发布时间：2023-09-18 17:18:49
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农村电商扶贫样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1.政府主导及政策不够强
虽然现今在农村电子商务扶贫的基础设施建设已经初具规模，但是实际应用中还是存在很大的问题。各个地区政府即使出台了相关的措施以及建议，但对其的宣传力度还不够，尤其是针对农村电子商务人才方面的培养，缺乏一个完善的培训体系。另外，农村电子商务发展的基础不够牢靠，相对应的网络基础设施建设也不够完善。在贫困的农村地区，其网络技术发展水平很低，并且农村很多地形十分复杂，这样导致了在农村地区建设网络基础设施的成本投资很大，存在很大的困难性。同时建设的网络稳定性不高，其安全以及基本的保障条件也十分薄弱，影响正常的网络使用。
2.涉农网站少，物流体系不健全
现今很多企业都有自身的网站进行产品的推广，但是对于农业产品来说，却没有自身独特的信息网站。主要是在农村很多农副产品很少涉及到电子商务，并且农村地区的地形复杂，地势崎岖，交通不够便利，导致了农村的物流发展十分落后。另外，很多标准化的体系不够健全，导致了农村品缺乏标准化的管理。农产品受到自然环境条件的影响很大，对其的生产具有很大的不确定性以及不可预知性。因此，这就导致了农产品无法进行统一的加工销售，其标准化程度较低。同时农村标准化体系不健全导致了农村电子商务的发展无法顺利的进行，影响了电商扶贫的效果。
3.农村电子商务人才缺乏
对于农村电子商务扶贫的推动必须要有相关的人才支持，但是现今农村地区发展水平较差，农民对电子商务的概念不够了解，对于新技术不够支持，这导致了农村地区缺乏一些操作型技术人才以及科研人才，尤其是缺乏懂得电子商务营销型人才，这样导致了农村地区电子商务扶贫发展十分缓慢。
二、加快农村电子商务扶贫发展的对策
1.提升政府扶持力度
首先，地方政府要积极地组织举办各种有利于农村电商发展的活动，并在活动中加强与完善各项有关电子商务扶贫政策。在这一过程提高贫困农民的信息获取、接收能力和利用能力。同时要完善相应的的法律法规，努力打造一个良好的电子商务扶贫环境。其次，完善电子商务中介的建设，加强政府对电商中介环节的扶植，如快递业、交通运输、金融等企业等政策办理服务的提升，从而实现政策便利中介环节，加强全程全网第三方物流服务和各类支付工具的一体化，有利于解决农村交通不便，物流进村等问题。第三，提升民间企业市场服务质量，建立健全农村电商市场，实现农产品现代化物流储藏与产品的标准化生产与品牌化营销战略。同时鼓励相关人才的投入，加强政府与学校在农村电商市场的投入与培养引导政策。最后，在地方积极的设立电子商务扶贫的试验点。电商在农村的运用有一定的创新性和时代性，政府在地方乡村的电商扶持需要做到因地制宜，总结并推广成功经验政府应该起带头示范作用，同时要给于试点单位和公司一定的投入和相应的优惠政策，以便他们顺利的完成相应的试点项目。在取得验证的经验之后，可以在更广泛的地方使用，以便减少农村电商市场的盲目性，从而更好的规范农村电子商务扶贫的发展。
2.加强资金投入，实现多种资金的融合开发
在实现相应配套设施的乡村电商体系的规模时，要加强其资金的投入。在广泛的物流合作与电商市场竞争中，无论是硬件设施的投入与人才培养、资金周转都需要大量资金的投入。而单一的政府资金投入是不够的，还需要民间等多种的资金投入才能更好地完善乡村电商扶贫发展的需求。
3.完善农村电商人才的培养
