发布时间：2023-09-19 18:27:44
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公共建筑安全样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：高层公共建筑；消防安全；现状；应对措施；
中图分类号：TU97文献标识码： A
近些年来，城市建设的规模也越来越大，低矮的小建筑都逐渐被拔地而起的高层建筑所代替，尤其是居住建筑和公共建筑发展迅猛。高层建筑由于人员多且密集，人员疏散是比较困难的，再加上高层建筑具有火势蔓延速度快的特点，所以一旦发生火灾，造成的损失将是不可估量的，因此把高层建筑的消防安全作为一个重要课题来研究是十分有必要。
一、高层公共建筑消防安全现状分析
近几年来，我国各地报道高层建筑火灾的新闻屡见不鲜，例如，2009年，央视新址大楼的火灾，南京中环国际广场的火灾等等。这些残酷的现实都在向我们证明：高层建筑消防安全存在很多问题，现状不容乐观。这些问题突出表现在以下几个方面：
（一）大量使用可燃装修材料，使火势的蔓延更迅速
事实上，我国相关法规关于高层建筑的墙壁、吊顶和地板的的装修材料有着明确而严格的要求，但是在实际的操作中，一些单位在装修的时候为了省钱省时，而不按照要求来进行装修，装修材料也不加选择，选用大量可燃材料。高层建筑的疏散空间本来就很小，并且疏散所花的时间长，再加上易燃材料加速火势蔓延，这大大的增加了高层建筑消防安全的隐患。
（二）消防装备的建设不能满足城市发展的需求
目前高层建筑消防安全存在的一个普遍问题是消防装备设施老化、陈旧，与城市的快速发展不相适应，城市的快速发展使城市高层建筑越来越多，城市人口也不断的增加，然而像那种性能很好的进口举高、高喷消防车我国就相当缺乏，不能满足高层建筑紧急扑火救灾的需要。并且，我国高层建筑的火灾消火栓系统每一秒的供水量大约为几十升，但是高层建筑火灾的实际用水量要达到每秒一百到几百升才能有效的扑灭火灾，因此因为设备的落后延误灭火时机的事情是常有发生的。
（三）存在建筑消防车道和公共疏散通道被临时占用的现象
在高层公共建筑中，一般建筑面积都比较大，楼层数多，多家单位共同使用，使得高层建筑在设计和审核时不能根据具体的使用功能和功能区域分割来确定公共疏散通道，就会出现设计好的疏散通道再投入使用后变成私家通道或被占用，不能发挥应有的作用，给消防安全造成极大的隐患。
二、应对高层公共建筑安全问题的措施
（一）要做好对固有消防设施的定期维护和保养
固定消防设施在高层建筑的火灾扑救中有着十分重要的作用，如果这些固定消防设备能够有效的得到利用，它们能够有效的弥补扑灭火设备本身的不足，从而使灭火的过程更加顺利，更加的快捷。例如，在灭火的过程中使用水泵结合器向室内的管网加压供水，这样做不仅能够增强已经发挥作用的自动喷水系统的力量，而且又能够有效的利用室内的消火检出水枪直接堵截火势或攻击火点，并且它还能够根须实际需要，利用人工启动喷淋系统，以起到分割并包围火势的作用。但是，一旦消防设施受损，将会给火灾的扑救工作带来巨大的不利影响。所以，高层建设单位一定要加强对内部消防设施的保养和维护，委派专人负责并落实工作，并且要定期对设施进行检查，建立完善的检查维修制度，一旦发现问题，要及时的解决，减少高层建筑消防安全中可能存在的隐患。
（二）要做好对高层建筑消防安全的监督管理
高层建筑消防安全的监督管理要从高层建筑的防火设计开始抓起，在进行总的平面设计时候，要严格依据城市规划中的相关要求，合理的确定高层建筑的位置、消防车道、消防的水源和防火间距等问题，并且在楼内划分合理的防火分区，设计人员安全疏散通道时要从树脂和水平两个方向进行考虑。
还要加大对高层公共建筑消防安全的监督检查力度，注意要从消防审核、验收、监督管理和灭火演练等多个环节进行管理，严格按照相关规定，严格依法查处存在高层公共建筑火灾隐患的相关单位。
控制好高层公共建筑内的可燃物，划分出防火区开防止火势蔓延，提高高层公共建筑的耐火等级，多使用不可燃的建材来建造建筑，并且要对不同的用途和功能的建筑要使用不同的建筑材料来达到良好的防火分隔目的。
（三）提高公安消防部队的车辆装备水平，提高消防部队应对高层建筑火灾的能力
登高消防车作为高层公共建筑灭火的设备，它有着既安全又有效的特点，是高层建筑灭火中必不可少的设备。公安消防部队还要不断的增加使用时间长的氧气呼吸设备、无后坐力和耐高压分水器等设备，为高层建筑的灭火提供有力的后盾。并且还要提高消防人员的应对能力，加强锻炼和演习，全面提高消防人员的素质，从而提高消防人员应对高层公共建筑火灾事故的能力。
结语：综上可知，高层公共建筑消防安全还存在很大的隐患，我们要树立消防安全意识，做好宣传教育工作的同时，还要针对具体的问题，采取有针对性的措施，努力的做好火灾的预防和处理能力。
参考文献：
一、指导思想
以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观和省建设厅、*市委市政府对安全生产工作的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以建筑施工安全生产“三项行动”和“安全生产年”深化隐患排查治理为重点，依法治理，标本兼治，夯实基础，突出重点，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化，防止和减少一般事故，遏制较大及以上事故的发生，促进全市建筑安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过深入开展建筑施工安全生产治理行动，促进企业的安全生产主体责任和全市各级建设行政主管部门的安全监管责任落实，进一步完善企业自控、社会监理、政府监督的安全生产保障体系，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保实现建筑施工生产安全事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标“零增长”，全面完成省建设厅、市政府下达的安全生产各项目标任务。
三、主要内容
各县（市）区建设行政主管部门、市本级各监管单位要继续巩固去年安全生产隐患排查治理工作取得的成果，并重点对以下行为进行治理：
（一）相关企业和在建工程项目未按照有关要求开展安全生产隐患排查治理工作的；
（二）施工用电、脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程等危险性较大的专项工程，未按照规定编制安全专项施工方案或未按规定实施专家论证的；
（三）安全专项施工方案无针对性、未进行安全技术交底就进行实施的或方案落实不力的，未经验收或验收不合格进入下道工序的；
（四）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等不符合相关规定的；
（五）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况不符合要求的；
