发布时间：2023-09-22 15:32:56
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的施工工程预算样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：工程预算 项目 施工 应用 措施
中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：
控制工程预算是一个全过程的控制，是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于项目设计、招标投标和建设施工各阶段，应该说每一个环节都是不能松懈的，而且每一个环节也都是重要的。所以加强建设项目投资系统控制，提高建设项目投资控制水平，才能保证工程预算的合理性，经济性。在建筑工程中进行工程预算，可以实现对企业资金的合理配置，起到控制项目投资成本及工程收益的目的，工程预算是企业管理的基本内容，也是决定建筑工程施工质量的重要保证。对工程预算中出现的问题进行研究，并且采取有针对性的管理措施，是保证工程预算准确性的有效关键。
1.工程预算的编制程序：
1.1搜集资料，为将来工作打好基础
对工地现场进行考察，是在编制之前，预算人员不可缺少的工作。通过实地考察，不仅可以熟悉整个工程现场和了解技术要求、施工要求，还可以了解施工工序以及如何应用工程中的新工艺、新设备、新技术、新材料。
1.2认真阅读施工图纸
通过熟悉施工图纸，来了解图纸所表达的内容以及设计人员的意图，从而确保对整个建筑施工的设计变更有把握。
1.3确保各项工程量的计算准确无误
工程量的计算可以说是整个预算过程中最重要也最繁重的—环。预算人员在计算工程量时严格按照工程量的计算规则来进行计算并且在做到整个计算过程细致耐心、一丝不苟的同时，还要能够兼顾其他工程。
1.4套用预算定额应准确、灵活工程量计算完毕之后应对其进行核对。确认无误后，套用单位估价表中的定额基价，对所得的分部分项工程量进行相乘后累加，即可得到分部分项工程量清单计价合计。在使用定额之前，应先了解定额的总说明、分部分项工程的附录、附表、说明以及相关规定，掌握定额编制的依据和适用范围。
1.5编制说明的撰写
套用单价、有关部门的调价文号、所用预算定额、价格水平年份、编制年份、内容范围、设计图纸号、工作性质、编制依据及其他需要说明的问题都是编制说明需要包括的内容。预算书封面要填写审核日期、审查单位名称、审查人、编制日期、编制单位名称、负责人、工程量、预算单位造价及总造价、工程名称及工程编号等。
2建筑工程预算中存在问题的原因
2.1缺乏专业的建筑工程预算管理意识
建筑企业对建筑工程预算管理意识薄弱是当前普遍的现象，即便一些企业存在建筑工程预算管理意识，但是，存在着缺乏专业精神和时代气息等缺点。缺乏专业的建筑工程预算管理意识将引起建筑企业资金使用效率低下，不科学和不切实际地进行工程预算工作，难于调动建筑企业各个职能部门积极参与预算的积极性，导致工程预算失去应有的作用。
2.2缺乏建筑工程预算管理的市场化观念
众多建筑企业在经营和管理中缺乏社会主义市场经济观念，依旧按照传统的工程预算方式方法进行建筑工程预算工作，容易形成数量上盲目扩张，质量上提高不明显，造成成本和资金转移于存货或呆账、死帐之中，严重影响建筑企业取得资金型收入，不能高效完成积累。
2.3“重编制，轻管理”现象普遍存在
很多建筑企业对预算工作的重心在于预算的编制过程，但缺少对预算工作的管理、组织和监督，无法有效实现预算管理的作用，同时对预算编制审核、执行、调整、控制和管理职能分散于众多其他部门，导致没能形成统一的管理体系，缺乏建筑工程预算系统的考核机制。在不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准这在建筑工程的资金评价中是很不公平的。而这种预算制度的缺乏也证明的了在建筑行业比较缺乏能够积极热情的投入工作中去的管理者去为施工人员提出政策和制度来规范预算制度。
2.4建筑工程预算对施工阶段控制不力
一些建筑企业处于各种原因和部门的影响，没能对建筑施工阶段的投资额度、建设标准、设计合理性等关键性工作做到监督、管理和控制；一些建筑企业还存在着随意更换设计计划，造成工程预算不能有效监督和管理；一些建筑企业对建筑设计意图和建筑施工重点把握不到位，影响施工阶段工程预算的作用，不能实现建筑工程预算的管理和制约职能。
