发布时间：2023-09-18 17:19:45
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的旅游景区建设方案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（一）加强领导，落实责任
《*省*地震灾后恢复重建年度计划（修订本）》（川发改投资[2009]280号）和《*省*地震旅游灾后恢复重建项目计划明细表》文件确定了我县旅游灾后重建的项目和中央投资分类控制数，为顺利完
成我县旅游业灾后重建任务，保障灾后恢复重建旅游项目按计划、按县情实施，县委、县政府高度重视旅游业灾后重建工作，建立了以分管副县长为领导的旅游灾后重建组织机构，认真执行国家批准的
《**地震灾后旅游业恢复重建规划（20*-2010）》明确将旅游业定位为我县灾后重建的先导产业，并要求县级各职能部门规范和简化审批程序，开辟旅游灾后重建项目“绿色通道”，对旅游灾后重建项
目特事特办，急事急办，加快项目审批等相关手续办理，作为灾后旅游恢复重建的牵头单位，我局也成立了以县旅游局牵头，涉旅（乡）镇、部门配合的旅游灾后重建工作机构，做到了有部门牵头，专
人落实旅游恢复重建工作。
（二）科学规划，整体推进
《*省*地震灾后旅游业恢复重建规划》（20*-2010）和《*省*地震旅游灾后恢复重建项目计划明细表》下达后，我局在市旅游局的指导下，充分认识旅游业灾后恢复重建项目任务的重要性，从县情
和景区实际出发，以科学的发展观统揽旅游业灾后恢复工作，分别以《关于*-*景区游客中心（停车场）旅游公共服务设施灾后重建项目的立项报告》（旺旅（2009）3号）、《关于旅游景区步游道、旅
游厕所等旅游公共服务设施灾后重建项目的立项报告》（旺旅（2009）4号）、《关于鼓城乡场镇风貌改造等旅游公共服务设施项目的立项报告》（旺旅（2009）5号）和《关于鹿亭溪茶文化、温泉乡村
旅游带灾后重建项目的立项报告》（旺旅（2009）6号）向县发展和改革局申请了立项，县发改局立即对上述项分别以旺发改（2009）56号、旺发改（2009）57号、旺发改（2009）58号、旺发改（2009）
59号文进行批复，同时对上述项目进行了招标事项核准。
重建项目经发改局批准后，我局立即按照川府发（20*）21号文件精神在县招标办的监督下，经比选确定委托*省林业勘察设计研究院编制了*景区步游道、游客中心（停车场）、旅游厕所、鼓城乡风
貌改造的项目可行性研究报告，完成了上述重建项的规划和目施工图设计、地质灾害评估和地勘工作；委托*省环科院完成环评报告；委托成都理工大学高标准编制《*县乡村旅游发展总体规划暨鹿亭溪
茶文化、温泉乡村旅游带概念性规划》，规划已通过了县政府组织咨询会。为加快灾后重建项目的推进力度，我局一边完成项目的前期准备工作，一边通过公开比选，确定了重建项目的招标机构，
由招标机构通过*日报了*景区步游道、旅游厕所等旅游服务设施的公开招标公告，该项目将于5月26日开标，与已进入施工阶段，预计该项目8月30日完工；鼓城乡场镇风貌改造工程，包括房屋
新建或维修、室内改造和房屋外观改造。政府只补助房屋外观改造资金，并且补助资金不得超出以上三项总投资的50％,通过老百姓委托乡政府联系，采取群众投票比选的方式确定了施工队伍，该项目已
开工，预计8月30日旅发大会前完工，我局将对该项目的资金，进度进行全面监督，*景区游客中心（停车场）项目已完成施工图纸设计，工程概算工程量清单的编制，已送县评审中心评审，预计6月底进
场施工，8月30日前完成主体工程建设，力争旅发大会期间接待参会代表；鹿亭溪茶文化、温泉乡村旅游带项目力争在2010年5月完工。
（三）存在的问题
灾后重建项目前期准备工作多，手续复杂，加之现已进入雨季，施工难度大，导致了项目进展慢。
二、加强领导，落实责任，旅发大会筹备工作进展顺利
成立了由县级领导牵头，相关乡镇、部门和企业为成员的筹备工作领导小组和组委会，明确责任。组委会办公室专门负责旅发大会的筹备和检查督促工作，对鹿亭温泉、*、大茅坡、木门寺、城
、*等景区项目的开发规划、项目编制、工程进度等情况进行定期督查通报。提出了承办旅发大会的指导思想、目标和切实可行，详细具体的工作初步方案，制定了细化到每周的倒排工期表，目前各项工
作进展顺利。
三、对照标准，狠抓落实，创A工作再上新台阶
（一）*—*景区
根据广元市2009年度A级旅游景建设任务，*—*景区将在2009年10月完成景区的3A级旅游景区创建工作，任务下达后，县委、县政府高度重视，决定以承办全市旅发大会为契机，将创A工作和灾后重
建相结合，决定举全县之力，以负重自强，勇争一流的精神完成*—*景区创建国家3A级旅游景区的创建工作，并力争达到国家4A级旅游景区的标准。
1、强化领导，健全机构，锁定目标任务
强化组织领导，健全组织机构是保障创A工作完成的前提，县委、县政府结合全市旅游发展大会在我县的召开，两次召开县委常委全，专题研究旅发大会和*—*创建国家3A级旅游景区工作，并提出了
力争创4A旅游景区的目标，成立了由县委、县政府主要领导任组长，常委副县长任常务副组长，相关副县级领导任副组长，30多个部门负责人为成员的*—*景区创建国家3A级旅游景区工作领导小组，县
旅游局，县米仓山自然保护区管理局也按各自的职能成立了创A工作领导小组，明确了责任领导，责任单位和责任人。
2、对照标准，制定方案，明确责任
县委、县政府把创A工作作为成功召开旅发大会的首要工作来做，县旅游局、县米仓山管理局根据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T177——2003）细则总体要求，以《*县旅游发展总体规划
》《*米仓山国家级自然保护区生态旅游发展总体规划》、《*省*县*—*省级风景名胜总体规划》为依据，制定了《*县*—*景区创建国家AAA级旅游景区工作方案和景区建设计划》，方案对每个涉旅单位
