发布时间：2023-09-22 15:32:56
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的资产管理阶段样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词:再生资源;产业;社会化管理
一、引言
中国是一个人口众多,资源相对不足的国家。大力开发再生资源回收利用,以减少对原生资源的开采,节约大量资源,可有效减少废弃物排放。引导再生资源产业的健康发展,也是解决当前严峻的就业压力,调动社会闲散劳动力的一种重要途径。然而目前,一面是城市里每天大量废旧物资加速产生,一面是拾荒者无依无靠,无拘无束。因此,政府必须尽快制定详尽可行的再生资源回收利用行业规章制度,加强企业注册登记及检查管理工作,对从业人员进行定期职业道德及业务培训,树立良好的行业社会形象。同时,积极利用媒体、学校等各种途径向社会宣传再生资源回收利用的重要意义,提升该行业及从业人员的社会地位,唤醒社会大众对再生资源产业的支持。
二、经济上,摸索各种联合之路,巩固再生资源产业的社会化管理
改革开放以来,各地再生资源企业在经营上试行过某些形式的联合,也取得一定成效。虽然不够巩固,不够持久,但实践证明,凡在联合经营时,同业之间就有亲和感,就形成一定合力,对本行业的发展也起到一定推动作用。现在,再生资源企业存在着广泛的联合基础和许多联合机会,应该积极地继续摸索各种形式的联合。
首先,可以考虑在供销社和物资部门的再生资源企业之间进行联合经营,特别在骨干品种废旧金属上的联合经营,既有机会又有可能。其次,与私有企业、个体户的联合经营也势在必行。不少私有企业和个体户由于资金不足、购销批量不大,他们迫切希望找到联合经营伙伴,以扩大经营。再次,与加工企业环保单位和有关厂矿企业、科研单位联合起来。这样,既能挖掘再生资源利用潜力,提高经济效益,又有把回收、加工、科研紧密结合起来,互惠互利、融洽感情、共同发展,为行业的社会化管理打下较好的经济基础和思想基础。总之,我们可以通过上下左右之间、各种不同经济成分之间、回收企业与加工、环保、科研单位之间等多种形式的联合,借助联合的“粘合剂”、“助化剂”,把各种从事再生资源工作的单位和个人团结起来,使行业社会化管理越搞越好。
三、技术上,加大研究与开发的投入,建立再生资源产业的技术支撑体系
当前,在技术领域:一是要加强再生资源综合利用技术的基础性研究,尽快建立再生资源综合利用技术开发专项资金,以支持重大的关键项目的研究。二是加快建立产业生产技术体系,包括废弃物再生利用技术、无害化处理技术、生物技术等,都要参与产业技术体系的构建,形成全面完整的产业技术体系。三是积极推进“产、学、研”结合,不断探索和完善科研成果转化机制,加快科研成果的转化和应用。要加强对国外先进生产技术、设备的引进与合作,加快提高产业的技术水平。
在技术的基础上,要建立我国现代再生资源回收利用体系,推动再生资源产业化发展。至少可以形成五大层面的运作平台:一是建立包括废铝在内的再生资源物流平台。现代再生资源回收利用体系应当是一个通过整合改造形成,具有强烈社会公用特征的基础功能服务体系,如社会资源收集网络系统、运输系统、加工处理系统、仓储系统、公共结算系统、服务系统等,系统庞大,以产权多元化为特征的合作空间同样巨大。二是形成规模化综合利用的技术创新平台。资源的集中,根据资源聚集量的大小和市场需求,可以进一步建立专业化的、具有区域经济特点的技术开发应用系统,从而为国有大中型企业、应用技术研究院所及在更广泛的领域进行合作提供了一个巨大的平台,使通过技术创新提高资源的回收利用率成为可能。三是建立政府宏观指导和规范管理的平台。整合再生资源产业链,建立现代回收利用体系,不但要有政府宏观指导调控的政策体系,还要建立规范管理的标准体系和市场利益分配机制。四是形成具有网络特征的信息平台。再生资源涉及面广,无所不在,回收涉及千家万户,利用涉及众多行业,要形成再生资源产业化发展格局,必须有强大的信息系统作为支撑。五是提供社会就业的平台。建立再生资源回收利用体系,还为充分发挥再生资源回收的劳动就业作用提供了可能,规范运作的再生资源市场机制。保障了劳动者的合法权益,特别是以农民为主体的回收队伍,合法就业地位得到确认,合理报酬也得到了保护。
四、组织上,充分发挥再生资源行业协会的作用
(一)坚持为行业服务,增强行业凝聚力
从行业协会的性质看,它是个社会群体。搞行业社会化管理不能靠发号施令那一套,只能以服务为宗旨,真心实意为全行业办实事,为行业的发展排忧解难才能增强凝聚力,扎根于行业群体之中,使全行业形成合力,一条心、一股劲地向前发展。坚持服务,就是设身处地为全行业、全体员工着想。纵观本行业目前情况,从总体上说,经营管理、经营(加工)设施比较落后,员工的文化、业务技术素质不高,粗放的经营方式,笨重的体力劳动到处可见,不仅在很大程度上制约了再生资源产业的发展,而且我们也不忍看到许多员工在那些恶劣环境里进行着几乎是原始的笨重劳动。因此,为全行业、为全体员工服务,既是行业协会的宗旨,又应成为它的工作动力。本着这个宗旨,有了这个动力,就会更加积极主动地为行业服务。行业服务的领域很宽,行业协会在争取本行业更优惠的政策、协调各方关系、解决各种矛盾、减轻行业负担、提高员工待遇、改善员工工作环境、搞好各种培训、提供信息服务等方面,都是大有作为的。完全可以预言,行业服务搞得更多更好,行业的凝聚力就更强,行业的社会化管理就会愈快愈好。
(二)继承和弘扬行业的优良服务传统
过去,本行业广大职工在回收和经营活动中,创造了很多好的收购、服务形式。如“三下服务”(下厂矿、下街道、下农村),建立厂矿回收专业队,派驻厂矿回收员,实行定时定点回收,回收后帮助打扫场地,协同街道居委会设置集废箱、集废桶、集废袋等等。这些好的回收服务方式和措施,是我们行业文化美德的表现,曾经深受人民群众的欢迎,也受到过党和政府的表彰。但遗憾的是这些优良服务传统几乎全部丢掉了,人民群众至今还怀念它。现在进行行业道德建设,各地应根据当地和自身实际情况,恢复和发展仍受人民群众欢迎的优良传统,弘扬本行业文化美德,促进行业发展。
五、观念上,加大宣传力度,引导绿色消费
(一)在全民范围内做好合理利用再生资源的政策宣传与教育
发达国家除制订法律和建立严密的监控机构确保法律的实施外,都对本国国民进行了不同程度的宣传教育,增强公众的资源意识和环境意识。例如,美国的《资源保护及回收法》规定,为了保证公众的充分参与,每州都应设立程序鼓励公众参与制定废弃物回收利用计划。可见,再生资源实际所涉及的是全体公民的利益,为此,当前我国应大力引导全社会形成和提高资源循环利用意识。
(二)强化全民的资源与环境危机意识
为确保物资循环、抑制天然资源的消耗、减轻环境负担,西方各国均以立法的形式来进行规范和管理要求产品的设计者从一开始就要考虑其抑制废弃物的产生和旧产品的再生利用,而我国目前在这方面尚未有一部这样的法律法规。同时,要把再生资源回收利用作为一个独立的产业纳入国家重点发展产业目录中,并尽快制定行业技术标准,要像重视原生资源保护和开采一样重视再生资源的回收利用。要从把再生资源回收业仅仅作为一个普通的商业企业来管理转变为列入到资源环保产业范畴来统一管理。要加强再生资源回收利用的教育和宣传在全民中倡导和树立资源与环境理念,借鉴国外的经验,在中小学开设再生资源专门课程,从小培养他们资源再生和环境保护意识。
(三)应明确每个公民对生活过程中产生的废弃物的责任
对工矿企业产生的废弃物、淘汰的废机电设备要明确流通渠道,严防不正当流通造成资源浪费和伪劣产品的生产,保证资源的供应和正常健康的市场秩序。中华民族是一个勤劳俭朴的民族,在资源紧张的现在,更应该发扬艰苦朴素的美德,树立环境与资源的意识,发展我国地再生资源利用事业,造福于子孙后代。
随着社会主义市场经济体制的完善,再生资源利用领域的经济关系将逐步趋于明朗化,其立法也将趋于容易、合理和完善。但是,再生资源利用行业是关系到全体人民整体利益的行业,如何给这位本不丑的“丑女”合理合法地解决“终身问题”,使人们不再有资源与环境的担忧,还需全国人民的共同努力。
参考文献:
1、张翼.中国的再生资源发展态势及管理战略[J].有色金属再生与利用,2003(3).
