发布时间：2023-09-18 17:19:55
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的社会经济因素样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：中学生，体质，体育教学，健康状况，体育锻炼
1.研究目的
为了贯彻“学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作”的精神，促进学生积极参加体育锻炼，养成经常锻炼的习惯，提高自我保健能力和体质健康水平，教育部、国家体育总局联合颁布了《学生体质健康标准》方案；新的体质健康标准围绕“增强学生体质”这一中心任务，对学校体育领域、对学校体育工作者来说都提出了更高的要求。目前，部分中学体育课、课外活动安排不尽人意，，不难想象这样的状况会导致学生体质、健康状况的严重滑坡，当然也就谈不上增强体质，培养终身体育的习惯。作为学校体育工作者，必须明确当代体育活动的新潮流，认识体育活动的地位和作用，呼吁学校重视体育活动的开展，建立健全体育活动的运动机制，寻找改进和提高体育教学水平与质量的方法，通过体育教学和组织学生课外体育活动等途径，有效地提高学生的健康水平，全面圆满地完成学校体育教学的目的与任务。
2．研究方法：运用访问法、文献资料与综合分析等方法访问了部分中学生的体育教学情况并查阅了有关资料。
3.结果与分析
3.1体育教育观念存在的问题
现代社会竞争激烈，学习压力大，学校往往重智轻体，把文化课和升学率置于各项工作的首位，把体育课置于次要地位，许多老师对当前实施素质教育前提下的体育教学目标不够明确，理论认识不到位，方法不优化，把全部时间用于学习上或宁愿将多余时间白白地浪费，也不愿投入到体育锻炼中去，导致学生的锻炼时间日趋减少，越来越多的中学生几乎一周都没有锻炼的时间。造成这种现象的另外一个原因是主观上对健康标准定位不准确，认为无病就是健康，对于获得适应能力应是长期锻炼的结果认识不够，从而缺乏锻炼的积极性和主动性。
3.2体育课存在的问题
现在的学生喜欢体育活动，但同时又有大部分同学不喜欢体育课，喜欢体育活动是因为他们喜欢玩，不喜欢体育课却是因为中小学生的体育课过分强调统一性，忽视了学生的个性发展，始终摆脱不了旧的教学观念和形式，体育教师虽然都具有很高的学位，也都按教学大纲上的内容努力想上好每一节体育课，但在实践中却不能受到良好的效果，而学生偏爱健美、街舞、游泳、兵乓球等项目，一般学校从师资到场地都无法满足，如果学校改变过去指令式活动为任选式，允许学生根据个人的兴趣爱好，选择结合自己个性特点的内容锻炼项目，以充分发挥学生的潜能，学生在课内课外可能都会很活跃。科技论文。科技论文。
3.3课外活动和课间操存在的问题
课间操的主要作用是通过身体锻炼这一积极性休息方式，帮助学生消除学习过程中产生的疲劳，防止因长时间坐位获单一的身体姿势导致的身体畸形发育,可安排广播操或视力保健操等，而学生往往喜欢下午的课外活动不喜欢课间操，原因是学生的生活习惯不能适应学校的管理要求，有些学生出操仅仅是迫于考勤的压力应付差事；而下午的体育活动学生们却玩得不亦乐乎，这和学生天性不爱受约束，向往自由有关。因此，在学生认识尚未形成自觉的行动的情况下，教师应积极引导学生，使学生充分认识出操的重要性，保证每天有充分的活动时间。
3.4家庭、社会存在的问题
体育锻炼，是现代人生活习惯的重要组成部分，之所以这样，一是随着体育运动的日益普及，人们对体育功能的认识越来越深入；二是随着社会经济的发展和人们物质生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的需求越来越来高；三是随着现代化的社会大生产，特别是自动化生产水平的提高，生产和生活实践中，人们已经获正在尝到“肌肉饥饿”的苦头，因此，参加体育锻炼的人们是越来越多。但锻炼的人群中中老年居多，却很少看到青少年的影子，即便是双休日也是这样。科技论文。现在的孩子学习紧张，每天的课排的满满的，又都是独生子女，处处受宠爱，常常是衣来伸手，饭来张口，既不劳动也不运动，更不能吃苦耐劳，即便是玩也变成了玩电脑、看电视，使得他们出去锻炼的时间很少。
3.5场地与器材问题
大部分同学认为学校的体育设施满足不了他们锻炼身体的需求，常常出现有课外活动的时候，学生从家带器材去学校的现象。有的体育教师为了学生能够参加体育活动，给学生自制一些体育器械等。
4.结论与建议
（1）增加学校体育的投入，保证体育课教学：学校体育设施、师资条件要符合当前“学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作”的精神，要采取具体措施和政策来保证提高师资的素质，增加对学校体育的投入，促进学生积极参加体育锻炼，养成经常锻炼身体的习惯，提高自我保健能力和体质健康水平。
（2）改变体育教育观念，培养学生对体育锻炼的兴趣和意识：体育锻炼是贯彻“健康第一”指导思想和推进全面素质教育的重要组成部分，是促进儿童少年生长发育、增进健康、增进体质；掌握与提高体育和增进健康有关的基本知识和机能等重要措施，而这一重要措施的实施要依靠体育教学手段来实现，因此，体育教师要充分激发培养学生的学习兴趣，积极鼓励和指导他们经常参加体育锻炼，使学生认识到体育锻炼可以使儿童少年全面增强体质提高机体的适应能力和抵抗力，只有这样，才能使他们德、智、体全面发展。
（3）体育科学常识的教学内容要具体：儿童少年的体质与健康状况、智力与心理发育水平，不仅直接关系到他们现阶段的学习和生活，并且对于成年后的体质水平、健康状况和劳动能力都将产生深远的影响；在对他们进行体育教学和训练时，要与他们现阶段身体状况相适应，给予科学合理的安排。
参考文献
[1]马永红.影响我国学生体质逐年下降的人为因素[J].辽宁体育科技，2006年第一期
[2]伊小俭.我国大学生的体格与家庭社会经济因素及自然环境因素的相关性研究。
[J]体育科技，2006年第一期
[3]姚鸿恩.体育保健学[M].高等教育出版社，2006年
[4]黄春梅.对学校体育中“重与轻”、“冷与热”现象的分析与思考新疆学校体育改革与发展
一、问题的提出
(一)研究生社会性发展研究现状
笔者在中国知网上用“大学生社会性发展”为关键词进行主题搜索，得到相关文献98篇，研究的热点集中在以下几个方面:互联网、闭体依恋、体育参与、政治参与、社会实践、父母依恋等因素对大学生社会性发展的影响;大学生社会性发展的意义和途径研究；大学生社会性发展滞缓的探索研究；从管理和实践角度提出相关改进策略的研究。而用“研究生社会性发展”为关键词进行搜索却没有得到任何研究文献。
林燕(2011)曾对大学生的社会性发展做过综述性研究，她认为大学生的社会性发展内容包括理解并遵守社会规范、习用社会技能、形成社会的主导价值观念、具备社会认知能力和增强社会判断和有效参与社会的能力。大学生社会性发展所涉及的相关内容，可以从人格、情绪情感、社会关系、婚恋观念与行为几个方面进行说明。相关研究表明，我国有40%?60%的大学生人格发展处于延缓状态。大学生社会性发展的影响因素来自学校和社会两大方面，具体来说体现在以下因素的影响：教学管理制度、教师和同辈群体、互联网、电脑、电视、报刊杂志。
(二)研究生社会性发展存在的主要问题
相关数据显示，大学生普遍认为，消极影响最大的是与社会有关的迟滞表现。其中占据首位的是空虚慵懒，其次是缺乏学习动机，接下来依次是动手能力差、承受挫折能力差、缺乏个人发展目标等。
研究生在思维上已经超越了逻辑思维阶段，开始从辩证的角度看待问题，但是否所有的研究生的辩证思维都发展成熟了呢，这是一个有待研究的问题。在笔者生活的周围有很多研究生，与他们进行交谈的过程中发现很多人仍然缺乏辩证的思维，对事物的看法仍然非黑即白甚至极端。研究生虽然都比较关注社会问题，但是对国家大事世界大事都不太在乎，看法也比较幼稚。在人际关系方面，同学之间、同学与老师间的印象也不尽如人意。宿舍之间的紧张矛盾关系、与导师的交流沟通问题等等，都或隐或显地存在着。在社会责任方面，研究生很多时候表现出厌倦和不屑，可以从不愿意参加集体活动，对待他人相对冷漠等方面可见一斑。在行为方面，很多研究生都表现出独立性、生活自理能力相对较差的一面，没有洗衣机就没办法换衣服，宿舍里脏乱差到无以复加的地步，遇到小事情绪便无法自我控制的现象屡见不解。
