发布时间:2023-09-21 17:42:04
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的休闲渔业的意义样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
中图分类号:F320 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132116
1 休闲农业发展的意义
1.1 有助于新思路农业生产模式的发展
休闲农业的发展依据是城市化进程的加快、城市建设的高质量进行以及人民生活水平的提高。在当今社会,休闲农业的发展已经成为国家综合实力的重要体现,它使农业生产由最初的落后形式转变为与城市发展具有一定关联性的新思路农业生产模式,其存在意义十分重大,具有较好的发展前景。
1.2 促进农村的产业类型及规模符合现代农业发展标准
休闲农业的发展可以提高农村劳动力的灵活性,使大量的闲散劳动力得到有效管理,增加就业率,由于休闲农业更加强调的是生产力及劳动服务质量,这就说明休闲农业在运行过程中不但对劳动人员及相关管理人员具有一定的要求,更加需要部分从事餐饮及商务管理的服务类工作人员,这就在一定程度上对农村劳动力的就业方面提供了重要保障,从而使得农村人民的生活质量得以提高。
1.3 增强了城市与农村的联系性
休闲农业增强了城市与农村的联系性,使农村生活更加贴近城市,促进城乡之间的文化及信息交流,使城市人民能够深入到农村对农业文化进行体验及了解,促进城乡的共同发展。
1.4 对农村的传统文化进行科学保护及发扬
休闲农业可以对农村的传统文化进行科学保护及发扬,这既可以使农村的基础文化得以保留,更能够促进农村的生态文明建设,使农村的可持续发展目标的实现具有现实意义。
2 休闲农业发展的态势
我国休闲农业的发展进程具有如下形式:休闲农业受到发达国家的影响而兴起,从1980到之后的10a时间内,在经济环境较好的改革开放地区推行了可供观赏的采摘农业;在1991年之后的10a时间内,休闲农业逐步进入探索发展阶段,其主要在部分发展较快的大城市及海水分布广的沿海区域,使休闲农业及观光农业得到了落实;在2001年至目前的一段时期内是发展速度最为快速的阶段,生产经营模式已经逐步趋于现代化应用水平,各项与农业有关的观光旅游项目得以较好发展,并且对其发展规模及价值定位制定了具体的评判方案,使经营方式更加科学化及长远化。
通过对我国休闲农业的发展过程进行研究,休闲农业在最初的发展阶段,延伸至目前,已经具备基本的流程规范;休闲农业的规模由最初的小试牛刀,到目前的广泛发展,已经逐步向着扩大经营方向进行运作;休闲农业从最初的单调、单向特点向着更加符合现代化特色的多种经营方式并存的方向进化,并从只能采摘观赏到目前的休闲度假胜地,集交流、体验、观赏为一体的全面经营;经营管理意识已经从最初的注重于生产及经营为主转移为休闲与体验,使休闲农业更具观赏性及休闲性,并将生态意识及环保意识始终贯穿于休闲农业运行始终;休闲农业与促进农村发展有着不可分割的关系,在一定程度上可以使农村内部结构更加稳固,并能使农村经济与人民生活质量共同提高;休闲农业的发展前进趋势为从东部向西部进行拓展,从城市向郊区拓展,从大城市向小城市发展,因此休闲农业可以带动其他产业的共同发展是有理论依据的。
3 我国休闲农业发展的前景
我农业建设面积较广,农业基础好,自然环境比较美观,植物类型多样化;农业资源储备量大,农业类型多种多样;地区与地区之间存在较大差距,这就形成了不同地域之间的差异性文化景观;农业发展过程较为漫长,农作经验较为丰富;不同乡村具有独特的文化特点,农村生活乡土气息浓厚;随着城市化和经济的发展,城里人到农村观光休闲的人会越来越多,休闲旅游的市场需求大;各级政府的大力支持,新农村建设的要求,广大人民的心声。这些都是我国发展休闲农业的有力条件。因此可以说未来中国不仅是旅游大国,而且也应是农业休闲旅游大国。展望未来,中国发展休闲农业的前景十分广阔。
4 总结
休闲农业就是观光农业、旅游农业,是以农业资源、田园景观、农业生产、农耕文化、农业设施、农业科技、农业生态、农家生活和农村风情风貌为资源条件,为城市游客提供观光、休闲、体验、教育、娱乐等多种服务的农业经营活动。休闲农业的发展具有一定的历史意义,可以促进城市与农村的共同发展。改革开放以来,我国休闲农业,处于不断发展的进步阶段,具有一定的发展前景。
参考文献
[1]常运书.浅议城市休闲农业发展的意义、态势与前景[J].论苑,2015(23).
(长春市公共关系学校,吉林长春130052)
摘要:根据“坚持以服务为宗旨,以就业为导向”的职业教育教学理念,中等职业学校肩负着为社会培养与现代化建设要求相适应,德、智、体、美等全面发展,初步具有职业能力和综合能力的初中级技术人才。我校休闲体育服务与管理(高尔夫方向)专业采取深入用人单位、定期进行信函问卷调查等方式,按照企业用人标准初步构建了学校、行业、企业和社会共同参与的评价机制,与社会需求实现有效融合。
关键词 :教学评价改革;多元化教学评价;考核评价方式;改革措施
DOI:10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.07.046
中图分类号:G712文献标识码:A文章编号:1671—1580(2015)07—0102—02
收稿日期:2014—10—18
作者简介:张威(1980— ),女,吉林长春人。长春市公共关系学校,中教一级,研究方向:休闲体育服务与管理(高尔夫方向)。
现在国家对职业教育实行重点支持、重点倾斜、重点发展,随着经济、科技的发展,现代社会的实际需求对职业教育要求也比较高,我国的职业教育改革进入了一个飞速发展的时代。传统的考试制度评价方式单一,忽视学生的创新精神和实践精神的培养,影响了学生学习的积极性和主动性,已不能适应现在社会对人才的需求。积极改革评价方式,融合过程性考核和终结性考核,给予学生准确、全面、综合的评价,目的在于引导学生全面发展,走出重理论、轻实践,重结果、轻过程及重学科考试成绩、轻综合素质评价等认识误区,促进学生的专业发展。
一、专业教学评价模式改革的总体思路
