发布时间：2023-09-21 17:42:22
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的洪涝灾害的防治样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
未来趋势预测：从现在到2010年，四川的降水量比20世纪90年代多，洪涝灾害比90年代重。1999～2003年，是洪涝由少到多的时期，洪涝重，2004～2007年洪涝较轻，2008～2010年洪涝重。
关键词：四川洪涝灾害特征趋于预测
一、前言
四川省包括四川盆地（以下简称盆地）和川西高原。每年的4～10月都有不同程度的洪涝灾害发生，这是我省主要的、对国民经济和人民生活生命财产危害严重的一种气象灾害。四川省的洪涝分为严重洪涝和一般洪涝，严重洪涝只发生在四川盆地，但它包含在一般洪涝中，一般洪涝遍及全省。过去，有很多人研究过四川盆地的洪涝灾害，但没有人研究四川全省的洪涝灾害，四川洪涝灾害的基本情况如何？还不太清楚，为防治和减轻洪涝灾害的危害提供依据，我们对四川洪涝灾害的若干特征进行了分析，并预测了1999～2010年洪涝灾害的发生趋势。本文统计洪涝灾害的降水资料是四川各气象站1951～1999年的降水资料，划分洪涝灾害的标准，是甘孜和阿坝两州（以下简称甘阿地区）、盆地、攀枝花市及凉山州（以下简称攀西地区）用于日常业务的洪涝标准。
二、洪涝灾害的标准
四川的洪涝灾害主要由暴雨和大暴雨引起的，它是其成灾的形式，其次是地形复杂，植被覆盖率低。因为四川的地形复杂，各地暴雨的标准和成灾的降水量不同，所以不同地区洪涝灾害的标准也不同。
（一）一般洪涝灾害的标准
盆地和攀西地区：单站任意连续三天的总降水量≥150.0mm为一次洪灾。
甘阿地区：单站任意连续3天的总降水量≥50.0mm，或者日降水量≥30.0mm
算一次洪涝灾害。
（二）四川盆地严重洪涝灾害的标准
四川盆地内，一次严重洪涝灾害的标准是：在5～9月，5月有连成一片的2个及以上的站，6～9月有连成一片的3个以上的站，它们在相同的连续3日
内，每个站3天的总降水量都≥150．0mm。
三、四川洪涝灾害的若干特征
四川洪涝灾害的特征，分为一般洪涝的特征，它包括了四川盆地严重洪涝与一般洪涝相同的特征；严重洪涝独有的特征。
（一）一般洪涝的特征和四川盆地严重洪涝与一般洪涝相同的特征
1．一次涝洪灾害发生时，降水强度大，降水量多且集中。
盆地和攀西地区，单站连续3日总降水量,最小为150.0mm,最大在150.0mm以上，盆西、盆北和盆东山区普遍在200.0mm以上，有的站在300.0mm以上。甘阿地区，单站日降水量的最小值为30.0mm，最大值≥35.0mm。
2．洪涝灾害突发性强，来势猛，危害大，灾情重，不但危害源地还波及下游。
洪涝灾害有很强的突发性，不象旱灾那样由轻到重，它来势凶猛，往往使人来不及预防和躲避，所以灾情严重。它导致山洪爆发，河水陡涨、破坏植被、冲毁和淹没良田、建筑物和交通设施，淹死人、畜，如1981年7月9～14日，盆地西部和中部发生的历史上罕见的洪涝灾害，灾区内有43个县连续3天的总降水量超150.0mm，暴雨中心内有7个县连续三天的总降水量超过300.0mm；这次洪灾，使许多河流出现了历史最高水位，其中四川盆地内长江段水位居200年来的第三位，出现了100年一遇洪峰，有119个县（市）受灾，受灾人口1,500多万，工农业经济损失达25亿元左右。
在山区，特别是甘阿地区和攀西地区，洪涝灾害还引发泥石流，对农田和房屋、交通等造成毁灭性的破坏。
洪涝灾害不但危害源地，还波及下游。如1981年7月9～14日，盆地西部和中部发生的历史上罕见的洪涝灾害，盆地西部和中部是洪涝灾害源地，受到危害，它还波及到下游的长江沿岸，造成长江上、中游的大洪水。
3．发生频繁，年平均发生次数分布不均，甘阿大部和盆西边缘多，其余地区少。重灾年多。
洪涝灾害发生频繁，全省年平均发生次数为0.3～3.1次，其中甘阿地区0.5～3.1次，攀西地区0.2次以下，盆地0.3～1.7次，多为0.5～1.7次。最大值出现在高原上雅砻江中游两岸，年平均发生次数2.0～3.1，次大值在大渡河和岷江上游之间地区，年平均发生次数1.3～2.2次。全省年平均最大值3.1次，出现在九龙，最小值0.3次，出现在古蔺。
重灾年多，1951～1999年，四川出现的重洪灾年有以下14年：1955、1959、1961、1968、1973、1974、1975、1978、1980、1981、1982、1983、1984、`1989
年，占总年数的26％。
4．各月发生频率地理分布不均，甘阿大部和盆地西部边缘多，其余地区少。
四川的洪涝灾害发生在4～10月，主要在7～8月，各月的地理分布不均，但6—9月分布趋势的特点相同，①高频率出现地区：高原上雅砻江中游和阿坝州中部，盆地区在盆西边缘的北川—安县—江油一带和雅安—乐山一带；②5、10月分布趋势相同，高频率区在甘阿地区，为5～20%，盆地区和攀西地区大部无洪涝灾害，出现洪涝灾害的地区，发生频率低，为2～3%。③4月仅个别站有洪涝发生，频率也低。
