发布时间:2023-09-20 18:10:25
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的公共场所安全小常识样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的通知
各社区、各有关部门、市直派驻有关单位:
今年以来,各地接连发生“小火亡人”事故,暴露出消防安全基础薄弱、火灾隐患存量巨大、基层消防监管缺失、单位场所无序管理、群众消防素质不高等问题。为进一步吸取事故教训,坚决遏制“小火亡人”多发频发势头,营造良好的消防安全环境,结合消防安全专项整治三年行动,现就加强社会面火灾防控工作有关要求通知如下:
一、提高认识,明确整治重点。要切实认清当前严峻火灾形势,高站位谋划,高标准部署,切实采取措施,狠抓工作落实,坚决扭转“小火亡人”火灾多发、高发的严峻态势。要集中排查整治商住场所、小经营场所、“三合一”、“多合一”、群租房、门面房、生产加工作坊、下店上宅、前店后宅、扶贫搬迁高楼群集中区、老弱病残群体住所等“小火亡人”多发场所,明确责任、细化分工、实化措施,重点整治电动自行车违规停放充电、生产、储存、经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,逐栋逐家建立台账,挂账整改、照单销号,标本兼治、分类施策。同时,要围绕易地扶贫搬迁安置点消防安全工作这一重大政治任务,深入开展摸排调研,查找制约本质安全的深层次问题,切实从根本上解决可能冲击安全底线的突出问题,坚决防止因火灾致贫返贫。
二、党政统领,强化属地监管。要广泛发动基层力量,集中排查整治居民住宅、商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患。针对基层消防监管缺失的问题,要充分整合利用各类力量资源,形成监管工作合力。一是加强网格管理。切实落实属地管理职责,按照《福建省综治办关于发挥综治职能作用防止亡人火灾事故发生的通知》(闽综治明电〔2018〕12号),将消防工作融入基层“多网合一”的综合网格管理和基层综合执法工作,实现网格信息资源共享。明确各级网格管理人员及相应职责,定期召开消防工作会议,研究解决网格内消防安全问题。二是加强监督检查。集中排查整治居民住宅、商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患,定期组织对居民楼院(小区)、村组和沿街店面、家庭式作坊等小单位、小场所开展火灾隐患排查,重点整治占用消防车通道,安全出口,电动自行车违规停放充电,私拉乱接电线以及“三合一”“多合一”等突出火灾隐患,提升基层火灾防控水平。对于问题突出、风险较高、整改难度大的集中连片区域,要挂牌督办,采取综合整治措施,降低风险,确保安全。三是关注重点群体。要开展孤寡老弱群体“敲门”行动,在送温暖的同时,面对面帮助消除火灾隐患,手把手传授基本用火、用电、用油、用气安全知识,使其掌握逃生自救基本方法。四是加强基础建设。贯彻落实“乡村振兴”战略,将农村防火工作纳入“十四五”规划,同步指导推进消防车通道、消防供水和消防装备等公共消防基础建设,开展防火安全改造,从源头上提高抗御火灾的能力和水平。
三、部门联动,加强源头管控。国土资源所、社区发展办、市场监管所、供电所、安办等要采取联合检查、依法处理、互相反馈、公告等措施,不断加大对违规建设、违规用火用电等违法行为的查处力度,用全、用足法律手段,全面加强安全源头管控。一是将安全疏散、防火分隔等消防安全条件纳入村民自建商住房的审批管理内容,依法严格审核、验收,确保满足基本的消防安全要求。二是合理控制新建商住房、居民住宅楼的底商层高,从源头上杜绝底商搭建夹层违规住人问题。三是小洗浴、小旅馆等小场所未按规定设置消防设施、安全出口数量不足、违规采用易燃可燃材料装修的,不得开业经营。四是集中查处电线、插座、开关等假冒伪劣家用电器产品和电动自行车电池违规改装,依法处罚生产、销售企业单位。五是开展小场所入户用电安全抽查,督促场所安全用电,清理更换老化电气线路。