根据休闲体育服务与管理(高尔夫方向)专业建设目标,力求培养应用面广、适应性强、富有创新精神和实践能力的高素质技能型人才,积极构建企业、学校双方联动的校企合作平台,形成学校、高尔夫球场参与的“互帮共进”的合作模式,以模块课程为考核单元,按照学生工作态度、操作规范、掌握相关理论知识的程度综合评定学习成绩。
二、专业教学评价模式的具体改革措施
为了加强学生职业核心能力的培养,关注学生的个性发展和终身学习能力,引导学生形成独立思考和解决问题的实际能力,通过改革形成“过程性考核与终结性考核相融合,专业知识和技能鉴定相融合”的先进的多元化评价模式。
多元化教学评价最根本的要点在“多”上,具体体现在如下几个方面:
(一)多层次的评价主体
职业教育是开放式教育,与社会的各部门、各层次都是联系密切的。因此,专业的评价主体不仅是学校的教学部门、教师和学生,政府、行业、企业、家长也应参与其中,成为评价的主体。评价主体的多层次有利于全面评价教学情况,推进社会监督效应,提高教师的使命感,激发学生的学习积极性,促进专业发展。
(二)多方面的评价标准
根据本专业的特点和行业企业对人才的要求,依托于本校的考核制度和考核标准,制定了休闲体育服务与管理(高尔夫方向)专业评价标准。如《专业教师教学评价标准》、《高尔夫技能考核标准》、《高尔夫实训考核标准》、《教师下企业评价标准》、《学生实习考核标准》、《课堂教学检查评比方案》等统一的评价指标。
(三)多种类的评价方式
采用多种多样的评价方式,自评、互评、他评相结合,定性和定量评价相结合,提高评价的准确度和全面性,如采用《教师教学质量测评表》、《学生反馈卡》、《学生实习鉴定表》、《学生考核评价表》、《学生实习单位鉴定表》等评价方式。
(四)多形式的评价过程
预测性评价、过程性评价和终结性评价贯穿于整个评价过程中,即时性评价和终时性评价相结合,能够及时反馈评价的数据,快速改进,从而实现教学评价的连贯性。
(五)多角度的评价体系
多元化教学评价体系需要从多角度分析确立评价指标标准。对教师的考核从“评价团”评教、“教师间”评教、“换角色”评教、“自我”评教等多方面进行综合的评价;对学生的考核由校内考核和企业专家评价两方面共同完成。
1.对教师评价的具体实施过程
(1)“评价团”评教。由行业专家和专业组负责人组织相关人员组成评价团,制定《教师课堂教学检查评比方案》,随机对教师授课进行评测;根据《教案检查评比方案》、《作业检查评比方案》等考核标准,对专业部内教师教案的设计与内容、作业批改的情况进行检查,动态地监督教学过程。对教师在教学改革与教学创新方面的优秀做法给予肯定和推广,形成良性的教学评价体系。
(2)“教师间”评教。制定《教师教学质量测评表》,通过专业部内的骨干教师与兼职教师定期举办教学研讨活动,互相听课、评课,教师同行之间相互评教、相互切磋,加快提升教师的教学能力和专业能力,从而推动专业发展和师资水平的提高。
(3)“换角色”评教。传统的评价方式只有教师对学生的评价,而没有学生对教师进行考核。通过“角色互换”,由学生定期对教师的教学情况进行评价,是休闲体育服务与管理(高尔夫方向)专业教学评价的重要改革之一。学生定期对每一位任教教师的责任意识、专业能力、教学效果、组织管理能力、教师礼仪等七个方面进行打分评比。激励教师关注学生的反馈,不断地学习,更新教学观念,创新教学方法,从而提高教学效果。同时,学生评教的成绩更是专业部内加强管理、考核教师的依据之一,能够促进本专业教学质量的整体提高。
(4)“自我”评教。教师进行自我评价,定期从教学目标、教学设计、教学组织能力、教学过程、教学效果、教学创新等方面进行自我总结和反思。以“评价团”评教、教师互评、学生评价的结果为基础,多角度、全方位地正视自己的优缺点,不断调整和完善自己的教学能力、专业能力和综合素质。
2.对学生评价的具体实施过程
(1)校内教学考核以每个专业技能模块的课程为单位,建立试题库,将考核标准与职业技能鉴定标准相融合。校内学业成绩采取学生互评、指导教师评价、项目考核、理论测试相结合的评价方式。制定《高尔夫技能等级考核标准》、《高尔夫技能考核表》。
(2)企业专家评价的信息采集方法是由校企共同制定《学生顶岗实习管理制度》和《学生顶岗实习流程管理作业文本》,包括校企实习协议、实习纪律承诺书、实习工作日志、实习监控手册、企业顶岗实习鉴定意见、顶岗实习课程成绩单、企业工作经历证书等系列文本,由企业的专家和负责人根据学生在实习单位的工作表现和具体工作任务的完成情况对学生进行整个过程的考核,综合评价学生的顶岗实习成绩。
实习考核由实习表现考核(占40%)和实习报告考核(占60%)两部分构成,由企业和学校共同完成。实习表现考核学生对企业规章制度的遵守、工作中的严谨态度、安全意识、质量意识、与他人合作沟通等方面;实习报告考核由学校和企业根据学生顶岗实习的表现和掌握专业技能的程度完成。
总之,多元化教学评价对培养技能型的高素质人才,对构建科学的教学模式、提高课程教学质量,对休闲体育服务与管理(高尔夫方向)专业的建设和发展具有重要的意义。
[
参考文献]
[1]黄郑尧,叶晓华.新课程背景下学生学习的多元化评价[J]. 中小学实验与装备,2006(6).
[2]赵惠蓓.对中等职业学校数学学习评价的思考[J].科技信息(学术研究),2007(23).
[3]李雪芹.中职教育建立多元化评价体系的思考[J].中国科教创新导刊,2010(27).
1.已知椭圆x236+y29=1以及椭圆内一点P(4,2),则以P为中点的弦所在直线的斜率为(
)
A.-12
B.12
C.-2
D.2
2.已知抛物线y2=2px(p>0),过其焦点且斜率为1的直线交抛物线于A,B两点,若线段AB的中点的纵坐标为2,则该抛物线的准线方程为(
)
A.x=1
B.x=-1
C.x=2
D.x=-2
3.若双曲线x2a2-y2b2=1(a>0,b>0)与直线y=3x无交点,则离心率e的取值范围是(
)
A.(1,2)
B.(1,2]
C.(1,5)
D.(1,5]
4.已知椭圆x216+y24=1,过右焦点F且斜率为k(k>0)的直线与椭圆交于A,B两点,若AF=3FB,则k=(
)
A.1
B.2
C.3
D.2
5.已知过点M(1,1)作斜率为-12的直线与椭圆C:x2a2+y2b2=1(a>b>0)相交于A,B两点,若M是线段AB的中点,则椭圆C的离心率为
.
6.过双曲线x2a2-y2b2=1(a>0,b>0)的右顶点且斜率为2的直线,与该双曲线的右支交于两点,则此双曲线离心率的取值范围为
.