2.5综合管理意识不强、确定方法滞后
建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自有各自的一个工程预算值，同时少了工程监理部门的专项监督只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到预算决策分析与投资管理中，导致我国多数的建筑工程预算管理模式单单针对于单个项目或只是在施工的一方进行预算和监督，很难保证对建筑工程所有项目进行综合管理。另外，我国的建筑行业的预算管理机制大多停留不前管理体制没有跟上时代的发展去调试和调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。
3做好建筑工程预算管理的措施
3.1更新建筑工程预算管理的观念
要建立新型的建筑工程预算的理念，将建筑工程预算与实现建筑企业总体战略目标结合起来，明确建筑工程预算的目标不仅仅是财务、管理和职能部门的工作，而是建筑企业综合的、标志性的全面的管理手段和措施，是具有全面控制约束力的一种机制，有助于建筑企业建立自我约束、控制和发展的良好机制，提高建筑企业的运行质量，真正实现建筑企业经济效益的最大化发展。
3.2加强建筑工程预算的监督和校审功能
建筑工程预算监督和校审的功能，是防止建筑项目建设过程中出现大面积资金和财务误差的主要措施，要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；要严格遵守工程预算校审工作纪律。防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；建筑工程预算校审人员必须具备高度的责任心和丰富的工程预算经验。
3.3增加建筑工程预算管理的统筹性
建筑工程预算管理应提高管理的统筹性，在事前事中事后都积极地发挥作用，尤其在事中，要多进行差异分析，及时调整与预算差异较大的项目，及时调整目标，保证建筑工程预算管理的顺利实施。
3.4提高建筑工程预算的执行效率
在建筑工程预算的执行过程中，建筑企业一定要调动全方位力量，认真、严肃地进行各项预算分项工作，注意在预算执行过程中维护预算的刚性，杜绝乱开口子、随意变更预算的现象，使预算工作沿着设定的轨道运行。
3.5建筑工程预算全过程、全方位的控制。因为建筑工程费用自始自终贯穿于建筑工程项目的全过程和全方位，抓住预算控制项目的重点，选择最优化设计方案。在建筑工程设计阶段，选好工艺流程，调动设计人员积极性。积极做好预算制度，在建筑工程实施阶段，对建筑工程施工建设中出现的新技术、新工艺、新材料作好预算额比较，要保证项目在设计时的质量。在实际施工时作好协调工作，预防或减少索赔发生，倡导厉行节约，减少各个环节上可能出现的浪费。
4结语
建筑企业管理者和财务人员应该根据自身实际的建筑工程预算工作经验，结合国家的相关政策和规范精神，对建筑工程预算工作进行科学和详尽的描述，找到导致建筑工程预算问题存在的原因，提高建筑工程预算的质量和水平，进一步促进建筑企业经济效益的提高，为建筑行业的发展和其他行业的基本做出管理上和操作上的努力。
参考文献：
[1]马爱香.关于对建筑工程预算算法的研究与探讨[J]．建筑与文化，2013（4）．
关键词：水工工程；工程预算；施工；成本核算
1 分析投标报价，把握合同条款
工程施工之前，预算人员首先应分析做标人员当时所做单价的思路、合同的限定条件，并将单价进行分解，找出原报价的依据，看是否有遗漏。做标因时间紧，难免出现对各工序或招标条款理解有误而导致单价失常的情况，这就需要经营人员尽早提出并在施工过程中予以重点跟踪，特别注意技术规范中计量与支付的单价内容，是否在做标时给予了充分考虑。
在施工过程中要逐条分析并领会合同条款，找出条款中的薄弱环节，并进行记录，作为今后施工当中的控制点。例如在某码头工程的施工过程中，按投标文件规定，承包商负责桩基施打、引桥及码头结构施工等施工任务，而施工过程中业主则要求承包商将引桥接岸侧弃料推平，这即会增加机械费用，故承包商提出异议，双方就“管理”一词发生争执，承包商认为管理就是整理施工场地及制止乱丢废弃物和垃圾等文明管理，并不包括岸侧推渣，故承包商认为“承包商在投标报价中，并未考虑岸侧推渣平整场地的费用，而推渣费用通常是场地施工承包商应承担的责任”，经据理力争，业主答应给予补偿。
2 寻找变更时机，扩大变更成果
