发布时间：2023-09-20 18:10:17
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的电力安全技术培训样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：县级；供电企业；安全管理
1、县级供电企业安全管理中存在的主要问题
1.1安全意识比较淡薄
受各方面因素的制约和影响，某些县级供电企业的员工安全生产意识相对来说比较淡薄，个别员工在工作过程中缺乏自我保护意识，凭经验工作，存在麻痹大意的现象，甚至极个别的员工在安全措施、组织措施和技术措施不到位的情况下，违反操作规程冒险作业，导致人为的责任事故发生。
1.2执行力比较缺乏
县级供电企业有关安全生产的各项规章制度、规程规范以及各种标准都相对齐全，但是在执行过程中往往不能够全面而彻底地得到落实，存在重生产轻安全的现象。
1.3设备管理存在着不到位的情况
对于设备出现小缺陷或发现小隐患需要进行检修时，县级供电企业需要向有关部门逐级申请，等有关部门批准后方能停下设备进行检修。因此，设备带“病”工作的情况时有发生，只是时间长短不一。而且，也存在着个别单位为了完成或超额完成任务指标，便尽可能缩短检修时间，因此也存在着检修质量不高的情况。除此之外，运行规程的修订工作也存在着不及时的现象，设备运行档案资料也存在着不能及时完善的问题。
1.4依法治企做得不够
县级供电企业存在着依法治企不到位的现象，比如：受资金条件的限制以及安全意识、法治意识淡薄的影响，在县级供电线路上，我们还是可以看到电视线、广播线、通讯线与电线全部“挤压”在同一根线杆之上的现象，尤其是一些老居民区的老线路，这种现象比较明显；在按照相关规定必须悬挂安全警示牌、告示牌和标志牌的地方仍存在着标识不全的现象。
1.5安全管理存在不到位现象
电力体制改革以后，县级供电企业的安全监察人员配置上明显不足，工作任务比较繁重，加之一些非生产性的事务他们还要同时承担，因此，工作中便显得分身乏术、力不从心，从而导致安全生产的监督管理职能也得不到有效而充分地发挥。
1.6经营环境比较差
我们不得不承认，农村与城市相比整体素质还存在着一定的差异，而且农村的面积大，人口密度也小，这便给一些不法份子留了可乘之机，一些不法份子把手伸向了供电企业，窃电、损毁电力设施等现象仍然存在，给社会和电力企业带来了一定的经济损失。而电力企业又没有执法权，除了联合政府执法部门外，还必须想出自己力所能及的办法避免这类现象的发生。
2、应对县级供电企业安全管理问题的策略
2.1加强安全文化建设，强化安全意识
针对上文中提到的有相当一部分的县级供电企业安全生产意识比较淡薄这一问题，笔者认为应该通过加强安全文化建设来强化员工的安全意识，筑牢安全思想防线，真正实现“要我安全”向“我要安全”的转变。从而使员工能够自觉地遵守各项规章制度，落实安全措施、组织措施和技术措施，做到“三不伤害”，进而在确保人身安全的前提下，确保设备的安全稳定运行。
2.2落实安全责任，加强执行力
安全责任一定要逐级分解，分别落实到个人，实行企业、部门、班组“三级控制”。完善考核制度，无论是违章操作行为，还是造成了人身伤害或设备损坏等事故，都要按照制度的规定进行相应的考核处理。事故处理一定要坚持“四不放过”原则，切忌“大事化小，小事化无”。
2.3抓好安全技术培训，强化设备管理
加大人员的安全技术培训力度，使所有的员工都能够通过安全技术培训得到有效提升，为设备的安全稳定运行提供技术基础。同时，一定要按照相关规定的要求，进行设备检修、试验，并且要做到“到期必修，修必修好”，坚决杜绝设备带病工作，禁止超周期运行。
2.4加大资金投入力度，依法治企
加大资金投入力度，杜绝多种线路“挤压”在同一根线杆之上的现象发生，发现此类问题及时联系相关部门，使问题得到及时解决；定期组织人员进行巡视检查，通过加强监督检查，发现有标识不清、不全或是无标识的情况，及时补充解决。
2.5增加安全监察人员，强化安全管理
针对安全监察人员较少的问题，应及时向上级反映适当增加人手，并针对工作内容进行相应的培训，使他们能够胜任本职工作。完善安全监察制度，让安全监察部门的每一员都有各自的安全监察责任区域，切实做好责任区域内的监察管理。并且能够在事故发生后，第一时间赶往现场，联合相关部门及人员，对事故进行调查分析、落实责任，做到“四不放过”。
2.6联合执法机构，严厉打击违法犯罪行为
电力企业没有执法权，但是可以与执法部门联合起来，对窃电、盗窃电力设施、破坏电力设施的事件进行调查、取证、追缴以及处罚。除此之外，电力企业必须加大巡回检查及对违法犯罪份子的处罚力度，以对不法份子起到威慑作用，从而确保电力企业的利益不受侵犯。
3、小结
县级供电企业安全管理中存在着很多问题，许多问题的存在都是与“人”的不作为有关。因此，要想解决县级供电企业的安全管理问题，一定要首先解决人的问题，从思想意识到执行力，从安全管理到设备管理，从按规程进行操作到依法治企，无一不需要“人”的努力与付出。笔者相信在全体干部员工的共同努力下，安全管理的问题会越来越少。（作者单位：广东电网公司佛山南海供电局）
参考文献：
[1]梁伟锋.县级供电企业安全管理存在的问题及对策探讨[J].广东科技，2008（04）.