能力达标
7.已知椭圆x216+y24=1,过右焦点F且斜率为k(k>0)的直线与椭圆交于A,B两点,若AF=3FB,则k=(
)
A.1
B.2
C.3
D.2
8.已知双曲线C:x2a2-y2b2=1(a>0,b>0)的离心率为52,过右焦点F的直线与两条渐近线分别交于A,B两点,且AB=BF,则直线AB的斜率为(
)
A.-13或13
B.-16或16
C.2
D.16
9.已知抛物线y2=4x,过其焦点F的直线l与抛物线分别交于A,B两点(A在第一象限内),AF=3FB,过AB的中点且垂直于l的直线与x轴交于点G,则ABG的面积为(
)
A.839
B.1639
C.3239
D.6439
10.(2020浙江高三二模)已知F1,F2是椭圆x2a2+y2b2=1(a>b>0)的左、右焦点,过右焦点F2的直线l与椭圆交于A,B两点,且满足AF2=2F2B,|F1B|=|AB|,则该椭圆的离心率是(
)
A.12
B.33
C.32
D.53
11.(多选题)已知B1,B2分别是椭圆x2a2+y2b2=1(a>b>0)的下顶点和上顶点,点P是椭圆上不同于短轴端点的任意一点,点Q与点P关于y轴对称,则下列四个命题中正确的是(
)
A.直线PB1与PB2的斜率之积为定值-a2b2
B.PB1·PB2>0
C.PB1B2的外接圆半径的最大值为a2+b22a
D.直线PB1与QB2的交点M的轨迹为双曲线
12.设双曲线x29-y216=1的右顶点为A,右焦点为F.过点F平行于双曲线的一条渐近线的直线与双曲线交于点B,则ABF的面积为
.
13.在直角坐标系xOy中,已知点A(-2,2),B(2,2),直线AM,BM交于点M,且直线AM与直线BM的斜率满足:kAM-kBM=-2.
(1)求点M的轨迹C的方程;
(2)设直线l交曲线C于P,Q两点,若直线AP与直线AQ的斜率之积等于-2,证明:直线l过定点.
14.已知椭圆C:x2a2+y2b2=1(a>b>0)的离心率为63,且经过点32,-32.
(1)求椭圆C的方程;
(2)过点P(0,2)的直线交椭圆C于A,B两点,求OAB(O为原点)面积的最大值.
1.已知椭圆x236+y29=1以及椭圆内一点P(4,2),则以P为中点的弦所在直线的斜率为(
)
A.-12
B.12
C.-2
D.2
答案A
2.已知抛物线y2=2px(p>0),过其焦点且斜率为1的直线交抛物线于A,B两点,若线段AB的中点的纵坐标为2,则该抛物线的准线方程为(
)
A.x=1
B.x=-1
C.x=2
D.x=-2
答案B
解析抛物线的焦点为Fp2,0,
所以过焦点且斜率为1的直线方程为y=x-p2,
即x=y+p2,代入y2=2px消去x,
得y2=2py+p2,即y2-2py-p2=0,
由根与系数的关系得y1+y22=p=2(y1,y2分别为点A,B的纵坐标),
所以抛物线的标准方程为y2=4x,准线方程为x=-1.
3.若双曲线x2a2-y2b2=1(a>0,b>0)与直线y=3x无交点,则离心率e的取值范围是(
)
A.(1,2)
B.(1,2]
C.(1,5)
D.(1,5]
答案B
4.已知椭圆x216+y24=1,过右焦点F且斜率为k(k>0)的直线与椭圆交于A,B两点,若AF=3FB,则k=(
)
A.1
B.2
C.3
D.2
答案B
5.已知过点M(1,1)作斜率为-12的直线与椭圆C:x2a2+y2b2=1(a>b>0)相交于A,B两点,若M是线段AB的中点,则椭圆C的离心率为
.
答案22
解析设A(x1,y1),B(x2,y2),x12a2+y12b2=1,x22a2+y22b2=1,
(x1-x2)(x1+x2)a2+(y1-y2)(y1+y2)b2=0,
y1-y2x1-x2=-b2a2·x1+x2y1+y2.
y1-y2x1-x2=-12,x1+x2=2,y1+y2=2,
-b2a2=-12.
a2=2b2.
又b2=a2-c2,a2=2(a2-c2),a2=2c2,
e=ca=22.
6.过双曲线x2a2-y2b2=1(a>0,b>0)的右顶点且斜率为2的直线,与该双曲线的右支交于两点,则此双曲线离心率的取值范围为
.
答案(1,5)
解析由过双曲线x2a2-y2b2=1(a>0,b>0)的右顶点且斜率为2的直线,与该双曲线的右支交于两点,可得ba
e=ca=a2+b2a21,
1
此双曲线离心率的取值范围为(1,5).
能力达标
7.已知椭圆x216+y24=1,过右焦点F且斜率为k(k>0)的直线与椭圆交于A,B两点,若AF=3FB,则k=(
)
A.1
B.2
C.3
D.2
答案B
解析c2=a2-b2=16-4=12,c=23.
椭圆的右焦点F(23,0).
设过右焦点F且斜率为k(k>0)的直线为my=x-23,其中m=1k.
设A(x1,y1),B(x2,y2),
联立my=x-23,x216+y24=1,消去x得到(4+m2)y2+43my-4=0.
y1+y2=-43m4+m2,y1y2=-44+m2.
AF=3FB,-y1=3y2,
把以上三式联立消去y1,y2,得m2=12,1k2=12,即k2=2.
又k>0,k=2.
8.已知双曲线C:x2a2-y2b2=1(a>0,b>0)的离心率为52,过右焦点F的直线与两条渐近线分别交于A,B两点,且AB=BF,则直线AB的斜率为(
)
A.-13或13
B.-16或16
C.2
D.16
答案B
9.已知抛物线y2=4x,过其焦点F的直线l与抛物线分别交于A,B两点(A在第一象限内),AF=3FB,过AB的中点且垂直于l的直线与x轴交于点G,则ABG的面积为(
)
A.839
B.1639
C.3239
D.6439
答案C
解析设A(x1,y1),B(x2,y2),因为AF=3FB,
所以y1=-3y2,设直线l的方程为x=my+1,
由y2=4x,x=my+1,消去x得y2-4my-4=0,
y1y2=-4,
y1=23,y2=-233,y1+y2=4m=433,
m=33,x1+x2=103,AB的中点坐标为53,233,过AB中点且垂直于直线l的直线方程为y-233=-33x-53,令y=0,可得x=113,SABG=12×113-1×23+233=3239.
10.(2020浙江高三二模)已知F1,F2是椭圆x2a2+y2b2=1(a>b>0)的左、右焦点,过右焦点F2的直线l与椭圆交于A,B两点,且满足AF2=2F2B,|F1B|=|AB|,则该椭圆的离心率是(
)
A.12
B.33
C.32
D.53
答案B
11.(多选题)已知B1,B2分别是椭圆x2a2+y2b2=1(a>b>0)的下顶点和上顶点,点P是椭圆上不同于短轴端点的任意一点,点Q与点P关于y轴对称,则下列四个命题中正确的是(
)
A.直线PB1与PB2的斜率之积为定值-a2b2
B.PB1·PB2>0
C.PB1B2的外接圆半径的最大值为a2+b22a
D.直线PB1与QB2的交点M的轨迹为双曲线
答案BC
解析设P(x0,y0),x02a2+y02b2=1,则kPB1·kPB2=y0+bx0·y0-bx0=y02-b2x02=-b2a2,因此A不正确;
点P在圆x2+y2=b2外,x02+y02-b2>0,
PB1·PB2=(-x0,-b-y0)·(-x0,b-y0)=x02+y02-b2>0,B正确;
当点P在长轴的顶点上时,∠B1PB2最小且为锐角,设椭圆的右顶点为A,PB1B2的外接圆半径为r,由正弦定理可得2r=2bsin∠B1PB2≤2bsin∠B1AB2=2bsin2∠OAB2=2b2aba2+b2=a2+b2a.
r≤a2+b22a,
PB1B2的外接圆半径的最大值为a2+b22a,C正确;
直线PB1的方程为y+b=y0+bx0x,直线QB2的方程为y-b=y0-b-x0x,两式相乘可得y2-b2=y02-b2-x02x2,
化为y2b2-x2a2=1,由于点P不与B1,B2重合,M的轨迹为双曲线的一部分,D不正确.