所谓的变更是指施工过程中由于各方面的情况发生变化导致工程量、施工进度的变化及业主与承包商合同中争执等问题。产生的原因有：①由于工程勘察设计阶段较粗略致使招标阶段工程量估算不准确，在项目实施中改变工程项目或增减工程量；②在施工中遇到不利的自然条件、人为因素、外界障碍、在投标报价中未考虑地表下情况等。
在变更的处理上业主往往以“承包商投标前对现场进行了考察”或“承包商应对业主提供资料的解释负责”、“承包商的报价应具有完整性和合理性”而不予批准，但是承包商也会提出业主应对其提供资料的真实性、全面性负责。例如在某工程灌浆的实施中，由于地质条件较差、裂隙较多，吸浆量较大，远超过原有工程量清单的吸浆量。承包商发现问题后及时与业主沟通，业主技术负责人认为坝趾下是交通洞，通过灌浆可弥补渗漏且灌的越多越好，并形成会议纪要。待大坝填筑完成后，业主发现灌浆资金将超过概算，要求承包商下调单价，认为吸浆量大，设备的利用率提高，其单价水平应有所下调。承包商认为在月结算过程中，业主对超过清单量的灌浆量一直给予正常结算并未提出异议，而且灌浆单价是带有风险性的报价，地质情况的不可预见性应是业主承担的责任，不应转嫁给承包商，最终于业主同意单价不再下调。
在变更单价的确定上，遵循以下原则：合同中有相同项目的参照合同价；合同中有类似项目参照合同价协调新价；合同中无此类项目，协商新价。这就要求承包商应力求向协商新价的目标努力，每发生变更就要去对比清单中是否有此项目，若有，就要比照是否与投标阶段的条件相同，不相同就协商新价。例如在某堆石坝工程上应业主要求新建一小坝，所有工程项目都可在原投标项目中找到，但原投标单价较低，承包商就以坝型较小，人员、机械效率降低，运距改变为由重新报价，业主在原有报价的基础上考虑了实际情况重新协商了新价。
提到变更，有些经营人员就想到索赔。其实不然，索赔往往发生在工程干了以后，通过与业主多方论证进行索赔。这样往往很被动，而且很容易挫伤双方的协作感情，以至影响以后的协作关系。另外，有时承包商提出一份变更索赔，业主会提出几份反索赔，给施工带来不利影响。
变更在工程实施前、中、后期都可以与业主商谈，在整个施工结算中，处于主动的地位。承包商应好好把握机会，要经常将施工环境与投标环境进行对比，看是否发生变化，将合同条款与实际对比看有无变化。例如在土石方填筑或整平中，有些方案注明利用开挖料进行回填，当利用料不够时施工人员用别的地方的土石方料装车运输回填，但未能及时办理签证，直至工程结束都未通告业主、监理，更无从签证了，经营人员报单价也只能以方案为依据。所以，预算人员要对现场情况、施工方案有所熟悉和掌握，发生变化及时签证。另外，做施工方案的技术人员应请经营人员参与，避免工程技术部门因与经营管理部脱节，写出的技术方案未全考虑经济方面的影响，造成经营部门做价困难。好的施工方案不仅施工组织合理而且也能获得最佳的经济效益。承包商应高度重视项目进行中的变更管理，经营部门应逐项分析变更中所含的经济效益，并进行跟踪管理。
3 预算人员的现场管理
预算人员不仅要熟悉定额报价、市场价格所引起项目经营的动态变化，而且还要学会分析施工现场发生的变化。例如在常规碾压堆石坝的施工中，反滤层设计为贴坡铺设，其截面形式为平行四边形，而在实际施工中往往先铺设反滤料，有的采用摊铺器进行铺设，其截面形式就变为梯形，这多出的三角形就是现场铺设时多出的量，有的多达反滤料的20%。但是做标人员往往会忽略这部分细节，施工人员按要求施工也不会注意这一点，只有预算人员做好现场材料用量的统计工作，发现异常，及时找出原因，并向业主提出补偿要求。
经营人员要时刻注意前方生产的动态性，文件资料收集的全面性，与各部门做好沟通与配合。例如在粘土回填中原有粘土料场含砾量较高，业主改为砾质土心墙，但这牵涉到质检部门的试验费用问题，原有环刀法取样，碰到砾质土只有采用灌砂法取样，其价格相差较大，引起了费用的增加，经营部门就应该将业主的要求、试验的频率、费用的差值进行计算并报送业主。预算人员还应对物资采购的价格进行分析比较，发现问题及时向项目经理提出。有些承包商主管生产的领导不考虑经济因素的影响，要求物资部门采购较好的材料而超过了合同的要求，造成了费用的增加。经营人员要及时与项目经理进行沟通，制止超过合同要求而引起费用增加的情况发生。
4 做好内部成本核算工作