各月洪涝灾害的最高频率都在甘孜州南部的雅砻中游江两岸。
5．洪涝灾害开始时间（月）地理分布不均
洪涝灾害开始期，全省为4～8月。甘阿地区为4～6月，大部5～6月，分布呈区域性，但错落有序；攀西地区6～7月，大部在6月；盆地区在4～8月，大部在5～6月，其中盆地北部和渠江下游东岸以5月为主，出现在8月的仅古蔺一县，除此以外的其余地区多在6月。
6．洪涝灾害结束期（月）地理分布不均
全省洪涝灾害结束期为7～10月，大部在9、10月。甘阿地区在8～10月，大部在9、10月，其分布是：石渠在8月，雅砻江以东的地区主要是10月，以西地区是9月。盆地区为7～10月，大部在9、10月，其中叙永在7月，岷江、沱江中游之间的地区和宜宾、泸州南部及广安地区在8月，南江到蓬溪一线以东的地区在10月，除此以外的其余地区在9月。攀西地区在7～9月。从表1可知，在洪涝期内，各代表站各月洪涝灾害发生频率的差异很大，基本呈正态分布。最高频率出现月，盆地在7、8月，多在8月；攀西地区出现在8月；甘阿地区主要在7、9月。
7．在洪涝期内，各地各月发生洪涝灾害的频率差异很大，洪涝灾害的高峰时间主要7、8月。
从表1可知，在洪涝期内，各代表站各月洪涝灾害发生频率的差异很大，基本呈正态分布。最高频率出现月，盆地在7、8月，多在8月；攀西地区出现在8月；甘阿地区主要在7、9月。
表11951—1999年四川各代表站4～10月中各月洪涝灾害出现频率（%）
站月
名34567891011
成都00041515000
雅安004750611700
广元004930111100
绵阳000921211200
北川0031379532600
乐山001193335900
自贡00051214200
内江00471511400
宜宾0007119200
达川002494720
南充0007117000
西昌0000022200
甘孜00215137920
理塘0011845291010
马尔康00165536233920
阿坝25142649261920
黑水02126863204670
8．洪涝灾害有阶段性和持续性
洪涝灾害的阶段性，是指全省和其中的一个地区的洪涝灾害在一段时间（连续数年）发生次数多，一段时间（连续数年）发生次数少（见表2）。
表2四川各地1951—1999年各时段洪涝次数
站名
1951～19591960～19691970～19791980～19891990～1999
马尔康815142416
松潘51091412广元537116
绵阳65693
遂宁30342
乐山898107
雅安141812119
宜宾44221
合计4556558557
1951～1999年，四川大部分地区各年代的变化与全省的变化基本相同，50年代少，60年代多，70年代少，80年代多，90年代少，其中80年代最多，但由于四川地形复杂，个别地区的变化与全省变化不同步。
洪涝灾害的持续性，是指一个站连续出现洪涝灾害的年数≥2年。全省持续年数，除马尔康2～11年外，其余地区2～7年，多为2～4，极个别站的洪涝不持续（见表3）。
表3四川省1951～1999年主要站洪涝灾害持续时间和年数
马尔持续时间54～5860～6169～7173～8385～9498～99
康持续年数52311102
甘持续时间59～6170～7177～7981～8486～8798～99
孜持续年数323422
松持续时间54～5560～6171～7578～8082～8486～8792～9597～99
潘持续年数22533243
广持续时间61～6272～7779～8388～92
元持续年数2655
绵持续时间56～5967～6875～7881～8487～88
阳持续年数42442
南持续时间无
充持续年数无
内持续时间61～6369～7072～7486～87
江持续年数3232
宜持续时间58～5968～6973～74
宾持续年数222
雅持续时间51～5254～5658～6366～7075～7883～8587～93
安持续年数2365437
（二）四川盆地严重洪涝独有的特征
四川盆地严重洪涝的特征，除了与一般洪涝的相同特征外，还有其独有的特征。
1．分布趋势独特。五江（岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江）上游多，下游少，西部三江（岷江、沱江、涪江）上游比东部两江（、嘉陵江、渠江）上游多，所以分布趋势是西北多，东南少，从西北向东南减少。全盆地严重洪涝的年平均发生次数为0．1～0．8次，五江上游为0．2～0．8次，下游为0．1～0．2次。西部三江上游0．2～0．8次，东部两江上游为0．2～0．4次。全省出现严重洪涝最多的地区是盆地西北部，无严重洪涝区在盆地内长江以南的地区。
2．每次洪涝都是成片的区域性的，范围大。一次洪涝出现在连成一片的2～3个及以上的站内，所以是区域性的，范围大。
3．主要出现在7月。.严重洪涝期（5～9月）内，各月都有有严重洪涝发生，但集中在7月。各月的出现频率和排次：7月39％，排第一位；8月27％，排第二位；9月18％；排第三位；6月10％，排第四位；5月6％，排地五位。