（六）施工企业和工程项目未按规定开展安全教育培训和建立民工学校的；
（七）安全专项费用提取和使用不符合要求的；
（八）建筑工程各方主体未按要求建立完善和落实安全生产责任制及安全检查、安全教育、安全技术交底等各项安全管理制度的；
（九）违反建筑施工安全生产强制性标准，施工现场存在安全隐患的；
（十）未制定建筑施工生产安全事故及防汛防台应急救援预案和进行现场演练的；
（十一）施工现场存在违章指挥、违规作业及违反劳动保护法律的；
（十二）其他需要治理的行为。
四、步骤安排
建筑施工安全生产治理行动贯穿于“安全生产年”活动中，与建筑施工安全生产执法行动、建筑施工安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步总结、同步检查推进。按照统一部署，全市建筑施工安全生产治理行动分三个阶段进行：
（一）动员部署和自查自纠阶段（5月下旬以前）
1．各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体应结合本方案要求，学习领会有关建筑施工“安全生产年”深化隐患排查治理有关文件精神，建立健全组织机构，研究制定本区域、本单位建筑施工安全生产治理行动实施方案或实施细则，进一步细化内容和要求，强化责任分解和考核。
2．各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体要认真做好组织发动和宣传，提高各方主体参与建筑施工安全生产治理行动的积极性和主动性，认真组织自查自纠，对排查发现的隐患，要及时进行整改，一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类生产安全事故发生。
（二）督促检查和全面推进阶段（6至9月）
1．各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体要巩固去年安全生产隐患排查治理工作取得的成绩，继续深化建筑施工安全生产隐患排查治理工作。同时，各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位要加强建筑施工安全生产年治理行动的指导、监督和检查，及时总结、分析辖区内治理行动开展过程中发现的问题和情况，及时研究对策，分类管理，集中整治。
2．要重点抓好《*市建筑起重机械备案登记实施细则（试行）》、《*市建筑工程安全生产监理实施细则（试行）》等文件和加强深基坑、高大模板、高处作业吊篮等危险性较大工程监管有关要求的贯彻落实，强化易造成群死群伤事故的重大危险源的治理，坚决杜绝较大及以上事故的发生。
3．6月份，要结合全市建筑工程安全质量大检查、安全生产月专项督查的要求组织好治理行动，布置落实好夏季和汛期建筑施工安全生产的各项工作，及时掌握和汇总各企业自查自纠的情况。
4．7－9月，各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位要针对汛期安全生产特点，进一步完善各类应急救援预案，督促施工企业落实防台防汛、防暑降温等各项安全技术措施和必要的抢险队伍、物资、设备以及防暑药品，严防各类事故发生，确保安全度汛。同时，要认真组织开展建筑施工安全生产专项治理行动，为国庆60周年和“十一”黄金周创造安全稳定的环境。
（三）深化治理和巩固成果阶段（10至12月）
1．针对四季度工作特点，各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体要针对年底赶工期现象增多等情况和冬季施工的特点，制订相应的工作要求，持续推进建筑施工安全生产治理行动，积极防范建筑施工生产安全事故。同时，要督促施工企业认真排查治理各类事故隐患，落实工程的实体防护以及防寒、防冻、防火、防中毒、防冰雪灾害等各项安全技术措施。
2．各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体要组织对已整改的隐患开展“回头看”专项督察，要认真总结建筑施工安全生产治理行动的成果和经验教训，推广典型经验做法，建立长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任
为加强全市建筑施工安全生产专项治理行动的开展，我委成立由郑世海主任任组长，倪炜总工程师任副组长，委质安处、市场处、宣教处、法规处、市本级各监管单位（市安质总站、市建管处、市监察支队和市招投标办公室）负责人任成员的领导小组。各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体也要切实加强对此项工作的组织领导，制定实施方案，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，分解任务抓落实，确保完成各项目标任务。请各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位将本地区、本单位建筑施工安全生产治理行动方案在5月31日前报我委，传真：87191022，电子邮箱：zhianchu@。
（二）突出重点，全面推进
各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要加强对夏季汛期、节假日、重大活动等重点时段，大型公共建筑、高层住宅工程等重点项目，闹市区、群众社会活动聚集的地点及学校、幼儿园周边等重点地区，建筑起重机械、深基坑、高大模板工程、高处作业吊篮等重点环节进行开展专项治理行动，对发现问题要及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，防范和遏制建筑施工生产安全事故。
（三）创新机制，长效管理
建筑施工安全生产治理行动是建筑安全专项整治的深化，是隐患排查工作的继续。要把开展建筑专项治理行动和完善企业安全生产自控体系相结合，要和监理企业履行安全监理职责相结合，要和监管部门开展安全生产监督执法相结合。要积极创新建筑施工安全生产排查治理的工作机制，强化相关部门的联动机制、全市的协调机制，促进建筑施工安全生产长效管理机制的进一步完善。
（四）严格考核，强化监督
各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要建立健全信息统计报送制度，逐月上报信息统计表，同时按要求建立完善控制指标月通报、季和年考核制度，确保工作进度和质量。要采用巡检、抽检、互检等方式，开展层级督查，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处。
【关键词】 高层建筑 施工 安全问题 特点 对策
前言
建筑工程测量是近年来，高层建筑在全国许多大中城市日渐兴起，这些建筑也成为了建筑企业施工的主要内容之一。目前，我国有大批高层、超高层建筑正处于建设中，还有一些更高、更先进的高层建筑计划兴建。可以预期在未来几年，我国高层建筑将以更快的速度向前发展。由于高层建筑具有层数多、施工量大的特点，它的出现又给建筑行业带来了许多安全问题。因此，加强高层建筑施工的安全措施就显得非常必要。