2、王爱兰.再生资源产业发展的国际经验与我国的对策选择[J].城市环境与城市生态,2006(3).
3、郭辉鸿.浅谈再生资源行业的道德建设[J].再生资源研究,2004(3).
4、秦鹏.关于再生资源立法的若干思考[J].法商研究,2004(5).
5、鲁玉.发达国家保护利用再生资源的政策措施[J].中国物资再生,1994(1).
【关键词】 资产全生命周期管理； 电网企业； 理念； 效益
电网企业固定资产规模庞大，其固定资产约占总资产的70%以上；由于需满足用电客户的用电需求，资产分布点多面广，有人住的地方，就有电网资产。在电网固定资产规模庞大、分布范围广泛的情况下，如何使资产发挥最大效益，提高电网企业经营效益，资产全生命周期管理是一种全新的企业资产管理理念，是提高电网企业经营效益的有效手段。
一、目前电网资产管理模式存在的弊端
（一）资产管理理念、管理模式比较落后和粗放
目前，电网资产管理沿用传统的基于职能部门分工的“条块化”、“分段式”管理模式，即在项目立项阶段由计划部门负责，建设阶段由工程部门负责，投入运行后由生产技术部门负责实物管理、生产运行部门负责设备运维、财务部门负责资产价值管理，这样容易造成各阶段的管理目标不统一。例如在项目建设阶段，工程管理部门只注重工程项目是否能按期完成和工程投资是否超概算，忽视资产投运后运行维护的要求和运维成本的高低，而在生产运行阶段，生产部门主要考虑的是设备的可靠性，忽视了运营成本的计算，造成的结果是资产投运没有经过几年，就要对设备进行更新改造，资产使用效益偏低。
（二）企业内部尚未建立科学完善的资产管理体系，资产管理未能覆盖资产全生命周期过程
目前固定资产管理的起点是从财务账上入固定资产账开始，未涵盖固定资产规划设计、设备采购和工程建设阶段，没有引入资产投入产出分析和资产全生命周期成本效益评价理念，没有实现依靠制度和流程来实施规范化和常态化管理，资产管理各环节存在部门协调运作障碍，各环节业务对接和沟通运作不顺畅，资产管理信息系统也无法支持资产全生命周期管理，从管理运作上和技术上都无法实现资产全生命周期各个环节的融通管理。
（三）固定资产价值管理和实物管理脱节，存在账、卡、物不一致现象
目前固定资产的价值管理由财务部门负责，实物管理由生技部门负责，由于实物管理和价值管理相分离，导致每年大量的设备更新改造资产变更，没有及时作资产卡片调整，造成账、卡、物之间产生差异，在资产清查时存在较多的有账无物或有物无账的现象。
（四）固定资产退役或报废管理不规范，造成资产流失
目前对退出运行的资产管理不到位，仅仅从表面运行情况来看是否需要更换设备，没有从持续运行成本和持续运行收益比较角度来看是否需要更换设备，退出资产没有规范的内部流程约束，没有经过严格的资产状况鉴定，退出资产如何处理也不明确，资产退出也没有及时更新资产管理系统信息。
（五）缺乏一套科学合理、行之有效的固定资产评价考核体系
对资产经营的考核，侧重放在经营方面，对资产管理状况、使用效果的考评仍停留在定性方面，没有量化的评估指标，没有建立科学合理的资产管理评估体系，资产管理考核流于形式。
二、资产全生命周期管理模式在电网企业生产经营过程中的应用探讨
鉴于上述电网企业固定资产管理模式存在的弊端，想提高电网企业经营效益，发挥电网资产最大效益，需对现有的资产管理模式进行管理改革，引入先进的资产管理理念和现代化资产管理手段，建立资产全生命周期管理体系，全面提升电网企业固定资产管理水平。
（一）引进电网资产投资可行性研究评价管理模式，在电网资产项目立项阶段注重成本、效益比较
在电网资产投资立项阶段，需从现有电力负荷、客户用电需求、购售电价差、项目投资成本角度预计某项电网资产投资完成产生的收益，出具可行性研究报告评审后，再决定该项电网资产是否值得投资。
在电网资产投资完成运行后，从现实角度进一步检验该项目立项阶段所做的可行性研究是否正确，根据该项目投资后实际运行期间所增加的售电量、供售电价差、实际运维成本等对该项电网投资进行投资后评价，指出该项资产运行后产生的净收益（亏损），同时为下一阶段的电网投资项目积累经验，提高电网建设项目投资可行性经验。
（二）在电网资产建设形成阶段，采用公开招投标、进行造价审计角度，降低项目造价、实行项目成本控制
在电网建设阶段，采用公开招投标模式，进行物资设备采购、设计、监理公开招投标，选择既可以保证工程质量、效益良好，又可以降低项目造价的设备供应商、设计、监理单位进行电网资产施工建设；引入造价审计机构，对施工单位提交的工程造价结算资料进行造价审核，进一步降低工程造价；同时，加强项目投资财务成本控制。
（三）在电网资产运行阶段，建立统一的资产管理信息系统和资产管理机制，实现资产管理上的统一
建立统一的资产管理信息系统，实现目前模式下的财务部门负责资产价值管理和资产管理部门负责实物管理上的统一，在资产管理信息系统上建立每项电网固定资产卡片，在电网固定资产实物上黏贴条形码，通过条形码辨别技术，实现现场实物和资产管理信息系统管理上的统一，对现场固定资产实物实行远程监控，对现场固定资产实物发生的变动信息，在固定资产信息系统上及时予以更改，彻底实现电网资产“账、卡、物”一致；同时，在固定资产信息管理系统上详细记录设备维修、改造记录，包括时间、次数、目前为止的维修改造成本等数据和信息，为后期决定设备是否退出运行和报废提供数据基础。
建立统一的资产管理考核机制，杜绝目前资产管理模式下存在的条块分割现象。通过资产管理信息系统，将设备运维部门、生产技术部门、财务部门对资产实物、价值管理统一起来，如发现系统信息及相关数据与现场实物有差异，将扣减相关部门的年度绩效考核得分。如此，方能保证资产管理信息系统有效运行。
（四）在电网资产退出运行阶段，需引入概率统计模型，比较运维成本和后续收益
目前的资产管理模式，仅仅从表面现象上看该资产是否适合运行，没有从该项设备后续运维成本、后续产生收益角度比较，才决定该资产是否适合运行。
法国电力公司建立了一套行之有效的电网资产退出运行决定机制，运用概率技术计算出该项资产后续期内会发生多少次故障，从而计算出该项资产后续期内的运维成本和产生的收益，如果后续期内的运维成本大于产生的收益，即净收益为负数，当即决定该项电网固定资产退出运行；如果后续期内的净收益为正数，再结合该电网资产产生故障对客户产生的影响角度，决定是退出运行还是继续使用。