关键词：玉米；自然灾害；安全生产
中图分类号：S513 文献标识码：A
2010年以来，吉林省柳河县及全省自然灾害频繁发生，严重影响了玉米的安全生产。以柳河县为例：2010年，春季长期低温多雨缩短了玉米适宜播种期，夏季严重洪涝灾害，秋季玉米螟大发生；2011年，枯霜下的特别早（9月17日，较常年早6天以上），较晚熟品种没有完全成熟；2012年8月末，遭遇了“布拉万”台风的危害，玉米严重倒伏；2013年，春季长期低温多湿，玉米播种较常年晚了7～10d，并在7月和8月遭遇了2次暴雨袭击，发生了严重洪涝灾害。现就以抵御自然灾害确保玉米安全成熟为重点的玉米安全生产技术介绍如下。
1 科学选择品种
1.1 选择通过审定的品种
不能盲目求新选择未审定的品种，否则存在较大生产隐患。
1.2 选择生育期适宜的品种
不能越区种植，不能盲目求高产种植晚熟品种。以通化市为例，以中熟品种（生育期124～126d）为主，先玉335、通单248、吉单631、吉东28等，搭配种植中晚熟品种（生育期127～128d），天农9、银河32等。
1.3 选择抗逆性强的品种
品种间抗倒伏性和抗病虫性差异很大，不要选择易感当地主要病虫害（大小斑病、茎腐病、玉米螟等）的品种，并注意品种搭配，不要大面积种植单一品种。
2 适时抢墒播种
玉米生产有5个关键时期，总结起来是“5个20日”。4月20日开始播种；5月20日前出苗；6月20日拔节；7月20日开始抽蓼；9月20日基本成熟。在选择生育期适宜品种的基础上，适时抢墒播种是玉米安全成熟和丰产丰收的重要措施。当土壤5cm深耕层温度稳定通过10℃、土壤含水量60%～70%时开始播种。柳河县常年适宜播种期是4月20日～5月10日，最佳播种期是4月25～30日。正常年份，4月30日前播种的，都能安全成熟。“五一”以后播种的，越往后风险越高。过早播种容易粉种、坏种和发生土传病害。先播种岗地、坡地、朝阳、沙壤土等地块和生育期较长的品种。由于去年吉林省是暖冬，有利于地下害虫的发生，所以今年玉米播种，种子一定要包衣处理，杜绝“白籽下地”，以防治金针虫、蛴螬、蝼蛄等地下害虫。
3 加强田间管理
3.1 玉米施肥
总体要求是：测土配方施肥，农家肥配施化肥，分期施肥，深施肥。根据土壤化验养分含量和产量目标等，确定施肥量和施肥种类，进行测土配方施肥。农家肥具有提高土壤有机质含量、改善土壤理化性状、增强农作物抗逆性、促进作物安全成熟等作用的有机肥料，要化肥结合农家肥使用。农家肥全部作底肥，氮肥分底肥、口肥和追肥施用，磷肥作底肥和口肥施用，钾肥作底肥或部分作追肥施用，杜绝1次性施肥（一炮轰）。深施肥不仅可提高肥料利用率，还可促进玉米根系生长，增强抗倒伏能力。底肥深度15cm以上，追肥深度8～10cm。
3.2 病虫害防治
“预防为主，综合防治”，农业防治、物理防治、生物防治和药剂防治并重。
3.2.1农业防治
采取农业技术综合措施，调整和改善作物的生长环境，以增强作物对病虫害的抵抗力，创造不利于病原物和害虫生长发育或传播的条件，以控制、避免或减轻病虫的危害。
3.2.2物理防治
是利用简单工具和各种物理因素防治病虫害的措施。主要有晒种、诱杀、捕杀、清除病株等。
3.2.3生物防治
就是利用一种生物对付另外一种有害生物的方法。主要是利用白僵菌或赤眼蜂防治玉米螟。
3.2.4药剂防治
重点是要科学使用农药。目前，吉林省玉米生产中，病虫害防治和除草，农药使用量普遍过大，大都是按照农药使用说明书的上限甚至是加倍使用，不仅增加生产成本、农作物产生药害，还增加粮食农药残留、对环境造成严重污染。对于防治对象要有针对性地正确选择农药，在恰当的时期施药，喷药时要保证用水量，充分发挥农药的防治效果。
3.3 洪涝灾害的影响和防控
玉米生长发育过程中遇到洪涝灾害，主要影响如下：水分饱和土壤中，玉米植株需要的氧气大约在48h内耗尽。随洪涝时间延长，植株受害程度和死苗率增加；植株全部淹没比部分淹没受害重；6叶展前受灾较其后受害重。洪涝发生后，15℃以下植株可存活4d，温度升高，存活时间缩短。洪涝退后，植株上的淤泥影响光合作用；涝渍损伤根系，使植株抗逆能力降低。水灾后自救措施：要及时挖沟排水，积水严重的地块要利用机械进行强排。水灾后耕地松软，玉米容易发生根倒，要及时扶起。从倒伏相反方向开始，抓住玉米植株较上部位轻轻拉起，2行3～4株绑在一起。及时防治病虫害。玉米倒伏后，往往易发生病虫害，如玉米大小斑病、褐斑病、玉米螟等。加强后期田间管理。采取割除空秆及病株、喷施叶面肥或磷酸二氢钾、站秆剥皮晾晒等促早熟措施，提高地温和通风透光，加速籽粒成熟。水灾发生较早和严重的，要进行毁种。
4 适时晚收
大通县县城位于大通的南边，许多乡镇的排洪最后集聚在桥头镇，像华林乡、塔尔镇、城关镇等一些乡镇的排洪都流到下面来，我们的城市必须要有很好的排洪工程才能使我们县人民的生命财产有所保障，另外，笔者所在县的牦牛山和老爷山都座落于县城，易于遭受山洪和泥石流威胁。城市是现代文明的象征，随着我们县的兴起和发展，城市规模不断扩大，人口、财富不断向城市聚集。城市已经成为现代社会的政治、经济、文化、信息、商贸和交通中心，人口和财富的聚集地，城市聚集性使同样的洪水造成的损失增加。