1.1电力安全生产是满足社会需求的重要内容
随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设已经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重。若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要。
1.2电力企业经济效益的基础保证
电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现。做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障。
2电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题
2.1电力企业生产安全技术措施落后
电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是，电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下，电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是，当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足，导致安全生产技术相对落后。
2.2电力生产系统中存在安全管理问题
首先，电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题，存在着管理和调度难以统一的现象，安全管理工作更是千头万绪，严重威胁到了电力生产的安全性；其次，因为电力企业的负荷不断增加，而供电系统架构不能跟上需求，导致电源供应紧张，电网供电能力薄弱，已经成为了近些年来电力安全生产的隐患。
2.3电力安全生产技术意识较为薄弱
在市场经济的发展过程中，诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系，在经营管理过程中过于重视短期利益，而不重视安全生产工作。例如，在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱，不重视操作程序的重要性，存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中，安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。
2.4电力安全生产技术管理工作没有实现标准化
虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功，但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中，安全生产的观念时时都被提到，但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系，没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接，导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时，电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制，没有形成从下而上的反馈机制，导致安全管理效率较低。
3加强电力安全生产技术的措施
3.1利用远程监控技术提高安全生产技术水平
在电力安全生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看，能够及时的发现并处理安全事故，提高了远程响应的速度，在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。
3.2做好电力生产安全评估工作
电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广，这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：1）基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；2）根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险。电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。
3.3做好安全风险辨识培训工作
风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此，在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训，并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系，将风险发生的概率降至最低，从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中，应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产安全控制工作，建立静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证安全生产技术得以实施。
3.4完善电力生产设备的更新及维护制度
关键词：安全管理 弊端 应对措施