农村电商市场的发展有一定的局限性，其表现在经济基础较为薄弱，市场较为分散，相应的电商人才较为匮乏。其中农村的电商人才匮乏是较为突出的，人才对于现代化市场有着重要的作用，可以说人才是电子商务发展的核心，积极地引导电商人才流向农村，对于农村电商扶贫的发展具有重要意义。农村电子商务扶贫不仅是购买计算机教会农民上网那么简单，还必须有懂得操作、维护和进行农产品网络的专门人才，因此培养人才是提升电商扶贫的发展的一种捷径。这一过程中，地方政府需要与有关学校进行合作，为本地区培养相关人才，同时提升地方吸引人才的条件，如为电商人才提供良好的工作环境和高薪，有一定的吸引人才政策等，吸引人才来帮助本地区的农村电商扶贫的发展。其次，地方要做到普及电子商务知识，一点带面，组建优秀的人才教育队伍深入基层让更多的农民认识计算机、认识网络并学会如何操作和应用。
近年来，电子商务在我国发展地是突飞猛进，而互联网的不断普及以及电商平台呈井喷式的扩充市场，毫无疑问地为我国经济社会发展带来了新的活力和动力。所谓的电子商务精准扶贫，就是指的农村地区特色农业农产品依托电子商务平台进行销售和推广，促进农村网络创业，拉动网购消费。在全面实现小康社会，帮助农村农民脱贫致富的社会共同目标下，电商扶贫无疑是为我们提供一条新的路径。
一、 甘肃省农村电子商务发展状况
(一) 网络覆盖，农村地区有了传送带
目前，甘肃省70%以上的农村地区已基本实现网络覆盖，40%以上的贫困乡能利用电子商务销售当地特色农产品，交易额的年均增长率达10%以上。在如今的大数据时代，宽带就像是一条传送带，将信息、人才、资金源源不断地输送到西北农村地区。
(二) 三大电商助力，电商交易平台遍地开花
2015年，三大电商京东集团、苏宁易购和阿里巴巴集团农村淘宝的农村电商计划相继落地甘肃，数千个的县级运营中心和数十万个村级服务站的建立，将电子商务的网络覆盖到甘肃省70%强的县以及50%的农村地区，电子商务已在甘肃遍地开花。
(三) 快递也下乡，农村物流网逐渐建立
“要致富先修路”，同样的，要发展农村电商对贫困地区而言，首先就需要克服物流问题的困难。在加快“快递下乡”的政策性指导下，甘肃省80%的农村地区已经建立起物流网，但多数偏远贫困农村地区的物流网仍在建立当中。
二、 甘肃省农业发展现状
(一)甘肃省农业现状概括
以草食畜、蔬菜、林果等产业为主要农业发展方向的甘肃省目前形成了粮、经、饲“三元”一体的农业结构，另全面发展农林牧渔，加快发展农业区域化布局。
目前，该省六大特色产业发展迅速，农业产业化水平得到提升。草食畜牧业、优质林果、蔬菜产品、中药材人工种植、马铃薯六大特色农业在全国范围具有重要地位。
(二)农业发展瓶颈
1.自然灾害频发
甘肃省地貌复杂气候变化多样，农业受到天气等因素的影响很大。近几年，甘肃省极端天气增多的趋势，如持续性的干旱就严重影响到农村地区的群众生活和农业生产。
2. 农业抗风险能力较弱
甘肃省农业现代化水平较低，生态环境十分脆弱，市场竞争力在全国来说相对较弱。现如今农产品市场价格波动很大，该省农业抵抗风险能力较弱，易受到其影响。
3. 农村劳动力不足
因缺乏资金、技术，甘肃省农村地区青壮劳动力大量外流，进行农业生产的劳动力严重不足，农村地区农业发展缓慢。
三、 电商精准扶贫对农业经济的影响
(一) 电商精准扶贫政策的成果
1.信息先行，提供网络信息平台服务
目前，甘肃省已经建成1个省级信息服务网络平台、80多个县级信息服务平台和4000多个村级信息服务点。政府在工程总投资出资3100万元，各村级信息服务点日常运行费用也由地方政府财政预算列支，不增加农民负担。
2.以点带面，建立电商扶贫示范点
2016年，甘肃省以点带面在全省建立了一批兼具典型特点和示范带动作用的农村电商示范县和示范村，数个电子商务服务中心也在贫困县建立起来。
