发布时间:2023-09-19 18:27:49
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的经济发展与生态环境样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、红山水库生态环境现状
红山水库所在的地区属于干旱半干旱的地区,尤其是春天,春旱现象严重,在1998年红山水库发生了一次严重的涝灾之后,在此之后,红山水库连续十几年干旱,加上上游新建水库分流,致使周边农业在春季播种时严重缺水,农业收益不好,因而带来一系列的社会问题。由于降水量少,水库蓄水量严重不足,地下水水位也在不断下降,导致下游地区供水量不足。
除此之外,由于缺水严重,红山水库周边的防护林枯死,带来严重的水土流失问题,土地沙化严重,进一步对红山水库造成威胁,使红山水库水域面积减少,水位不断下降,由此形成恶性循环。由于对环境保护意识不足,肆意向河内排放污水,导致水体污染,水体富营养化现象严重,生态环境遭到严重破坏,生态环境保护工作急为迫切。
(一)遏制资源过度、粗放开发,转变经济发展思路
对生态环境的破坏,主要来自对资源的过度开发、粗放利用。建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起,把节约资源作为根本之策。首先针对本地区,整体规划水力设施,提高水资源的利用率。提高水价,增加人民的节水意识。水力部门计划用水,控制总水量;其次,改善水力设施,改善水资源灌溉技术,由原来的直接灌溉改为滴灌、喷灌的方式,促进节水,加强水源地保护,推进水循环利用,全面推进节水型社会建设;还有就是严守耕地保护红线,严格保护耕地特别是基本农田,严格土地用途管制。生态环境治理工程可使当地及周边的生态环境得到治理和改善,同时使人们注意到沙化、环境破坏对人类的巨大危害及保护人类生存环境的重要性。
重视生态环境,尊重自然生态的发展规律,保护和利用好生态环境,才能更好地发展生产力,从而实现人与自然的和谐。要克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维,下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、生活方式,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,实现经济社会发展与生态环境保护的共赢,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
(二)整合优势生态资源,大力推进发展畜牧产业
合理利用水资源,开发农牧业,在红山水库进入枯水期前,也曾经是鱼米之乡,因此兴修水力设施,改善灌溉技术,有利于农牧业的发展,特别是畜牧业,红山水库属于干旱半干旱地区,土地平整,有利于牧业的发展,尤其是内蒙古地区牧业发达,效益可观。
2003年,红山水库的水产品,通过了自治区牧业厅根据《无公害农产品管理办法》和《无公害产品产地认定程序》的无公害审定,使红山水库成为自治区第一批无公害水产品生产基地。目前,红山水库的拳头品种太湖大银鱼,全部供应出口。其他主要产品鲍、蟾、鲤、螂、草鱼等,也全部被吉林辽宁的客商以高出市内一倍的价格,全部收购。目前年产鱼达二十万斤,发展水产养殖,以鱼养鱼,利用先进的技术和管理,使红山水库渔业焕发新的生机,大有可为。
(三)创新生态资源产业,深入挖掘旅游资源
关键词:生态环境; 协调发展; 实证分析; 对策研究
一、引言
我国是全球第二大经济体,又是最大的发展中国家,面临的环境保护与经济发展的矛盾更为突出。1989年,《中华人民共和国环境保护法》正式出台,其中明确表明:要走生态环境与经济社会协调发展之路。在此方针的指引下,并随着21世纪全球气候恶化的大背景以及我国经济与生态环境发展现状,环境保护与生态建设作为国家战略不断被重视。因此,生态环境与经济发展的协调关系研究以及相关实践工作刻不容缓。
二、生态环境与经济协调发展定性研究
(一)国外定性研究
1、社会发展以经济发展为主。国外最早研究经济发展的著作,是1776年亚当・斯密发表的《国富论》。之后,20世纪30年代,主张经济发展决定一切的凯恩斯学说诞生。这种思想一直持续到20世纪50年代。典型著作有朱利安・西蒙和贝克曼为代表的《资源丰富的地球》和《没有极限的增长》。
2、人类经济活动造成生态环境破坏。20世纪50年代,人类社会爆发第一次环境危机。1962年,美国学者莱切尔・卡尔逊(Rachel Carson)的《寂静的春天》一书,阐明了近代工业对自然生态的影响。美国学者米香(Mishan),在 1967年发表的《经济增长的代价》(The Cost of Economic Growth)和1977年发表《经济增长论争》(The Economic Growth Debate)等著作中,表明经济不断增长的同时,环境质量在不断下降。美国学者戴利(Daly)率先给出稳态经济的发展模式,重视人类经济社会发展的可持续性。
3、主张生态环境与经济协调发展。对于保护生态环境,鼓励资源约束的主张,Georgescu Roegen运用热力学定理从本质上解释了自然环境的局限性,他认为生产耐久的产品,使用清洁能源才是解决环境与经济的矛盾的出路。20世纪70年代,英国经济学家舒马赫发现著名 “小型化经济”理论,他大力主张小型化经济发展的模式。随后的1972年,麦多斯(D.L.Meadows)等学者发表《增长的极限》,提出“零增长”学说,强调生态环境与经济需要协调发展。
(二)国内定性研究。关于环境与经济协调发展关系的内涵和关系研究,目前国内主流的几种观点如下所示:首先,姜子青(1992)发表文章《协调发展的理论探索――论经济与环境协调发展的若干重要问题之一》,认为生态环境与经济的协调发展具有“共同发展和持续发展”的内涵;其次,李文彦(1997)在著作《我们共同的未来》中认为,生态环境与社会经济的协调发展就是可持续发展;然而任勇和张坤(1999)认为协调发展与可持续发展是并不等价,前者只是后者的先行条件。最后,陈祖海(2004)认为环境与经济二者之间是动态发展的,二者呈现非线性关系。
三、生态环境与经济协调发展定量研究
国内外在生态环境与经济系统的定量研究主要是针对评价模型,其研究思路是,先从宏观角度分析环境与经济发展状况以及协调与否,然后对协调程度进行量化分析和评价,最后解决两者矛盾使之协调发展。目前的比较有代表性的定量评价模型主要有以下几种:
(一)投入产出模型。投入产出分析法最早是在20世纪30年代产生,提出者为美国经济学家瓦西里・列昂惕夫(Wassily Leontief),此方法后来被应用到研究环境保护与经济发展协调发展。后来很多国家,比如日本、美国、中国等都将此方法引进来解决本国的环境经济系统,并取得了一些成果。
(二)EKC计量模型。美国学者Grossman和Krueger于1991年最先提出,环境库兹涅茨曲线(Environmental Kuznets Curve,简称EKC),曲线反应出环境质量与经济增长的关系呈倒“ U”型。EKC主要反映技术、贸易、地理等因素对环境的影响,但没有对影响的原因及内部结构进行解释,因此,EKC模型有待于进一步的优化改进。
(三)综合评价模型。环境经济系统是一个综合体,单项评价方法对于环境与经济的协调状况的评价往往不够客观和科学。因此学者们将回归分析法、主成分分析法等结合起来构建社会经济与环境系统的综合评价模型。
(四)协调度和协调发展度模型。该模型是用协调度和协调发展度来定量分析经济与环境的协调状况,并进行排序比较和分析研究,从而知道相关的环境和经济发展决策制定。
(五)生态经济整合模型。生态经济整合模型由许多生态环境的、社会经济的模块组成,是跨学科,多尺度地研究生态经济系统。此前,L.C.Braat等对于采用数学模型加入到生态经济的整合,形成新的模型方法并对其作出了分析与评价。然而,该模型的研究刚刚起步,尚未成熟。
四、生态环境与经济协调发展对策研究
关于生态环境与经济协调发展对策,国内外最终落实在自然环境问题方面的解决上。根据现存的对策研究文献来看,生态环境问题的产生主要两方面原因:制度根源和科技根源,前者来源于 “市场失灵”。针对问题根源,国内外主要运用经济手段解决“市场失灵”引起的生态问题,用技术手段解决科技根源引起的生态问题。
(一)经济手段。在国内外研究中,经济手段有多种划分方法。在国外,OECD(经济合作发展组织)将经济手段的分为五种:收费、补贴、市场创建、押金―退款制度、执行鼓励金。这在哈密尔顿等学者的著作《里约后五年――环境政策的创新》中也有体现,里面的“利用市场”和“创建市场”实则环境经济手段。在国内,部分专家把环境经济手段大致划分成政府援助、税收、低息贷款三类,而有些专家则划分较细,其中还包括污染索赔、排污收费等。
(二)技术手段。目前,实现生态环境与经济协调发展的技术手段整体上是以科学技术为依托,不断深入以生态产业为主的循环经济建设和发展。环境技术分为淡绿色和深绿色技术,分别包含减少废弃物产生、清洁生产和末端治理技术。同时也可以直接分为清洁生产、废物处理、生态工程、生态环境恢复等技术。循环经济建设,以科技为支撑,将清洁生产与绿色消费有机结合,旨在解决经济发展与环境破坏的矛盾,其核心思想是实现可持续发展的唯一途径。
五、目前研究中存在的不足
