发布时间：2023-09-20 18:10:42
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全发展城市创建样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
我局将争创全省首批法治城市活动，作为“六五”普法中的一项重要工作，以此次创建活动为契机，大力推动安全生产法律法规的宣传和普及，努力提高从业人员的安全意识和安全水平。为认真贯彻执行你办《关于开展“加强法治建设，争创全省法治城市”主题宣传活动的通知》，把此项工作落到实处，我局专门召开党组会议，制定活动方案，研究活动形式和活动内容。同时，召开全局职工会，认真学习文件精神，广泛发动全局干部职工积极参与到此项工作中来，会议要求全局干部职工要以主人翁的精神，全身心的投入到创建活动中，为我市的创建活动发挥应有的贡献。
二、活动内容丰富多彩
根据我局研究制定的活动方案，4月6日到4月30日，我局紧紧围绕“加强法治建设，争创全省法治城市”这一主题，结合安全生产监管工作实际，开展了一系列宣传活动。
1、开展集中宣传活动。4月27日，我局组织政策法规科、监察支队、职业健康科等科室人员于在城南电信广场开展了一次集中宣传活动，宣传内容为《安全生产法》、《省安全生产条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》等安全生产法律法规、“六五”普法相关知识和创建全省首批法治城市的相关知识，接受群众咨询、举报和投诉。据统计，此次宣传共散发宣传资料3000余份，接受群众咨询200人次。通过集中宣传，对于提高我市市民素质、提高群众法制意识、普及职业病防治的有关知识起到了积极的推动作用。市安全监管局局长黄永鸿、副局长王志军参加了集中宣传咨询活动。
2、开展入户宣传活动。4月6到4月30日期间，我局各科室、执法支队、瓦斯监控中心根据各自工作实际，每周抽出半天时间深入万盛街道五福社区长宁街锦绣华都、园西街嘉乐雅居、悦湖苑、长堰街电信楼、长桔街邮电楼开展入户宣传活动，向社区居民宣传《刑法》、《安全生产法》、《禁毒法》、《治安管理处罚法》等法律法规和创建法治城市相关知识，将“创建全省首批法治城市”宣传资料送到每一个社区、每一户家庭中，确保入户到位，提升群众知晓率。
越来越多的城市管理者清楚地意识到，创建国家卫生城市，是提升城市品位的基础，是优化发展环境的需要，更是不断提高人民群众生活质量的途径。
初春的晋城，万物复苏，生机盎然，极目远眺，蓝天白云与绿树繁花相映成趣，漫步街头，干净整洁的街衢与笑容可掬的人流和谐共融，宛如置身于一幅美妙的画卷中。这座闪耀着历史荣光、具有开放胸襟和现代化气息的城市，这座如梦似幻般的城市，正迈着铿锵有力的脚步朝着国家卫生城市目标进发！
位于太行山脉南麓的晋城，是一座建市不足25年的年轻城市，在科学发展观的指引下，222万晋城人民在共和国千分之一的土地上，创造了令人瞩目的成绩。2008年生产总值达到520亿元，财政总收入113亿元，城市居民人均可支配收入13,900元，农民人均纯收入4,880元,各项指标均高于省内其它同等规模的城市。
晋城还先后获得创建全国文明城市工作先进市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、世界投资中国中小魅力城市、中国吸引华商投资最佳城市等称号，经济实力雄厚，社会事业进步，人民生活幸福，已经成为太行山上一座颇具特色的魅力城市。
近年来，晋城市委、市政府以创建国家卫生城市为抓手，着力打造宜居城市，即使是在全球金融危机蔓延，经济发展减速的当前，不仅没有停止或减缓创建国家卫生城市的工作步伐，而是扎扎实实地开展了一系列专项整治行动，不断加快创卫工作步伐。
就此，本刊记者专程采访了晋城市市长王茂设。
记者：当前经济形势严峻，晋城市为什么还要大张旗鼓地创建国家卫生城市？
王茂设：我们晋城有着光荣的爱国卫生传统，早在上世纪50年代，东四义村就成为全国爱国卫生工作的典范，荣获亲笔题词的奖旗和亲手颁发的奖状，1982年、2007年，全国农村爱国卫生工作现场会又先后在晋城召开，我们创建国家卫生城市，有着得天独厚的有利条件，也有着坚实的群众基础。
创建国家卫生城市，是顺应群众需求、提高健康水平的需要。随着社会的进步和人民生活水平的提高，广大人民群众对生活环境的要求也越来越高。如果生活环境、食品安全、饮水卫生、病媒生物防制等领域出现问题，就会诱发疾病，影响群众身体健康。我们创建国家卫生城市，就是要以更完善的卫生设施，更优良的公共服务，更规范的城市管理，不断改善人民生活环境，提高群众健康水平。
创建国家卫生城市，也是改善城市形象、提高城市品位的需要。通过开展创建国家卫生城市活动，能够带动我市环境保护、城市绿化水平的进一步提高，能够促进公共场所、单位社区、城中村和城乡结合部卫生面貌进一步改善，从根本上治理城市脏乱差，有效改善城市形象，提高城市品位。
