发布时间：2023-09-19 16:19:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程造价和审计样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
中图分类号：E232文献标识码： A
1、前言
工程造价审计主要是对工程项目进行决算，在工程项目竣工之后，建设和施工单位结算工程款项时进行的工作。工程建设所需费用所占的比重较大( 一般在40%以上) 、项目建设周期较长、参与的范围较广，因此需要对建筑工程中的造价审计进行有效地控制，以此来影响建筑工程所需要的进度以及项目所产生的投资效益。当前的工程造价审计工作由于建筑行业的改革也需要做出相关的调整，但是由于工程造价审计工作还不够完善，导致当前的工程造价审计工作存在着一些问题，给建设单位造成了一定的经济损失。在今后的工程造价审计工作中需要采取合理的措施进行相关的改革，更好地保障工程的造价审计工作。
2、工程造价审计过程中出现的问题
2.1、工程造价审计的作用未能有效发挥
当前随着建筑工程项目的增加，工程造价审计工作也逐渐增加，工程造价审计工作面临着众多的挑战。但是由于工程造价审计工作的工作方式比较单一，工作手段比较传统导致工程造价审计工作难以满足当前的工程建设的要求。当前的工程造价审计工作缺少相关的专项审计，导致审计工作不能发挥出应有的作用。另外随着计算机技术的发展，审计工作的方式也不再适应时展和审计工作发展的需要，当前的审计工作方式严重影响了审计工作的效率，影响了正常的结算时间，导致工程造价审计的作用没有得到发挥。
2.2、建筑工程造价审计没有严格的管理模式
目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式，没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理，缺乏综合管理的意识。其次，企业工程管理部门、中介监管单位以及工程施工单位, 是一项工程建设所涉及的三大主体,但是由于目前为止,我国还没有在这三者之间形成互相制约、互相监管的管理机制,导致施工监管没有到位、工程建设资金流向不明的现象越演越烈。而且,由于缺乏完善的监管制度,进行暗箱操作、假招标以及随意更改建设程序的事情也屡屡发生, 这些非法现象都无疑使得工程造价大大的增加。
2.3、忽略对建筑项目的投资控制
工程项目在建设过程中, 工程管理人员往往只注重工程质量的控制和工程进度的监督,而忽略了对建筑项目的投资控制,使得工程造价的结算高于预算情况在我国的固定资产投资领域普遍存在。而且,由于一些工程造价人员的职业素养偏低, 对工程技术知识不了解,使得工程造价不能得到合理的控制, 这也是造成投资效益低的主要原因。
2.4、决算中常见的问题
在决算中常见的问题主要有：有关决算管理人员不严格按照工程的真实情况进行核算，有些文件资料都需要按照具体的程序变动情况进行逐一的对照核实工作，以便于进行工程建设方不同施工队伍之间的单项工程造价。如果没有按照规定进行，就难以确认工程发生的实际变更情况，也就难以就原始资料进行相关的决算增减调整，整个工程造价就会受到影响。
3、工程造价审计应该采取的对策
3.1、健全工程造价审计相关法规
健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中。另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。
3.2、审计工作向项目前期深入
审计人员应该提早介入到招投标工作中，首选对于招标文件进行审查，查看招标文件的内容是否符合相关规定和文件的要求，对于招标的范围是否明确，对于招标文件中的取费标准是否与合同约定中一致。其次，要做好标底的审核工作，标底中应该明确合同约定中承包内容的具体化，为以后的设计变更和材料调差等提供依据，因此，在招投标阶段，审计工作就应该介入，对影响工程造价的合同条款把关，对于计价方式、取费标准、索赔等都应该有明确的规定，方便以后的审计工作，也能使审计人员从造价的源头把关，能有效的降低工程造价，更好的体
现审计工作的效能。
3.3、深入的市场调研和资料收集
在进行工程建设之前，首先要进行充分的市场调研，要充分搜集关于工程建设的资料，应该从建设工程一开始就严格按照编制进行相关原始资料文件文本等的统一收集整理以及分析。包括考察工程项目建设的价值，具体来说，要将工程建设涉及到的水文、气候、相关相似案例等方面的考察，充分考虑该项工程建设的未来发展性和经济合理性。
3.4、尽可能降低工程造价审计风险
审计人员在进行工程造价审计的时候，由于发表不恰当的审计意见，而给工程造价带来了一定的影响。工程造价审计的风险是客观存在的，是由审计业务和工程项目的特点所决定的，审计风险主要包括建设方与施工方利益冲突的风险；建设方与施工方利益一致的风险；建设项目的复杂性、敏感性导致的审计风险；外部协调的风险；内部协调的风险；内控制度不健全导致的审计风险；审计人员素质缺陷造成的审计风险等。工程造价审计的内容繁杂，专业广泛，对审计人员提出了很高的要求，只有做好以下几点，才能尽可能降低工程造价审计风险：1)熟悉工程造价审计的相关法律和法规，提高审计人员的水平，避免审计风险。2)完善审计主体内部运行机制，不断完善现有的审计制度。3)将风险意识贯穿整个工程审计的过程中，审计人员时刻有着预防意识。4)建设高素质的工程造价审计人员队伍。5)规范审计报告完整性，规范审计报告的结构和内容，把切实有效的信息纳入到审计报告中。
3.5、加强对审计信息的审核工作
工程造价审计工作的主要依据是建设单位所提供的建筑工程项目的资料，因此资料的真实有效性对于审计工作十分重要。一方面需要建筑施工单位提供有效的审计信息。当前由于一些施工单位为了一己之私将假的信息提供给审计部门，这对于建设单位的经济效益和项目的施工质量造成了严重的影响，同时也诱发了一些腐败现象的产生。为了更好地维护建设单位的经济利益和国家的经济建设，应该保障审计信息的真实性。另一方面需要加强对项目工程信息的审核工作。很多审计部门对送交的审计信息都没有进行严格的审查，导致审计工作没有发挥出应有的实际作用。工程造价审计工作应该对审计信息进行严格的审核，保障信息的有效性和真实性。在审计的过程中应该严格重视工程量的审计可以采取相关的措施对工程量进行重新核算，这样可以有效地减少腐败现象的产生，更好地保障项目的施工建设。
3.6、提高工程造价审计人员的素质
工程造价审计工作在整个建筑施工过程中占据着重要的位置，这一工作关系着整个建筑施工的经济效益和施工质量。由于工程造价审计工作面临着重要的改革，工程造价审计人员的素质也需要进一步提高，更好地适应审计工作的需要。一方面需要加强审计工作人员的专业知识培训。另一方面需要提高工程造价审计人员的职业道德素养。
4、结束语
建筑工程项目造价审计控制管理工作关系到建筑项目能否满足预算的要求。做好工程造价审计工作对工程的建设至关重要,我们应该在实践中不断完善工程造价审计,提高工程管理水平,争取最佳投资效果。
参考文献：
[1]张丽颖.泉州黎明职业大学.福建泉州.谈公司预决算控制[J].职大学报,2010(4).