1. 高层建筑施工的特点
高层建筑是指楼层在10层以上的住宅或高度达24米以上的公共建筑和综合性建筑。它特点主要表现在楼层多，高度高，但施工过程并不是低、多层建筑的简单叠加，而是具有高度连续性和高质量，施工技术和组织管理复杂的特点。除此之外，其特点主要表现如下：
（1）工程量大，施土布置难度大；
（2）空中作业高度大，垂直运输量大，安全隐患多；
（3）基础开挖深度大，支护结构费用高；
（4）建筑工期长，恶劣气候的季节性施工措施不一可避免；
（5）高层施工新技术、新工艺多，对施工人员技术水平要求高；
（6）高层建筑施工对周边环境影响大；
（7）影响高层建筑施工因素多，对项目的系统管理要求高。
2. 高层建筑施工的安全问题
高层建筑施工中的安全问题主要分为两个方面，一个是高层建筑自身的问题，另一个是施工安全管理和控制的问题[1]。
2.1高层建筑自身的安全问题
2.1.1高层建筑作业高度高。大多数高层建筑的施工作业是在高空进行的，50米以上的高空与10多米高度的作业有质的不同。高层建筑楼面预留洞坠人致死更是常有发生，平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人。另外，高空作业物料上下困难，就连最方便的自来水也要采用特殊措施才能上去。一个小小火苗容易造成火警，扑灭也较平地困难。
2.1.2高层建筑施工交叉作业多。高层建筑层数多，作业立体化，在一个垂直空间许多层次上都要进行工作，上下层次互相造成伤亡事故时有发生。如某高层建筑工程，上面有人想看看升降机在哪里，当头探到井道口，而下面正好把升降机开上来，一下子把人轧死。上面落物砸死下面人员的事故就更多了。
2.1.3高层建筑施工工期长。高层建筑施工工期一般都在两年左右，大的项目工期可达三至四年，许多设施放置以后就要使用一年至几年，在此期间人员变动气候变化等人为的与自然的因素都能使正常的设施转入危险状态，不往意就容易发生事故。例如，高层建筑电缆磨破发生火灾，脚手架倒塌等等[2]。
2.2施工安全管理和控制的问题
2.2.1建筑安全管理落后。我国很多地区没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机，撤销或合并安全管理机构，削弱安全人员，使得施工中安全工作无人负责，无人监督管理。
2.2.2建筑市场混乱，缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期，由于缺乏严格的安全控制措施，一些企业非法转包，越级发包现象严重。还有一些建设单位和非法中介人利用手中的权利，收受贿赂，不顾企业安全资质，使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符，给施工带来不安全因素。
2.2.3人员素质低，安全意识差。建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识和事故的应急能力，这是事故高发的重要原因。一些建筑企业招用农民工、临时工，未经必要的安全教育和技术培训就上岗。这使得施工现场管理混乱，事故层出不穷。
2.2.4安全措施经费的投入不足。当前建筑行业安全经费严重不足，直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺使得一些必要的安全防护措施不能落实。
3. 解决高层建筑施工安全问题的对策
3.1加强施工安全文化的培养
加强施工安全文化的培养的目的，在于规范人员的行为，提高工作人员的安全操作技能和自我保护能力。可以通过以下几个方面加强：
3.1.1安全思想教育。以全体员工为主要对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，并从多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，牢固树立“安全第一”的观念。
3.1.2安全知识教育。应通过各种形式对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。
3.1.3安全文化氛围。研究、规划和建立一些安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宜传标志，开展有益于安全文化建设的活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围[3]。
3.2建立强有力的企业安全管理机制
首先，切实执行“企业负责”制，各方面各层次人员落实责任，建立起横向到边，纵向到底，高效运作，队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络；其次，切实履行“社会监督”职责，形成上下结合，奖惩严明，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系；再次，完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。
3.3重视施工过程的事前预控和过程控制
所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定，用工手续要完备；施工单位在开工前要建立完善的安全生产责任制，建立安全生产领导组织机构，编制安全管理网络，使之成为整个工程的完整体系；严格实行书面安全交底，施工单位安全部门应编制教育计划大纲，编制相应的安全知识考试，每个参与工程施工的新进场人员均要进行安全考核，严格控制施工人员准入制度。同时，施工单位专职安全人员应巡查工地，随时了解施工过程，检查施工中的防范措施是否按施工组织设计去执行，检查安全制度情况，督促施工单位对施工机械设备加强平常的检查和维护保养工作，及时发现并排除隐患，根据工程进展，分阶段对重点部位举行特别专题安全会议，将安全防范和安全措施安排在施工之前，及时提醒！督促有关单位注意重点部位的安全防范。如发现安全隐患时，要当场剖析原因，及时指正，限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果，应跟踪验证，保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度，以经济辅助手段，促进施工安全生产。总之，高层建筑的安全施工是牵涉到各个方面的细致工作。只有通过扎扎实实的工作，充分发挥每个人在安全施工中的积极作用，才能使安全施工水平得到质的飞跃，减少事故发生几率，使高层施工的安全走上一个新的台阶[4]。
结束语
总之，高层建筑的施工，是一个错综复杂的工程。其安全问题是关系到全体施工人员的切身利益。只有在平时中不断总结自身的不足与做好相应预防措施，才能有效地避免在施工过程发生不必要的悲剧。
参考文献：
[1] 杨文柱. 建筑安全工程[M].北京：机械工业出版社，2004.