四、严格管理,细化整治措施。要坚持问题导向,通过公告,明确硬性整治措施,集中整治“小火亡人”多发场所突出问题。一是严格防火分隔。住宿与生产储存经营合用的商住场所以及电动自行车停放充电区域应使用防火隔墙隔板等进行完整分隔;居民住宅管道井、电缆井应严格落实防火封堵要求、不得堆放可燃物。二是保障安全疏散。商住场所住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施,当确有困难时,应设置逃生软梯、钢爬梯等独立的辅助疏散设施;商住、出租房、自建房加工等场所外窗不应设置金属栅栏,必须设置时,应开设易于从内部开启的逃生窗口,户外广告牌不得影响外窗逃生;居民住宅楼道严禁电动自行车停放充电、严禁堆放可燃物,常闭式防火门保证功能完好且处于常闭状态;小经营场所严禁堵塞、锁闭、占用疏散通道、安全出口。三是严禁违规搭建。商住场所的商铺店面不得设置夹层用于人员住宿;商住场所和小经营场所严禁采用易燃可燃彩钢板搭建临时建筑用于住宿、经营和仓储,严禁违规使用易燃可燃材料装饰装修;小经营场所严禁设置影响疏散区域自然排烟的顶棚、雨篷等。四是安全用火用电。商住场所和小经营场所经营区域电气线路均应设置漏电保护装置,无人看守时不得焚香、点蜡、烧纸,电气线路、移动插座等不得直接安装、设置在可燃物上;居民住宅应提示群众离家关火关电关燃气。严禁电动自行车和电池“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”,大力推行电动自行车集中停放、集中充电措施,推广配备定时充电、自动断电、故障报警、电动自行车视频识别等功能的智能安全设施。五是配备消防设施。商住场所的住宿与非住宿部分应设置独立式感烟火灾探测报警器、配备灭火器,鼓励推广安装简易喷淋、消防卷盘等设施;小经营场所应按照标准配备消防设施,并确保完好有效;居民住宅的室内消火栓应保证供水正常,消防水带、水枪、灭火器等器材齐全。
五、精准宣传,强化教育培训。充分利用各种媒体,广泛开展针对弱势群体的消防宣传,重点宣传防火灭火常识、安全疏散和自救逃生技能等实用知识,提高消防宣传的针对性。要针对 “小火亡人”案例,利用新媒体和居民小区楼宇视频等播放各警示教育片和火灾情况复盘演示动画,广泛刊播宣传,以案说法、以案明责、以案警示。在主要街区、公共活动场所,通过“村村通”大喇叭、展板、宣传栏、公告栏、黑板报、发放宣传资料等形式开展宣传。开展消防宣传“入户工程”,特别要加大对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体的消防宣传力度,以温馨提示的方式提醒老年人家庭注意消防安全,提升群众消防安全意识和自防自救能力。
罗山街道安全生产委员会
(罗山街道办事处代章)
2021年7月7日
附件
工贸、电力行业企业有限空间作业安全生产执法检点事项表
序号
违法行为描述
执法依据
检查方式
处罚依据
检查情况
企业自查情况
1
未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第五条 存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程:……
(二)有限空间作业审批制度;
……
第八条 工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业安全生产管理人员审核,负责人批准。
1.查阅资料:
企业以往的有限空间作业审批记录是否载明危险有害因素分析结果、采取的通风、防护、隔断和检测措施;是否明确配备的照明设施和应急器材;是否指定现场监护;是否有对作业人员进行安全交底确认。
2.现场检查:
随机询问有限空间作业审批责任人和1-2名作业相关人员,了解他们对作业方案制定和审批制度落实情况。
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第三十条 工贸企业有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款:(二)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的;