随着县城的发展，西宁市的发展，大通成为了西宁市很多人的水源地，由于地下水过量开采，形成严重的地面沉降；城市因为水土流失问题，造成山体滑坡、泥石流以及河道堵塞，使洪水灾害变得越来越严重。城市化趋势使得同样暴雨而发生洪水的可能性和洪灾损失都大幅度提高，洪水威胁更加严重。在发展过程中没有按照客观规律考虑城市防洪问题，破坏防洪工程设施，造成防洪标准降低。因此，在我们大通发展过程中，城市防洪工程的规划建设不容忽视。
洪涝灾害的防治除了依靠防洪工程建设外，还需要先进的技术手段和管理手段。洪水预报、预警系统对于及时了解洪水水情和灾情，指挥抗洪抢险，避免城市洪涝灾害等方面都具有非常重要的意义。通过河道整治，修建堤防等防洪工程，避免或减小城市遭受洪水灾害造成的生命财产损失。城市防洪还要重视非工程措施，在流域上加强水土保持和城市土地利用管理，建设城市洪水的预报预警系统，建设城市防洪的生命线，对于减免洪灾损失具有重要作用，特别是对于抵御城市特大洪水尤其重要。
除此之外我们县还必须要有总体规划，必须在城市总体规划和江河流域规划的基础上，根据洪水特性及其影响，结合本县自然地理条件、社会经济状况和城市发展需要，全面规划、综合治理、统筹兼顾、讲求效益。因此，防洪工程建设，包括城市防洪工程建设将是任重而道远。
总而言之，要结合自身发展的趋势，把城市排洪放在重要的位置，我相信，只要我们在县政府的统一领导下，增强防洪意识，做好城乡防洪的相关工作。我们就一定能建设一个完备的防洪体系，从容应对夏季洪水的到来。
1.干旱。
干旱是指由于水分的收支及供求失衡而造成的水分短缺。我国位于亚洲东部，受到季风气候的影响极为显著。我国的干旱情况具有极大的普遍性、季节性与区域性。我国的干旱平均两三年就会发生一次，自上世纪90年代至今，我国特大旱灾发生次数至少十余次。我国的干旱横跨四季，春季集中在华北、东北、云南、四川等地，夏季在东北、华北、西北、黄淮地区，秋季在东北西南、黄淮、长江中下游、黄淮、华南等地，冬季则主要集中在南方。
2.洪涝。
洪涝灾害的形成与降水量、土壤结构、地理位置、植被、季节等密切相关。自古以来，洪涝灾害都是一种较为严重的气象灾害，我国江河众多，每年汛期都会有一定的洪涝灾害发生。尤其是在河流的中下游地区，耕地密集，洪灾频发必会影响到农作物的生长。主要特点分为：一是普遍性。我国有三分之二以上的地区都曾遭受过不同程度的洪涝灾害侵蚀。二是高损失性。根据1991年到2007年的中国历年洪涝灾害损失官方数据，其中损失中重度以上的年份个数有八个，损失金额都在1000亿元人民币以上。三是突发性。以我国东部地区为例，洪涝灾害时有发生，然而防洪能力较弱，经常是洪涝灾害突袭来临，造成损失较大，突发性较强。
3.台风。
台风源自于热带海洋上产生的低气压，当近地最大风速超过17.2km/s时就称之为“台风”。我国在气候上受到了北太平洋西部热带气旋的影响，主要在浙江、福建、广东等沿海地区受灾严重，台风也被人们称为全球上最严重的气象灾害之一。台风具有影响范围广、季节性强、受灾程度大、出现频率高、以及灾区较为集中等特点。台风一般发生在5月到11月之间，由于受到西北太平洋与热带季风的影响，我国沿海地区成为台风的高发区，间接影响达到32个省市。
4.冰雹。
在农业气象灾害范畴内，冰雹是一种区域性较强的气象灾害，它对农作物的危害主要集中在果实、枝叶以及杆茎上，属于机械性损伤。冰雹灾害产生于强对流天气中发生，与地理位置、外部环境以及气象条件所形成较为常见的自然现象。它在山区、平原、内陆、沿海均由分布，可以说一种比较常见的气象灾害。近年来，在不经常发生冰雹灾害的湖南、江西等省也遭受了冰雹的袭击。我国的北方山区地带是冰雹灾害的高发区，导致农业生产受到极大的危害。
5.冷冻。
冷冻灾害主要指由于温度较低而引起的霜冻、寒冻等气象灾害，根据冷冻灾害程度的不同，又可以分为冻害与低温冷害。冻害产生于冬季期间，一般气温在零摄氏度以下，冻害分为霜冻害和寒潮冻害两种，在此种条件下。农作物较易产生冻害，严重时农作物则会死亡。低温冷害则指的是由于温度偏低而使农作物的生长过程发生障碍的情况，导致农作物的减产的气象灾害。
6.其它气象灾害。
除了上述五种气象灾害以外，还有低温连阴雨、雪灾等也对我国的农业生产，乃至农业经济都受到一定影响。根据报道，2007年，我国华北、西北、东北等地区遭受了连续十几天的低温阴雨天气，导致了很多农作物产生霉变，有的已长出的农作物也产生的烂果现象，致使农民受到巨大的经济损失。2008年，我国湖南、广西等地遭遇了前所未有的雪灾侵害，直接影响到冬季农作物的生长，农作物减产，农业经济稳定性失衡。
二、我国气象灾害对农业生产的影响
1.对农作物生长发育的影响。
气象灾害的产生，它对农业的不良影响，首先体现在对农作物生长发育的影响。我国疆土辽阔，包括多种气象灾害，干旱、洪涝、台风、冰雹、冷冻等等，不同种气象灾害都对农作物的生长有着不同程度的损害。以洪涝灾害为例，每年七八月份是洪涝灾害的高发期，此时也是长江流域玉米的生长盛期，此时，如果发生洪涝灾害，容易造成大片玉米的绝收。
2.对农作物种植时间的影响。