创建国家卫生城市，还是优化投资环境、促进经济发展的需要。当前经济形势严峻，社会投资增幅回落，我们现在大张旗鼓地创卫，就是要创建一个环境整洁优美、基础设施完备、社会管理规范的良好投资环境，吸引更多投资者来晋城开发项目、投资兴业，拉动晋城经济更好更快地发展。
记者：国家卫生城市标准非常高，要求非常严，晋城市是如何组织开展创卫工作的？
王茂设：根据《国家卫生城市标准》，结合晋城实际，我们主要从环境清洁工程、蓝天碧水工程、绿化美化工程和食品安全“四大工程”抓起，全方位地提高创建国家卫生城市工作水平。
首先，我们强力推进“环境清洁工程”，不断加大基础设施建设、环卫体制改革和卫生整治力度，完善城市整体服务功能。
在基础设施建设方面，我们统一配置了街头果皮箱、小区垃圾筒、社区垃圾收集池和中转站，兴建了城市生活垃圾处理厂、填埋场，城市环卫设施成龙配套，功能齐全；在道路建设方面，我们在巩固主要街道硬化率和完好率的基础上，先后完成了旧城10条街道修补工程，文昌街、红星街等八条街道人行道整修工程，完成了白水街、前进路开通延伸工程和连南路、平安街等多条城乡道路改造工程，市区道路的硬化率、完好率不断提高；在河道治理方面，以百丽园、西秀园靓丽精品工程为样板，彻底改造城市河道，再造城市景观。
为有效提高并长效保持市区环卫作业质量，我们出台了《深化环卫体制改革实施方案》，再次推进环卫体制改革，通过公开拍卖环卫作业服务经营权，拓宽了投资渠道，建立起符合环卫事业发展规律的运营机制，形成了运营有序、管理规范、充满活力的环卫作业市场；还建立了市、区、街道、社区四级环卫监督网络，健全了依法行政监督、新闻舆论监督与社会群众监督相结合的监督机制，统一标准、统一管理、严格奖惩，长效保持了市区环卫作业质量，得到市区居民的充分肯定。
同时，我们还集中力量开展市区旱厕集中整治行动，分类、分批对市区公用、户用旱厕和机关单位旱厕进行改造；兴建废旧物品集散地，引导市区废品收购站向城外流转；组织开展机关单位卫生整治，倡导卫生单位、绿色企业和生态小区创建；持续加大城中村、城乡结合部积存垃圾清除、卫生死角清理、小广告治理等卫生整治工作力度，使市容环境卫生面貌焕然一新。
其次，我们持续推进“蓝天碧水”工程，不断加大环保工作力度，改善城市环境。
政府先后投资6亿多元实施煤层气综合利用工程，在全市五大区域、3万户居民中进行了煤层气入户改造工程，降低燃煤使用率；投资6000多万元对市区的128台锅炉实施清洁能源改造；对市区15家重点污染企业实施关停搬迁改造，逐步关停周边高耗能、高污染企业；对500多辆尾气排放不合格汽车进行了集中整治。
并严格执行环境影响评价和“三同时”制度，提高环保准入门槛，限制新上涉水项目，从源头上控制新污染源的产生，还加快了重点行业和重点领域节能减排标准化建设，鼓励发展节能型交通运输工具，积极推广商业、民用节能技术。通过一系列行之有效的措施， 2008年市区二级以上天数达347天，市区综合污染指数下降2.01，空气质量在全省首家达到国家二级标准行列。
第三，全面实施“绿化美化工程”，不断加大城市绿化力度，提高城市宜居指数。
近年来，我们不断加大道路绿化建设，按照“因路建绿，因景配绿，一街一景，各具特色”的原则，采用高低错落有致，乔灌花草结合的立体绿化手法，初步建成了“九纵十横”的街道绿化体系，共完成街道绿化28条，栽植大树3.7万株，营造绿地62．4万平方米，街道绿化率达到98％，市区主干道绿化带占道路总用地面积比例达到了26．3％。
同时，先后完成了城市东、南出入口景观绿化工程，泽州公园、赵树理公园一期改造工程，完善和提升了七星广场、迎宾游园等六个广场游园和凤台街、泽州路等六条道路的景观绿化效果，新增城市绿化面积1150亩，使我市城市绿地率达到43.2%，绿化覆盖率达到45.3 %，人均公共绿化面积增加到15.5平方米。
第四，我们着力实施“食品安全”工程，不断加大食品安全整治力度，保障群众饮食安全。
晋城历届市委、市政府都把食品安全放在重要位置。我们按照“游商进市场、市场入小区”的方式，兴建小区市场，扩容集贸市场，堵疏结合，逐步取缔马路市场；采取定标准、定任务、定时间、定责任、定处罚等“五定”措施，全面加强集贸市场经营的监督管理；集中力量，高频次巡查市区“五小门店”和小餐饮店，严厉惩处违法经营、占道经营问题，加强健康培训，完善卫生设施，规范卫生管理，使市民食品安全保障程度不断提高。
记者：目前晋城市的创卫工作进展如何，下一步准备怎么做？
王茂设：自2006年正式提出创建国家卫生城市目标以来，我市在全国爱卫办和山西省爱卫办的支持指导下，通过全市人民两年多的不懈努力，城市面貌发生了根本改善，城市管理步入长效化管理轨道，创卫工作成效明显，得到山西省爱卫办、全国爱卫办的认可，已顺利通过全国爱卫办创建国家卫生城市暗访检查，目前正在对照全国爱卫办暗访反馈意见积极整改，准备以更加扎实有效的工作接受全国爱卫办更加严格的技术评估和考核鉴定。
