发布时间:2023-09-19 16:20:12
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的固定资产合同管理样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:IT固定资产管理系统 物联网 二维码 RFID 应用设计
1前言
随着物联网技术的迅猛发展和二维码及RFID技术的日益成熟,将基于二维码及RFID物联网技术应用到IT固定资产的管理中,建设一个对IT固定资产管理自动识别、智能管理的先进、可靠、实用的数字化平台,高效地实现对IT固定资产的生命周期和存在状态进行全方位的跟踪和管理,最大限度地保证资产的使用效率, 能有效的提高漯河卷烟厂对IT固定资产管理实时动态管理的能力,并为管理者提供更科学准确的决策依据,势在必行。
2 基于二维码及RFID物联网技术的IT固定资产管理系统设计思路
现有的IT固定资产管理错误率高、周期长、效率低、管理技术落后,相关部门无法及时进行信息化设备的优化调配,领导无法及时准备获取设备信息必要支持,这就迫切需要引入先进的技术和设备,提升管理水平。
基于二维码及RFID物联网技术的IT固定资产管理系统,搭建物理设备与设备信息化系统的桥梁,借助无线互联网络传输的功能,将资产日常管理活动与资产管理系统有效的整合在一起,从而达到实物信息与系统信息的实时同步一致,帮助企业建立高效的协作资产监控管理环境,提高企业对IT固定资产监管水平,实现资产监控管理的设备智能化、内容全面化、流程规范化、操作痕迹化、监控实时化,是进行IT固定资产管理的有效解决方案。
3 系统总体设计
IT固定资产管理系统使用二维码及RFID物联网技术,具有远距离快速识别、高可靠性、高保密性、易操作、易扩展等特点,可独立运行,不依赖于其他系统。
建立安全可靠地注册资产档案,通过二维码及RFID物联网技术加强对信息化设备的资产监管,合理调配资源,减少资源浪费,防止资产流失。有效、准确地对在线和库存设备资产的数据进行信息识别、采集、记录、跟踪,保证资产的合理利用。
利用二维码及RFID技术采集和GPRS无线传输功能,实现资产变动信息与系统信息的实时一致,由后台系统对工作流程进行有效的实时监控和记录。
所有资产数据一次行输入,系统根据不同部门及区域RFID读写器采集的数据进行资产状态分类存储(如新增、故障、调拨、闲置、报废等),最终用户通过系统平台进行资产数据的统计、查询等操作。
4 系统设计方案
4.1系统整体架构
IT固定资产管理系统的总体结构主要由前端数据采集层、前端数据处理层、数据持久层、Web应用层和客户层等共五个层次组成。
前端数据采集层主要完成数据采集工作,由二维码和RFID读写器读取其射频辐射范围内的固定资产上相应电子标签的ID,并将读取结果送往前端数据处理层;前端数据处理层主要完成数据处理工作。该层读取数据采集层发送过来的数据,经过过滤与处理以后通过TCP/IP网络发给数据库服务器,更新服务器数据库里的数据;数据持久层即数据库服务器,里面存储着所有的资产信息,在本系统中,该数据库由数据库管理系统软件SQLServer2008负责维护。该层既为Web应用层提供数据查询与更新服务,也为数据处理层提供数据查询与更新服务;Web应用层主要完成资产的各项管理工作。在本系统中,资产管理工作由后台Web服务器上的Web应用程序来完成。该Web应用程序一方面为客户层提供Web浏览服务,另一方面实现资产的各项管理功能;客户层面向用户,通过Web浏览器,实现各种资产管理操作。
4.2硬件架构设计
IT固定资产管理系统硬件包括:数据库服务器、Web服务器、各部门联网计算机、手持式读写器、固定式位置读写器、串口设备联网服务器、资产定位管理机、固定式出入库读写器、资产报警管理机、报警装置等。本系统的资产信息、个人信息和部门信息等数据统一存放在数据库服务器,它是整个资产管理系统的核心部分。IT固定资产管理系统部署在Web服务器上,各部门联网计算机通过IE浏览器进行管理,如资产采购、分配、出库、归库、维修、报废登记等管理。
手持式读写器主要完成资产盘点工作,并把盘点结果发送给数据库服务器。固定式位置读写器实时检测和记录资产存放的位置,它通过串口设备联网服务器与资产定位管理机相连,资产定位管理机获取相应的资产位置信息并实时更新数据库里的数据。固定式出入库读写器实时检测资产出入库情况,并控制报警装置,同时它也通过串口设备联网服务器与资产报警管理机相连,资产报警管理机记录资产报警情况并发送给数据库服务器。
4.3系统平台架构
系统平台采用B/S结构,IT固定资产管理系统所用到的资产信息数据库、部门信息数据库、资产知识库等数据均存放在数据中心服务器上,这样可以实现数据的共享和统一维护,各用户所能进行操作的功能根据用户的权限而定。平台采用B/S结构的优势在于更加方便系统的升级和维护。对固定资产软件系统的修改只需要在服务器上进行操作即可,区域管理计算机上不做任何修改,大大减轻和系统的维护工作量。数据集中在数据中心数据服务器上,也便于数据的管理和共享,从服务器上随时取出的数据即是当前最新的数据,避免了以往的分散管理方式在不同计算机上可能保留着不同版本的数据,容易出现统计数据不准确的情况。
4.4系统平台模块组成
IT固定资产管理系统按照总体功能可划分为八个模块:个人信息管理、资产日常管理,资产盘点管理,资产定位管理,资产报警管理,资产查询管理,资产报表管理和系统维护管理。
其中个人信息管理主要功能为:用户登录或注册IT固定资产管理系统以后都应有一个人信息管理模块,用来登记和修改个人基本资料,如姓名、所属部门、职务等,存入用户信息表,系统管理员会根据此表来分配该用户的管理权限,资产管理人员也要根据此表来为其分配个人固定资产。资产日常管理主要包括资产采购管理、资产登记、资产分配、资产变更、资产调拨、资产出库管理、资产归库、资产维修、资产折旧、资产报废管理等十项管理操作,涉及资产从购入投入使用到报废退出使用整个生命周期的各种变化和状态。资产盘点管理主要功能是为了清查实际资产与帐面资产是否一致,对资产进行盘点,盘点任务管理由手持式读写器完成。资产定位管理主要功能是定位资产的去向。资产报警管理主要功能是防止资产非法出库导致资产流失,儿对资产进行监控。资产查询管理功能可以查询的信息包括登记资产、空闲资产、出库资产、维修资产、报废资产等。
