 综合利用多种税收筹划手段
增值税税收筹划工作的税收筹划空间大,企业在实际工作中应该根据经营管理活动的特点选择适当的税收筹划手段。目前,企业可以根据自身的生产经营状况合理选择增值税纳税人类别。规范增值税进项税额扣除工作,避免因工作失误导致取得的增值税无法认证和抵扣。灵活运用和处理让利销售、混合销售等方式,细化增值税核算,熟练掌握和利用增值税缴纳的政策避免业务分类不清导致适用较高的增值税税率或者发生是同销售的情况。
参考文献
[1]艾华.税收筹划研究[M].武汉:武汉大学出版社,2006.
[2]钱光明.对增值税税收筹划方法的若干探讨[J].商场现代化,2006,(3).
关键词:员工工资薪金;个人所得税;纳税筹划
中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
在新税法环境下,个人所得税支出正在逐年上升,因此员工工资、薪金的个人所得税纳税筹划问题得到了广泛的关注,本文针对员工个人所得税纳税筹划理论、原则、基本思路、,进行深入的探讨与剖析,达到积极纳税,减轻员工个人所得税税收实际负担的目的。
一、对员工工资、薪酬支付的个人所得税概述
(一)员工工资、薪酬应支付个人所得税
员工工资、薪酬支付的个人所得税是个体自然人对其取得的收入,按税法规定进行缴纳税款。对于个人所得税居民负有完全纳税义务,主要义务人包括居民纳税义务人和非居民纳税义务人。居民纳税义务人应就其境内、境外的全部所得缴纳个人所得税;非居民纳税人对中国境内所得缴个人所得税。
(二)员工个人所得税纳税筹划的理论基础
个人所得税纳税筹划是指在税法允许的范围内,对收入、分配形式进行安排、策划,达到合理减少税收负担、取得税收收益的目的。
员工的工资、薪金包括基本工资收入、补贴收入、奖金收入、年终奖等,在经济不断发展的现阶段,由于员工的薪资水平不断上升,尽管国家提高个人所得税的起征点,工资、薪金仍然是个人所得税的重要来源,因此依法纳税,正确开展工资薪金的纳税筹划,是员工合法利益的重要保证。
二、员工应付薪酬的个人所得税收筹划原则
(一)员工个人所得税税收筹划应遵守合理、合法性原则
员工个人所得税税收筹划必须依据税法,遵守《中华人民共和国个人所得税法》的规定,以合法性、合理性为基本原则,严格按照税法的要求执行,不能与税法相抵触,以国家法律、法规及其相关政策为依据,综合考虑有效税收筹划原则。
(二)工资、薪金缴纳的个人所得税,具有灵活多变性、综合性
在不断完善的税收法律体系下,整个纳税筹划过程应充分适应国家政策变化,对现有纳税筹划方案及时做出有效调整,保证纳税筹划方案灵活多变性。
个人所得税纳税筹划需要综合个人所有收入、支出项目,在实践过程中处理好税收筹划结构,通过筹划绝对收益,来减少员工个人所得税纳税总额。
三、员工薪酬个人所得税收筹划的基本思路
(一)充分利用国家的优惠政策进行税收筹划
个人所得税体制改革增加了税收减免优惠政策,例如:税法规定员工按国家规定比例提取住房公积金、基本养老保险、医疗保险、失业险免征个人所得税。为达到平衡收入的目的,在不同地区采取了不同的优惠政策,应该按照当地政府规定缴费标准,实现最好的减税效果,降低职工税收负担。员工个人所得税部分优惠政策具有时效性,纳税人应关注政策的变化,对税收筹划方案进行适时调整,利用优惠政策减少应纳税款额。对个人所得税的税收筹划也会受多种综合因素的限制,这就要求纳税人对税收筹划适时调整。
(二)对于所得的转换、费用转移、延迟纳税
1.员工个人所得税采用的是超额累税率,由于个人所得达到一定程度时,较高的税率会使个人税后所得逐步减少,因此,转换个人所得及费用的类型,使员工的工资、薪金转变成为其他收入,适用较低税率,就会使纳税人少缴个人所得税。例如:将员工的收入,适当转换为差旅费、差旅津贴等形式,不但没有减少员工的纯收入,还可以控制的成本,实现目标双赢;另外,很多税目规定纳税期限,及员工可以在规定期间内,选择合适的时机纳税,这样即使没有少缴税额,但取得了延迟纳税的时间价值,也是一种不错的纳税筹划方法。
2.在为别人提供劳务取得报酬时,为达到规避个税的目的,可以由对方提供福利,使由自已承担的费用转移到对方,即由对方提供交通费、提供住宿等。
3.为职工提高非货币福利,如:交通费、免费午餐、提供宿舍、培训、社会保险等。
(三)均衡员工全年的薪金收入
员工个人所得税属于所得税的一种,其按次计算应纳税所得额,在每次计算应纳税所得额时,可以按次一次性扣除费用来计算税额。当多次取得收入时,允许扣除的费用就会增加,从而影响应纳税额的减少。因此均衡员工全年的薪金收入,也是税收筹划的一种有效手段。
四、对员工个人所得税的纳税筹划
(一)员工工资薪金的筹划