提出了具体的完成时间和工作目标，做到了目标责任落实到单位和人员。
3、资金落实及现阶段进度
自景区开展创建国家3A级旅游景区以来，县委、县政府高度重视，把创A工作，灾后重建，旅发大会相结合，整合旅游和自然保护区的灾后重建项目，决定投入5100万元，完成*—*景区创建国家3A旅
游景区工作，现阶段已完成了游客中心综合楼、景区大门，停车场主体工程，核桃树坪服务点，景区部分步游道及小龙潭景点的打造工程。
（二）鹿亭溪温泉景区
洗浴中心改（扩）建工程已基本完成，正着手编制创建国家3A级旅游景区工作方案。
四、明确任务，增添措施，圆满完成半年目标任务
（一）、承诺目标进度
1、景区建设
*—*景区：*景区步游道、景区导视系统、旅游厕所等旅游服务设施项目已进行了招标工作，确定了施工单位。9月20日前将全面完成*景区游客接待中心主体工程及外观装饰、景区游客接待中心和
核桃树坪停车场、景区步游道及导视系统建设、鼓城乡场镇市政设施建设、场镇风貌改造和配套旅游设施建设。*景区：进一步加强了对景区基础设施建设工作的指导，督促业主加快建设进度，景区已基
本完成慈竹坝停车场的场地平整、接待站木楼主体结构及吊桥建设任务，景区步游道完成工程量的65%，基本建成景区休息亭3个，景区厕所正在选址，民主村中心停车场地已基本平整，完成接待大楼部
分外墙安装，完成供水工程，已解决民主村搬迁的土地问题。鹿亭温泉景区：洗浴中心改（扩）建工程已基本完成，正着手编制创建国家3A级旅游景区工作方案。木门寺景区：协助文体局对景区受损房
屋进行了维修，制定了恢复重建方案。
2、宣传、促销
按照广元市2009年整体宣传促销方案，结合我县旅游工作实际，制作了《*县09年度旅游宣传促销方案》，按照促销方案，成功参与了成都宽窄巷子剑门关蜀道旅游年启动仪式宣传活动，全国百城旅
游宣传周活动，在成都召开的第六届旅游中国论坛活动和灾后重建旅游高端培训等活动。发放宣传资料28000余册，《旅游地图》10000余份，接待咨询10000余人次。通过参加旅游促销周活动，对外宣传
了*丰富的旅游资源，收到了良好地促销效果，同时也学到了许多先进的旅游发展经验。
3、旅游星级饭店建设
进一步加强了对米仓山大酒店创建3星级旅游饭店工作指导，并聘请了省内旅游专业院校的老师进行了现场指导，同时对米仓山大酒店进行了初评和明查验收，米仓山大酒店分别以235分和229分通过
了市星级旅游饭店的初评和*省星级旅游饭店评定委员会的明查，现米仓山大酒店创建3星工作已全面进入了暗访前的整改阶段。同时配合市星级旅游饭店评定委员会加强了对*宾馆创建4星级旅游饭店的
指导，现*宾馆前期改造工作已基本结束，已进入营业阶段。
4、乡村旅游发展
初步完成了全县乡村旅游带的发展规划编制工作，投入40万元聘请了成都理工大学的专家对我县乡村旅游进行了总体规划，现已完成了鹿亭溪、茶文化乡村旅游带的总体规划的初评。同时对全县乡
村旅游接待点的接待环境和接待设施进行了改造，进一步提高了乡村旅游接待点的接待质量和能力。
5、经济工作
全县共接待游客30.94万人次，同比增长29%；实现旅游营业总收入20434.3万元，同比增长30%，完成全年目标任务的102%。其中一日游客27.27万人次，占总数的88%，过夜游客3.67万人次，占总数
的12%。门票收入1.293万元，同比增长42%。游客主要来源于浙江、重庆、南充、巴中、南江、绵阳、成都及广元市周边地区。
6、其他工作
一是结合旅游灾后恢复重建项目的实施，对全县旅游基础配套设施进行了规划设计工作，完成了旅游线路上8处旅游厕所、旅游线路、宣传广告、汽车维修点等配套设施的规划设计工作。二是在县城
新华街已设一处米仓山珍旅游商品购物点，各旅游城镇、旅游景区购物场所已进行了规划设计。三是配合文体局对景区解说员进行了培训，并在*—*分别举办了一场具有地方色彩的文艺表演和篝火晚会
。四是按要求完成涉旅政务服务项目的清理工作，完成了政务服务的项目的办事流程、办事指南的制作。五是对全县涉旅企业进行了多次执法检查，加强了旅游执法管理，杜绝了景区的违规开发。
（二）、公共目标完成情况
1、约束性目标
局机关内综治、维稳、安全工作领导机构健全，确定了兼职工作人员，建立了制度和《公共安全预案》。2009年社会稳定，综治、旅游安全运行良好，无安全事故发生。认真开展清洁城乡行动，做
好了责任区清洁、保洁工作。已与档案局取得联系，将请档案局专业人员对我局档案进行归档整理。按时完成了地方志编纂工作。单位职工无违反计划生育政策的事例，无参加的行为。旅游工作没
有造成事件，更无群体和越级上访事件的发生。按时足额缴纳单位职工的医疗保险、养老保险和住房公积金。
2、保证性目标
干部作风建设、机关效能建设及旅游工作目标进展有序，建立了干部普法、学法制度，开展集中学法活动，组织全局干部认真开展深入学习科学发展观活动，并要求学以至用，用理论指导实践，认
真加强了党风廉政制度建设，大力弘扬清风正气，认真学习贯彻执行“三个严禁”，无行政违法和单位干部职工违纪违法行为。以创新的手段加强政治思想、宣传、党建工作。防邪工作做到“三零”、
“三无”。
（三）目标运行中存在的困难和问题
1、旅游产业涉及领域广，部门多，相互制约，责权不明，有效工作时间多用于协调之中，严重制约旅游产业的投资环境和发展速度。
2、业主配合不力，投资力度受限，既影响景区建设速度，又影响招商引资工作。
五、旅游工作重点
我县旅游工作主要是围绕“一个目标”，把握“三个重点”，抓实“七项工作”。
（一）紧紧围绕“一个目标”即围绕年初县委、县政府下达的旅游工作目标任务，狠抓落实，扎实推进，定期对照工作进展情况，加大工作力度，确保今年各项目标的完成。
（二）牢牢把握“三个重点”一是以灾后恢复重建工作为重点。狠抓项目的建设进度和质量，确保各项工作顺利进行。二是以旅发大会为重点，切实做好旅发大会的各项准备工作，确保会议的成功
召开。三是以创建国家3A级旅游景区工作为重点，对照国家3A级景区标准，扎实推进景区基础设施建设，力争今年创A工作一举成功。