近几年来随着国家电力建设的发展，公司承接的电力工程逐年增多，已经从省外施工延伸至国外施工，经营规模逐渐扩大到全国电力工程建设市场.如何有效遏止电力工程建设施工过程安全事故的发生，已经是一个不容忽视的话题，所以必须进一步加强电力建设工程施工安全管理工作，大幅度减少伤亡事故，提升公司整体工程管理水平。本人根据现场安全管理工作经验，就目前电力建设工程施工过程安全管理存在的弊端进行剖析，并提出相应的应对措施，仅供同行们参考。
1、 电力建设工程施工安全管理特点
电力建设工程由于单位工程、配套设施较多，主体结构层次复杂，施工场地狭小等因素，给施工过程安全管理带来许多客观存在的不利因素，使安全管理呈现多样性和复杂性，致使电力建设工程安全管理具备以下特点：
1、1分散性，因其电力建设工程施工点多面广，施工现场比较分散，安全管理具有分散性。
1、2独立性，由于分项工程专业技术性很强，涉及的专业技术复杂，安全管理具有独立性。
1、3被动性，由于工期进度受建设方制约，各类防护措施不能及时与工程同步进行，安全管理呈现被动性。
1、4重复性，因受设备安装，场地狭小，施工工序限制，重复施工重复防护十分频繁，安全管理呈现重复性。
1、5危险性，由于大量使用各类机械设备，立体交叉作业，特级高空作业，施工条件制约，施工危险因素增大，安全管理具有高度的危险性。
2、电力建设工程安全管理中存在的弊端
2、1现行的安全管理机制，造成管理与施工脱节
当前建筑市场处于转型期，随着电力建设规模的扩大，生产经营组织形式多元化，劳动用工形式多样化，生产组织形式越来越复杂，施工单位原有的安全管理机制越来越不适应新的安全管理要求，现行的安全管理机制已经难于满足施工现场，管理机制矛盾表现的尤为突出，造成安全管理与施工脱节，安全监督管理留于形式或口头上。
2、2安全管理专职队伍素质参差不齐、业务能力普遍偏低
安全管理队伍素质高低在一定程度上决定了安全管理水平，个别分包单位现有的专职安全管理队伍多数人员未经专业知识培训，安全业务能力普遍偏低，造成正常业务不能及时开展，安全资料管理不能建档等。目前，仍然有个别施工单位存在现场安全管理岗位多半有老弱病残代替，安全管理作用难以发挥出来，甚至有些人怕得罪人，对于现场大量装置性、习惯性违章绕道走，安全监管形同虚设，安全职责不清，致使安全管理渠道不畅，安全管理体系难以正常运行，影响安全工作的正常开展。
2、3施工安全技术措施缺乏针对性
随着施工生产活动日趋复杂性，具有科学依据切合实际的安全技术措施是指导安全施工的前提，目前分包单位还存在相当一部分未经过系统培训，对于安全工作的认识不到位，在编制施工方案时，对危险、危害因素考虑不充分，安全技术措施难以指导施工生产。以吊装方案为例，吊装方案中安全技术措施与施工现场两张皮，不具有针对性和指导性，究其原因是编制安全技术措施未能根据吊装特点、作业环境，吊装方法进行分析，而是照搬、照抄常规性规程用语，安全技术措施不能指导吊装作业，导致作业习惯性、无序性、盲目性，极易发生安全事故。
2、4施工班组队伍不稳定，操作技能低下
分包单位现行的劳动力用工结构复杂，在施工高峰期比较突出的是劳动力流失严重，施工班组队伍不稳定，大部分劳动力是班组自行招聘来的农民工，这些人员没有经过系统安全培训和操作技能培训，不了解施工过程的安全因素，缺乏应有的操作技能和自我保护意识，盲目施工，不能辨别危害和危险，违章作业行为一直得不到彻底纠正。例如：高空作业不系安全带，拆除作业野蛮拆除等违章行为，这些人员文化素质低，安全意识淡薄，冒险蛮干，成为事故多发群体。
2、5对分包单位管理未做到程序化，分包责任未落实
分包单位在电力建设工程各个阶段以其特有的形式存在着，二次分包单位多数施工资质较低，不具备二次分包能力，此类队伍缺乏专业技术人员，管理力量薄弱，没有电力建设施工经验，在安全管理方面存在无独立的安全管理机构和专职安全管理人员，施工现场安全管理混乱，职责不清，管理手段落后等问题，现场管理随意性大，往往引发安全事故。
3、应对措施
3、1完善公司安全监督管理运行机制，扎实落实各级人员安全生产责任制，逐步形成公司、项目、施工区域三级监管网络，安全管理实行公司垂直管理，理顺安全管理渠道。建立长效的安全运行监督机制，有计划分步骤完善项目安全保障体系。运用奖惩手段，逐步推行标准化管理模式。安全生产各有关责任人应对安全技术措施进行经常性检查，确保安全管理网络的有效运行。
3、2建立一支高素质专职安全管理队伍，公开选拔安全责任心强、业务素质过硬的人员充实到基层项目的安全管理岗位上来，注重安全队伍建设，提高专职安全管理人员的权威性，不断激励他们的工作热情，激发专职队伍创新意识，推行安全业绩考核制度，奖优罚劣。适时组织公司规模性安全知识培训，提高整体队伍业务素质，不断推行新的安全管理模式，大力弘扬企业安全文化，树立全员安全意识。
3、3加强专业技术培训，落实安全技术措施
由于培训不到位，使编制各类安全技术措施的人员对编制程序产生模糊的认识，难以把握编制的要点，从而出现针对性不强等问题。由此可见提高专业技术人员业务素质是关键。公司应着手对口业务能力的培训，进一步提高安全技术措施编制水平，更好服务于安全生产。同时，要保证安全技术措施的有效落实，只有落实到位，才能确保安全生产。
3、4强化班组队伍建设，提升全员操作技能
班组是公司的细胞，劳动力安全管理水平直接影响公司综合素质，搞好劳动力队伍安全管理，是保证公司安全生产的基础，班组能否长期保持安全生产局面，决定了公司整体安全形势。由此可见，必须加强班组安全文化建设，从现有条件出发，只有重视和强化班组安全管理工作，就可以使伤亡事故大幅度降低。加强班组建设关键就是抓好班组安全知识和操作技能培训，旨在提高全员综合素质，把传统的事后处置转变为事前预防为主的管理轨道上来。
3、5理顺分包管理渠道，加强分包单位监控力度