[2] 李富志.高层建筑施工的安全技术[J].科技传播，2011，（17）：99-100.
我国《民用建筑设计通则》规定，高层建筑指10层及以上的住宅及总高度超过24m的公共建筑及综合建筑。高度为100m以上的建筑为超高层建筑。
2高层建筑施工特点
建筑高度不断增加，“第一高楼”的记录屡屡被刷新，高层建筑的设计与施工不断完善和改进，呈现了许多新特点和亮点。施工特点主要表现在“高、深、长、密”这几个方面:“高”指层数多、高度高，工程量大，技术复杂，露天、高空作业多，平行流水、立体交叉作业多，机械化程度高，高空安全防护要求严，垂直运输量大，防火、通讯联络、用水及建筑垃圾的处理难度大。结构装修、防水质量要求高。操作人员高流动性，生产工艺过程、操作场地不断变化，建筑施工为高风险性与意外倾向性行业。“深”指基础埋置深度深。为保证高层建筑地下埋深嵌固要求，设计地下室作为人防层、设备层、地下车库及辅助用房，基础埋深通常在室外地坪5m以下。“长”指施工周期长。施工工期在2年左右，跨越冬季和雨季，冬、雨期季节性施工工效低、投入大，建设单位工期要求紧。必须周密细致的进行高层建筑施工方案设计和施工组织技术经济分析，合理布置组织施工，缩短工期。“密”指施工工序多、配合复杂，新技术、新工艺、新材料、新设备应用多，施工准备工作量大，基坑支护和地基处理复杂，市区内施工用地紧张，周边环境复杂。必须周密设计，合理安排现场临时设施工程，加快周转，减少材料的二次搬运和材料、设备的储存量。
3高层建筑施工安全管理要点
建筑施工伤害事故的诱因:因其具有不确定性和可变性，致使建筑施工安全管理具有前瞻性、科学性、全面性、全员性、持续性、全过程性，施工过程的每个环节都不能松懈。从导致安全事故发生的直接原因入手，主要对诱发安全施工的深层次的管理因素进行分析。
4事故发生的原因分析
1)直接原因。人的不安全行为;物的不安全状态;工作环境的不安全状态。
2)间接原因。管理制度因素;教育;管理体制;技术因素。
3)分析。采用因素分析法将导致事故发生的原因进行分析后得出，间接因素导致的事故频率高于直接因素导致的事故频率;诱发事故的直接原因中，物的因素危险性最大，其次是人的因素和工作环境因素。a．人的不安全行为。情绪化:受生理及心理的影响，受到不公平待遇，人最易情绪化，会产生泄愤情绪，导致违章指挥、违章作业、违章监督。习惯主义:以自己一贯的错误习惯，不学习，不接受教育，随心所欲，坚持“习惯性犯错、习惯性违章”。经验主义:以以往的做法没导致事故发生为经验，不求改进，存在侥幸心理。b．物的不安全状态。物具有潜在的破坏能力，随着时间、操作工艺的变化而发生变化，是构成事故的物质原因。c．工作环境的不安全状态。高度重视工作环境，不能按照生活环境的习惯处理工作环境中的问题，不可疏忽。d．管理因素。造成人的不安全行为、物及工作环境的不安全状态的根本原因是管理存在缺陷造成的。以科学管理为突破点保证高层建筑施工安全。
5安全管理方法及对策
5．1目标管理，落实安全生产责任制
施工企业建立高素质的稳定的安全技术干部队伍，贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强施工现场安全标准化的管理，确保施工安全的顺利进行。1)力保控制目标，争取完成计划目标。2)安全生产责任制。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。
5．2安全技术措施
5．2．1施工组织设计
1)施工组织设计的安全技术保证措施，必须渗透分解到每个施工阶段的每个分项工程。2)新工艺、新技术、新施工方法、新材料、新设备的应用要制定相应的安全措施，提出安全技术操作要求。3)消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平提出治理措施。4)施工组织设计审批后，涉及安全的设施和措施不得擅自更改，若更改必须报原审批单位重新审批。
5．2．2专项安全方案
脚手架工程、吊篮、吊架、安全通道、“三宝、四口”及“临边”安全防护措施、基坑支护与降水工程、大孔径人工扩底桩基础、模板工程、施工用电、起重吊装、外用电梯、门式架、建筑起重机械设备安装、拆除作业等特殊工程要编制专项安全技术措施并有计算书，并经施工企业技术负责人审批后执行。
5．2．3安全技术措施的落实
1)开工前，总工程师或技术负责人向参加施工的工地负责人、工长和职工，将工程概况、施工方法和安全技术措施进行安全技术交底。2)单项工程施工前，向工地负责人、工长进行重复交底，就安全技术措施的具体内容和施工要求，详细交底和讨论，使执行者充分理解，为安全技术措施的落实打下基础。3)安全设施、防护设置列入任务单，落实责任到班组或个人，实行验收制度。4)安全技术措施检查落实。项目技术经理、执法经理、施工负责人(工程部长、技术部长、工长等)、编制者和安全技术人员，经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，发现和补充安全技术措施的不足，使其更完善、更有效。5)安全技术措施的执行情况，建立与经济挂钩的奖罚制度。
5．2．4安全技术交底
1)分项工程施工前，工长进行有针对性的安全技术交底，交底到位，交到每个操作工人，履行交底手续。2)必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行安全技术交底。3)各班组每天要根据工长签发的安全交底，进行有针对性的班前教育讲话，并形成记录。
5．3安全教育
制定安全教育制度，采取安全教育室、安全知识讲座、报告会、培训班、进行图片和典型事故图片展览，放映，安全知识竞赛，板报、墙报、简报等形式落实安全教育。安全教育培训工作，要做到制度化、经常化。根据接受教育对象，采取多层次、多渠道和多种形式，把经常性的普及教育贯穿于管理全过程。
5．4安全生产检查
安全生产检查是推动开展劳动保护工作的有效措施。包括企业本身进行的经常性检查，地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查，专业重点或季节性检查。
5．4．1安全生产检查注意事项
1)有领导、有计划、有重点的进行;2)建立安全检查的组织机构;3)制定安全检查计划;4)检点要突出;5)防止搞形式、走过场;6)要讲究实效，“边检查、边整改”，发动群众及时整改;7)检查出问题，必须认真落实，整改到位。
5．4．2检查结果的处理
积极采取措施消除安全检查发现的危险因素，把事故和职业通病消灭在萌芽状态，保证安全生产。
5．5施工现场安全色标管理
推行施工现场安全色标管理，引起人们对不安全色的注意，预防安全事故发生。
5．6施工现场安全动态管理日检表
推行施工现场安全防护安全动态管理日检表管理制度，施工现场项目经理、生产经理、技术经理、工长、安全员的责任分得十分清楚。层层把关，各负其责，全员管理。
5．7安全经费专用，做好安全防护措施
安全经费必须认真落实，杜绝因减少安全投入致使防护不到位而发生的伤亡事故。施工现场重点做好以下安全防护:
1)触电安全防护措施。根据施工现场用电设备布置情况，编制《临时用电专项方案》。施工现场电工严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》及《临时用电专项方案》执行。采用TN-S系统供电，三级配电，两级防护。严格实行一机一闸一箱一漏一保护，严禁一箱多机。施工照明使用安全电压。