12.设双曲线x29-y216=1的右顶点为A,右焦点为F.过点F平行于双曲线的一条渐近线的直线与双曲线交于点B,则ABF的面积为
.
答案3215
13.在直角坐标系xOy中,已知点A(-2,2),B(2,2),直线AM,BM交于点M,且直线AM与直线BM的斜率满足:kAM-kBM=-2.
(1)求点M的轨迹C的方程;
(2)设直线l交曲线C于P,Q两点,若直线AP与直线AQ的斜率之积等于-2,证明:直线l过定点.
(1)解设M(x,y),又A(-2,2),B(2,2),
则kAM-kBM=y-2x+2-y-2x-2=8-4yx2-4=-2,
可得x2=2y(x≠±2),
则M的轨迹C的方程为x2=2y(x≠±2).
(2)证明设Pm,m22,Qn,n22,m≠±2,n≠±2,
又A(-2,2),可得kAP·kAQ=m22-2m+2·n22-2n+2=m-22·n-22=-2,
即有mn-2(m+n)=-12,即mn=2(m+n)-12,
直线l的斜率为kPQ=m22-n22m-n=m+n2,
可得直线l的方程为y-m22=m+n2(x-m),
化为y=m+n2x-mn2,
可得y-6=m+n2(x-2),
可得直线l恒过定点(2,6).
14.已知椭圆C:x2a2+y2b2=1(a>b>0)的离心率为63,且经过点32,-32.
(1)求椭圆C的方程;
(2)过点P(0,2)的直线交椭圆C于A,B两点,求OAB(O为原点)面积的最大值.
解(1)根据题意知:离心率e=63,可得ca=63,即c2a2=23,因为c2=a2-b2,所以a2-b2a2=23,整理得a2=3b2,
又由椭圆C经过点32,-32,代入可得(32) 2a2+(-32) 2b2=1,即34a2+34b2=1,
联立a2=3b2,34a2+34b2=1,解得a2=3,b2=1,所以椭圆C的方程为x23+y2=1.
(2)由题意,易知直线AB的斜率存在,设直线AB的方程为y=kx+2,
联立y=kx+2,x23+y2=1,消去y得(1+3k2)x2+12kx+9=0,
因为直线AB与椭圆C相交于A,B两点,
所以Δ=(12k)2-4×9(1+3k2)>0,得k2>1,
设A(x1,y1),B(x2,y2),则x1+x2=-12k1+3k2,x1x2=91+3k2,
所以|AB|=1+k2·(x1+x2)2-4x1x2
=1+k2·(-12k1+3k2) 2-4×91+3k2=61+k2·k2-11+3k2.
点O(0,0)到直线kx-y+2=0的距离d=21+k2,
所以OAB面积SAOB=12|AB|·d=1261+k2·k2-11+3k2·21+k2=6k2-11+3k2.
令k2-1=t,则k2=t2+1(t>0),
所以SOAB=6t4+3t2=64t+3t≤624t×3t=32,
关键词 兴华水产养殖场;发展规划;安徽蒙城
中图分类号 F326.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)11-0230-01
1 规划背景
《蒙城县渔业发展“十三五”规划(2016―2020)》已于2016年实施,而蒙城县兴华水产养殖场正位于蒙城县渔业发展“十三五”规划中的主要养殖区――宁洛高速公路池塘精养区中。因此,对兴华水产养殖场进行发展规划,符合蒙城县渔业发展规划的要求,也是蒙城县渔业发展规划的重点。
随着近几年兴华水产养殖场基础设施的建设和改善,养殖场快速发展,提升的外部条件已经基本具备。同时,随着区域经济的发展,水产品市场格局的变化,蒙城县渔业产业结构的调整和养殖场交通条件的改善,养殖场迎来一个新的发展时机。因此,养殖场必须抓住政策机遇,特别是目前国家对水产养殖场的政策、资金、技术的扶持,通过规划推动养殖场发展方式的转变,从而实现养殖场的可持续健康发展。
2 目标和意义
目标:旨在通过科学规划、精心实施,利用5年时间把该渔场打造成为皖北地区最大、基础设施较为完善、最具特色、效益最显著的水产健康养殖示范场、休闲渔业示范基地,成为引领蒙城县渔业发展的亮点之一。
意义:①有利于发挥本养殖场的区域优势,提高渔业综合竞争能力;②有利于树立优势水产品品牌,提高水产品品牌效益;③有利于带动蒙城县休闲渔业的发展,丰富渔场周边地区人民的精神文化生活[1]。
3 规划依据与期限
蒙城县兴华水产养殖场发展规划的依据是《亳州市“十三五”渔业发展规划》《亳州市渔业绿色健康养殖模式攻关实施方案》《蒙城县渔业发展“十三五”规划》。本次规划年限为2017―2020年。
4 功能定位
4.1 亳州市市级现代农业示范园区
充分利用兴华水产养殖场的自然资源条件,通过资金、渔业技术的投入,把兴华水产养殖场打造成能够体现亳州市现代渔业发展水平的市级现代农业示范园区,成为亳州市绿色水产品、特色水产品、渔业新技术的展示养殖基地和休闲渔业的示范基地,对于蒙城、亳州乃至整个皖北地区渔业生产都有示范带动作用,从而发挥本渔场的辐射示范功能。
4.2 农业部水产健康养殖示范场
2012年,兴华水产养殖场按照市级水产健康养殖示范场的标准要求,积极进行了市级水产健康养殖示范场的创建,2012年12月被评为市级水产健康养殖示范场。2015年以来,本场加大投资,扩大养殖规模,完善基础设施,在市级示范场的基础上,按照农业部水产健康养殖示范场的标准进行规划发展[2],把功能定位为农业部水产健康养殖示范场,以争取被评为农业部水产健康养殖示范场。
4.3 安徽省休闲渔业示范基地
兴华水产养殖场在发展渔业生产的同时,又发展了以垂钓、餐饮服务为主的休闲渔业,展现了现代渔业所具有的休闲功能。可把本渔场的休闲渔业发展功能定位为安徽省休闲渔业示范基地,按照省级休闲渔业示范基地的标准进行创建申报发展。渔业的休闲功能主要体现在垂钓、餐饮、观光等产业,赋予渔业文化丰富的内涵,为城乡居民休闲提供宁静、清新、优美的田园风景和生态环境,满足与适应人们回归自然、享受宁静与安逸生活的心理和多层次、多元化的消费需求,提高城乡居民生活质量。