员工工资、薪金所得的筹划,从九级超额累进税率可以看出,工资薪金越高,适用的税率也就越高,员工的税收负担也越重,如果员工的收入在两级之间的边缘,可能只差一元,所承担的个人所得税额就会差出很多,给员工带来很大的负担。但是,采取合法的税收筹划,就会避免这种现象的发生。其主要方法有:均衡收入法、次数筹划法。
(二)对员工劳务报酬的筹划
对员工劳务报酬的筹划一般采用支付次数筹划法,根据《中华人民共和国个人所得税法》规定,连续性收入以每月收入计算。但实际中,某些行业员工的收入会有阶段性,即某个时期多,某个时期少,这样就会产生收入多时适用税率高,收入少时税率低,甚至有时还不够扣费,形成税收负担重。这样,纳税人要采取纳税筹划,将一个季度的劳务费均摊在一年内支付,使月收入平衡,采用较低税率,以减轻纳税负担。
如:某会计在事务所兼职三个月,年底业务繁忙时得到劳务报酬12000元。如果该会计按实际工期签约,应纳税额计算:月应税额=12000/3*(1-20%)*20%=640元,共纳税额=640*3=1920元。如果该会计在以后一年内分月支付:月应税额=1000*(1-20%)*20%=40元,共纳税额=40*12=480元
(三)员工个税降低税基及适用税率的筹划
员工个人所得税降低税基是通过提高福利来合理避税,如果工资水平超过起征点,可以将超过部分以保险、福利等形式支付,这样就会减少员工的税收负担。
对于员工的年终奖应采用平均发放,来降低员工税负,避免超过税收临界点,使员工税收负担加重。
员工个人所得税纳税筹划,不但可以降低纳税人的税负,还可以促进国家宏观经济健康发展。近年来,随着经济的不断发展,应根据《中华人民共和国个人所得税法》相关政策的规定,充分利用税收优惠政策,对员工的个人所得税进行纳税筹划,通过转换员工身份等手段合理避税,使员工的个人所得税税收负担最小化。
参考文献:
[1]陈红萍,常树荣.个人所得税纳税筹划浅析[J].新财经(理论版),2010(12).
[2]任人菊.浅谈个人所得税纳税筹划[J].财经界(学术),2009(10).
关键词:建筑企业;纳税管理;税收筹划
在我国经济体制改革发展的大环境下,税收作为我国宏观调控的重要手段之一,越来越受到社会各界及企业管理者的高度关注。本文侧重研究建筑企业税务方面,包括建筑企业纳税筹划的重要性、主要内容及有效方法。
一、建筑企业纳税筹划的重要性分析
纳税筹划对建筑企业实现可持续发展具有关键的作用和深远的影响。首先,从微观角度来分析,纳税筹划有利于建筑企业进一步优化资源,通过提前对企业经营活动、投资项目、理财活动进行筹划和安排,最大限度地取得节税的经济效益。毋庸置疑,追求利润最大化是企业经营的最终目标,纳税筹划有助于提高企业获利能力、增强市场竞争力,并可大力促成企业可支配收入的显著增长,有效降低企业的外在成本,通过对企业生产、经营以及投资等各项资源的有效优化和高效整合,为建筑企业实现可持续发展提供源源不断的支撑力。其次,从宏观角度来分析,建筑企业纳税筹划对政府实现宏观经济调控目标具有推动和促进作用,对政府实现财政收入的持续性增长大有裨益,与此同时,企业纳税筹划在相当程度上可以促使国家、政府不断完善税收改制,逐渐弥补我国现行税制存在的不足和缺陷,促成国家税收法规的落实落地,有利于国家财政增收。
二、建筑企业纳税管理的主要内容
(一)纳税政策管理
纳税政策管理是建筑企业纳税管理的基础工作和重要内容,指的是企业必须对纳税管理活动开展可能涉及的税收法规、政策展开全面收集、妥善整理、科学分析并深入应用于实际管理中的一系列工作。首先,企业应积极营造高度重视纳税管理的良好氛围,大力宣传纳税管理对企业发展的重大意义,在全员范围中形成强烈的纳税管理意识,激励相关员工积极开展并切实落实纳税管理一系列工作。其次,企业应合理配置纳税管理岗位,将纳税管理的具体任务细分到每个人身上,由具备专业知识的人员对纳税政策、法规进行收集、整理和分析。随着经济体制的不断变革,建筑企业税收政策处于不断调整和变化的状态,岗位人员必须做到与政策环境高度同步,及时了解最新的税收政策并结合企业特征加以合理利用,积极响应政策要求并预判政策趋势,尽可能争取政策指导和支持,切实保障纳税管理的有效性。
(二)纳税成本管理
降低纳税成本、实现利润最大化,是建筑企业开展纳税管理活动最直接和最主要的目标,因此,纳税成本管理可以说是企业纳税管理过程中最核心且最重要的内容。通过对生产经营活动的事先筹划和安排,从全局的战略角度进行高度协调和有效控制,统筹规划企业纳税方案,最大限度地降低企业税款缴纳的相对数和绝对数,合理实现对企业纳税成本的合理管控。
(三)纳税风险管理
纳税风险管理是建筑企业纳税管理过程中不得不执行的重要内容,纳税风险是客观存在的,一旦对其失去有效的管控,则必然会给企业带来不可控的损失。在当下竞争激烈的市场环境下,建筑企业务必须不断强化纳税风险管理,熟悉并掌握税收政策法规,切实将税收风险控制在企业可承受范围之内。