一、2012年创建情况
2012年，我局在区委、区政府和市气象局领导下，在区文明办指导下，积极参加了创建省级文明城市工作，取得了显著成绩。
1、思想高度重视，切实加强领导
我局对创建省级文明城市工作高度重视，成立了创建领导小组，局长任组长，副局长任副组长，成员有办公室主任，侧重于局机关氛围营造和环境改善；业务服务股长徐进亚，侧重于气球施放社会管理；防雷中心主任，侧重于“窗口”行政审批服务；气象台长，侧重于气象服务。
2、认真制定规划，明确创建要求
我局认真研究制定了创建工作规划，具体分三个阶段，一是思想发动，组织干部职工认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、区党代会精神，充分认识创建省级文明城市的意义、目的、内容和要求；二是查找差距阶段，组织干部职工联系本部门、本单位和本人实际，查找文明创建工作中的差距和不足；三是整改提高阶段，针对文明创建工作中的差距和不足，认真制定措施，切实抓好整改，努力巩固省文明行业创建成果。
3、开展各类活动，深化创建效果
我局通过开展形式多样、生动活泼的各类活动，不断深化文明创建效果。一是组织干部职工参加了“市十大不文明行为问卷调查”；二是参加了创建省级文明城市知识竞赛；三是参加了“文明网络、幸福”网络文字竞赛；四是参加了撰写党员箴言和红色短信活动；五是参加了文明交通劝导活动，组织职工上街执勤；六是开展了“科学发展争一流”和争创“101%服务窗口”活动。通过开展上述活动，使干部职工进一步增强了文明意识，加深了对创建省级文明城市重要意义的领会和理解。
4、搞好综合治理，改善机关环境
我局对局机关大院进行了综合治理，一是更新了老化的高压杆线，确保用电安全；二是更新了大门，安装了电动伸缩门，确保单位内部安全；三是搞好卫生保洁，确保整洁有序，环境卫生。
二、2013年创建计划
2013年，我局将以党的十七届六中全会和十精神为指导，围绕“十二五”发展规划，坚持“三个文明”一起抓，组织干部职工积极投入创建省级文明城市活动，进一步巩固省级文明行业创建成果。
1、认真学习十七届六中全会和十精神，进一步增强文明创建意识。
2、深入开展创先争优和争创“101%服务窗口”活动，进一步提高综合素质，树立气象部门良好形象。
一、创建文明社区的重要意义
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。文明社区是指社区范围内居住的人群经过广发参与、共同努力、使社区经济和社会事业全面进步、两个文明建设协调发展的社区。加强社区建设，创建文明社区，具有十分重要的意义。
创建文明社区是改革开放和现代化建设的迫切要求。随着我国城市数量的不断增加和城市化进程的加快，现有城市的管理和服务不相配套，社区建设在城市建设中的作用越来越重要。随着国有企业深化改革、转换经营机制和政府机构改革、转变职能，企业剥离的社会职能和政府转移出来的服务职能，大部分要由城市社区来承接，需要城市社区发挥作用。社区建设的实践证明，开展创建文明社区活动，是加强城市建设和管理的需要。同时，随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。所以，创建文明社区活动已成为广大城市居民的迫切要求。
创建文明社区是加强社会主义精神文明建设的有效措施。创建文明社区是群众性精神文明创建活动的有效载体，体现了把精神文明建设任务落实到基层的原则。实践证明，开展文明社区创建活动，有利于形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。形成科学文明健康的生活方式。调动社区居民“讲文明树新风、建设美好家园”的积极性。
二、努力提高文明社区创建水平
1、加强教育，强化管理，努力提高居民素质和社区文明程度。提高居民素质，根本在于教育。创建文明社区，要抓好社区教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，不断增强爱国主义、社会主义、集体主义精神。同时，要在社区居民中广泛开展普及科学知识教育，引导人们崇尚科学，反对迷信，抵制陈规陋习，养成科学文明健康的生活方式。要搞好社会公德和家庭美德教育，加强社会主义民主与法制教育。社区教育要与创建活动相结合，广泛开展创建文明楼院、文明家庭、文明小区、文明市民等活动，在社区内形成助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好风尚。社区教育要与加强管理相结合，进一步建立健全社区各项规章制度。大力宣传实施“市民文明行为‘十不准”’，促进居民群众良好行为的养成。