（三）抓紧抓实“七项工作”
1、认真做好旅游发展大会的相关工作;
2、加强灾后重建旅游项目的推进工作，切实加大工程的推进力度，确保项目建设按质按期完成;
3、扎实推进*景区创建国家3A级景区的各项准备工作;
4、加强对乡村旅游和旅游星级饭店工作的指导;
5、加强宣传促销，提高*的知名度;
关键词：生态旅游；景区建设；运营模式
生态旅游便是在趋势下应运而生的旅游形式，而在实践当中可见，生态旅游既可通过当地景观与传统风俗满足当下人们对于旅游的要求，其在运营当中还能有效地推动当地经济发展，从根本上改善当地的基础设施。生态旅游就目前发展观念来说具备较高的开展价值，但在生态旅游中同时也存在着有可能会对地方生态环境造成永久性破坏的情况。
一、投资开发
生态旅游景区是现阶段生态、社会、经济以及人们生活水平共同进步与发展的体现，同时生态旅游景区的建设也促进了生态、社会、经济以及人们生活水平提升，可以说生态旅游景区的建设与我国整体发展之间有着相互影响作用，加强生态旅游景区建设，构建一个良好的生态家园是现今社会发展的需要，而如何才能促进生态旅游景区建设顺利，首先要保证投资开发合理，具有一定的可行性。
1、投资
投资对生态旅游景区建设来说，是运营服务的基础保障，是左右运营效益的关键，目前，投资方法比较多，在森林旅游景区建设中，投资方法主要是以引资、股权、自主等方式进行，投资运营形式也有好多种，如：一次性投资运营、翻滚式投资运营、分期投资运营等，可根据实际森林旅游景区建设与筹划情况进行相应的投资形式选择，以满足森林旅游景区正常运营需要为准。
2、开发
开发是森林旅游景区建设前的初步发展策划与计划的方向，开发中要呈现出景区构建的特色、特点与风格，以能够吸引顾客为目标进行特色拟定，采用有效的开发战略，如：拳头商品、旅游地产、金字塔商品等开发形式来完善森林旅游景区开发的要求，同时还可以根据开发商品定位进行参观、休假、探险、娱乐等不同的商品特色进行划分。在开发过程重点是要根据森林旅游景区开发所在地的文化特色、风俗特点以及人们的生活习性进行相结合性的研究与考虑，突出当地文化特点，以不同的风格，并伴有民族风俗的景区特色来吸引外来游者，同时还要对地质条件进行勘察与资料收集，对地区的发展形势、资源利用等方面进行综合考虑，严禁盲目行的开发，减少对生态环境的破坏，要保证开发合理，建设具备一定的可行性。
二、营销推广
由于生态旅游景区虽然符合当下人们对于生态可持续发展的旅游理念，但同时也因具备较高的环境承载定量性、开发生态性、商品文化性等特色，因而在实际服务中会较普通旅游景区更多限制。在目前旅游推广竞争日趋激烈的环境中可见，若想促进生态旅游景区能够吸引游客，形成品牌旅游特色，其营销推广的开展也是尤为关键的运营模式构成项目。
在生态旅游景区推广形式中可分作理念、运作战略、方针等四个渠道。其中理念是以推广促使游客达成消费行为的渠道，运作是景区办理、推广、出售等体系构成的渠道，战略是由推广战术及组合构成的渠道，方针是由商品、品牌、社会等方针构成的渠道。在此四个推广渠道的运作过程中可对景区推广拓展至商品推广，从而能建立完整性较高的一个生态旅游景区特色理念，并由此显著地提升了景区的运营质量。在营销推广的过程中，首先需要明确景区特色方向，深入发掘具特色的景观、文化、风俗等资源，以构建景区品牌价值。其次，应对景区服务人群、目标市场等方向进行确定，并就大致方向选定推广手段。最后应积极通过互联网新媒体、电视广告、网站推广、旅行社合作等形式来实施推广工作。
三、产出运营
若想促进生态旅游景区得以可持续发展，在运营模式当中也应重视产出运营的模式构成部分，只有在为游客提供持续的景区服务，才能确保景区能在持续运营当中能开展良好的维护工作。产出运营模式中又包括了收入与盈利两种模式，收入模式是确定景区运营服务费用收取方面的问题，其费用收入的界定需根据景区主题性质、面向群体、服务项目等因素来决定盈利模式则是衡量景区旅游服务项目利润方面的问题，其可通过汇总运营成本、市场运作情况、市场竞争情况、景区资源利用情况、景区服务创新情况等项目可获取。
在产出运营模式管理当中，相关管理人员首先应重视开发景区特色美食、纪念产品、居住环境、精神享受等方面的服务。再有，还需对确切了解当下游客对景区在生理及心理方面的需求，以为游客提供全面的旅游服务。最后，还要充分考虑与吸收时下旅游新要求，积极推出探险、自驾行、农家乐等旅游项目，确保能不断创新景区服务，提升景区的市场知名度。
四、风险防控
由于生态旅游景区属于一种帮助游客贴近自然、感受自然的旅游形式，加之其运营成本、难度等本就较高，因而在运营过程中肯定会存在一定的风险。其风险又包括了环境、财务、游客安全等，这就要求景区运营相关管理人员应充分掌握识别风险。防控风险的关键内容，以对生态旅游景区的运营提供良好的保障。这就要求在景区运营当中首先需构建完善、规范的景区管理组织，确保在景区运营管理均可按规范化制度来开展，以提升景区各方面工作开展的规范性，降低管理风险。再有，应重视各项基础设施的完善建设，其中包括餐饮住宿、享受、购物等各项设施，并制定严格的管理机制，确保可为游客提供优质的旅游服务，控制其运营风险。还要重视消防、医疗、活动安全等方面的运营制度制定与实施，并落实医疗救护、消防设施、危险警示等安全设施的配置，确保能对游客安全风险起良好的控制作用。
结语：在生态旅游景区运营中可见由投资开发、营销推广、产出运营、风险防控等构成了基本运营模式。而在现阶段人们对于生态旅游需求与条件不断增加的环境中，景区相关人员不但需完善景区旅游服务水平，优化景区规划方案，还应重视探究在此运营模式开展中如何保障生态旅游景区的景观、文化、环境等。
参考文献：
一、志愿服务概述
（一）志愿服务概念