2)高空坠落安全防护措施。患有恐高症、心脏病、高血压的高危人员不得从事高空作业，高空作业正确有效使用安全带及防护用品。脚手架、操作平台严格按专项方案施工，拆除脚手架注意脚下及周边环境，脚下不失稳。夜间高空作业必须具备足够的照明，五级及以上大风或雷电暴雨雪等恶劣天气禁止高空作业。
3)防物体打击安全防护措施。合理安排施工顺序，减少同一垂直面交叉作业。施工用的小型工具应随手携带或放在安全的地方，以防坠落伤人。
4)外脚手架安全防护措施。严格按《脚手架专项方案》施工，严禁使用不合格的脚手架材料。上料平台在醒目位置标明允许载重值，并换算出常用材料的长度和根数，交底到操作工人。脚手架搭设完成经验收合格后方可使用。
5)防坍塌安全防护措施。土方开挖严格按《土方开挖方案》进行，不可盲目大范围开挖，致使应力释放而造成基坑坍塌。
【论文摘要】：无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的国民经济生产部门。但是长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故发生率最高的工业部门之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人员伤亡以外，还导致了巨大的直接的和间接的经济损失，同时还可能导致生产率、成本、质量、建设周期以及环境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地预防和减少这类伤害与损失，就成为我们需要急切解决的问题。
一、建筑业施工的安全现状
1.建筑施工企业对安全生产重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。
2.企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。同时，建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。
3.文明施工的意识淡薄
部分施工现场存在场容场貌较差，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作住宿；甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。
二、建筑业的主要特点
1.建设工程是一个庞大的工程
在项目建设过程中，为了完成一定的任务，施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系，相互配合。因此，整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来，施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因，而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不能及时发现并且排除，也很容易导致安全事故。
2.工程项目的施工具有特殊性
所谓特殊性，即没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此，不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。
3.建筑业属于劳动密集型行业
建筑业仍旧属于劳动密集型行业，建筑业从业人员的整体素质偏低，其从事工作的技术含量也相对偏低，尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。
三、完善建筑业施工安全管理的对策
1.加强国家对建筑施工企业的监管
我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全，同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度，但与其配套的监管机制并不完善，国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到"有章可循，违章必究"，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患。
2.加强企业内部安全管理
安全问题贯穿于工程施工的始终，安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一，但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为，建筑企业应加强对安全管理的重视，应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念，只有这个问题得到解决，安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分，发挥其对施工项目保驾护航的作用。
3.实施具有针对性的安全培训
针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的，必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划，在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训，在培训过程中，还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情，同时针对不同管理层次的人员，培训的要点和方法也应不同。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应是通俗易懂，实用的，具体的；对于接触较大风险的特种作业人员，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。
4.提高施工个人的安全意识
在工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变的尤为重要。
5.制定应急救援预案
关键词：建筑工程；施工管理；安全管理;
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，在国家实行扩大内需政策下，其中最主要的措施就是扩大基建投资，加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业，增加就业机会，这充分说明了建筑业在国家经济中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形势十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。
1 要在建筑企业内部开展施工安全文化建设
1.1 强化安全教育培训，建设安全施工文化