5 发展布局和重点
5.1 产业布局
蒙城h兴华水产养殖场现有面积14.67 hm2,在规划期内规范建设、稳定面积、提高产量、提升品质、树立品牌、增加效益。规划期内总体布局形成“231”发展格局,即二区并驾、三大体系和一个功能区。二区并驾:指渔业生产区和休闲渔业区协同发展,并驾齐驱。三大体系:指渔业养殖技术体系、甲鱼苗种繁育养殖体系和水产品市场销售体系,共同支撑渔场发展。一个功能区:即餐饮服务功能区,形成年接待能力1.5万人次的餐饮服务功能。
5.1.1 两区建设。
(1)渔业生产区。渔业生产区以养殖生态甲鱼、鳜鱼为主。甲鱼的品种为黄河鳖,黄河鳖为当地传统野生品种,易于养殖,价格较高,供不应求;鳜鱼的品种也应以当地的野生品种斑鳜为主,市场价格较高。大宗淡水鱼精养塘主养草鱼、鲤鱼、鲫鱼等,利用增氧机、投饵机、颗粒饲料进行高密度精养,在取得经济效益的同时又为休闲垂钓提供优质商品鱼[3]。
(2)休闲渔业区。以餐饮、垂钓为主的休闲渔业必须以优质的服务、合理的价格和水产品的品质取得消费者的认可。餐饮服务菜谱上应以本养殖场生产的生态甲鱼、鳜鱼等优质水产品为主;垂钓鱼因是本场自主生产,应以水产品市场价格出售,以低于其他休闲渔业场所的价格赢得消费者。本渔场的休闲渔业除餐饮、垂钓外,可利用资源条件,发展观赏鱼养殖,把本场建设成蒙城县观赏鱼养殖基地,使观赏鱼养殖也成为休闲渔业的重要组成部分。因此,以餐饮服务、垂钓及观赏鱼养殖为休闲渔业主体的兴华水产养殖场可建成为省级休闲渔业示范基地。
5.1.2 三大体系。
(1)渔业养殖技术体系。联合安徽农业大学、蒙城县畜牧水产局,开展产学研联合,制定各类鱼种的养殖、疫病防控等技术规程,编印技术资料,科学养殖,规范生产[4-5],将兴华水产养殖场打造成为科技含量高、养殖水平高、产出效益高的现代化渔场。
(2)甲鱼苗种繁育养殖体系。为提高养殖效益,大规模的甲鱼养殖生产必须有自己的甲鱼繁育场所。因此,养殖场必须形成自己的甲鱼苗种繁育养殖体系。
(3)水产品市场销售体系。兴华水产养殖场以生产生态甲鱼(纯种黄河鳖)为主,目前水产品市场上黄河鳖属于紧俏商品,市场销售价格较高,消费群体相对较少。因此,必须建立好以甲鱼、鳜鱼为销售主体的市场销售体系,随着养殖场休闲渔业的发展,观赏鱼的销售也将纳入养殖场水产品市场销售体系。
5.1.3 一个功能区。完善现有餐饮服务功能,形成年接待服务1.5万人次的接待功能,满足渔场周边居民及来场购销、休闲、垂钓人员的餐饮需求。
5.2 发展重点
在2017―2020年的规划期限内,养殖场要以渔业生产为主、休闲渔业为辅,主辅同步,稳步发展。
5.2.1 渔业生产。渔业生产方面以发展甲鱼养殖、鳜鱼养殖为主。利用早期养殖的性成熟的甲鱼自然产卵,集中人工孵化,生产甲鱼苗种,除用于本场养殖外,还可以出售苗种。甲鱼产卵孵化技术成熟后,可以大规模地进行甲鱼苗种生产,并将其列入养殖场的中长期发展规划中。
5.2.2 休闲渔业。在近期规划内,休闲渔业以餐饮服务、垂钓为主,小规模开展观赏鱼养殖,待养殖技术成熟、销售市场形成后,可进行大规模的养殖,这将是养殖场休闲渔业发展新的增长点。
6 参考文献
[1] 沈蔚,车斌.上海青浦区休闲渔业发展的SWOT分析[J].中国渔业经济,2016(6):42-49.
[2] 王健,郁蔚文,田昌凤,等.浅谈标准化水产养殖场设计思路[J].科学养鱼,2013(7):82-83.
[3] 邢化峰.安徽亳州:基地推动农业现代化[J].环境经济,2006(7):63.
1目前我国水产养殖业存在问题及结构调整策略
1.1存在问题
首先,水产品安全及水污染问题。在水产养殖的过程中,为了提高水产品的产量,过多使用各种化学药品,不仅导致水产品中化学药品残留超标,影响食用者的身体健康,而且也使周围的水质受到了严重的污染。其次,良种覆盖率低。我国水产品养殖不注重培育优良的品种,其良种的覆盖率远远低于种植业和畜牧业的覆盖率,严重制约了水产品质量的提高。最后,养殖的品种不合理。养殖的品种多是低档的大宗品种和市场需求少、成本高的高档品种,从而造成了市场低档产品和名贵产品过剩的问题。
1.2结构调整策略
首先,注重提高水产品的质量和防止水污染。在养殖的过程中,采用科学的养殖方法,尽可能减少各种违禁药品投入,提高水产品的质量,保证水产品的食用安全。此外,养殖的水产品数量要符合区域环境的承载力,严禁使用污染水质的药物,保证水质的安全。其次,提高水产品的良种覆盖率。加大资金投入,注重优良品种的选择、培育和推广工作,全面提高优良品种的覆盖率。最后,优化水产品的品种结构。以市场为导向,多养殖符合市场需求的水产品,如提高市场需求旺盛的中档品种的养殖率。
2水产养殖业结构调整的新方向——大力发展休闲渔业
2.1转变思想,高度重视
必须转变思想,认识到发展休闲渔业对于改善我国渔业资源紧张、环境污染等问题方面的重要意义。相关政府部门高度重视休闲渔业的发展,把发展休闲渔业放在重中之重的位置,积极鼓励和支持休闲渔业的发展,及时落实相关政策,为其提供一个良好的发展环境。
2.2因地制宜,合理规划
根据区域的实际情况来发展休闲渔业,注重健康养殖,合理开发资源,要重视可持续发展,将渔业发展与环境保护结合起来,将经济效益和生态平衡结合起来;要合理规划休闲渔业的战略地位,将其纳入渔业的发展中,同时注意平衡与旅游业的关系,实现休闲渔业与旅游业的和谐共赢。休闲渔业涉及的产业众多,包括渔业、旅游业、餐饮业、娱乐业等,必须合理规划,将各个产业有机联系起来,形成合力,共同推动当地经济的健康发展[1]。
2.3健全法律,严格执法
由于休闲渔业是一种新兴的产业,其相关的法律法规还不健全,而且其涉及的部门众多,关系复杂。因此,有关部门必须制定一系列的法律法规来规范休闲渔业。有法可依是前提,接下来就是执法必严,有关部门在执法的过程中,必须严格执法,严厉打击和取缔各种违法行为。此外,还应积极进行相关的法律宣传,提高休闲渔业相关人员的法律意识和责任意识。
2.4秉承绿色发展理念,注重环保