志愿服务是指志愿者出于自愿意志，秉承以自己的知识、技能、体能与财富等贡献社会的宗旨，不以获得报酬为目的，以提高公共事务效能和促进社会公益事业发展为己任而从事的各项活动。志愿服务是公众参与社会生活的一种重要方式，也是一种特有的公共服务方式。志愿服务具有志愿性、社会性、公益性、非营利性、组织性和规范性等特点，但我们不能把志愿服务理解为助人为乐、好人好事、慈善活动，特别是不能把非营利性理解为志愿者的服务绝对没有任何报酬，而是指志愿服务活动不以营利为目的。
（二）旅游志愿服务对高职旅游专业人才培养的重要性
我国现阶段大部分的旅游企业非常注重经济效益，他们不愿培养未来不确定能否为其服务的实践学生，导致旅游专业学生实践难。而旅游志愿服务作为一种特有的公共服务方式，对提高目的地旅游业服务水平、提升游客的旅游体验质量和促进当地旅游业可持续发展发挥着作用。而有配套资金支持的旅游志愿服务，就受到旅游企业的青睐。企业通过旅游志愿服务获得名利，学生通过旅游志愿服务学得了知识和技能，学校通过旅游志愿服务完善了实践教学模式。因此，旅游志愿服务是沟通校企生的纽带，是校、企、生三赢的催化剂。
二、旅游景区志愿服务现状分析
（一）志愿服务方式和内容
在张家界旅游景区志愿服务时了解到，其旅游志愿服务以旅游咨询、文明旅游宣导、导览讲解为主，另有应急救援和质量监督等服务。这些服务以常规服务为主，而针对特定的服务对象，需要专业化水平高的服务比较少。
（二）志愿服务发起的组织及效果
张家界旅游志愿服务发起的组织主要有三类：一是由政府部门发起并推行的志愿服务，如我们团队的志愿服务，这也是我国旅游志愿服务最常见的形式；二是由旅游企业发起的志愿服务，如张旅集团在金鞭溪设置的咨询服务；三是由协会发起的志愿服务，如张家界导游协会发起的导览讲解服务。
张家界三类型的旅游志愿服务中，张旅集团发起的旅游咨询服务已成为一种常态，服务人次多，效果好，而政府部门和协会发起的旅游志愿服务，因缺乏常态性，影响和效果都较小。故我们须在很好地完成政府部门发起的志愿服务后，认真总结经验教训，构建旅游景区志愿服务新模式，使之常态化运转下去。
三、旅游景区志愿服务模式构建
作为高职学院构建的旅游志愿服务模式，应有利于学生实践活动的开展，有利于学院实践教学模式的丰富和完善，有利于企业的发展，从而起到提高旅游业服务水平、提升游客的旅游体验质量和促进当地旅游业可持续发展的作用。这需要学生、学校和企业都重视旅游景区志愿活动。
（一）多方重视共抓旅游景区志愿服务项目
1.政府重视，项目引导
国家旅游局为了培养旅游英才，于2015年启动万名旅游英才计划，旨在培养旅游人才、发挥旅游人才在旅游工作中的引领示范作用，期间众多立项的子计划都是旅游景区志愿服务项目，从政府审批的角度可见，政府也认可旅游服务质量的提升系于旅游英才，旅游英才的培养可从志愿服务入手。
2.企业重视，配合实现
作为国家5A景区的张家界一直很重视志愿服务，特别是金鞭溪景区志愿服务更是形成长效机制。基于此，我们去张家界旅行社和各景区联系时受到了热烈欢迎，企业立即与我们确定志愿服务时间、方式，并形成志愿服务工作方案，正是企业对志愿服务的认知，使项目得以顺利进行。
3.学校重视，统一监管
学校非常重视这个旅游志愿服务项目的建设。在建设之初，就派专人负责，按阶段了解项目实施情况并全程监管，落实项目成效。同时，后期还将采用本项目成果之《高职旅游管理专业志愿服务实践教学大纲》，将旅游志愿服务实践教学项目纳入我校旅游管理专业教学计划之实践教学体系。
4.引导学生，认知志愿服务
在我国，由于社会对志愿精神、志愿文化的宣传不够，广大民众对志愿服务缺乏了解，存在许多偏见和误解，挫伤了志愿者的积极性。一是有些人误解志愿者是“出风头”“博名利”，借服务“作秀”和吸引社会关注。二是有些人误解志愿者是“廉价劳力”“免费劳力”，不仅琐碎事务都占用志愿者时间精力，而且随意支配斥责，毫不尊重。三是有些人将志愿者精神随意拔高，认为是“崇高”“神圣”“大公无私”“毫不利己”。这些认知误区严重地妨碍了大学生主动参与志愿服务。
我们在项目申报前，加大了对学生志愿服务的宣讲，引导学生正确认知志愿服务，积极投身志愿服务。故团队成员积极性高，在项目建设中，始终充满激情和热情，为我们超计划完成项目活动任务，取得良好的成效和社会、行业影响打下了坚实的基础。
（二）建构以项目为导向的高职旅游管理专业志愿服务实践教学体系
国家旅游局批准的“张家界旅游景区志愿服务”项目本身就是个大型的专业志愿服务项目，适合以项目教学法为理论依据来建构以项目为导向的志愿活动。
项目教学法最显著的特点是“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”，即在教师的指导下，将一个相对独立的项目交由学生自己处理，信息的收集、方案的设计、旅行社及景区的聯系、项目实施及最终评价，都由学生完成。通过实践摸索，笔者认为志愿服务应成为高职旅游管理专业项目实践教学必不可少的部分，可按表形成志愿服务实践教学体系：
（三）建立政行企校“五共”志愿服务项目运行模式
建构科学合理的旅游景区志愿服务实践教学模式，须多方共举。政府从政策方向上引导，以专项拨款的方式支持，行业、企业配合学校共同培育人才，共同建设、共同监督来实施，共同分享培养成果，校企共同研讨形成可推广的长效运行机制。
高职旅游管理专业旅游景区志愿服务项目运行模式
本文是在国家万名英才项目实施后形成的，在张家界旅游景区志愿服务实例的基础上，提出了旅游志愿服务与旅游实践教学相结合的，建构以项目为导向的旅游志愿服务实践教学模式，并探索出政府主导、政策支持，行业企业与学校共同培育、建设、管理、分享、研讨的“五共”校企合作运行模式。这种模式的运行既能扩大旅游志愿服务的影响力，又能为我省乃至全国高职旅游专业开展旅游景区志愿实践教学提供成功范本，为高职旅游管理专业实践教学增设旅游志愿服务项目板块提供参考，以实现旅游人才培养的服务意识、专业化和高效化。
参考文献：
[1]周湘宁.我国志愿服务制度完善研究[D].湖南大学，2014.
[2]王瑾雯.我国大学生志愿服务改进策略的研究：来自美国服务学习的启示[D].南昌大学，2011.