首先要在施工企业内部开展安全生产教育培训，普及安全知识，增强职工安全意识，掌握安全操作规程和提高安全技能水平，健全和完善相关的安全生产教育培训制度，同时，施工企业应依法持证上岗制度及安全生产目标责任制考核制度。根据施工作业的实际情况制定切实可行的安全生产目标，编制符合安全生产管理方面的教材和常识安全手册；并组织开展“安全生产月”，把安全文化进现场、进工地、进班组、进家庭“四进”活动。再次要加强提高项目安全管理人员的安全责任意识，切实履行国家有关（职业健康安全生产法律）法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强从业人员安全意识。
1.2 加强安全事故预防，落实安全技术交底
严格实行上下级式的分级负责、责任追究的安全管理方式，并将“安全生产，人人有责”的观念贯穿到每一个施工生产工作环节。且在施工过程中的每一个阶段，都要由项目负责人制定具体的安全方案。如组织编制水上作业安全施工专项方案，及临时用电、脚手架、模板工程、深基坑等专项安全技术方案或措施方案。都要按施工安全要求过论证审核后，再由专职安全员监督实施，确保安全管理责任层层落实。真正做到“施工方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。
2 确保建筑工程安全经济费用合理投入
2.1 合理地进行安全投入
建筑施工企业首先要确保对安全生产管理的经济费用合理投入，根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），实施安全生产及文明施工专项经费，专款专用制度。如合理安全投入主要有以下内容：文明施工措施费、安全施工费、安全设备的日常维护费用、按国家标准为职工配备劳动保护用品费用、职工安全生产教育和培训费用、重大安全生产课题的研究费用、其它有关预防事故发生的安全技术措施费用等。此外，建筑施工企业应实施建设工程项目意外伤害保险制度，将（现场）施工作业人员或安全管理人员参加意外伤保险。
2.2，建立健全奖罚制度，合理运用资金
按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），企业内部应组织各种安全检查和隐患排查活动，包括：日常安全巡查、周安全检查、月（季）综合大检查和专项安全检查等。督促施工安全责任制和安全资金的落实，及时监督整改各种事故隐患。建筑施工安全生产过程中通过检查对做出突出安全管理贡献的施工人员或项目管理负责人及相关单位，进行合理的物质奖励和精神奖励；但对安全管理责任落实不到位的，对安全生产工作不够重视的，安全生产管理方面投入少的，或达不到安全生产条件的有关人员及单位，要进行重罚。
3 制定科学的施工安全计划，加强施工安全管理制度建设
3.1根据工程施工情况和进度，制定施工安全生产措施计划，并分析建筑安全生产系统的安全现状和存在的施工安全风险，通过分析和论证提出安全工作目标。并按照施工方案要求制定科学的施工组织设计，编制合理的安全生产施工作业方案，对工程施工中的各个阶段要充分督导、检查，以便对安全措施落实情况分析、协调及修正，以确保制定的安全措施计划顺利进行。另外，在充分检查或督导各专业工种、各个工程项目现场的施工管理和安全情况外，也及时检查新技术、新设备、新工艺、新材料等施工安全技术措施是否切实可行。把一些影响安全生产的危险源和环境因素消灭在萌牙状态。同时施工项目现场安全管理负责人应及时对各类检查情况进行总结分析，作出检查报告，针对现场存在问题制定下一阶段安全管理工作中的侧重点或计划，对一些好的经验做法进行总结宣传使其发扬光大。
3.2建立完善的安全组织机构或安全管理负责部门，健全安全岗位责任制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全生产岗位责任制，建设工程项目主要负责人 （即项目经理）要作为安全第一责任人，并从管理层到工作层，层层签定安全责任书或安全生产责任状；同时，安全领导小组也要不定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实并加强对安全生产岗位责任制的定期考核。指定安全生产领导小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。同时形成安全值班、安全风险分析、安全检查、安全例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。
4 完善分包安全管理一体化，抓好施工队伍协作建设
按照公司分包单位一体化管理的要求，要有相对稳定的施工作业队伍，把分包单位人员视同本单位员工，开展一体化管理：通过统一管理制度、完善安全组织保证体系、监督奖罚统一、安全防护用品发放统一、内业资料统一等措施，认真审查分包单位的建筑资质，严格实施三级安全生产教育制度和安全技术交底活动。对分包单位施工作业人员要实行动态安全管理跟进制度，作好分包单位一体化管理，创建分包安全管理班组。如每个班组可设班长、副班长、安全干事、技术质量干事、材料机械员、生活干事、考勤员等七大员。让分包单位管理班组成员和各班组成员之间形成直接、对口的联系，提高协作团队建设能力，以减少工作环节，提高工作效率。此外，针对分包单位现场作业机械种类多，立体交叉作业多等情况，应建立机械进场验收制度，对进施工场地的所有建筑机械设备进行检验，待检查验收合格后方可进场作业。所以，通过分包一体化管理的实施，推动其安全管理水平提高。
5 完善应急安全管理，做好制定应急安全预案
施工单位应对已初步认定的危险场所和部位进行事故安全风险评估，提出安全防范管理措施。并在现场明显位置树立危险源告之牌。对于安全事故发生时，需要制定周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、要有效地组织抢险和救助，根据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大分部分项安全管理规定》的要求，结合项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工过程中可能发生事故的应急救援预案。根据施工项目在的危险性较大分部分项工程，必须在该工序施工前组织一次有针对性的应急救援演练；把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，救援队伍根据各自任务及时有效地排除险情，做好应急救援工作。
结束语
总而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑领域中的头等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理，有效做好施工安全管理，不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训，而且还需建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制，并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工，就应不断总结、不断探索，切实地做到“文明施工，安全第一”。
参考文献
[1]周智强.建筑施工安全生产管理系统的研究[D].天津大学,2011.