(三)研究生社会性发展研究的意义
社会性发展是大学生在大学阶段的重要课程，但是目前国内对大学生社会性发展，缺少系统的实践的研究，对于研究生的社会性发展的研究更是少之又少。通过新闻摘要、网络搜索、生活环境以及与研究生的访谈中得到研究生社会性发展存在的现实问题，这些问题并不仅仅是某些研究生生活周边的特殊问题，在很大程度上折射出当前研究生社会性发展的共有状态。
研究生社会性的发展首先源自于研究生自身的发展需要。作为高等教育的顶端群体，研究生无论读书的目的是功利性抑或学术性，都代表着国家和民族的未来，研究生首先要成为一个完整的社会的个体，成为一个高度社会化的人，必须具备健康的心理素质。对研究生的心理健康进行教育和社会性培养，有利于研究生的健康成才及高等教育发展。
研究生的社会性发展还是社会发展的需要。研究生走出学校进人社会将面临比同龄人更加严峻的竞争，他们用青春换取知识，这时需要用知识来贡献和服务社会，从而实现自己的人生价值。然而，研究生群体不断显现的欠缺独立办事能力，缺乏解决具体问题的能力，忍受挫折和独立办事能力差等问题不仅体现着研究生的社会化程度较低，而且这样的人才在为社会服务、在与人交流、在于他人合作过程中，将导致更严重的问题，因此，研究生的社会性发展是社会发展的强烈需要。
二、影响研究生社会性发展的因素
(一)社会环境
社会环境对人的影响对人的社会性发展起着决定性影响。社会环境是人类特有的生活环境，是对人的身心发展产生影响的各种社会活动，包括经济、政治、文化活动等。
社会环境中的教育和大众传媒是影响人的社会性发展的重要因素，教育是有目的性的活动，对受教育者形成世界观、人生观有极大影响；而大众传媒中各种政治的、经济的、思想文化的信息充斥我们的生活，十分具体地参与日常生活，影响个体的发展。另外，社会环境为个体的发展设定了规范和标准，社会环境通过无声的命令，让人们在周边人物潜移默化的影响下得到社会性发展。
新的信息传媒方式互联网出现以后，以极快的速度应用于人类生活的各个方面，并很快覆盖全球。网络的本质是信息的高速传达与共享，而现在148大学生包括研究生在内把互联网的网络新闻替代成了电视报纸新闻;将网络聊天代替了真实的人际交流;将在各种论坛等地方的发帖子代替了自我的表达。郑毅(2011)对研究生进行访谈后得到如下结论：所有被访谈研究生都表示上网是每天必做的事，最常在宿舍或者实验室上网，包括玩游戏、聊天、浏览网页、搜索文献等。
研究的数据显示:研究生周均上网时间达到37个小时。研究生上网的动机大致有娱乐消遣动机、人际交往动机、情绪宣泄动机、知识学习动机、自我实现动机和逃避现实动机，而前4种动机的频率最为突出。
研究生本身可以自由把控的时间比较多，加上生活经济压力相对较小，对于电脑、手机等移动网络设备的使用频率较大，自身如果把握不好尺度，那么互联网对研究生社会性发展的不利影响将扩大，影响到个人的社会责任感的建立，影响个人表达、人际交往等社会技能，影响面对挫折、竞争、失败时的心理承受能力。
(二)经济环境
生产力决定生产关系，社会生产力的发展才是社会变迁的根本动力。随着生产力的变化发展，整个社会的政治、价值观、人们的生活消费方式都会随之发生改变。近30年来，我国经济快速发展，在教育上，研究生的心理与行为发展的特征、价值观念等也会发生变化，因此，从经济环境出发来考虑对研究生社会性发展的影响，能够把握研究生社会性发展的根源，有利于更好地认识研究生社会性发展的本质，促进他们更好地成才。
有研究表明，改革开放以来我国城乡居民消费水平达到富裕和小康水平，消费结构由满足温饱需求的生存资料消费转向更高层次的享受资料、发展资料的消费。距《中国统计年鉴》资料显示，我国城镇居民在教育文化方面的消费支出占总支出份额由1981年的8.43%增长到2009年的12.01%，该项目也是所有项目中增幅最大的一项，说明在人民生活水平提高的同时，人民对生活的需求在发生变化，对教育的追求越来越高，越来越重视教育，高等教育成为教育消费支出的主要方面。以上种种数据都表明，当今研究生所处的经济环境的变化，在如此的大环境中，研究生面临着哪些影响，研究生的生活状况又是如何，这些问题的答案都对研究研究生的社会性发展有巨大的影响。
社会经济的快速发展对研究生的消费状况也产生了显着的影响。有关学者对武汉地区的研究生进行调查研究，发现研究生的消费来源大部分是父母提供，而源于打丁挣钱和勤丁俭学只占了所有消费的14%，这说明，研究生的自力更生能力亟待加强，主观上经济独立的意识还没有形成。研究生作为一个成年人，应该尽量考虑在经济上独立，而不是依靠父母。
徐秀平(2009)调查显示:研究生的月平均花费最高可达2500元，最低是200元。大部分研究生的月平均最低消费在300元?500元之间，最高月均消费在500元?1000元之间。虽然整个调查结果呈现正态分布状态，但仍然存在消费水平过高，奢侈浪费的现象。那么，研究生的消费结构又是如何呢?研究生消费的最大支出项伙食费和服装支出占总体消费水平的50%；而消费中用于学习和科研的费用仅为3.1%。这一方面说明，研究生比较注重物质消费和人际消费，而对学习研究上的重视不够。追求高配置电脑、高档手机、名牌服装、便携式娱乐设备，成为研究生消费的主流，而经济独立性不够，消费不够成熟，不能自食其力等问题使得研究生的消费成为比较特殊也备受争议的问题。
在我国社会经济快速发展的今天，在社会面临转型的大背景下，研究生的社会性发展重要性不言而喻，而在如此的社会大背景之下，在物质欲望横流、多元价值冲突、社会充满浮躁、高等教育发展还在摸索之中的当今社会，研究生的社会性发展仍然存在诸多不足，如下因素影响研究生社会性发展。
(三)学习环境
这里的学习环境泛指研究生所在学校的大环境，研究生生活学习的大部分时间在学校里，学校的社会规范、价值标准潜移默化地对研究生产生熏陶，无形中促进了研究生的社会性发展。因此研究生的学习环境对研究生本身的社会性发展具有重大的影响作用。
1.教育教学管理制度
教育教学管理制度能够使学生接受有目的、有计划的教育，减少学生社会性发展的盲目性和自发性。研究生无论在学习自觉性方面还是纪律自控性方面，都已经比本科学生有更高一层次的水平，但是很多方面还不尽如人意。比如说研究生自身的权力和义务、研究生应有的责任感、研究生该有的人际交往的深度与广度、研究生的自我意识等等，在这些方面，更需要高校的教育教学管理制度在制定之前充分考虑研究生社会性发展的需要。
2.导师
大学教师传道授业解惑，是受人尊崇、社会期望很高的职业。导师作为研究生学习阶段的主要指导者，与研究生的关系亦师亦友，不仅为研究生树立了专业学术方面的榜样，还能够在言行举止中将抽象的道德、伦理、素质等具体化，通过自己的人格魅力感染研究生，进而提高研究生的社会性品质。
3.同辈群体
这里的同辈群体并不局限于同一年龄阶段的群体，而特指同处研究生阶段的这一群体。研究生同辈群体对研究生的社会性发展具有重要的影响。学生之间互通消息，交流思想，相互理解和尊重，从而在各方面相互影响。加上研究生之间有共同的经历、话语体系、生活方式和智力发展水平等，使得研究生可以根据自己的兴趣爱好需要来选择自己的群体角色，获得发展满足，增强自己在研究生同辈群体中的角色定位。
(四)个人自主发展意识
自我意识是对自己身心活动的觉察，即自己对自己的认识。研究生首先要对自己以及自己与周围世界的关系有着清晰、明确的理解和自觉的态度，而不是无意识或潜意识。当研究生意识到自身的社会角色，意识到自己在一定的社会关系和人际关系中的地位和作用，那就说明自我意识发展成熟。其中最重要的是自我意识的能动性，能根据自我意识调控自己的心理和行为，这正是研究生必备的心理素质。