三、建筑企业税收筹划方法
(一)树立正确的税收筹划观念
观念意识在相当程度上决定着行动结果,企业应精准把握税收筹划的鲜明特点,即税收筹划的合法性、事前筹划性及目的明确性,并严格遵守税收筹划的基本原则,确保税收筹划不与税收法律规定的原则相违背、始终坚持事前筹划原则和效率原则。在对税收筹划具体内容和客观要求具备充分认知和深刻理解的基础上,不断增强必要的税收风险管理意识,风险总是与收益相伴的,企业必须清楚认识到税收筹划在有效降低成本费用的同时可能存在的显性风险和隐性风险,避免筹划过度或筹划不当等极端现象的出现。
(二)合理利用税收优惠政策
税收优惠政策对企业实现节税的经济效益目的具有积极和促进作用,如《企业所得税法》将有关资源综合利用和安全生产的产业都一并纳入了产业优惠体系,这对相关企业来说无疑是利好消息,建筑企业在经济发展新体制下面临着严峻的挑战,更应充分利用税收优惠政策,深度解读优惠政策对企业自身的有利作用,在遵守税法规定的基础上,巧妙利用优惠政策大力提升企业税收筹划效果,促进企业的长远稳步发展。
(三)建立健全税收筹划管理机制
从管理学的角度出发考虑,企业税收筹划是一项涵盖税收政策管理、税收成本管理、税收风险管理、税收程序管理等多方面内容的系统性工程,必须在完善的管理机制的约束和规范下才能高效地开展一系列工作,实现税收筹划效果的有效提升。首先,建筑企业应根据企业自身特性、生产经营特点、税收筹划要求等各方面综合因素来合理设置专业的税收筹划专门机构,并配置与税收筹划工作要求相匹配的专业人员,大力打造专业的人员队伍是保证税收筹划合理性、高效性和科学性的关键一步。其次,税收筹划管理机制必须明确各岗位人员职责、梳理清楚管理流程和审批程序,构建层次分明、要求明确、规则合理的机制条例,对税收筹划工作的高效开展提供有效的指引和规范。
关键词: 税收筹划; 税收法规; 纳税风险; 经营利润
中图分类号: F812.42 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2011)04-0141-01
税收筹划理论虽然在学术领域早已被广泛研究,但是在社会上还并不被普通民众所熟知,通常大家提到税收缴纳这个问题时,比较常见的想法离不开“依法纳税”和“偷税漏税”,由于对复杂的税收制度了解甚少,企业在纳税管理方面非常被动,普遍没有意识到合理纳税其实也可以为企业节约经营成本。现代企业经营管理中,深入研究国家和地方的税收制度,做好税收筹划,对于企业规避纳税风险,降低纳税成本将会发挥重要的作用。
一、税收筹划的概念及意义
税收筹划是纳税人在国家税收法律规定许可范围内,通过对投资、经营、核算等一系列经济活动的事先安排,以充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠政策和运用税收法规所允许的技术差异,从而达到尽可能降低税收负担或递延缴纳税款的目的,以使纳税人获得最大的经济利益。也称节税。税收筹划的基本原则是在不违背法律和社会观念的前提下,依靠规范健全的财务核算制度,对企业的税务进行筹划管理。税收筹划的基本原理是运用一定的技术方法,实现节税、避税和税负转嫁。税收筹划的意义在于可以降低企业税收成本,降低企业纳税的风险,使企业实现财务成果最大化。
二、税收筹划不能突破法律的界限
税收筹划决不是偷税、漏税、逃税、欠税、骗税、抗税,税收筹划的前提是不能违背税法条文和国家的立法意图。企业实施税收筹划首先应当认真研究和深入了解国家和地方的税收法律和政策规章,建立健全企业的财务核算制度,强化纳税意识,规范纳税行为。在此基础之上,企业逐步运用筹划的思路去思考问题,精心规划经营活动和财务核算,努力将高税负降为低税负、递延纳税时间、充分利用各种税收优惠政策、降低税款支付风险、提高经济效益,保护自身的合法权益。
在企业中,从高管到具体实施业务操作的工作人员,都应树立正确的税收筹划理念。首先应严格以税收法规为依据,自觉的缴纳应该缴纳的税款,不能存在偷逃税款的侥幸心理,在此基础之上,再合理合法的运用税收筹划的方法,帮助企业节约成本,提高效益。税收筹划的方式方法多种多样,企业可以根据自身的实际情况综合运用有效的方法,但必须要在法律允许的范围之内,不能抵触依法纳税,不能以偷逃税款为主导思想。
结合生活中的所见所闻,我们应该清醒的看到,凡是纳税意识淡薄,知法犯法,在经营过程中偷漏税款的企业,随着国家税收立法的逐步完善、税收监管手段的不断加强,最终都受到了严厉的处罚,不但没有达到增加收益的目的,反而给企业造成了巨大的经济损失,付出了惨重的代价。同时,因触犯法律造成的恶劣的社会影响,给企业带来的信誉方面的损失为今后的经营和发展带来了诸多困难和不必要的障碍。