虽然国内外学者对于都十分重视生态环境与经济的协调发展研究,并取得相众多研究成果。但是目前,协调发展研究工作仍存在以下不足:第一,没有充分说明生态环境与经济协调发展的本质,对两者的相互作用机制研究不完善,使得很难客观准确地评价经济活动导致的环境污染。第二,受行政管理等人为因素以及各区域存在自然条件差异的限制,不同区域的经济与生态环境系统都是完整独立的。大部分评价模型和实证分析结论只是经验性总结,不宜推广。第三,现有的大部分指标体系与评价模型依然只是多指标、多层次的堆砌,无法真实反映生态环境与经济发展的相互作用。
六、结论
相比较而言,定性研究方面国外比国内更为提前,而且研究程度较深较为全面;在定量研究方面,指标体系和评价模型几乎是国外的研究成果。然而这些研究成果最终都是服务于政府的生态与经济发展方面的对策制定,使其产生社会价值。这就使得对于生态环境与经济的协调发展研究不仅应注重理论层面的扩充,更应在对策实施方面加大力度。(作者单位:首都经济贸易大学城市学院)
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[关键词] 林业科技 生态坏境
[中图分类号] F326 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)05-0123-01
国家林业局的《林业科学和技术“十二五”发展规划》表明,到2015年我国林业科技发展的贡献率将达到50%。其中突出创新、强化应用、升级产业、服务林改为林业科技发展的四大主题。坚持继承发展,注重长短期战略结合、坚持统筹兼顾,注重整体与区域协调、坚持需求导向,注重生态与产业科技相结合、坚持优化配置,注重科学理论与实践相结合、坚持自主创新,注重高新与实用技术相结合、坚持服务全局,注重自然与社会科学相结合的六个结合。在此基础上,国家进一步提出促进林业科技发展的任务以及发展林业科技对于生态环境保护的重要意义。
1 在林业规划基础上提出的促进林业科技发展的任务
一是将突破林业关键领域的核心技术作为重要任务。这要求扩大资源总量、提高产业效益、服务林权改革以达到增强生态服务功能的目标。
二是超前进行林业高新技术研究的产业化部署任务。围绕培育战略性新兴产业发展的重大科技需求瞄准高效分子育种及转基因技术研究、创制新型生物质材料与绿色化学品研究、生物反应器规模化合成林源活性物质技术研究、林业生物质能源多形态等高新技术研究、高性能纳米生物基新材料制备、生物质定向解聚与分子重组、以木质纤维为原料的第二代生物质能源产品开发研究以及探索林木光合作用调控等国际前沿技术的研究。
三是积极开展前瞻性的林业基础科学研究。以增强森林生态服务功能和林业原始创新能力为目标,展开林业应对气候变化、林业生物灾害防控、林木种质创新、森林资源培育和高效利用等方面的重大科学问题开展基础性的理论研究。
四是加强推广应用林业科技成果。以科技示范和技术服务为核心实施项目带动和政策引导,深入开展形式多样的林业科技创业活动以加强林业科技推广体系的建设。
五是全面加快建设林业技术标准化的质量监督体系。深入贯彻林业标准战略并加强修订和实施完善的林业标准体系,加强林业检验检测机构和健全林业质量监督体系的建设,不断开展林产品质量安全监管以全面提升我国林业标准化和质量监督的水平。
六是进一步建设好林业科技创新平台。着力加强科技创新团队和研究实验平台以及科技信息共享平台和产业技术平台的建设,从而提升林业科技基础条件水平,不断完善提高林业自主创新能力。
七是不段完善林业科技发展的保障服务体系。加大林业植物新品种权和生物安全管理、生物遗传资源保护与管理以及林业认证和知识产权保护等工作力度以促进森林可持续经营并推动林业产业发展,从而把握国际林业科技发展动态和新趋势。
八是进一步推进现代林业发展战略理论的研究。这要求必须不断前瞻世界林业发展的新趋势,系统化地开展林业发展战略理论和政策模式研究,进一步构建完备的林业发展理论导向、政策保障体系、以及决策支持体系,从而为维护国土生态安全、转变林业发展方式提供理论支持和政策保障。
2 林业科技发展对于生态环境保护的重大意义
改革开放以来,我国经济飞速发展的过程中,我国的自然生态系统也遭到了重创,尤其以林业资源为主要代表。传统的林业产业化模式已经不能适应经济与生态环境保护结合的可持续发展的要求,因此促进现代化林业科技产业的发展成为二十一世纪以来的重大课题。林业作为生态文化的源泉需要走可持续发展的生态建设道路,这需要通过不断革新的科学发展现代林业以摸索出一条适合的生态建设之路。因此,林业科技发展对于生态环境保护的意义主要体现在以下几个方面:
2.1 林业科技发展是构建林业生态人与自然和谐相处的必要环节
当前社会的和谐社会发展的重要建设目标之一是人与自然环境的和谐相处。因此,促进生态环境建设是切实做好人与自然的和谐发展的重要任务。森林生态系统作为我国自然生态系统中的代表性产业必须走可持续的发展道路,这就需要加强科技创新的生产力促进林业进一步革新,从而保障现代林业的生态发展之路以促进人与自然和谐相处。
2.2 加强林业科技发展是保护生态环境的现代林业产业化的基础
在林业生态环境建设中,生态科技作为一种新型的科技发展方向在林业发展中的作用主要体现在:仿生科技的发展一直是我国近年来科技发展的一个重要内容并对于我国的科技进步有重大贡献意义。林业科技在提高资源的有效生产效率、丰富我国生态系统内的生物多样性,以及我国自然生态环境中排污减排事业方面都具有不可估量的意义。林业科技对于我国经济的可持续发展和提高我国人民生活品质也具有重要的作用,这表现在纯天然无污染的农林食品越来越受到人们的青睐。因此加强林业科技发展是保护生态环境的现代林业产业化的基础是贯彻科技是第一生产力的国家发展战略的表现。
2.3 加强林业科技发展对于低碳经济的推动性作用
低碳经济是作为我国经济发展的一个重要指标要求我们在大力发展经济的同时也应当注重生态环境的可持续发展,而其中森林树木对于环境的保护以及低碳经济做出突出贡献。低碳经济是以科技为发展的原动力,林业科技的充分发展,在一定程度上保证了现代林业的生态化建设之路,在保障发展低碳经济中具有无法估量的作用。
林业科学发展既然对于我国生态环境的可持续性发展那么重要,我们就应该在今后的工作中积极采取必要的措施大力发展林业科技,这要求从基本上提高林业科学工作者以及科研界的生态意识,只有意识到了生态环境建设的重要性才能够在具体的科实践当中为生态环境的建设做出努力。大力发展林业科技要求我们不仅仅要提高受破坏林业的修复工作,还应该开发技术保护已有的林业产业资源进而促进全面的生态环境建设。要把握好林业生态建设中生态和经济效益的平衡,林业科技的发展重心就不应该仅仅围绕着林业的经济效益进行建设,更应该注重生态效益方面的技术开发使得林业资源在为我国的经济发展服务的同时积极促进我国各项事业的可持续发展。
参考文献
关键词 上海市;旅游经济;生态环境;协调发展度
中图分类号 F590 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2008)05-0064-06
当今,旅游已成为许多城市的重要功能之一,而良好的城市生态环境是城 市旅游赖以持 续发展的基础[1]。近年来,上海都市化跨入新的转型阶段,都市旅游成为上海 服务型经济快速成长的新增长点。据统计,1998-2004年期间,上海入境与外地来沪旅游的 人次累计达到4.5亿人次,年均流量突破6 400万人次,日均21万人次。2005年,上海接待旅 游总人次突破9 000万人次,其中外省市旅游者突破6 800万人次;入境旅游者突破570万人 次 [2]。面对大规模的旅游人口流,对于上海这样一个具有高密度、大流量人群的特 大型城市来说,其生态环境可谓背负着巨大的考验。因此,如何在大力发展旅游经济的同时 ,做到与城市生态环境保护的协调,就成为上海市当前乃至未来一段时期需要着力研究和解 决的重要课题。基于此,本文运用协调发展理论及其定量分析方法,对上海市2000-2006年 的旅游经济与城市生态环境的协调发展度进行了测算与评判,以期为相关部门制定经济、生 态或旅游发展战略提供理论依据和参考。
1 旅游经济与生态环境协调发展的基础理论
1.1 协调发展度概念释义
1.1.1 协调发展概念
“协调”与“发展”是两个完全不同的概念。“协调”是两种或两种以上系统或系统要素之 间一种良性的相互关联,是系统之间或系统内要素之间配合得当、和谐一致、良性循环的关 系,是多个系统或要素保持健康发展的保证。而“发展”是指系统或系统组成要素本身从小 到大、从简单到复杂、从低级到高级、从无序 到有序的变化过程;反之则称为“负发展”或“逆发展”;介于两者之间,维持现状不变的 则称为“零发展”。由于发展是系统或系统要素本身的一种演化过程,所以某一系统或要素 的发展,可能是以其他系统或要素的破坏甚至是毁灭作为其发展条件(或代价)的。可见, “协调发展”只能是“协调”与“发展”概念的交集,是系统或系统内要素之间在和 谐一致、配合得当、良性循环的基础上由低级到高级,由简单到复杂,由无序到有序的总体 演化过程。协调发展不是单一的发展,而是一种多元发展。
综上所述,协调发展是一种强调整体性、综合性和内在性的发展聚合,它不是单 个系统或要 素的“增长”,而是多系统或要素在协调这一有益的约束和规定之下的综合发展。即在协调 发展的运动过程中,发展是系统运动的指向,而协调则是对这种指向行为的有益约束和规定 [3]。[KG)]
1.1.2 协调发展度概念