5结束语
通过IT固定资产管理系统应用,漯河卷烟厂建立起统一的、有效的、实时的和流程电子化的资产资源管理体系,提高了IT固定资产管理对环境的适应能力,提高管理的自动化程度,大大缩短资产管理各环节的时间,提高整个业务操作效率,大大降低人员管理成本,特有的大批量数据实时采集能力,缩短了统计和清查时间,增强了盘点的准确性,实现了在整个流通环节的跟踪,明确出错环节,实现了对资产的高效准确管理,进一步提升了管理水平。
参考文献:
[1]项益民.基于RFID技术的物流管理系统方案设计[J].南昌大学学报:理科版,2005,
[2]孟晓明,基于RFID 的物流信息管理系统模型研究[J],微计算机信息,2006,
关键词:融资租赁;固定资产管理;存在的问题;措施对策
一、引言
随着公立医院(以下简称医院)医疗技术和医疗水平的不断提高,医院现有的大型医疗设备往往不能满足医院日益发展的需要,成为医院发展的瓶颈。由于财政拨款有限,本身收支结余不足。许多医院为了克服资金上的困难,通过融资租赁渠道从租赁公司租入得以解决。因此,研究如何健全和完善医院的融资租赁固定资产管理制度,保证账实相符,合理配置现代化的医疗设备,提高固定资产使用效率,对促进医院持续、健康、快速发展具有十分重要意义。
融资租入的固定资产资产是医院固定资产的重要组成部分。医院应加强各项融资租赁固定资产的管理,全面梳理资产管理流程,及时发现资产管理中的薄弱环节,切实采取有效管理措施加以改进。笔者主要分析医院融资租赁固定资产管理中存在的问题,提出应对解决措施。
二、公立医院融资租赁固定资产管理存在的问题
第一,重融资租入,存在盲目扩张的隐患。有的医院为了争资金,上项目,做大做强,既没有进行必要的市场调查,也没有进行固定资产投资可行性分析,造成原有存量设备闲置,融资租入设备不能正常发挥经济效益和社会效益。
第二,重使用,轻管理。目前,很多医院对融资租赁固定资产疏于管理,管理人员不闻不问,不管使用成本,潜意识中还当别人的资产管理。
第三,融资租赁合同管理风险。主要表现是:一是未订立合同,未经授权对外订立合同,合同对方主体资格没有达到要求,合同内容存在重大疏漏和欺诈,医院合法权益可能受到侵害。二是合同未全面履行或监控不当,可能导致医院经济利益受损。三是合同纠纷处理不当,可能损害医院的信誉和形象。
第四,会计核算不规范。对医院来说融资租赁是一项新的会计业务。由于种种原因,有的医院只将合同价款计入入账价值,并没有把与该融资租赁直接相关的运输费、安装调试费计入入账价值。有的医院长期将融资租赁放在账外管理,形成了账外资产。折旧政策和折旧期间也是不统一。因此计提累计折旧不准确,对会计核算利润产生了影响,甚至影响管理者对财务报表的解读。
三、措施对策
第一,进行必要的市场调查。医院进行融资租赁固定资产投资应根据国家政策,满足公共卫生服务的需要。重点要考虑各科室的临床需要,满足医院医疗技术发展水平。深入群众,采取适当的调查方法,收集信息,满足广大群众的日益增长的就医需要。
第二,进行融资租赁固定资产投资可行性分析。根据财政部门、卫生部2010年新修订的《医院财务制度》规定,大型医疗设备等融资租赁固定资产,要符合区域卫生规划,经科学论证,并按国家有关规定报主管部门会同有关部门批准。医院应成立融资租赁固定资产领导小组,组织有关方面的专家认真讨论,全方位来论证融资租赁大型设备的可行性、必要性、科学性,杜绝盲目采购。同时还要考虑可利用资本的成本,项目的盈利性,承担风险的意愿和能力。医院应按特定的程序,运用科学的方法进行可行性分析,计算有关投资项目的预计收入和成本,预测现金流量,进行本量利分析,经过周密的计算,综合运用各种投资评价指标,如投资回收期,平均报酬率、净现值等方法。只有基本符合理想中的投资回收期,达到必要报酬率,且净现值为正的投资才是可行的。
第三,加强融资租赁管理,强化认识。目前,有的医院融资租赁固定资产未及时入账,存在账实不符,闲置浪费,效率低下,管理不善,方法落后等现象。因此,必须引起医院领导层的高度重视,转变观念,从思想上真正认识加强融资租入固定资产管理的重要性。医院要从实际出发,对融资租入的固定资产的形成、使用、配置、处置进行全过程的监督,实现规范化、制度化和科学化管理。要进一步完善财会部门、资产管理部门、使用科室“三账一卡”制度,保证账账、账卡、账实相符。建立健全保管使用制度,对大型医疗设备管理实行责任制,指定专人管理,并制定操作流程,建立设备技术档案和使用情况报告制度,建立网络平台,实现资源共享。
第四,规范会计核算。对融资租入的固定资产,医院应采用与自有固定资产一样的方式正确核算、及时入账、计提累计折旧。医院应按财政部、卫生部2010年修订后的《医院会计制度》规定,融资租入的固定资产应按租赁协议或合同确定的价款,运输费,途中保险费,安装调试费等确定入账价值。按照确定的成本,借:固定资产—融资租入固定资产贷:长期应付款—某某单位贷:银行存款等科目;医院原则上根据融资租入固定资产性质,在租赁期内,采用平均年限法或工作量法计提折旧,计提折旧不考虑残值。当月增加的融资租赁固定资产,当月不计提折旧,从下月起计提折旧;当月减少的融资租赁固定资产,当月仍计提折旧,从下月起不计提折旧;已提足折旧仍继续使用的,不再计提折旧。