一、整顿和规范工作指导思想
按照整治和开放并举，专项治理和综合治理相结合，建治并重，标本兼治的原则，积极发动各方面的力量，大力加强行风建设，总结经验，巩固成果，突出重点，以点带面，深化改革，促进发展，为我县旅游业的全面恢复和振兴创造良好的发展环境。
二、整顿和规范工作的任务
（一）整顿旅行社市场。从严查处非法经营旅行社业务；从严查处旅行社超范围经营；从严查处非法转让、变相转让许可证和挂靠承包门市经营旅行社业务的行为；加强对旅行社旅游业务广告的管理，清理虚假旅游广告，规范旅行社的宣传招徕行为；从严查处旅行社使用“黑车”、“野导”接送旅游者和纵容导游人员私拿回扣的行为；初步构建旅行社市场优胜劣汰机制。
（二）整顿和规范旅游接待市场。由县旅游协会统一组织各有关旅游企业，在景区设立统一的游客接待中心，由中心负责规范和管理在景区的导游接待工作；严禁在中心外另行设立游客接待站，原有的各接待点予以撤消，并入新设立的游客接待中心。所有进驻游客接待中心的单位都必须接受中心的统一管理。
（三）整顿和规范导游从业人员队伍。严厉查处超计划、超时购物、私拿回扣、索要小费、擅自变更旅行活动安排、降低服务标准、服务质量，讲解中掺杂低级、庸俗、迷信内容的行为；打击无证和“野马”导游，进一步完善导游IC卡管理，加大对导游人员服务质量的监督处罚力度，建立导游人员信誉档案制度和除名公告制度。
（四）整顿和规范旅游车船及窗口地区和旅游景区（点）的旅游环境。严厉打击欺行霸市、哄抬物价、销售假冒伪劣商品、宰客甩客、坑蒙旅游者的违法违规行为；整治旅游景区（点）公共环境卫生和交通、社会治安秩序；整治各种危及旅游者安全的事故隐患；整治旅游景区（点）旅游从业人员及宾馆饭店服务的各种问题；整治旅游景区（点）食品及公共场所卫生；整治旅游景区（点）存在的封建迷信活动等问题。
三、整顿和规范工作的时间及步骤
（一）第一阶段：宣传、组织、发动阶段（4月）。制定整顿和规范实施方案，组织召开动员大会。通过新闻媒体宣布整顿公告，扩大声势。
（二）第二阶段：集中治理阶段（5月—8月）。按照《方案》确定整治重点，组织联合执法，有针对性地开展整顿、清理和检查。整治工作必须坚决彻底，不留“死角”，确保收到实效。新闻媒体对整治工作情况进行跟踪报道。
（三）第三阶段：总结巩固提高阶段（8月—9月）。按照《方案》确定的整治目标，对整顿工作进行检查总结，对做得好的单位予以表彰，对在整顿工作中不负责任，消极应付，治理面貌无明显改观的予以通报批评。
四、整顿和规范工作措施
（一）加大宣传力度，层层动员发动。各级各有关部门要采取多种形式大力宣传整顿和规范工作的重要性和必要性，积极争取相关行业的参与和配合，形成上下联动，旅游行业和相关行业共同参与的工作局面。
（二）坚持依法治旅，推进综合执法。县旅游局、景区管委会要以整治旅游市场秩序、净化“五一”黄金周旅游市场为主要内容，组织县工商、公安、市政、贸易、物价、质监等部门，在“五一”黄金周前和黄金周期间开展联合行动，全面整治旅游市场秩序。要开展经常性的执法检查，对重点时段、重点线路、重点景区（点）发生的社会影响较大的违法违纪违规现象和严重损害利益的事件，要一抓到底，对其责任人和责任单位坚决依法严惩，并通过媒体予以曝光。
关键词：伊宁市;景区;规划;院落式
前言
随着新疆社会经济的不断发展，人们的生活水平也有了很大的提高，可以说新疆的旅游业成为了经济发展的重要部分，各民族相互团结构成了新疆的美丽风景线。现阶段，伊宁市经济在不断的发展，城市中人口聚集力也不断的增强，人们不仅对物质得到满足，同时也对城市景区游览的需求也在不断增强，这就需要我们在城市规划中融入新的要素，以求满足需求，在发展景区的过程中，我们就面对了景区创新问题，在这个方面新疆的多民族风俗特点各具特色，我们应该真正掌握城市景观区规划的手段和思路，采用一套能够维护城市各个方面的规划方案，达到旅客―城市之间的景观需求平衡。在这个方面我们应该因地制宜的采用我们自己的方法，为此，院落式景区开发有了新的设想。
1.城市旅游景区
1.1城市旅游景区
伊宁市城市旅游景区规划形成了一个巨系统，伊宁市各民族相互团结，每个民族都有其特有的风俗建筑，院落式景区成为了我们的创新起点。可以说这并不是简单的认为是城市中的旅游景点，我们不能只限制于自然景区。城市景区可以把范围扩充到百姓家，这样不仅可以使那些没有收入的家庭有一些收入，而且可以使得旅游业更加美好。其实在伊宁市民族风俗区周围有人流，交通流，景区附属物等等城市物类。所以说我们可以把城市景区扩充至家庭式旅游景区，以城市景点为目标的，影响城市景区的各种城市物类和因子。我们就以喀赞旗为例，这一片区有很多民族风格的建筑可以作为城市景区，每一个院落都有一些水果，自家农家乐的旅游会吸引更多的旅客
1.2院落式景区规划
院落式景区规划成为现在伊宁市景区建设的重要部分，可以说伊宁市的旅游业的发展离不开民族风俗区的建设。国内外游客到伊宁坐着马车观光街道，在小巷的感受到的不仅是快乐更多的是视觉的新鲜。因此，大力开展院落式景区是现阶段首要的任务，我们应该全面建设院落式景区，扩大旅游经济范围，这样可以获得好的利益。
2.院落式景区规划内容
院落式规划内容主要是感受不同民族风情。主题是和不同民族相互沟通交流，这个不仅可以促进交流，而且还可以促进民族团结。在进行城市旅游景点规划时，我们要关注的规划因子通常有以下几个主要方面：
首先是利益因子。旅游业的关键是在于加快经济发展，盈利自然也就是最终目的。但是赢利并不一定是旅游景区的主要职能，同时保护自然和文化遗产一定是旅游区的重要职能。新疆是一个多民族、多种文化并存的地区，新疆旅游业的发展不仅可以为人们提供休闲场所和受教育的机会，改善地区形象和提高地区知名度，或作为发展经济的催化因素等，最关键的是新疆旅游业的发展可以将各民族之间相互沟通交流，可以更好的促进民族团结。就伊宁市而言，城市经济正处于发展阶段，为了发展经济，旅游业又成为了经济发展的重要来源，因此经济效益往往成为决定性的因素。为此，旅游区的开发活动除了一般的规划论证之外，还需要进行投资估算和效益预测。
其次是旅游景区的主体结构。我们都知道在旅游业中，旅游景区中的特色物类决定了旅游景区的特色和吸引力的强弱。旅游业中线路也是成为了旅游景区的一个特点。伊宁市小巷都可以有马车，这样就可以吸引很多内地的游客，他们在旅游的同时可以感受民族风情，可以使旅游成为一个有意义的活动。除此之外，像基础设施、环卫设施等其它体系也是旅游景区主体结构中的关键部位。