式中:D为协调发展度(系数);C为协调度;T为旅游经济与生态环境效益(发展水平)的 综合评价指数,它反映生态环境与旅游经济的整体效益或水平;α、β为待定权数,具体可 以利用专家系统确定。
基于前述分析,本文按照协调发展度D的大小将旅游经济与生态环境的协调发展 状况划分为 由简到详的不同的2个层次,共5大类15种基本类型(见表2),从而据此进行上海市旅游经 济和生态环境协调发展状况的定量评判。[WTBZ] 2 [ZK(]上海市旅游经济与生态环境协调发展状况实证分析[ZK)] 2.1 评价指标体系构建
2.2 数据来源
本文采用的相关数据均来源于政府统计部门公开的权威统计数据。其中,上海市生态环 境数据来源于2000-2007年《上海统计年鉴》、历年《中国统计年鉴》以及上海水务局网站 公布的数据;上海市旅游经济统计数据来源于1997-2002年《上海旅游年鉴》以及历年《中 国旅游统计年鉴》与上海旅游事业管理委员会网站公布的数据,从而保证了数据的可靠性与 权威性。
2.3 评价步骤与方法
首先根据公式(1)计算出上海市的f(x)和g(y),然后分别按公式(3)、(5)和(4)计算 出协调度C与协调发展度D。本文式(1)中ai,bj的确定采用熵值赋权法[9]。 熵值赋权法是一种客观赋权法,它根据来源于客观环境的原始信息,通过分析各指标之间的 联系程度及各指标所提供的信息量来决定指标的权重,从而在一定程度上避免了主观因素带 来的偏差。具体计算结果见表3。
2.4 评价标准确定
评价标准是衡量城市生态环境与旅游经济协调发展状况的相对尺度。可用未来某个时期的规 划目标值作为评价标准,也可用某一典型城市或理想城市甚至若干城市择优选出的指标值作 为评价标准[5]。本文城市生态环境的评价标准主要采用国家环保总局“生态市建 设指标(2005)”的相应值[10],并参照了国内外先进城市的相应值[11~ 14];旅游经济发展评价标准采用《上海市旅游业发展第十一个五年规划》 中上海市2010年旅游业发展目标值[15](见表3)。 2.5 计算结果与结果分析
按前述评价步骤与方法,计算出上海市旅游经济与生态环境协调发展度相关指标(见表4) 。
从表4及图1中可看出,2000-2006年上海市旅游综合评价函数值有小幅波动,这主要 是由于2003 年“非典”的发生,使得当年旅游综合评价函数值略有下降,但之后即呈现出 平稳的增长态势。生态环境综合评价函数值则一直呈缓慢上升的趋势。但从二者的比较来看 ,上海市生态环境的建设与保护适度超前于旅游经济的发展(即f(x)
从表4和图2中可以看出,2000-2006 年7年间,上海“旅游经济-生态环境”系统协调度增 长幅度较为平缓,其中在2001和 2003 年的协调度还略有下降。从协调度数值大小来看,其 数值大都处于 0.6~0.8之间,表明了7年来上海“旅游经济-生态环境”系统的耦合开始进 入中度协调阶段,其整体协调程度也在不断增强。
根据表4的计算结果及表2的旅游经济与生态环境协调发展的分类体系,可将上海市旅游经济 与生态环境协调发展状况的评价结果列于表5。
上海市2000-2006年旅游经济与生态环境协调度(见表5、图3)的计算结果表明, 7年间上海市旅游经济和生态环境的发展是相互协调的,其中2000-2005年属于中度协调发 展(0.6
3 结论与讨论
通过对上海市旅游经济与生态环境协调发展状况的分析,可得出如下结论:
(1)2000年以来,经过上海市政府及市民的共同努力,其旅游经济―生态 环境系统已逐渐 步入良性耦合的 新阶段,且生态环境建设与保护适度超前(即g(y)> f(x)),充分说明 了上海市在发展旅游经济的同时,非常[CM)] 注重城市生态环境的建设与保护,也反映出上海市政 府提[CM)] 表5 2000-2006年上海城市旅游经济与生态环境协调发展类型
Tab.5 The type of coordinative development between tourismeconomy and ecological environment in
Shanghai from 2000 to 2006
年份Df(x)与g(y)的对比关系协调阶段20000.652 9f(x)
出的城市建设“一年一变样,三年大变样”的目标正在变为鲜活的现实,个中的经验尤 其值得其他城市学习。而且随着2010年“世博会”的临近,上海市城市生态环境建设与旅游 经济发展的步伐将大大加快。
(2)另一方面,虽然上海市在旅游经济与生态环境的协调发展方面近年来取得了长 足的进 步,但其发展质量仍值得我们关注。上海作为中国优秀旅游城市、国际化大都市,从2000年 至今,其旅游经济―生态环境系统从总体上仍处于中度协调发展阶段,这与它的大都市地位 有些不相称。如果和世界其他著名城市相比,可能还有更大差距。
(3)通过前述分析,可以看出,自2000年以来,上海市生态环境的发展一直适度超前于旅 游经济的发展(即f(x)
(4)采用协调发展度模型及其计算方法,能衡量出城市生态环境和旅游经济发展的协调性 ,从而为检验和制定城市整体发展战略提供科学依据。不足之处是协调发展度的计算结果仅 是对过去状况的一种评判,对未来的预测则须做进一步的研究和探讨。
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关键词:可持续发展区域生态地质环境评价环境承载力
中图分类号: [P66] 文献标识码: A 文章编号:
一、可持续发展的区域生态地质环境评价
可持续发展定义所说:发展要具有可持续性,要不损害支持地球的生命系统:空气、水、土壤,不超出其源于环境的承载能力。这里的环境,我们可以引申为地质自然环境与社会人文,而又不仅仅局限在这个范围,故要求我们必须将发展限制于地质资源和环境的承载能力之内,即保障资源和环境的可持续承载,这是保障发展可持续性的前提条件。
区域生态地质环境评价作为实现区域可持续发展的一个重要手段而日益受到重视,特别是我国处于经济转型时期的各类开发区建设,水平参差不齐,且投资密集、起步快,对环境必然产生冲击和影响,亦将直接影响到区域经济和社会的可持续发展,因此,进行区域生态地质环境评价是促进可持续发展的重要手段。
二、可持续发展的区域生态地质评价体系构建
区域地质要做到可持续发展就必须处理好“社会、经济、资源、环境”四大因素的平衡问题,而其中最为关键问题又是合理可持续利用区域资源问题,合理可持续利用区域资源其中包涵有注重区域生态环境保护的涵义,资源的利用必须以不破坏生态环境和维系生态环境的自然修复为限度,故可以建立以区域发展过程中对区域资源的消耗为主要断定对象的区域可持续发展的评定指标体系是较为正确也是可行的。
生态足迹是一组基于土地面积的量化指标,是指生产一定人口所消费的资源和吸纳这些人口消费产生的废弃物所需要的生态生产性土地的总面积。生态足迹模型应用于区域可持续发展定量评价的关键是生态足迹的计算。在下文中,以山西省大同市这一区域来定量化分析生态足迹及生态承载力的可持续发展评价。
表1 山西省大同市2011年人均生态足迹和人均生态承载力
由表1可以看到,2011年山西省大同市人均生态足迹比例中,耕地生态足迹占据最大,为41%;其次为煤矿能源等用地生态足迹占用了39%;两项合计占用的生态足迹中的比例约为80%以上,成为2011年山西省大同市生态需求的主要部分,这说明本地经济社会发展对耕地的衍生产品和能源需求较大。
从表1人均生态承载力分析来看,它反映的是生态供给的构成,其中耕地、林地以及建筑用地提供的生态产品及服务占了整个生态系统的绝大部分,是生态承载力的主要组成部分,可见耕地、林地对生态系统的重要性。具体讲,耕地生态供给占用为56%、建筑用地占38%;林地占4%;而水域、草地和化石能源用地的供给仅分别占1%、1%和0,这部分的生物资源和能源要靠贸易调整来弥补。
表2 大同市2003—2011年人均生态足迹与生态承载力
从整体上分析,由表2可知,2003—20O4年的人均生态足迹、人均生态承载力以及人均生态赤字变化不明显;2004年后,人均生态足迹和人均生态赤字都有较大幅度的增加。大同市2004—2011年人均生态足迹为1.6l01—1.9506 hm2, 基本呈现逐年递增的趋势,平均年增长约10%,可见,随着经济的发展,人们消费能力、消费水平在不断增长,物质资源和能源消耗的增加直接导致生态需求的增加。2003—2011年大同市都处于生态赤字状态, 最高是2011年,达到1.4698 hm2;最低是2004年,为1.0756hm2。由此可见,大同市9年来都处于不可持续发展状态,这可能是由于资源消耗型的经济增长模式和对自然资源的过度开发利用造成的。
三、对区域生态地质环境实施可持续发展战略的建议
由以上对山西省大同市这一区域地质的可持续发展过程分析中,我们可知,要想可持续发展就必须制定切实可行的地质优化对策。首先是发展生态农业,提高耕地生态承载力,优化农业内部结构,调整农业内部产业结构比例,鼓励和扶持有利于改善土地生态效率的高新技术,使农业逐步转变为运用高科技的生态农业,以实现农业的高产、低耗,着重提高耕地生态承载力,继续推进目前已经开展了的“退耕还林、退牧还草”政策,积极开垦荒地,着力建设和保护好森林等生态系统,抓好造林绿化和森林资源保护。其次就是提高能源利用效率,推进循环经济发展,调整能源生产结构和消费结构,提高能源使用效率,加大对可再生能源投入,减少不可再生能源消费,积极探索建立资源节约型社会。最重要的是加强人口管理,提高人口素质,应进一步完善人口生育政策,以消除人口不合理过快增长对资源和环境的压力,引导河南省走上可持续发展的道路。