上述资产管理信息系统记录的设备维修、改造记录，包括时间、次数、目前为止的维修改造成本等数据和信息，就是为决定电网资产是否退出运行阶段服务的，需引入法国电力公司资产退出运行决定机制，比较电网资产后续维护成本和收益高低，决定电网资产是继续运行还是退出运行和报废；同时，该系统对报废的电网固定资产进行跟踪，防止资产流失。
资产全生命周期管理是一种全新的固定资产管理理念，它是站在全生命周期管理角度，对电网资产从立项、建设、运维、报废四个环节进行管理，必将对电网企业经营效益提升产生巨大作用。
【参考文献】
［1］ 杜美华.浅析电网企业的资产全生命周期管理［J］.管理观察，2010（13）.
［2］ 蒋玫.电网企业资产全生命周期管理应用探讨［J］.当代经济，2009（8）.
1.“油公司模式”及油气资产含义。
“油公司”管理模式是企业以油气田勘探、开发、生产和经营管理为主要经营业务，其他生产辅助业务，包括专业技术服务和后勤保障服务实行专业化管理、市场化运作的管理模式。其更加突出的是经营决策、技术研发和管理监督等行为，通过压缩管理层级、优化管理流程、精简用工总量以及提升信息化水平，提高企业的生产经营效益和可持续有效发展。文中油气资产是指包含油气井、集输站、集输管线、油气田生产配套设施及装置等实物资产。
2.油气资产实物管理的新要求。
“油公司模式”对企业的经营管理模式、组织运行方式、劳动生产效率等方面提出了新的更高要求。在油气资产管理方面，要更加注重管理机制建设，明确各级管理部门的定位与职责，优化管理流程，建立配套管理制度和考核指标，提升信息化管理水平。通过油气资产管理方式、发展方式的转变，全力推进“油公司”的经济效益和发展质量。
二、油气资产管理存在的主要问题
1.油气资产管理机制不健全。
随着油气田企业投资规模的扩张，项目工程量多、资产分布面广，逐渐形成了“重投资、轻管理”的粗放管理方式。一方面生产单位在购置设备时未将投资与效益挂钩，存在一定盲目性；另一方面工程建设项目转资时多为整体打包转资，设备未能单项入资，实物管理与价值管理未有机结合，不便于后期管理。
2.油气资产管理流程系统性不强。
油气资产管理业务流程设计不合理、系统性不强。在多数企业中，计划部门负责油气资产投资批复，基建部门负责项目建设，物供部门负责设备购置，概预算部门负责项目结算，财务部门负责转资及账务管理，设备管理部门负责实物管理。各职能部门分段管理、各负其责，整个油气资产管理业务流程看似科学，实则各流程之间衔接不畅，系统性不强，无法实现信息传递和共享，工作效率受到制约，合作中甚至会产生一些小摩擦。
3.油气资产管理职能不明确。
油气资产管理涉及多个管理部门和生产单位，各部门管理职责不明确、界定不清楚，存在有责无权、越权管理等情况。如设备管理部门负责实物管理，了解设备性能及使用状况，但较少参与前期的规划设计，无法提出意见建议；财务部门未掌握单台购置价值，闲置资产调拨时，账面价值无法清楚划转，导致帐实不符；工程建设项目经常包括乙供设备，设备管理部门较少参与选型，不能了解资产形成过程，后期出现问题，部门之间易推诿扯皮。4.缺少配套管理制度及考核指标。油气田企业一般都制定了固定资产管理办法，涉及转资、调拨、盘点及核算等账务方面的规定，缺少一套涵盖规划设计、采购建设、使用维护、更新改造、闲置调拨直至退役报废全寿命周期的油气资产管理制度。有些企业未将油气资产管理纳入生产单位的绩效考核，有的虽然进行了考核，但考核指标不完善，缺乏系统性，仍然无法提高员工管理意识以及油气资产管理效果。
5.油气资产管理手段滞后。
在很大程度上，油气资产建帐、调拨及报废等工作仍旧是手工登记，管理手段落后，信息化程度低。一方面，不能及时、动态反映资产的分布和变化，无法让管理者随时掌握资产状态，影响资产的有效配置，降低资产利用率；另一方面，油气资产信息无法共享，影响使用部门对资产使用效果的评价分析，无法为油气勘探开发提供快捷、有效的数据支撑。
三、构建油气资产管理的新模式
1.构建全寿命周期管理机制，统一实物管理与价值管理。
油气资产全寿命周期管理即对资产从规划设计、采购建设、使用维护、更新改造、闲置调拨、退役报废的全过程进行管理。按照“分专业、分层级”的管理模式，以追求资产价值最大化为目标，将资产实物管理与价值管理的相结合，提高资产回报和运营收益。一方面加强实物管理，逐步设立油气资产明细账，确保“帐、卡、物”相符，加强资产使用维护、调剂调拨、清查盘点、评估租赁、报废处置等管理工作。另一方面注重价值管理，对于存量资产，努力提高设备利用率，盘活闲置资产，优化资源配置，降低生产成本，实现由从资产总量最大到资产质量最优的转变；对于增量资产，从源头进行管理，加强投资过程控制，加大投资可行性研究和技术论证，增强设备装置互换性，减少不良资产形成，提高资产回报和运营效益。
2.梳理油气资产管理业务流程，实现全过程闭环管理。
结合全寿命周期管理的各个阶段，梳理、优化业务流程，有效衔接各级资产管理岗位的职能，形成全过程闭环管理和长效机制。规划设计阶段，根据资产报废情况和发展需要，综合设备使用效率及工程投资、运维成本的最优组合，开展资产回报和技术论证分析，优化设备选型与资源配置；招标采购阶段，运用战略采购模式和标准化技术规范，加强重大设备监造，提高采购效率；工程建设阶段，将资产建设的过程管理与价值管理融为一体；生产运营阶段，借助信息系统动态监控设备的运行状态与性能状况，科学制定维保、修理和技改计划，推进操作标准化、成本预算管理精细化；退役报废阶段，运用技术经济评估手段，促进报废设备的再利用和残值回收，并将评估结果应用到规划、采购、运维等各项业务环节之中。
3.加强管理组织建设，提升油气资产管理水平。
理顺油气资产管理组织架构，按照战略层、管理层、执行层三个层次构建管理组织，明确其管理权限、工作目标、职责要求，加强部门与层级之间的配合互动，促进信息资源共享。战略层为企业油气资产管理领导小组，组织指导企业油气资产管理工作；管理层由财务、设备、计划、生产运行、基建、开发等相关部门组成，根据职责权限开展相应工作；执行层为企业生产单位，进行油气资产实物管理。通过信息的逐层传递，实现战略层的决策能够在执行层得到落实，执行层的信息和需求及时反馈到战略层。
4.建立健全管理制度，完善考核体系。