三、税收筹划是事先的规划和安排
我们平时所遇到的纳税方面的问题,基本上都是通过税务检查被发现和认识到的,企业为了事后补救和挽回损失大伤脑筋。这样的情况也是经常发生,每到税务机关前来检查的这段时间,大家如坐针毡,小心应对,不确定在什么地方就会存在问题,旧的问题纠正了又有新的问题产生了,感觉企业在被牵着鼻子走,被动的补救着各种漏洞。
上述问题与企业没有在纳税这个问题上做好统筹规划和全盘管理有关。如果能够深入的研究税收法规,结合企业自身的实际情况,在进行各种经营活动之前,事先做好税收方面的测算和设计,在不违背税法的前提下,选择企业经济利益最大化的一套方案进行操作,这样即做到了依法纳税,又实现了税收负担最小化。这样一来,也避免了事后的种种烦恼。
税收筹划的一个重要的特点就是它的计划性,税收筹划的各种方法,都是在纳税人的经营活动发生之前进行研究和策划的。只有事先实施,才符合税收筹划的特点,才能将各种筹划技术进行运用,达到为企业减轻税收负担的目的。经营活动发生之后,更多的是要考虑如何准确的将所发生的税款及时进行缴纳,而谈不上通过筹划降低税负了。
四、税收筹划可以降低企业经营的风险
绝大多数企业研究税收问题,都是出于想要降低税收负担,增加企业收益的目的。但是,在现实社会中,企业往往因为未能正确理解和遵守税收法规和相关政策,或者只顾眼前利益而投机取巧,给企业造成了各种涉税风险,导致企业未来经济利益可能会受到影响。企业在研究和实施税收筹划的过程中,渐渐加深了对税法的理解,提高了对税法掌握的准确程度,纳税意识不断增强,财务核算的水平和质量也得到了提升,企业会逐渐纠正原有的不正确的思想和做法,减少了纳税失误,有效的避免了潜在的风险。
五、运用税收筹划可以更好的了解和掌握税法
税收筹划的前提是不违反税法,纳税人如果要进行税收筹划,首先要熟悉各种税收法律、法规,掌握各种税收政策,迫使企业认真学习、反复研究税法,只有将税法研究透彻了,才能从中寻找和发现有效减轻企业税收负担的途径。如果对税法不能熟练掌握,可能连依法正确纳税都无法做到,更谈不上进行税收筹划了。在企业的现实经营过程中,面临的环境和内外部情况是不断变化的,没有一模一样的案例可以照搬,想要做好自身的税收筹划工作,没有捷径可走,只能依靠对税收法律、法规的透彻了解和丰富的实际工作经验,去研究本企业适用的有效方案。
六、税收筹划是一项专业性非常强的工作
税收筹划是对专业知识和技能要求非常高的一项工作,从事税收筹划工作必须深刻领悟国家税收法律、法规和相关政策,并随时掌握政策法规的更新和变化,要有敏锐的头脑,全面丰富的专业知识,要熟悉财务核算制度,要对企业经营管理有综合了解,理论与实践相结合,才能设计出合理、可行、有效的税收筹划方案。
一般的企业没有专门设立从事税务工作的岗位,很难培养和拥有这样的专业人才,现有的财务工作人员往往身兼数职,没有精力去专门从事税收筹划方面的学习和研究,甚至连国家税收法律、法规和政策变更都无法及时准确的掌握。这样的人员就算能够经过一番培训和学习,也很难成为真正的专业人士,这也是企业无法实施税收筹划的一个重要的原因。
以往学界关于企业税收筹划合法性与正当性的研究方法和结论,已不足以指导目前变化着的企业税收筹划实践。税收筹划的合法性不仅直接源于税法规范的明文规定,而且内在地根植于法律特别是税收理念、税法原则、立税精神等更广泛意义上的正当性。因而,需要学术界和实务界冲破先前基于具体技术和特定规范的研究范式,脱出经验主义的窠臼,代之以新的税法学研究视角,对税收筹划行为进行系统考察,站在一定的法理高度,以一个新的分析框架,对税收筹划的合法性与正当性进行多维度识别,以对特定税收筹划行为做出恰当的分析,得出更加理性的结论,从而为及时发现和纠正不当的企业税收筹划行为,并为创新税收筹划规制制度提供新的理论支点。
税收筹划(TaxPlanning)一般被认为是与节税(TaxSaving)具有相同的本质属性,并作为一种合法的节税行为而被各国政府所认同,进而为各国税收政策、法律所允许或鼓励。随着中国市场经济的不断完善,企业税收筹划逐渐被国内接纳,并广为企业等纳税主体所采行。时至今日,国内税收筹划的经济、社会、制度及其规制环境已发生了重大变化,国家税法规范的日益多元化、弹性化和复杂化,纳税主体权益保护理念的进一步强化,为企业税收筹划提供了更大的空间;加之专业机构的介入,企业税收筹划进一步走向隐蔽性、专业化和复杂化,对其合法性的判别愈加不易,以至以之为基础的法律规制出现失度;特别是企业竞争的加剧,致使企业税收筹划成为企业不可或缺又经常异化的行为。然而,税收筹划的专项立法、规制实践和学理研究又不能及时策应这些变化,故在利益最大化追求的驱动下,不少企业的税收筹划越发失去其正当性基础,进而异化为逃税、偷税、漏税等税收违法行为和事实,使得企业税收筹划背离了税法规定和税法精神,已危及税法制度追求的公平、效率和秩序。