竣工决算审计要求对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价，而建设项目成本中建筑安装工程、移民及征地拆迁等费用占九成以上，因此对作为建设项目直接成本的建筑安装工程造价审计势必成为竣工决算审计的重要内容，也直接关系到竣工决算审计的成败。同时，建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。因此，重点突出、方法得当是工程造价审计成败的关键。
近几年，通过与中介机构的合作后取得审计经验，我们认为造价审计工作首先要做好充足的资料准备，收集并充分研究合同文本、合同备忘、商务洽谈记录、投标文件、招标答疑、招标文件、投标单价分析表、材料价格表、人工机械取费表及砼配合比表等等合同文件，以及施工图、竣工图、变更审批及依据、施工日志、工程隐蔽记录、监理旁站记录及日志、现场签证和工程量验收、工程结算及计算过程等设计、施工和建设管理过程资料。在资料完整的情况下，重点关注以下几个方面。
一、认真研究合同文件，严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险
随着国际通行工程承包合同的推广，目前我国大部分工程均采用工程量清单报价的固定单价承包合同，即在工程招投标时，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，经评审后按低价或合理低价中标。合同相关技术和商务条款，对各个工程量清单子项的技术及工艺要求、施工规范标准、工程量计量计价原则都进行了详细的约定，要求承包单位在满足合同要求和充分考虑风险的前提下，自主报价。承包单位为了中标，在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺，且在投标报价时一般采取低价竞标的策略，而在履行合同时，又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式，尽可能地向业主转嫁风险，争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足，造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看，未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题，是目前工程结算中情况最为普遍，且对工程造价的影响也最大。
（一）违背原合同实质性条款签订补充协议，增加工程造价。
承包单位为了中标，往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，忽视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺，而在施工时，业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议，约定发放各种形式奖金，违背原合同实质性条款增加工程造价。
（二）不严格履行合同专用条款，按通用条款进行结算，增加工程造价。
国家针对不同行业工程项目，了合同范本，制订了合同通用条款。而部分项目在签订合同时，根据项目自身特点，通过合同专用条款的约定，对合同范本中的通用条款进行了修改，而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。如某行业通用条款规定，工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差，而该项目专用条款对上述规定进行了修改，约定除属政策性价格调整的材料外，其他材料的价格一律不予以调整，材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑，但该项目在结算时，却对所有主要材料均进行了价格调差，违反合同约定增加工程造价。
（三）通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。
通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范依据等均有明确的约定，并明确约定相关费用应包含在投标报价中。然而在实施过程中，承包单位以各种理由，提出各种变更和索赔，规避其合同义务，增加工程造价。如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施，商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用，而要求变更增加通水冷却设施及费用，不合理增加工程造价。
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（四）承包单位未充分履行合同义务，工程损失由业主承担，增加工程造价。
一般根据合同约定，承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。但施工过程中，由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题，而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大，部分业主简化管理，未对承包单位进行反索赔，甚至补偿相关费用。如某工程在施工工程过程中，由于施工工艺及管理不到位，造成主体工程出现裂缝，业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定，补偿承包单位裂缝修复费用，不合理增加工程造价。
（五）变更单价不依据合同条款约定原则确定，增加工程造价。
承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定，一般约定：工程量清单中有适用于变更的清单子项时，应采用该子项的单价；工程量清单中无适用于变更的清单子项时，则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础，由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价；工程量清单中无类似子项可供参考，则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。由于监理单位把关不严，有些变更单价未严格依据上述原则组价，增加工程造价。如某工程设计变更增加不锈钢爬梯，其变更单价未参考工程量清单中的类似项目确定，而是根据定额重新确定，增加工程造价。
（六）工程量计量原则违法合同约定，增加工程造价
国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中，一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量，项目完工后，对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。上述计量工作，通常由施工单位上报工程量，监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职，造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定，土石方工程要求严格按照设计图纸施工，超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量，承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险，而该项目实际计量时，监理单位员按照实际开挖数量进行统计，对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量，造成增加工程造价。
二、充分利用计算机辅助审计、通过实地测量和延伸调查等手段，提高造价审计工作效率
（一）利用各种辅助手段审核工程量
根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸，依据不同行业工程国家制定的工程量计算规则等，对清单工程量进行计算，是审计人员从事造价审计工作的基本功。但由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大，且施工过程中存在大量变更，工程量计算一般会占用大量审计时间，同时根据同一图纸计算的结果，差错率也往往较低，因此在审计现场花费大量的时间，依据图纸对工程量进行手工计算，成效甚微。