逐步理顺分包管理程序，按照各个只能部门职责范围严把入场审核关，对于不具备分包能力单位要拒之门外，防止资质较低、管理混乱的施工队伍进入项目承包范围。对于已经引进的分包队伍要监控管理到位，明确其在施工过程必须应该承担的安全责任，防止出现以包代管，包而不管的局面。推行分包单位月度安全管理考核制度，让其感受项目管理的严肃性，从而规范分包单位管理行为。
我们要充分认识到电力建设工程安全管理工作任重道远，不是一时一刻的短期行为，而是长期的职责和使命，必须高度重视安全生产专项治理工作，加强组织领导，明确责任，有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，持之以恒的抓下去，就一定会抓出成果，就一定扭转安全管理的被动局面，就一定会遏止事故上升的趋势。
关键词：安全；生产管理；执行力
中图分类号：X934 文献标识码：A
在社会高速发展的今天，各行各业均建立了一套完整适用于本行业、本企业生存和发展的制度体系，强化企业的执行力是强化企业内部管理的重要手段，只有将规章制度很好地执行，才会使企业更好的发展下去。安全生产是电力企业永恒的主题，落实好安全生产的执行力的要求犹为重要。
一、执行力在电力安全生产的重要意义
电力行业作为关系国计民生的重要基础性行业和集知识、技术的密集型行业，任何脱离于安全制度和技术规范的行为都有可能会造成重大经济损失和人员生命安全，频繁的安全事故能使任何一家企业走向衰败与死亡。“安全是最大的效益”，电力生产的特殊性质决定了安全生产是我们永恒的主题。电力企业长期的生产实践中建立健全了一套完整的行业安全规章制度，这就要求我们企业必须具备更加优良的执行力。因此安全生产的关键在于各项安全规章制度在实际生产中得到充分的落实，即安全规章制度的执行力，执行的过程就是抓安全措施落实的过程，全公司安全工作的最终成绩，取决于锲而不舍的执行力，舍此别无他途。
二、执行力在电力安全生产管理中的体现
首先是员工具有服从精神。服从就是没有任何借口地按指令去执行。服从是执行的第一步，是落实的前提。
提高企业的执行力，仅仅服从是不够的。从一定程度上讲，有时服从是被动的行为，需要在日常工作中建立良好的安全习惯，实现执行力的真正升华，使安全成为自觉的行动，变为员工在工作中必要的程序。在确保安全生产执行的过程中政令畅通。
第三，提高执行力要落实到人。安全生产各项决策和规章制度要有领导干部带头执行，其执行力状况如何，直接影响着其他职工的积极性和安全生产目标的实现。另外，其他所有职工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则。把看似简单、平凡的事做好，就很不简单，它显示了一个人具有的一种素质，一种态度，一种精神。
三、如何在电力安全生产具体落实执行力
（一）体系健全是前提
落实好安全生产执行力，首先要建立健全以行政负责人为核心的组织保证体系、以党委书记为核心的政治保证体系、以业务分管领导为首的安全技术保证体系、以工会主席为首的劳动保护监督体系、以安全委员会为首的安全监督体系，以团委为核心的青年安全保证体系，形成“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任制。其次是建立一套紧密联系本企业工作实际、业务贯通、便于操作的管控制度。第三是建立一套严格落实安全生产一票否决、“四不放过”要求的安全生产责任制，逐级签订责任状，层层传递责任，做到任务、检查、考评、奖罚一体化常态开展，促进安全责任制的落实。
（二）领导带头是关键
领导在执行企业规章制度和上级指令上所表现的态度是带动一个企业在执行力表现的关键，只有领导先以身作则，对政策的执行始终如一地坚持，有布置有检查的去执行，才能上行下效，正确的引导各级管理人员认真履行职责，层层传递执行力。
（三）加强培训是手段
落实好安全生产执行力，需要一只熟悉业务、有责任心、服从指挥的优良队伍，加强思想教育和人员培训是必要手段。
一方面是通过安全思想教育，培训增强员工责任心。事实证明大多数安全事故都是人员安全意识薄弱所致，如员工在日常工作中所表现出的对工作任务的轻视、畏难、恐惧、侥幸、麻痹、逆反等心理，而这些安全意识的危险点归结到一点，就是缺乏强烈的工作责任心。必须强化安全思想教育，通过各种安全警示教育，把安全生产执行力思想深深烙进员工的意识中去。
另一方面是通过业务培训让员工具备过硬的安全生产技术，如岗前安全知识培训、专业安全技术培训、安全纪律培训等，提高全员的安全技术水平，只有具备了过硬的技术水平，生产的组织指挥者才能避免指挥失误而造成不应该的损失；生产的直接作业者才能在设备巡视检查和监视调整过程及时发现异常现象，并能正确、果断地进行处理，避免设备损坏和事故扩大，制度和任务才能在各层级中层层贯彻执行下去。
（四）奖惩激励是保障
落实好安全生产执行力，要严格按照电力行业《电力安全生产奖惩规定》，强化安全目标管理，建立科学的奖惩激励机制，进一步完善“公司控制重伤和事故、车间控制障碍和轻伤、班组控制异常和未遂”三级控制的激励和约束机制，要有较强的针对性和可行性，制度本身要合理，坚持重奖重罚、以责论处，还要建立、完善帮助员工体现个人价值绩效评价体系，员工评价拿业绩说话，营造员工对工作工积极进取，埋头苦干的氛围。
（五）建立文化是方向
落实好安全生产执行力，要把创建安全生产执行力文化做为企业的一项长期发展战略目标，有凝聚力的文化形成是领导和员工共同建立、长期积累的，在企业执行文化建设中，大力倡导工作学习化，学习工作化，把所学知识转化为专业应用的能力，使执行理念不断得到提炼和升华，促使职工自觉遵章守纪，强化执行意识，匡正思想，有了端正、永恒的态度，在广大员工中潜移默化的培养出良好的习惯，就象人们常说的“拳不离手，曲不离口”，安全意识也必须渗透到我们的血液里去，朝朝夕夕与我们相伴，才能真正实现由过去“要我安全”到现在“我要安全”的根本转变，安全生产的执行力才会根深蒂固。
参考文献
[1]国家电网公司.电力安全工作规程[M].北京：中国电力出版社.