[2]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2011
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善安全生产管理制度，突出安全监管的针对性和有效性，预防和减少建筑安全事故，保持全市建筑安全生产形势的平稳有序。
二、整治目标
通过整治，进一步强化各方主体的安全生产责任，落实施工安全防护措施，推进施工安全管理流程的程序化和现场安全防护的标准化，集中整治建筑施工安全生产中存在的事故隐患及安全文明施工经费不落实、安全文明施工措施不到位等突出问题，提高建筑施工安全生产整体水平。
三、整治范围和重点
（一）专项整治的范围：所有在建房建和市政基础设施建设工程。
（二）专项整治的重点：大型建筑起重机械设备、悬挑式脚手架、安全文明施工措施费的使用、高大模板支撑体系。
1、大型建筑起重机械设备专项整治
（1）从事建筑起重机械租赁单位，应按要求进行建筑施工机械租赁行业确认，严格按规定办理大型建筑起重机械备案手续，建立大型建筑起重机械安全技术档案；
（2）加强安装拆卸管理：大型建筑起重机械安装单位应与使用单位签订大型建筑起重机械设备安装、拆卸合同及安全生产协议书，明确双方安全生产责任，并按规定办理告知手续。塔式起重机、施工升降机安装验收合格之日起30日内，使用单位应当向工程所在地县级以上建设主管部门或安全监察机构办理使用备案登记，登记标志悬挂在该设备的显著位置；
（3）安装、拆卸过程中，使用单位应根据安装单位的要求设置安装区域警戒线，划出警戒区，由专人进行监护。监理企业必须在场实施旁站监督；
（4）应按规定配备建筑起重机械安拆工、起重信号工、起重司机、司索工、维修工、机械管理人员，特种作业人员持有建设主管部门颁发的特种作业操作资格证；
（5）安装完毕，安装单位自验合格后，使用单位应委托有专业资质的检验检测机构检验合格后，使用单位组织出租、安装、监理等有关单位进行验收合格，方可投入使用。
（6）建筑起重机械每次附着、顶升都必须由原安装单位实施。每次附着、顶升结束后，必须经安装单位自验收，总承包单位应组织租赁、安装、监理验收，合格后方可使用。
（7）施工现场应按规定进行日常检查和维护保养，日常检查应包括巡检、月检、季检，维护保养应包括日保、一保、二保、转场维护保养。日常检查和维护保养由设备管理员组织维修工、机长、司机等相关人员共同进行，并做好记录存档。
2、悬挑梁脚手架专项整治
进一步贯彻落实市建委《关于进一步加强建筑施工现场钢管脚手架搭设的安全管理的通知》（建综[]16号）的要求，重点整治：
（1）凡从事建筑现场钢管脚手架搭设的分包单位，必须具备建设行政主管部门颁发的《脚手架作业分包企业资质》和《安全生产许可证》，严禁超越资质许可范围承接业务或进行资质转借、挂靠等违法行为。
（2）搭设前分包单位必须将钢管及扣件的产品质量合格证、厂家生产许可证以及检测报告等报送监理单位审核。
（3）使用钢管搭设脚手架时，其钢管外径应为Φ48mm或Φ51mm，管径及壁厚不得超出允许偏差范围，所用扣件应与管径相匹配；对钢管、扣件应按批次进行抽样，并送有资质的检测单位检测，未经检测或检测不合格的不得使用。
（4）踢脚板：使用硬质材料，高度15cm以上，每隔4步设置一道。
（5）竹榀：达标工程至少隔道铺，示范工程必须满铺。
（6）悬挑架兜底设置：达标工程至少用竹榀封闭，示范工程必须用模板封闭（模板应刷油漆）。
（7）杆件油漆：杆件均应刷防锈漆，外立面杆件、内立杆要加刷面漆，单位工程面漆要一致，剪刀撑、扶手栏杆应刷成黑黄相间的警示色。
（8）脚手架外侧必须挂设符合标准要求的2000目/㎡阻燃密目式安全网。各县（市）区安全监督机构在日常监管中随机抽样送检，不符合规范要求的应督促总承包单位全部予以更换。
（9）悬挑梁：悬挑架依附的建筑结构必须是混凝土结构和钢结构；悬挑梁采用型钢的型号、规格、固端和悬挑端尺寸必须按标准设计计算确定；悬挑梁的固端长度应不小于1.25倍的外挑长度；悬挑梁刷防锈漆，外再加刷黄黑相间的警示色。
（10）验收要求：脚手架首步搭设完毕后必须办理验收手续，并经总承包企业、分包、监理单位脚手架共同验收合格后方可进入下道工序，首次验收后每隔5步必须办理验收手续，脚手架搭设完毕后，必须办理验收手续。
（11）施工现场必须配备扭力扳手用于检查扣件紧固力矩：扣件紧固力矩应在40～65N.m范围且抽查的合格数量必须不小于90%。
3、安全文明施工措施费用使用情况专项整治
安全文明施工措施费用，是指为保障建筑安装工程现场安全施工、文明施工和按有关规定必须搭设的生产生活用的临时建筑物、构筑物及其他临时设施等所需的费用。由安全施工费、文明施工费、临时设施费等组成。
（1）建设单位编制工程概（预）算时，是否按照现行《省建筑安装工程费用定额》等有关规定，计列（取）安全文明施工措施费；施工合同中是否单独列明安全文明施工措施项目总费用、支付计划和使用要求等；是否按照合同约定及有关规定及时向施工单位支付安全文明施工措施费。
（2）工程开工前，建筑施工企业必须制定安全文明施工措施、临时设施的实施方案及其费用的使用计划（其中应包含安全文明施工中的密目式安全立网、临边洞叉高处作业防护、施工通道防护、防护棚、施工安全用电等，文明施工中的现场围档、道路硬化处理、五牌一图、洗车道、冲洗设施、沉淀池、防尘措施、垃圾处理、污水排放、绿化等，临时设施中的工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所等主要措施细项的金额），经监理单位审查后实施。安全文明施工费应做到专款专用，不得挪作他用。
（3）建设单位应按合同约定将安全文明施工费用及时支付给施工总承包单位。
（4）建筑施工企业对工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工措施费用。
（5）建筑施工企业应当确保安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全生产、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查。
（6）工程监理单位应当对施工单位落实安全生产、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全生产、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。
4、高大模板支撑系统专项整治
（1）是否有施工方案，施工方案是否经过审批，高大模板施工方案是否经过专家论证审查。
（2）模板支架是否违规使用木立柱和门式钢管模板支架或存在钢木混撑现象。
（3）钢管立柱间距和步距是否符合专项方案规定要求。
（4）钢管立柱顶部是否存在未设可调支托而直接利用横杆和扣件传力现象。