社会环境、学校环境是外在影响作用，自我发展意识是研究生社会性发展的内在因素。没有积极向上的自我发展意识，即使学校氛围再好，即使导师如何有魅力去感染，即使同辈群体如何施加积极影响，也难以抵消自身没有发展意识或者拒绝社会性发展所带来的不良影响。
三、研究生社会性发展不足的改善路径
(一)学校方面
1.营造良好的学习生活环境。为了促进研究生社会性的发展，学校有必要也有义务为研究生创设一个良好的闭体氛围，如提高导师队伍的师德水平，创设更多属于研究生群体的自由活跃的社闭生活，建立和谐友好的人际关系，开展丰富多彩的社会实践活动，倡导积极、正确的世界观、人生观和道德观，以便纠正并帮助研究生形成正确的道德品质、价值观、人生观，帮助研究生真正地认识和了解自己，有利于闭体成员在互动中获得成长。
2.为研究生提供心理发展补救。由于研究生人学前身心发展的基础各有不同，有的本科毕业后丁作过又重回学校，有的直接从本科考上研究生，而在人学后又生活在不同系别宿舍等微观环境中，发展性心理教育对研究生的心理发展补救是非常必要的。如遇到问题，需要引导其解除困惑，降低焦虑。
3.更加注重导师的“引导”作用。研究生与导师的关系是最为重要的人际关系，导师的个人品德、科研能力、指导方法和为人处事都直接对研究生产生影响，导师在促进研究生社会性发展中占居至关重要的位置。导师应该多与研究生交流沟通，除了要求学生帮忙一起完成课题之外，在生活中情感上也应该适当给予帮扶指导，了解自己所带学生的心理发展，清楚学生能力的优长劣短，不仅对研究生的社会性发展大有裨益，也能促进学术的进步，融洽导师与研究生之间的关系。
4.加强研究生宿舍的管理与规范。宿舍是大学生社会交往最直接最频繁的地方，宿舍成员习惯的养成、道德的形成、人际关系的处理都会受到宿舍文化的熏陶和影响。但有研究结果显示，研究生宿舍的人际关系紧张程度比本科生要严重得多，且男生宿舍关系不如女生宿舍关系。有的研究生时常压抑、敏感、自我防卫意识很强，不与宿舍室友交流沟通，生活习惯差，甚至个人卫生物品摆放等自理能力都极差。这些都需要学校加强宿舍生活的指导、管理和规范。
(二)个人方面
1.增强个人发展意识，提高个人公民意识。个体如果排斥社会，拒绝融人社会，那么谈论社会性发展也只是空谈。个体应该积极适应社会，寻找社会化的个人需要哪些品质、特点、能力、知识、技巧，要有明亮的心智、开阔的境界、健康的心理，能够自觉地规范自己的行为，对自己负责，对他人负责，最重要的是对社会负责。
（长春科技学院外国语学院，吉林长春130600）
摘要：构建英语教育生态系统是今后我国英语教育发展的方向。在这一系统中，社会生态环境占据重要地位。笔者通过分析我国英语教育生态化建设现状，找出存在的问题，剖析影响构建社会生态环境的因素，并提出应对的策略。
关键词 ：英语教育；生态环境；素质教育；构建
中图分类号：H319文献标识码：A文章编号：1671—1580（2014）04—0060—02
本文系吉林省哲学社会科学规划基金项目阶段性成果。课题名称：英语教育社会生态的构建，项目编号：2013wy02。
收稿日期：2013—09—27
作者简介：安圆圆（1982— ），女，吉林洮南人。长春科技学院外国语学院，讲师，硕士，研究方向：英汉翻译，语料库语言学。
一、我国英语教育生态化建设现状
（一）应试型模式难以摆脱
传统的课堂教学通常是教师单方面传授知识，学生被动地接受。然而，英语作为语言交流的工具需要的是“习得”，而不是“传授”。笔者对高校毕业生做过相关网络调查，结果显示，60%以上的人只能读写，不能听说。之所以出现这种现象，主要由于长久以来的应试教育在我国已根深蒂固。尽管国家提倡向素质教育转变，但这并不是能在短期内完成的，升学、过级、就业仍然是学习者的终极目标。英语水平被视为就业的重要标准的状况仍未改变，用人单位也很难取消招聘时的“证件门槛”。
（二）各环节脱节
笔者通过研究我国各教学阶段的不同特点和相互关系，发现英语教育的各个层次和阶段存在脱节现象。具体表现在两方面：1.教学目标。各个阶段都有英语教学，但每个环节都各自独立。幼儿园、小学，注重听、说、读；初中、高中死记硬背，题海战术，只注重写，忽略听、说、读；最终导致大学阶段听、说、读、写、译能力差，培养的应试型人才掌握的只是“哑巴英语”，无沟通能力。2.教学工作者。各个教学机构从事英语教学的工作人员的配置有待优化。部分院校存在人员过多、机构臃肿、教师素质不高等问题。
（三）教学资源浪费
教学资源作为教育系统中的必备条件，是系统与外界环境进行能量转换的基础。目前，社会对外语教学的投入大，收效小。在我国，英语教育资源的地区差异和城乡差异是教育发展的一个突出矛盾，也是中国教育差异的显著特色和具体体现。教育投入的差异、教育环境及条件的差异、生均教育经费的差异、教师收入的差异、师资水平及教学质量的差异较为普遍，直接影响着教育的整体平衡发展。
二、教育的生态系统与生态环境
（一）生态结构
教育系统的教阶结构反映出不同的教育层次从简单到复杂、从低级到高级的教育过程，而这种结构与年龄层次密切相关。按照教育规律，不同的年龄阶段应该接受不同层次的教育，而这种教育不仅来自课堂教学，更依赖于社会环境和语言环境。当今的父母，为了能够让孩子不落后于别人，从牙牙学语开始，便让其学习英语，直至结束高等教育。这样，一个人的英语学习生涯至少达10年之久，但结果是仍然无法跟外国人交流。笔者认为，英语作为第二语言，相比母语，并没有足够的语言环境和社会环境，因此，要使英语学习变得更有成效，构建素质型英语教育的社会生态环境十分必要。
（二）生态环境
英语教育的生态环境是以英语教育为中心，对英语教育的产生、存在和发展起着制约和调控作用的多元环境体系。按照层次划分，可理解为：1.英语教育的生态环境是以英语教育为中心，综合外部自然环境、社会环境和规范环境组成的单个或复合的教育生态系统；2.以单个学校或某一教育层次为中心构成的，反映教育体系内部的相互关系；3.以学生的个体发展为主线，研究外部环境，包括自然、社会和精神因素组成的系统。此外，英语教育生态学还要考虑到教育对象内在的生理和心理环境。
（三）运行规律
英语教育生态规律是以生态学观点来研究英语教育与外部生态环境之间及教育内部各环节、各层次之间本质的、必然联系的基本规律。教育生态系统通常有四个关键环节，即：1.生态环境；2.人力、物力、财力、信息等的输入；3.转换；4.人才或成果的输出。教育发展的数量、规模和速度要在国民经济的承受范围之内，即教育生态的发展要遵循耐度定律，量力而行。教育生态的个体、群落、系统在自身发展的一定阶段上，对周围生态环境的各种生态因子都有自己适应范围的上限和下限，只有在此范围内，主体才能得到良好发展。
三、英语教育生态环境构建的影响因素
（一）政策因素
随着我国对外开放政策力度的加大，英语也逐渐凸显出其重要性。我国政府适时制定并采取了一系列英语教育政策，虽然这其中存在一些问题，但英语教育的重要地位已经确立。近来，我国政府试图通过试点，调整英语课程设置、课时及考试安排在整个教育系统中的比例，这并不代表英语教育的重要性有所降低。作为一种语言交流的工具，我国政府只是要提醒公众不要把过多的注意力集中到笔试能力上，而是要能真正地驾驭英语。具备英语交流能力仍然是就业、升学、出国交流的重要标准。
（二）资源因素
在英语教育这个生态系统中，教学主体在教育生态环境的影响下，依次开始初始教育、中等教育和高等教育。课堂是教育系统中的具体呈现形式，也是一个小的生态群落，其中，不乏生产者、分解者和消费者。教师和学生作为生态主体也是生产者，在资源充足的环境下，会更有效地分解和消费所生产的知识。教育圈内的人才流、能量流、物质流、信息流等良性循环，也就达到了生态的平衡。
（三）环境因素
构建英语教育生态模式，不仅要求构建生态课堂，更要创造良好的外部环境，如自然环境、社会环境、规范环境等。我们能做的即是在适应规范环境和自然环境的前提下，尽可能地创造英语教育的社会环境，包括媒体环境、语言实践环境等。
四、英语教育生态环境构建的对策与建议
（一）主观上树立生态教育理念，强化英语教育生态观