关键词 电力供应；安全生产；技术管理
中图分类号TM7 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2014）123-0080-02
安全生产活动关系到现代企业的经营前途与发展，是现代任何企业生产经营的主题。同时，安全生产还是企业取得经济效益的基础，也是企业日常管理工作的重要构成部分以及重要内容。供电企业的日常经营管理工作中包含了大量的特种作业，为了保证企业能够持续、健康、稳定的发展，必须做好供电企业的安全生产技术管理工作。
1 电力企业加强电力安全生产的必要性
1.1 电力安全生产是满足社会需求的重要内容
随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设已经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重。若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要。
1.2 电力企业经济效益的基础保证
电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现。做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障。
2 电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题
2.1 电力企业生产安全技术措施落后
电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是，电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下，电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是，当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足，导致安全生产技术相对落后。
2.2 电力生产系统中存在安全管理问题
首先，电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题，存在着管理和调度难以统一的现象，安全管理工作更是千头万绪，严重威胁到了电力生产的安全性；其次，因为电力企业的负荷不断增加，而供电系统架构不能跟上需求，导致电源供应紧张，电网供电能力薄弱，已经成为了近些年来电力安全生产的隐患。
2.3电力安全生产技术意识较为薄弱
在市场经济的发展过程中，诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系，在经营管理过程中过于重视短期利益，而不重视安全生产工作。例如，在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱，不重视操作程序的重要性，存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中，安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。
2.4 电力安全生产技术管理工作没有实现标准化
虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功，但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中，安全生产的观念时时都被提到，但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系，没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接，导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时，电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制，没有形成从下而上的反馈机制，导致安全管理效率较低。
3 加强电力安全生产技术的措施
3.1 利用远程监控技术提高安全生产技术水平
在电力安全生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看，能够及时的发现并处理安全事故，提高了远程响应的速度，在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。
3.2 做好电力生产安全评估工作
电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广，这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：1）基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；2）根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险。电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。
3.3 做好安全风险辨识培训工作
风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此，在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训，并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系，将风险发生的概率降至最低，从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中，应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产安全控制工作，建立静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证安全生产技术得以实施。
3.4 完善电力生产设备的更新及维护制度
电力设备是电力企业生产的基础，随着电力生产技术的日益更新，高新技术开始引入到电力企业的生产当中，企业必须通过合理增加投资的方式来引入高效能的设备，并将老化设备逐步淘汰。同时，电力生产设备的技术维护人员要结合企业自身的生产需求，在保证电力设备安全生产的基础上，做好设备的维修以及改造维护工作，将既有设备效能得到充分发挥。通过这种技术措施还能够避免设备出现带病运行以及故障运行的现象，减少由此而带来的安全风险与损失。
参考文献
[1]欧书成.浅谈保障电网企业安全生产的措施[J].内蒙古电力技术，2011，25（4）.