结论
可持续发展是当今社会的主调,适度的人文和丰富的资源与良好的环境是人类赖以生存和发展的一个极其重要的因素也是区域发展的理想状态。在对区域生态地质环境进行评价中,要针对区域的特征,从区域人口、社会、资源和环境的相互关系出发,从区域可持续发展的本质概念进行分析,去界定区域社会各个方面、资源储备量和区域地质环境承受能力,把握住生态系统维持和调节自身系统能力的阈值,即生态供给和生态需求的阈值,如果超过了它们的阈值,生态地质系统将失去维持平衡的能力,遭到摧残;反之,生态地质系统可持续发展。
参考文献/References
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摘要:建立良性的协调发展运行机制, 是有效实现西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展目标最关键、最有效的办法, 也是西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展研究的核心内容。以系统科学与可持续发展理论为基础,以生态学和经济学原理为指导,分析了西北少数民族地区城镇化与生态环境协调发展系统的特点和特征。在深入分析系统要素之间耦合关系的基础上,构建了由市场机制、制度政策机制、规划机制、生态补偿机制、教育培训机制、调控机制、国家扶持和投资机制所组成的西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展运行机制体系。
关键词:城镇化与生态环境;协调发展;运行机制;西部少数民族地区
关于城镇化与生态环境协调发展的研究,国内外学者们很重视城镇化进程中的生态环境问题。早期研究主要是强调环境保护,80年代后期可持续发展理论逐步得到共识与应用,从系统论角度来研究城镇化与生态环境的协调发展。相关的研究对城镇化与生态环境的耦合关系、相互作用机理、调控体系等进行了专题性研究[1--9]。但对城镇化与生态环境协调发展机制的研究还比较少。而且,对西部少数民族地区的研究尚属空白。建立良好的协调发展运行机制,是有效实现西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展目标最关键、最有效的办法,也是西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展研究的核心内容。由于西部地区生态环境具有脆弱性的特点,生态环境已经成为制约该地区城镇化进程的“瓶颈”[10]。面对2020年全国同步实现小康社会的发展机遇,研究和解决西部少数民族地区城镇化进程与生态环境的协调发展,缓解西部生态环境问题,探索适合西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展的道路,已成为迫切需要解决的问题。所以对西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展机制进行研究具有实际应用价值和重要意义。
1、城镇化与生态环境协调发展系统分析
随着城镇化进程的加快,城镇化作为一种重要的形式, 正在对周围生态环境造成现实的或潜在的威胁[3];城镇化与生态环境间存在胁迫与约束的耦合关系,城市化对生态环境的胁迫主要是城市中的人口、工业和交通等活动过程中排放的污染造成的,生态环境对城市化的约束则主要是通过改变人口和资本流向引起的[4];城市集聚经济与水土资源生态阈值之间存在互动互馈机制,城镇化进程促使水土资源由粗放向集约利用方式转变[5];在城镇化进程中,生态环境不仅为城镇化提供工业经济的各种自然要素和能源资源,而且决定城镇化发展的基本形态和自然系统的基本特征。城镇化与生态环境通过相互作用形成复杂的非线性的多重反馈系统,协调发展是二者关系调控的最高目标[6];快速的城镇化进程必将与土地、水及生态环境产生冲突,日益紧缺的资源条件以及发展中产生的环境问题已成为中国城镇化发展的制约因素,危及城市的可持续发展[7] [8]。
城镇化与生态环境协调发展系统是由资源子系统、生态子系统、经济子系统和社会子系统等4个子系统相互联系、相互作用、相互耦合形成的有机整体。区域城镇化与生态环境协调发展系统,如图1所示。城镇化与生态环境协调发展系统要素之间存在复杂的、
非线性的动态反馈关系。它们在确定的地理空间内,耦合成一个多层次地域复合系统,相互影响,协同演化。城镇化与生态环境协调发展系统是一个开放的复杂巨系统,是以经济活动为主体的。其子系统相互联系、相互作用、相互耦合而形成的具有一定结构和功能的有机整体,各系统之间存在着不间断的物质循环、能量流动、价值流动及信息传递。
2、西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展运行机制分析
机制是以一定的运作方式把事物的各个部分联系起来,使它们协调运行而发挥作用的。通过建立适当的体制和制度,可以形成相应的机制。西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展机制的构建要通过体制改革与制度建设来实现。
运行机制,是指在人类社会有规律的运动中,影响这种运动的各因素的结构、功能、及其相互关系,以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。在西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展中是引导和制约决策并与系统协调发展相关的社会、经济、资源开发、生态环境保护等活动的基本准则及相应制度,是决定行为的内外因素及相互关系的总称。各种因素相互联系,相互作用,要保证协调发展的各项工作目标和任务真正实现,必须建立一套协调、灵活、高效的运行机制。如市场运行机制、竞争运行机制、企业运行机制。
西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展是一个复杂的巨系统。该系统的协调发展运行机制就是优化系统内部构成要素结构、整合外部环境资源结构、协调城镇化与生态环境相互关系的动态过程和作用机理[2]。城镇化与生态环境协调发展的运行机制不是孤立的,而是由若干相互作用、相互联系、相互制约、相互促进的机制所构成的体系。在深入分析系统要素之间的冲突与协调关系基础上,分析了西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展的机制,提出了可以反映城镇化与生态环境协调发展的7种运行机制。构建了由市场机制、制度政策机制、规划机制、生态补偿机制、教育培训机制、调控机制、国家扶持和投资机制所组成的可以反映西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展的机制体系。这些机制之间相互联系,互为影响,形成一种耦合的互动关系,成为一个有机整体。这些机制之间以城镇化与生态环境协调发展为核心目标, 并在动态运行、相互配合、相互促进与相互胁迫与约束中形成巨大的合力,推动区域城镇化与生态环境系统向协调发展方向进行演化, 同时又控制着这一发展方向不偏离其正确的发展轨迹。
2.1建立健全市场机制
在西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展运行机制体系中,市场机制是指遵循市场规律,用经济手段推动城镇化与生态环境的协调发展。就是要建立市场化的城镇发展机制、生态环境保护机制和科学合理的组织调控体系,实现城镇化过程中的人口、资源、资金、技术等要素的合理流动和优化配置。要营造良好的市场环境,为市场机制在城镇化进程中发挥基础性作用提供制度保障,建立和完善城镇发展的内在调节机制。要加快生产要素的市场化进程,培育和发展城乡要素合理流动的统一市场,通过市场体系的发展促进城镇建设和城镇体系的完善[12]。在促进少数民族地区城镇化与生态环境的协调发展中,要发挥市场机制的基础性和主导性作用。市场机制的作用主要体现在以下几个方面:①用市场机制多方融资;②用市场机制管理城镇和保护环境;③用市场机制推动产业与城镇互动发展。
2.2建立制度政策机制
制度建设滞后,同样也是西部少数民族地区城镇化过程中面临的较为突出的问题。要在西部少数民族地区推进新型城镇化,实现城镇化与生态环境的协调发展,就必须大胆先行先试,破除现有体制机制障碍,为新型城镇化及城镇化与生态环境的协调发展提供制度保障。本文认为,要实现城镇化与生态环境的协调发展,重要的是在一些重大体制和政策方面做出调整和改革。应加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。主要包括:
①深化农村土地管理制度改革保护农民权益;②彻底改革户籍管理制度为人口城镇化扫清阻力;③加快和完善农民工社会保障体系建设;④引导农村人口有次序的向城镇转移;⑤应尽快清除阻碍城乡统筹就业的体制;⑥通过完善城镇功能促进生产要素与人口向城镇集聚;⑦通过财税引导功能促进新型城镇化发展;⑧建立人与产业之间的联动发展机制。
2.3建立规划机制