作为教学工作者，应彻底摒弃传统的英语教学法，钻研教学内容和教学方式及过程，转变自身角色，塑造以学生为主体的课堂，树立生态教育理念，优化课程设置，创新教学模式，重视英语的实践和应用教学，平衡听、说、读、写、译五大技能，融汇人文知识，寓教于乐。作为英语学习者，则应彻底抛弃被动接受的学习方式，从根本上找出自己学习的动机和动力，确定自己的主体地位，强化教育生态观，寓学于乐。
（二）加强校企合作办学，有针对性地培养人才
按知识层次划分，教育资源包括品牌资源、师资资源和市场资源。若保持英语教育的生态平衡，必须以市场为导向，发挥市场机制在其他教育资源配置中的基础性作用。教育资源作为公共资源的一种，受教育者始终是受益主体。如何培养市场需要的人才，笔者认为，应该加强校企合作办学，了解市场所需，有针对性地培养相应的人才。
（三）构建可持续发展的生态英语课堂
在生态英语课堂系统中，教师是生产者，借助于良好的课堂环境，将知识分解，输出给学生；学生在输入的过程中，将所获的知识进行分解，同时输出，进行语言的交际。在此过程中，学生输出效果的好与差，不仅取决于教师、学生的主观因素，而且在很大程度上取决于课堂环境的好与坏。如果课堂环境良好，教师情绪佳，学生输入、输出的效果就会好，从而形成良性的生态循环。反之，如果课堂环境较差抑或教师的情绪不佳，输出方式不当，则会影响学生的输入过程，学生的输出效果也自然会受到影响。因此，构建可持续发展的、良性的生态英语课堂的关键在于课堂环境的设置。一间温馨、明亮的教室，一盆花，优雅洁净的桌椅，和蔼可亲的微笑，和谐友善的对话，由衷热情的赞美，都是可持续发展的生态英语课堂所必备的。
［
参考文献］
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关键词 武术 社会环境 教授 传承
武术作为一种社会遣产并不是一代人创造的，而是我们的祖先及后人的共同努力经历史的洗炼而积累起来的辛劳作品，如摩尔根所述“人类是通过经验知识的缓慢积累，才从蒙昧社会上升到文明社会的”，心理学资料也表明，人的心理机制及价值意识并不是一朝一夕发展起来的，而是历史的选择和时代推动的双重作用。在原始的蒙昧时期，武术处在一个模糊孕育的初级阶段，武术传授作为武术传承的载体更是原始、古老、模糊，更谈不上系统、规范，但其一具萌芽便向历史庄严的宣告出人类生存发展对其渴然的需求，因为武术的存在并非在原始人每代身上都有着存与灭的演绎，而是一经发生便承延不断，正是武术传承不可置否地承担起这一民族传统文化的历史重任。
原始的武术教授主要存在于以血统关系为基础的族群内部，为了生命的延续或在自然界面前不至于被毁灭。原始武术学习产生的这种心理动机不是对武术价值宏展中产生出来，也不是对武术价值的自觉认识中产生出来，而主要是出自于“维生”的功利目的，或者更确切地说是从维持个体或群体生活必须的生存中产生出来的。普列汉诺夫在《没有地址的信》中引用人类学家著作中的大量材料证明了原始的各种活动的产生都有着原始人的功利目的，原始的武术传承正是出于这样一种价值标定。
人类生存进化史和人类文明发展史的现实无不告诉我们，人的生存是首位的，抛弃了人类的生存也不能有人类文化的产生、人类其它需求的存在，如马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中所述“我们首先应当确定一切人类生存的第一个前提也就是一切历史的第一个前提”，同时武术传承作为人类社会现象的特定表现形态和有机组成部分，必然和普遍的人类社会现象有着内在联系，这是社会文化传承的基本属性。这种基本属性根本地制约着和规定着武术教授现象的内容和特征。对武术传承来说它应该怎样进行、具体内容怎样并非自己孤立决定的。它的具体形态是特定的历史条件下社会整体发展水平及其他社会实践活动互动的产物，而且，在特定历史条件下被赋予极浓重的政治色彩。当然，对武术传承具有根本影响的是社会物质生产活动，从原始的武术传欢迎进入dylw.net授到现代的武术教学无一脱离社会环境诸因素的导限。
社会和环境这两个词所概括的现实内容及特征，古今中外有着较大的丰富性。《说文》中讲“周礼二十五家为社”把“社”作为社会活动的组织单位，《管子·乘马》记有“方六里，明知曰社”，“社”成了地理单位，“会”指人联会集合，“社会”指人们汇集一处。1903年严复把斯宾塞的《社会学原理》翻译为《群学肆言》取得了与西方“社会”一词完全相同的含义，在学术界社会的内涵有着众说纷纭的界定，我们姑且不管社会学家对“社会”一词的界定如何，时代的发展，历史的进步是勿庸质疑的，特有社会环境条件下的武术传承呈有各自具体内容及与众不同的特点，人类文化史和教育史均表明武术的产生先于儒学，武术教学的存在同样先于儒学教学。在儒学未现的前历史阶段，原始武术教授是原始人文化活动中最重要的内容之一，刀、斧、弓、矢既是生活工具又是维护生存的武器，我们民族的祖先就是在这些简单的原始工具中演绎着原始武术传承的雏形。人类进入奴隶社会后，教育渐成系统，武术教学成为学校教育的重要内容，同时，从原始社会到奴隶社会随着人们生活经验的丰富和认识的深化与拓展，武术教学由简单趋向复杂，由杂乱趋向系统。
人类社会的存在与发展具有明确的客观性，武术传承的存在与进步也正是出自人类社会的客观需求，正是因为人类能动地创造了社会，社会又以其客观力量规范着人们的行为趋向。武术传承的具体形式理所当然地只有满足社会的需求，才能正常的发挥其社会功能，实现其存在的价值。同样，社会主体的需要具有复杂的结构性，社会在良性运行和协调发展时必须处理好社会系统内部人造系统和自然系统的融合关系。武术作为这样复杂系统中的一支，要不断和社会总系统进行能量、物质、信息的交换，就必然要跟随社会的变化而作出相应的适应。武术传承与时代环境因素相适应与特定社会形态下的政治经济气候相吻合无疑是推动其不断完善发展的直接动因。从人类之初武术教授的最初萌芽到现代文明高度发达武术已作变异发展的今天，人类历史发展的数千年的坎坎坷坷、跌跌荡荡中，人类社会存求的风风雨雨、沐雪浴霜中武术传承要与社会历史环境相融合的铁律无一更改。
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（2000）海南民终字第198号
上诉人（原审原告）文昌市新桥镇昌美村委会牛岭经济社（以下简称牛岭经济社）。
法定代表人符敦琚，该经济社社长。
委托人符诗冷，该社社员。
委托人符敦安，该社社员。
被上诉人（原审被告）周金英，女，一九三九年出生，汉族，文昌市新桥镇牛岭经济社村民。
委托人符诗丰，系周金英丈夫。
委托人符冰，系周金英儿子。
上诉人牛岭经济社因土地承包合同纠纷一案，不服文昌市人民法院（1999）文民初字第206号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审法院认为，原、被告签订的橡胶树承包合同合法有效，且被告已领取了原文昌县人民政府颁发的承包土地使用权证。原告请求确认合同无效及赔偿经济损失，理由不成立，不予支持。专业性承包的生产经营项目，承包期限应依生产周期或经营周期确定，承包金也应伴随着经济的不断发展及人民生活水平的提高而适当调整。据此，判决：一、原、被告双方所签订之橡胶树承包合同为专业性承包合同，该合同合法有效。二、原合同期限（含土地）延长至三十年。即自一九九八年一月起至二0一四年十二月三十一日止；三、承包金从原来的每亩2元调整至每亩50元，自完善合同之日起交付。判决后，牛岭经济社不服上诉称：原合同非当事人的真实意思表示，且违反法律规定，原审认定合同合法有效，于法无据。周金英应对其在承包地上种植橡胶行为承担责任。故请求撤销原判，终止双方签订的土地承包合同。周金英答辩称：我是通过投标形式中标而合法取得承包经营权的，原审法院基于上述事实及本案橡胶承包的性质、特点所作出的判决正确，故请求驳回上诉，维持原判。