第五,加强融资租赁合同管理。一是医院与租赁公司应当签订书面合同。充分了解对方的主体资格,信用状况等,确保当事人具备履约能力。医院应当根据租赁合同内容对标的物的生产商、价格及变化趋势、质量、供货期和市场分布等方面进行综合分析论证,掌握市场情况,合理选择租赁公司。对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同,应当组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判。二是医院应当根据协商、谈判等的结果,拟定租赁合同,明确双方的权利义务和违约责任,做到条款内容完整,表述严谨准确,相关手续齐备。三是医院应当对订立的租赁合同进行严格的审核,建立和健全租赁合同会审制度。四是医院应当按照规定的权限和程序与租赁公司签订合同。建立健全合同保管保密制度,加强合同登记管理,充分利用信息化手段,定期对合同进行统计、分类、并及时归档。五是医院应当严格履行租赁合同,对合同履行实行有效监控,强化对合同履行情况及效果的检查、分析和验收、确保合同全面履行。六是医院应加强租赁合同纠纷管理。对在合同履行过程中发现的显失公平、条款有误或对方有欺诈行为,或因政策调整、市场变化等客观因素,有重大不利影响的,应当按规定程序及时报告。经双方协商,按规定权限和程序办理合同变更或解除事宜。七是医院财会部门应当根据租赁合同条款审核后办理结算业务。八是医院应建立租赁合同履行评估制度,每年年末应对合同履行情况进行分析评估,对存在的问题和不足,及时加以改进。
总之,医院应转变观念,提高认识,领导重视,全院全员参与对融资租入的固定资产管理。实行“统一领导、综合监管、归口管理、分级负责、责任到人”的管理原则。建立健全融资租赁固定资产管理制度,充分发挥融资租赁固定资产的经济效益和社会效益。
参考文献:
1.中华会计网校.高级会计实务[M].经济科学出版社,2012.
2.中华人民共和国财政部,中华人民共和国卫生部.基层医疗卫生机构财务制度[M].中国财政经济出版社,2011.
关键词:资产管理 财务管理 无等候报账系统 固定资产信息化平台
中图分类号:F233 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)11-100-02
一、引言
高校固定资产是教学、科研、行政管理、后勤服务等必不可少的物质基础。近年来,随着政府对教育投入的不断加大,高校固定资产已达到了空前的规模,由于种类繁多、管理环节多、评估难等特点,管理过程中遇到的问题越来越凸显。为了保证国有资产的安全,财政部和教育部陆续印发了一系列加强管理的文件,尽管如此,固定资产账实不符、对账难的问题一直未得到根本性的解决。
现有高校固定资产管理难的问题主要存在于部门联动和管理信息系统建设两个方面。在资产管理部门与财务部门联动上,由于资产管理与财务管理分管部门、管理侧重点不同,固定资产账实不符、对账难等问题时有发生;在固定资产管理信息系统建设上,资产管理部门与财务部门一般使用相对独立的管理信息系统,资产管理部门使用的信息系统主要针对各类资产的特征进行管理,财务部门使用的财务系统很少涉及资产管理,只以会计科目的形式存在于财务系统中。因此,加强部门联动,建立高校固定资产信息化平台,实现资产管理系统与财务管理系统实时对接对固定资产管理有着重要的意义。
二、无等候报账系统
无等候报账是实际报账人在网上填报预约报销申请,经该部门主管领导审批后,将相关凭证及预约单送至财务部门,财务人员在规定时间内予以处理的报销模式。无等候报账系统在高校的财务管理中较为普遍,可以减少实际报账人在报账过程中的排队等待时间,有效地缓解实际报账人与财务人员之间的矛盾,提升预算精细化管理的水平。
无等候报账系统由网上报账系统无现金系统和物流管理系统组合而成,三大系统有机结合,缺一不可。实际报账人网上预约报销单填写后,财务部门制单人员可以根据实际报账人提交的无等候预约报销单编号提取报销单信息,由网上预约报账系统直接在财务系统中生成会计科目、金额、支付信息,有效地避免了制单人员录错科目、金额、汇款单位的情况发生。
三、固定资产信息化平台建设全过程
开发固定资产信息化平台主要是为了解决固定资产管理中遇到的以下几个问题:一是尽可能减少固定资产管理系统和财务系统中人工录入环节,避免人工录入过程中发生的错误;二是解决以往财务系统只有总账,无明细账,无法与资产管理部门核对明细账的问题,平台在财务系统中建立固定资产数据库,存储固定资产明细账,保证了固定资产数据的一致性;三是解决了资产管理部门与财务部门不能实时对账的问题,平台从固定资产登记出发,通过生成预约报销单、预约报销单审批、财务部门人员收单、制单、审批、支付等环节,最终完成了资产管理部门的固定资产登记。
固定资产信息化平台中涉及的操作人员包括资产管理人员、实际报账人、财务人员,具体流程图见图1。
1.资产管理人员及其需求。资产管理人员主要是指学校资产管理部门中负责审核实际报账人录入资产管理系统的资产信息,并在财务人员入账后查询已经办理完成的资产信息的人员。为保障固定资产安全,资产管理人员审核一般分为初审与复审,并定期对固定资产进行抽查、与财务人员进行系统对账。
2.实际报账人及其需求。实际报账人一般指的是固定资产保管、使用人员或经办人。在固定资产发生报增、报废时,实际报账人需要登录资产管理系统进行固定资产的报增、报废信息录入,录入后提交信息等待资产管理人员审核,审核通过,资产信息将自动转入到财务部门的无等候报账系统,实际报账人可以用自己的工号登录无等候报账系统生成无等候预约报销单提交财务部门;未审核通过,实际报账人需在资产管理系统中修改资产信息,核对无误后重新提交。
3.财务人员及其需求。财务人员根据实际报账人提交的无等候预约报销单提取报销单信息,导入资产信息,生成会计凭证,在出纳人员完成支付后,可在财务系统中生成固定资产信息,财务人员可在财务系统中查询报增、报废的资产名称、资产价格、资产卡片号、入账时间、财务凭证号等。出纳人员完成支付的同时,资产管理人员可在资产管理系统中查询到已经入账的资产信息,此时,整个固定资产报增、报废流程已经完成。由于财务系统中建立了固定资产数据库,财务人员也可在财务系统中查询现有固定资产的明细及详细信息。
四、固定资产信息化平台建成后对原有固定资产管理的影响
固定资产信息化平台建成后,固定资产管理的工作流程得到了改善,主要体现在以下几个方面:
1.保证了资产管理部门与财务部门固定资产入账时间一致。在固定资产信息化平台中,实际报账人将资产信息录入资产管理系统后,资产管理人员审批通过的资产信息只是预处理,资产信息并没有保存在资产数据库中,财务人员制单生成凭证、完成支付后,资产信息才可以在资产数据库中查到。这种模式,保证了资产管理系统与财务系统资产信息的实时对应,方便了资产管理人员和财务人员对固定资产的实时对账,为资产实现全生命周期管理提供进一步的保障。
2.避免了项目负责人多次审批的问题。高校固定资产管理的目的一方面要保障固定资产安全,另一方面要服务于师生,尽量减少师生固定资产报增、报废过程中不必要的麻烦。平台启用前,实际报账人需要在资产管理人员审核及网上预约报销单生成时多次找项目审批人审批,经办人需要很长时间完成支付,平台启用后,实际报账人只需在网上预约报销单生成后找项目审批人审批,提高了经办人的工作效率,减少了不必要的麻烦。
3.优化了固定资产管理流程,促进了财务部门、资产管理部门等的相互配合。高校固定资产管理工作一般实施“统一领导、分类管理、分级使用、责任到人”的管理原则,需要资产管理部门、财务部门、资产使用部门、资产保管(或使用)人等部门或人员的共同参与。平台启用后,资产管理部门与财务部门增加了核对固定资产明细账的环节,实现了固定资产管理的相互配合,把好了固定资产管理的资金筹集、使用的关口,确保了高校固定资产的安全、完整,资产明细信息可以为下一年的固定资产预算提供依据,进而减少固定资产的闲置浪费。
五、高校固定资产管理未来发展的建议
1.加强高校部门间固定资产的共享使用,减少固定资产的闲置浪费。固定资产闲置浪费的现象在国内高校普遍存在,由于经费独立管理,高校师生在购置固定资产时,往往只考虑本部门或个人项目经费的预算,而没有考虑学校层面的整体规划,师生在选购固定资产时更倾向于高价格、高档次、高标准的资产,同时,不同项目组之间也易于重复购置相同资产,导致了资源浪费。因此,高校资产管理部门应按照国有资产管理信息化的要求,对资产实行动态管理,建立统一的资产管理信息系统,各资产二级使用单位应当按各资产分管部门的要求,及时将资产增减等变动信息录入管理信息系统,资产分管部门应及时对固定资产进行分析、汇总,评估,提高固定资产的利用率,减少固定资产的闲置浪费。
2.建立合同管理、固定资产管理、财务管理一体化的固定资产管理信息系统。高校固定资产管理项目复杂,涉及采购、入库、报增、入账等多个环节,任何一个环节管理不到位,都将影响整个学校固定资产的管理水平。大型以及分期付款的设备需要从合同管理上进行控制,在资产管理系统、财务系统共享合同信息,才能有效避免资产管理部门入账不及时、财务部门重复付款等情况的发生。因此,建立合同管理、固定资产管理、财务管理一体化的固定资产管理信息系统是未来资产管理发展的必然趋势。
3.资产管理与财务管理需要进一步加强联动。由于资产分类不统一,资产管理部门使用的资产分类编码与财务部门的资产分类会计科目不一致,其中,资产管理部门使用的是教育部高等教育司编制的《高等学校固定资产分类及编码》,财务部门使用的是《高等学校财务制度》。以仪器设备为例,设备仪器分为仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、行政办公设备共七大类,而财务部门仪器设备只分为专用设备和一般设备两类。因此,资产管理部门和财务部门应对固定资产建立对应关系,理顺资产分类,通过信息化的手段加强信息互动,提供基础信息保障,为固定资产对账和清查工作提供支持。
参考文献:
[1] 肖喜明,刘辉.浅谈高校固定资产的信息化管理[J].广东外语外贸大学学报,2007(2):105-108
[2] 李霞.高校固定资产管理与财务相结合的思考[J].实验技术与管理,2012(10):217-219
[3] 沈h骞,刘锐军,殷茵.新会计制度下对高校资产管理与财务关系的思考[J].企业技术开发,2015(31):72-73+101
[4] 赵文淼.高校固定资产内部控制问题探究[J].商业会计,2016(5):104-107
(作者单位:西南交通大学 四川成都 610031)
医疗设备合同管理是医疗设备管理的重要环节,提升医疗设备合同管理能够有效提高医疗设备管理水平,节约成本提高医院效益。本文通从医疗设备采购合同的生命周期管理入手,结合实际工作经验,对医疗设备合同管理提出建议与构想。
关键词:
医疗设备采购合同;合同生命周期管理;采购风险;采购成本
医疗设备采购合同管理是对医疗设备采购项目过程中涉及到合同的管理。医疗设备采购项目的过程是围绕合同进行的,合同是作为买卖双方之间的法律文件,是对双方都具有约束力的协议。合同管理是一个过程,它保证合同按照一定标准履行,从而充分达到医院(买方)和供应商(卖方)约定的合同目的。有效的合同管理是促进合同双方当事人全面履行合同约定的义务,确保质量、工期、进度等目标实现的重要手段,最终促成采购项目的顺利完成。
一、合同的定义:
1、合同又称为契约、协议,是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为,是当事人协商一致的产物,是两个以上的意思表示相一致的协议。只有当事人所作出的意思表示合法,合同才具有法律约束力。依法成立的合同从成立之日起生效,具有法律约束力。2、依法成立的合同,受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。《中华人民共和国民法通则》第85条:合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同,受法律保护。《中华人民共和国合同法》第2条:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
二、医疗设备采购合同管理的意义
合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同管理要保证合同双方认真履行各自的合同义务,还必须充分协调好双方之间的合同行为,分清权责,在合同双方建立起一种相互支持、相互促进、合作共赢的伙伴型关系。合同管理时应当遵循以下三个管理的原则:
1、诚信原则
即诚实信用原则,是指当事人在签订和执行合同时,应该讲究诚实、恪守信用,以善意的方式履行合同规定的义务,不得规避法律和合同。这里包含着相互关联的两层意思:一是量力而行作出现实、可行的承诺;二是严格履行自己的承诺。在一般情况下,应该认为合同当事人在签订合同之前都认真阅读和理解了合同文件,都明白该合同的各项条款的意义。一般应该认为双方当事人在签订合同时都具有善意,遵循对等原则,不刻意添加隐瞒或故意疏漏合同条款。
2、公平原则
法律是维护公平的,维护在一定的社会历史条件下,各公民、团体之间的公平。根据公平原则,显失公平的合同条款是无效的,对合同进行解释时,应该兼顾双方当事人的权益。对合同文字的相互矛盾或其他缺陷,如果按合同约定的解释顺序和有关整体解释惯例进行解释后仍含糊不清,则可按不利于合同起草一方(业主)的原则进行解释。在这种情况下,可以理解为业主故意使用了这种有歧义的词句,因此他应承担相应的责任。
3、效率原则
经济合同其管理与实施当然受经济学原理的约束。经济学讲究的是效率,及如何以尽量少的资源来达到既定的目标,或以既定的资源实现目标的最优化。在项目管理中,项目经理需要维护的是整个项目的效率,即实现项目质量、成本、进度、范围等目标的综合最优。根据效率原则,有时需要比较灵活地执行某些合同规定。需要特别强调的是,必须追求项目整体的效率,而不要片面追求某一方面的效率。由于项目各分目标的相互矛盾,某一个分目标的优化可能必须以另一个或几个分目标的损害为代价。
三、合同生命周期管理在医疗设备合同管理中的应用
有效的合同管理是对项目采购实施过程中所发生的或所涉及到的采购合同的签订、履行、变更、索赔、争议解决、终止与评价的全过程进行的管理。项目采购管理过程所涉及的各种活动构成了合同生命周期。通过对合同生命周期进行管理,在签订合同时仔细斟酌合同条款和条件的措词,尽可能的回避或减轻某些可识别的项目风险,并采取一定的措施以保证项目有效的完成。苏州大学附属第二医院在设备合同的管理过程中,着重做好设备购置的可行性论证。通过需求论证、效益论证和市场论证,为设备的引进和购置决策提供科学依据。合同在产生和完善过程中,做到科学、规范、严谨,发现误差及时纠正。同时,合同管理人员积极做好沟通协调工作,确保环环紧扣,流程畅通,执行及时、准确、快捷。并且在设备合同生命周期管理过程中,重视了以下几个环节:
3.1设备购置的可行性论证
(1)需求论证。即设备购置的必要性。临床科室根据各自的功能特点,从满足患者就医的需要、医疗技术发展的需要、教学和科研的需要及与医院等级和品牌相匹配的需要几方面着眼,制定合理的设备购置计划。(2)效益论证。引进设备前,医院根据年度发展计划及财务预算,结合医院实际情况,对现有同类设备尤其是大型设备进行成本效益分析,以利于准确掌握设备的运行情况及需求度,避免医疗设备重复购置、设备闲置或使用率低等,造成资源浪费,为设备的引进和购置决策提供科学依据。(3)市场论证。在进行需求论证的同时,设备采购部门通过调研了解国内外市场行情,收集相关信息资料,引导科室开展业务。对确定购买的设备,设备采购部门必须对购买的设备进行综合调研评估,如:使用科室、已知商家及历史价格等,同时要求参加投标的商家提供全套资质证件及待购设备的主要用户名单、业绩,了解其市场份额占有率。经严格审核后,再在医院领导牵头下,组织相关科室主任、护士长和医学专家、工程技术人员以及财务审计等相关人员共同进行医疗设备招标选型或商务谈判,通过货比三家,选择性价比较高的商家,确保引进设备的功能先进、质量上乘、价格合理。
3.2设备购置合同的形成
(1)合同签订。医疗设备确定购置后,医院和供应商签订经济合同。合同上详细注明购置设备的产地、品名、规格型号、配置清单、付款方式、安装调试、技术培训、质量保证及维修保养等条款。(2)合同交接。设备处将经使用科室认可,供应商和项目工程师、设备管理部门领导、院领导逐级签署的合同定点存放,由专人编号、盖合同章后进行分发。在合同交接过程中,注重细节,对合同交接的每个环节进行书面登记,谨防在交接过程中的遗失和误差现象。(3)合同录入。建立设备合同管理台账,及时录入新的合同信息,以便于及时、便捷、准确、科学地查找和执行合同条款。及时按照固定资产编码规则进行录入固定资产管理系统,做到及时、准确,确保没有疏漏。
3.3设备购置合同的执行管理
(1)设备验收。设备送达指定地点,由相关人员和项目工程师共同进行到货、安装与技术验收,列入《检验检疫机构商品目录》内的进口医疗设备需进行商检,调试正常运行后,凭验安装验收单和发票,录入固定资产管理库。(2)设备付款。合同付款严格按照合同条款执行,不拖欠款项也不在不具备付款条件的情况下预付合同款。(3)合同核对。为确保设备合同在执行过程中准确无误,我们建立健全了查对制度,定期由设备处领导、固定资产管理人员和财务处等相关人员参与合同核对,要求账实相符、合同条款有效执行,发现问题及时纠正。
3.4设备购置合同的收尾
合同收尾管理就是结束合同管理并结清账目,结束合同工作和当事人之间的合同关系,进行采购审计并将有关资料收集存档供未来使用,包括解决所有尚未了结的事项。采购结束后,未决争议可能需要进入诉讼程序。合同收尾管理包含以下几点:(1)财务结算退还质保金。(2)合同建档设备购置合同及时归档。同时设备处对设备购置的申购报告、论证材料、订购合同、验收清单、设备资料(使用说明书、维修手册及其它有关技术资料)一律登记、编号、建立索引、归档。(3)定期开展采购审计是对从计划采购过程到管理采购过程的所有过程进行结构化审查。其目的是找出可供其它采购项目借鉴的成功经验与失败教训。(4)根据合同实施过程的情况,总结合同管理的经验教训。
四、结束语
设备管理部门要加强合同管理意识,同临床科室、资产管理部门以及法务部门积极合作,提高合同管理水平,通过规范的流程和完善的制度依法管理,实现对医院设备采购合同的全生命周期管理。
参考文献:
[1]陈洁.医院管理学[M].北京.人民卫生出版社.2005:3-4.