2、优化环境，完善服务，为提高社区居民群众生活质量创造条件，优化环境。一要抓好社区规划和建设。对新建小区，要充分考虑环境、文化、教育、卫生、健身、服务、治安等方面的需要，从规划、立项、审批、验收等环节上严格把关。要通盘考虑各个小区的情况，对文化、生活服务和安全等设施进行科学合理的布局，使社区居民有充足的学习、娱乐的场所，提供周到方便的服务。二要抓好环境综合整治。对现有各居民小区，在抓好环境卫生设施和日常保洁工作的基础上，重点对社区内集贸市场、城乡结合部的卫生环境进行整治。三要抓好居民的美化绿化。因地制宜，适当提高标准，合理植树种草，修建园林小品。新建的小区要提高绿化美化档次，楼体设计要有美感，完善服务，即从社区群众关心、满足群众的需要。民政、商业、邮电、金融、卫生、市政公用事业等工作要积极主动向社区延伸，为居民群众提供方便、快捷的服务。社区物业管理部门也要积极采取措施，拓展服务项目，为居民提供优质完善的服务。
3、强化社区安全，为社区群众安居乐业提供保障。安全是安居乐业最起码的前提，没有安全就谈不上安居乐业，要在社区内大力开展法制教育，提高群众的法律意识，增强守法自觉性。要开展防火、防盗、人身安全等方面的教育，提高人们的防范意识和防范能力，深化小区创建活动。充分发挥街道、居民委的作用，加强群众性治安联防队伍，搞好群防群治。加强对刑释解教人员的帮教工作和外来人口的管理，取缔非法劳务中介。各有关单位要重视社区稳定工作，及时排除治安隐患，解决社区内的矛盾纠纷，防止发生，消除社区内不安定因素，是社区充分发挥城市稳定的“第一道防线”的作用。现在，城市治安案件很大一部分与外来人口有关，这就要求我们加强外来人口登记，发挥外来人口自身作用，使他们增强社区意识，市民意识，通过自我管理，互相监督，达到提高素质，提高管理水平的目的，为加强城市管理，减少治安隐患提供经验。
一、20__年上半年建设工作的基本情况
今年以来，我县建设工作坚持以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，紧紧围绕建设“创建省级园林城市”的工作目标，高起点规划，高标准建设，高效能管理，不断完善城市功能，提高城市承载力，使我县建设工作保持了科学发展的良好局面。
（一）以规划管理为重点，强化规划宣传。为严格落实城市规划，4月份开展了城市规划宣传和集中查处违法建设活动。通过发表电视讲话、街头散发资料、流动车辆巡回宣传、张贴公告等形式，营造全县人民执行城市规划、遵守城市规划的良好氛围。共办理建设工程规划许可证34件，建设用地规划许可证12件。并及时向城市管理综合执法局通报违章建设情况，对先建后报、违反规划等滥修乱建行为依法进行了查处，纠正了先建后报现象，大张旗鼓地查处了一批违章建设，查处无证建设21多起。对拒不改正的依法进行证据保存，并强制停工。对情节严重的予以强行拆除。维护了规划的严肃性，为城市建设科学发展奠定了基础。
（二）以“十件实事工程”和“创建省级园林城市”为工作重点，改善城市环境。“十件实事工程”和“创建省级园林城市”功在当今，惠及后人。对改善全县人民生活、优化投资环境意义重大。##县建委作为两大工程的主要承担者，科学规划，认真部署，以一流的速度、一流的质量，一流的档次，推进城市各项工程的建设，使我县的城市环境具有良好的项目承载能力。
1、十件实事工程按计划进行。一是引水入城调蓄工程。在城区南环路以南、青龙河以东，开挖一处占地100亩的水面，蓄水量25万立方米。3月中旬前完成建设规划，目前正在积极协调广运街道办事处解决引水入城调蓄工程占地问题，待土地迁占问题解决后，立即开工建设。二是天然气入户工程。完成站区建设，完成沿运河路、漳南街、顺河街、兴武路的主管道环线建设。铺设管线20余公里。具备了接气条件。同时采取应急措施，对急需用户利用压缩天然气供气。6月下旬对部分企业实现供气。三是城区集中供热工程。投资1.6亿元。古贝春公司正在进行电厂建设，设备已到位。四是城区污水处理厂建设工程。建委完善了建设资金筹措方案，制定了详细工作计划，已向国家开发银行贷款4000万元申请工作。积极到上级有关建设主管部门争取贷款早日到位。开展了污水处理厂营业执照、税务登记证申办工作。开展了建设施工图设计工作。施工设计图由中国城建设计研究院山东分院担负设计。做好了污水处理设备及设施建设招标准备工作。