制定油气资产管理办法，细化资产全寿命周期各阶段管理办法，规范业务流程，明确相关部门和生产单位的管理职责，将油气资产管理纳入管理部门和生产单位的绩效考核，通过建立激励机制和奖惩制度使资产管理与相关负责人和责任人的切身利益挂起钩来。建立全面、可行的油气资产管理绩效评估考核体系，如纳入投资收益、资产折旧、维修成本等指标，通过加强评估考核，衡量资产全寿命周期管理工作的效率和效果，促进相关业务流程的持续改进和管理水平提升。
5.推进信息化建设，提高资产管理效率。
5.1建立油气资产管理信息系统。开发“横向集成、纵向贯通”的油气资产管理信息系统，建成资产基础数据库，实现资产从需求、形成、运转、维修、调拨到报废的各种动态管理数据的信息采集。通过公司级管理信息系统的建设，进一步固化业务流程，打破信息壁垒，支持评估考核和分析决策。
［关键词］企业固定资产;固定资产管理;考核机制
1前言
我国现代企业改革发展的脚步不断加快，其中，企业固定资产管理工作已经成为企业改革实践中的重要标志之一，同时也已经成为企业发展过程中所关注的重要问题。现阶段来看，企业的固定资产管理主要是指有形资产，其属于企业内部价值较高、使用超过一年且可以单独发挥作用的资产，一般是指企业内部生产、对外出租以及经营管理等形式所持有的资产。对于我国很大一部分大型国有企业来说，固定资产所占的比例非常大，同时也是企业获得持续经营发展动力的关键，在企业今后的建设发展以及管理工作展开的过程中发挥出了重要作用。从现阶段企业财务视角来看，企业的固定资产管理工作规模正在不断扩大，但也暴露出了一些问题，主要包括固定资产界定不合理、固定资产配置不合理以及固定资产管理体制不合理，也正是因为这些问题的存在，对企业今后的发展以及管理产生了一定负面影响。因此，对企业固定资产管理优化模式进行探索是非常有必要的。
2财务视角下企业固定资产管理现状
随着我国社会经济以及市场经济的不断发展，企业固定资产管理规模正在不断扩大，并且发展成本也在不断聚集。固定资产在企业今后的生存以及发展中扮演了重要角色，企业方面大量购置用于生产的固定资产已经成为企业今后运行发展的必然选择之一，也是不可避免的发展潮流趋势。在这样的时代背景之下，各类固定资产更新速率不断提升，这也使得不同企业往往对固定资产种类的需求存在较大差异性，企业固定资产管理工作的难度明显提升。此外，还可以看出，随着现阶段我国各项激励政策的不断规范以及完善，很多产能落后以及创新能力较差的小型企业在发展过程中开始积极转型，走向了兼并融合的道路，这也是小型企业寻求创新以及改革机遇的重要手段。企业的固定资产也开始不断被整合，这就需要企业方面在运行管理的过程中对固定资产进行重点管理，但是随着企业规模的扩大以及固定资产引进规模的扩大，企业固定资产管理工作面临着一定挑战。
3财务视角下企业固定资产管理存在的问题
3.1固定资产界定不合理
目前，新会计准则已经开始全面落实，对固定资产进行了更为准确的定义，其主要是指因为生产、出租或者经营管理而持有并且寿命在一年以上的有形资产。由此可以看出，在新会计准则中，模糊了固定资产的价值标准，取消了对价值标准的细化判别，意味着不同规模的企业以及不同类别的固定资产可以根据现阶段企业实际情况来制定出具有针对性的固定资产标准。这也使得一些企业在开展固定资产界定工作的时候，往往存在一定盲目性，也正是因为这种盲目性的存在，使得企业固定资产数据统计工作开展效率难以保证，同时也直接影响到了数据统计的准确性［1］。
3.2固定资产配置不合理
我国很大一部分企业在实际开展固定资产配置以及管理工作的时候，都在不同程度上体现出了固定资产配置不合理的弊端，主要体现在以下几个方面:首先，忽视了固定资产管理工作的重要性。对于一部分企业来说，在实际开展经营管理工作的时候，往往过于重视对资产的购入，而在一定程度上忽视了资产的后期管理工作，直接导致账目与实际资产运用情况不相符的问题经常出现，大多数企业在固定资产管理方面所体现出的问题主要集中在资产的购置环节以及处置环节，归根结底还是由于企业固定资产在使用期间的内部调拨以及改造工作的开展缺乏合理性，难以实现对企业现有固定资产情况的有效反映;其次，存在隐藏资产损失。很大一部分企业在实际开展固定资产管理工作的时候，往往很难实现严格根据国家相关标准规定对固定资产进行处置，这也就使得企业内部的固定资产出现了不同程度的损失［2］。主要是由于企业方面没有实现对拟处置的固定资产进行科学合理的评估便开始出售。再加上我国对于固定资产处置的相关法律程序相对烦琐，在实际运转的过程中经常会出现固定资产评估管理体系不完善的现象，这也使得企业固定资产管理以及处置工作的开展面临着一定困难，导致企业固定资产出现了隐形损失。
3.3固定资产管理体制不完善
整体来看，我国在企业固定资产管理体制方面尚存在完善程度不高的现象，这也成为企业固定资产管理工作在实际开展过程中所面临的普遍问题之一，体现在以下方面:首先，固定资产的会计审核规范程度不高。现阶段，很多企业还没有建立起完善的实物资产管理台账，通过账面上对购置固定资产的记录来实现对固定资产的统一管控，这种管控方式往往容易出现一些漏洞，没有建立起完善的固定资产管理效率考核机制。对于很大一部分企业来说，在开展固定资产调用以及管理工作的时候，往往只是重视当期利润，这也致使其固定资产管理制度体系往往较为简单，并没有对各部门的固定资产管理效率考核体系进行完善，在很大程度上导致了管理效率低下以及固定资产购置盲目程度较高的现象出现。
4财务视角下企业固定资产管理的优化对策
4.1重视固定资产财务管理人才队伍建设