[2]中华人民共和国合同法[S].主席令9届第15号,1999.
[3]许锋,等.医疗设备合同的标准化管理[J].中国医疗设备,2009(11):77-79.
[4](美)项目管理协会著.项目管理知识体系指南[M].第4版.王勇,张斌译.北京:电子工业出版社,2009.
[5]北京中交协物流人力资源培训中心.采购过程与合同管理[M].北京:机械工业出版社,2008.
[6]沈建明.项目风险管理[M].北京:机械工业出版社,2007.77-79.
新年度,医院方面将财务工作要求十分严格,而财务部门也将从:财务会计工作、价格管理方面、信息与统计方面和固定资产医疗设备方面入手。现将出纳工作计划如下:
一、医院财务工作计划
1、在财务会计核算上:完善收入,费用支出及退费以及代金券发放回收核算的各项制度,加强监督;完善利润预测,资金预算的准确性,形成预算体制下的财务运作及分析体系。
2、在管理会计核算上:加强物流周转次数,有效控制资金利用率,实行物资安全库存量管理,科室限量备用及领用制度,提倡节约使用减少损耗,利用电脑信息系统建立安全库存量预警提示;加强进货成本的监督,完善进货(包括新产品、新物质)的报批程序及合同管理;加强各项售价(包括产品、物质)的报批程序及信息系统管理,制定最低售价的信息预警提示;加强广告费用的预算及执行的报批程序及合同管理,加强预决算的分析及有效广告投放如:(版面的合理分布等)的统计分析体系,配合营销策划部提供有效的统计数据以供领导决策;细化收入与成本的配比结构,建立收入与成本对接的电脑信息系统,实现毛利在信息上的及时反映,完善实现收入制及收款制两种不同核算体系共存的信息披露系统。
3、税收策划上:配合总部的管理要求,做好本院在税收工作上的合理性安排,加强完善各项帐证管理,做好各项税种的预算及核算工作;实现柜员机,刷卡机、现金交款共存的局面为医院的收入管理创造良好的环境。
二、医院财务人员目标管理
在收入与成本的关系上进行理顺,做到配比的合理性。分项目分分部门核算材料。成本上按收入的配比原则进行完善细化进行分类,区分好手术中材料领用,销售类的物资发出特别对科室领用,免费领用等加强监督。
三、价格管理
1、医院物资(包括假体材料)进货上加强合同管理体制,对新产品新物资严格把关,配合领导层对医院使用物资,销售产品结构合理开发等的决策提供准确的数据依据,对药品,零星的医用物资等实行不定期的价格询查制度。
2、营销策划部实现大小开支项目在统一预算报批的情况下执行,按项目开支明细核定价格进行报销核算。
3、对医院的各手术、治疗项目的收费价格按照部门提议,财务测算成本后报批的程序进行,并逐步完善电脑信息系统的最低限价录入,实现底价预警提示。
医院财务2019工作计划2
2019年,院领导对我们财务部明确了要求,每个人都责任重大,为了完成工作任务,特制定计划如下:
一、加强固定资产、医疗设备管理
加强配合医院领导的决策,对固定资产的结构进行有效的分类、整理出重复可退出的设备进行清理,建立新增新建购置资产的审批制度,建立日常维修保养及定期检修制度,建立报废及转移资产的交接手续,对资产建卡建档的管理体制,确保资产的合理配量,高效运作。
假体:假体存货量已进行品种、规格、结构上的安全库存量设置,目前库存量已大部分超出安全库存数,只能继续消耗,少进多出的原则逐步加速存货周转,并进行换货处理,目前只余下麦格的假体在换货上存在很大难度。
医用物资及药品:目前药品已实现科室备用,科室领用在发货上进行限量控制以促进节约及减少损耗,如实行定额定量或与实现收入挂钩的原则,尚难于操作,医用物资及药品目前已进行合理归类但未进行安全库存量的设置。
化妆品:目前品种构成上较为简单难以树立本院独有的品牌概念,特别是配合生活美容部在护理用品、收费项目设置上难以体现层次感,销售的化妆品特别是雅漾产品毛利低,却又是本院的主销产品,产品品种构成上无法突出主次项目,制约本院的营利性收入。
目前对物资的采购仅化妆品在合同管理上已逐步进行,但并未真正完善及落实体现合同制管理的原则,其他医用物资、假体由于有稳定的供应商运作,或是零星临时采购均未实现合同制管理,在换货、退货及结算上特别是化妆品有效期限管理上存在很大的被动局面,不利于物流周转的监督与控制。
二、日常工作管理
1、严格执行现金管理和结算制度,每日认真核对现金与日记账账目,发现现金金额不符,做到及时查询及时处理,每月按银行对账单做好对账工作认真做好未达账项调节表。
2、及时收回医院各项收入,开出收据,大额现金及时存入银行,存在坐支现金现象。
3、根据会计提供的依据,及时发放职工工资和其它应发放的经费。
4、坚持财务手续,严格审核算(发票上必须有经手人、验收人、审批人签字方可报帐),对不符手续的发票不予付款。
一、有偿使用收入审计目标
按审计法律法规要求,审计机关对行政事业单位国有资产有偿使用收入审计目标包括对行政事业单位国有资产有偿使用收入的真实性、合法性和效益性进行审计。结合相关法律法规,行政事业单位的国有资产有偿使用收入是指国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入,属于政府非税收入,是政府财政收入的重要组成部份。因此行政事业单位国有资产有偿使用收入审计从属于财政收入审计,对行政事业单位的国有资产有偿使用收入可确立以下几方面的具体审计目标:1、收入的取得是否合法和经过授权批准;2、会计期间所发生的收入是否记录完整、及时;3、收入发生额计录是否正确;4、有偿使用收入是否在报表中得到恰当反映。