(二) 政策推行过程中面临的问题
目前，甘肃省电商精准扶贫政策的推行取得一定的成功，但在推行过程中仍然存在一些问题。如偏远贫困地区农村农民的互联网和电商扶贫意识仍有待加强;贫困农村地区的资金及融通方面活力不够;电商专业人才比较紧缺;农村地区的电商平台虽然基本建立，但是技术层面仍有待提高。
(三)电商精准扶贫为农业经济提供新思路
1.电商+农业+人才
电商精准扶贫模式引进大学生人才边学边干成为技术骨干，手把手教农民如何掌握现代技术，使农民真正成为“能手”。用技术留下青壮劳力，推动新型职业化农民成为农业生产的生力军，解决农村劳动力不足、人才缺乏的瓶颈。
2. 电商+农业+资金
近两年电子商务逐渐向金融领域发展，电商精准扶贫“电商+农业+资金”模式为解决农村融资难、资金缺乏等困难提供了新路径，在农村融资问题方面提供了巨大的支持和帮助。为便于农村地区资金的融通，在国内知名三大电商平台的支持下，甘肃省积极培育兼具地方特色和民族特色的本土农村电商平台。
3. 电商+特色农业
甘肃省电商扶贫始终坚持因地制宜、实事求是的原则，不断创新，敢于尝试，开辟了“电商+农业+旅游业”、“电商+绿色农业”等新的模式，为该省特色农业真正地、长远地、可持续地发展提供新思路。
4.电商+物流网+品牌建立
在电商精准扶贫政策下，互联网和物联网在农业生产上达到了高度融合。电子商务平台和物联网的建立增强了区域间联系，以县带村，联合发展，按照“一县一业”“一村一品”的原则，培育农业农产品等特色品牌。
尊敬的各位领导、各位学员，大家上午好！
金秋时节，桂花飘香。在这收获希望的季节，我们齐聚一堂，共同迎来县电商扶贫领头人培训班开班。这是我县深入落实精准扶贫精准脱贫、推进电商扶贫的一次有力探索，也是我县电商积极承担社会责任、实施电商带贫的一次有益尝试。在此，我对各位领导的莅临表示衷心的感谢，对各位学员的参训表示热烈欢迎！
功不唐捐,玉汝于成。自我县被确定为电子商务进农村综合示范县以来，在县委、县政府的高度重视和有力领导下，我县扎扎实实抓培育，勤勤恳恳做服务，通过三年的努力，基本建成了“一中心五体系”，达到了项目建设要求，实现了从摸着石头过河，到“向电商要绩效，向扶贫要成效”的跨越，电子商务已经成为我县经济社会发展的重要增长点。2017年，全县实现电商交易额16.5亿元，同比增长47.8%；农产品网络销售额达到1.96亿元，增长31% ；全县在工商部门注册的各类电商主体1000家，其中电商企业182家，各类网络商铺发展至2000家，电商协会会员发展突破1000名，辐射带动农村青年、返乡农民工、残疾人、留守妇女、贫困人口4000多人就业，电商相关从业人员1万余人。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。在我县电商蓬勃发展的大势下，我们通过实施电子商务精准扶贫领头人培养工程，要为全县培养一批电商精准扶贫的创业致富领头人，为电商扶贫工作部门培养一批懂电商、善创新的专业干部，为我县特色农产品拓展网络营销新渠道，把电商扶贫打造成为带动农村发展、群众脱贫的“大鹏”，为我县精准扶贫工作发挥更重要的贡献，进而带动全县农村电商取得更大发展。
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[2] 农村淘宝数据分析[DB/OL]. https：//w
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[3] 王嘉伟.“十三五”时期特困地区电商扶贫现状与模式创新研究[J].网络与电子商务，2016（4）：17-21.