企业方面在开展固定资产管理工作的时候，应该注意提升固定资产财务管理人员队伍综合素质，要将财务管理人才队伍建设作为重要工作内容，财务管理队伍是保证财务管理工作开展效率以及准确性的关键。现阶段来看，企业固定资产管理工作的开展情况不仅会对企业生产经营产生重要影响，同时对企业今后的发展道路也会产生不可忽视的影响，并且企业固定资产财务管理这一岗位具有较强的敏感性，需要相关从业人员具备较高的专业技能水平以及职业道德素养，保证在开展固定资产财务管理工作的时候可以做到克己奉公，要将企业的利益放在第一位［3］。固定资产管理工作者不仅要有扎实的财务管理理论知识储备，同时还应该具备较强的固定资产管理实践能力，这就需要其对企业现阶段的发展情况有深入了解，熟悉企业今后的发展规划以及日常生产经营的各个流程，这样才能使固定资产财务管理工作的开展更加顺利。在进行企业固定资产财务管理人才队伍建设的时候，应该注意从以下几个方面入手:首先，树立起正确的人才选拔以及录用观念。企业方面应该注意围绕固定资产财务管理工作的实际需求制定人才评价机制，并且对评价指标体系进行不断完善，保证其与现阶段企业发展实际需求相符合;其次，注重开展岗前培训。固定资产财务管理岗位工作内容具有一定的繁杂性，要注意对上岗前的工作人员进行针对性培训，在培训过程中，不仅要提升员工自身技能水平，还要注意对其进行职业道德教育，从而使其养成爱岗敬业的良好作风［4］。
4.2合理界定企业固定资产
企业方面想要使固定资产管理工作的开展更加顺利，应该注意将固定资产界定优化作为首要内容，在现阶段的财务视角之下，应该注意严格按照我国固定资产界定相关规范要求，并且结合企业内部固定资产的实际价值以及用途等情况来展开科学界定，从而保证固定资产管理工作的开展更加有序。企业方面应该注意根据现阶段社会发展实际需求对自身固定资产进行界定，要对企业运转管理过程中固定资产调配、更换等情况进行详细记录，从而使得固定资产类别更加清晰，也使得界定工作的开展更加顺利，这样一来可以在很大程度上降低企业内部固定资产财务管理中账实不符现象出现的可能性。
4.3保证企业固定资产配置的合理性
现阶段我国市场经济发展速度不断加快，市场内部的行业竞争也在不断加剧，这使得企业今后的发展面临着较大考验，而固定资产管理工作的开展，对企业今后的运行发展起到了基础作用，因此企业方面应该将固定资产配置工作放在重要位置，严格根据自身经营发展过程中的实际需求对固定资产进行配置。企业方面应该注意制订出精细化的资产购置计划，尽量降低固定资产购置盲目性，这样才能使固定资产配置的合理性得到体现［5］。此外，还应该注意强化企业内部固定资产管理工作，进一步提升固定资产的使用效率，保证固定资产的价值可以得到最大限度地开发，这样更加有利于企业节省运行发展成本。
4.4构建完善的固定资产管理绩效以及考核机制
企业方面想要保证固定资产管理工作的开展更加顺利，构建起完善的固定资产管理绩效以及考核制度是非常重要的，完善的绩效考核机制以及激励机制可以使固定资产财务管理工作人员自身的工作热情得到有效激发。企业方面需要制定出量化的评价指标体系，根据岗位工作人员工作开展情况进行绩效考核以及评价，要对员工一段时间之内的岗位工作表现进行总结，将总结的结果直接与薪酬待遇挂钩，通过这种激励机制的完善可以使员工的物质需求以及精神需求得到双向满足，有利于员工以更为积极的工作态度融入岗位工作中。
5结语
总之，企业方面应该充分意识到固定资产管理已经成为现阶段影响企业经营管理以及发展的重要因素之一，企业方面想要使总资产实现保值递增，进而凸显出自身行业竞争优势，应该注意从合理界定固定资产、合理配置固定资产、优化固定资产财务管理队伍以及完善绩效激励机制几个方面入手，进而企业今后的发展保驾护航。
参考文献:
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一、指导思想
以党的“十七大”和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以中央和省、市加强国有资产管理的法律法规为依据，认真开展监督检查，进一步规范国有资产管理，从中发现和查处违法违纪案件，有效维护财经秩序。
二、检查对象
全区各国有资产占有单位（包括各行政事业单位、社会团体和区属国有企业）2009年1月1日至2010年12月31日期间国有资产管理情况。
三、检查内容
（一）国有资产日常管理方面。各单位是否按照国有资产管理信息系统的要求，严格落实国有资产清查、登记、上报制度；是否按照规定设置固定资产卡片和总帐及明细帐簿，并定期进行清查盘点；是否根据国有资产增减情况，及时更新单位国有资产管理信息系统，切实做到帐帐相符、帐实相符；是否明确负责国有资产管理的机构和人员。
（二）制度建设方面。各单位是否建立健全资产管理的各项规章制度，是否建立资产的购置、申领、使用、报废、处置等内部控制制度。
（三）资产处置方面。各单位国有资产处置是否按照规定的权限和程序报经区财政国资部门审核和区政府批准；资产处置是否根据公开、公平、公正和竞争的原则，采取公开竞价以及法律、法规规定的其它方式依法依规进行；资产转让是否在依法设立的产权交易所公开进行；资产处置收入是否按照“收支两条线”管理原则，纳入了财政预算管理。
（四）国有资产动态管理方面。各单位是否及时登记资产卡片，实物资产与资产管理账簿、财务账簿是否及时核对，是否按要求实现了资产的动态管理、是否定期向财政资产管理部门上传有关资产数据。
（五）出租出借方面。单位对出租出借的资产是否履行了有关申报审批手续；收入是否按照“收支两条线”管理原则纳入同级财政预算管理；是否存在截留挪用国有资产出租出借收入的行为。
四、工作步骤
检查工作从2011年2月20日开始至2011年5月31日结束，分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2011年2月20日—2011年2月28日）
主要任务是成立检查组，制定工作方案，传达贯彻此次检查的目的、意义、内容和步骤，学习国有资产管理有关法律法规，受理群众举报和投诉，接受群众监督。举报电话：区国资办；区监察局执法室。
（二）自查自纠阶段（2011年3月1日至2011年3月15日）
全区各国有资产占有单位对照此次检查的内容进行自查，填写国有资产管理专项检查自查表和文字说明材料，于3月15日前上报区财政局国有资产管理办公室。
（三）全面检查阶段（2011年3月16日—2011年4月30日）
由区财政局、区监察局、区审计局、区发改委、区公共资源交易中心以及区国资办组成联合检查组，抽调精干人员对各国有资产占有单位进行抽查或对重点单位进行全面检查，检查组组长由区财政局副局长徐秋生同志担任。检查工作完成后由检查组形成书面总结材料报区国资办，再由区国资办汇总形成专项检查工作报告报区政府研究。
（四）整改处理阶段（2011年5月1日—2011年5月31日）