二、有偿使用收入审计重点
分析国有资产有偿使用收入流程,其前提是拥有国有资产,基础是利用国有资产取得收入,目的是对收入进行使用,因此要达到上述审计目标,审计应涉及到对被审单位的国有资产、使用收入的取得、使用收入的支出等方面。审计时除审查单位本身相关资产、会计核算外,还应对所属的后勤服务中心等非公务管理事业单位及企业的资产、会计核算情况予以关注或进行必要的延伸审计。具体可确立以下审计重点:
(一)国有资产情况:涉及对外投资、固定资产和无形资产、在建工程等,重点审查国有资产有无少计和账外资产:
1、固定资产(含在建工程)和无形资产所有权的确认情况:判断是否归被审计单位所有,所有权法律证明有无瑕疵,是否有擅自抵押取得收入现象;
2、资产完整性情况:资产增减变动是否经过批准并正确记录;资产增减变动是否经过必要的程序和相关部门的批准,增减变动是否合理,判斯是否存在为在所属事业单位或经营实体开支费用、发放补贴和福利,而向下属单位转移资产、集中收入的情况。审计时要对被审计单位的历史背景有所了解,对单位环境进行观察,对资产进行必要盘点,注意固定资产不入账或长期挂在建工程的现象:
3、资产管理情况:资产是否妥善保管、分类管理,是否建立固定资产卡片.管理制度。按现行的行政和事业单位会计制度规定,对行政和事业单位固定资产市提折旧,因此在审计中还应对固定资产的质量状况予以关注。对资产使用状况进行分类,判断资产的使用价值大小,重点关注房产、汽车等便于出租经营的固定资产的实际用途。
(二)国有资产有偿使用收入情况:涉及其他收入、事业收入和经营收入等。重点审查有无少计和不计收入:
1、合同管理情况:国有资产有偿使,用是否签订合同,是否按合同及时足额收取使用收入。要对各项经营收入的合同管理的完善程度及合同的合理性、租金收入的及时性进行审查,运用对比法和分析复核法,对收入的情况进行历史的和横向对比,分析合同或收入的异常情况。对出租的资产数量分析,可判断有无将资产使用收入转入“小金库”不入账的可能;对出租价格分析,可判断有无直接在下属(相关)单位和租用单位以发放奖金、福利、承担费用等形式抵扣收入情况;
2、收入完整性情况:为逃避财政监管,一些单位对收入进行隐瞒、规避,而不将收入全额缴入财政专户或不入收入账,因此相对于真实性,收入的完整性更应值得我们关注。
在实际中发现一些单位往往利用挂往来账或设置“小金库”,将收入不入账,达到隐瞒收入、规避的管理目的。
当租(使)用方不需要开具发票时,出租单位就将已收取的收入不入账或作应收账款处理。对此审计时可通过抽查原始凭证,对租金缴纳不及时的租(使)用方的进行必要函证,以确认应收账款的真实性。
当租(使)用方需要发票时,出租单位也可能利用使用收入在缴交财政专户前的间隙,将已收到的收入不入账或推迟入账时间,以达到挪作他用,直接坐支收入,甚至据为已有的目的。出租单位也可能利用“应收账款”等往来科目明细账,隐藏不合理支出,待在本年度结束时,将某一账户或几个账户的余额分解或合并到下年度新账的几个或一个账户中去,以达到不必进行账务处理就可以规避财政监管的目的。对此审计时可以对收入资金缴交财政专户流程进行检查,对缴交程序不规范、违规设置过渡户的单位进行重点审查。
3、使用收入的计价和披露情况:将单位的使用收入账与财政部门的收入账进行核对,审计收入账的准确、及时,将收入账与会计报表数相核对,审查收入在会计报表上的披露是否恰当。对实行部门预算的部门和单位,还应审查国有资产有偿使用收入是否纳入部门预算,收入预编制是否准确。
(三)省直单位国有资产有偿使用收入使用情况:涉及经常性支出、专项支出、事业支出、经营性支出等。重点审查有无不合理支出和支出变动异常情况:
1、支出的合法性情况:对国有资产有偿使用收入中的出售、出让、转让收入在缴纳税款和扣除成本费用后,是否由财政缴入国库,纳入预算管理;省直单位在取得国有资产有偿使用收入时是否依法缴纳税款和土地收益金;
2、支出的真实性情况:省直单位使用国有资产有偿使用收入中的出租收入的用途和金额是否与向财政部门提出用款申请时说明的用途和金额一致,要检查经营收入使用用途的真实性;对实行部门预算的部门和单位,国有资产有偿使用收入的支出是否纳入部门预算,并按所批复的预算执行。
从目前情况来看,建筑行业整体上还是存在一些问题,现状不容乐观,单不说设备和施工质量的问题,就是劳动强度大、效率低就是很长时间以来都难以解决的问题。此外,创新工作不能半途而废,必须要有持之以恒的坚持精神,企业管理的创新工作是一个长远的事情,可能开始收效甚微,但在不久的将来一定会看到回报。创新之前,应该先总结问题,以下就是目前我国建筑施工企业在管理中存在的一些问题。1.忽略可持续发展战略。可持续发展战略可谓是现在企业发展中必须坚持的理念,如果一个企业不重视它的可持续发展,这个企业必定是没有未来的,终究只能是昙花一现。而我国现在的很多建筑施工企业都没能很好的坚持这一战略,只顾及到眼前利益,不考虑企业未来的发展方向,显然这是不可取也是不可行的。2.对于决策缺乏思考。很多建筑施工企业在决策之前往往只是领导的意见,没有进行充分的调查研究,缺乏民主意见,最后形成的决策缺乏科学依据,如果领导缺乏足够的智慧,这样决策的结果肯定会为企业造成损失。3.基础工作不扎实。我国建筑施工企业现在普遍存在的另一个比较严重的问题就是基础工作做的不够扎实,以致在工程实施过程中还得弥补以前的工作漏洞,这样严重影响了工作效率的提高,问题这样不断积累,以后的工程可能问题不断,成本也在逐渐上升。利润就只能有减无增了。