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“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。”在2015年11月27日召开的中央扶贫开发工作会议上强调，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。
网络扶贫是全国脱贫攻坚战中的重要组成部分，网络扶贫行动是落实国家脱贫攻坚战略的重大举措。在中央扶贫开发工作会议召开一周年之际，为部署实施《网络扶贫行动计划》，总结交流做法经验，由中央网信办、国家发改委、国务院扶贫办联合江西省委省政府举办的全国网络扶贫现场推进会于2016年11月29日在江西省赣州市宁都县召开。
会上，由中国互联网发展基金会、中国扶贫基金会等15家单位联合发起的网络公益扶贫联盟正式成立；开通了国家贫困县名优特产品网络博览会平台，启动了网络扶贫“双百”项目；国家发改委、中国农业发展银行与江西省政府签署了网络扶贫合作框架协议。
愿景：让“网络红利”惠及贫困人民
“可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。”2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话，明确将“互联网”与“扶贫”联系在一起。
2016年7月，中办、国办印发的《国家信息化发展战略纲要》明确提出“实施网络扶贫行动计划”的战略任务部署；2016年10月，中央网信办、国家发改委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》，对我国网络扶贫工作做出了整体部署，正式提出实施“网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程”五大工程。
“网络扶贫行动为推进精准扶贫、精准脱贫提供了新方法、新路径。”中央网信办副主任庄荣文在推进会上着重解读了《网络扶贫行动计划》的重要意义、内涵和要求。他指出，网络扶贫要整合各类资源和服务，建立起“一省一中心、一县一平台、一乡（镇）一节点、一村一带头人、一户一终端、一人一档案、一支队伍”的“七个一”网络扶贫信息服务体系。
庄荣文还在会上分享了网络扶贫经验，并提出让“网络红利”惠及贫困人民的殷切期望，“在信息时代，不让贫困地区群众掉队，很重要的一条就是不能在使用互联网上掉队。实施网络扶贫行动，就是要为农村地区群众提供用得上、用得起、用得好的网络服务，迅速将革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的非网民转化为网民，开拓农村互联网应用市场，弥合数字鸿沟，让数字红利充分释放，让亿万人民在互联网共建共享中有更加广泛而且充足的获得感。”
经验：打通脱贫致富网络大通道
江西是革命老区，也是扶贫开发的重点区域。近年来，江西大力推进精准扶贫、精准脱贫，扶贫开发事业取得显著成效。从宁都县的“虎蛙稻”大米、宁都黄鸡、宁都肉丸、小布岩茶、野生山茶油和蜂蜜等土特产搭上电商快车，到南丰县一个小小的蜜橘成为橘农脱贫致富的“金果果”，再到瑞金市壬田镇凤岗村的一枚小小的咸鸭蛋成为带动村民脱贫致富的“金蛋蛋”，江西打通了群众脱贫致富的网络大通道。
江西省委常委、赣州市委书记李炳军在推进会上说，赣州作为江西脱贫攻坚的主战场，在推进网络扶贫方面做了一些有益探索，着力打通农产品销售的“最后一公里”，为贫困群众提供优质的文化教育资源。目前，全市96%的行政村已通宽带，电子商务进农村实现了全覆盖，“农家书屋+电商”模式受到和文化部的充分肯定。今年前三季度，全市农村电子商务交易额近120亿元，带动了包括贫困群众在内的20多万人创业就业。
“我省互联网基础设施薄弱，普及率在全国排名第29位，而贫困地区的普及率更低，直接制约了我省网络扶贫的步伐。我们把加强贫困地区信息基础设施建设，作为网络扶贫的重点工程来抓。”江西省委宣传部常务副部长、省委网信办主任郭建晖提出，要推动“数据多跑腿，群众少跑路”，实现贫困地区群众幸福指数全面提升。
据悉，2015年末，江西建档立卡贫困人口两年内共减少了142万人，减少了41%；贫困发生率下降4个百分点。
发展：既富“脑袋”又富“口袋”
“好东西如果没有好平台，也难以走出农村。”随着电子商务加速向农村渗透，农村基础设施持续改进，第三方电子商务平台为农民提供了低成本的网络创业途径。“授人以鱼不如授人以渔。”推进会上，京东集团介绍了网信企业落实网络扶贫的做法和经验；阿里巴巴则表示将结合业务实际，推进网络扶贫，创新发展践。