项目内部要做好成本控制工作，并形成一种制度。面对市场机制的多样性，各协作队伍参与为社会整合资源，也是企业获取效益的手段，但也应力争达到双赢。在管理中体现人性化的管理体制，预算人员要有较好的素质，面对市场的诱惑，应坚定自己的立场，同时要做到不卑不亢。在单价的制定过程中，要以施工定额为基础，结合当地的物价水平及当地机械设备的状况灵活运用。例如在某工地当地机械设备较发达而人工费用较高，在土石方单价中就抛开定额考虑当地的运价水平，再加上石方爆破的单价组成承包价格，其收取管理费也高达20%，而在以人工为主的混凝土工程中，因当地物价水平较高，人工费用也较高，混凝土单价收取不足10%的管理费也难以找到好的施工队伍，而在偏远工地正好相反，人工费用较低，机械费用较高，其结果也不一样。因此，预算人员要熟悉工序过程和实际投入，拟定承包单价。
关键词：工程预算；建筑工程；控制因素；预算管理
建筑施工企业的工程预算管理的概念，就是指建设施工程序的前期，依据国家相关文件规定的指标和各种费用的取费标准，按照建设项目设计文件的具体文件，预先制定出相关工程的修建、扩建、重建和改建中所有的全部投资总额。工程预算是工程项目建设过程中的必然前提和重要的组成部分，它作为确定项目总投资额、进行招投标、签订建筑合同以及工程决算的重要参考依据，同时也是建筑设计方案可行性和经济性的一个重要的衡量标准。
一、工程预算管理的控制因素
加强工程预算管理,控制和合理确定预算总额,是工程预算管理的关键控制因素。工程预算总额是工程项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程预算总额决定着工程项目的收入、费用以及项目的可行性,是工程项目决策首要考虑的问题;工程预算总额是筹集工程施工所需资金的依据,以保证工程施工有充足的资金供应,工程项目顺利完成;工程预算总额是评价工程业绩考核的重要指标,利用其自身的相关数据为评价工程业绩考核提供多种评价指标,同时收集相关的价格信息,为今后类似项目的预算提供参照。
二、建筑工程预算中存在的问题
工程预算工作是基本建设中的一个重要环节,它是通过以“形”到“量”,再转化成价值的过程,贯穿建筑施工的各个环节。近些年我国施工企业工程预算取得了很大进步,但是目前还有许多工程出现了投资失控。分析原因主要有以下几方面:
（一）、预算管理缺乏建设项目全过程综合管理意识
我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控,工程不能按期完成。同时由于贷款利息不断增加,致使原本紧缺的资金在恶性循环中运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
（二）工程预算确定方法滞后
由于建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制预算时,需要经常进行定额换算。但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法,已无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格,无法区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。
（三）、预算管理人员素质不能达到要求
一般来说各建设单位都是自我组织建设、审核工程预结算、实行监督管理,因此需要建设单位配备这方面的专业人员才能胜任此类工作。但实际上除了大中型企业有这方面的专业人员外,大部分企事业单位根本没有这方面的专业人员。常常是进行工程建设时才开始筹集人员,等这些人刚刚熟悉业务,又随着工程竣工交付生产或使用单位而终止业务。如果预算管理人员的业务素质不能满足工作要求,就很难准确地进行预算管理。
三、加强工程预算管理的对策
（一）、对工程预算人员进行严格的资质审查
如果预算管理人员素质不能满足造价管理工作的需要,就不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题,也不能很好地进行投资预控,更不能组织协调工程项目各主体间的关系,后果极其严重。所以需要对工程预算人员进行严格的资质审查,把好工程预算第一道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位,应委托有能力的部门,最好是成立一个建设监理组织。当然这个组织必须经有关部门核实批准,由有经验的专业人员组成,直接受聘于建设单位,并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来,既节约人力、物力、财力,也使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。