[关键词]电气工程 项目管理
中图分类号：TP321+.24 文献标识码：TP 文章编号：1009914X（2013）34009301
随着工业与民用建筑的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果，它的工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能。因此，如何做好电气工程的项目管理至关重要。下面笔者探讨了电气工程项目管理。
一、电气工程项目成本管理
企业能否获得一定的经济效益，通常是通过利润最大化和成本最小化来实现的。项目成本控制的好坏直接影响施工企业的经营管理水平，项目成本管理是施工企业永恒的主题，它贯穿在电气工程项目的全过程之中，而施工阶段则格外重要。
1、材料费的管理
材料费是指在施工中直接发生的构成工程实体和有助于工程实体构成的材料，包括主要材料、预制构件、非标设备、消耗材料等。项目设备员根据施工实体提出的领料单到供应部门领料，供应部门应及时地将出库料单（料单的内容要按工程项目令号、领料单位、金额、数量填写齐全）返给项目组。项目经理根据实际消耗的出库料单，及时地为项目中的各任务输入材料资源数据到计算机，以便进行材料消耗核算。
2、人工费（人力资源费）的管理
人工费是指直接从事项目每一任务时的各类人力资源成本。作为一种工时资源，在创建了资源列表并设置好为资源信息和资源日历后，就可以为项目中的任务分配资源，而微机就会自动计算出各任务发生的人工费（人力资源成本）。
3、机械费的管理
机械费是指在施工过程中使用各种施工机械所发生的费用，包括机械设备的使用费、所有车辆的台班费。施工机械设备的使用按实际发生数计入成本或作为一次性费用输入。机械费用由施工员提供，由项目经理将其输入计算机。
4、其他费用的管理
其他费用包括在项目实施过程中某些任务发生的如：水电费、生产工具使用费、检试验费、临时设施费、资料费用等。根据相关部门或有关渠道提供的各类成本数据资料，经计算机软件处理后，完全实施了成本与进度的跟踪控制。
二、电气项目招投标管理
如何做好宣传，展示自己的业绩、施工技术力量、财务状况、企业人员状况、企业的商业信誉等方面，继而在以平等性、竞争性、开放性为特征的项目招标中获胜。这也是项目管理中比较重要的一环，即投标管理。另外，在我们作为总承包商时，对一些分包项目实施招标，也显得特别重要。
1、招标文件的组成和编制
招标文件是标明工程数量、规格、要求和招投标双方责权利关系的书面文件。招标文件一般包括：招标邀请书、投标人须知、合同文件、技术规范、投标书和投标保证书、工程量清单、补充资料明细表、协议书、履约保证书、动员费和预付贷款银行保函、图纸、勘察资料等。
2、电力安装企业投标的实施
⑴购买标书
业主招标时，经常允许一个承包商同时报投多个标，因此要考虑投几个标、投哪些标。作为有力量的一个安装公司应该尽可能多投标。报投标数量太少，降低中标率；太多了，在限定时间内，标书编制任务重，编标人员精力分散，影响标书编写质里而降低中标率，同时还加大了购买、编制标书的费用开支。一般报投1、2个标较为适当。在选择工程标方面，一是所选标的工程施工内容要与本单位施工特长相吻合；二是要注意避开实力较强的竞争对手。
⑵投标书的编制
编制投标书是投标工作的主要内容。一般业主出售标书以后，会很快召开由投标单位参加的标前会并组织现场考查，以解答投标单位对标书及施工现场的疑问。所以，投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。工地现场调查的主要内容包括：现场施工状况、运输通道、就近采购材料价格、各种材料的堆放空间、临时用水电情况等。
⑶确定投标最终报价
投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价（标价）为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降价函的形式另报。投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值的60%～70%，将对是否中标产生直接影响。所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价（得满分的报价），提高中标率。
三、电气工程项目质量管理
1、设备、材料的质量控制
设备及材料的质量是工程质量的关键，为保证工程质量，便于今后的运行维护，同时降低工程成本，重要的是要抓好主要设备及材料的采购供应。建设单位（业主）项目部分别与中标的设备生产厂家签订供货合同，主要设备及材料的质量必须由电力施工单位认可后，出据说明，由建设单位项目部实施进度款的支付，从而确保电力施工单位使用中标厂家的产品合格。除了严格按质量标准订货采购外，还要严格按质量标准包装和运输，物资进场要按技术验收标准进行检查和验收，按规定的条件和要求进行堆存、保管，此外，按进度计划及时地配套供应现场。
2、按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作
做好图纸会审和技术交底，重视设备生产厂家所做技术培训工作。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习。要求作业人员对施工工序、施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调配施工机械设备，认真操作电气试验设备，搞好维修保养工作，保持各类设备的良好技术状态。