发展休闲渔业,要坚持全面、协调、可持续发展的绿色发展理念。在发展过程中,做到尊重自然、顺应自然、保护自然,在遵循自然规律的前提下合理开发自然资源,努力实现经济效益和生态效益的双赢。总之,科学调整水产养殖业结构以及大力发展休闲渔业,是我国渔业发展的必然选择。
参考文献
1休闲渔业内涵
对休闲渔业内涵的理解是该领域研究的基础。较早对休闲渔业内涵进行界定的是台湾学者江荣吉。江荣吉认为休闲渔业就是利用渔村设备、渔村空间、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、自然生物、渔业自然环境及渔村人文资源,经过规划设计,以发挥渔业和渔村休闲旅游上的功能,增进国人对渔村与渔业之体验,提升旅游品质,并提高渔民收益,促进渔村发展。蔡学廉认为,休闲渔业是渔业发展中的新领域,集渔业科学普及、旅游观光、健身娱乐休闲为一体,通过对渔业资源、环境资源和人力资源的优化配置和合理利用,把现代渔业和休闲、旅游、观光及海洋与渔业知识文化的传授有机地结合起来实现一、二、三产业的相互结合和转移,从而创造出更大的经济效益和社会效益。刘雅丹指出,“休闲渔业”是以水生动植物为主要对象,以水产养殖业为基础,集合旅游观光、娱乐健身、观看观赏、美化环境、居室调湿、餐饮服务、水产养殖为一体的综合性产业,是渔业的有机组成部分,也是有别于“食用与加工渔业”的特种渔业。可见众多学者对休闲渔业内涵的理解都是在江荣吉的基础上的丰富和延伸。它们都包含了以下几点:一是休闲渔业发展以传统的渔业养殖为基础;二是休闲渔业是第一产业和第三产业相结合的新兴产业;三是休闲渔业是集多种休闲娱乐为一体的产业。
2休闲渔业的几种分类
渔产业发展分为商业性渔业和休闲性渔业两大类。两类渔业的发展在我国广大地区并存,满足不同的社会需求。目前国内学术界对休闲渔业分类的划分尚无定论。
(1)从休闲渔业内容分类。刘雅丹认为休闲渔业在内容上可分为垂钓渔业、观赏渔业、观光渔业、旅游渔业和海洋休闲渔业。例如,浙江舟山休闲渔业分为四类:一是单纯的观光型休闲渔业旅游,也即单纯让旅游者乘上渔船,绕岛屿或者附近海(湖)域,欣赏和领略海岛风光,或岸上驻足欣赏观光海(湖)景,同时感受渔民捕鱼的经历。二是参与型休闲渔业旅游,即旅游者或是乘上渔船参与捕鱼、或是在圈定的深水网箱内凭杠垂钓、或是在小岛(湖)边上垂钓,也可在海边赶海。使旅游者充分体会到参与的乐趣。三是娱乐型休闲渔业旅游。也就是说,旅游者既参与休闲渔业旅游活动,又可以休闲娱乐。四是科普教育型休闲渔业旅游,也即以教育为目的休闲渔业旅游,包括各种渔业博物馆、海底隧道、水族馆等休闲渔业旅游产品。
(2)从发展模式分类。李恩元从休闲渔业的发展模式上把其总结为生产经营型、休闲垂钓型、观光疗养型、展示型、教育型和社区型。例如,广东省番禺市、大连市长海县和天津市塘沽区的海上游览、海上捕鱼观赏的休闲渔业基地。我国沿海和海岛风光奇特,海洋旅游资源丰富,建立海上旅游、海钓基地,海上捕鱼观赏和海底观光等休闲项目,开办鲜美水产品直销市场,举办海洋馆、渔船馆,还组织了钓鱼节、渔民节、美食节、鱼饰节、休闲渔业节。
(3)从经营方式分类。宋振兴把海洋休闲渔业分为运动体验型、游览观光型、品尝购物型、渔村风俗体验型、展示教育型等类型。比如,浙江舟山、大连长海等地兴办的渔家乐(或称渔家旅店)作为渔家风情游的龙头,让客人观赏海岛风情,体验渔家生活,品尝海鲜风味,交流烹饪技术。客人花钱不多,在休闲渡假中,回归大自然,丰富业余生活。学者们从不同角度总结了休闲渔业的类型,基本上涉及了食鱼、游览、体验、教育、运动等几种形式。
3当前发展休闲渔业的问题及对策建议
近年来,我国休闲渔业发展迅速,经济效益显著。但由于休闲渔业发展时间较短,仍然存在经营分散和水平不高等问题。面对这些阻碍我国休闲渔业发展问题,必须采取相应对策加以解决。
(1)劳动者素质和思想认识对休闲渔业发展的影响。陈鸱认为,人们对休闲渔业的重要性和必要性认识不足,多数渔民思想观念落后。刘会、王灿良指出经营者未能摆脱小农经济意识,先进的科学技术、文化和发达的经济管理模式不能得到有效地运用。邴绍倩、张相国认为,从事休闲渔业的劳动者多是一些渔民,他们从传统的捕捞业转移而来,接受文化教育程度偏低,缺乏一定的知识和技能。对此问题,王茂军等学者认为,应该加大宣传力度,营造发展休闲渔业的氛围,转变传统观念,把休闲渔业当作第三产业来看待,确定其战略地位。邴绍倩、张相国认为,要推进休闲渔业发展,保证休闲渔业服务质量,加强宣传教育,进行人力资本投资,加大其技能培训,提高休闲渔业的安全性,提供给游客更好的服务。
(2)产业规划和规模对休闲渔业发展的影响。张桂华认为,我国各地休闲渔业发展大多缺乏整体规划,布局不合理,设施配套不齐全。刘会、王灿良指出,目前我国的休闲渔业项目开发大多还处于自然型和自发型状态,缺乏有效的整体规划,容易造成对有限资源的不合理开发,对行业的长期发展不利。蔡学廉认为各地休闲渔业项目处于初级阶段,发展比较分散,尚未形成连片规模的大气候;设施不配套,内容比较单一。对此问题,陈欧认为,首先要高度重视,积极推动;其次要统筹规划,综合开发;再次要加强管理,营造环境。王茂军等学者认为,应该筹建休闲渔业示范区,推行示范计划。郭敏认为,要发挥资源优势,突出特色;要保护环境,实现人与自然和谐发展。
(3)资金缺口大对休闲渔业发展的影响。邴绍倩,张相国认为,资金短缺问题一直是阻碍沿岸沿海渔区经济发展的一大重要因素。休闲渔业的发展需要大量的资金支持。长期以来,我国渔业投入资金较少,渔区、渔港基础设施建设滞后。在当前转产转业的政策背景下,资金问题更为突出,资金不足,缺口较大现象更加严重。邴绍倩、张相国认为应该建立渔区转移支付制度,扩大渔区的公共工程支出项目,实行渔业税费调整和注重渔民减负政策的落实;加大金融扶持力度。王茂军等学者认为,应该广辟融资渠道,建立多元化资金投入机制,扩大筹资渠道,吸引广大资金参与开发。要积极鼓励县、区、乡、村、个人投资,吸纳闲散资金和外资,同时,银行、税收、保险部门也要给予积极支持,建立起财政扶持、金融支持、群众自筹、吸引外资等开放型、多元化的投入机制,促进滨海休闲渔业的发展。