主要任务是根据区政府的决定和要求针对检查中发现的问题进行集中整改和处理。有关单位要在规定时间内按要求落实整改，并在5月底前将整改情况上报区国资办。
五、工作要求
（一）各国有资产占有单位要充分认识这次专项检查的重要性和必要性，对照本方案要求认真进行自查，对自查自纠过程中发现的问题，及时进行整改。
【关键词】电力企业；固定资产；管理
前言
随着现代企业制度的建立，电力工业体制改革不断深入和完善，电力企业的经营方式已从单纯的生产经营转向资产经营与生产经营相结合，企业的资产管理工作重心已从实物形态转向价值形态。县级供电企业作为独立的企业法人，既拥有法人财产权，又承担资产的保值增值的法律责任，近年来县级供电企业的电网建设投资力度与投资规模逐年加大，在这样的形势下，加强固定资产管理、提高固定资产管理内部控制水平就显得十分的重要且刻不容缓。
1 县级供电企业固定资产管理的作用和现状
企业的生产经营活动离不开劳动者、劳动资料和劳动对象这三个要素的紧密结合。固定资产在经济意义上是企业拥有的具备一定条件的各种重要劳动资料，是企业进行生产经营的重要保证，是企业规模和实力的象征，是企业资产中的重要组成部分。
电力企业作为典型的资金资产密集型企业，固定资产比重非常大，直接关系到企业的盈利能力和持续发展能力，是进行生产经营的物质基础，具有数量多、分布广、更新淘汰快，科技含量高的特点。固定资产对基层供电企业而言，无论从实物形态发挥的重要作用看还是从其价值上体现的资金密集来看，其管理工作都是企业资产经营中不可忽视的重要环节，对电力企业生产经营起着至关重要的作用。
近年来，县级供电企业在固定资产管理方面取得了明显的进步和成绩，如加强资产资源管理平台建设，利用清产核资的机会理顺资产产权关系、规范资产管理基础工作等，资产管理正不断走向制度化、规范化。许多企业的固定资产所占资产的比重高达60%以上，有的甚至达到85%以上。
2 县级供电企业固定资产管理存在的问题
固定资产的寿命周期一般分为三个阶段：形成阶段，运营阶段和处置阶段。下面就存在的主要问题进行分析。
2.1 资产形成阶段
对于县级供电企业来说，资产增加主要表现为固定资产的购建中。固定资产购建依照预算管理制度的规定纳入财务预算管理。在此过程中，由于工程管理的不断加强，县级供电企业基本做到了按标准进行投资估算、工程概算和竣工决算。竣工决算是在竣工验收后，由建设单位编制的技术经济文件，是投资管理的重要环节，是交付使用资产、工程竣工验收的重要组成部分。因为有严格的审计程序，固定资产计价基本反映实际情况。但是在实际操作中却存在着竣工决算远远滞后于竣工验收，直接造成财务部门不能及时入帐，长期挂在在建工程或暂估，无法准确计提折旧，从而不能正确反映资产的账面价值。
2.2 资产运营阶段
县级供电企业虽然都制定了固定资产管理制度，但缺少固定资产从工程立项、领料、完工结转、资产报废到变价收入的全寿命周期管理实施细则，制度流程不健全，缺少可操作性，工作职责不清，部门之间工作衔接不上，资产发生了变动，各部门没有形成一条完整的工作链，导致账、卡、物不一致，致使资产实物形态不清，账务反映不实，造成了财务报表不能真实反映企业的财务状况及经营成果，在一定程度上给财务工作带来了风险。
2.3 资产处置阶段
固定资产的处置主要包括：固定资产的转让、调拨、报损、报废等。县级供电企业的资产处置主要是报损和报废。县级供电企业报损和报废的固定资产主要涉及变压器、输配电线路等。在资产处置过程中由于缺少可操作的资产处置流程制度，上下之间缺少互动，尤其是一线生产班组“重生产、轻管理”的思想，往往疏于对报损和报废固定资产的及时回收与处理，固定资产的处置仍是县级供电企业资产管理的簿弱环节。
3 利用固定资产全寿命周期和内控理念全面加强固定资产管理
为了解决县级供电企业固定资产存在的问题，要将全寿命周期和内部控制制度理念应用到固定资产管理中来。“全寿命周期管理”是资产管理从孕育到灭亡的全过程，它从资产的规划开始，历经投资、立项、建设、运行、维护、退役直到报废，完成资产寿命的全过程监控，实现固定资产由静态管理向动态管理的演变；“内部控制理念”是旨在为财务报告的可靠性、经营的效果和效率、符合适用的法律和法规的实现提供合理的保证，不仅要有章可循，而且应在资产管理全过程中体现出来。
根据这两个理念，县级供电企业固定资产的管理应本着确保资产保值增值的原则，以实现”资产优良”为战略目标，从组织机构、管理理念、管理手段等方面加强固定资产管理。
（1）理顺资产管理体制，明确企业内部固定资产管理的职责权限。完善资产管理制度，明确企业内各部门之间的资产管理职责权限。供电企业应制定适合自身实际情况的固定资产管理目标和制度；加强固定资产购建的资本性收支预算管理；规范固定资产管理的流程；对各部门固定资产管理的绩效进行考评。明确单位内部相关职能部门的资产管理职责权限，落实固定资产价值管理部门、实物管理部门和使用保管部门的管理的统一，解决固定资产职能部门实物管理职能缺位的问题。
（2）增强战略管理意识，实施固定资产的全寿命周期管理。加强固定资产管理，不能仅仅停留在”帐、卡、物一致”的层面上，要培养和强化各个层面的固定资产管理意识，引入固定资产全寿命周期管理，实现固定资产静态管理向动态管理的演变。首先要做好历史性固定资产清理工作，理清家底，为固定资产系统的运行提供准确依据；其次要加强资产购建成本的控制，从管好在建工程入手。有效控制工程成本。要从工程立项、资本性支出预算、资金的申请和拨付、成本核算及控制、编制工程竣工决算、转增资产等多个环节对在建工程进行全过程的财务监控，规范工程管理、控制工程造价；并且在固定资产投运之后，加强固定资产的动态监控，实现资产变动过程与流程控制，降低资产运行期成本。最后要抓好资产处置阶段的管理，主要是对大修理、日常维护、技术改造或因自然灾害拆除的设施进行处置，需要严格按照规定的业务流程办理报损、报废手续。
（3）建立一体化的信息平台，严格操作流程和审批环节，并建立相应的考核机制。以ERP系统为基础，通过设备管理、财务管理、项目管理、电网运行、物流管理等模块的有效集成，实现固定资产从采购到使用、报废的整个寿命周期内实时反映设备的运行状况；固定资产的寿命周期每个过程均要有严格的操作流程和审批环节，通过审批过程，信息可以充分流通，进而解决信息不对称的问题，这也要相关各部门协调制订一套比较严谨的流程方案，运用流程化管理实现固定资产的动态跟踪管理；固定资产的管理是一个寿命周期，是一环紧扣一环，是动态、全面的过程，要注意信息的反馈，让信息流形成闭环，把得到的信息反馈到源头，及时发现流动过程中产生的问题，使管理更加严谨。