随着计算机技术的发展，目前大部分工程的设计图纸都采用了CAD计算机制图技术。因此在工程造价审计时，从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的CAD电子文件，利用CAD软件自身的长度、面积等计算功能，将可大大提高工程量计算速度。如：某工程结算工程量按设计图纸中工程量列表标注的工程量进行了统计计算，经审计人员利用CAD软件重新计算后，发现设计图纸中工程量列表中标注的工程量为设计人员简单估算的，存在较大的误差。
另外，不少软件公司针对CAD电子图纸还开发了工程量自动计算、预算套价、钢筋计算等软件。如：在对某工程的钢筋用量的进行审核时，审计组利用神机妙算钢筋计算软件，对钢筋下料情况进行了重新计算和统计，查出结算多计钢筋量的问题。
由于依据同一图纸进行计算，工程结算与审核结果比较，往往误差率不大。因此在审核工程量时，还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。如：某项目的绿化工程，经现场踏勘测量，发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致，竣工图纸存在错误。
（二）利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索。
【关键词】工程造价；审计；问题
工程造价审计是工程审计人员按照工程项目的审计要求对工程项目全过程（包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段）产生的与工程造价相关的经济活动进行审计调查的活动。
一、工程造价审计工作的重要性
为了确保工程建设资金能够安全有效的使用，防止工程资金出现被浪费或过度支付的的问题出现，开展工程造价审计工作就就成为一种迫切需求。开展工程造价审计在控制工程造价，保证投资建设效益以及促进社会经济的可持续发展等方面都有着十分重要的现实意义。以沪港国际咨询集团为例，其在2012年的工程造价审计报告达到了17467份，比之1998年的731份增加了24倍，2012年工程审计总造价高达124亿元，比之1998年增长了856倍，累积核减金额约200亿元，为社会节约了大量的建设资金，也为政府及企事业单位提高行政效能和经济效益。总而言之，工程造价审计是在保证建设资金安全使用的情况下进行严格的工程建设项目审计，在提高投资效率、节约资金投入等方面都起着重要作用。
二、当前我国工程造价审计出现的具体问题
受审计环境、审计技术、审计内容以及相关审计人员素质的限制，目前我国工程造价审计出现一些问题。具体来说，主要表现在以下几个方面：
（一）审计单位内部管理体制不健全
对于工程审计，往往是竣工验收之后，审计人员在收到该工程的送审资料后，应该针对所需审计的工程项目资料做相应的登记、检查，为之后的审计工作做好前期准备工作，送审资料的完整性直接影响审计工作的进度。
在审计开始前，审计人员应对审计工程列出详细的工作计划，何时看现场，何时出初稿、何时对账，按照计划去开展工作。
在审计过程中，遇到送审资料不完善，需要施工单位及建设单位提供资料时，应及时通知相应单位补送资料，出具资料催报函，给定时间限定，缺少资料的部分内容可暂时不计，初稿后对账过程中再进一步确认，以提供工作效率。
审计单位内部应设定相应的工作流程，方便了解工程审计的进度，管理体制的健全，可规范审计人员的工作
（二）工程审计人员业务素质较低
首先是职业道德素质，作为审计人员应该有职业道德，廉洁审计，不被糖衣炮弹所打倒，一时的贪念会毁了一个人的前途。而现实工作当中，确实有一些审计人员徇私枉法、搞“人情审计”。例如，媒体曝光的河北省某县审计局在对本地区电力系统进行审计的过程当中，就接受了被审单位的公款招待，不但在社会上引起不良反响，审计人员也得到相应的惩罚。
其次是职业技能素质，当审计人员审计经验丰富、业务技能和知识结构较为全面之时，可以有效的减少审计过程中出现的各种问题，但是就当前的现状来看，每个工程审计人员都是独立的审计，遇到问题也是对于单个工程而言，在长时间的审计过程中，审计单位对于审计人员在审计中遇到的业务问题及专业知识，可做相应的整理，对审计人员进行业务知识的普及，以便遇到相同问题，知道如何解决，从而减少我国工程审计人员依然受执业经验以及知识修养的局限性影响。审计人员在遇到新的工程技术内容或新型材料是，应秉着认真负责的态度，积极的开展调查或咨询专业施工人员，丰富自己的业务知识水平。
（三）工程变更严重，工程造价失控
工程项目设计质量的优劣直接影响着项目投资效益的高低，一旦在设计阶段出现问题，在施工阶段必然会引发工程变更问题，从而使工程中标价与实际造价相去甚远。而且，如果现场施工对该方面监管不严，工程造价多估冒算、工程设计任意变更的现象势必在所难免。
（四）审计方法过于陈旧
当前工程造价审计的主要方法是按照建安工程预算定额编制顺序展开的，这种方法实质上是对施工图预算编制的一种重复性工作，在审计方法和审计效率上都显得过于落后、陈旧。
三、解决工程造价审计问题的主要方法
（一）审计单位要准确划清工作职责，强化审计效率
审计单位对被审计工程项目有审计义务，在工程造价审计过程中要准确划分与被审计单位之间的工作职责，做到各负其责、各行其是，避免因为审计越位或审计缺失造成的审计问题。不仅如此，审计单位在进行工程造价审计过程中，前期要做好审计调查工作，在设计阶段做好经济数据指标概算对比工作，在项目招投标阶段做好招投标文件编审工作，在施工阶段做好月度工程进度款支付审核、设计变更审核以及隐蔽性工程签证审核等工作，并在工作过程中详细记录审计工作内容，在每周举行的工程审计例会中，将汇报审计情况，以规避审计风险，确保审计工作顺利进行。
（二）提高审计人员的业务素质
工程审计单位需要采取多种措施提高审计人员的业务素质，以培养“一专多能”的复合型人才，适应新形势审计工作为目标，着力改变审计人员的知识结构。具体来说，首先，要加强审计工作轮岗制，让每位审计人员接触不同的审计工作，让他们在不同的岗位上学到不相同的审计相关专业知识，以提高其在未来工作中业务技能的全面性；第二，建立合理的激励机制。鼓励审计人员参与学习、培训，获取本行业中更高的职称和技能；第三，组织培训计算机审计知识，将AO和OA系统引入到工程造价审计当中，以提高工作效率。
（三）认真仔细做好工程变更合理性审计
对于工程施工项目来说，应该实施跟踪审计，实现审计人员参与到工程建设管理当中，注意加强对工程变更合理性的审计，在确定工程项目变更之前，要确保变更的必要性、优化性以及经济性，并且在变更过程中审计人员要以变更文件为依据进行监督，以控制工程造价。一般工程建设项目的各个实施阶段中，设计变更越早，投资损失就会越小。如果在工程设计阶段，并不涉及人机料的投入情况下，变更只需要修改图纸，相应的经济损失就会很小。一旦在采购阶段以后进行变更，不仅需要变更图纸，人机料等方面也会相应的有所调动，如果在施工阶段进行变更，极有可能会涉及返工问题。客观来说，每一个工程建设项目在施工阶段都会发生设计变更，但是有些变更原本是可以避免的，审计人员要加强对设计阶段的审计，尽可能的协助施工单位提前将施工阶段可能出现的问题考虑周全，以免出现大幅设计变更的现象。
（四）创新审计组织和审计方法
审计人员在审计过程中要大量采用信息化手段，积极创新审计方法，以提高审计工作的效率和质量。具体来说，可以从以下几个方面着手：第一，聘请熟悉工程技术的专业人员参与审计，且要针对不同的专业方向，成立不同的审计队伍；第二，针对一些隐蔽性工程的审计，要积极应用先进技术来确保审计数据的准确性。以三峡工程为例，其在移民工程中隧道等隐蔽工程的审计过程中，就使用了探地雷达检测技术，以利用接收到的电磁波波形、振幅强度和时间变化特征等来推断地下介质的空间位置、结构、形态和埋藏深度。诸如此类的先进技术，其他一些工程如果有条件的话完全可以借鉴并运用；第三，充分利用现代科学技术，积极运用网上审计、工程软件审计、计算机辅助审计等来精确审计工作，确保审计质量，降低审计风险。例如，在审计过程中，审计人员可以将工程施工设计图纸导入到工程制图软件中，计算出设计的工程量，并将这些数据与检测机构报告中的数据进行差异对比，重点检查工程施工单位是否按照设计要求进行施工，在施工中是否存在偷工减料等问题。
结论
总而言之，想要做好工程造价审计工作，审计单位必须要划清工作职责，强化审计效率、提高审计人员业务素质、认真仔细做好工程变更合理性审计、创新审计组织和审计方法。不仅如此，在工程竣工以后也要到现场认真检查完工项目的真实状况，确保审计工作的公平、公正，确保工程造价审计工作的准确落实。
参考文献
[1]向经洋. 基于建设工程造价审计中的问题与对策的分析研究[J]. 科技创业家，2012（17）.