企业税收筹划及其环境因素的新变化,需要学界重新审视其合法性,以便更好地区分企业税收筹划行为和不正当税收违法行为,保护正当的企业税收筹划行为,防范和规制税收违法行为。以往关于企业税收筹划正当性与合法性的研究方法和结论,已经不足以指导目前变化着的税收筹划实践。笔者认为,尽管现今各国都试图在立法或司法上严格区分节税与避税,但是由于节税与避税各自内含的技术性、隐蔽性和复杂性,两者的边界十分模糊。因此,判断不同类型税收行为要基于但不限于税法的具体规定,企业税收筹划的合法性不仅直接源于税法规范的明文规定,而且根植于法律特别是税法理念、原则、精神等更广泛意义上的正当性。因而,需要冲破先前基于具体技术和特定规范的研究模式,脱出经验主义的窠臼,代之以新的税法学视角,对特定形态的税收筹划行为进行考察,才能对其合法性与正当性进行多维度识别,以做出恰当的分析和结论,进而为规制不当的企业税收筹划行为做出理性思考提供基础。
一、税收筹划应遵循税法规制的一般价值标准
效率、公平和秩序是诸多法律调整所共同追求的价值,也是税法规范、制度和体系得以创制的基础,更是税法规制的价值导向。在实践中,一个主体的特定税收行为是否合法正当,除具体税法规范之外,可依法的一般价值标准加以评判。企业税收筹划的运行能够遵循法律追求的一般价值,这是税收筹划得以存在并得到法律、政府和社会认可的一般法理基础。
首先,企业通过依法实施税收筹划以降低税负,节约经营成本,提高自身经济效益,增加企业的可税性收益,为国家税收的实现提供经济基础,从企业和国家两个角度考虑,都有利于实现税法追求的效率价值,这是显而易见的。
其次,税收筹划不属于税法禁止的范围,企业在依照公法性质的税法进行税收筹划的同时,也受到私法的保护,企业可按意识自治的精神自由选择,任何企业都有选择和不选择税收筹划以及选择什么样的筹划技术作为提高自身经济效益的权利和自由。
尽管企业税收筹划具有一定的难度,但是从事企业税收筹划的专业人员和机构的服务,也为企业的这种选择提供了现实基础。企业可通过税收筹划提高竞争能力,实现公平竞争。
最后,也正是主要基于上述两点,企业的税收筹划得到税收征管部门的许可和鼓励
企业通过合法手段减少税收负担,增加企业的可税性收益,有利于实现纳税主体利益和国家公共利益在长远意义上的动态平衡,同时也不伤及企业之间竞争的公平性,由此可见,企业税收筹划符合公法和私法所共同追求的秩序原则。正是因为税收筹划的运行遵循着上述三方面的价值标准,使得它在税收行为范畴中与税收违法、税收非法以及其他非正当税收行为区别开来,这是识别和研究企业税收筹划正当性的税法理论基础。
二、税收筹划以税法学上的“两权分离”为理念基础
从一般意义上说,国家的税收涉及政府收入和国民负担,作为政府收入的税收收入,从另一个侧面看,实际上是国民的一项负担。税收问题实质上是特定的财产权在政府和国民之间的转移和分配。因此,税收立法的过程也是对国家和国民税收权利进行配置的过程。国家财政权与国民财产权的“两权分离”是历史上税收法律制度产生、发展的基础,也是现实中税收法律制度运行的前提。这一基于国家财政权与国民财产权“二元结构”假设的理论,要求无论是国家财政权,还是国民财产权,都应当是“法定”的,都应当依法加以保护,不能片面地强调某一个方面。税法制度对“两权分离”主义的追求,体现了征税主体和纳税主体的不同权利主张和利益需求,有利于平抑不同权利主体的利益冲突,引导多主体有效博弈,实现税法制度对不同主体利益的平衡保护。“两权分离”作为基本理论假设,正在成为税法研究的重要前提,并为越来越多的学者所接受。此外,在“两权分离”的前提下,税法的基本属性可以定位为:税收是企业及其他纳税主体向国家履行的公法之债,企业在承担纳税义务的同时,也具有一定的税收权利,其中企业出于利益最大化的考虑,尽量少纳税是符合企业的经济属性和趋利需求的,符合各国税法关于公权利和私权利平衡保护的基本精神,这已为众多法学研究者认同和许多国家的司法实务界所认可。
在“两权分离”主义视野中,企业的税收权益被纳入二元结构中“国民财产权”的范畴,企业通过税收筹划正当地保护自身的合法利益,符合税法精神。成功的企业税收筹划能够帮助企业自身减轻对国家的税收负担,实现经济利益,其实质是通过抑制国家公权力来扩张企业私权利,体现了纳税主体财产权利和征税主体税收利益的冲突。企业在依照税法精神和税法规定减少税负以增加效益的同时,也增加了可税性收入,在理论和形式上成为国家税收权力实现的物质基础,正是企业税收筹划以其手段的合法性和效果的增值性为基点,使得企业和国家在税收活动的动态博弈过程中促成了国家财政权与国民财产权的平衡与协调。