2
未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第七条工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,并及时更新。
第十九条 工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求:
……
(二)设置明显的安全警示标志和警示说明;
……
1.查阅资料:
企业是否对有限空间进行辨识并建立管理台帐。
2.现场检查:
抽查企业管理台帐中的有限空间作业场所是否存在应当设置而未设置安全警示标志情况。
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第二十八条 工贸企业有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(一)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的;
3
未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳,以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等劳动防护用品
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第十八条 工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度,为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品,并教育监督作业人员正确佩戴与使用。
现场检查:
企业是否配备安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳,以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等劳动防护用品,并能够正常使用。
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第二十八条 工贸企业有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(二)未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
4
未对承包单位的有限空间作业统一协调、管理
【法律】《安全生产法》第四十六条 生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。
查阅资料:
企业是否对承包单位的有限空间作业进行审批。
【法律】《安全生产法》第一百条 生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
一、 安全环境,是幼儿园安全教育的一道窗口
首先建议创建墙面、廊道、围墙安全文化,可在上面悬挂、张贴安全宣传标语,开辟平安文化长廊,利用图画、标语、标志等形式宣传安全小常识。其次在每个楼梯上都利用可爱的小脚印标识上下楼梯的方向,另外也让幼儿明确交通规则是右侧通行;最后进入我们的活动室,毛巾架、口杯架都有每个孩子的号数,盥洗室的墙壁上有如何洗手的顺序图示,手工区中贴有正确安全使用剪刀的图示等等,幼儿在耳闻目睹中树立了安全意识。《纲要》提出幼儿园的教育内容应具有“情境化”特征。所谓的情境化,是指环境会说话,会潜移默化地影响人,因此要把安全教育与幼儿园安全环境密切结合,打造校园安全文化氛围。
二、 安全教育讲座是幼儿园安全教育的主阵地