如果时值农作物的生长旺盛期，却发生了气象灾害会导致推迟农作物的种植，如果继续提前播种，甚至有可能会影响到该农作物的整体产量与质量。以山东省冬小麦的种植为例，到了小麦的生长发育期却恰逢冷冻气象灾害，为了能够使冬小麦的生长发育进程与诸多外界因素相适应，势必要延迟播种时间。如果提前播种，就会出现小麦在入冬前长势过旺，造成小麦过冬时遭受冷冻灾害侵蚀，从而引起冬小麦的产量下降。
3.对设施农业发展的影响。
所谓设施农业是指人们为了抵御气象灾害或者是不良气候条件而进行的工程农业，如保温、加光、人工建筑等，主要以花卉果蔬、田间作物以及水产畜牧营造一个小型的气候环境。气象灾害的发生，在很大程度上促进了设施农业的发展与进步。然而，气象灾害也会对设施农业造成破坏，如暴雨、冰雹、冷冻等，都会造成相关设施的毁坏。
三、我国气象灾害对农业经济的影响
1.农业经济损失呈上升趋势。
我国的农业经济因气象灾害而造成的经济损失呈现显著的上升走势，从上世纪五十年代开始至今，气象灾害对我国农业经济产生的直接经济损失分为十五个阶段，其中，1988年到1991年的农田受灾面积达到了全国农田面积的一半以上，平均每年的经济损失达到750亿元以上，而受灾面积则达到47952万平方公顷。根据2007年的有关数据显示，我国因气象灾害造成的农业受灾面积达到5000万公顷，直接经济损失占我国整个国民生产总值的1%到3%。2008年，同样尤其气象灾害导致我国农业经济损失超过4100亿元，占GDP总值的4.5%。
2.农业经济影响频率加快。
根据有关统计数据显示，我国从50年代、60年代、70年代、80年代、90年代至今，其发生气象灾害的频率分别为12.5%、42.9%、60%、70%、100%，从中不难看出，我国气象灾害对农业经济的影响频率不断加快，危害随之增加。平均每年国民生长总值的4%都被气象灾害造成的损失所抵消，损失严重。
3.农业经济市场稳定性的影响。
气象灾害的发生，不仅对农业经济造成直接经济损失，还对其市场的稳定性造成一定的不利影响。一旦气象灾害产生，将会极大地降低农业产量，而产量的降低将会直接影响到当季农作物的市场价格，由于受到市场供求关系的作用，农产品市场价格将会增涨，气象灾害在一定程度上加大了短期通胀压力，不利于我国市场的稳定。
四、我国气象灾害的防御对策
1.构建气象灾害防御工作体系。
各地政府应加强对气象灾害的重视程度，将其纳入到农业发展以及社会经济发展的范畴内，由政府牵头对气象防灾减灾进行通盘部署，其构建完善的防御工作体系。其主要内容包括：构建气象灾害应急响应工作系统，以统一领导、联合进行的方式，有规律组织气象灾害的防御指挥、预报警报、防御实施；构建气象灾害防御基础设施建设系统，从而保障各项工程的进度和质量；开展大型农业设施气象灾害的风险评估系统，减低灾害的破坏率。
2.掌握气象规律，调整农业布局。
气象灾害的产生与当前的环境有着密切的联系，这要求相关政府与防灾减灾工作人员了解环境变化、掌握气象规律，提高农业对气象变化的防御性，进而调整农业布局，以达到农业发展与气象资源充分利用的可持续发展状态，进而实现农业高产、高质，农业经济高效的目的。
3.树立防灾减灾意识，提高气象灾害的防御能力。
首先，建立农村气象灾害防灾减灾宣传教育系统，将减灾教育纳入各类农村教育体系中，通过该宣传教育，通过宣传教育，使气象灾害易发区人群了解灾害的起因及防御措施。其次，提高从事农业气象灾害防御相关工作人员专业素质和技能，充分发挥气象灾害监测预警与应急系统的建设效益，从而减少农业生产损失，提高农业经济效益。
4.逐步建立农业灾害保险与补贴机制。
研究建立适合我国国情的灾害天气农业保险模式，建立由政府牵头，商业保险公司参与，补贴与政策扶持相结合的农业保险新模式，有效化解农业灾害风险，稳定农业生产。
5.增强生态意识，农业生产与气象资源利用可持续发展。
气象灾害的发生与环境有密切关系，在新农村建设中，要加以对水资源污染控制与保护，人居环境改善与防灾减灾进行统筹考虑，比如对山、水、林等合理开局，统筹考虑村镇小气候形成，避免发生气象灾害。
五、结语
关键词：水文灾害；等级划定；水文要素频率；防灾效率
1、引言
自然界有许多灾害，自然灾害按孕灾环境可分为大气灾害、水文灾害、生物灾害、岩石圈灾害（地震和地质灾害）和天文灾害。水文灾害是其中之一,水文灾害现象主要表现为洪涝、水资源短缺、水污染等，可危及人类生存。随着人类的进步发展，倡导人与自然和谐相处，人类防御自然灾害的公众意识在提高，能力在加强，措施在规范，应对不同等级的突发性灾害需要相应的应急及防范措施。探讨如何正确划一水文灾害等级，以提高防灾抗灾的服务效率，拓宽水文学的发展。
2、水文概况地球上现有约13.9亿立方公里的水，水在循环过程中的存在和运动的各种形态称为水文现象。水文现象在各种自然因素和人类活动影响下，在空间分布或时间变化上都显得十分复杂。 水文现象的时间变化过程存在着有周期而又不重复(概率、重现期）的性质，一般称为“准周期”性质。水文学研究是关于地球上水的起源、存在、分布、循环、运动等变化规律，以及运用这些规律为人类服务的知识体系、领域十分宽广。