“京东集团与国务院扶贫办共同选定200个国家级贫困县作为京东扶贫试点县，自行增加128个国定贫困县，从产业、创业、招工、金融等多渠道入手，带动贫困人群脱贫致富。”京东集团执行副总裁蓝烨介绍道。
一、领导重视，工作开展扎实有序
（一）领导带头深入调研。县经信局局长同志高度重视精准扶贫工作，深入2个帮扶村共18次，切实解决具体问题和开展结对帮扶工作。其它局领导也先后多次深入帮扶村，与村领导共商发展，并深入结对帮扶户家中走访慰问。
（二）“第一书记”履职尽责。县经信局分别派机关工作人员和糖酒公司办公室主任全脱产担任2个帮扶村的“第一书记”。两位同志到任后，与村“两委”一起，对全村的贫困户进行了精准识别，规划村集体发展方向，切实干好“九件事”和当好“员”。
（三）驻村工作队扎实开展工作。成立了由局党委委员、贸促办主任为队长，、为驻村干部的驻村工作队。驻村工作队队长同志坚持每月到两个村开展工作13天以上。机关干部职工每人每月深入挂包户中不少于3次。
二、全力以赴，切实完成脱贫目标
（一）积极谋划产业帮扶。结合村情实际，帮助村发展茶叶种植、畜禽养殖，投入产业帮扶经费4万元。协助村委引进茶叶种植业主2户，种植茶苗1300余亩，前期投资600多万元；协助组建鹿山无公害蔬菜合作社，引导贫困户种植分葱与生姜200亩；引进五彩岭苗圃，投入50万元，种植樱花200余亩。帮助村充分利用国家扶贫资金，为13户贫困户落实脱贫项目，兑现扶贫项目资金6万余元。投资9万余元帮扶村修建村会议室、改善办公环境和添置办公用品；向社会各界争取扶贫资金30万余元，对村村道路进行改造；协助引进水产养殖大户1户，发展水产养殖300亩。
（二）千方百计抓电商扶贫。一是深入推动农村电子商务，建立县、乡镇、村三级电商网络扶贫模式，加强同淘宝、京东等知名电商的对接，搭建“农产品进城”平台。在乡、板庙乡等地建立10个产业电商扶贫点，在镇、涵水镇等地建立10个村级电商扶贫点。二是实施“带头人”计划，组织了五期电子商务培训，社会青年、个体从业者、农村骨干青年代表、大学生村官、返乡农民工、种养殖大户等700余人参加培训，为农村持续输送电商孕育“基因”。三是围绕我县白酒、茶叶、巴药、核桃、花椒、莲藕等特色产品，商旅、商工、商文、商农深度融合，大力发展特色产业，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，加强特色产品品牌化建设。
（三）不遗余力抓通信扶贫。通过“政府牵头、企业主体、各方配合、共同推进”的建设模式，以全县146个贫困村建设为重点，深入推进农村通信网络建设，实施通信扶贫“四大工程”（宽带乡村工程、通信基站建设工程、农村学校免费通宽带工程、广播电视村响户通工程），更好地发挥政府的引领作用，统筹有线、无线技术手段，突出因地制宜和均衡发展，推动宽带进乡入村，提升应用普及水平，全面支撑经济社会发展。实施“光进铜退”工程，加快推进农村贫困地区光纤到户。加快无线接入网建设，逐步完善乡村旅游景区、交通干线、重点乡镇无线宽带网络和大流量移动数据业务。积极争取国家“宽带乡村”试点工程。
（四）强化党建带动扶贫。协调筹集资金15万余元，新建村组织阵地220平米楼房，分别为村和村各购置办公座椅2万余元，积极与县图书馆对接，为村配置电脑2台、桌椅2套，充实了农家书屋书籍600册，强化了基层文化阵地；向村委派驻“第一书记”和扶贫工作组，强化帮扶力量，完善党务、村务制度，提高“村两委”带领群众脱贫致富和服务民生的责任意识。
（五）落实小额信贷授信。积极协助银行对村、村贫困户开展扶贫小额信贷评级授信工作，目前已完成两个村共242户评级授信工作。
（六）全面完成减贫任务。截止12月底已全面完成年度脱贫解困任务36户161人（其中：村9户30人，村27户131人）。脱贫户通过发展养殖、种植或外出务工等实现人均纯收入增收800元以上。
关键词:电子商务;农村;支付
一、电子商务发展概况
(一)永兴县农村电商发展情况