在城镇化发展过程中,实现城镇化与生态环境协调发展是最高发展目标。在目前的城市管理框架下,首要的问题是搞好规划,包括国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、各种专项规划(包括产业、基础设施、环境保护、旅游、文化等)。其中城乡规划是指规划和调控城乡空间结构、人口规模、土地规模等与资源承载力、环境容量相适应。就城镇化与生态环境的协调发展目标而言,城乡规划是落实整个发展目标的载体,是目标中比较重要的组成部分。
在生态环境问题突出的西部少数民族地区,资源环境的可持续利用不仅要考虑到区域内资源环境的整体与局部、近期与远期的规划要求,还要保证这代人的利益不损害子孙后的利益。西部少数民族地区城镇化与生态环境的协调发展,要坚持可持续发展原则,在全面、系统地加强基础工作的基础上,做好水土资源的综合开发利用规划。在西部少数民族地区城镇化过程中,可以考虑生态移民,让部分农牧民从生态保护区、水源涵养区、生态脆弱区搬出,结合城镇化集中安置,实现城镇化与生态环境协调发展。
完整的城乡规划体系为城镇化与生态环境的协调发展提供了良好的平台。在城乡总体发展规划中,可以将城镇化与生态环境调控的具体指标与空间分区与城乡总体发展规划中的指标控制与用途分区充分结合。在专项规划内,加入生态脆弱区整治内容,认真分析生态环境问题产生的诱因,严格控制资源利用强度的进一步增强,确保生态环境的恢复。这样,西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展的目标才能实现。
3.4建立生态补偿机制
西部地区生态环境具有脆弱性的特点,西部地区严重的生态环境问题如土地荒漠化、草场退化、水土流失等均已成为国内外有关专家关注的热点。近年沙尘暴发生频率的增加和其强度的加大,证明了西部地区生态环境的进一步恶化。显然,西部地区脆弱的生态环境已经成为制约城镇化进程的“瓶颈”。西部地区也是我国北方重要的生态防线。从我国实际情况看,这些区域的生态环境也已非常脆弱,具有生态脆弱与经济落后重叠交织的特征。没有合理的生态补偿机制,这些区域必然没有足够的资金和积极性进行生态环境的保护、修复与重建。
建立生态补偿机制是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强。要使生态环境补偿机制有效解决经济社会发展中生态环境资源的存量、增量问题,激励人们从事生态环境保护和建设的积极性,使生态环境资本增值和永续利用,必须采取以下对策措施:①强化生态环境产权意识;②加强生态环境补偿立法;③推进生态环境价格改革;④完善生态环境补偿管理;⑤坚持生态环境补偿原则。
总之,在西部少数民族地区城镇化进程中,建立生态环境补偿机制是实现生态环境持续利用的一种有效手段,只有从我国的实际出发,在市场价格机制的引导下,建立起产权主体清晰、标准合理、监督有效的生态环境补偿机制,才能推进西部少数民族地区的城镇化进程、这些地区才能有足够的资金和积极性进行生态环境的保护、修复与重建。只有这样才能谋求实现城镇化与生态环境之间、区域之间、当代人之间、代际之间的协调发展,才能促使早日实现我国全面建立小康社会的目标。
同时,国家加大对西部少数民族地区的财政转移支付力度,尽快建立自然资源的有偿使用制度。建立以生态保护、生态补偿为核心的生态建设机制和人口、资源、环境良性循环的可持续发展机制,实现西部少数民族地区镇化与生态环境的协调发展。
3.5建立教育培训机制
在西部少数民族地区城镇化进程中,由于城镇的发展,城镇周边的很多农牧民就会丧失自己原有的耕地或者牧场。这样,大部分农牧区的闲置劳动力就要进入城镇寻找工作以谋生。而这些人所受的教育水平偏低,加之西部地区落后的社会保障体系,使这些人无法得到应有的培训,也就难以胜任大部分工作,只能从事一些第三产业,而目前西部地区落后的第三产业也决定了其无法提供足够的岗位和工作机会给从农牧区进入城镇的人口,这就导致了失业人口的增加,这些人的生活水平迅速降到贫困线以下。他们的失业会使社会上闲散人口增加,严重影响了社会的稳定,城市的健康发展和城市的文明形象,城市交通拥挤、就业紧张、社会治安混乱、城市环境恶化等一系列的问题相继出现[13]。所以,大幅度提高人口素质是促进西部少数民族地区经济发展和社会稳定的关键环节。要从战略层面大力发展西部少数民族地区教育事业,大幅度增加教育投入。重点加强对少数民族人口的教育培训力度,坚持以市场需求为导向,开展基础教育、职业技术教育和各种层次、各种内容的技术培训,整合“阳光工程”、“雨露计划”、“温暖工程”、“技能培训计划”等农村劳动力转移培训项目和优势教育培训资源,有针对性地对外出务工人员进行培训,努力提高外出务工人员的思想道德素质和专业技术水平。采取积极措施促使少数民族人口直接参与社会服务计划,通过创造就业机会,提高劳动生产率等手段提高他们参与社会活动的权利和自力更生的程度。制定区域性发展援助政策措施,提升少数民族人口把握经济机会的能力,提高少数民族人口的农业生产和非农产业技能以及在市场经济条件下的自我生存能力、自我选择能力和自我发展能力。
3.6建立调控机制[3]
3.6.1产业调控
现代化的城镇产业体系是城镇化与生态环境协调系统的支撑力量。西部少数民族地区在产业转移对接中,要特别注意生态环境问题。尽量引进经济效益高、资源消耗低、环境污染少、技术含量高的现代产业。能够大幅度降低单位产值资源与能源消耗,或在不增加资源与能源消耗的前提下,促进城镇经济的发展、财富的增加、居民福利水平的提高。
3.6.2规划调控
通过规划的合理调控,有助于实现我国城镇化与生态环境的协调发展。当前, 我国正面临城镇化的快速发展期,必须充分重视和依靠城乡规划来设置发展轨道、加强调控来保证我国城镇化的健康发展。城乡规划是指规划和调控城乡空间结构、人口规模、土地规模等与资源承载力与环境容量相适应。要积极发挥城乡规划的公共政策职能,有效发挥规划的引领和调控作用,统筹谋划城乡发展,优化城乡空间布局,深化重要功能区块规划编制,有序推进城乡规划实施,依法加强城乡规划监管,努力实现城镇化与生态环境的协调发展。
当前,我国城镇化过程中出现的劳民伤财的形象工程、急功近利的规划调整、寅吃卯粮的圈地运动、脆弱资源的过度开发、杂乱无章的城郊用地和屡禁不止的违法建筑等方面的问题。虽然,这些问题属于城镇化发展过程中的问题,但也必须在保持发展的势头下,认真强化城乡规划的调控来加以解决[14]。
布局合理的城镇体系和城市空间结构是控制和减少污染的基础条件。减少环境污染, 加强环境保护,首先是要编制好城乡规划。没有好的城乡规划,污染的防治、环境的保护、生态的平衡等都无从谈起。合理布局的城镇体系能缓解人类对大自然的干预,减少过度放牧、过度开垦的危险性,从而达到整体上的生态平衡,实现我国城镇化与生态环境的协调发展。
3.6.3社会文化调控
社会的稳定与安全是城市可持续发展的软环境保证。公平的发展机会、公正的市场经济运行体系、良好的社会秩序、稳定的发展环境以及完善的公共服务体系使得城镇化发展要素自由、高效率向城市地区集聚,为城镇化发展提供了强有力的支撑。而且,可以有效的控制城市数量与规模扩展对生态环境的压力和破坏。城镇化与生态环境协调发
展同样需要先进文化的支撑。
3.6.4政策调控
政策问题关注的是那些制度安排上的变化。合理的政策安排可以有效地配置资源。政策对城市化与生态环境的影响是刚性的、强制约和持久的。政策会不同程度的影响城镇化进程与生态环境保护、建设力度,进而决定了城镇化与生态环境相互作用的方式和程度等。
3.7国家扶持和投资机制[13]
国家扶持机制是指中央政府利用经济政策和经济杠杆,主要包括中央财政转移支付、拨款、优惠贷款、税收减免等政策,加快经济发展水平较低的西部少数民族地区等欠发达区域发展。我国一直重视对西部少数民族地区的扶持。但在制度上存在中央财政转移支付尚不规范,不能满足促进西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展的要求;税收制度还没有体现促进城镇化与生态环境协调发展的要求等问题。因此,需要重点建立以促进西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展为导向的中央财政区域转移支付制度。把实现西部少数民族地区公共服务均等化作为中央财政区域转移支付的基本原则。充分考虑各省市区之间财力差异及公共服务均等化的要求,重新核定中央财政转移支付资金的规模和方式,构建中央财政区域转移支付制度新的规范。同时,把实现公共服务均等化的要求内置到中央政府涉及到区域的各种专项转移支付中,把欠发达区域作为重点,加大转移支付的力度,增强其促进西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展的效果。增加对西部少数民族地区的转移支付力度。实行纵向转移支付与横向转移支付相结合的模式,但主要是加强横向转移支付力度。
中央政府应加大对西部少数民族聚集地区基础设施的投资力度。这些地区由于自身发展能力不足,城镇化水平和经济发展水平与其他地区存在较大差距,城镇数量少,规模小,服务半径大,城镇基础设施建设严重滞后, 城镇集聚功能弱,扩散功能受到严重制约,城镇发展的产业尤其是工业的支撑作用非常脆弱,城镇的地域和文化特征明显,但现代气氛不够浓厚。因此国家应加强西部地区基础设施的建设力度,进而增强区域内城镇的经济集聚和扩散能力,培育经济自身发展的能力。对西部少数民族地区而言,生态环境是一种特殊的资产,保持良好的生态环境是实现区域可持续发展的基础。因此在经济发展和城镇化建设的过程中应加强对生态环境的保护,用经济手段进行生态环境的建设, 确保生态环境为经济发展和城镇化建设服务。