2、创建省级园林城市工作成效显著。05年以来，县委、县政府把创建省级园林城市工作作为促进经济发展、改善投资环境、促进城市可持续发展的关键措施来抓。真正实现以绿制胜，以绿治丑，以绿治脏，以绿治乱，并准备用三年的时间，实现这一目标。成立了创建园林城市指挥部，并对照各单位实际情况进行了明确分工，建委作为主要的职能部门，编制了详细的施工图纸，在施工中严格施工质量标准。及时督促进度，确保了创城一期工程顺利完成。全民动员齐参战。通过多种形式筹资，投入8000多万元，完成土方量27万方，完成房屋拆迁面积2270平方米。铺设排水管道铺设27000米。种植各类绿色苗木8.6万平方米，铺装人行道3.3平方米。完成城区15个游园（景点）建设。新增硬化面积9800平方米，绿化面积13万平方米。绿化管理得到进一步加强。县政府制定下发了《##县城市绿线管制办法》、《##县绿色图章管理规定》，加大了绿化管护力度，倡导建绿、爱绿、护绿的良好社会风尚，营造了全民参与绿化的良好氛围。加大了绿化养护力度，确保了城市绿化效果。
创建省级园林城市二期工程全面铺开。结合城市环境综合整治。重点抓好街道美化、净化、硬化和空闲地段建设。通过周密部署，加强督导，创新方法，加班加点，确保了城区街道美化净化工作尽快完成。共完成
楼房、平房墙面粉刷471170平方米，围墙粉刷4960米，清洗墙体47000平方米，改色245360平方米，清理死角垃圾6845余吨，拆除残墙断壁及障碍物19多处，清理街道牛皮癣3526多处。空闲地修建围墙1900余米。硬化人行道9000平方米。通过治理，城区面貌焕然一新，整体效果明显改观。
（三）以新农村建设为着力点，大力推进村镇建设工作。为提高村镇建设水平，加快村镇发展步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，制定了建设规划。开展和完成了以下三项工作。1、继续开展了乡镇村庄规划编制工作。邀请山东省村镇规划设计院协助完成了郝王庄镇域、德武新区商贸城的总体规划。对鲁权屯镇、武城镇、广运办事处的部分村庄进行实地勘察、测量，并结合村庄发展实际，编制村庄规划。2、加强了村镇较大工程项目建设的审批管理，推行“一书两证”制度。对不按规划建设或不经审批擅自建设的进行了依法查处。上半年“一书两证”发放率达到了95以上，处理违章建设10余处，有效的维护了村镇建设秩序。三是注重加强了村镇房屋建设管理，开展了建筑工匠培训，提高建筑工匠的质量和安全意识。
（四）加强建筑业监督管理，促进安全生产。加强招投标管理，纳入交易中心招标工程6栋，建筑面积1.45万平方米，招标率达100。开展了企业资质年检和有关企业资质升级申报。按着上级要求开展了建设项目执法监察，进一步规范了建筑市场秩序。加大工程质量的监督与检测，共监督工程62个，建筑面积19.8万平方米。对全县预制厂进行整顿，提高了预制件质量。
在促进安全生产工作中，为切实抓好我县施工安全生产工作，建委主要进行了四项工作：一是在“安全生产周”和“安全生产月”活动期间，加大宣传力度，提高公众的安全生产责任意识。二是与有关部门联合对全县所有学校、幼儿园房屋进行了一次安全大检查。三是对全县所有在建工程进行了拉网式大检查，检点是垂直机械运输、临时用电及施工机具、塔吊基础，限位器灵敏程度，共检查了5个施工企业的9个施工现场，共发现隐患123项，现场整改45项，消灭了不合格工程。四是对全县液化气经营企业进行了突击检查，对2个存在问题较严重的燃气企业下达了责令限期改正通知书，取缔4个非法倒罐经营点，确保了全县燃气安全形势的稳定。
（五）扎实开展了文明机关创建活动，促进了机关建设。制定了《武城县建设委员会关于开展政治业务学习的实施方案》，在系统内开展多种形式的全员业务知识、政治理论知识及法律法规的学习活动。通过自学、集中学、定期考试等形式，确保学习效果。下发《##县建设委员会卫生及后勤设施管理规定》，实行每周一检查，每月一评比的卫生管理考核制，通过授予卫生先进单位流动红旗、定期通报、与年终考核挂钩等形式，彻底改善机关卫生状况。同时，完善目标责任制、岗位责任制，全面开展千分制考核工作。真正实行按劳取酬，责、权、利相一致。激发了干部职工学业务，强素质，提高行政能力，争创一流业绩的积极性，树立了建委的良好形象。
总之，面对今年城乡建设工作任务重，难度大的实际，我们强化措施，使各项任务顺利进行。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作的不足和存在的问题。这些问题主要表现在：一是居民的规划意识、城市意识仍很淡薄，违法建设行为时有发生；查处解决的力度还不够。二是市容市貌管理仍有许多死角，尤其是个别住宅区和城乡结合部，脏、乱、差现象没有彻底根除。三是村镇规划管理仍不规范，有待于继续完善。四是城建资金紧张，到位率低，制约着县城建设。对于以上这些问题，我们将进一步采取有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作计划
按照年初制定的工作思路和任务目标，下一步主要完成以下几项任务：
（一）城市规划。1、规划编制：（1）根据总体规划评审专家的意见，抓紧进行补充、修改、报批。上半年完成。同时抓好与德州市规划的对接工作。（2）加快编制控制性详细规划。2、规划管理。依法审批，严格督导，纠正先建后批，查违章建设。做好规划的效能监察工作，做好迎接检查工作。