截至2016年底，永兴县人口约69.6万，农村人口28.3万，农村人口占比40.66%;永兴县社会消费品零售总额约77.6亿元，其中农村地区的社会消费总额大概占比39.72%;永兴县农村地区互联网普及度达到39.43%。由此可以看出，永兴县农村地区电商市场具有十分巨大的潜力。电商企业发展势头迅速，市场前景看好。一是地方电商企业发展迅速。据调查，2016年永兴县电子商务公司规模达到了8.68亿元，比上年增长了106.7%;从业人员达2500人，比上年增长150%。目前，永兴县规模较大的电商企业主要以果联金服、联合国银为代表。以果联金服网络有限公司为例，该企业目前规模1865.4万元，销售商品以冰糖橙等农副产品为主，截至2016年底，该企业实现净利润286.5万元，同比增长33.01%;客户数量13.57万人，同比增长56.8%;交易额1865.4万元，同比增长48.48%。二是电商企业产品地方特色显著。截至2016年底，永兴冰糖橙网店有230余家，银制品网店有108余家。在永兴县的电商企业销售产品中，冰糖橙、银制品、大布江拼布绣等地方特色产品销售量占永兴县网络销售总额的71.9%。三是地方电商企业前景看好。据统计，2016年永兴县电商交易额达到12亿元，比上年增长20%。其中，永兴冰糖橙线上销售比重由2015年的10%提高到20%以上，营业额提高了17%，果农直接增收35%以上。银制品线上销售比重占13%，同比增长了5个百分点;网上交易额4.6亿元，同比增长53%，市场发展前景广阔。
(二)永兴县金融支持电子商务进农村发展情况
农村电商作为一种较新的经济模式，在发展初期离不开稳定的资金支持。为此，永兴县金融行业不断加大信贷支持，力求推进农村电商行业持续发展。一是创新信贷产品。永兴县金融机构针对农村电商的特性，积极创新信贷产品，为农村电商企业发展助力。由于现有电商企业多为小微企业，在永兴县政府的支持下，永兴各金融机构分别推出了“掌柜贷”“助保贷”“融e购”“银保贷”“网贷通”等业务，为小微企业发展提供资金支持。截至2016年末，永兴县各涉农金融机构支持电商领域贷款余额16220万元，同比增长20.26%。二是完善农村支付体系建设。目前，永兴县各金融机构共在农村地区设置ATM机69台，POS机2289台，设立助农取款点451个，农村金融服务点487个。近年来，通过安装ATM机、便民自助终端、POS机、电脑、LED显示屏、配置产品演示设备、业务流程示意图等综合设施，配备专业电商人员，为村民提供网络代购代销、小额存取、便民缴费、快递收发等电商配套服务，解决了农村金融服务硬件支撑等问题，为实现电商下乡，服务到村提供了支持。
二、金融支持电商进农村过程中存在的问题
(一)缺乏系统的农村电商支付体系
一是支付终端设备覆盖率偏低。虽然在永兴县政府、人民银行及相关金融机构的大力推进下，永兴县农村地区支付设备总体的覆盖率仍然偏低，尤其偏远农村地区，很多尚未铺设支付设备网络，由于缺乏便捷的支付渠道，偏远地区推广农村电商难度较大。二是偏远地区支付网络铺设成本较高。金融机构由于其盈利性，在铺设支付网络设备时会对该地区的铺设成本进行考量，偏远地区多存在道路不畅，山地崎岖，人口稀少等情况，设备铺设难度大，铺设成本较高，降低了金融机构提高偏远农村地区支付设备覆盖率的意愿。
(二)信贷支持电商企业乏力
一是缺乏适合电商发展的信贷政策和产品。据调查，截止2016年底，永兴县辖内金融机构仍缺乏专门为电商企业量身定做的信贷产品，电商获取信贷支持这一块仍然存在很大空白区，大多数电商企业获取信贷支持只能通过以个人借贷名义或者走小微企业信贷模式，缺乏专业性和针对性。二是农村电商企业缺乏信贷抵押物。目前永兴县农村电商行业刚起步不久，具有规模小、数量多的特点，除去已初具规模的几家电商企业以外，仍以网上开虚拟店铺，没有实体店的店主居多，由于缺乏实体店铺，又不足以形成自有品牌，没有专利权等无形资产，在获取信贷支持时缺乏抵押物，为融资增加了阻碍。
(三)农村电商市场推广难度大
一是农村地区基础设施不够完善。尽管永兴县委、县政府高度重视农业信息化与电商发展，但由于受经济因素及地域因素影响，目前总体涉农基础设施仍然不够健全，网络设施不够健全，网络普及度偏低，难以登陆电商贸易平台，这些困难为打通农村和城市的供需关系增添了阻力。二是物流配送发展滞后。物流配送是电商发展的重要环节，由于农村人口密度偏小，物流公司在农村地区覆盖率比较低，购买的商品无法送达上门，丰富的农产品难以运送出去。同时，部分村庄因经济因素，没有实现全村通路，这也一定程度增加了运输成本，致使物流公司迫于成本压力难以在该地区设立网点。三是消费群体接纳度有限。由于农村地区整体文化程度较城镇偏低，对网络平台的运用仍然不熟悉。农村年轻人大多外出打工，留守的多为对电子设备和网络了解不足的老人或对新兴事物接纳能力较弱的群体，他们对于网络销售模式感到非常陌生，不够信任互联网交易模式，这些因素为推广电商市场增添了阻碍。
三、相关建议
(一)积极推进