(4)产业科技水平对休闲渔业发展的影响。张桂华认为,大多数休闲渔业在经营活动中科技含量不高,渔业生产没有推行高产、高效的绿色无公害养殖。有的单位靠钓鱼饵料养鱼,忽视了科学养鱼。有的甚至热衷于简单的进鱼、钓鱼、再进鱼、再钓鱼的原始循环模式。我国休闲渔业要提高其核心竞争力,就要提高其科技含量,增加产业附加值。陈鸱认为要切实贯彻“科技兴渔”、战略方针,努力克服科技和管理滞后现象。要注意不断总结经验,切实提高科技含量,规范各项管理行为。张桂华认为,要进一步完善服务设施,提高产业附加值。改善经营环境,提高行业服务水平,对休闲渔业的发展意义重大。这既有利于吸引更多的游客,又能提高产业的附加值,使经营者获得更加丰厚的回报。
(5)市场环境对休闲渔业发展的影响。邴绍倩、张相国认为,市场体系和市场管理机制不完善,管理职能不明确,缺乏有效的监督管理,致使休闲渔业市场处于一个比较混乱的状态。张桂华认为,宣传不到位,没有形成有效的网络优势和品牌优势,缺乏整体形象,国内民众对休闲渔业文化认识程度低。陈鸱认为,我国休闲渔业管理手段相对滞后。国家目前制定的相关法律和规范,在约束经营行为方面还比较薄弱,整体发展还未走上有序竞争的轨道。对此,陈鸱提出如下建议:相关部门要根据国际惯例,结合我国国情,研究制定相关的法律、法规、标准和管理办法。要把制定扶持政策与运用市场机制结合起来,积极引导整个行业逐步步人竞争有序的发展轨道。针对目前我国休闲渔业发展分散、规模偏小的现状,要加强行业或专业性经济技术协作组织建设,强化行业自律、提升服务质量。各级渔业主管部门要与旅游、交通、卫生等部门密切配合,努力为发展休闲渔业营造良好的体制环境。
大鹏半岛渔业发展现存问题
1渔业产业发展萎缩,旅游资源未显优势
近年来,大鹏半岛由于海洋渔业资源的衰竭,作为渔业传统产业的捕捞业,其发展空间日渐萎缩,渔民增收非常困难,渔业生产发展的空间受到极大限制。部分渔民从海洋捕捞业转产为海水养殖业,由于养殖品种较少、高收益经济类水产品养殖范围小,而且养殖业也属于渔业基础的产业,受自然环境的影响,产值产量不稳定,渔民增收不明显。由于强调环境、资源保护等各种因素,大鹏半岛休闲旅游资源禀赋并未充分显现优势,旅游休闲等第三产业发展相对滞后,其原因主要有以下几个方面:一是当地投资建设以村镇为主体,投资规模有限,尤其是道路交通和基础设施建设等投资巨大,无法满足旅游休闲等第三产业投资巨大回收缓慢的行业要求。二是在大鹏旅游资源保护力度不足,非法排污、开采、禁鱼期违规捕捞等破坏环境资源现象经常发生。三是大鹏半岛管理部门对该地开发建设存在不同观点,成为该地区的高标准规划建设的不利因素。四是目前旅游经营者对大鹏半岛休闲渔业的开发均属于低层次、部分开发带有破坏性和不可再生性,服务项目、收费、标准均不统一、不规范。
2低层次开发建设造成的环境破坏
大鹏半岛现有的各个海湾、沙滩以及浅海地区海底平坦,由于未建立人工鱼礁,渔民大面积拖网捕鱼现象和当地低层次、小规模休闲渔业及无序开发等现象,使得鱼类得不到应有的保护,鱼群种类越来越少,海洋环境和海水质量越来越差。大鹏半岛优良的生态与景观资源赋予了它极其珍贵的价值,但相对落后的社会经济使原居民长期以来累积了强烈的发展愿望,日益增长的大众休闲度假需求吸引了大量参差不齐的开发商涌入,加上低层次的管理体制、薄弱的基础设施、低水平的开发建设以及屡禁不止的违法建设行为,大鹏半岛生态环境面临的威胁越来越大,单纯被动性地保护已难以达到目的,如何妥善解决好大鹏半岛发展与保护的矛盾成为该地区面临的核心问题。
3休闲渔业发展相对滞后
休闲渔业是利用设施、资源、生产器具、渔产品和乡村住宿等结合当地生态环境和历史、文化等,提供民众体验渔业,达到休闲游憩功能的一种活动。近年来,大鹏半岛及周边除新建一些酒店、泳场等,还推出海上捕捞、游船观光、垂钓等休闲渔业项目。项目的开展虽为加快休闲渔业的发展奠定了一定基础,但还存在不少问题,主要表现在:①规模较小,项目缺乏整体规划,无序开发建设现象突出,住宿条件、餐饮标准等有待进一步规范;②渔业设施配套不完善,当前使用的渔船以退役渔船转型为主,船小质量差,渔业服务工作人员素质不高,存在一定的安全隐患;③游客消费行为以生产—消费的模式为主;④投资主体比较单一,缺乏多元化投资和有品牌实力公司进行的投资。
大鹏半岛渔业发展对策
1修复生态环境,维护生态平衡
由于资源衰退,环境污染对渔业经济快速健康发展提出了挑战,因此近海捕捞业要在保持现有规模的基础上,加快渔船及捕捞设备更新改造的步伐,确保近海捕捞量的零增长,实现渔业的可持续发展,维护生态平衡,为海水养殖可持续发展提供良好的水域环境;海水养殖业在稳定发展传统养殖业的同时,突破以往鱼类、贝类产量占水产养殖总产量大份额的现状,逐步发展“名特优”水产品的养殖,丰富长海县水产养殖品种,朝着健康、绿色养殖方向发展,向质量和品牌要效益,要尽快建立起重点养殖品种的规模优势,真正实现渔业增效、渔民增收。此外,从长海县渔业产业发展的长远战略看,远洋捕捞将成为渔业经济新的增长点。政府应采取相关财税措施,鼓励现有渔业捕捞资源进行归并、整合,提高经营规模,积极开拓远洋捕捞业,提高渔业企业经营效益。
2树立品牌、发挥渔业资源优势
大鹏半岛渔业品牌定位需通过加强大鹏形象宣传与推广,提高国内外的知名度以及系统策划和制定实施办法来实现。首先应利用深圳与香港、澳门等发达区域在渔业产品和资源的互补性,并借鉴发达国家和地区在品牌开发、引入资金等方面的优势作用,在企业和政府层面与其进行广泛的交流与合作。二是通过一系列活动,构建出大鹏半岛本土渔业文化品牌,并保护好该地传统文化、村落和古城遗址等,发掘和保留传统风俗和民间工艺等非物质文化遗产,实现大鹏半岛传统乡土文化的延续和传承。三是引入国内外知名品牌开发商进行开发建设,根据规划既定的目标进行有序推进各片区开发建设。四是制定相应措施,推进大鹏半岛生态环境资源的保护。