西部地区有着多民族、多语言、多文化和多宗教的人文社会环境,在城镇化建设过程中应重点加强保障和改善民生,营造稳定的社会政治环境促进西北城镇化协调发展,增强城镇化保障边疆安全的功能,消除二元经济结构,逐步扩大社会保障体系的覆盖面,制定有效办法,强化城乡居民中弱势群体的文化 职业技能培训和择业指导,消除城镇居民和进城人员的后顾之比,为西部城镇化发展提供优质的劳动力。
4、结论
建立良性的协调发展运行机制,是有效实现西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展目标最关键、最有效的办法,是西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展研究的核心内容。在深入分析西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展系统要素之间的耦合关系基础上,分析了西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展的机制。西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展机制的构建要通过体制与制度的建设来实现。可以反映城镇化与生态环境协调发展的机制有:建立健全市场机制、制度政策机制的建立、规划机制的建立、生态补偿机制的建立、西部少数民族地区文化发展机制、教育培训机制、调控机制、国家扶持和投资机制等。
本文对这些机制的基本内涵做了初步的探讨。本文提出的这个协调发展的机制体系,及机制的分析都还是初步的。对于如何建立或健全这些机制,都有待作进一步地深入探讨。
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关键词:区域金融;区域金融生态环境;经济发展
一、区域金融生态环境的内涵
生态环境,指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体,主要或完全由自然因素形成,并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。虽然生态环境与自然环境在含义上十分相近,但两者并不等同,自然环境的外延比较广,各种天然因素的总体都可以说是自然环境,但只有具有一定生态关系构成的系统整体才能称为生态环境。生态环境是自然环境的一种,二者具有被包含关系。将生态环境这一自然科学的概念引入金融领域,与金融这个社会科学的概念相结合,便产生了具有崭新内涵的金融生态环境这个概念。
从理论上讲,金融生态环境是个仿生概念,是借用生态学上的提法对金融环境进行的描述,通常指金融运行的一系列环境要素。广义上的金融生态环境是指宏观层面的金融环境,指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等一切与金融业相互影响、相互作用的方面,主要强调金融运行的外部环境,是金融运行的一些基础条件;狭义上的金融生态环境是指微观层面的金融环境,包括法律制度、行政管理体制、社会诚信状况、会计与审计准则、中介服务体系、企业的发展状况及银企关系等方面的内容。而区域金融生态环境则是指某一个区域内的金融生态环境,即某一区域范围内金融运行所涉及的所有影响因素,其状况的演化与变革是整个金融生态环境建设、优化的前提和基础。由此,金融生态环境的概念,既包含通常意义上的微观层面的金融环境,也包括整个金融市场得以生成的环境。与通常的金融市场的概念相比较,金融生态环境更强调金融系统与所处环境的相互依存、相互影响以及协调发展。而区域金融生态环境,指一个国家或地区的金融生态环境。从生态角度看金融发展问题,反映了科学发展观的根本要求,也是系统性和可持续性观念的体现。
二、优化金融生态环境与促进区域经济发展的关系分析
良好的地区金融生态环境,不仅有利于疏通货币政策传导机制和地区金融业的健康发展,对促进该地区经济发展同样重要。在当前经济发展阶段,提出改善地区金融生态环境是经济发展到一定阶段的一种必然的要求。
(一)促进地区经济与金融和谐发展的要求
改革开放以来,各地区在金融生态环境建设方面也取得了一定的成就,但由于我国金融生态环境本身基础差,起点低,加上长期的计划经济体制和观念下遗留的弊病,各地金融生态环境的现状尚远不能满足该地市场经济环境下金融业健康可持续发展的要求。主要表现在:有些企业利用破产法的不完善,以破产逃避还债,导致银行内大量坏账的产生;由于没有完善的社会信用评价体系及其相应的管理系统,银行在通过借款人信用对贷款风险作合理评估方面还有很多困难;由于会计、审计、信息披露等标准不高,“骗贷”现象依旧屡禁不止;相关的中介行业的专业水平普遍不高,容易被买通作假。所以,为了促进地区经济的进一步发展,必须采取有效措施以改善地区金融生态环境,达到金融与经济环境的和谐发展。
(二)适应新形势下对内、对外进一步扩大开放的要求
改革开放以来,外资对各地区经济发展起到了重要的促进作用。但各地区吸引外资的手段基本一致,即通过优惠政策(主要是税收和土地两个方面)鼓励外资到本地进行投资。在经济发展过程中的某一阶段,这种在所得税、土地等生产要素上,对内资、外资有不同待遇的政策对经济发展具有积极促进作用。但随着经济的进一步发展,这种差异的继续存在将对本国以及本地区民营经济的发展不利,对国家和本地区的税收也会产生负面影响。同时,经过这二十年的发展,国内可利用的资金总量也达到了相当水平。因此,下一阶段的发展就应该在继续扩大对外开放的同时扩大对内开放,逐步实现包括企业所得税在内的内外资优惠政策体系的并轨,逐步把外资的激励机制由优惠政策转变到公平竞争的软环境上来。而建设公平竞争的软环境的关键之一就是建立良好的金融生态环境。(三)区域金融与区域经济发展的正反馈机制
市场经济条件下,良好的区域金融生态环境不仅能促进区域金融的可持续发展,并且通过金融核心作用的发挥能够推动区域经济的快速发展,而区域经济的快速发展反过来又会推动对区域金融的发展,从而形成两者良性互动的正反馈机制。因此,应该采取措施,不断优化区域金融生态环境。实践证明,一个金融生态环境良好的地区必然吸引资金。地方政府要想吸引资金,促进当地经济发展,就必须高度重视金融生态环境建设,把加强和改善本地区的金融生态环境作为一项基础性工作来抓。
三、优化区域金融生态环境的对策
(一)提高地区经济竞争实力
加快本地区经济市场化进程,按照市场经济的发展要求,努力培育本地区的市场经济氛围,不断改善经济运行环境。加快地区经济结构调整,要根据国家宏观调控要求和地区经济发展优势,坚持有保有压、区别对待,切实加强和支持地区经济发展中的薄弱环节,使地区经济真正实现全面协调与可持续发展。积极深化本地区企业的改革,使企业真正成为独立的市场主体,完善公司制度建设,特别是要健全财务会计制度,规范财务报表行为提升企业的经营管理能力,进而提高企业赢利能力,从根本上降低银行的贷款风险。
(二)健全地区社会信用基础
健全维护金融债权的法律和执法体系,完善市场经济条件下调整和规范交易主体之间债权债务关系的法律体系,在立法上要充分体现保护债权人利益的原则,特别是在企业合并、分立、中止等过程中,要突出和强化银行权益,切实保证债权人权利。建立和完善多种形式的信用征信和评价体系,各级有关部门要充分整合利用各种信息资源,建立以政府主导、市场化运作、社会化服务的信用评价机构,制定出统一的信用体系、规范标准和查询体系,提高信用数据的开放共享程度,使信用度真正成为银行在考察贷款申请者时所能依靠的最重要的指标之一。重塑“诚实守信”的社会价值观念体系,把强化信用意识作为社会主义精神文明建设的一项基础工作,加强全民信用教育,强化道德约束,提高民族信用水平和信用素质。
(三)加快地区金融市场建设
要发展多种类型的金融机构,构建多类型、多层次的金融市场,尤其是利用地区经济发展优势,借助发达的现代信息技术和网络,树立区域金融机构的优势;规范发展社会中介服务机构,要提升中介机构的专业化服务水平和诚信水平;要从政策上鼓励和扶持与金融生态环境密切相关的一系列专业化的中介机构的发展,培植一批诚信水平高的有代表性的专业化中介机构,形成良好的中介行业道德风范;要继续提高审计、会计、信息披露等标准,在向高水平国际标准看齐的同时,结合我国自身行业和企业制度特点,制定适合我国国情的高标准的审计、会计、信息披露标准;同时还需要在标准的执行方面进一步改进,努力保证审计会计准则不论在大企业还是中小企业中都得以真正严格执行。
在建设地区金融生态环境过程中,地方政府要前瞻性地认识到资金按市场原则流动在市场经济日益深入发展形势下的客观必然性,高度重视改善金融生态环境对增加信贷投入、促进经济可持续发展的重要战略意义,把争取金融支持的重点放在主动地、超前性地改善金融生态环境上。地方政府应重视商业银行在内部评级中对本地区的看法,有针对性地采取措施,提高自己的评级等级,以此争取商业银行在资金调度、信贷授权等方面对自己给予支持。同时进一步深化行政管理体制改革,推行政务公开,提高依法行政水平。规范政府服务收费,取消不合法的收费项目,合并或取消重复设置的收费项目,进一步简化抵押、评估费用和手续,降低企业经营和信贷成本。
参考文献:
1、徐亚军.优化区域生态环境的思考[J].上海金融,2006(6).