二、创新管理制度的对策
上文已经提到这些问题存在的根本原因是企业管理的科学性不足,因此要想解决这些问题,还得在提高企业管理的创新性和科学性上下足功夫。要考虑到内部和外部的环境,并且把企业的特点考虑在内,确定企业在市场的地位,取长补短的进行制定出适合企业发展和进步的经营策略,把企业的效率和经济利益放在首位,注入创新管理思想,以求得到不断地进步。要想使经营管理更加创新就要做到以下几点措施。1.创建合同管理信息平台,使合同管理流程更加完善。施工单位要在企业内部建立计算机网络系统,创建网络化的信息平台,这样才能使得各个等级的管理人员都能够共享合同管理信息资料,也能让信息革命的成果更好地服务企业的管理工作。另外,建立科学合理的合同管理程序,各个环节、各个阶段过程中都要有专门的人员进行处理业务流程并对其负责。各个环节包括谈判合同、签约、工程开始、支付款项、工程质量监督、工程竣工、工程验收、结算等等都有要清晰地知道谁是经办人,那个人员是主管,并且上述环节都要在规定的时间内保质保量地完成。2.建立资金预算制度,严格资金管理。从很多地方我们都能得到结论,计划是必不可少的也有着非常重要的作用。当说到工程项目,在进行项目之前一定要进行计算整个工程的收入预算和支出预算,并详细到工程的每个环节,对于那些需要几年才能完成的工程,就需要核算出每年的预算。每年开始的时候,就要大致算出今年的收入情况,并且根据收入情况制定出支出计划,在一年结束时,要进行决算。要想控制好开支的平衡就要制定预算制度,这样就可以避免过度的开支,可以减少浪费。另外,还要建立严格的资金管理体制,企业的结算中心要全方位的把控资金的进出,并且资金的使用不需按照相关制度的规定,也一定要严格的控制资金的使用情况,尽可能的使资金更有效的利用,这样就能使企业更快更好地发展。3.管理好固定的资产,闲置资产及时进行盘活。施工企业应该依据我国会计法律法规,创建比较合适的固定资产管理体制,也要为企业的固定资产创立单独的台账,并且定期对固定置产进行清算,确保盲目和事物相符合,这样可以防止固定资产的流失和闲置。要是出现闲置资产的话,要赶快进行盘活,能使用的就尽量使用,也可以对外出租,没用的可以卖掉,这样可以减少固定资产闲置带来的损失和损耗。4.健全和完善项目管理体制,加强工程项目的管理。企业效益、品牌形象和信誉的增加都来自于工程施工项目,也是一个企业的根基,所以说施工企业一定要重视企业的管理。施工企业要按照企业自身的特点制定项目管理体制,创建科学合理的施工管理组织体制。要想控制好企业项目管理,就必须健全项目部经济责任制。同时也要监督和控制工程项目的全过程,有力的把控项目运作过程。5.健全责任追究制度,加大制度的执行力度对存在隐患和出现问题的工程,要对那些失职的人、不做事的人、责任人进行处罚,这样不仅管理者更加充满责任,还能使各方面的人员更加认真负责,制度的执行力也就得到了提高。
三、结束语
将固定资产信息编码写入RFID电子标签(必须具有防水、防油污和防撕裂等功能),RFID标签粘贴于有线电视网络公司固定资产上,RFID阅读器可自动采集和接收来自电子标签发出的无线信号,经过的解调与解码后,发送到管理系统,经过后台应用软件的智能决策,快速实现对资产的管理。通过RFID技术,可有效降资产管理员的劳动强度,并极大的提高资产管理效率和准确率,此外,所有资产都能时时“上网”,通过查询系统可以明确地查到每件资产的状态、去向等信息,也可实现资产管理部门的合同管理,加大资产管理的针对性和自动化监管。
2基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理模式
基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统主要由数据采集层、数据库层和管理应用层等系统组成。具体为:(1)数据采集层:该层包括粘贴于固定资产上的RFID标签,以及资产管理员采集数据用的RFID阅读器,RFID阅读器可读取RFID标签中的固定资产数据。RFID阅读器采集的所有数据必须先经过数据采集层过滤之后再传递给数据库层,以达到减少数据库的冗余数据和减轻管理应用层负担的目的。(2)网络(数据库)层:数据库层可采用SQLSERVER等数据库系统实时准确地保存大容量的数据。数据采集层和数据库层可通过目前各城市非常普及的WiFi无线技术建立联系,实现网络共享。需要注意的是要对数据库层设置数据安全和备份机制,以防止黑客攻击和数据不慎遗失等情况发生。(3)管理应用层:管理应用是系统主要的应用展现层,可实现和管理用户的直接交互功能,包括系统管理、RFID标签管理、人员管理、资产管理、查询统计等等。
3结语