“三站融合”工作。永兴县作为湖南省农村电商发展的试点县，正在努力创建全国电商金农村综合示范县。借此契机，积极推动金融扶贫服务站、助农取款服务点和农村电商服务站合作共建，打造“一站多能、一网多用”综合服务平台，实现农村金融服务与电商发展的深度融合。一是引导服务站点进行物理整合。已分别建成金融扶贫服务站、助农取款服务点、村级电商服务站的行政村，要引导金融机构、电商企业对现有服务站点布局进行优化。二是规范服务站点联合管理标准。已实现电商服务站与金融扶贫服务站或助农取款服务点融合共建的站点，由金融机构、电商企业协商共同管理，降低服务站点运营风险。三是完善支付基础服务。协商金融机构对服务站商户免押金安装POS机具和自助支付终端，对现有POS机具进行升级改造，实行业务手续费优惠。
(二)创新农村电商信贷机制和金融产品
一是完善信贷管理机制。积极推进信贷管理机制的创新工作，根据农村电商规模小、资金薄弱、起步晚等特点，灵活制定适应农村电商等新产业发展需要的信贷机制。并积极建立适应农村电商企业的信用评级、信贷流程和风险控制等规章制度，将金融机构信贷业务融入到县、乡、村三级电子商务公共服务站点业务中去，方便电商企业和创业者融资创业。二是创新信贷产品。针对农村电商业主有效抵押不足，融资困难等问题，引导金融机构围绕农村电商需求，在风险可控的前提下，利用支付数据、移动互联网技术资源开展金融创新，探索以农村电商线上线下支付交易流水数据和资金结算为授信依据的“POS贷”、“流水贷”等电商融资产品。针对农业产业发展、农民增收问题，引导金融机构作为主办行，围绕特色农业、农产品深加工等农业新兴业态，通过建立家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等四类新型农业经营主体的精准信贷投入，有效促进规模经营，支持贫困地区特色产业发展，带动贫困农民稳定脱贫。三是加强信贷政策推进。人民银行积极配合当地政府落实电子商务进农村的信贷政策，协助商业银行加大对电子商务信贷投放力度，努力推进金融服务等领域的电子商务应用，进一步拓展电子商务企业融资渠道，将电子商务作为信贷扶持的重点，降低信贷门槛，有效推动电子商务的发展。对于开展贫困村金融扶贫服务站、助农取款服务点与电商服务站融合共建工作较为突出的地区，人民银行在扶贫再贷款示范点、金融精准扶贫示范区创建方面给予政策倾斜。
(三)优化电商支付环境
深入贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，按照中央和省、市推进精准扶贫工作的有关要求，以改革创新为动力，以促进农民增收、脱贫致富为目的，切实提升我市贫困村信息化水平，利用信息化手段服务农村扶贫开发工作。
二、总体目标
1、农村信息基础设施进一步完善。到2015年，农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到90%；到2020年，农村家庭12Mbps及以上宽带接入能力达到100%。
2、贫困地区教育信息化水平明显提升。到2015年，全市贫困地区义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入基本解决；到2020年，贫困地区中小学校基本实现“校校通”、“班班通”、“人人通”。
3、贫困村公共信息服务体系基本形成。建立了全市扶贫信息服务系统；每个村至少确定1名有文化、懂技术、能服务的信息员，为村民提供各类涉农信息资源；电子商务在农民生产、生活中发挥重大的作用。
三、主要任务
（一）加快贫困地区信息基础设施建设
加快有线和无线宽带网络入乡进村，降低贫困地区信息入户门槛和使用成本，提高贫困地区互联网普及率。加快光纤宽带网络建设由行政村向自然村拓展，在贫困地区村镇部署公共信息服务终端。推进移动通信弱覆盖补点和贫困村信息通信建设工作，提升偏远山区特别是自然灾害易发地的网络覆盖水平。推动新一代移动通信、无线局域网向贫困地区覆盖，逐步实现3G、4G信号城乡全覆盖和电信、广电、互联网三网融合，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。（责任单位：市工信委、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司）
（二）推进贫困地区教育信息化建设
继续推进农村现代远程教育工程，加快“教育云”项目建设，推动教育信息服务向贫困地区覆盖。重点扩大宽带网络在农村中小学、职业学校等村镇公共服务区域的覆盖面，全面解决义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入问题。加强对贫困地区中小学校信息化设施的支持，加快校内网络教学环境建设，逐步实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”，推动城镇名优学校向贫困地区中小学、职业学校共享优质教学资源，缩小城乡教学差距。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，提高农村学校教师信息化素养。（责任单位：市教育局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）