（5）是否存在扣件式钢管立柱接长采用搭接、对接接头在同步断面、上段钢管立柱与下段钢管立柱错开固定于水平拉杆上等现象。
（6）可调支托底部的立柱顶端是否沿纵横向设置一道水平拉杆，是否存在不按规定设置扫地杆、水平拉杆、剪刀撑现象。
（7）竖向模板和支架立柱支承部分安装在基土上时是否加设有足够强度和支承面积的垫板（垫板厚度不得小于50mm）或型钢底座（底座长度不得小于2000mm）。
（8）安装完毕后，是否由施工单位组织进行验收后，由监理单位签发浇捣令方可实施浇捣；经申请批准后拆模。
四、整治要求
（一）专项整治要做到三个结合。一是与落实全年的安全生产目标责任制工作相结合；二是与开展建筑施工安全生产质量标准化工作相结合；三是与一线施工人员特别是民工的安全生产培训教育相结合。
关键词：建筑工程施工监理安全
中图分类号：U415.1文献标识码：A
一、引言
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施并有效的实施了安全监理，使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施，对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。
二、建设工程事故频发的原因分析
建筑工程安全事故频发，其原因极其复杂，一般由于多因素综合影响而发生。
1、工程建设的产品是固定的，体积大，生产周期长。在有的施工场地集中了大量的工人，还有大量的建筑材料、机械设备、起重设备、自升式架设设施、施工机具及配件等。
2、工程建设活动大部分是在露天空旷的场地上完成的，工作环境相当艰苦，高空作业多，受气候的影响非常大。
3、施工队伍流动性大，施工人员素质不高。一方面是施工队伍随着工程建设会在不同的施工场地间流动，另一方面施工队伍中的人员流动也相当大。正是由于工程建设中的危险性本身较大，加上工作岗位流动性大,职工没有经过安全教育和培训就匆匆安排上岗，因而造成安全事故频发的现状。
4、建筑产品的多样性决定了施工过程变化大,管理难度加大。由于受施工要求、施工时间、施工场地等多种因素的影响，在施工现场会采取很多临时措施,会给施工安全带来不少隐患。
5、随着施工场地机械化程度的提高，起重机械增多,吊装工 作量增加,机电设备得到广泛运用等等，都给安全施工加大了难度。
三、我国建筑工程安全监理的现状 1、对安全监理的认识不足
对监理而言，安全监理是个新生事物。实际监理工作中把安全监理工作视为附加工作，不少监理人员对此项业务的开展处于被动状态，认为施工安全的主要责任单位是施工单位，与监理关系不大。有些监理人员的思想意识始终停留在“三控两管一协调”上，在施工现场以质量监理为主，对安全方面相关的文件、规定等平时不学习，对安全监理的责任，现场如何实施安全监理等均一知半解或知之甚少，安全监理工作的正常开展就更无从谈起。2、监理人员综合素质欠缺
监理人员绝大多数没有从事过系统的施工安全管理工作，也没有参加过相应的安全知识方面的专门学习培训，对安全生产的法律、法规、各种安全操作规程不熟悉，缺少安全生产管理方面的实际经验，而对于安全监理工作则更是一片空白。在这种情况下，监理人员在施工现场进行日常监理工作中，就很难做到及时、准确地发现和消除安全隐患，在他们的眼中一切平安无事，一旦酿成安全事故，则为时已晚。
四、建筑工程施工现场安全监理工作要点
1、施工准备阶段的安全监理工作要点
制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。
2、基础施工阶段安全监理工作要点桩基施工时安全监理工程师应审查桩基施工承包单位的合同、资质情况、掌握承发包安全管理协议书中安全内容,审核桩基施工方案内涉及到操作安全规定的内容,并可根据施工特点,提出有针对性的补充措施。基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况。安全监理工程师应检查中小型机械运行情况,要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名,日期与机械验收资料内容相符。3、结构施工阶段安全监理工作要点安全监理工程师应检查"三宝"、"四口"的防护工作,督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时,都应要求施工单位规定搭设临边防护栏杆。同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方,按规定设置防护棚,防止因落物产生的物体打击事故。对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作,对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。
五、建筑工程施工现场安全监理工作措施
1、加强现场安全检查和监督现场安全检查的内容:监督、检查在施工作业和管理过程中，施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的要求；对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进行监控； 对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。
现场安全检查的类型有:日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。检查的方式有:旁站、 巡视、平行检验。
2、安全隐患的处理监理人员应区别“通病”“顽症”、首次出现、不可抗力等类型,要求施工单位修订和完善安全整改措施。
监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单,督促施工单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施，安全事故整改措施经监理人员确认后实施。
监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出，督促立即纠正。
六、结束语
建立健全和落实建筑安全监理责任制,严格并保质保量地完成安全监理工作内容,加强施工阶段安全监理的程序,严肃安全监理的工作方法,加强现场安全检查和监督,就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。
参考文献
[1]唐华元，杨田伦.浅析建筑管理中的问题与解决方法[J].城市建设理论研究，2013（9）.
[2]李伟.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2008(10)