水文科学不仅研究水量，而且研究水质，不仅研究现时水情的瞬息动态，而且探求全球水的生命史，预测它未来的变化趋势。社会的发展，大规模的人类活动对自然水体产生多方面的影响，另一方面人类对水资源的突出需求，研究和评价人类活动的水文效应和这种效应的环境意义，揭示人类活动影响下水文现象的规律；在与洪涝、水旱灾害的斗争，在保护水资源的可持续发展中，探讨水文分析的新方法和新途径，思考和研究水文现象的规律等等，现化水文科学的研究领域正在向着为兴利除害、水资源最优开发利用的方向发展，以期为防灾减灾增效以及客观评价、合理开发、充分利用和保护水资源提供科学依据。
3.自然灾害情况各种自然灾害既可能单独发生，也可能与其他灾害连锁反应，形成群发性灾害，其影响和危害更为惨重。在所有的自然灾害中，水灾造成的损失最大，约占 40%，发生在1998年7-8月份长江及松花江流域百年不遇的洪涝灾害就是最有说服力的证明；其次是热带风暴和台风占20%， 地震和旱灾各占15%；其他灾害占10%。
4、水文灾害情况从古至今，天气、气候和水对人类的生产、生活一直具有很大影响，人类的社会活动反过来也影响着天气、气候和水循环。特别是人类社会进入工业时代以后，天气、气候与水文现象的人为因素逐渐强化。亚洲备灾中心执行理事Bhichit Rattakul博士表示：“水文气象灾难会对人类、人类社会以及人类所依赖的社会经济系统造成巨大的破坏。干旱、洪水及暴风雨可危及人类的生存，破坏重要的生存系统，阻碍社会经济发展的进程”。世界气象组织指出，龙卷风、洪水、干旱等极端气候现象的发生频率近百年来有增无减。尤其最近几年，这些灾害的强度前所未有。过去10年的统计显示，超过80％的自然灾害是气象和水文灾害。所有自然灾害造成的损失从20世纪50年代的每年约40亿美元增加到20世纪90年代的每年约400亿美元，其中气象和水文灾害造成的损失占65％以上。
5、水文灾害与和社会关系我国灾害种类多、强度大、频率高、受灾国土面积广，是世界上遭受自然灾害最为严重的国家之一。灾害交替频繁发生，给社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成了严重危害和巨大的损失。水已成为影响社会发展的重要因素，水在表现它的自然属性的同时，它的社会属性也日益表现出来，并逐渐为人们所认识，水文科学发展成为具有自然科学和社会科学双重性质的一门综合性科学，水文灾害问题日受公众关注。
现代科学技术使获取水文信息的手段和分析水文信息的方法有了长足的进步,使人们研究水文现象的能力发展到新的水平。世界各国、各级政府为提高防御灾害的管理和决策能力，增强预测预报能力，相应建立灾害类别等级制度，对不同灾害区域、等级分别进行建档归类，使各个灾害点的资料规范系统，有据可查,以应对突发性的自然灾害,并制定相应的应急及防范措施。
同时，人们注意到解决经济社会发展所面临的洪涝灾害、水资源短缺、水质污染、水土流失即水多、水少、水脏、水浑四大水文课题，水文工作是基础、是前题；从历史上看，没有任何一个时期社会对水文工作的要求如此迫切，2002年有近20条涉及水文工作的新水法颁布实施，以及2007年6月1日颁布施行的《中华人民共和国水文条例》，更为水文事业发展提供了难得的历史发展机遇。
6、灾害等级的 划分
6.1等级划定设想水文的自然灾害深受公众和政府的重视,如何正确划一水文灾害等级有必要纳入管理化、规范化、进程化。随着水资源保护和管理工作统一的需要,便于社会公众参与了解水文灾害状况和政府的管理决策,用更为科学的方法和依据来划定水文灾害等级，提供了水资源可持续发展的水文状况,是提高防灾抗灾效率的一个环节，是提高组织水平和科学水平的一个表现，以保障国家公共安全、促进经济发展和社会进步、保护人民生命财产安全。水文灾害等级划定设想是跳出专业圈子寻找通俗、通用又科学的新语言，把涉及水文自然灾害程度一般用这种相对等级表示。这样可以从水多、水少、水脏、水浑四大水文课题入手。可归类为三种灾害,洪涝灾害主要是水多,水旱灾害主要指水少，即水资源缺乏或水旱,可以降雨、径流、蒸发等洪水水文要素的出现概率为标准，水资源缺乏的地方还增加人均水资源量指数为标准；水质灾害为水脏、水浑，合称水资源质量问题,以水质综合指数（国家地面水环境质量标准
6.2几个说明划定水文灾害等级，可操作性强、分类简单、通用、易看懂、易掌握，便于统一向社会和公众，能警示水文灾害动态：洪涝、旱灾、水质污染的程度状况。（1） 在防汛中，推进我国水文灾害的监测、预警和防御，提高洪涝灾害预测预报能力，用相对等级增强预测洪涝灾害的中长期度，提供强有力的技术支撑；强化各级行政管理人员与群众理解各种预报、警报和组织防治救灾的效率（2）在水资源管理上，便于统一管理和保护各类水资源，便于统一制定水资源水质保护的技术政策和法规条例，以及水文灾害的风险评估机制。（3）能满足防御灾害的公众需求和公众意识，及掌握水文灾害的知情权、水文灾害的警惕性。
参考文献：
[关键字]雨季防洪 防洪建设 难点 解决测试 策略
[中图分类号] TV87 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-262-1