关键词:桉树;产业发展;生态环境;陆良县
中图分类号:S792.39;S718.557;F416.88
文献标识码:A
文章编号:1671-3168(2012)05-0100-05
1基本情况
陆良县位于云南高原东部,隶属曲靖市,地处北纬24°44′~25°18′,东经103°23′~104°02′,东西宽65.62km,南北长62.8km,总面积1989.59km2,地处乌蒙山南部延伸带,三面环山。山脉中部是平坦开阔的陆良坝区,略呈三角形,自东北向西南伸展,南盘江从中穿越过境,形成高原、山地、丘陵、盆地相间的地貌特征,是滇东北较典型的岩溶地貌。整个地势北高南低,最高点为龙海,海拔2687m,最低点是小百户镇石板潭,海拔1625m。
气候类型属北亚热带高原季风型气候,冬干夏湿。气候特点是终年温和,冬无严寒,夏无酷暑,春暖干旱,秋凉湿润,降水集中,干湿分明。年均温14.7℃,≥10℃的活动积温4458℃,年均降雨量958.2mm,太阳辐射总量125千卡/cm2,日照时间2242.5h,相对湿度为74%,无霜期246d。
土壤分为红壤、黄棕壤、紫色土、沼泽土、石灰土、水稻土等六大类,15个亚类,32个土属,66个土种。红壤在全县分布最广。
全县辖8镇2乡1农场140个村委会625个自然村1330个村民小组。总人口631506人,其中农业人口558665万人,占88.47%。农村劳动力343635个,占农村总人口的61.51%。2007年全县实现生产总值60.1亿元,其中农业生产总值22.6亿元,农民人均纯收入3426元。2桉树产业发展现状
2.1桉树资源
桉树是桃金娘科桉属各树种的总称。陆良县从20世纪初开始引种桉树,种植于四旁,成为全县坝区、半山区主要的四旁树种;70年代曾大量种植,1984~1991年省林业厅在陆良县开展了以桉树为主的薪炭林项目建设,1992~1997年省计委批准了陆良林纸基地建设项目,以桉树为主的速生丰产工业原料林基地得到一定的发展,后因各种原因项目建设速度滞缓至停建;1999年国家启动天然林保护工程以来,木材价格一路上扬,加之桉叶油价格回升,在经济利益的驱动和退耕还林工程的带动下,全县个体、私营企业、农民及干部职工投资以桉树速生林为主的建设步伐骤然加快。2007年集体林权制度改革后,广大林农种植经营桉树的积极性更加高涨,真正做到了“地当田耕,树当菜种”的集约化经营发展之路,林分的质量、产量和效益均显著提升。经调查,全县种植的桉树树种主要有蓝桉、直干桉、巨桉、史密斯桉、赤桉、柠檬桉、大叶桉、窿缘桉、细叶桉、邓恩桉等10余种,但以蓝桉和直干桉的面积和蓄积量最大,社会经济效益最显著。据2008年陆良县森林资源二类调查,全县桉树面积1.17万hm2,占人工林面积3.54万hm2的33.0%;桉树蓄积量40.1万m3(其中散生木及四旁树蓄积量4.4万m3),占人工林蓄积量130万m3的30.8%,主要是中幼林。在四旁树中桉树有142.9万株。桉树主要分布在海拔1800~2100m的坝区和半山区。
2.2桉树产品用途及市场价
1)主材:陆良县桉树木材的主要用途是作煤矿坑木,目前市场收购价为:直径5~9cm的400元/m3左右,9~13cm的600元/m3左右,直径13cm以上的800~1000元/m3。
2)小径材及枝桠、根茎:桉树林抚育间伐出来的小径材,主伐作业产生的弯扭废材,以及少数林农更新造林翻挖出的桉树根,用于提供造纸原料和胶合板原材料,目前市场收购价为300~350元/t。
3)桉油:利用桉树的幼枝和叶可提炼桉叶粗油。据不完全统计,2011年全县的桉油产量达2000t左右,桉油收购价为50~65元/kg。陆良县主要有5个专业大户收购,年收购量占全县桉油产量的80%左右。
2.3桉树相关产业发展
2.3.1桉树种苗生产
1)采种受桉树种植业的拉动,出现了专门从事桉树采种的人员。据调查,全县有桉树采种人员200人左右,年采桉树籽种近2000kg(其中蓝桉约1100kg,直干桉约800kg,其他桉树籽100kg)。采种及销售除在陆良县范围外,还扩大到外县市及外省市。2011年桉树籽市场价为:蓝桉600~800元/kg,直干桉1800~2100元/kg。
2)苗木生产陆良县从事林木种苗生产的专业户有100多户,培育的树种包括各种经济林、用材林以及各种珍贵的庭院及四旁绿化树种。全县每年培育的桉树苗近500万株,除满足本县需求外,还大量销往周边县市及贵州等地。林业调查规划第37卷第5期保绍明,等:陆良县桉树产业发展现状及其与生态环境关系分析
2.3.2桉油提取
全县从事桉油提取的有200余户,其中常年熬油的占一半左右(大的桉树种植户大部分都自己支炉,一般都是季节性生产或隔年生产),每年参与采枝叶及熬油的人员达到1万多人,有效地利用了农村剩余劳动力。
2.3.3木片加工
受市场的拉动,陆良县从单一的桉树原条出售发展成为粗加工出售,实现了林产品的升级。据统计,全县已办理木材加工许可证从事木片生产的加工厂有9家,年加工木片达3.2万t(其中桉树木片占90%以上),年产值达1216万元。木片主要销往省内各造纸或胶合板企业。
2.3.4林浆纸一体化产业
云南陆良银河纸业有限公司技改后,已彻底实现了从草浆到木浆的转变,在本县规划的以桉树为主的造纸原料林基地已初步建成。一个以陆良县为基点,“公司+基地+农户”的发展模式已基本形成,林浆纸一体化产业初步建成。2010年年生产量达38万t,年消耗木材纤维原料30万m3,年销售量248855t,年销售产值124424万元。3人民群众喜欢种植桉树的原因分析
在众多的造林树种选择上,桉树脱颖而出,成为适宜区域的首选树种,主要原因如下:
1)桉树全身都是宝,主干作坑木用材或生产木材原木、原条,小径材、枝丫和根做薪材或生产木片,枝叶提炼的桉油是重要的化工原料,广泛用于医药和日用化工行业,整棵树几乎没有浪费。
2)桉树具有生长速度快、成材期极短、适应性强、病虫害少等优点,种植和经营管理技术简单。
3)种植桉树具有较好的经济效益。种植桉树第二年就可以修枝叶获益,产值在3000元/hm2以上,第三年就可以出售抚育间伐出来的小径材,5年后就可以进行主伐利用,且每年都可以修剪部分枝叶出售,投资回报快、回报率高,经济效益显著。
4)桉树产品销售容易,客户主动上门求购,足不出户就能出售,极大地方便了桉树种植户。
5)目前许多农村劳动力纷纷外出打工,少数家庭举家外出。因此,投资少、见效快、经营种植和管理简单的桉树自然成为农民的首选目标,同时也避免了因外出而造成的土地荒芜。4桉树产业发展的生态、社会及经济效益
1)推进了农村产业结构的调整,同时拉动了煤炭、交通运输、电力、医药、日化、服务等相关产业发展,拓宽了就业渠道,吸收了农村剩余劳动力,加快了当地经济发展。
2)以大莫古、小百户、芳华为主的3个桉树主要种植区,大部分农民通过种植桉树改变了贫穷落后面貌。
3)桉树从种植到经营管护、修枝熬油、抚育采伐等都需要大量的劳力,许多人不出村、不出县就能打工实现收入,有效地减少和降低了因外出打工产生的留守妇女、留守儿童和空巢老人等带来的社会问题。
4)陆良县的主风向西南方向大量的荒山荒地种植桉树成林,近年来县城的风沙受到了有效扼制,生态环境明显改善。
5)由于桉树产业的规模化发展,涌现了许多种植大户和种苗、经营、加工、营销等专业户,他们相互之间的拉动和带动,促进了经济的可持续发展。
6)通过桉树的种植,大幅度地提高了种植区林农的科技文化素质和生产技能,为实现林业现代化及大农业的现代化造就了一大批懂技术、善管理、观念新的新型农民。
7)桉树产业的发展能新增森林面积,提高森林覆盖率,不但改善了生态环境,而且为实现建设环境优美、人与自然和谐的绿色经济和现代工业强县,促进经济社会可持续发展,全面建设小康社会起到积极促进的作用。5桉树产业发展与生态环境的关系
近年来,一些人散布桉树是“抽水机”、“抽肥机”、“有毒”、“致旱”,甚至说政府已严令禁种、现有的桉树要全部砍除等,造成一定范围内林农的恐慌,严重影响了林农的积极性。这既没有科学依据,又没有政策法规依据。
5.1桉树是否是“抽水机”