[2]严胜. 浅谈工程造价审计中的主要风险和应对措施[J]. 科技创业家，2012（15）.
关键词：工程造价审计；存在问题；应对措施
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
工程造价审计是依照国家相关规定，对工程造价进行有效的监督和检查。通过工程造价审计可以有效的防止国有固定资产流失，加强工程造价审计需要国家制定完善的政策制度，审计人员采取科学的审计办法、结合工程决策的资料，对工程造价进行全过程的审计。
一、工程造价审计存在的问题
1、缺乏正确的认识
目前工程造价审计存在的形式还是以事后补救为主，也就是说审计主要是对项目数据进行找错，一旦发现错误就强制要求企业进行整改，最突出的特点就是审计部门将审计结果看作是惩罚企业的依据，结果导致被审计单位不积极配合审计工作，长期以往造成审计环境的恶劣，影响了人们对审计工作本质的正确认识。
2、审计方法不完善
工程造价的审计方法不完善主要表现在：一是审计手段比较单一。随着网络技术的发展，信息共享化已经成为社会发展的主要趋势，但是审计工作所应用的手段还是主要以传统的手工查账为主，没有将先进的信息技术融入进去，影响工程造价审计的效果发挥；二是审计工作不到位。由于审计工作不到位而发生的各种建筑工程腐败案件在近来年非常的多，并且呈现上升趋势，审计工作不到位主要不能对建筑工程的实际造价费用等进行全过程的监督与审计，结果一些人就利用虚假的票务等虚报工程造价；三是缺少专项审计。目前工程造价设计与财务审计之间没有建立相互联系的系统体制，造成工程造价审计部门为了经济利益，他们会采取弄虚作假的方式进行审计，影响审计的公正性。
3、项目超预算严重
目前建筑工程的财务支出管理存在着严重的问题：首先是基建财务的核算不规范，没有将工程项目单独立账，一些与建筑项目无关的支出被纳入到项目工程支出中，结果导致基建财务的收支情况非常的混乱；其次由于建筑工程在施工中存在各种原因而导致工程发生变更事项，最终导致工程建筑的费用超出工程的总体造价；最后就是在建筑工程中将收款凭证和建筑材料发票等当做支付工程款的凭证，结果造成建筑工程中出现严重的偷税漏税行为。
4、审计人员专业水平不够
工程造价审计的目的就是加强对工程造价的控制与监督，实现以最小的建筑成本获取更大的经济效益。工程造价审计要求从建筑工程的技术、原料以及施工方法与工艺等多角度入手，因此对于审计人员来说，要求其不仅要具备较强的审计专业理论知识，还要具有丰富的建筑领域知识，但是从我国建筑工程造价审计机构和人员的结构层次看，具备高层次的审计机构和人员的数量非常的少，尤其是缺乏具有“通用型”的审计人员。
二、提高工程造价审计的具体对策
1、主动开展审计工作
工程造价审计必然会因为认识角度的不同而引起施工单位的反感，造成他们不愿意积极配合，为此审计部门应该采取主动的审计方式争取领导的重视，为有效争取领导的重视，审计人员在开展审计工作前需要做好以下两方面的工作：一是要做好审计准备工作，明确审计目的。审计人员要在开展工作前尽可能的收集较多的资料，以便在审计开展后掌握主动权；另一方面要科学的选择突破口，确保审计工作的成功率。审计人员要充分重视工作经验和技术，采取多种审计方法，科学分析，找出问题的所在，进而利用问题的所在，开展审计工作。
2、创新造价审计技术
首先要将财务审计与工程审计相融合，通过二者的融合可以发现单方面审计工作所不能发现的问题，比如对建筑安装投资完成额审计中，通过财务审计与工程审计可以查看是否存在概算外投资项目、概算内未完项目，有无虚列建筑安装投资等问题；其次将计算机技术融入到工程造价审计中，构建完善的造价审计系统，比如利用工程对量软件功能，就可以直接反映出工程预算设计的差额，提高了审计工作的质量，避免了人为干预审计结果的现象发生。
3、积极培养“通用型”的审计人员
传统的审计人员无论是从自身的专业结构还是综合素质方面，其不能适应现代工程造价审计工作的需求，基于工程审计工作的新要求，这就需要：一是要不断完善审计人员的知识结构，在不断提高审计人员的专业审计知识的基础上，还丰富审计人员的综合知识，拓展他们的视野，将他们培养成“通用型”的专业审计人员；二是创新工程造价审计模式，基于当前工程审计人员不足的问题，可以构建审计机关立项、社会中介配合、建设单位出资的模式。
4、加强工程造价计价的审计
工程造价审计的工作是对工程的各个需要资金的环节进行规划审计，工程项目建设资金数额巨大，为避免挪用项目资金等情况的发生，必须对资金利用进行监管审计，以维护建设各方的合法权益，这个过程中，审计人员责任重大，必须加强工作，加强监督。审查工程结算书的编制是否合规是工程事后进行审计的重要步骤之一。审计人员在进行结算书编制审查的时候一定要仔细查看工程的名称、规格、定额编号，严格审核定额套用。审核竣工结算定额套用时一定要注意到各个专业的适用范围、使用界限的划分这两个方面，在套取定额编号计价的时候，一定要弄清楚定额的工作内容以及所用材料的成分、含量，避免出现低工程却套用高额子目以及将已经确定好的综合价格再次分成几个子目重复计算费用的现象
三、工程造价审计风险防范的具体措施
1、加强工程造价审计的全过程防范
只有加强审计取费标准环节的控制，认真审核施工合同与单位工程成本，同时对一些影响项目成本的条款严格检查，特别注意材料价格和费用依据，通过评价和索赔处理，明确规定，这样我们才能为解决审计工作奠定更加坚实的基础。审计资源与其他资源来解决供需之间的矛盾是需要各个方面共同努力的。建筑施工企业在进行审计资源的整合过程中，只有通过内部审计和外部审计的结合，才能进一步加强工程造价审计的力量。
在组织内部的审计机构，也对于建设项目的情况比较熟悉，以确保操作的效果，同时还需要与管理层沟通。所以，确保及时实施现场跟踪审计工作就显得极为重要，由于社会审计组织具有更充足的人力资源以及丰富的经验，对保密不高的项目可能邀请外部审计机构内部工程审计人员了解项目的建设情况，实施以前的调查和现场咨询工作从而获得到更多的证据。
2、优化工程造价审计的外部环境
完善法律法规建设，提高现有法规的可操作性，使工程造价审计能够做到有法可依。综合治理，净化社会和经济环境，建立现代企业制度，规范市场主体行为，尽可能减少不确定性因素，确保审计单位能够掌握相对可靠的信息，减少错误的可能性，降低审计风险。加强沟通和领导能力，获得另一方对于审计工作的理解与支持，这也是有效执行工程审计的关键所在。被审计单位的管理制度，内部控制制度，人员素质，等等会给审计风险造成一定的影响，所以工程造价审计人员需要在审计过程实施有效沟通，协助被审计单位建立和完善内部控制制度。
结束语
工程造价审计是一项系统性工程，需要进行全过程的监督，工程审计的目的不仅是追求审减金额，更重要的是通过审计来发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理水平的不断完善与提高。
参考文献
[1]曹立军.浅谈工程造价审计风险及其防范[J]. 科技创业家，2014，04：36.