3、抓好施工工艺和施工质量，严格按施工工艺（或施工程序）施工。
施工工艺和施工质量，代表了一个电力施工企业的形象，显示了该单位的技术实力和管理水平。根据对影响工程质量的关键点，关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，并设专职质管员负责。通过建立有效的质量信息反馈系统，由质检员、技术员负责搜集、整理和传递质量动态信息给项目经理部。项目经理对异常情况信息迅速作出反应，并将新的指令信息传递给有关施工实体或人员，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的闭环信息网。
四、电气工程项目安全管理
1、建立安全生产制度
安全生产制度必须符合国家和地区的有关政策、法规、条例和规程，并结合施工项目的特点，明确各级各类人员的安全生产责任制，要求全体人员必须认真贯彻执行。
2、坚持安全教育和安全技术培训
组织全体人员特别是企业施工实体及分包单位认真学习并掌握国家、地方和本企业的安全生产责任制、安全技术规程、安全操作规程和劳动保护条例等。新工人进入岗位之前要进行安全纪律教育，特种专业作业人员要进行专业安全技术培训，考核合格后方能上岗。
3、组织安全检查
在施工过程中，除公司、安全管理部门的综合性检查与项目组正常的安全检查外，对施工中易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序（任务），还组织有专业技术人员参加的专业性安全检查和不定期的特种检查。检查前明确检点、检查手段和检查方法。如对电气焊、起重、脚手架、运输车辆、易燃、易爆场所、高空作业场所、深坑施工场所和专项安全技术措施等，必须进行全面检查和验收。发现问题落实到人，限期整改，确保消除隐患与安全生产。
4、严格实施有关制度、采取特殊措施
特殊工种在岗位上工作时，一定要持证并按章操作，否则按违章处罚。重点作业区应有专人指挥管理。进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。在施工过程中，对于施工现场的各种防护工作以及各种安全设施的设置都要按照国家颁发的有关标准规范和当地有关规定严格予以落实。施工现场必须设立安全标志牌。另外，规定各施工实体（或分包单位）设立兼职安全员，主要是督促各自实体的安全操作，并注意对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向项目组安全员汇报。还有重要的一个特色，那就是在项目施工过程中，由项目经理或安全员不定期主持安全教育。
结语
总之，电力企业需要通过向管理要效益，要提高企业的核心竞争力，加强项目管理无疑是一种前进的动力，也是立于不败之地的不二选择。
参考文献
农村触电事故一般是出于安全用电意识淡薄、电器技术知识贫乏、依法用电观念欠缺及用电设备安装维修缺陷等原因造成。主要表现在以下下几个方面：
1.缺乏安全用电知识。安全用电知识普及不到位，缺乏用电常识和用电自我意识淡薄，普遍存在侥幸心理和麻痹思想，是造成当前农村触电伤亡事故的重要原因之一。
2.依法用电观念欠缺。私拉乱接和不良的用电习惯在农村没有完全消除。由于农村的安全意识较差，私拉乱接现象在一些地方仍然存在。比如，在农忙季节，农民采用挂钩线、拦腰线等方式，用于打谷子、打麦子、抽水等；还有的农民私自装设电网用于捕鱼、捕鼠、防盗等。私拉乱接和不良的用电习惯是造成触电事故的一个重要原因。
3.农村低压线路老化严重，并且维护不到位。近几年，国家和电力企业加大了对农村低压电网的投入，使农村低压电网的健康水平得到了大幅度的提高，但由于投入资金有限，有部分农村低压线路没有改造，线路老化比较严重，另外农村电工责任心不强，导致低压线路维护不到位，隐患不能及时排除，容易发生触电事故。
4.线路和设备维护不及时。电杆拉线腐蚀，导线断股以及接头老化，引发导线断裂倒杆；电器受潮、绝缘老化；设备外壳的保护接地或者接零线断开；不装漏电保护器或者选用劣质的漏电保护器。
5.不遵守安全工作制度、违规作业、违章用电。在农村一些农民图省事，不找电工安装线路，自己随意拉线，是造成农村触电事故多的直接原因。
6.使用不合格的电器设备或者电器设备维修不及时。一些人贪图便宜，从市场买一些不合格的电器，在使用过程中出现漏电或者设备绝缘达不到要求而造成触电；电器设备包括线路、灯头、开关、插座等使用时间长，如果不能及时维修也容易发生触电事故。
7.缺乏触电急救常识。如果发现有人触电，应该立即切断电源，不是伸手去拉触电者，以免造成再次触电；发现有人触电，因缺乏急救措施，耽误抢救时间而造成触电者死亡。
二、农村触电事故防范措施
通过对农村触电事故多发、面广、难防等规律性及其产生原因的分析，可以得出结论：广泛宣传、普及用电安全知识，全面指导提高用电技术知识，加强用电安全管理，强化依法用电、科学用电、安全用电意识和观念是非常必要的。
1.加强用电安全知识和用电意识的宣传。加强安全用电宣传，普及家用电器知识、自我保护意识、供电部门要充分利用广播、电视、报纸等媒体加大对农村安全用电宣传力度。
2.安装漏电保护器。安装漏电保护器是低压电网和电器设备的安全技术保护装置，是防止因为电器设备绝缘损坏或者其他原因而漏电，避免或者减少触电伤亡事故的一项最有效的技术措施，所以要提高农村安装漏电保护器的安装率和使用率。