三、企业税收筹划符合税法学上的税收法定原则
法定原则是公法领域的通用原则,其源于宪法保护国民权益的精神追求,主要着眼点是限制政府权力的不当行使。税收法定原则是公法上通用的法定原则在税收规制问题上的具体体现,是一项历史悠久的法律原则,其含义是指税法主体的权利义务必须由法律加以规定,税法的各类构成要素都必须且只能由法律予以明确规定;征纳主体的权利义务只以法律规定为依据,否则任何主体不得征税或减免税。有的专家将税收法定原则分解为:课税要素法定、课税要素明确、依法稽征等三个子原则,并将其概括为税收征管主体必须按照法律的实体和程序规定,来确定课税的税法主体、课税客体、计税依据、税率以及税收优惠等来课税。从企业税收筹划的操作层面看,其技术技巧的着力点就在于通过有计划的筹划和安排,以合法的方式改变课税的税法主体、课税客体、计税依据、税率以及税收优惠等课税要素,从而合法地少缴或不缴税款。其实质是利用国家税收法律制度的规定,来保护自己的税收权益,合法是企业税收筹划的根本前提。税收筹划的基础是基于多种原因而制订两种或多种合法的税收方案,这些方案可以是税法所明示的或为其所默示。税收筹划的合法性来源于被选择的方案所涉及行为的合法性。在税收征管实践中,企业及其税收筹划人在分析税收政策、法律规定和基本制度的基础上,提出企业税收筹划方案,征求税收征管机关的意见,征管机关必须依据法定原则和内容,判定该方案和行为的合法性和正当性,不得在法律没有规定的情况下任意否认其筹划方案。
判定企业税收筹划合法性与正当性的标准就是法律的规定。然而,在中国,目前税收法制不健全,一定程度上导致企业税收筹划的法律规制水平不高。考察中国关于企业税收筹划的立法资源,不难看出,现行宪法及其同类型文件至今尚没有明确规定税收法定原则,税收法定原则在宪法中没有明确的地位。在《税收征收管理法》中规定,税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行,任何机关、单位和个人不得违反。这一规定应该被视为中国的税收法定主义的规范体现。但是,由于现阶段税收立法的数量不够、质量不高,按照税收法定主义,许多应该由法律规定的税收问题,仅是由中央政府的条例、相关部委的规章、通知、办法等行政规范性文件加以规定,违背了税收法定主义关于税收问题的法律保留的基本原则,无疑为企业税收筹划的合法性和正当性认定增添了复杂性,模糊了合法性税收筹划和不正当税收行为的边界,为企业税收筹划的法律规制带来不小的难度。但这并不影响人们按照税收法定的原则来指导对税收筹划正当性的分析和判断。随着我国税收法律制度的逐步完善,税收法定主义在指导税收筹划的法律规制方面会发挥更大的作用,越来越彰显其应有的价值。
四、税收法律关系决定了税收筹划存在的正当性
税法学研究认为,征税主体和纳税主体构成税收法律关系中的税收主体。在这一关系中,尽管税收主体双方的地位和权利不完全对等,但是征税主体和纳税主体都是权利主体。国家通过制定税收法律制度和有关政策,税收征管机关代表国家依法行使税收征管权,以国家强制力依法取得税收收入,维护国家的税收权利,增加财政收入;同时,通过不同行业、不同产品的税种、税率、税收优惠政策等办法达到对经济进行宏观调控的目的。企业作为税收法律关系中的另一方,在税收筹划过程中,通过企业税收筹划方案的准备、制订和实施,可以促使国家各项税收法律、法规、政策的运用及操作的及时、准确和完整,同时,促进各项税收优惠政策的落实,以及时有效地发挥其作用。企业依法实施税收筹划,一方面有利于促进国家税收立法目的的实现,发挥税收对经济的宏观调控作用,有利于国家对企业行为实施税法规制;同时,企业通过税收筹划,更好地了解国家税收法律制度,及时掌握税法和税收政策的调整,也使本企业的纳税更加具有计划性、经常性和自觉性。因此,企业税收筹划能够为纳税人及时、足额、自觉地向国家上缴税款打下良好基础,在客观上对税收征管机关的组织政府收入工作起到积极的协助作用。对纳税企业来说,在税款缴纳过程中,其权利和义务则一般是对等的,依法纳税是其应尽的义务,而采取合法的途径进行税收筹划,以达到减轻税负的目的,维护自身经济权益,也是其在履行纳税义务的同时应当享有的一项权利。因此,通过税收筹划可以使企业在行使纳税义务的同时,利用合法手段保护自己应该享有的合法权益。
正是基于上述原因,企业税收筹划才在合法性的前提下具有广泛的正当性,从而在经济生活中有其存在的可能以及发展的空间。因此,在税收法律关系中,无论是从征税主体和纳税主体任何一方面来看,税收筹划的存在都是必然的,也是合理的,这是征纳双方权利得以实现的有效途径。
五、税收筹划在动态博弈中可推进税收法制建设