有人认为桉树是“抽水机”,是因为桉树人工林在生长过程中需要消耗林地土壤中的大量水分,会导致林地地下水位下降,造成林地和周边土地的干旱。中国林科院杨民胜研究员认为,虽然桉树生长迅速,在单位时间、单位面积用水量相对较多,但是以水分利用率为标准,与其它树种相比,桉树仍属于节约水分的树种。例如,每合成1kg生物量(干质量),针叶树种松树需消耗水1000L,相思属、黄檀属、合欢属、水皮黄属、咖啡属等树种则需水800L以上,而桉树需水只有510L。可见,桉树对水分的利用效率很高,产生相同的生物量其所耗水分最少。中国林科院热带林业研究所主任徐大平的相关研究成果已经发表在国际专业期刊《TreePhisiology》上,他认为,学术界已达成“桉树有涵养水源的作用”这一共识。“桉树人工林涵养水源作用明显,桉树利用水的效率较高,生产相同的生物量只消耗其他农作物所需的1/3~1/2的水量”。桉树高效用水从叶片和嫩枝上覆盖一层蜡被就可见一斑。同时,在陆良县主要种植的蓝桉和直干桉的幼树叶片是垂直生长的,这就有效地降低了水分的蒸发,充分说明桉树利用水的效率。虽然速生期的桉树对水分需求较为旺盛,但其根系主要分布在地层50~100cm,对土壤水分的利用也只限于上层土壤,不会影响到深层地下水位,随着栽种年限的增加,桉树的生长逐渐减缓,对水分的需求将逐渐减少,逐步具备涵养水源的功效,这从幼树叶片垂直生长到中龄林桉树叶片平面生长也能得到验证,桉树并不是森林土壤的“抽水机”。
1999~2002年,中澳科学家在雷州林业局开展了“桉树与水科研项目”研究,在河口和纪家林场2个观察点的3a生桉树人工林其年度水分蒸腾量分别为450mm和537mm,其水分蒸腾量只占雷州半岛年降雨量的1/3左右,也就是说,其水分循环是可以达到平衡的。因此,在降雨量大于800mm的情况下,桉树根系不吸收地下水,不会造成地下水的减少。而陆良年均降雨量达970mm,这表明在陆良县种植桉树人工林不会对地下水位产生影响。而且,同其它林分一样,桉树人工林还具有一定的水源涵养作用。因此,桉树是“抽水机”之说是一个伪命题。
5.2桉树是否是“抽肥机”
桉树是否将土壤肥力抽掉,导致林地的地力衰退呢?澳大利亚JONNDavidson教授就桉树对林地土壤养分的消耗问题进行过实验,结果表明,尾叶桉人工林对林地养分的总吸收量和收获带走量都是比较低的;福建林科院叶功富等人对长泰县岩溪林场和南靖林场的桉树养分循环情况进行了研究,结果表明,如砍伐只取木材,而把树叶、树皮、树枝桠归还林地,则养分的损失仅占积累量的20%。陆良县种植的桉树主要是油和材兼用品种,人们不仅获取整株桉树,就连桉树林地上的枯枝落叶也不放过,桉树林地肥力衰退那是肯定的。但是,随着桉树经营集约化水平的不断提高,尤其是集体林权制度改革后,广大林农吃下了定心丸,经营管理的水平和积极性不断提升,采取了各种补肥措施,一些二代、三代萌发树也焕发了生机,土壤肥力得到了有效维持。
5.3桉树是否“有毒”
有人说桉树会排放一种毒素,因此桉树没有病虫害,致使没有飞鸟到桉树林中觅食,导致桉树林内“草不长,鸟不飞”。目前科学证明桉树是无毒的树种,而且还可以被动物和人类直接或间接利用。澳大利亚的动物考拉(树袋熊)生活在桉树林中,专吃桉树叶为生;此外,澳大利亚从南到北到处都是桉树林,各大城市的饮用水源的涵养林基本上都是桉树,澳大利亚人从未反映过桉树林区的水源不好,更不要说有毒了。再有,桉树有一种副产品—桉叶油,主要成份为桉醇,用途十分广泛。我国生产的桉油主要供外贸出口,在国内则用于香料和医药,产品有洗涤用品、香水、糖果、十滴水、清凉油、防蚊油、驱风油、瑞草油等。
在陆良县,40岁以上的人都知道,20世纪70~80年代全县各地熬大锅药预防流感和百日咳的主料就是桉叶,在那个医疗水平还相对落后的年代,桉树为全县人民的身体健康做出了不可磨灭的贡献;近年来,陆良县一些头皮较多的人和皮肤骚痒者利用提桉油过滤出的蒸馏水洗浴得到了有效的治疗,一些得“香港脚”的人直接用桉油擦拭取得了明显的效果,这些作用多年来却从未有人反映过有毒副作用。因此,桉树“有毒”是没有任何科学根据和现实依据的。
5.4桉树人工林的生物多样性
桉树对生物多样性的影响,主要是指对林分水平生物多样性的影响。客观地说,桉树人工林确实是集约经营的纯林,其生物多样性肯定不如天然林,但绝对没有严重到地上不长草的程度。这不单单是桉树林的问题,也不单单是陆良县的问题,这是全球所有人工纯林的共性,尤其是采取集约经营纯林的共性,如陆良县20世纪末在全县大面积种植的华山松林及柏树林,更不用说果树林及农作物了,因为人们为了获取土地经营的最大效益,就必须清除非目的其它植物。华南农业大学谢正生等人在广东雷州半岛5个不同地点桉树林下的调查结果显示,采集到的植物种类共有61科、127属、150种,结果证明,桉树人工林对雷州半岛森林植物的多样性并未造成什么影响。1998~2001年,西南林学院教授、南京林业大学博士生导师曾觉民对滇中高原人工桉树林植被恢复功能的研究结果表明,桉树人工林与造林前相同林地对比,生物多样性、水源涵养性等不是减少而是增多。在少数情况下,桉树林下植被少,这也是由多种原因造成的:①初植密度大,加之桉树幼林生长较快,1a生幼林就能郁闭,导致林下阳光少,营养竞争激烈,造成植被稀少;②人工林抚育强度大,除草及时,高度集约经营,使得杂草难于生长;③个别地方在造林前其本身的植被生长就很少。
在陆良县,许多桉树种植户为了清除林地上的杂草想尽了各种办法,但还是无法清除,杂草杂灌与桉树争夺水分和养分,严重影响了桉树的效益发挥,如板桥镇的方光海、小百户镇的高毅,大莫古镇的赵正荣等人的桉树林地皆如此;位于芳华镇韭菜坪水库边的桉树林,由于海拔高,桉树长势较差,近5年来均未对桉树林采取任何抚育管理措施,但其林内的生物多样性不比周边其它林地的生物多样性少。其次,在陆良县的桉树林中均能发现有鸟、小动物、菌等。以上事实表明,桉树人工林对植物多样性并没有造成任何不良的影响。
5.5桉树是否“致旱”
5.5.1云南干旱原因
2009年以来,我国西南出现了有气象记录以来极严重的连旱,桉树及橡胶树致旱的传言不胫而走,尤其是2011年网络盛传《云南超3000万亩桉树林终酿世纪生态大灾难》的旧闻,更是把桉树指为罪魁祸首。为此,国家林业局、气象局组织专家开展了“西南地区特大干旱成因及桉树种植对旱灾的影响”专题调研,云南省也组织专家进行了系统分析。2011年3月31日,原云南省省长秦光荣在全省水利会议上以历史数据和专家分析,力证云南干旱的客观成因:①云南处于低纬高原的特殊地理位置,特别是省内几条近似南北走向的大山脉对气流的隔阻,导致空气中含水量极低,难于形成有效降雨;②多变的气候环境影响,云南属于季风气候,由于太平洋厄尔尼诺现象加剧,大气环流异常,偏强西伸的西太平洋副热带高压长期控制云南省,阻断了孟加拉湾暖湿气流,而北方冷空气不易到达云贵高原腹地,造成海洋季风无法登陆形成降雨,是这次干旱的直接原因;③复杂的地质构造,云南属岩溶地区,且山区面积占94%,降雨径流大部分渗入地下或流入下游,难于发挥对地表植被的涵养作用。
5.5.2云南桉树林不可能影响大范围气候变化
据2010年第五次森林资源连续清查成果,云南省现有桉树面积24多万公顷,占人工林的7.28%,占森林总面积的1.27%,而天然林面积占森林总面积的84.53%。因此,小规模的人工林,尤其是极小规模的人工桉树林,是不可能对云南干旱乃至大气环流造成影响的。云南历史上出现旱年的年份比较多,近几十年来更是频繁出现,从公元1300年以来的691年间共出现干旱年211次,平均3.3年一次,其中大旱年76次,平均9.1年一次。建国以来共发生8次大旱且多以冬春夏连旱为主,2010~2012连续3年的干旱是特别突出和严重的一次。而云南桉树大面积发展是在20世纪八、九十年代,因此,营造桉树人工林与云南干旱没有必然联系,桉树“致旱”之说是没有任何科学根据的。6桉树速生丰产林发展对策
1)合理规划造林地,实行科学经营。在商品林规划范围内选择立地条件较好的地带种植桉树。注意森林类型的共融性和双赢性,森林景观的协调性。
2)根据各地不同气候和土壤条件,选择适宜的桉树树种和品系。
3)在土层瘠薄、生态脆弱的地方禁止发展桉树。
4)开展集约经营,进行平衡施肥,以补充林地土壤的养分。
5)选择合理的配置密度。桉树的造林密度不宜过大,根据不同的立地条件可采用1m×3m,1.5m×2m,1.5m×3m,2m×2.5m及宽行窄株配置。
6)在山地条件下,桉树造林应采用沿等高线穴状或撩壕整地。禁止全面整地,尽量保留造林地的原有地被物。
7)营造桉树与其他一些树种的混交林,如用圣诞树、黑荆树、相思树等与桉树混交,保留山顶、山箐、山脊生长较好的原生针阔叶林,与桉树形成块状混交林。
8)合理利用桉树林中的桉叶,其采叶范围控制在桉树树冠高度的1/3~1/2内,决不能掠夺式地采集桉叶。7结语
陆良县正在开展中低产林改造,在条件适宜的山区、半山区采用速生的桉树营造人工商品林应是首选。只要按照两类林的划分,严保全县4.92万hm2公益林的底线,坚持适地适树,合理规划,科学种植,注意保持原生态特征,发展桉树人工商品林可以带来可观的生态、经济与社会效益,是陆良县经济振兴战略。
参考文献:
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