3.加强农村电力安全管理。供电企业应该加强农电安全管理，农电安全管理工作应该与业主同步，在电力工作中应严格执行规章制度，及时纠正农村电工在工作中的不规范行为，严禁违规作业，尽量减少安全事故的发生。
4.提高农村电工技术水平。大部分电工没有经过专业的技术培训，业务素质水平不一样，所以加强农村电工的技术培训势在必行，只有提高农村电工技术水平，才能保证农村电力安全工作更上一个新台阶。
5.加强线路安装，规范室内线路规划，提高安全用电的可靠性。加强农村用电内部的配电线路设计、施工工艺要求和标准，通过对新建或者改造的建筑物室内配电部分，实施以局部三相五线制或者单相三线制。可以有效实现农村用电户的保护接地。
关键词 中压配网 工程分包 管理 对策
中图分类号：TM72 文献标识码：A
随着我国经济的快速发展，电力需求迅速增长，人们对电能质量和服务水平提出了越来越高的要求。在我国，配电网一直属于电网建设中的薄弱环节，为了改变电网发展的不协调局面，国家电网加大了对配电设施投资力度，是大量的工程基本建设管理任务和不断涌现的新材料、新工艺、新设备、新技术，给现行配网基建管理体系带来了巨大挑战。随着越来越多的电力施工企业参与到中压配网建设中，工程分包项目也逐年增加，因此有必要系统地研究配网工程分包过程中存在的问题，并制定相应的对策。
1中压配网线路工程分包存在的问题
（1）分包内容不规范的行为：一些中标施工单位将其所承包的批次配网工程按单项工程分包出去：一些中标施工单位将设备调试等工程内容分包出去等等。
（2）部分中标施工单位将工程分包给没有相应资质的分包商：部分分包商以挂靠资质的方式承包工程；甚至存在部分中标施工单位将工程分包给根本没有资质的施工队。
（3）部分分包商片面追求跟前经济利益，缺少必要的工程管理人员；部分分包商施工人员流动性大，缺乏对新员工的业务、技术培训；部分分包商忽视安全生产，投入安全技术措施经费不足，配备安全防护用品不符合《电力建设安全健康与环境管理工作规定》要求；部分分包商现场施工工器具、安全用具陈旧破损，甚至没有按《电力建设安全工作规程》要求进行检验试验。
（4）对分包商管理方面部分中标施工单位将工程分包后，与分包商签订分包合同就了事，没有对工程进行管理、跟踪：没有对分包商进行安全技术交底；没有对分包商的作业工机具进场进行审核；没有对分包商的作业人员进场进行审核；没有对分包商的施工现场进行检查、指导：没有定期召集分包商召开工程协调会议，解决施工过程中遇
2中压配网线路工程分包管理的对策
配网工程施工属于高危性行业，安全事故时有发生。据统计，由于分包商的违章施工，冒险蛮干原因发生的安全事故占配网工程事故的90%以上。要减少和杜绝安全事故，特别是人身、设备事故的发生，加强分包管理就显得非常重要。
2.1建立严格的分包商准入制度
（1）建设单位要在招标文件中明确工程的可分包内容和范围，并要求投标单位应在投标文件中详细列明工程分包管理计划，包括拟分包内容和性质，施工项目部的人员组成等。中标施工单位必须严格遵守投标文件的承诺，按照分包管理计划开展分包管理。
（2）施工承包商在分包项目开工前，要及时与经过建设单位批准的分包商签订分包合同。分包合同中必须明确分包性质。在签订合同的同时，必须根据分包性质，结合现场实际签订分包安全协议、廉政协议。
2.2加强对分包商的管理
（1）认真审核施工方案，切实开展安全技术交底工作加强分包商施工方案管理，督促落实安全技术交底工作。开工前，应要求分包商就所承担的工作编写相应的施工方案，制定相应的安全技术措施。监理单位要督促中标施工单位将其施工现场识别的危险源和环境因素下发给分包商，并指导其修订和完善各类施工方案的安全措施。施工方案和安全措施应经中标施工单位批准并交底后方可执行。
（2）严格审核分包商的施工机具开工分包商必须建立覆盖所有进场机具的作业工机具台帐，报监理单位审批合格后方能进场。施工机具必须是专业分包商（或承包商）自有或租赁的，同时经过有相应资质机构检验合格并在有效期内（相关证明资料必须保存在现场备查）。在施工过程中如需增加施工机具，必须经监理单位审批合格后方能进场。业主项目部和监理单位应定期对现场的检查，对未进行报审的机具禁止入场，如未经审批即进场施工，将按照安全合同对施工单位进行处罚。
（3）严格审核分包商的作业人员资质。分包项目开工前，中标施工单位督促分包单位建立施工人员清册，中标施工单位审核后上报监理单位审批。对重要岗位和特殊工种的人员，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。进场人员必须持有有效的电网建设作业人员资格认定证书和相应的专业资格证书。在施工过程中如需增加施工人员，必须经监理单位审批后方能进场。
3总结
工程分包贯穿于配网工程施工的全过程，工程分包管理工作的好坏直接影响到整个配网工程的管理工作。因此，要对配网工程分包的情况进行深入分柝，并积极进行监督管理，决不能以包代管。不但要在规章制度中不断完善，更重要的是在执行上下功夫，要全面、全过程开展分包管理工作，督促中标施工单位、分包商切实执行各种规章制度。同时，要以求真务实的态度，不断探索和研究分包管理过程中出现的新问题、新情况，最大限度地降低建设单位在工程分包管理中的风险，使规范的工程分包管理真正成为电力建设发展道路上的强大助力。
参考文献
[1] 尉嗣祥，陈锋.工程分包管理问题分析与对策研究[J].江西建材，2015（02）.