我们根据幼儿的年龄和季节特点制定安全教育计划,并根据计划要求对幼儿进行浅显易懂、生动丰富的讲座和演示活动,如针对以防火、防电、防地震自救为主的教育内容,开展了“发现着火怎么办”、“皮肤磕破了怎么办”等集中谈话交流活动:以“安全用电”“安全标志”等为安全教育主题,通过环境布置、图片展览、视频演示、家长助教等多种形式让幼儿了解了防火防电的常识,让幼儿掌握了简单的自救技能。如教育幼儿一旦发生火灾要马上逃离火灾现场,并及时告诉附近的成人。当发生火灾,自已被烟雾包围时,要用防烟口罩或干、湿毛巾捂住口鼻,并立即趴在地上,在烟雾下面匍匐前进,及时拨打119火警电话等,在真实情境演练中孩子们增强了自我保护能力。对于小班幼儿,我们主要以游戏的形式开展活动,如角色游戏“开汽车”,孩子们在轻松愉悦的氛围中掌握了简单的交通安全常识。不同的年龄段以不同的形式开展安全教育活动,达到增强幼儿安全意识的共同目标。
三、家长的安全教育,是幼儿不可缺少的一堂课
我们常常会在家里、在路上或商店里,听到孩子的家长不厌其烦地跟孩子讲:不要打架、不要跟陌生人走、不要别人的东西、不要在马路上乱跑等等。如此的反复念叨又加上老师在幼儿园里讲的,孩子多会在脑子里留下较深的印象,所以老师要利用家长会或书信的形式要求家长多教幼儿一些安全教育常识。如,假期致家长的一封信提醒:家长应少带孩子去密封环境的公共场所,以减少传染病源的接触机会,严防幼儿传染病的发生,确保幼儿身体健康;家长增强安全意识,幼儿外出活动一定有家长陪同,并注意溺水、注意交通安全、注意家庭物品的合理放置,不要让幼儿接触不安全物品及电源,谨防意外事故的发生;家长要时刻注意幼儿的饮食卫生,不要暴饮暴食,不要吃过多零食,避免消化不良,引起肠胃疾病等等。这样对幼儿等于又加了一层安全防护网。
四、增强安全防范意识,是安全之根本
首先,建立健全各种安全组织和制度,是做好防范安全事故工作组织保障,落实规章制度,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,是预防事故发生的措施。
其次,抓好安全工作的落实要靠建立责任机制。落实安全责任,坚持“谁主管,谁负责”的原则,发生事故要弄清责任,严肃处理。同时,我们要结合实际,建立安全防事故骨干队伍和安全管理工作长效机制,在内部形成纵向到底、横向边的安全工作模式,形成安全工作时时有人抓,安全工作处处有人管的良好氛围。
一、幼儿安全教育现状
(一)家庭教育方面
家长尽可能时刻跟在孩子身边,以包办代替为主,以逃避危险为主,却很少告诉孩子怎样做是对的,可以怎样做,应该怎样做。而当孩子走入社会,却又希望孩子能独立应对各种大小安全事情。家长的近期做法与自己和社会最终期望明显脱节,形成矛盾。
(二)社会方面
过分追求短期效应,急功近利的事件和现象不断发生:大型食品安全等公共卫生事件不断发生;公共场所设施对幼儿的适宜性不能正常体现出来,少数不法分子对幼儿人身安全侵犯、危害事件时有发生;交通安全成为家长和幼儿园最担心的问题……
(三)幼儿园方面
幼儿园一方面是为保住生源,吸引家长,对家长的过度保护等不合理要求予以承诺,进而要求教师去实施;另一方面教师为追求效益,确保安全,纪律、限令过多,规则的权威性、工具性、目的性特点突出。在这一过程中又因为说教过多,片面讲解规则、纪律,相应的幼儿活动较少,又导致幼儿的认知与行为脱节。
以上种种特点、现象和现状与幼儿本身所具有的好奇心强,对周围世界有浓厚的尝试、探究的愿望等特点交织在一起,形成矛盾。幼儿园要想切实有效地保证幼儿的生命安全和促进幼儿的健康发展,除了必须克服自身不足,树立正确的教育观、儿童观,创新教育教学方法以外,还应该整合家庭和社会的教育资源,有效发挥家庭和社会的教育功能。在这一思想指导下,我园进行了许多有益探索和尝试。
二、幼儿安全教育对策
(一)充分发挥幼儿园在安全教育中的主导作用,培养幼儿的积极性、主动性和应对能力
1.培养幼儿的安全及自我保护意识
(1)让幼儿掌握一些关于安全的基础信息,通过各种有趣的游戏活动让幼儿记住自己、父母的姓名、家庭住址、电话号码以及所在幼儿园的名称;懂得保护身体各部分器官;利用活动室的环境布置让幼儿熟悉身边的各种标志,熟练各种求救电话的使用方法,以便在危险时多一些求助手段。如,一次,胡诚小朋友的父母趁孩子熟睡时赶往医院看望病人,胡诚醒后发现父母不在,外面又下着大雨,便急忙拨通了110电话,把自己的困难告诉了警察叔叔,用自己的机智和勇敢战胜了孤独和恐惧。