税收“两权分离”的思想,为税收筹划作为企业的一项独立合法权利奠定了理论基调,企业能够以具有自己独特利益主体的身份和行为,为追求自己利益的实现而与征管主体及其规制进行博弈。再从税收的基本内涵看,它是加诸纳税主体的一种强制性负担,基于理性经济人之假设和追求利益最大化的组织属性,企业等纳税主体总是千方百计采取策应国家税收政策的对策行为,以避免或减轻自己的税负。企业税收筹划的运行过程体现了税收法律关系中征管主体和纳税主体在博弈中协调利益冲突,在经济上体现为“国家税收的减少”与“企业实际税后利益的增加”的矛盾。两者按照税法规则进行博弈,追求均衡状态和各自利益的实现,以至“共赢”。同时,博弈规则在主体博弈实践中得以产生、修改和完善。合法的企业税收筹划不仅能促进税法精神的实现,而且能促进不同税收主体的利益平衡,同时,对于国家这一税收主体和博弈主体而言,这种动态博弈能够在反复的“税收政策—对策—修改政策”的循环周期中促进博弈规则的演变,推动着税收法制建设,提高税收征管主体的税收征管和国家的税法规制水平。
在税收立法方面,企业税收筹划有利于完善税制,促进税法质量的提高。企业税收筹划既是纳税人对国家税法及国家税收政策的对策行为,同时也是对国家税收政策导向的正确性、有效性和国家现行税法完善性的检验。国家可以利用税务筹划行为所反馈的信息,特别是通过税收筹划的方案发现并改良已有税法的不完备之处,对现行税法和税收政策进行修订和完善。立法机关加强税收筹划的实践研究,有利于立法机关顺应不同时期国家经济发展对税收和宏观财政政策的调整,及时检查税法对企业税收筹划规制的适度性,不断完善税收法律制度,准确划定税收筹划的法律边界。因此,税收筹划的过程实质上是辅助国家税法完善的过程,做到对税收筹划规制的适时、适度,从而使我国税收法律制度建设的质量和水平在实践中螺旋上升。
在税法执行方面,鉴于企业税收筹划体现了不同税收主体之间动态博弈的复杂运动,税收筹划行为的多样性以及税收筹划方案的复杂性,对征管机关的执法能力形成挑战。特别是大量的以合法税收筹划的名义逃税、偷税、漏税等税收违法行为和事实,为税收征管机关及其工作人员提供了鲜活的研究材料。对税收筹划的有效监管,有利于税收征管执法机关及其工作人员,在识别具体的企业税收筹划行为的合法性和正当性的过程中,提高税务执法的职业水准,提升税收征管的实际能力,确保税收行政机关及其工作人员正确代表国家征税,行使税收权力,维护国家税收权利,同时实现国家对纳税人权利的保护。在税法遵守方面,企业进行税收筹划的初衷是为了少缴、缓缴税,通过税收筹划实现其税收利益,但这一目标的实现必须通过符合税法的形式来完成。这就要求企业必须在其经济业务发生前,要深入研究税法精神,熟悉税收法律制度和具体的规范,准确把握从事的业务有哪些环节,它们将涉及我国现行的哪些税种,这些税种有哪些优惠和鼓励政策,掌握以上情况后,纳税人才能充分运用税法,合理安排企业的经济活动,达到节税目的。因此,税收筹划在一定期程度上可以加快普及税法,强化纳税意识,提高企业的税法意识和遵从税法的自觉性,这在税收法治发展的初级阶段尤为重要。新晨
六、税收政策之变易与税收筹划正当性之承认
关键词:企业管理税收筹划
在市场经济环境下,企业面临着机遇和挑战,如何适应市场经济的发展,使企业在激烈的市场竞争中占据有利地位成为企业重要的研究对象。目前大多数企业对企业管理进行深入改革,不断寻求符合时展变化的企业管理模式,并加强了企业的税收筹划管理,使企业对自身的税收管理进行优化,促进企业发展目标的实现。
一、税收筹划概述
税收筹划要求在税法允许的范围内,对企业的经营、投资、理财活动进行事先安排,实现企业节税,能够使企业最大程度的利用税收优惠政策,选择最合理的纳税方案,使企业税收实现最小化的目标。企业税收筹划有合法性、筹划性、目的性和专业性的特点,是区别于偷税、漏税的合理规避税收的行为。
二、现代企业税收筹划原则
1.合法性原则
合法性原则是企业进行税收筹划所要遵循的最基本原则,要求企业在税收筹划过程中要遵守国家的税法法律和法规,在法律允许的情况下进行。具体表现为企业进行税收筹划要依据税法要求进行纳税方案的选择,在进行纳税方案策划时不能够违反法律规定。同时在进行税收筹划时也不能与国家财务会计法规有不相符的内容,要随着国家相关税法及财务会计法规的变化而变化,依据最新的法律要求进行税收筹划方案策划。[1]
2.与企业整体的财务管理目标相一致原则
税收筹划的最主要目的是实现企业价值的最大化,使企业利润达到最大化,而这也是企业财务管理的最终目标。企业在进行税收筹划时,要考虑企业整体的财务管理目标,服从企业财务管理的总体规划,不能以盲目的减少税收为主,忽略企业的整体财务规划,影响企业整体财务目标的实现。
3.事先筹划原则