（二）、合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额
工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系。合理确定工程预算定额主要受两个方面的影响:一是建筑安装企业的劳动力平均水平。一般来说,生产力水平提高了,单位建筑产品的生产消耗就会降低。二是生产关系和上层建筑。在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求,能最大限度地降低劳动消耗。但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面,尚存在着诸多不完善的地方,它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制订。
（三）、加强工程预算的监督和校审
工程预算环节需要进行监督和校审,防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监督,防止出现人为错误。工程预算的校审是完成建筑工程造价控制和管理目标的重要工作,对合理确定工程造价、提高投资效益,对建筑工程预算进行科学管理和监督,对维护建筑市场的正常秩序,对维护国家的财经纪律,都起着重要作用。做好工程预算校审工作,首先要分清工程预算校审的阶段和重点,制定出工程预算校审程序,明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律,防止工程预算校审走形式,造成工程预算校审形同虚设；再次,工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验,有能力承担起工程校审的职责。
参考文献：
【关键词】建筑工程；预算施工；问题；对策
加强建筑工程施工超预算控制工作不仅可以节约资源，降低成本，还可以提升建筑单位的经济效益。在市场经济体制下，建筑施工单位要提升自身的综合实力就必须要做好建筑工程预算，这样才能够控制好工程的成本，使建筑工程能够在合理的成本范围之内开展起来。
一、建筑工程预算施工存在的问题
1、预算编制的问题。预算编制人员在编制工程预算时没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的建筑工程预算价格存在着漏项以及缺项等差错，进而不能全面细致地反映与正确预测出建筑工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程预算不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。
2、预算执行的问题。内控制度不完善，执法不严肃，是造成预算支出严重超支的主要原因。编制部门预算，就是要使各预算部门的工作按照预算来安排，但实行部门预算以来，一些单位没有按要求从完善内部控制制度入手，加强支出管理，严格控制支出，仍按照以往的经验管理和使用预算资金，花钱大手大脚，支出随意性较大，造成部门预算执行不实，既影响到部门预算编制工作的严肃性，也弱化了预算约束的刚性.
3、监理不到位引发的超预算的问题。在建筑工程施工过程中因为监理不到位而造成超预算的情况也很普遍。比如，监理人员应在审查施工单位的施工方案时，要求其在保证质量的前提下，力求用较少的机械、人力消耗完成施工任务，想方设法减少和避免无效管理和无效劳动。
4、设计变更过多的问题。在实施的过程中设计变更比较多。目前，有很多工程正是由于前期设计出了问题而造成工程造价超预算价。出现这种现象主要有以下几种情况：①由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。②建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。③个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。④部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。