关键词：电力工程；资产管理；完善措施
中图分类号：F416.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）12-0060-01
在电力工程建设资产管理中，主要是针对非流动性资产。而在资产管理中的资产全寿命周期管理中主要是固定资产、建设工程以及工程物质方面的资产。电力工程建设过程中，资产全寿命周期管理是其重点。工程资产则是资产全寿命周期管理的重要内容。因此必须对电力工程建设资产管理进行全面的分析，找出完善管理的措施，以此提高电力工程建设水平，推动我国电力工程发展，促进国民经济的持续增长。
1 工程资产管理的基本内容
战略规划。在企业工程资产管理中，首先要建立资产管理需求战略目标，这时就需要按照企业发展战略进行规划建立，同时要制定相关的资产管理计划，建立合理的资产支撑系统，确保资产支持系统能够与资产目标或公司目标有着相应的联系。在建立工程资产管理基本战略目标的同时，也要建立资产管理流程和相应的功能。
产权管理。在企业产权管理中，要将资产所有者和资产管理者之间的管理进行有效的明确，明确资产所有者的责任和股东关系，全面掌握资产战略治理结构，制定有效的资产战略策划。
风险管理。在工程资产管理中必须要对资产风险管理进行有效的分析。在资产风险管理中，要有效的识别资产风险，全面分析资产战略SWOT，对资产风险进行有效的评估，合理化解资产风险，并制定有效的风险评价标准。
资产预算以及成本。在工程资产管理中，必须要进行成本规划，对正在运行的资产预算和成本进行有效的维护。同时要有效的计算企业资产全寿命周期成本，全面计算企业的消费资金和技术研发成本。
数据管理。在资产数据管理中，要有效的建立资产管理台账、系统分解结构，同时要建立资产数据选择准则和抵押状况数据，可以有效的搜集的资产数据，并可以进行储存和全面调用。
状态监视。在资产管理中必须要对资产状态进行有效的监视。在资产状态建设中要对资产状态进行全面的检查和评估，并建立资产状况模型，同时要进行有效的模型试验。
技术策略。在资产管理中其管理技术策略主要有：科学合理的预测资产老化和更新，设备备件管理，对状态进行有效的诊断和预测。
人力资源。在工程资产管理中，必须要建立一支高素质高技术的管理队伍。企业要对管理人员进行资产情况的教育和培训工作，建立有效的人力资源策略，提高管理人员之间的团结合作水平，构建团队合作精神。
资产全寿命周期集成。在资产全寿命周期集成中，要构建资产周期设计准则，建造和安装资产，对资产全寿命周期进行使用和集成，并有效的维护和优化资产，科学合理的使用和处置资产寿命终期。
测定资产性能。对资产运行状态进行合理的确定，同时要合理的测定资产性能参数、资产关键指标、合同性能参数等。另外，要制定资产风险下资产产出准则。
信息系统。在工程资产管理中，可以建立有效的信息系统。信息系统主要包括经济和成本信息、资产MIS的真实模型和资产管理MIS。
财务管理。在财务管理中必须要对企业融资和现金流进行有效的研究，建立资产评估基础、资产机会成本和内部收益率，同时要合理的计算经济寿命和剩下寿命，并对资产进行有效的折旧和处理。
2 电力工程建设资产管理的完善措施
①工程建设资产管理的规划设计阶段。其一，容量的选择。在电力工程建设中，必须要选择合理的容量。当容量的面积增大时，那么电力设备投资成本也会得到相应的提高，并且占地面积也会得到增加。但是容量裕度不足时，很容易引起设备故障率发生变化，并引起资产规划变化的风险。因此，在选择容量等级时，可以利用LCC分析法，根据容量的不同等级和不同规划变化数据，以此制定有效的解决方案。在解决方案中，必须保证资产管理时，可以有相应的扩展性，并要将成本变化进行考虑。其二，有效选择可靠性指标。在设计阶段已经确定了系统规划时，要按照既定的容量和可靠性指标，设计不同的组合方案，同时要将不同设计方案下电力工程建设、检修、运行和维护等费用进行全面的计算。在LCC技术方面，要将电力工程投资和运行后设备检修成本的平衡进行全面的分析，保证投资和故障率能够保持相应的平衡。在电力工程建设资产管理的可靠性指标，必须要按照电力工程系统的位置、用户的重要程度和电力系统停电后会造成的故障等，以此建立有效可靠性指标。
②资产管理中的设备建设和采购阶段。电力工程建设时，要采购电力设备时，必须要保证电力设备的价格和可靠性有着足够的平衡性，同时设备的类型和维修方式能够保持平衡。在安装和调试设备时，必须要将设备的故障率进行分析。当调试设备的时间过长，或者投入人数较多的维修人员，在调试过程中造成设备寿命的消耗，都会对工程资产管理产生一定的影响。因此，在选择设备型号时，要对制造厂提出设备在调试和投运过程中能够对成本进行有效的控制。
③电力工程建设过程中的运行和维护。在工程资产全寿命周期管理中，要有效的评估资产的状态和风险，并根据工程资产管理，确定电力工程设备的检修和更换策略。及时的进行信息反馈，这时可以对设备制造厂的设计数据进行有效的验证，并根据供货商的评价开展相应的运行维护服务，做好相应的管理。在对电力工程建设进行差异化检修时，要按照资产管理，对电力设备质量进行有效的检修。电力系统在运行时，要对电力工程的考核制度变化进行分析，同时资产状态评估中考虑技术问题，进行可靠性管理。另外，要积极的与工程资产管理进行有效的结合，对资产信息进行有效的积累，并进行及时的反馈。以此提高电力工程建设资产管理水平，确保电力工程稳定运行。
3 结 语
在电力工程建设资产管理时，必须对资产管理进行全面的分析，对资产管理中的各个阶段工作进行有效的分析，从而提高资产管理水平。在完善电力工程建设资产管理措施时，必须对电力工程的设计阶段、建设和运行阶段以及维护阶段进行全面有效的分析，提出可靠性的管理措施，以此提高电力工程建设资产管理水平，促进我国电力企业发展。
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一、现阶段铁路运输企业固定资产管理工作存在的主要问题