经审理查明，一九八四年，依文昌市人民政府关于农村第一轮土地承包工作的决定，在文昌市工作队的主持下，上诉人牛岭经济社将其20亩土地范围内300株橡胶以投标形式发包给该村村民。被上诉人周金英中标。此后，双方签订了《联产承包责任制合同书》，但未签名盖章。同年六月二十八日，文昌市人民政府给周金英颁发了文府证字第37186号《文昌县土地使用证》，其中载明橡胶的承包期限自一九八五年一月起，但未写明截止时间。签约后，周金英依约履行了合同的全部义务，且无改变土地用途，仅在该地上补种了336株橡胶，当时，牛岭经济社对周金英的上述行为并无异议。由于双方未约定橡胶承包截止时间，双方发生争议，新桥镇人民政府于一九九八年十二月十一日作出《关于承包土地、橡胶合同纠纷的处理决定》。其内容为：一、周金英承包牛岭经济社20亩坡地及该地范围内300株橡胶的期限于一九九八年十二月三十一日终止；二、20亩坡地重新发包。年限29年（从一九九九年一月一日起至二0二七年十二月三十一日止）；三、土地承包金每年每亩50元，年承包金在当年十二月份交完；原300株橡胶树每株折价8元为承包者所有，如承包者不接受，经济社可自行处理。土地上的附属物在一个月内自行处理。五、在同等条件下，原承包户有优先权。六、如对决定不服，可在一个月内提出异议。一九九九年五月二十七日，新桥镇人民政府作出关于撤销原处理决定的通知。当年八月十二日，新桥镇农村承包合同仲裁委员会以（1999）新裁字第1号对该承包合同作出裁定，其主要内容为：一、双方已依约履行了合同的义务，依法确认该合同有效；二、确认该合同为专业承包合同；三、完善该合同；四、确定土地、橡胶承包合同期限为30年，即一九八五年一月至二0一四年十二月三十一日止；五、承包金从每年每亩2元调整到50元，自完善合同之日起执行。六、合同期满后，集体橡胶树为集体处理，附属物期满后一个月内自行处理，逾期不处理归集体所有。该裁定书于制作当天向双方公布，周金英当场接收，牛岭经济社拒收。其后，牛岭经济社向原审法院起诉，案经原审法院判决，牛岭经济社不服上诉。
本院认为，在第一轮土地承包中，被上诉人周金英经过上诉人牛岭经济社公开召标后而中标，承包了被上诉人20亩土地及其范围内的300株橡胶的经营权，文昌市人民政府颁发了文府字第37186号《文昌县土地使用权证》，确认了被上诉人拥有上述土地使用权。在第二轮土地承包过程中，政府尚未依法撤销周金英之土地使用权。原审法院根据土地的具体使用情况及从有利于发展生产的原则出发，判决该地由周金英继续承包使用正确。在确定土地承包经营权归周金英的前提下，由牛岭经济社与周金英签订土地承包合同，承包期限应依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条及第二轮土地承包的有关规定，承包期限应为30年（从一九九九年六月至二0二九年六月止）。承包金应随着社会经济的不断发展及人民生活水平的逐步提高，而从原每亩2元提高到50元。年承包金当年12月支付。上诉人以原合同无效为由上诉请求收回土地及赔偿损失，理由不当，不予支持。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款之规定，判决如下：
一、 撤销文昌市人民法院（1999）文民初字第206号民事判决；
二、 上诉人牛岭经济社20亩土地及其橡胶由被上诉人周金英承包经营，期限从一九九九年六月起至二0二九年六月止，承包金为每亩50元，承期金于当年十二月前支付（一九九九年承包金于本判决生效后十日内支付）。双方以上述内容为主要条款订立合同，其他合同条款由双方协商完善。
一、 二审案中受理费人民币400元及鉴定费1017元均由上诉人牛岭经济社负担。
本判决为终审判决。
审 判 长
王龙文
审 判 员
潘文壮
审判员
唐海雄
二000年六月二十一日
信息技术的发展，使得人们的生活更加便捷。网络时代下，互联网经济成为其新的产物。在多重影响之下，社会经济的发展逐渐以科学、技术、信息作为基础。民商法作为与人民生活息息相关的部门法，在经济社会的不断发展中，也需要加以完善，才能适应信息时代的需求，以便于更好地保障人民权益，维护社会经济秩序的稳定化。从这个角度来说，当前的民商法确实已经做出了一定的改变，但是，由于限制性因素过多，完善度还不够，需要加大研究力度，做出进一步改变。
一、社会经济的发展与民商法的联系
（一）社会经济的发展推动民商法的体系建设
社会经济在不断地发展，自然也就需要更多的制度来维护其发展成果或者说维护其发展进程。民商法作为与经济密切相关的部门法，针对社会经济中产生的各种问题，多是以其作为主要的法律规范。因此，社会经济的不断发展，也就使得民商法体系建设尤为必要。
（二）民商法保障社会经济发展
社会的稳定与经济的发展都是需要一定的制度作为规范，而民商法作为调整民事经济关系的法律总和，其最终目的就是为了保证民事经济发展中的各项关系纠纷能够得到解决，恰好，这也是经济发展中的必然要求，因此，民商法体系的建设，会反作用与社会经济发展之中，进而保证其稳定发展。
二、社会经济发展中民商法的具体变化
民商法与人门的日常生活关系紧密，所以极易受到群众的关注与社会多种因素的影响，在社会经济发展的过程中，民商法也有着明显的变化，笔者将其归类如下：
（一）内涵转变
随着信息技术的发展，经济模式也有所改变。传统的社会经济，多是存在坐销与行销。也就是说整个“商”字，都是表现在人们切实可以体会到的交流之中。然而，信息时代下，网络经济得到了快速的发展，当前的社会经济更多地是借助信息技术、打破传统时空限制所进行的便捷化交易活动。交易活动的转变，自然也就让民商法的内涵有所不同，其包涵的手段等都受到了一定的影响。当前的民商法内涵明显较传统的更为宽泛。
（二）民商法原则的变化
民商法主要包含了三个原则，即：安全原则、平等原则、效益原则。首先，传统民商法的安全原则相对狭窄，虽然是民商事活动安全有序的重要保障，但是不具有其他的含义，而如今的民商活动，不仅需要保证过程的安全，还需要维护市场的安全。唯有市场安全，才能够确保整个市场的秩序，维护消费者的合法权益。其次，作为民商法中重要原则之一的平等原则，是对交易主体的维护，也是市场秩序保证的重要条件。在社会经济的逐渐发展中，民商事活动也存在一些不平等现象，使得市场秩序受到影响。当前的平等原则，已经不仅仅是包括交易双方主体的地位，还包括技术平等、媒介平等等多种因素。最后，效益是人们从事商事活动所必须追其的，然而，在长期的法律事实中，都存在公平与效益的失衡。而传统的民商法，也就公平作为一定原则，在两者失衡的情况下，以公平作为第一指导原则。但是，在社会经济发展到一定程度的今天，人们已经逐渐端正心态，兼顾公平与效益，尽可能的保证多重社会利益。
三、社会经济发展中民商法的发展
（一）民商法应用范围的扩大
随着民商法内涵的扩大，其应用范围也有所改变。传统的民商法是针对实际存在的交易活动，而当前的民商法已经将部分网络交易作为其保护对象，网络发展中的域名，已经成为了民商法的一个保护主体，在时展的背景之下，往后的域名将会成为商家竞争力提高的一个方面。民商法将其纳入保护范围，实际上是在维护市场竞争的秩序。
（二）民商法调整对象的扩大
在传统的民商法界定里，是以实物交易作为主要。随着社会经济的发展，互联网已经成为经济生活的一个重要途径，人们可以通过该种模式进行交易，且获得一定的信息。但是，交易的过程中，可能会涉及到一些隐私或者利益，进而对隐私所有者造成一定的损害。民商法的存在，也将该种行为作为其规范范围之一，使得民商事主体再交流的过程中，可以更加规范，更加文明。保证了其内部秩序。
［关键词］ 财务状况；服务质量；社会经济环境；地方政府
1 引言
目前，很多商业银行为市政府提供专业理财服务，面临的一个问题就是如何用一个简单的模型来评价市政府的财务状况。在金融危机下，为了摆脱财务困境，各级政府越来越重视评价财务状况。从全球来说，面对政府财务危机，研究市政府财务状况，虽然不是一个新问题，但目前仍然深受关注。克利夫兰和纽约等城市在20世纪70年代和80年代初面临困难的时代早已过去，但这导致评价地方政府财务状况的第一个模型的诞生。此后，新的模型不断被被设计出来以应对很多城市（如迈阿密、匹兹堡和费城）的财务危机。目前，评价美国一些州财政困难的项目仍在继续进行。在澳大利亚，通过多莱里和伯恩斯的观察（2006），各地方政府长期遭受严重的财政压力，而英国审计署于2007年2月公布了一份文件指出：评估主要关注具有重要战略意义的政府财务状况，以确保资源用于支持议会的重点工作和改进服务。