（三）提升贫困地区公共服务信息化水平
依托96333群众信息服务平台，充分利用扶贫和移民网、农业和粮食网、农网等现有资源，建立市扶贫信息服务系统，把全市贫困村、贫困户和市、县、乡三级帮扶单位、帮扶干部对口联系的详细数据精准录入数据库，实现联络服务信息全覆盖；同时把贫困户、贫困村的贫困信息、需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿等进行对接共享，为社会力量扶贫和贫困户提供帮扶通道、政策咨询、答疑解惑、专业技术查询等服务。整合农业生产、农业科技、市场价格等涉农信息资源，为农民提供适用的信息服务，切实解决贫困农民生产生活遇到的问题。加强贫困村农村信息服务站点和信息员队伍建设，拓展信息服务站点“村务公开”、“便民服务”、“学习培训”等功能，提升信息服务站点服务水平。推广普及农技宝等手机应用，在线向农业专家咨询相关问题，及时接收农事提醒，实时查询农产品价格，线上进行农产品买卖，通过信息技术帮助脱贫致富。（责任单位：市扶贫办、市工信委、市“三送办”、市委农工部、市农粮局、市果业局、市科技局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）
（四）积极推进电子商务进农村
加快培育一批电子商务示范村、示范店和示范龙头企业，鼓励引导电商企业应用电子商务手段、拓宽采购、销售渠道，创新营销模式，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，实现线上与线下交易的融合，带动农业生产的组织化与标准化。推进贫困村邮政网络建设，支持邮政利用农村电商平台（“农村e邮”）做好农村电商配送工作，在农村养老院、农民新区等建立便民服务站，依托已有电商平台，帮助农民把土特产品卖出去，使农民通过互联网改变生活、发家致富。多渠道培训农村电子商务从业人员，重点对农村残疾人员、贫困农民开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训，提高他们运用电子商务的能力，并鼓励电商企业聘用该类人员。（责任单位：市商务局、市邮政分公司、各县（市、区）政府）
（五）开展贫困地区信息化培训活动
加大对贫困村农民信息技能培训力度。市、县二级农业部门、人社部门、商业部门、通信运营公司等单位要根据各自的职能，充分利用现有培训项目，在贫困地区开展多渠道、多形式的信息化应用能力培训服务活动。要以集中培训或远程教育的方式，培训各村农业信息员，使他们学会电脑和网络应用，掌握农技宝、农技通等手机应用APP的信息采集、、查询等功能。要组织志愿者深入贫困地区从事信息化知识和技能服务，拓宽农民信息化培训渠道。通过培训，切实提高村干部、农村中青年等人员的信息化意识和操作水平，提高信息获取能力，有效带动贫困村农民信息就业、信息创业，走上信息致富道路。（市委农工部、市农粮局、市人社局、市商务局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）
四、保障措施
（一）强化组织领导
各县（市、区）、市各责任单位要把贫困村信息化工作摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的机构，配备专职人员，认真组织实施，统筹推进市、县二级信息化扶贫建设的各项工作。
（二）加大资源投入
各县（市、区）、市直、驻市各单位要逐步加大对帮扶贫困村信息化建设的资金扶持力度，确保各项建设有效落实。电信、移动、联通等通信运营单位要加强农村地区的宽带网络和通信设施的部署与升级改造，加快贫困地区宽带及通信信号的覆盖。鼓励和引导软硬件制造商、信息技术服务企业、科研院校、社会组织等社会化力量共同参与帮扶贫困村信息化建设。
（三）提供优惠政策
各县（市、区）和市有关单位要在农村信息化政策制定及落实方面，加大对贫困地区的倾斜支持，制定适当的优惠政策。针对农村贫困户，可通过政府补贴一部分，通信公司优惠一部分的模式，以公益为先、自主选择、不增加困难户负担为原则，制定专项通信业务营销政策，鼓励贫困农民使用信息化设备和服务。