现阶段是铁路企业改制的关键阶段，要从根本上推动铁路企业的改制工作，就必须对铁路企业的资产管理模式根据时代需要进行“改制”，这样才能真正作到与时俱进，促进整个铁路行业成功转型。固定资产管理办法的实施，虽然推动铁路运输企业固定资产管理工作迈向了一个新的台阶，但从现在视角看，部分规定已逐渐脱离实际，而在本次清产核资中，更是暴露出现阶段铁路运输企业的固定资产管理工作在管理模式与管理流程方面存在较大问题，因此，找准问题，辩症施策就显得尤为重要。
1.固定资产财务管理与现场管理脱节。
现铁路运输企业对固定资产管理实行归口管理制度，从纵向上看，固定资产管理与计划逐层分配相匹配，遵循“分级管理，层层负责”的原则；从横向上看，固定资产管理由财务部门统一协调，遵循“集中管理，监督到位”原则。但在具体实践中，特别是在运输生产基层站段，这种看似严谨缜密的归口管理制度带来的并不是固定资产的高效管理，反而造成财务主要维护的固定资产管理台帐与实际现场资产状况相脱节，不能真实反映资产的最新状况，缺乏动态管理。主要原因在于：第一，当前固定资产管理模式下，固定资产主要停留在财务环节与现场管理环节，财务对固定资产管理的重点主要在于维护价值信息，每月按时计提折旧，反映折旧成本，很难做到熟知固定资产现场情况，了解固定资产带来的效益；而现场的固定资产管理，主要体现在对技术部门对实物所建的手工台帐，即便针对某项特定资产项目开发处的管理系统，也与财务部门的管理系统相独立。第二，由于铁路运输企业基层站段固定资产数量庞大，具体资产种类繁多，不可能实现在较短周期内财务与业务部门对固定资产的动态信息进行核对与调整，对固定资产的管理也只停留在账务管理的层面，很难对固定资产调拨、盘活资产的有效途径提出实质性的建议，不能起到真正意义上的牵头作用。
2.各部门对固定资产管理缺乏能够协同作业的数据管理平台。
现阶段铁路运输企业对固定资产的管理基本上处于分散管理，各自为阵的模式,并没有能够协同作业的数据管理平台作为支撑，业务部门根据自己的需要建立资产台账履历，没有统一标准与格式，在资产发生增减变动时要花费大量的时间去做重复的录入与修改工作，工作效率低下，更谈不上各部门对固定资产管理工作实现相互闭环管理。主要原因在于：第一，在计划管理体制下，铁路运输企业对固定资产的管理还存在“重购入，轻管理”的思想，对固定资产管理的重心多放在现场生产“缺什么”，而对已使用资产如何高效利用，如何盘活闲置资产，如何修旧利废的关注较少，自然对固定资产后续管理流程与模式的改进较少重视。第二，系统的改进与开发，特别是像这种各部门都可协同操作的庞大信息数据管理平台，前期需要投入大量的研发成本，后续系统的升级与维护也须投入大量资金，而且系统投入前期所带来的收益并不明显，极易造成成本与收益不匹配的误导,企业自然容易按部就班，满足现状，不愿投入巨大的人力物力对新事物进行尝试。
3.固定资产会计信息质量还有待提高。
现行对固定资产的会计核算，采用分类核算，后续计量统一选取平均年限法计提折旧的会计核算方式，这种会计核算方式虽然简便易行，但不利于固定资产会计信息质量的提高，特别是随时间推移，如果不对以前固有办法进行修订调整，提供的会计信息会脱离实际，不能为投资等决策提供准确的参考依据。第一，平均年限法计提折旧并不与所有固定资产类别实际耗用情况相符。例如固定资产中的机械动力设备，该类设备最大的特点是设备故障率随使用年限增加而增加，该类设备所发挥的效用随使用年限增加而降低，采用平均年限法计提折旧并不能准确反映这一过程。第二，管理办法中规定的资产净残值率过高，已与现今实际情况不符。例如固定资产类别中的仪器仪表、工具及器具与信息技术设备的净残值率，皆在原价的5%左右，远高于现今对这类报废固定资产处置的实际残值收入，直接导致固定资产清查损失金额较实际偏高。
二、对今后提升铁路运输企业固定资产管理质效路径的构想
1.引入条码技术，对铁路运输企业固定资产采用标签管理模式。
对固定资产采用植入条形码的标签管理模式，是今后固定资产管理必然走向。铁路企业的固定资产数量庞大，位置分散，如果一直停留在人工建账管理阶段，不仅对固定资产的管理在人工录入，建立台账等环节耗费大量精力，而且录入的信息永远滞后于固定资产的实际状况。对固定资产引入条码技术，采用标签化管理模式，可以将大量固定资产的相关信息融入其中，提高各环节的处理速度，降低工作量，确保能动态、实时、准确地反映资产状况。
2.创建各部门可协同作业的数据管理平台。
由于铁路运输基层站段是铁路运输企业固定资产管理的主体,在基层站段创建由各部门对固定资产能够共享的数据库尤为重要，各部门针对管理重点维护相应系统相应模块,减少了重复录入的工作；由于信息共享，各部门对资产信息都可随时核对，确保固定资产信息的准确性；由于各部门可以在同一平台上完成对固定资产的最新使用状况及时维护，可以保证固定资产履历的完整性；站在路局层面，可以通过系统及时了解各基层站段的固定资产相关信息，提出管理意见，确保各项固定资产的高效使用。
3.深入贯彻企业会计准则，提高固定资产会计核算的信息质量。
2015年全路会计核算执行企业会计准则，为达到让固定资产真实反映为企业提供经济利益的期间及每期的实际资产消耗，准则要求企业应对固定资产在年末对使用寿命，预计净残值和折旧方法进行复核。因此，在对固定资产会计核算方面，在强有力的固定资产管理系统作为支撑下，应严格遵循企业会计准则要求，针对资产特点选用合适的计提折旧方式，例如对易损耗的设备类资产可采用双倍余额递减法的折旧方式，对运输设备可根据行驶里程采用工作量法的折旧方法。同时根据经济环境、技术环境及其他环境的实际情况，调整对固定资产的计量方法，提高固定资产会计核算信息质量的准确性与可靠性，从而为企业投资与经营等关键决策提供实质性的帮助。
4.结合时代要求适时对固定资产管理的业务流程进行改进。
固定资产管理的业务流程对企业对资产的管理质效高低起着关键性的影响，而铁路运输企业的固定资产数量庞大，位置地域分散，如果固定资产管理的业务流程繁复，效率低下，势必会阻碍企业管理质效的提升，甚至对基层站段的安全生产产生不良影响。而适时对固定资产管理业务流程进行改进，是对不利于固定资产管理内部控制环节进行调整，也是对不能提高企业资质管理质效，不能增加企业价值环节进行改进，这样才能从根本上提高工作效率。
5.加强固定资产管理人才队伍的建设。