面对政府财务危机，公共管理者必须决定提供哪些公共服务。因此，至关重要的是确定公众需要的公共服务的数量和质量，即必须明确地方政府公共服务需求的特征。在过去几年中，各种研究的目标是为公共服务的需求建模。这些理论基于个人是一个理性的决策者，他们会选择生活在一个提供最适合他需要的必需品和期望的地方，并权衡纳税与公共服务的数量与质量。其中一个用来确定公众偏好并采取最佳决定的模型是公共服务的提供应遵循中间选民模型，该模型的政治决策是基于典型的偏好，即大多数选民的偏好。选民决定所需要的支出水平，通过他的选票选择各候选人，他们能在提供公共服务与征税之间取得最大效率。该模型的运用领域之一是公共财政，它为政府财政决策带来了巨大的利益。最近的研究显示，由于难以确定中间偏好选民，公众偏好应通过变量来衡量，例如服务提供的社会、经济和人口方面的变量。其他的研究侧重于衡量市议会提供公共服务对某些以社会、经济和人口环境为特点的绩效指标的影响。这是通过社会科学研究，特别是通过结构主义的方法，根据一个城市的财政需求和地域限制来决定经济发展的政策和活动。换句话说，人口、社会经济和财务状况将影响地方政府公共服务的提供。这些研究表明，研究人员的目的是探索地方政府公共行为和公共服务需求与社会、经济和人口特征之间的关系。本文设计一个模型来衡量地方政府财务状况，这需要考虑影响地方公共服务需求的某些指标能否获得。在用于确定地方政府是否正面临财务危机的不同概念中，财务状况这个提法比较恰当，因为该概念包括了用于分析地方政府财务状况的一系列要素。根据这一概念，衡量地方政府财务状况时，假定社会、经济和人口因素将影响其财务状况。
对我国而言，引入能够衡量地方政府财务状况的模型是必要的。首先，由于提供公共服务权力的下放，在很大程度上，公共服务已移交给地方政府管理。因此，地方政府公共服务开支逐渐上升。其次，由于地方政府提供了大量公共服务，有必要建立一个模型来衡量财务状况和提供服务的质量水平，而我国目前还不具备这样的模型。在这种情况下，本文期望达到两个目标：第一，构建用于评价地方政府财务状况的模型，通过评价服务质量来评价服务水平的偿付能力，以正确评价影响地方政府财务状况的各要素。该模型通过财务绩效指标来监测财务活动，评价地方政府是否管理有效，从而简化决策过程。第二，构建一个考虑社会经济因素的衡量财务状况新模型，使财务绩效最大化。
2地方政府财务状况的衡量指标
地方政府财务状况不能直接观察，因此没有单一的方法来衡量。通常将财务状况视为一个政府提供服务的能力和有能力偿还未来债务，它可以通过考虑其净资产状况、预算余额或净现金状况来衡量。因此，如果地方政府能履行其债务，并具有提供可接受服务水平的能力，那么可以认为该地方政府具有良好的财务状况。格罗夫斯 等（2003）认为财务状况这个概念可以用不同的指标来衡量，包括现金偿付能力、预算偿付能力、长期偿付能力和服务水平偿付能力。现金偿付能力是政府产生足够流动资金以支付其短期债务的能力。预算偿付能力是指政府能够在非赤字的情况下获得足够的预算收入。长期偿付能力是指政府有能力充分应对其所有长期负债。服务水平偿付能力是指政府有能力提供公众福祉所必要的服务数量和质量。
偿付能力的这4个概念包含在上述的财务状况中，但是环境因素也必须考虑才能正确地评价财务状况。环境因素既受公共服务需求的影响，也受提供资源的影响，它影响公众的需求和偏好。地方政府的财务状况影响公共服务的提供、生产要素的成本、公共资产和公共政策。换言之，公共服务提供取决于公众的必需品和社会经济特点，因此服务提供依赖于地方政府的财务状况。这方面已有很多相关研究表明环境因素影响公共支出政策，或者影响政府财务状况，或者影响指标结构，例如英国的综合绩效评价。在评估任何实体所采取的行动是否符合标准的正确行动时，需要考虑环境因素。因此，当最佳做法已经确定，当目标是绩效差的单位应该学习绩效好的单位（即基准），很多文献强调地方政府之间的绩效很难比较，因为各地方政府在性质、范围、公共服务的质量等方面各不相同，难以进行绩效比较。
财务因素反映了政府内部的财务状况。有些学者认为，财务状况这个概念主要关注资产和负债，资产将转换成现金，负债则需要将来偿还，该概念也分析收入与支出流动。加拿大特许会计师协会认为，一个实体的财务状况可以通过一系列与可持续性、灵活性和独立性相关的指标来衡量。可持续性是指一个实体通过现有的资源保持和促进公众的福利。灵活性是指在其财权范围内，一个实体应对经济和财务环境变化的能力，该指标反映了一个实体通过税收政策、债务或转移重组来应对变化的能力。独立性反映一个实体通过转移和补贴获得外部融资的能力。
基于以上考虑，笔者提出一个评价地方政府财务状况的模型，该模型分为3个阶段：
（1）衡量财务状况因素。考虑上述财务状况的几个定义，一方面，需要衡量短期偿付能力和预算偿付能力。偿付能力可以考虑更具体的方面，即灵活性、可持续性和独立性。此外，衡量服务水平偿付能力可以通过各种衡量服务提供质量的指标来测量。服务提供的质量指标是指服务水平偿付能力指标。本文试图确定地方政府是否在具有最强的现金偿付能力、预算偿付能力和长期偿付能力的同时提供了最好的服务水平偿付能力。
（2）考察社会经济环境的影响（环境因素）。在已有文献不同理论模型的基础上，考察在社会经济环境的影响下地方政府公共服务的需求因素和影响财务状况的指标，即现金偿付能力、预算偿付能力（灵活性，可持续性和独立性）和服务水平偿付能力，采用普通最小二乘回归分析可以实现该目标。
（3）通过一系列社会经济环境变量对地方政府进行聚类分析，可尽量减少社会经济环境的影响。地方政府不仅要确认某些影响绩效的因素，也应最大限度地减少这种影响。如果地方政府应用该框架的指标来衡量财务状况，社会经济环境是相同的，那么所有被比较的地方政府都受相同外部环境的影响，选择合适的合作伙伴的基准会更有效，会最大限度地发挥基准的作用。
3 构建衡量地方政府财务状况的模型
3.1 第一阶段：确定衡量财务状况的指标
在国际上，很多学者尝试构建衡量地方政府财务状况的指标体系。澳大利亚会计研究基金会（1996）出版了地方政府财务报告，加拿大城市事务和住房部（2006）出版了财务信息回顾。在美国，格罗夫斯（2003）试图界定和衡量财务状况的概念，其他人则试图制定财务危机的指标。在以色列，卡尔梅利（2002）建议用4个指标衡量地方政府的财务状况。在英国，综合绩效评估在其“资源的使用”中采用“星级”制度评价地方政府财务状况。针对财务状况的概念有两种看法：考虑社会经济因素和不考虑。本文假设社会经济因素影响财务状况。然而，同时考虑一个地方政府的社会经济因素和财务状况并不容易，本文通过模型使两者能在各个阶段融合。本文的财务状况指标及其定义，如表1所示。通过这些比率，能消除地方政府规模对财务状况的影响。第二阶段的目标是根据财务状况的各个指标实现对最佳和最差做法的分类，确定地方政府最佳和最差的短期偿债能力、预算偿付能力和服务水平偿付能力。在设置基准值时，需要考虑各地方政府的各个指标在各年的变化。如果某地方政府某年改进了指标值则取值1；反之，如果某年指标值恶化了则取值-1。然后，采用十分制汇总各年的取值，据此考察各指标在各年的变化情况。
首先，对所有地方政府偿付能力指标进行评价，不考虑它们的地理位置。每个样本的每一指标都采用1~10的十分制评分标准，如果地方政府的指标值小于10%则取最小值1，如果地方政府的指标值大于90%则取最大值10。然后，比较各地方政府，并采取正确的行动，这是因为地方政府提供公共服务时，公众的必需品需求很相似。此外，这使我们能够确定是否存在影响特定融资方式的社会经济因素。同时，需要考虑服务水平偿付能力和长期偿付能力。对于服务水平偿付能力，其他文献已经存在一系列指标来衡量地方政府服务的质量，这些指标涉及所有地方政府的4项基本服务：公路与高速公路、公园、街道照明和废物收集。对于这4项服务，确定各地方政府服务的产出数量和质量指标。