关键词: 跟踪审计；控制；工程造价
中图分类号： TU723 文献标识码： A
前言：工程造价管理、质量管理以及进度管理是工程项目管理的核心，也是项目管理人员长期研究的主要课题。如何在工程质量合格、进度合理、保证安全的前提下，最大限度的降低工程投资，是现在的工程管理者和投资者希望的目标。工程造价全过程跟踪审计是实现上述目标最有效的手段之一，它是项目前期、实施和竣工结算阶段针对工程造价实施的全面、全过程监督和控制。造价人员的提前介入、全过程跟踪审计，实现了工程造价静态控制向动态控制的转变，对工程投资的全方位控制具有积极、有效的作用。
1、 跟踪审计的定义
建设工程造价跟踪审计，又称全过程审计，是在投资的决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收等阶段对建设项目进行全过程监督和控制。长期以来，对于建设项目的审计主要是体现在建设项目的施工阶段，普遍忽视了建设前期投资决策和设计阶段的审计。它是投资控制新型建设工程造价的全过程控制，是在确保工程质量、进度、安全的前提下，实现工程造价降至最低的审计方式，贯穿于事前控制、事中控制、事后控制并将其有机结合，是目前控制工程投资应采用的主要模式。为加强建设工程全过程造价跟踪审计，工程造价的合理控制，能及时解决工程建设过程中出现的相关造价问题，跟踪审计人员参与工程建设的全过程管理; 包括可行性研究立项、概算编制审核，设计方案性价比选、各项设计合同、施工图预算的编制、工程招标投标、施工合同条款的审核以及暂定价或甲方提供材料( 设备) 的询价招标采购、工程设计变更及经济签证的计量审核、工程进度款的计量审核、工程结算的审核、竣工结算的审计等内容，是目前较合理全面的方法。从工程建设的各个环节来控制工程造价，达到跟踪审计目标，从而提高了项目的投资效益。
2、跟踪审计的特点与作用
2.1跟踪审计的特点
与传统工程结算审计相比，跟踪审计具有如下特点：首先，跟踪审计实现了对工程造价的主动控制。从材料采购招标、材料设备合同签订、工程合同管理、索赔与反索赔、预决算审核、工程进度款支付审核等方面进行建设项目跟踪审计服务，可以合理确定并有效控制工程造价，使工程建设投资在实施的阶段管理中得到控制，提高了投资控制的主动性。
其次，从时间看，跟踪审计将传统的事后算账变为事前、事中审计，提高了投资控制的时效性。工程结算审计在工程结束后进行，其依据是施工和监理单位提供的结算资料，对于工程建设中大量的隐蔽工程以及众多的设计和施工变更无法准确把握，造成工程造价的潜在水分。在跟踪审计中对隐蔽工程、非实体费用等均可提前计量、记录和取证，这样，就避免了事后发生争议，并可以大大减少审计后期工作量。
2.2 跟踪审计的作用
工程造价控制贯穿于工程建设全过程，既体现在对建设前期可行性研究和投资决策的控制质量和水平，又对到设计施工及竣工交付前建设费用的确定、控制、监督和管理全过程起到积极作用。目前的投资管理工作在工程建设实施过程的各个主要环节中，往往是建设、监理、审计、施工脱节，尤其是事前预防、事中控制和实施过程的监管显得被动和滞后，许多可以避免的损失，只能通过秋后算帐来“亡羊补牢”。
3、采用跟踪审计是建筑工程管理发展的必然
改革开放三十多年来，随着我国国民经济的发展、基础设施建设的完善和人民生活水平的不断提高，我国作为发展中国家，不仅需要建设世界一流的服务设施，也需要为满足人民日益提高的生活水平建设抗震效果好、美观而舒适的住宅、办公、娱乐等场所，因此就需要通过具备专业素质的建筑管理人员来管理和控制
工程的质量、工期、投资。随着施工技术水平也不断的提高，在质量和工期都能按要求完成的情况下，控制造价一直是建设单位工目前，随着项目的增多，很多开发商和建设单位在进行改建、扩建、新建工程项目立项时，仓促地成立工程筹备组，委派一人做负责人，再临时抽调部分人员组成项目管理小组。但这些人员由于专业不同，存在着工程管理和实施技术的不全面，项目管理间专业配合的不协调等诸多弊端。例如: 建设单位缺乏建筑、造价管理的技术专业人员，对工程造价控制的力量薄弱，而且，现在的监理单位比较侧重工程质量和进度控制，把造价控制摆在相对次要位置，认为是造价人员的职责，某些签证、变更只是形式，都放到竣工结算审计时才再审。随着建设招投利润增长的预期寄标市场的竞争日趋激烈、有些通过招投标竞争中标的工程下浮让利过多，导致中标单位把工程利润的增长寄托在工程变更、签证上，想方设法的办理各种变更签证，同时也加大了施工阶段造价控制的难度。
4、工程实例分析和采取的方法
2007 年，某开发公司在服装批发市场附近建设一个住宅带商铺的小区，总建筑面积 30 万 m2，占地 20 万 m2，由 7 栋 28 层、30 层高层住宅楼和 1 栋多层商场构成，高层为剪力墙结构、多层为框架结构。该公司以前主营旅游、当铺、超市等项目，开发建筑工程项目却是第一次。该项目在预可研阶段时，就组建项目管理部。聘请了某甲级造价咨询单位进行全过程跟踪审计服务，咨询服务内容及操作模式如下:
1) 造价人员根据设计图纸编制工程预算，为甲方提供合理的拦标价。
2) 甲方结合咨询单位作出签证、变更等计价建议与施工单位签订施工合同。
3) 造价人员以其现场的管理经验和跟踪服务，对设计单位或施工单位提出的变更内容提出合理化建议，并记载当天施工进度、方法，作为月进度结算的计算依据。
4) 根据设计文件、变更签证，编制月进度预算，据此审核施工单位上报的该月进度预算。汇总月进度结算，与施工单位当时的中标价进行对比分析，向甲方提出该工程投资变化的数据，及时调整施工计划。项目部、设计、监理、造价咨询各单位要相互配合，及时沟通。以免引起不必要的损失。比如: 在2 号楼2 层板钢筋施工时，咨询工程师在现场查看进度时，发现正在施工的⑥轴 ～ ⑧轴/D轴 ～E轴间的板，其受力钢筋与施工图不符，施工图为φ 12，施工中实际却为 φ10，咨询工程师责令施工单位进行整改，当时，施工人员由于没有技术部文字性指令不接受，咨询工程师又直接找监理工程师理论，造成监理工程师对咨询单位产生误解。且监理工程师经过验证后，确认该处有设计变更，只是咨询单位还没有接收到。咨询单位人员也经过和建设单位项目部、设计单位进行确认，确
认该处确有相关内容的变更单。这件事造成监理工程师对咨询单位人员的不满。
因为是第一次采用造价咨询跟踪审计服务，经验不足，引发了监理单位和造价咨询跟踪服务单位之间的互相干扰，也造成了甲方对造价咨询公司人员工作的不理解。这次造价咨询跟踪审计服务的结论就是，造价咨询跟踪审计服务人员，应主动与甲方负责工程的管理人员及同为甲方服务的单位积极沟通，统一思路，做到互相监督、共同为工程的进度管理、造价管理、工期管理做出各自的贡献。