事先筹划原则并不是指企业要在进行纳税之前进行税收筹划,而是要在国家和企业的税收法律关系形成之前,依据税收法律的不同,对企业的经营、投资和理财活动进行事先筹划,使企业实现减少税收的目的,降低企业的税收负担。
三、现代企业财务管理中进行税收筹划的重要性
1.能够提高企业的财务会计管理水平
企业进行税收筹划需要专门的财务人员进行策划管理,财务人员要想对企业的税收筹划制定合理合法科学的方案,就要对会计法、会计准则、财务会计法规、以及税法进行了解掌握,并且要随时对税法及相关会计法律法规的变化进行了解,使建账、记账要符合税法要求,一旦财务管理工作与税收法律相违背时就要以税收法律为准,正确的进行税务调整,在一定程度上对财务人员的要求有所提高,从而提高了企业整体的财务会计管理水平。[2]
2.能够促使企业的价值实现最大化
企业进行税收筹划工作,就要相关的财务管理人员对税法进行深入研究,并依据政府的税收政策,进行企业经营项目和规模的选择,同时对于税法中的优惠政策进行及时了解,使自身的企业经营在税法优惠政策之内,合理税法的优惠政策,进行税收筹划工作,尽可能的实现纳税最小化,扩大企业价值。
3.能够完善现代企业的管理制度,提高企业形象
随着市场经济的不断发展,税收筹划在企业管理中的作用越来越重要,成为现代企业管理的重要组成部分,并且是现代企业管理的重要研究对象。现代企业进行税收筹划管理,能够逐渐完善现代企业的财务管理制度,使企业能够在不触犯法律规定的要求下,实现合理避税,提高企业价值,树立企业形象。
四、现代企业税收筹划存在的风险
1.企业财务管理人员在筹划过程中存在操作风险
财务管理人员在进行企业税收筹划过程中,为了尽可能的实现企业的价值最大化,容易在操作过程中出现一些失误,存在思想意识和行为不符合现实情况的现象出现,同时部分财务管理人员缺乏财务会计知识积累,对于税法的变化不能及时了解,使制定的税收筹划方案不合理不合法,存在一定的违法违规行为,使企业财务管理人员的操作风险加大,造成企业损失和国家的利益受到损害。
2.政府执法风险
企业进行税收筹划是企业根据自身的实际情况进行的纳税管理工作,由企业自己决定,政府很少参与。国家政府在税收执法过程中,往往执法现状于企业的实际情况有所差别,容易造成国家税款出现危机,导致企业的税收筹划难以实现预期效果。
3.纳税工作存在无意识风险
纳税是企业的义务,是企业社会责任的表现,同时也是国家政府了解企业发展状况的途径。企业的纳税标准按照国家的标准要求进行,但是在日常的纳税过程中,由于对税法的熟悉程度不够,对税法的理解能力不强,造成无意识的偷税、漏税行为,造成企业形象受损,同时还造成了企业的税收筹划失败。
五、现代企业税收筹划的方法
1.调整成本法
企业实行调整成本法,要企业通过合理合法的方式对企业成本进行合理调整,通过减少应税所得额实现减轻企业纳税负担的目的。调整成本法需要企业以财务会计制度的规定为基础,不乱摊成本,乱记费用。企业一般通过存货计价法、折旧计算法等进行成本调整。[3]
2.收入控制法
收入控制法需要通过合理的财务会计制度进行财务技术处理,对收入进行合理控制,通过较少所得,减轻企业税务负担,实现节税。可以在接收收款方式销货方式中以实际收到货款时为准,对取得货款的时间进行控制,影响企业受益。还可以对应税所得进行控制,通过合法手段把税收筹划中的收入控制在一定的范围,防止纳税增加。
3.在低税环境下进行税收筹划
低税优惠政策的主要表现方式是降低税率,纳税环节适当减少,实现税收环境的优化。低税环境下,使企业的税收条件得到调整,为企业进行纳税筹划提供了便利,为企业纳税筹划成功提供了可能。同时,产业倾斜政策也给企业的税收筹划提供了机会,促进了企业纳税筹划的实现。[4]
4.现代企业纳税筹划的应用
现代企业的税收筹划主要体现在企业筹资、投资、经营及利润分配上的税收筹划。企业对筹资进行税收筹划时通常运用权益筹资和负债筹资两种方式,产生不同的税收后果,从优选择。在对融资进行筹划过程中要合理考虑企业的融资渠道,包括企业自身积累、向金融机构借款等,再根据企业自身实际情况,考虑企业必须支付的税收成本的情况下进行选择,实现融资税收筹划。
六、结束语
随着企业的不断深化改革,企业对于财务管理的税收筹划的重视程度逐渐提高,对于税务筹划欲望逐渐增强。税收筹划在现代企业应对经济全球化和信息技术时代中有重要的指导作用,税收筹划的出现对企业的长久发展而言非常必要。新的税收环境、理财环境的出现,需要企业不断加强自身建设,实现符合企业自身情况的税收筹划,提高市场竞争能力。
参考文献:
[1]罗美琴.我国企业税收筹划存在的问题及对策研究[D].四川大学2010,12(09):29-30
[2]闫晟.我国企业税收筹划研究[D].江西财经大学2011,9(12):43-44
[3]叶欣.企业税收筹划策略研究[D].贵州大学 2010,11(03):21-22