然后，对地方政府服务质量进行总体衡量。在每项服务的十分制评价基础上，计算上述4项指标的算术平均数，从而得到每个地方政府提供服务的整体质量指标。在任何情况下，制定指标都会不可避免地导致信息丢失。因此，在引入衡量财务状况的模型时，有必要基于整体质量指标评价地方政府的服务质量。如果某些地方政府提供服务的价值明显不同于其他地方政府，其每项服务的质量必须单独进行分析，以便考虑每位选民的服务偏好。
最后，根据每个地方政府正常的指标值，基于改善或恶化财务状况指标，衡量地方政府的长期偿债能力。每个指标减去地方政府的平均值，再除以标准差。因此，每个地方政府的价值和每个指标在整个分析时间范围内具有可比性。
3.2 第二阶段：确定社会经济环境和财务状况的关系
第二阶段分析财务状况指标与影响地方政府公共服务需求的社会经济特征（见表2）之间的关系。首先，考察两类指标的pearson相关系数，理论上很多财务状况指标应与社会经济环境指标相关。为了考察两者的相关程度，提出以下两个假设。假设一：地方政府的财务状况指标受反映地方政府公共服务需求的社会经济指标的影响。假设二：公共服务提供的质量受反映地方政府公共服务需求的社会经济指标的影响。社会经济环境变量的选择基于以下标准：首先，被选择的社会经济环境变量是与财务状况指标存在相关性的变量。其次，很多社会经济环境变量与以前的文献相同（如失业率、人口类型等）。最后，这些社会经济环境变量被一些国家和地区的政府用来衡量某地方政府的必需品开支水平，据此进行财政转移。通过从理论上对经济环境与财务状况指标的相关性进行分析发现，最影响财务状况的经济环境指标是某地区的经济发展水平、可支配收入和失业率，然后是旅游产值、移民率和人均住处数。从财务状况指标的类型看，经济环境对财务独立性指标的影响最大，因为这种财政收入取决于地方居民的需要。而且，每个地方政府的支出指标也受社会经济环境的影响。
假设一的证明可采用普通最小二乘回归分析。因变量为财务状况指标，自变量为社会经济环境指标。财务状况指标的衡量包括单一指标和汇总指标，而衡量服务水平和质量的指标只有单一指标，没有汇总指标，这是因为需要评价各种不同的服务由于公众的偏好而差别很大，因此，计算其均值或合计数并不恰当。证明假设一的具体模型如下：
模型一：cash solvency =a1+b1p-14+c1p+65+d1dw+e1unp+f1inc+g1ind+h1com+i1tou+j1mig
模型二：flexibility=a2+b2p-14+c2p+65+d2dw+e2unp+f2inc+g2ind+h2com+i2tou+j2mig
模型三：independence=a3+b3p-14+c3p+65+d3dw+e3unp+f3inc+g3ind+h3com+i3tou+j3mig
模型四：sustainability=a4+b4p-14+c4p+65+d4dw+e4unp+f4inc+g4ind+h4com+i4tou+j4mig
jose luis zafra gomez（2007）研究发现，模型三拟合得最好，即地方政府财务独立性水平在很大程度上取决于社会经济环境。地方政府产生收入主要取决于变量p-14，p+65，dw，unp，inc和ind，这说明很大比重的财政收入取决于地方居民的经济状况和房产税。模型四揭示的是预算可持续性变量与经济环境变量的关系，预算可持续性主要受p-14和tou的影响。模型一和模型二的解释力则比较弱，这说明现金偿付能力和预算灵活性受社会经济环境因素的影响很小。在模型一中，inc，tou和com统计显著，这说明地方政府改进财务状况的能力部分取决于居民收入水平和地区经济活动水平。tou则与财务状况负相关，说明以旅游产业为主的地方政府的季节需求将影响这类政府的现金偿付能力。
假设二的证明也可采用普通最小二乘回归分析。因变量为服务质量指标，自变量为社会经济环境指标。证明假设二的具体模型如下：
模型五：street lighting=a5+b5p-14+c5p+65+d5dw+e5unp+f5inc+g5ind+h5com+i5tou+j5mig
模型六：roads and highways=a6+b6p-14+c6p+65+d6dw+e6unp+f6inc+g6ind+h6com+i6tou+j6mig
模型七：surface area of public parks=a7+b7p-14+c7p+65+d7dw+e7unp+f7inc+g7ind+h7com+i7tou+j7mig
模型八：waste collection=a8+b8p-14+c8p+65+d8dw+e8unp+f8inc+g8ind+h8com+i8tou+j8mig
jose luis zafra gomez（2007）研究发现，结果随不同的服务质量类别而变化。模型五（街道照明）相对而言拟合最好，p+65和unp对街道照明影响显著。模型六（道路和高速）中，服务水平偿付能力也受社会经济环境的影响，其中dw的影响最显著，两者负相关，当dw增加时，服务质量将下降。模型七说明城镇公园的质量与社会经济环境关联不大。
3.3 第三阶段：尽量减少社会经济环境对财务状况的影响
这一阶段对于衡量地方政府财务状况至关重要。财务状况衡量必须能将社会经济环境类似的地方政府归为一组。第三阶段的目标是通过聚类分析，将受相同种类和程度社会经济环境影响的地方政府归为一类。隐含的假设是同一类型的地方政府具有与其人口数相对应的相似水平的服务需求，因此，各地方政府的经济和财务差异基本归因于地方政府的管理绩效。分离社会经济环境指标与财务状况指标的方法是使用k-均值和两阶段聚类统计分析。这种方法能够获得模型的衡量财务状况的4个变量的1~10的评价，构建这些变量也需要考虑其他情况（例如现金偿付能力或灵活性），或者决定地方政府的服务质量水平。这种方法与以前的文献相比改进很大。该模型避免了在加总各偿付能力水平时需要设置指标权重。通过多元分析，使模型更加客观，降低了不确定性程度。
为了对地方政府进行归类，需要考虑法律对地方政府提供公共服务数量的要求。可根据人口数对各地方政府进行分类，人口越多，应提供的公共服务相应越多。经过两次聚类，可以获得多组受社会经济环境影响较小的地方政府，因为每一组的地方政府之间社会经济环境差异很小。聚类后，财务状况指标与社会经济环境指标的相关关系在理论上应该是统计不显著。已有研究发现，一方面，提供高水平服务质量的地方政府组，其现金偿付能力、灵活性和长期偿付能力很差；另一方面，提供低水平服务质量的地方政府组，其现金偿付能力、财务独立性和长期偿付能力很强。这说明地方政府的财务状况与服务质量水平具有反向关系。
4结论
引入地方政府财务状况衡量模型的最大好处之一是有助于判断哪些政府行为执行得好，哪些则需要改进。这些信息对地方政府管理者、政府高层和公众都有用。制定决策时，必须进行比较，但难度很大。在大多数情况下，地方政府的比较不是严格意义上的比较，因为财务状况受公共服务提供的多种环境因素影响。理想情况下，为了利益相关者的利益，比较地方政府时社会经济环境的影响应尽可能小，这样采取的措施才不易受外部因素的影响，比较的基准也将更加简单和有效。
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关键词 社会传播 经济发展 生产力 生产关系
中图分类号 G206 文献标识码 A
生产力的发展与社会传播密切相关。生产力是一个系统，由劳动者、劳动工具、劳动对象三因素组成。一方面，社会传播能促进劳动者素质提高、促进劳动工具生产效率提高，并且可推动生产力因素有效结合成现实的生产力，进而推动社会经济发展，另一方面，社会传播能加快生产关系解放生产力的速度，为劳动者提供强大精神动力，从而为生产力发展提供间接推动力。所以说，社会传播是生产力发展的推动力，也是社会经济发展的推动力。
一、社会传播对经济发展的直接推动力
社会传播对经济发展的直接推动力，指社会传播直接促进社会生产力水平提高，从而推动社会经济发展。这种直接推动力体现在两方面：其一是，社会传播直接促进生产力因素水平的提高；其二是，社会传播促进生产力因素有效结合成现实生产力。