最后是城市旅游景区的管理。院落式旅游景区的建设可以与户主签合同，形成一个系统，这样不仅可以促进百姓的经济收入，而且还可以增大旅游乐趣。
3.促进景区发展因子
我们在建设城市旅游景区时要考虑到它的环境营造性。伊宁市是一个多民族聚居的地方，不同民族在这里生活，可以说我们可以在院落式景区建设的方面注重以下几个因子的发展，这样不仅可以促进院落式景区的建设，伊宁市喀赞其实院落式景区主要目的地，具有良好的度假环境应是旅游景区的基础条件，伊宁市城市旅游景区环境应包括自然环境、人文环境和心理环境等。
首先是舒适性，舒适性是院落式景区的关键。这个舒适性不仅仅是指自然环境的舒适，也是包括人文环境。在选择院落时可以找一些可以与游客沟通的，懂双语的家庭，这样可以促进相互交流。
其次乐趣性。从城市人们旅游的主要目的看，起先的的旅游主要以寻找快乐为目的，即使院落式景区很是受欢迎，但是不能忽略其乐趣性的建设。在游客旅游的同时要使旅游活动多样。
最后安全性。在整个规划中要注重安全，马车是旅游的关键交通工具。因此我们要注重安全性。因此，旅游景区选择在好的民族风情区;它不仅要具有安全的人文环境，因为景区所在地方的社会治安好，当地居民对游客的亲善态度友好，各民族相互团结，可以促进相互沟通。
4.结语
旅游业是经济发展的关键，不到新疆不知中国之大，不到伊犁不知新疆之美，我们只有大力发展旅游业，大胆创新，这样不仅可以促进经济发展，而且可以使得多民族相互交流相互沟通，促进民族团结。（作者单位：新疆伊宁市规划局）
参考文献：
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为贯彻落实市、区两级政府关于加强首都城乡环境建设工作的意见，促进我区城乡环境建设任务圆满完成，切实改善老百姓身边环境，提高群众满意度。根据《2014年首都环境建设考核评价实施细则》的工作要求，我单位将清理非法“一日游”广告、规范整顿旅游市场秩序及规范旅游景区周边环境工作作为2014年度重点工作任务。并按照“打疏结合、挤占结合、查治结合”的工作要求，坚持一手抓整治打击“非法”，一手抓规范促进“合法”的方针，进一步加大执法检查力度，保持对非法“一日游”严打态势，加强对旅游市场的专项整治，促进旅游市场健康持续发展。我单位依据***区旅游环境特点制订了《2014年旅游市场环境整治方案》，并根据检查情况建立工作台账。现就上半年旅游市场环境建设工作情况总结如下：
一、 非法“一日游”广告治理情况
非法“一日游”广告对城市环境秩序和首都形象造成了极其不良的影响，同时也危害到游客的切身利益。截至6月15日，***区旅游委出动执法力量30余人次，依法查处、清理区内非法“一日游”广告牌89块。同时，我委把打击、清理、整顿非法“一日游”工作作为工作常态，做到每月一次集中整治、每周一次随机查处、工作外出时随时查看路上非法“一日游”假站牌，做到有条件的即时清理，无条件的及时移交给相关部门，加强整治，重点查处，切实维护游客利益，保障旅游市场秩序持续稳定。
二、规范旅游市场经营行为
根据我委《2014年旅游市场环境整治方案》的工作计划以及创建全国文明城区对旅行社经营方面提出的相关要求，我委把规范旅游市场从业人员的经营行为作为2014年的工作重点之一。截止6月15日，我委出动执法人员22人次，检查旅行社法人社、分社、门市共33家。检查期间对门头证照不符、未备案登记、明码标价不符合要求以及不符合创城工作要求的现象进行了集中整治，并对问题单位提出了整改要求。为进一步掌握旅行社及服务网点规范经营状况，我委对旅行社建立工作台账，将集中反映出的问题汇总研究，并在例会中提出要求，避免经营不规范的现象出现。
三、加大景区周边环境治理力度
为贯彻落实北京市生态文明和城乡环境建设动员会议精神，依照***区内景区及周边环境特点，解决景区周边环境、交通、设施、秩序、导览等方面的问题，强化旅游景区及周边环境管理，不断满足广大游客日益增长的旅游需求，我委制定了《***区景区及周边环境秩序规范管理方案》，要求景区内环境卫生、导览牌、购物环境、食品卫生有专人负责，提高游客游览舒适度，给游客一个卫生、安全、祥和的旅游环境。根据方案内容，我委还联合区公安、城管、工商、交通等部门保障景区周边环境，确保给游客一个安定祥和的旅游环境。
我委将清理非法“一日游”广告、规范旅行社市场秩序和规范景区环境作为工作常态，根据我区特点建立工作台账，并定期安排执法人员清理非法“一日游”广告牌、检查旅行规范社经营情况以及定期检查景区环境，确保给游客一个舒适的旅游环境。
中国旅游业正处在一个迅速发展的阶段，2015年全年旅游业对GDP综合贡献达到了10.1%，超过了教育、银行、汽车等产业；旅游业的直接和间接就业占全国就业总人口的10.2%，可以毫不夸张的说，旅游业已经成为中国经济社会发展的新动能。旅游业的发展带动了中国景区的快速成长，景区已经成为旅游业的核心组成部分，是支撑旅游业发展的中坚力量。旅游景区接待游客数量的逐年增多，对旅游景区的服务和管理水平提出了更高的要求，但是目前很多景区人员流动量大，懂得景区服务、管理与开发的专业人才缺乏，难以满足景区发展对专业人才的需求。
青岛职业技术学院旅游管理专业景区方向的建设始于2007年4月，在多年的建设过程中，不断进行课程的创新与整合，改变了传统景区专业教学以课堂理论知识讲授的形式，采取项目引领的教学方式，校内外教师共同设计、完善和指导了一系列项目：《认知旅游景区行业项目》《编制旅游景区完全手册项目》《旅游景区主题产品设计与销售项目》和《景区业务流程实践与创新项目》，使学生、学校、景区取得了共赢的结果。项目引领教学一方面在项目操作中锻炼学生的景区知识、技能掌握情况，先做后学，学做结合；另一方面，项目成果与景区的实际需要高度一致，为合作景区提供了有效建议、成果和优秀管理人才。
一、“项目引领、校企共赢”的景区方向教学创新改革实践主要内容
景区专业方向以项目引领教学，每学期安排一个教学项目，围绕项目设置项目工具课程、核心课程与非核心课程，学生组成项目小组完成项目任务；每学期的项目设置根据学生学习情况步步推进，学生从景区认知、景区内部管理、景区产品设计与营销直至景区顶岗实习实践，使学生的知识与技能递进发展。