（二）城市重点工程建设。1、抓好二期创建省级园林城市工作，完成创城指挥部安排的各项任务，协调各责任单位尽快保质保量的完成自己的绿化任务。2、继续抓好天然气入户工程、城区污水处理厂建设、引水入城调蓄工程、城区集中供热工程、青龙河景观公园工程。
（三）城市管理。1、抓好城市环境综合治理。建立长效、科学的管理机制。实施青龙河“碧水工程”、城区道路“畅通工程”、城市公园“美化工程”、重点建筑“亮化工程”。2、市容卫生管理。加大巡视力度和密度，加强对主要道路的卫生管理，治理垃圾死角。逐步改善环卫条件，购置现代化的卫生设备，扩建垃圾场，筹建垃圾中转站，开展垃圾无害化处理。
（四）村镇建设。1、村镇规划。全面开展新一轮小城镇和村庄规划修编，完成李家户乡和甲马营乡的总体规划及70的村庄规划。2、规划管理。驻地集镇规划实行一书两证，村庄规划实行选址意见书。
2013年6月8日，北京市朝阳区人民政府办公室印发了《朝阳区创建北京市企业安全生产标准化建设示范区工作的通知》，全面推进示范城市建设。“朝阳区的区域面积及经济总量，都在全市排在前列。而且我们有大量的中小微企业，安全监管难度较大。将朝阳区列为示范区，是市政府对我们工作的一种督促。”谈及为何被列为安全生产标准化建设示范区，北京市朝阳区安全生产监督管理局局长刘炳起这样说道。
为了做好标准化创建工作，朝阳区制定了《朝阳区创建北京市企业安全生产标准化示范区工作方案》，拟定了创建方案与各阶段创建目标。到目前为止，创建情况如何，取得了哪些成效？
刘炳起介绍说：“朝阳区面积470.8km2，人口数量约400万。城区面积大、人口聚集、生产经营单位众多，这些都成为朝阳区安全生产监管工作的难点。安全生产标准化示范区创建活动的开展，使企业落实主体责任、加强企业自律有了重要抓手，使安全生产变事后处罚为事前预防、政府职能变监管为服务成为可能，从根本上提升了朝阳区企业安全生产水平。”截止到2013年底，朝阳区已完成创建达标企业6198家，其中一级企业1家，二级企业20家，三级企业1725家，均已达到创建标准，4452家微型企业实现岗位达标。
有的放矢
2013年，在示范区创建过程中，朝阳区投入1180万元专项资金，用于负担创建工作中专家评审和培训、宣传费用，激励企业开展创建工作。将辖区内的企业划分为不同行业类型，有针对性地开展安全生产标准化推进工作。
刘炳起介绍，针对危险化学品企业和规模以上工业企业，朝阳区安监局编制了《工业企业安全生产基本信息表》等5个统计表，并为企业免费发放，鼓励企业自查自报。截至2013年底，全区以加油站为代表的176家危险化学品企业，以及200余家规模以上工业企业全部完成了标准化创建。
“针对情况更为复杂的服务业企业，我们采取了分解达标任务的方法开展创建工作，进一步细化了工作目标、措施和步骤，将达标任务分解到了街乡和行业主管部门，并分别对各街乡和部门相关管理人员开展培训。如宾馆行业的标准化创建工作由区旅游委分管，物业公司的标准化创建工作由区房管局分管，京客隆超市这类区属国有企业由区国资委负责。”
这样做的好处是什么呢？刘炳起说：“首先，由主管部门亲自抓安全生产标准化，对企业的约束力较强，创建工作能够更顺利地开展。其次，一些行业的安全情况较为复杂，不同岗位情况不同，如物业的维修岗位涉及到有限空间作业。因此，由行业主管部门具体管理，更具针对性、实效性和可操作性，使得标准化创建能够与行业实际紧密结合，更加有的放矢。”
由于朝阳区小微企业数量多、规模小、流动性强，容易成为事故多发的焦点，因此对小微企业的安全监管更是不容忽视。“小微企业一般不设立专门的安全机构，安全意识和相关技能都比较薄弱，而且往往在安全生产上不舍得投入，致使事故隐患多。常因电线老化、使用不符合标准的小电器等引发火灾等事故。所以小微企业的安全生产标准化更有现实意义。”刘炳起表示，由于小微企业的标准化创建推行起来比较困难，朝阳区专门制定了《微型企业（含个体工商户）安全生产标准化岗位达标评定标准》等。在《微型企业岗位达标管理手册》中，记者看到针对企业常见的安全问题，明确了特种作业人员、安全用电、消防安全、装修改造及施工现场安全等多项管理制度；细化了配电室值班电工、维修电工、手持电动工具、绞肉机、燃气灶等多项安全操作规程，具体、简明、实用的标准手册对微型企业做好安全管理起到了切实有效的指导作用。另外，朝阳区各街乡、部门也会对照标准，加强对小微企业的安全检查，以检查促创建。
追求实效
在采访中，刘炳起感慨：“创建标准化是一个持续改进过程。标准化创建不能流于形式，不能追求数量不重质量，必须追求实效。”