(2)让幼儿掌握一些简单的安全技巧,如生活中的水、火和电,是我们每天都要打交道的危险品,但对幼儿来说却存在着诱惑。我们无论费多大力气让幼儿远离它们,结果却收效甚微,而在适当的时候让幼儿学会正确的操作来控制和利用它们,感受水、火、电给人们生活带来的方便是行之有效的。
2.创设良好的生活环境,培养幼儿良好的生活习惯
我们精心创设了相应的物质环境,对幼儿进行生动、直观、形象的综合性教育。如:在幼儿园的所有电器插座旁,我们都贴上了幼儿自制的安全标志;在活动室,我们设立了专门的“生活角”,“哪种做法对”的图片让幼儿明白什么是正确的行为、不正确的行为,增加了幼儿自我保护的意识。在每天的晨间谈话中,我们将自我保护的内容编成小故事讲给小朋友听。同时我们还创设良好的心理环境,以民主、平等的态度对待幼儿,体谅和宽容幼儿,给幼儿以安全感和信任感。
为避免幼儿在生活上产生依赖心理,最有效的方法是在日常生活中让孩子掌握一些基本的生活技巧,积累避开、应对危险的技巧和方法,把良好的生活习惯与自我保护教育紧密结合起来,如:正确有序地穿、脱衣服能保护身体;鞋带系得牢固可避免跌倒、摔伤;热汤、热水吹一吹再喝能避免烫伤;吃饭不嬉笑打闹,可避免异物吸进气管。孩子能做的事就让他们自己去做,决不包办代替。这样,孩子在自己的劳动实践中建立起了良好的生活习惯,从而起到了自我保护的作用。
3.引导幼儿找出身边的隐患
在日常生活中我们注重调动幼儿的主动性、积极性,让他们亲自参与到安全教育之中。在“人人争当安全小卫士”活动中,我们师生一起来设计标志,并把它们张贴到适当的位置上:把“小心触电”的标志贴在了活动室的电源插座旁;“当心滑倒”的标志挂在了易滑易摔的厕所台阶旁;各种“交通安全标志”贴在了通道;我们把“禁止吸烟”的标志做成了一块大牌子放在了幼儿园大门口。通过这一系列活动,“安全”两个字已深深印在幼儿的心里,无需老师再过多提醒。
4.利用生动的生活和游戏活动,增强幼儿处理应急情况的
能力
缺乏社会生活锻炼的机会是幼儿不会正确应对危险的原因之一。因此,我们经常设计一些角色扮演、情景模拟或实景演习来帮助幼儿掌握一些躲避、处理危险的简单方法,学会独立处理问题。为了教育幼儿“不玩尖利的东西”,我们设计了“手指划破了”这一活动,通过观看图片,让幼儿讨论“手指为什么会划破?手受伤了会给我们的生活带来哪些不方便?手受伤后该怎么办?”然后让幼儿实践操作,学会正确使用剪刀、游戏棒等尖利物的方法。在这过程中,幼儿体验到必要的规则、要求是保自身安全和顺利完成活动的保证。又如我班布置了一个超市,让幼儿假扮与妈妈走失的情景,表演出各种应急方法,并对自己的行为进行评价。这些活动使幼儿感受到自己的行为和做法对自身的安全有直接的影响,这样的归因有助于激发幼儿的自信心和潜能,促进他们在以后的生活中恰当运用已有的知识和技能,妥善处理一些应急事件。
(二)携手家长,家园合作
幼儿园的安全教育理念和做法只有在家庭和社会中得到延续和保持,安全教育的目标才能得以实现。同时幼儿安全教育的部分内容也需要家长在家中配合才能完成。为此,我们召开了家长会,向家长详细介绍了培养幼儿自我保护能力的意义、目标、计划及需要家长配合的事项,定期在家园联系栏上张贴有关幼儿自我保护能力的小常识,向家长宣传一些培养幼儿自我保护能力的方法。让幼儿在父母的帮助下,掌握在家中的一些安全自护知识,如使用家庭中常用器具的能力、摔伤或砸伤后不能乱揉的知识及用手紧压伤口的止血能力;父母出门在外,幼儿独处在家中时,千万不要给陌生人开门等。有了家长的支持和配合,我们的教育取得了事半功倍的效果。
(三)恰当运用社会生活中重大突发事件的影响,教育幼儿紧急避险,安全自救
汶川地震的发生敲响了全国人民进行逃生训练的警钟,“手足口”病和甲型H1N1流感的流行,掀起了全民爱国卫生运动,教会幼儿掌握紧急避险的本领,有效进行安全自救已迫在眉睫。为此,我园制订了详细的安全疏散演习方案,并组织全园师生反复实施演习;向家长发放防治“手足口”病和甲型H1N1流感的宣传材料,同时引导幼儿勤洗手和教会正确的洗手方法;教育幼儿要多喝水,不吃不清洁的食物,少去公共场所,避免不必要的出行。这些活动的开展给幼儿留下了深刻的影响,对保护幼儿的生命安全和促进幼儿健康发展起到了重要的保护作用。