第一学期设置《认知旅游景区行业项目》，主要培养学生对景区行业的基本认知，项目要求学生以小组形式分工合作选择几家旅游景区作为切入点进行实地调研，全面了解景区行业的历史、现状、焦点问题、人才需求、未来的发展趋势、产品和服务、特色等内容。
第二学期设置《编制旅游景区完全手册项目》，主要针对培养学生的景区内部管理能力而设置。项目要求学生针对不同类型的景区，为企业编制《旅游景区完全手册》，包括各项制度、岗位职责、员工手册等，以此使学生掌握景区内部的管理机构与运行机制。
第三学期设置《旅游景区主题产品设计与销售项目》，主要针对培养学生的景区产品设计与营销能力而设置。项目要求学生在充分调研行业实践，掌握景区基本情况的基础上，能够分析景区现状及主要客源，有针对性的为景区设计一款主题产品并撰写营销方案，产品及方案须契合景区现状及发展目标，有一定的可操作性和创新。
第四、五学期设置《景区业务流程实践与创新项目》，此项目为个人项目，主要针对培养学生的景区顶岗实践、服务技能而设置。要求学生在景区顶岗实习期间结合工作岗位操作实际和个人实习体验，首先对所在岗位的岗位职责、工作流程、能力要求等进行全面了解和深入认知；之后针对具体某一业务流程做出详细流程解析，以提高服务效能为目标进行流程的重组和升级改造；然后将改造后的效果与原有的执行效果及预定改造目标进行比对分析总结，对不妥之处进行修正、完善和持续改进，提高学生的整合策划能力，总结、反思及研究的能力。
学生在项目教学过程中，先做后学，教师不做事先安排，学生需要到旅游景区中，实地调研、编制手册、设计和销售产品。如果遇到困难和挫折，教师会指导学生分析原因，引导学生反思、学习和改善，从而有效解决学生校内学习内容与旅游景区实际脱节的问题。通过项目实操，学生能够全面、系统地掌握景区知识，包括对内管理、对外营销、产品设计等，并学会如何在实际中应用。
二、“项目引领、校企共赢”的景区方向教学创新改革实践操作方法
（一）根据景区需要合理设置项目
在旅游管理专业景区方向设置之初，学院在进行大量调研的基础上，明确了大多数景区目前急需产品设计与营销策划人才。针对此情况，教学团队设计了《旅游景区主题产品设项目》。后来在知识传授过程中老师发现，还应有项目作为景区内部管理知识的支撑，因此，教学团队与校外企业兼职教师共同设计了《编制旅游景区完全手册项目》。这两个项目分别针对景区的对外营销和对内管理两个方面，构成一个完整的体系，便于学生系统掌握景区专业知识与技能。此外，我们在上述两个项目的前后分别设置了《认知旅游景区行业项目》和《景区业务流程实践与创新项目》，使学生能够顺利导入景区学习和通过实践提升服务技能。
（二）校企合作教学团队共同进行项目指导
在景区项目教学实施过程中，由校内专职教师和校外景区企业兼职教师共同组成教学团队对学生实施校内外指导，充分发挥专兼职教师各自的优势。校内教师主要负责项目的推进、过程监督及景区知识的讲授，兼职教师在学生项目调研、产品设计、手册编制等全过程给予实地指导，同时对项目成果提出建议与改进意见。
（三）项目实施过程“先做后学，边做边学，学教做合一”
改变了以往教师授课，学生听讲的传统模式，在项目开始之初即设置项目任务，学生带着任务到景区进行实地调研，了解景区的组织机构、产品现状等基本情况和企业最新动态；在此基础上校内教师为学生补充景区管理、产品设计、市场营销等相关理论知识并指导项目过程，学生将所学理论知识应用于项目成果；景区兼职教师对学生的项目成果实地指导，并提出建议，如此循环往复，直至学生完成项目。
（四）项目成果应用于企业实际
在学生完成项目成果后，将学生编写完成的《旅游景区完全手册》、《旅游景区主题产品策划书》和《景区岗位业务流程改造报告》推荐给相关景区，一方面为景区的内部管理和产品策划提供建议和方便，另一方面极大的提高了学生的学习积极性和主动性，得到学生实践与景区应用的双赢效果。
三、“项目引领、校企共赢”的景区方向教学创新改革实践创新点
（一）来自于景区实际需要的真实项目
景区方向的四个项目是在分析学生从事景区服务与管理工作所应具备的知识、能力、态度的基础上，根据景区的实际需要设计并实施的。项目来自于行业、企业实际，改变了以往项目教学中虚拟项目的目的性、指向性不强的缺点。
（二）旅游景区兼职教师深度参与，指导项目
旅游景区的兼职教师全程参与项目设计、项目实施、项目反馈、项目考核与评价的整个过程。常州中华恐龙园景区、青岛方特梦幻王国景区、青岛森林野生动物世界景区、青岛琅e台风景名胜区、青石湾生态园等旅游景区的兼职教师在项目调研、产品设计、手册编制、顶岗实践等全过程给予实地指导，同时对项目成果提出建议与改进意见。
（三）学生项目成果直接应用于景区经营与管理
学生针对不同景区完成项目，比如针对青岛琅琊台风景名胜区设计了主题产品《四季琅琊主题系列―醉美琅琊，相约四季》与《文化琅琊主题系列―千古琅琊 ，传承文化》、根据青岛鸿瑞生态园的要求设计的《青岛鸿瑞生态园彩绘一条街主题产品策划》、针对日照海滨森林景区编制的《日照海滨国家森林公园景区完全手册》等，目的明确，主题清晰，为景区的管理与产品设计提供了一定的建议和帮助。
四、“项目引领、校企共赢”的景区方向教学创新改革实践推广应用效果
（一）学生部分项目成果已应用于景区实践
在多年的项目教学过程中，部分小组的项目成果已经被景区采纳：如2010年，2009级景区方向学生在《青岛电视观光塔景区主题产品策划》中，提出名塔微缩景观展览出售的建议，此创意被青岛电视塔景区采纳，设置了世界名塔专区，专门展示世界著名电视塔的模型。
2015年元旦，青岛森林野生动物世界景区根据我院2013级景区方向学生设计的《“红羊闹新春，动物大拜年”主题活动策划书》中的建议，在景区设立了一面心愿墙，吸引了众多游客在墙上写下心愿。
2016年，2014级景区方向学生为青岛青石湾生态园设计了以“青石湾果仔”为主题的旅游纪念品，主要是以水果为主题的卡通公仔祥祥、悦悦、青青、诗诗、挽挽，既有“相约青石湾”的寓意，每一个公仔又代表了景区内具有代表性的水果。这一设计得到了景区极大的认可，目前已在申请专利的过程中。
（二）旅游景区主动联系，要求与我院深度开发景区合作项目