5、结束语
建设项目跟踪审计作为现代审计的一种方式，已经在大中型建设项目审计中采用，并且取得了明显的管理效益和直接经济成果。只要我们在审计过程中注重工程公司与施工、监理、建设管理等工作密切配合，以内部控制审计为重点，科学合理地选择审计跟踪点，建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系，跟踪审计就会逐步完善并步入程序化、规范化、制度化的轨道，使其在改进建设项目工程造价管理，提高工程建设资金使用效益方面发挥更加积极的作用。
参考文献：
[1]徐凤珍,陈. 建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J]. 中华民居(下旬刊),2014,01.
[2]董林. 全过程跟踪审计对工程造价的有效控制[J]. 管理观察,2014,06.
关键词：工程造价审核；内容；原则；措施
Abstract: In this paper, the contents of project cost audit is discussed the principle, method and measures.
Key words: project cost audit; content; principles; measures
中图分类号：TU723.3 文献标识码：文章编号:
引言：
工程造价审核是合理确定工程造价的必要程序和关键步骤，做好工程造价审核工作，工程投资才能真正可控，管理才会出效益。工程造价的合理确定, 就是在项目建设的各个阶段, 采用科学的计算方法和切合实际的计价依据, 合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工结算。认真审核工程概预算, 可以使资金做到合理分配和合理投向, 充分发挥投资效益, 维护国家和企业的基本利益,而加强竣工结算审核,是控制工程造价的重要措施之一。
1工程造价审核的内容
1.1审核工程量的准确性
工程量审核是最重要、最繁琐、最细致的一项工作。工程量审核必须以工程施工图、设计变更及施工现场为依据，并熟悉工程量计算规则，严格按照规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止工程量不准确而增加工程造价。对有变更签证手续的应根据实际情况核实，不能有签证就计入工程造价，应充分做好调查研究，审查签证的合理性和有效性，防范不切合实际的支出，做到实事求是，合理计量。
1.2审核材料、设备价格
设备、材料价格是工程造价中所占比例最大的内容，应重点审查。审查设备、材料的价格是否符合工程所在地的真实价格水平，再加上社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，因此审核人员必须深入实际，进行市场调查，合理确定价格。如果采用有关部门公布的信息价，要审查信息价的时间、地点是否符合要求，是否按规定调整。
1.3审核定额套项准确性
审查项目名称和内容是否与要求相一致。工程项目是否重复套用，以及材料价格的套用是否合理。对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次，审查换算的内容是定额中的人工、机械、材料中的哪部分，换算的方法是否正确。对于补充定额的审核，审查编制的依据和方法是否符合编制原则，以及预算单价是否合理。
1.4审核各项取费标准的准确性
审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策的规定。预算外调整的材料价差是否计取了间接费。审查有无乱计费、乱摊费现象。
2工程造价审核的原则
2.1坚持质量第一的原则
建筑工程是一项非常重要的工作，它最主要的就是其功能的实现，只有坚持质量第一，把这个作为出发点，以后才能更好的使用，这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。
2.2坚持以人为本的原则
人是一切的创造者，也是质量控制的动力。在建筑工程造价质量审核中，人为的操作工作范围是非常广的，所以质量控制必须坚持以人为核心，发挥人的创造力和积极性，坚持培养一批专业知识丰富经 验丰富、职业道德高尚的高素质人才，使工程造价的审核工作得以快速顺利的进行，才能在质量控制上取得良好的成绩。
2.3坚持预防为主的原则
预防，即事前控制和事中控制。在建筑工程造价审核中要以事前和事中控制为主。对工作质量进行严格的监督和抽查，确保工程造价审核质量的提高。
2.4坚持质量标准的原则
建筑工程造价审核没有严格的质量标准，这就需要我们在工作过程中不断的积累，对于不同建筑工程类型的不同的投资预结算数据， 作为以后工作的参照和标准，并将以后工作中的数据与之相对应分析，找出偏差的原因不断地积累经验。
3工程造价审核方法和措施
3.1选择正确的审核方法
工程造价审核一般有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和经验审核法等多种方法。
（1）全面审核法是按照施工图，依据现行定额、施工组织设计、合同、取费计价规定及相关文件资料，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等；（2）重点审核法是对工程造价影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审查；（3）对比审核法是把一个单位工程按直接费与间接费分解，再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析的方法；（4）分组计算审核法就是把有关项目划分若干组，利用同组中1个数据，审查相关联分项工程量；（5）经验审核法是根据以往审查类似工程的经验，只审查容易出现错误的分项工程及费用项目，采用经验指标进行类比。在进行工程造价审核时，由于工程项目的建设规模、繁简程度不同，因此应根据工程的具体特点、采用多种方法相结合，灵活使用，从而保证通过工程造价的审核，达到合理控制工程造价的目的。
3.2、建立健全的审核制度