1.社会传播直接促进生产力因素水平的提高
生产力系统包括劳动者、劳动工具、劳动对象。劳动者是主体性因素，劳动工具和劳动对象是客体性因素。社会传播，可以对生产力因素的水平会产生直接推动作用。
劳动者要发挥劳动功能，首先必须具有劳动能力，即劳动力。劳动力包括劳动者的体力和智力，其中，劳动者智力提高，离不开普遍的人类传播活动――知识传播与教育传播。劳动者个体获取知识、提高智力，离不开知识与教育传播，社会劳动者整体知识水平与智力提高，更离不开教育传播。在人类社会发展过程中积累了丰富的文明成果，劳动者要继承这些文明成果，提升劳动者自身水平，必须通过知识传播与教育传播。在人类社会近现代，随着媒介技术不断发展，人类知识与教育传播活动模式、形式、规模、效果都得到极大程度改善与提高。借助现代媒介，借助更为多样的传播活动，人类社会整体知识水平、智力水平在不断提高，并且提高速度越来越快。从社会发展史来看，劳动力变化的一般趋势是，劳动力的体力因素重要性逐渐下降，而智力因紊重要性逐渐上升。劳动者智力因素提高的直接影响，即是提高社会生产力水平。前苏联著名经济学家、科学院院士斯特鲁米林，1924年发表了《国民教育的经济意义》一文。在该文中，斯特鲁米林认为“脑力劳动与教育程度有关系…教育与劳动生产率的提高有关系，学历与劳动生产率成正比”。“世界首富盖茨不同：如果地球的生命只剩下三天，他的‘诺亚方舟’不会带走数以百亿美元计的财产，但他却一定要带走他的精英团队。因为他明白，有了这些精英头脑中的智慧，他将很快重塑他的财富帝国。”
社会传播活动对生产力因素水平的影响，还体现在影响劳动工具。马克思指出：“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产。”他精辟地论述了劳动工具在社会发展变革中的地位和作用。
劳动工具泛指人们在劳动过程中用以改变或影响劳动对象的一切物质资料，是物化的科学技术。劳动工具的改进，离不开科学技术的发展。
科学技术物化为劳动工具。包括科学技术的引进与吸收、攻关与开发过程，而这些过程都离不开社会传播活动，即必须通过科技传播才能完成。可以说。要把科学技术转化为劳动工具，没有有效的科技传播是不可能实现的。科技传播对劳动工具影响主要体现在_二方面：一是科技传播是科技转化为劳动工具必经之路。二是有效科技传播可以提高科技转化为劳动工具的速度，特别是在近现代，随着现代媒介技术的发展与应用，一项科技成果转化为劳动工具的周期大大缩短，速度大大提高。三是有效科技传播可以扩大科技转化为劳动工具的空间范围。因此，科技传播对科学技术转化为劳动工具会产生积极影响，进而影响到社会整体生产力水平与经济发展水平和速度。
知识创新、科技进步，是推动生产力进步、社会经济发展的直接动力。但是，知识创新、科技进步，必须内化到生产力因索。才能发挥其效用。知识、科技常常以信息形态存在，在其内化到生产力因素过程中，离不开社会传播一知识传播、教育传播、科技传播等。社会传播，是知识、科技内化到生产力因素的必要条件，同时主要从时间、空问两个维度影响知识、科技转化为生产力的过程。社会传播，虽然对社会生产力、社会经济发展，不具有直接动力的决定性作用，但对其直接动力因素的作用发挥，却有重要影响。
2.社会传播促进生产力因素有效结合成现实生产力
生产力系统由劳动者、劳动工具、劳动对象三因素构成。但现实生产力还必须依赖于三因素有效结合。社会传播活动对生产力水平的影响，不仅体现在影响生产力构成因素质量与水平，还体现在促进生产力因素积极有效结合、转化成现实生产力。
劳动者、劳动工具、劳动对象三因素，细化后可包括经营管理者、脑力劳动者、体力劳动者、厂房、设备、资本、能源、原材料等多种类型实体形态。它们最初并没有效结合在一起成为现实生产力，而以独立的形态分别存在不同空间。生产力因素，只有有效结合后才能成为现实生产力。生产力因素结合包括四种方式：(1)质态结合，指生产力各因素结合成现实生产力时，在物质属性上互相适应。(2)量态结合，指生产力各因素结合成现实生产力时。客观要求的数量配比。(3)时间结合，指生产力各因素进入或退出现实生产力系统时，客观上要求的先后顺序，以及它们在现实生产力中运行所持续的时间长短。(4)空间结合，指生产力各因素结合成现实生产力时，在空间上的分布和联系状态。现实生产力的形成，必须是生产力因素的四种结合方式的综合应用、有机结合。
企业在组织生产力因素有效结合。转换成现实生产力一进行企业生产时，依赖于企业经营者的科学决策与合理有效运作，而这又必须建立在全面获取生产力因素相关信息基础之上。获取生产力因素相关信息，必须依赖于媒介，依赖于各种社会传播活动。这些社会传播活动纷繁复杂、形式多样，内容主要包括各类经济信息、广告信息(供求信息)、政治信息，等等。
20世纪下半页以来，随着经济全球化进程推进，世界经济运行开始在全球范围内配置资源，国内外政治信息、经济信息、广告信息的重要性开始凸显。因为这不仅关系到生产力因素有效结合成现实生产力，进行社会生产，而且关系到产品分配、交换、消费，直接影响社会再生产能否顺利进行。同时我们看到，国际社会传播活动积极活跃、不断增加。包括政治传播、文化传播、经济传播等。这些国际社会传播活动，都直接或间接促进世界经济运行，因为这有利于在全球范围内有效配置生产力因素，也有利于促进产品生产、分配、交换、消费，促进社会再生产顺利进行。
所以社会传播，可以促进生产力各因素积极有效地结合
成现实生产力，促进产品生产、分配、交换、消费，从而推动社会经济发展。
二、社会传播对经济发展的间接推动力
社会传播，不仅直接推动生产力发展，而且对生产力可产生间接推动力。主要体现在两方面，一是社会传播会加快生产关系解放生产力的速度，另一是社会传播会为劳动者提供精神动力。
生产力决定生产关系，生产关系对生产力也产生反作用。适时、积极调整生产关系是十分必要的。国家政府在做生产关系调整、改进时。必须依据真实有效的社会信息，才能科学决策。因此，获取真实有效的社会信息，对国家政府做出科学决策、调整生产关系，具有积极影响。并且，获取真实有效信息的速度，也会直接影响国家政府调整生产关系的速度。现代传媒技术的特点是，覆盖范围广泛、传播速度快捷。因此，社会传播活动，特别是借助现代传媒技术的社会传播活动，有助于统治阶级、国家政府及时地、快捷地、广泛地收集种类社会信息(如新闻传播、危机传播等)，为其科学决策、调整生产关系提供依据。所以，社会传播有助于及时调整生产关系，进而有助于推动生产力发展、社会经济发展。
经济发展、人类社会发展，不仅需要物质动力、需要不断地创造更多的物质财富，而且需要精神动力。在某些特定环境下，相对物质动力而言，精神动力会显得更为重要。在人类社会发展过程中，虽然人类社会多次遭受大规模战争重创、自然灾害浩劫，有时部分区域社会经济几近崩溃。但是人类共同的价值追求、精神信仰。为人类发展提供了强大的精神动力，支持人类社会重振旗鼓、恢复生产、发展经济、重建家园。社会传播。则是这种精神动力的放大器。通过社会传播活动，可以让更多人精神受到鼓舞、形成强大社会凝聚力，更大程度地推动生产力发展，进而推动社会经济发展。
三、结语
人类社会由若干个体集合而成，在人类社会形成与发展过程中，社会传播是不可或缺的必要条件。经济活动，是人类社会活动的重要组成部分，同样离不开社会传播。
社会传播，对社会经济发展具有直接积极推动作用。这主要体现在，社会传播不仅可以促进生产力因素水平提高，而且可以促进生产力因素有效结合成现实生产力，进而推动社会经济发展。自20世纪末以来，世界各国都在努力推进社会信息化，其目的在于为促进社会信息传播创造条件，进而推动社会经济发展。“为什么整个信息工业在过去的30年里成为明星产业，那是因为信息能帮助企业提高其生产力”。另外，社会传播还可对经济发展提供间接推动力。社会传播，不仅可以加快生产关系解放生产力的速度，而且为劳动者提供精神动力，这都会推动社会经济发展。
参考文献
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