4、工程实施过程中管理不善的问题。一般建筑工程项目的工序比较多、施工时间比较长、场面比较大，在施工的过程中如果管理不善，那么实际的施工情况就不能够得到比较及时与准确的反馈，管理人员就很难对施工过程中的造价进行有效的监控和调整。在这种情况之下，很容易出现资金浪费现象，这样就会引发工程造价超预算问题。
二、加强建筑工程预算施工的对策
1、建立健全工程造价控制体系。建立健全建筑工程的预算模式下的造价控制体系是促进建筑工程顺利完成的关键，企业进行工程造价的管理也是要在有一个健全的预算控制体系下才能展开，这样才能提高建筑企业的管理水平。因此建筑企业需要不断的建立健全科学的预算管理体系，合理的管理工程的造价。
2、重视建筑工程造价预算编制工作。工程造价预算编制工作对整个建筑工程造价的实现极其重要，要做好工程造价超预算控制工作就必须要编制出合理科学的工程预算。要做好该工作： ①预算编制工作人员必须要对项目施工现场的实际情况有一个全面的了解，同工程预算管理工作是时还要对建筑工程施工组织的特点进行综合考虑，然后在这个基础上开展预算编制工作，在开展预算编制工作之前还要做好前期的准备工作，要注意收起建筑工程的勘察报告、施工设计的图纸、各类标准图集以及地形测量相关图纸等有关的资料，并深入到施工现场进行勘察与调查施工现场的环境，然后对建筑施工方案进行研究，同时还要对现行的建筑工程的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量的计算规则等有一个全面的了解。 ②还要熟悉建筑工程的施工图纸，对套用定额单价以及工程量进行精确的计算，在编制预算造价的过程中还要对设计图纸进行反复的阅读，直到真正领会了设计者的设计意图，把阅读图纸、熟悉工程以及审核图纸等过程充分结合起来，这样才能够做出比较准确的工程预算编制的分项，并计算出相应的工程量，编制人员才能够对单价熟练套用，进而最大限度地避免产生错套、漏记以及重记等失误的出现。 ③还要对价格因素进行客观的分析，给价差的调整留有足够的余地。这主要是因为建筑工程建设需要的材料以及设备的品种比较多并且价格多样，设备及材料购置的费用在工程造价中占据着较大的比例，因此，工程造价编制工作人员必须要对材料设备的价格、性能、规格以及品种等有一个细致、全面的了解。
3、对工程造价进行主动控制，减少项目变更。建筑工程均要在经过规划、设计以及实施这三个阶段，在工程的实施阶段出现了预算，但是在实际施工的过程中项目设计经常会出现变更，其中主要包括客观条件发生变化所引发的变更、设计缺陷所引发的变更以及业主意愿引发的变更等等，工程项目出现变更就意味着工程造价的变化，因此工程实施前，对工程造价进行主动、积极的控制是十分必要的。而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长期以来技术与经济相分离的现象。即工程招标前，造价人员了解建设单位对工程的质量、工期、资金投入的情况，综合考虑建设环境、建筑市场和建筑企业的各种因素，第一时间查看图纸问题，向设计人员提出图纸不完善、不合理的地方等等，进而修正工程预算价，尽可能减少项目实施后的设计变更。
4、注重工程预算的控制工作。想要提高建筑工程造价控制的水平，首先需要提高对预算工作重要性的认知。建筑企业需要全面的提升建筑工程预算管理工作的重视程度，充分的认识到建筑工程预算管理的重要作用，才能在实际工作中正确的指导建筑工程的展开，合理的控制企业的资金。通过自身对预算管理工作的认识之后带动企业中的工作人员树立科学的认知态度，企业中所有的工作人员共同努力才能保证建筑工程中的预算控制合理的展开。其次，关注建筑工程的预算控制工作，需要加强工程的预算编制工作。
结束语
建筑工程造价预算对建筑工程施工的造价管理具有十分重要的影响，造价预算容易受到自然因素、人为因素以及社会因素的影响。出现先期预算偏差，从而导致超预算现象的出现。随着城镇化建设的快速推进，市场经济的不断完善发展，促进了建筑行的高速发展，为了提高建筑企业效益及其市场竞争力，必须加强建筑工程造价预算。
参考文献
[1]严 芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2011（12）.