景区方向多年来师生的共同努力得到了企业的认可，已有多个景区与我们联系，深度开发景区项目：青岛鸿瑞生态园景区希望学生为景区设计系列旅游纪念品；青岛金沙滩景区希望学生协助完成编制该景区的规章制度、岗位职责、员工手册等一系列内部管理文件；青岛小珠山风景区提出校企共同合作景区课题，包括景区定位的分析及整体策划、珠山主题线路设计、中远期及一年期营销推广方案等；青岛森林野生动物世界在我院协助下完成薪酬体系设计等。
（三）景区方向学生受到企业认可，实现项目教学、顶岗实习、正式就业一条龙
一、林州市旅游资源发展现状
(一)林州市旅游资源概况
林州市旅游资源丰富独特、相对集中、结构完整。境内旅游资源单体1090个，数量占安阳市的53%，占河南省的3%。林州旅游资源丰富，景点众多。经过多年的开发，形成了以红旗渠和太行大峡谷两个4A级景区为龙头，以黄华山、天平山、太行屋脊、万泉湖、洪谷山、五龙洞为侧翼的景区格局。红旗渠的红色教育游、太行大峡谷的绿色生态游和林虑山的蓝天滑翔游形成了林州市“一红一绿一蓝”三色旅游品牌。在红旗渠和太行大峡谷两个国家4A级景区的发展带动下，2006年至2014年间，林州市先后有黄华山、天平山、太行屋脊、万泉湖、洪谷山五个景区被评定为3A级景区。除已经定级的景区外，林州市还在规划发展着部分小规模景区和旅游资源，如冰冰背、猪队}石、仙台山、柏尖山、五龙洞等景区。
(二)林州旅游产业的基本情况
林州市旅游产业发展初始于90年代初，1998年后进人快速发展阶段，经过20余年的开发建设，现已建成开放的景区8家，国家级风景名胜区、国家地质公园、全国廉政教育基地等“国字号”品牌达到23个。全市现有旅行社14家，星级饭店11家(四星级2家，三星级5家，二星级4家)，星级农家宾馆14家，其他各类宾馆饭店近70家，农家乐291家，全市总接待床位近1.8万张，较大规模旅游购物娱乐场所近30家，直接从业人员4200余人，带动相关就业近2万人。2014年，全市共接待游客527.4万人次，实现旅游综合收人113亿元，分别增长8.2%和10.4% o韩国游客由2013年的6万人次增加到10.3万人次，被韩国观光协会评为“韩国游客最喜欢的中国名山”，成为继张家界、黄山之后接待韩国游客最多的山岳型景区。
二、林州市旅游景区发展存在的主要问题
(一)景区规划不到位
目前，林州市大小景区(点)主要采用项目规划、单体设计，景区(点)之间各自为政，没有把景区开发纳人省、市乃至周边地区的旅游大格局中来考虑。按照景区规划要求，每一个景区必须具备总规、修规和详规，但我市一个景区完全具备这三类规划的少之又少。规划建设的不到位导致了景区建设过程中出现盲目建设、重复建设等现象，既浪费资金又破坏景区(点)整体形象，甚至造成生态环境破坏，严重制约了旅游资源开发、基础设施建设和配套服务功能的完善。
(二)发展定位不明确，开发建设无特色
作为林州市的国家4A级景区，红旗渠的红色教育游与太行大峡谷的绿色生态游“红”“绿”交辉，形成定位明确、独具特色的旅游品牌。但在全市旅游规划中，3A及3A级以下景区的发展定位及规划没有统筹考虑小规模景区发展定位和与大景区的互补协作关系，轻视了小规模景区是主体景区的有益补充的作用，导致我市小规模景区在发展过程中，没有明确的自身定位，无法形成自己的主打品牌和特色产品，故而缺少能有效、集中、生动地展示本景区旅游形象的载体，导致各种营销活动缺乏鲜明的主题而使宣传效果大打折扣。
(三)旅游景区建设资金投入不足
旅游业的发展需要大量资金的投人，但从林州市旅游产业发展来看，资金的投人仍然不足，目前，林州市3A及3A以下景区小规模景区中，除了实行经营权出让的太行屋脊、万泉湖和股份制的天平山投资力度较大外，其它大部分是依靠政府投人，并且市场化运作程度低，投资力度很小。由于缺乏强大资金的支持，景区开发建设步伐缓慢，导致形成大部分小规模景区“网上查阅有听头，走到景区无看头”的尴尬境地。
三、林州市旅游景区的营销和管理策略
(一)明确景区的发展方向和空间布局
首先，明确景区发展方向。要树立主体景区观念，结合不同地理位置和与主体景区的关联度、贴近度，进行旅游资源以及旅游要素的整合，对景区进行准确定位，明确景区发展方向。其次，要明确空间布局，搞好景区线路的整合。具有前瞻性的战略眼光，各景区要从自己旅游资源的特点出发，加强与周边旅游景区合作，打造特色旅游区域，实现小景区和大景区的线路整合。同时要根据休闲度假游的客观要求，向南延伸拓宽红旗渠观光大道，将黄华山、天平山、洪谷山等景区与主景区连接一起，形成“6"字型旅游线路，构建全市旅游景区发展的新框架。
(二)景区多样化的经营模式
要正确处理好政府主导与市场运作的关系，政府要重管理，要管方向、管规划、管产权，管就要管住管牢管好;市场要发挥好作用，搞好资本运作，引进战略投资商，加大资金投资力度，只有大投人，才能实现大发展。目前，林州市大部分景区已经将经营权转让给公司或个人，结合外地的先进经验，政府应出台相关政策，进行总体上限制，并对已出让经营权的，在总体上维护现状的情况下，加强监督和管理。
(三)提升景区品牌战略
要树立精品意识，以创A升A为抓手，加快景区的品牌战略建设与申报同。包括基础设施建设、服务设施建设、交通设施建设、生态环境建设等，综合提升景区品牌质量，实现以人为本的战略服务思想和品牌建设思想。在此基础上，要按照旅游总体规划要求，尽快完成小规模景区规划的编制工作，实现大小配合，有条不紊的发展方针。
(四)加强宣传，拓展市场
借助宣传促销活动打响景区知名度。各景区制定详细的宣传促销方案，明确自己的客源市场，利用多种营销渠道，把现有的景区整合在一起，做互补型宣传、协作型营销。一是要有针对性的进行营销。在重点客源市场设立办事处和商，积极邀请旅行社和媒体来林采风踩线，进行旅游推介。二是采取常年促销和重点轰动相结合。在每年的旅游旺季，合理策划一些旅游项目，如旅游节庆、参加旅游联票等，开展经常性与重点时间段相结合的促销活动。三是开展区域合作，本市主体景区及周边地市景区战略合作，打造旅游联盟品牌，形成规模效应，实现优势互补，共荣共赢。四是充分利用各种网络营销手段，开展旅游宣传促销。利用携程旅游网、驴妈妈旅游网、微博、微信、论坛等网络平台，开展集旅游景区形象与服务为一体的营销模式。