3加强渔业监督管理力度
大鹏半岛应结合实际情况,加强重点养殖岸线和海域规划,提高海洋环境监视检测能力建设,实行产地环境监管制度,适度规划各养殖场之间的距离,不断加强水产养殖产地环境。及时查处污染渔业水域、破坏渔业环境资源和渔业生产秩序等违法行为。减少海洋环境污染,加强渔业养殖防治工作,保证海洋渔业养殖质量安全。健全大鹏当地渔业技术服务制度,优化渔业资源配置,加强与当地科研单位的广泛交流与合作,开展全方位科研交流活动,及时将研究成果转化应用。大鹏渔政管理部门应按照《海洋环境保护法》要求,加强大鹏渔业环境监督与管理,杜绝乱建棚、乱围海和乱投石等违法行为,对当地污染海洋环境事件进行及时调查处理,加强渔政执法队伍建设,严格执法,对未取得相关部门生产、养殖、捕捞等许可证擅自从事相关渔业活动的,要依据有关法规严肃查处。
4大力发展休闲渔业
关键词:海洋捕捞业;海洋捕捞业转型;转型路径
中图分类号:S973 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-0-01
长期以来,我国近海的酷渔滥捕造成了传统经济鱼类体系的崩溃,近海渔业资源的持续衰退,海洋生态系统的严重破坏。随着《联合国海洋法公约》和海洋渔业双边协定的签署和生效以及近海渔业资源的迅速减少,我国沿海渔场大幅度收缩,大批海洋捕捞业的渔民被迫转产转业,渔民的就业问题十分突出,海洋捕捞业的发展面临着前所未有的困境,探寻我国海洋捕捞业的转型路径已成为海洋渔业发展的关键所在。
一、我国海洋捕捞业的困境
《联合国海洋法公约》规定了200海里专属经济区制度,使得世界上海洋渔业资源的90%成为沿海国管辖和支配的资源。2000年、2001年、2004年相继生效的中日、中韩、中越双边渔业协定,使我国东海、黄海和北部湾渔业的发展受到了极大的影响,海洋捕捞业从此由领海外自由捕捞过渡到专属经济区范围内的捕捞,由于海洋渔区大面积萎缩,很多渔船无法在原来的渔场作业。加之过度捕捞不仅直接影响了海洋生物的种类和数量,而且影响了海洋渔业资源的再生,导致许多传统的经济渔业种群严重衰退,一些优质生物种类受到严重威胁,海洋生物资源无法可持续利用,海洋生态系统破坏严重,使大量海洋捕捞渔民面临转产转业的困境。
二、我国海洋捕捞业的转型方向
1.经济增长方式由粗放型转向集约型。长期以来,我国海洋捕捞业主要是通过增加捕捞量的粗放型经济增长方式来实现经济增长,使我国近海渔业资源可捕量已经达到极限,海洋捕捞业经济增长方式的改变迫在眉睫,由粗放型向集约型转变势在必行。
2.开发方式由耗竭型转向可持续型。我国长期以来一直以近海捕捞为主,酷渔滥捕的开发方式严重的破坏了近海渔业生态系统,导致渔业资源更新缓慢,有些区域甚至出现“无鱼可捕”的局面。因此,必须降低海洋捕捞量,尝试人工放流,大力发展绿色渔业、栽培渔业等渔业资源开发利用方式,保证海洋渔业资源的可持续、健康地发展,促进海洋捕捞业由耗竭型向可持续发展型转变。
3.产业结构由第一产业为主转向二、三产业为主。我国海洋渔业生产以第一产业为主,渔民就业机会很少,应加快海产品精深加工和海产品市场的发展,大力推进休闲渔业、旅游渔业等海洋渔业二、三产业的发展,拓宽渔民的就业门路。充分利用现有的渔业生产工具和资源,发展海洋渔业的二、三产业,实现海洋渔业产业结构的优化。
4.生产方式由掠夺型转向农牧化。长期以来,我国海洋渔业“重捕轻养”,导致近海洋渔业资源的枯竭,严重阻碍了海洋渔业的可持续发展。在目前形势下,捕捞渔民应“弃捕从养”,注重渔业资源的养护和增殖放流,促进海洋渔业生产方式的“农牧化”,实现海水养殖的产业化。
5.生产领域由近海转向远海深海。在目前传统作业渔场减少的形势下,发展远洋渔业己成为必由之路。海洋渔业生产经营领域由内海向远海深海扩展,大力发展远洋渔业,开拓新的渔业生产领域,做好世界渔业资源的调查、探捕工作,积极参与和利用世界海洋渔业资源。
三、我国海洋捕捞业的转型路径
1.向渔区流通业转型。渔区流通业是一个由水产品贸易为主的流通体系,加快渔区流通业的发展,重点是要加强水产品批发市场的建设,完善水产品市场体系建设,使一部分转产转业的渔民从海洋捕捞业转向海产品批发业。
2.向渔区旅游业转型。积极发展休闲渔业,以休闲渔业带动沿海渔区旅游业。将经济发展较快,交通便利,渔村面貌改观明显的渔区、海岛作为重点旅游开发对象,以“住海滨、玩海水、观海景、吃海鲜、买海货”为服务特色,把滨海旅游观光与海鲜风味品尝结合起来,适应不同层次游客的消费需求,开发各具特色的渔区旅游项目。
3.向渔区服务业转型。转产转业的捕捞渔民可转向渔区服务业,强化渔区社会化服务,完善渔区社会化服务体系,提供与渔业相关的信息、咨询、科技、培训、仓储、金融、保险、商业等各项服务,争取更多的就业机会。
4.向海上运输业转型。海洋捕捞业渔民可将捕捞渔船转为从事海上运输,主要包括渔场收鲜船、水产品储运船、渔港交通小驳船、运砂船、油运船、冰鲜鱼直接出口运销船等,以各种灵活的运输方式满足渔区的各种运输需求。
5.向远洋渔业转型。远洋渔业指远离本国渔港或渔业基地,在别国沿岸海域或深海从事捕捞活动的水产生产事业。目前,我国近海渔业资源的开发受到了资源、环境等因素的限制,发展远洋渔业,参与公共海洋资源的开发,充分开发和利用国际海洋资源,特别是公海资源,实施资源替代,对于解决我国海洋渔业资源的短缺,缓解我国近海渔业资源过度开发的压力,具有重大的战略意义。
海洋捕捞业渔民的就业问题是我国海洋渔业发展中亟待解决的问题,做好转产转业渔民的安置工作是一项复杂的系统工程,需要有计划、有步骤地组织实施。海洋捕捞业转型不仅是对于传统海洋捕捞业的替代,而且是海洋经济、社会、生态系统的转型,对于实现海洋渔业经济的可持续发展,推动海洋渔业经济改革的不断深入具有极其深远的现实意义。
参考文献:
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