给排水采暖工程施工图纸与工艺设备配管施工图不同，虽然都是平面图，给排水管线画在平面图上的位置是示意性的，管线安装必须按施工规范的相关规定来安装，而工艺设备配管、设计就确定了管线的安装位置，有的设计单位，直接画出单线图，给出所需的实物量，预算员可以不查图算量，直接用设计给出的工程量编预算，给排水采暖工程的预算员则必须自己算量。
[关键词]给排水、采暖、施工程序 、预算内容
中图分类号：TL353+.2 文献标识码：A
例如：一、室内给排水
施工程序
领到图之后，仔细核对图纸目录，检查图纸是否齐全，记录需要使用的标准图图号，阅读设计总说明、图纸说明、熟悉图例符号、图纸比例、管线工作压力、管线材质、接口要求、防腐要求等，提材料计划做施工准备。
领料、现场布管，按设计要求（图纸）把地上部分相同规格，同等长短的管段预制起来，逐层制作并做好编号。
打楼板孔，从顶层挂线到底层，接线栽支托架、以保证管线垂直度一致。确定立管位置。
安装地下管线
挖土
埋设地下管线并按确定的立管位置准确甩出立管接头，排水管线还要甩出卫生器具的排水管接头。
留出管线接口，其余部分回填土。
地上立管安装
把预制好的管段，按编号连接起来，先连接安装排水管线，后安装给水管线。
同时逐层安装好过楼板套管。
同时安装相应官道上（给水）的阀门。
排水管安装到二层后进行灌水试验来检验接口严密性。
地上分支管安装
分支管主要连接各种卫生洁具及用水设施，如洗面盆、大便器、小便器、洗涤池、浴盆等分支管安装前，要先按图确定好各种卫生洁具的位置，并标好给水、排水管线甩头位置。
然后，把相同规格，同等长度，相同材质的管段，预制起来，做好标志。
再就是从底层逐一向上连接起来。连接好的，分支线要进行端点封堵，以防止杂物进入管内。
如果，分支管上有水表，分支管只能安装到水表前，水表要等临近交工时在安装，用水器具上的水嘴子也要等临近交工时再安装。
同时，把分支管上的阀门、地漏、扫除口逐一安装完毕。
卫生洁具安装：按规范要求，栽好支托架，卫生洁具包括（大便器、小便器、洗面盆、浴盆、淋浴器等要按设计要求，逐一品种进行安装，洁具排出口与排水管线分支甩头连接要用油灰封严，不能有空隙。
管线清毒、冲洗、试水：给排水系统安装完毕后，上水进行试压、消毒、冲洗、由技术员编制试压、消毒、冲洗方案，工人进行试压、消毒、冲洗操作，连接水源，安装加压泵、压力表配置消毒液，加压检验，消毒、冲洗检验，直至合格为止，并把剩余土方全部回填完毕，并要分层夯实。
地上管线及支架刷油：所以管线及型钢在安装前都要在堆放场地进行除锈并刷第一遍防锈漆，管线安装完毕后再刷第二遍防锈漆及调和漆。
清理打扫施工现场，准备交工并配合，交工验收。
预算内容
领到图之后，仔细核对图纸目录，检查图纸是否齐全，记录需要使用的标准图图号，阅读设计总说明、图纸说明、熟悉图例符号、图纸比例、管线工作压力、管线材质、接口要求、防腐要求等，为计算工程量做预算编制准备。
预算内容其中
土方工程：把计算好的工程量套土方工程定额分别计算挖土、回填土的工程直接费，注意是几类土套相应的定额。
管道安装工程：用计算好的工程量，按规格（由大到小），管材（由铸铁管到镀锌管、塑料管），连接方式（由承接石棉水泥口到丝接、粘接）套用相关定额计算直接费。
支托架制作安装：用计算好的支托架工程量套支架制作安装定额“一般支架”项目计算直接费。
套管安装：规格、由大到小，按计算好的套管数量逐一套用“套管制安”定额计算直接费。
阀门安装：以计算好的阀门数量，按规格（由大到小），连接方式（由法兰到丝接）逐一套用“阀门安装”定额计算直接费。
水表安装：以计算好的工程量按规格由大到小，连接方式由法兰到丝接通长用“水表安装”定额计算直接费。
水嘴子安装：以计算好的工程量按规格由大到小，逐一套用“水龙头安装”定额，计算直接费。
卫生器具安装：各种器具按计算好的数量分别套用相应定额计算直接费。
给水管线消毒、冲洗、按照计算好的给水管线工程，按规格由大到小，逐一套用“消毒、冲洗”定额计算直接费。
管道刷油防腐：按计算好的不同防腐油漆种类的面积，分别套用“刷油防腐”定额，计算直接费。
汇总以上各项直接费，及人工费，按照取费要求，费率标准，计算超高费，脚手架打拆费，及各种取费，合计成工程总造价。
例如：二、室内采暖
施工程序
领图纸后看图纸，提材料计划，做施工准备。
现场凿墙孔，挖过门口地沟挂线栽回水导管支架，在墙上画好管线変径位置并做好大小标记，如：25 32，栽散热器托钩，并在散热器位置旁标注片数如：”3A”等。
领料，现场布管按管径大小排列。