建立健全的审核制度，仔细检查竣工工程内容是否符合合同条款，待工程按照合同要求验收合格后才列入竣工结算，最后进入审核阶段。这就要求施工单位认真、客观、实事求是地编制工程资料，遵守职业道德；要求建设单位审核人员仔细认真，做到实地考察、现场复测，保证审核资料的准确性和真实性，同时保证了送审资料的全面性和可靠性。同时，对于新技术、新材料以及新结构等不具备数据资料库的工程造价的审核，需要审核人员经过市场的实际考察以及不断的经验积累，对这种新型产品建立造价资料数据库，为以后的工程造价审核带来便利。
3.3、严把定额、签证和材料三大关
在利益的诱导和驱使之下，很多施工单位往往都会出现高套、重复套用定额、虚增工程量等情况。对于这些问题，审核人员就要严格把好定额、签证和材料三大关。在收到送审结算书之时，要首先查看招标文件、施工合同或者协议以确定该采用什么定额。然后再仔细查看施工的图纸，对套用子目逐个进行核对，以检查其是否和定额内容一致。至于签证单上如果对签证原因表述不够清楚，应去核实原因，将因施工方原因造成的费用和多计的费用坚决地剪掉。此外，施工单位提供的竣工图也要仔细认真的加以核对，不但包括对每张变更单的内容是否在竣工改图中进行核对，还要亲自到现场去核对图与实物是否相符。
3.4、不断提高审核人员的综合素质
要提高审核质量，归根到底，最终还是取决于人的因素，即广大工程造价人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验。精湛的业务水平和良好的工作作风来源于三个方面：一是在职员工的岗位培训；二是招聘高素质的从业人员；三是加强行业间内外部的
交流。要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律、法规。依法行事、依法执业，使自己的行为符合国家相关法律、法规的规定。
关键词：工程造价；结算审核；审核法
随着我国建筑行业的不断发展，建筑企业为了提高自己的经济效益，对工程造价进行了严格的控制和管理。工程结算是控制整个工程造价的最后环节，在结算阶段的审核对工程造价的控制有很大的帮助。在工程结算审核中涉及的内容比较多，能够使用的方法也比较多，所以要求审核人员要有相关的知识和科学的审核技巧，这样工程造价结算审核工作才能更加有效。
一、建筑工程造价结算审核内容
1.工程量的审核
工程量是影响工程造价的最主要的因素，在工程施工的很多时候会因为一些其他方面的影响，导致实际工程量与施工图纸中的工程量之间存在一定的差距，所以在结算审核中要加强对工程量的审核。对于建筑工程各部分计算工程量的时候都应该按照有关标准进行，在参考施工图纸的基础上，与工程技术人员之间进行有效的沟通，因为技术人员施工中的各种变更情况比较熟悉，可以帮助审核人员对没有进行的部分扣除工程量。这样可以有效防止一些错算或者是漏算现象的发生，从而保证建筑工程总的工程量的准确度。
2.套用单价的审核
在套用单价审核中需要注意以下几个方面：第一，要保证设计图纸中项目名称与实际项目中的名称是一致的，看工程项目是否存在重复套用的现象，以及定额主材料的价格套用是否合理。第二，换算单价审核，要对定额中的各种材料和人工的组成应该有清楚的认识，对定额单价的换算方法也应该进行检查，看是否合理。
3.费率的审核
在费率审核中主要应该按照工程建设当地物价部门制定的各种规定以及招标书和合同中的相关条款进行，还需要注意取费的时效性，关键是对取费计算的正确性要进行严格的审核，对于取费的基础应该明确，在费率进行变动的过程中需要对相关项目的浮动情况认真审核。
二、建筑工程造价管理中结算审核技巧
1.全面审核法
全面审核法顾名思义就是对工程造价管理中的各个方面和各个环节进行审核，也称为逐项审核法。在审核中先根据工程竣工图进行工程量的计算，然后按照审核对象工程量标准，与自己计算出来的工程量进行比对。这种审核法主要适用于工程建设单位对施工单位的结算审核中，审核比较全面，审核结果也比较准确，但是由于在这种审核法中工作量较大，所以一般在一些工程量较小，施工工艺比较简单的工程中使用。在审核中需要注意两点：第一，对工程的实际情况要足够熟悉，熟悉工程图纸，对建筑工程结构以及各种部件尺寸都应该有足够的了解。第二，在审核中要根据工程的具体情况现则合适的定额单价套用和单价系数，对各个项目进行逐一审查。
2.重点审核法
重点审核法是相对于全面审核法来讲的，不是对工程全方面的审核，而是选择一些对工程造价结算产生影响较大的项目或者是在结算中容易出现失误的地方进行审核。重点审核法中主要的审核内容包括以下几个方面：建筑工程中工程量大，工程费用投入较多的项目；以往审核中容易发生错误的项目；费率标准；费用计算标准。在重点审核中需要对以下几点内容进行重视：第一，对材料价格组成的合理性和准确性进行审核。第二，对补充单价进行审核，补充单价是由于在施工图预算中没有，施工单位在施工中根据相关规定编制的。在审核中需要对编制补充单价的依据和方法进行审查。
3.筛选审核法
筛选法其实质就是一种对比法，虽然在目前随着我国建筑行业的发展建筑工程的形式多样，规模不一，但是在工程的一些部分施工中工程量、造价以及用工量都是比较接近的。所以根据这些相同部分的数据，进行相应的加工处理之后制定一个有关用工、造价以及工程量的建筑标准，在对其他建筑工程进行造价审核的时候，就按照这个标准进行，与此标准一致或者是接近的就没有必要进行审核，主要是对存在差距较大的进行详细审核。使用筛选法进行审核 速度较快，审查方法简单，能及时发现存在的问题。
4.分析对比审核法
分析对比审核法中主要的步骤有两个，首先是分析，就是要能对结算资料进行总结和分析，总结出同类型工程在功耗和造价指标进行整理。其次，在审核中要针将具体工程的实际情况与根据整体出来的各种指标进行对比，找出建筑工程中与其不相符的项目，然后对这些项目进行重点审查，找出存在的原因。
5.常见病审核法
在进行工程造价计算的过程中不可避免的会出现各种计算误差，例如，工程量计算正误差、定额单价高套正误差、项目重复误差以及综合费用计算误差等等，所以在审核的过程中应该针对这些具有普遍性的审核常见病，找出工程结算中不合理的地方，并且进行相应的修改，做到准确计算工程量，合理使用定额单价，从而保证工程造价结算审核的准确性。
三、结论
建筑工程造价审核是对工程建设的各个方面的费用进行的严格的审查，通过审核，可以发现在工程造价管理中存在的问题，并且及时进行纠正，保证工程造价的准确性，对进行工程造价控制有很大的帮助。
参考文献：
[1]符 合：建设工程造价结算审核探讨[J].现代经济信息, 2010(02).