1我国当前防洪建设现状以及建设防洪的重要意义
1.1目前我国防洪建设现状
我国防洪建设工程的进行，主要是为了更好的保护周边城市以及其中居住的人群，随着城市化进程的不断发展，城市对于国家的经济发展也越来越重要。基于这一点，我国近些年来不断加大对城市防洪建设的投资力度以及重视程度，主要防洪建设的工程包括大型水库与蓄滞洪区等，其数量与频率都在不断增加，为城市的防洪建设设立了基础的条件。但是因为城市化进程与城市人口的迅速发展和增长，城市防洪任务仍旧非常艰巨，例如：1998 年长江、松花江、嫩江、湘江、闽江等江河相继发生了特大洪水，为城市的安全和人民生命以及才成带来了重大的威胁。这不得不引发我们的深思，我们更需要做的就是建设最安全、最有效的防洪建设，避免一切带来灾难的不稳定因素。
1.2建设防洪工程的重要意义
根据相关调查显示：我国目前设有城市668座，1999年实现的工农业总产值占全国工农业总产值的70% ， 而之中有防洪任务的城市为639 座， 占城市总数的95% [1] 。因此， 构建有效的城市防洪体系显得尤为重要。总而言之，防洪工程的建设无论是对于减少洪涝灾害的发生，还是保证国家经济的可持续发展都拥有重大的意义。
2雨季防洪建设难点
我国防洪建设的数量少数，但是终究还是会有重大洪涝灾害的发生这就要归于在防洪建设中的难点上，下面我们就从具体的几个方面来重点介绍下雨季防洪建设的难点：
2.1工程方面的难点
（1）质量上有所欠缺，管理和维护受不到重视。自我国建国以来，修建的水利工程数量很多，共建造了8万多座水库，修筑堤20多万km，蓄滞洪区近100个，并且再过去的几十年中取得了很大的成果，成功防止了许多次洪涝灾害的发生；但是同时也有许多因为堤防决口带来不可估量损失的灾难发生，这追根究底是质量的问题，所以工程质量问题是防洪建设不可忽视的一个施工、管理难点。
（2）国家对于防洪工程的不充裕投入。我国本来就是一个洪涝灾难频繁的国家，对于水利工程的投资本来就是应该的，但是从资料上显示，我国在这一方面的投足并不客观，远远达不到防洪需求的标准，这就为后期的工程建设局限了手脚。
（3）河道行洪障碍多。城市化的迅速进行，人口的不断增加，违章建筑的也是处处可见，严重破坏了正常的河道建设，而且因为各种生活居住建筑的设立，河道中的石沙资源急剧减少，这都为防洪建设带来不可避免的难题。
（4）蓄滞洪区启动难。防洪城市的经济发达、公共设施也错综复杂，所以分洪这一操作往往不能进行，而且有些城市很少发生洪涝灾害，居住的人们往往都已经懈怠，蓄滞洪区根本没有用处，在灾难发生的时候，蓄滞洪区也无法及时开启使用，这为雨季的防洪建设提出了另一大考验。
2.2非工程方面的难点
（1）防洪标准相对于城市发展滞后。我国许多城市的防洪标准与城市的发张严重不相符，据统计城市不足50年和20年一遇的防洪标准在我国防洪城市占据绝大的比率，而且一些中小城市目前为止都没有设防。
（2）防洪信息系统不够完整。汛息来临，能够越早的勘测到并下达通知则可以有效的防治灾难和减少灾难带来的损失，但是就我国的经济发展状况来说，对防洪建设的投入根本达不到需求的标准，[2]使得防洪的信息系统至今也不能完备起来，在雨季防洪的预防上增加了难度。
（3）防洪意识淡薄。因为许多防洪城市发生洪涝灾害的频率并不是很高，所以其中的居民对于防洪的意识也逐渐淡薄，同时也没有相应关于防洪知识的教育培训，当洪水来临时，无法应对的现象比比皆是。
3雨季防洪建设难点的解决措施
针对上面我们提出的在雨季防洪建设中的各类难题，提出下列相应的解决策略：
（1）增大对城市防洪的科研力量。目前我国对于防洪建设的理解多停留在理论上，具体的实践上还是有所欠缺的，所以需要一个专业的团队来进行深入研究，而且也可以不断的完善雨季防洪工程中的信息系统，为雨季防洪做好预防工作。
（2）防洪工程质量保证。防洪工程的质量保证和管理，是整个雨季防洪建设中最为重要的环节，只有工程的质量得到了保证，才能在洪水来临的时候最大限度的保障城市以及城市居民的安全，[3]也为后期的因为无法阻挡洪水不得不做的撤离工作争取最长的时间，进一步保护人民的安全。
（3）蓄洪区的切实利用。蓄洪区的建设就有其重要的作用，不能因为当地的环境设备而被忽略或者废除，所以这就要求在开始建设蓄洪区的时候得到充分的合理计划，并在后来物尽其用，让城市和居民认识到其重要作用，以便在后来的应用中发挥作用。
（4）加大城市防洪工程投资。城市防洪工程的投资不足，无论是工程的质量上，还是信息系统的完善上都得不到保障，所以在城市防洪工程的投资上，不能够说最大限度的加大，但最起码也要让防洪建设工程的投资与城市的发展同步。
（5）转变防洪观念。有些洪水灾难发生的时候很多地区及当地居民都顿感手足无措，为后期的转移工作也带来了不少难题，这与平时薄弱的防洪意识有着莫大的关系，针对这一问题，我们可以开展适的防洪知识教育和行动演练，彻底转变防洪观念。
总而言之，雨季防洪建设对于城市、国家以及人民的安全都至关重要，我们针对这个建设过程中的难点，切实实行具体的解决策略，更好的保护人民安全和发展国家经济。
参考文献
[1]谷兆祺.加强城市防洪工作[J].城市道桥与防洪，2000，（3）：27-30.