在评审方面，朝阳区根据报名申请、递交材料、综合评定等程序，从北京市公布的42家二级评审机构中选择了3家有评审工作经验、有健全的质量管理控制体系的机构作为评审机构，并委托区安全生产协会为评审组织单位，负责对评审机构的管理和评审工作的抽查，确保达标质量。
为加强达标企业安全隐患持续整改的跟踪问效，区安监局还建立了“三本账”，即：企业隐患整改建议台账，企业隐患整治台账，企业隐患督办台账。这“三本帐”填好后，由评审专家提供给企业和安全监管部门各一份，为企业进行改进提供了有针对性的指导，也为安监部门检查整改情况提供了有效依据，促进了安全生产标准化的持续性改进。
为加强标准化创建工作的针对性，区安监局组织评审专家编写了《朝阳区2013年度安全生产标准化创建工作分析报告》，对各街乡、各部门完成任务情况，达标企业行业、规模、等级的分布情况，及企业安全生产各项情况进行了统计，特别是对企业中存在问题较多的8个方面进行了剖析，对下一步标准化创建和政府部门监管提供了指导和依据。
商圈自开街以来，人气、商气迅猛飙升，日均人流量达到35万人次，先后被评为“中国著名商业街”、“全国百城万店无假货示范街”、荣获“十大标志性景观人气王”、“十大时尚地标”等荣誉称号。为进一步提升知名度和美誉度，扩大影响力和辐射力，商圈要积极争创国家4A级景区，促进区“魅力之都、宜居之城”建设。为确保创建工作取得成效，特制定本工作方案。
一、创建意义
根据市委薄书记提出的商圈要“再规划、再提升”指示精神，商圈要实现城市形象和城市品质的全面提档升级，倾力打造“城市经济增长极和城市形象展示区”。积极争创国家4A级景区，是商圈走差异化发展道路，全方位提升城市品质的重大契机，必将极大地促进商圈跳出“商圈就是商贸”的传统思维，全方位发展“金融保险、商务总部、信息科技、商贸物流、咨询服务、会展旅游”等现代服务业，进一步扩大聚集辐射能力，强力推进招商引资新跨越，增强综合竞争力，打造“商圈经济”。
二、创建目标
商圈要按照“高品位打造、精细化建设、规范化管理、优质化服务”的建设管理理念，全力以赴、攻坚克难，使商圈城市形象发生翻天覆地的变化，力争今年创建成功，率先打造首条国家4A级景区的商业步行街，建设“时尚购物天堂、旅游休闲胜地”，展示山水之城形象，魅力之都风采。
三、创建机构
成立区商圈创建国家4A级景区领导小组，由区政府区长何贵任组长，区委巡视员、区政府副区长任副组长，区政府办、区商圈办、区旅游局为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区商圈办，办公室主任由区委巡视员、区政府副区长担任，办公室常务副主任由区政府办公室副主任周祎、区商圈办主任成应傲、区旅游局局长喻红担任。
（一）领导小组职责
研究制定创建工作总体方案，明确创建任务和责任分工；对创建工作进行统一领导、组织、协调和监督；并对工作开展情况进行考核。
（二）成员单位职责
区政府办：针对创建工作中的重大事项，负责统筹安排，协调相关单位，确保创建工作快速推进。
区商圈办：负责创建工作具体事项，打造旅游景点，建设各类必备硬件，负责准备各项迎检资料，负责后期管理维护。
区旅游局：按照《标准》指导创建工作，负责评定《标准》的掌握及上岗人员的培训及运作，负责协调上级旅游主管部门以及国家旅游局。
（三）办公室职责
负责创建申报、迎检、接待等工作；负责协调各成员单位各司其职、相互配合、密切协作；负责做好各项后勤保障工作，确保各项工作顺利推进；负责宣传报道，充分利用创建成果，扩大影响力和辐射力；负责拟定相关制度，确保长效管理。
四、重点工作
根据《<旅游景区质量等级评定与划分>国家标准评定细则》相关规定，为成功创建国家4A级景区，商圈将重点抓好以下工作：
（一）加大旅游交通建设
以停车设施建设为重点，加快推进地下车库“一卡通”工程，打通重百——北城天街片区地下车库，满足游客停车需求；强化交通管理，建立地下车库停车引导系统，提高车库使用率，疏导环道车流，确保交通畅通；研究设置旅游站点，方便团体旅游；研究开通旅游专线，促进人流集中；加大商圈步行街建设，打造生态步行街。
（二）完善旅游配套设施
以服务游客为核心，完善旅游配套设施：一是设置1个游客接待中心和2个旅游咨询点，制作游览图册，发放宣传资料，提供导游、咨询等服务，引导游客游览；二是结合地块开发和项目招商，加大星级酒店引进力度，使商圈星级酒店达到9个，提高游客接待能力。三是完善引导标识，制作景区全图，设立中英文路标，中英文景点介绍牌等设施；四是完善公共休息设施和观景设施，确保设施整洁美观实用；五是完善特殊人群服务设施，建设盲道和无障碍设施等。
（三）提高旅游安全水平
加强公安——监察大队联合巡逻执法，确保景区公共安全；完善消防安全设施设备，定期检查，消除隐患；设置安全提示标识标牌，加大游览安全宣传；建立紧急救援体系，配置救护车等设施设备，确保救援及时、迅捷、安全、高效。
（四）提升城市环境卫生