关键词：工程造价；预结算审核；问题；对策
1.工程造价预结算审核的意义和现状
随着我国经济的快速发展，越来越多的建筑工程处在筹划和建设中。而在建筑工程具体实施前，大多数企业会对项目进行造价预结算工作，这对于整个项目的进行具有重要意义。而预结算的审核又是重中之重，它关乎预结算的合理性和有效性，是需要严格完成的一项工作。目前在我国，预结算的审核过程中出现了大量问题，比如，审核制度不合理和责任划分不明确等，这对于审核的正常进行以及工程项目的正常施工都有很大影响，同时，审核的正常进行对建筑施工方合理利用资金，提升经济效益亦有很大帮助，因此，审核过程做好进一步的规范工作是很有必要的。
2.预结算审核中出现的问题
2.1工程的施工数据出现偏差
由于在实际的审核过程中，只有在所使用施工数据真实准确的情况下，才能得出预结算是否在合理范围，预结算结果是否正确。而在实际审核时，往往由于工程的施工数据出现偏差，与真实情况不符，导致最终的审核结果失去了意义。这是一个比较严重的问题，容易导致审计工作不能发挥应有的功效，耽误工程的正常进行，严重的还会使工程项目在实施过程中出现资金链断裂，无法正常完工等情况。而施工的具体数据涉及到前期项目的核算和费用的估算，因此，只有精确的掌握数据，按照国家规定有序完成相关工作，才能将该问题带来的影响减至最小。
2.2审核人员素质较低
由于目前该行业尚未成熟，导致出现市场不能提供足够的专业审核相关人员的现象，因此，企业只能降低审核人员标准，从而使得该行业的审核人员的专业素质不达标。人员素质较低属于正常的问题，毕竟我国改革开放的时间不长，改革的力度也较小，各行业纷纷出现专业人员稀缺的现象。但由于人员素质低下，导致审核工作的质量大大降低，个别企业甚至出现由于审核问题导致工程无法正常进行的情况。而这也不是短时期内能够解决的，只有当我国社会对这一问题足够重视，进而加大对审核人员培训的力度，才能使情况好转。
2.3审核流程过于繁冗
由于审核制度过于老旧，未能得到及时改革，导致目前的审核工作仍保留着过去那种繁琐复杂的程序，而不能及时引进外国先进经验也是其中一个重要原因。工程造价预结算的构成项目十分复杂，如果不能有合理高效的制度来对其进行仔细的审核，将对工程的完成影响重大。同时，在经济快速发展的今天，越来越多的新型项目出现，不只包括新技术，在材料和结构等方面也在逐步换代，而只有实现审核制度的改革，方能更好的对这些项目的预结算进行审核，从而达到预期的目标。同时，对于施工企业在预结算中不断出现的为了经济利益而弄虚作假、高估冒进等行为，也需要一套新的审核机制来进行检测。诸如多计算工程量、巧立名目等不正规手段，是需要新的审核机制配合较大的审核力度才能查出问题的。
3.针对上述问题提出的对策
3.1加快审核制度改革进度
若要想切实提升审核工作完成的质量和效率，务必要加大审核制度的改革力度，强化审核机制在工程造价预结算中的作用，树立正确的预结算审核理念，对企业内部的预结算编制进行大力创新，对工程造价管理及控制进行准确定位，逐步开展全面预结算管理。同时，广泛采纳基层审核人员的意见，对制度在实际应用中出现的问题进行汇总和统一处理，大力引进发达国家先进经验，及时学习新的审核方法和机制，促进审核工作的正常开展。
3.2提升审核人员的素质
审核人员素质的高低直接决定着审核工作的质量，进而对整个工程造成影响。因此，在目前阶段，要对参与审核工作的人员进行相关的培训工作，切实提升人员的专业素质，转变审核理念，提升职业道德，在预结算审核人员中培养起经常进入实际施工场所获取第一手资料的习惯，在审核人员中形成全面化的管理结构，保证审核工作的高质量完成。同时，还要从科学的角度出发，培养审核人员对于预结算编制的特点的认识，对其中出现的问题有一个较好的解决方法，不拘泥于旧的制度，灵活多变，从实际出发处理问题。
3.3多种审核方法相结合
在实际的审核工作中，若只用一种方法，其产生的结果将会与实际施工的造价情况有较大偏差，因此，采用多种审核方法相结合的方式，将会把审核工作的偏差率降到最低，从而提升审核工作的质量。常见的审核方法有分解对比审核法、手册审核法、全面审核法、重点抽查法以及筛选审核法。不同的审核方法的侧重点不同，当将它们结合使用时，可收到较均衡的审核效果，实现更加全面、更加科学、更加系统的审核。而对于不同的实际情况，这种方法同样可以轻松应付，达到理想的审核质量。
4.结语
随着建筑工程行业的不断成熟，社会将会对工程造价预结算审核人员有较大的需求。加大相关人员的培训，完善相关制度，才能良好地适应行业的发展，适应经济的快速增长的现状。工程造价预结算的审核工作是一项集政策、专业知识、法律等于一体的全面性工作，需要审核人员自身具有较高专业水平，而且对于不同的情况，还要进行灵活的处理，将经验与现实相结合。本文对工程造价预结算的审核工作中出现的常见问题进行了较为详细的论述，并给出了部分解决措施，希望对该行业的进一步发展起到一定作用。
参考文献：
[1]熊静.建筑工程造价预结算审核管理的有效措施[J].广东建材，2012,(7).
[2]张冬梅.试论建筑工程造价的预结算审核[J].科技创新导报，2014,(06).