【关键词】 钉螺；消长趋势；芜湖市
【中图分类号】R532.21 【文献标识码】B【文章编号】1005-0019（2013）12-0568-01
芜湖市属长江中下游冲积平原，主要由河漫滩和阶地构成，其主要水系包括长江、青弋江、水阳江、漳河等干支流，以及黑沙湖、龙窝湖、奎湖等，属典型的湖沼型血吸虫病流行区。为了解芜湖市消灭和新增钉螺面积变化趋势及其原因，为科学制定防治措施提供依据，我们对1995-2009年间芜湖市的钉螺面积（包括消除的钉螺面积以及新发现和复现的钉螺面积）进行了调查。
1 材料与方法
采用回顾性调查的方法，根据1995-2009年芜湖市螺点卡记录表和年报表，按照统一设计的调查表，分别统计每年的消除和新增的钉螺面积。用Excel 2003 软件建立数据库，并分析年间变化趋势。
2 结果
2.1消灭钉螺情况 1995-2009年间，芜湖市共消灭钉螺面积775.28 hm2，除2007年当年消灭面积达200hm2外，其他年份的消灭面积一般在50 hm2左右。
2.2 新增钉螺情况1995-2009年间，芜湖市共新增钉螺面积805.15 hm2， 其中1998、2000年和2006年当年新增钉螺面积较多，分别为159.6 hm2、94.46 hm2和266.22 hm2，其他年份则均在50 hm2以下。新增钉螺环境中按水系分布的构成比分别为：青弋江、漳河、水阳江等通江内河水系（569.19hm2）占71%，柏山渠灌区水系（148.71hm2）占18%，长江水系（87.24hm2）占11%。
2.3 年钉螺消长趋势 1995-2001年间大多数年份消除的钉螺面积小于当年新增的钉螺面积，而2002-2009年大多数年份的消除钉螺面积超出了当年的新增钉螺面积。其中新增钉螺和消除钉螺面积最多的年份分别为2006年和2007年。但从15年间的总体趋势来看，消灭钉螺总面积（775.28 hm2）仍低于新增钉螺总面积（805.15 hm2）。
3 讨论
1995-2009年芜湖市间钉螺面积消长趋势显示，15年间钉螺面积的总体消除趋势弱于新增趋势，且在1998、2000年和2006年钉螺面积增加趋势尤其明显，可能原因在于洪涝灾害造成钉螺大面积扩散，或因启动专项任务（如引江济淮工程、血防项目、行政区划调整等）而进行了大规模的螺情调查，及时发现了新出现和残存的钉螺环境[1-2]。新增钉螺面积主要分布于通江内河水系和柏山渠灌区水系。近年来随着三峡大坝的建成使用，长江安徽段的泥沙变化导致主航道岸壁崩塌严重，水流变缓引起支流泥沙淤塞形成新涨滩地， 3～5年后植被生长[3]，又为钉螺的孳生提供了环境，使得通江内河新增钉螺面积不断增加。柏山渠灌区为无坝引青弋江水的中型自流灌溉工程，灌区内沟、塘、坝紧密相连，环境复杂，所形成的特殊内陆环境和水系为钉螺的孳生创造了良好的条件。
消灭钉螺是控制血吸虫病传播的关键措施之一，多种灭螺措施的联合使用，可有效减少钉螺的数量和分布范围[4]，但湖沼型或环境复杂地区由于受到水位不能控制、环境改造难以实施、药物灭螺污染严重等自然环境及经济状况等因素的影响，以灭螺为主的防治策略未能取得理想的效果[5]。湖区血吸虫病防治的主要问题是人群和家畜的严重再感染[6]。目前实施的以传染源控制为主的综合防治策略的核心是控制血吸虫虫卵污染环境，缩小疫水范围，减少甚至杜绝人群和家畜的再感染，以达到控制血吸虫病传播的目的。这一新策略已经在湖区五省的重点流行村试点，结果阳性钉螺密度、钉螺感染率、居民和家畜感染率等指标均显著降低[6-8]，血防工作取得明显成效。本文也同样揭示了在湖沼型或环境复杂的血吸虫病流行区，灭螺只是权宜之计，而实施以传染源控制为主的综合防治策略才是切实可行，行之有效的长远措施。
参考文献
[1] 陈名刚，周晓农，汪天平，等. 安徽、江西省灾后血吸虫病流行情况和防治措施调查报告[J]. 热带病与寄生虫学， 1999， 28（3）： 129-132.
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[3] 汪天平，葛继华，张世清， 等.三峡建坝后长江安徽段生态环境变化与血吸虫病传播关系的研究[J]. 实用寄生虫病杂志， 1998， 6（4）： 157-163.
[4] 刘颖芳、彭宇、刘凤想，等. 中国灭螺技术的研究进展[J]. 四川动物，2005，24（4）：651-652.
[5] 汪天平，操治国，陈红根，等. 实现防治策略转变 加快血防工作进程[J]. 中国血吸虫病防治杂志，2009，21（4）：241-242.
[6] 陈红根，曾小军，熊继杰，等. 鄱阳湖区以传染源控制为主的血吸虫病综合防治策略研究[J]. 中国血吸虫病防治杂志，2009，21（4）：243-249.
一、库存粮食数量真实、质量良好。库存粮油xxxx吨，做到了帐实相符，帐帐相符，河市国库的国家储备粮玉米正在轮换，已经轮出xxxx吨，轮入xxxx吨，且轮入质量符合国标中等。省级储备轮换计划xxxx吨（小麦xxxx吨、稻谷xxxx吨），目前小麦已轮出xxxx吨，轮入xxxx吨；稻谷已轮出xxxx吨。
二、强化责任，综合防治。存储有中央、省、县级储备粮的三家购销企业，加强储粮管理，保证储备粮储得好、调得动、用得上，细化考核目标，落实岗位责任，采取综合防治措施，有效地抑制了储粮害虫的传播途径。充分运用现有的机械通风设备，适时通风降温、散湿，使粮堆温度保持在20℃左右，保证了储粮品质新鲜。
三、未雨绸缪。入夏以来，我县雨水偏多，先后遭遇了三次雨天气的侵袭。由于局领导未雨绸缪，指挥调度有方，及时启动“防汛抢险应急预案”，把灾害损失降低了最低。受灾后，积极组织人员深入各库点了解灾情，排查险情。对已出现的围墙、堡坎垮塌地段或有明显迹象将要垮塌的围墙、堡坎、仓房，设立警戒线，张贴醒目的警示标志，确保过往行人安全。