以城市建设管理综合整治为契机，着力提升商圈城市环境卫生。按照“大堂式保洁、矩阵式管理”的理念，科学划分保洁片区，延长清扫保洁时间，加强冲洗频率，严防卫生死角，实现“3分钟消除白色垃圾”；加强废弃物回收处理力度，确保及时处理，做到不污染环境；建设高标准公厕，做到布局合理、数量充足、设施一流，三星级标准要占一定比例。
（五）培育都市休闲旅游
以广告整治为契机，精心规划，做到一街一景，确保游客进入商圈赏心悦目；以商圈核心区域为重点，培育购物休闲中心；以浪漫金街为纽带，打造浪漫休闲中心；以嘉陵公园为核心，打造生态休闲中心；以大型书城建设为重点，打造文化休闲中心；以海洋步行街为纽带，打造餐饮休闲中心。
（六）加强景区环境保护
加大景区环境氛围建设，加快推进商圈环道沿线楼宇外立面整治，使商圈楼宇形象焕然一新，实现“市民目光所及之处赏心悦目”目标；着力推进“百棵大树进商圈”计划，提升商圈绿化覆盖率，营造“城在绿中”的氛围；全力提升植物栽植和鲜花摆放水平，精心布局水体、绿化和亭台，实现园林艺术化。
（七）着力打造特色景点
坚持精品路线，着力提升商圈十大特色景观品质档次。一是以文化包装为手段，进一步丰富“”雕塑、“古榕屏风”、“龙”、“浪漫金街雕塑群”、“嘉年华三面翻广告墙”等景点的文化韵味，增强艺术底蕴。二是以突出时尚、健康、休闲为核心，进一步提升“金源地下不夜城”、“金源时代购物广场”、“方特科幻公园”等特色景点档次。三是加大投入，加快推进商圈楼宇灯饰工程实施，赋予“商圈夜景灯饰”更加浓厚的城市意蕴。
（八）强化综合管理服务
按照“规范化管理、优质化服务”的理念，强化综合管理服务。一是做好邮政通讯服务，设置公共电话亭，确保游客通讯畅达；二是做好设施设备管护，建立管护制度，确保旅游设施完好、干净；三是做好旅游购物服务，制作旅游纪念品，设置饮料出售点；四是做好投诉咨询服务，建立景区网站，开通投诉电话，设置投诉信箱等；五是做好电子商务服务，开通电子订票、定酒店服务和商品预购服务。
五、保障措施
（一）加强宣传力度。联合市区各级媒体，对创建工作开展全方位宣传报道，营造良好舆论氛围，推动商圈聚商选资，实现品质提升。
小学生文明宣传用语(精选篇)
1. 一言一行给文明大厦添砖，一举一动促温馨安阳发展创建文明城市。
2. 有一种高贵叫文明有一种境界叫和谐。
3. 个个都是文明城市创建主力军。
4. 弘扬时代精神，争做文明先锋。
5. 遵守文明出行，享受精彩人生。
6. 深化文明创建打造联通品牌。
7. 同创文明社区，共建美好家园。
8. 抓好文明社区建设，夯实文明城市基础。
9. 德育重在坚持文明贵在行动。
10. 深入持久地开展创建“青年文明号”活动。
11. 安全是生命之本，违章是事故之源。
12. 全民动员为创建文明城市而努力奋斗。
13. 荣辱在心中文明我先行共创文明城。
14. 一言一行总关情，携手共创文明城。
15. 走路行车不抢道，文明安全最重要。
小学生文明宣传标语(最新篇)
1. 创建“青年文明号”，优质服务为人民。
2. 蓝天白云洹水碧，垂荫绿地安阳新。
3. 环境改善为大家文明创建靠大家。
4. 创建文明单位，提高员工素质。
5. 同爱一方热土，共建文明家园。
6. 讲个人品德，做一个有良知的人。
7. 创建“青年文明号”，促进精神文明建设。
8. 政治物质精神三位一体建文明。
9. 创文明窗口，树消防形象。
10. 行路守法法有情平安回家家温馨。
11. 创文明城市，建美好家园。
12. 一言一行展示安阳文明，一举一动塑造古都形象。
13. 卫生文明行为，举手言谈之间。
14. 常怀一片公德心，争做文明好市民。
15. 文明出行，平安到家。
16. 家庭社区单位多方联动创一流。
17. 讲文明话办文明事做文明人。
18. 一举一动建安阳美景，一草一木聚文明真情。
19. 全面动员，全员参与，全力以赴，连创全国文明单位!
20. 穿马路跨护栏，少公德多危险。
学生文明宣传用语(热门篇)
1. 讲家庭美德，做一个会感恩的人。
2. 抓文化建设，比创建氛围，抓礼仪教育，比服务质量，抓制度建设，比规范管理，抓环境改善，比窗口形象，抓改进创新。
3. 讲职业道德，做一个负责任的人。
4. 我的城市我创建，和谐效益促发展。
5. 从创建到自觉观念，一小步行动一大步。
6. 创建文明单位，提升企业品位。
7. 心中常亮红绿灯，平安才能伴一生。
8. 文明城市，全民共建，美好家园，你我共享。
9. 十字路口易闯祸，一慢二看三通过。
10. 文明时时处处，创建点点滴滴。
11. 知荣明耻崇尚文明守法礼让平安出行。
12. 文明从脚下起步创建自你我做起。
13. 文明和谐创新超越(安阳市城市精神)。
14. 员工素质高一分联通形象美十分。
15. 用公德规范言行用文明美化心灵。
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