回水导管安装，从系统入口处开始，规格由大到小依次焊接，如果导管上有阀门，要把管线和阀门一起安装上，但要把阀门手轮卸下保存。
供水导管安装：在土建楼层封顶之前，把供水导管按设计管径铺好，并在墙上画好変径位置。
栽供水导管支托架。
连接供水导管，同时安装供水导管上的阀门，并把穿墙套管随之安好。
安装分支立管甩头，供水导管安装完毕后，安装图纸确定各个分支立管的位置在供水导管上焊接，分支立管甩头，并煨成乙字弯，同时安上阀门及活接头各一个。
预制闭合管：按照图纸如果立支管上设置了闭合管，就要先把闭合管预制起来备用。
散热器刷油组对试压，按照图纸把每片散热器组对起来，并试压检验合格后，平整摆放备用后除锈刷防锈漆。
楼板打眼 ：各个立管确定后，从顶层吊线打楼板孔，直到底层，按吊线位置栽好各个立管的固定托架。
散热器安装：把检验合格的各组散热器挂到已栽好的托钩上，要求散热器中心位置距窗口中心误差不大于20mm垂直误差不超过2mm。
立支管安装：按图纸把各个立支管预制起来做好标记，然后从顶层逐一向下连接，并固定在立支管托架上。
安装散热器支管。
签炉腿，安装手动放风，所有散热器只管安装完毕后预制回水导管与底层散热器的连接支管—炉腿（带阀门）。
采暖系统试压。
采暖系统交工前刷银粉。
安装入口装置阀门：系统试压、冲水完毕后，安装入口装置阀门，并甩出与外线的接头或与外线连接。
预算内容
前1-5项同例一预算内容
6、散热器安装：统计数量套用“散热器安装”定额计算直接费。
7、减压阀及疏水阀安装：用在以蒸汽为介质的供暖管线上，按规格由大到小计算数量，由法兰到丝接套用相关定额，计算直接费。
8、自动排气阀及手动放风阀安装：统计数量，分别套用相关定额计算直接费。
9、压力表及温度计安装：用于高温热水及蒸汽管线上，计算数量，分别套用相关定额计算直接费。
10:、入口装置阀安装：室内采暖系统入口装置如果设计选用的是成品整体阀组，现行定额没有该子目，可按重量及单侧接口周长套用“阀门安装”定额计算直接费，如不是成品整体阀组，则不需再计，其入口装置阀门在“阀门安装”中一并计算。
11、汇总直接费：把上述直接费汇总，并计算采暖试调费、脚手架打拆费、及各项取费，合计出工程造价。
【关键词】施工预算；工程成本管理；重要性
在企业的生存发展中，根本法则是获取最大化的利润。企业获取的利润越大，企业才能发展的更好，才能生存的更强大，持久。而要达到利润最大化的其中一条方法就是成本最小化。合理的控制企业成本，对企业来说，既能达到企业的发展目标，又能为企业创造最大的利润值。同样在工程项目的工作中，成本管理一样很重要。而在工程项目成本管理中，施工预算则是基本的成本管理。做好施工预算，就是对工程项目中的每一项工作做全面的预测，保证工程项目的顺利进行，使成本最小化，利润最大化，促进企业的发展。
1施工预算
预算的内容包括预算整个项目的各个子项目以及各阶段的工程量；材料用量的明细；各工种的用工数量；机械的种类和数量及使用时间；混凝土、钢木等预构件的需求数量；在工程项目确定图纸后，经过对以上项目的数量预算把握，单个项目成本的把握，严格控制施工，使其不影响其他的项目进程为前提。然而在整个项目的实施过程中，设计变更和签证是会经常存在的，设计变更和签证变动的大小相对不同，但不管怎样，施工预算都要将其算在内。施工预算就是要把未开工前所有会发生的工程项目成本计算在内，统一审查批示，保证工程项目整体的正常运行。
2工程成本
企业用于项目施工和管理过程中产生的所有费用的总和就是工程成本，工程成本可以直观综合反映出项目工程中的劳动和物资消耗情况，能综合检验施工企业的经营管理成果。工程成本可以分为直接成本和间接成本两方面。直接成本由材料费、人工费、机械使用费和其他直接费用组成。其中材料费指列入预算定额中构成工程实体的原材料、半成品、辅助材料以及周转材料的摊销及租赁费用。人工费指列入预算定额中从事工程施工人员的工资、奖金、福利附加费、劳动保护费等。机械使用费指列入预算定额内容，在施工过程中的机械使用费，包括企业自有的施工机械使用费用和租用施工机械产生的相关费用总和。间接成本指的是施工单位在施工管理过程中产生的各项费用，包括施工单位的管理人员的工资及福利，固定资产的维护及折旧，办公易耗品的费用，水电费等。
3施工预算对工程成本管理中的发挥作用的有效措施
施工预算在工程成本管理中具有至关重要的地位，施工预算作为工程成本管理中最基础的成本管理，就意味着一旦施工预算出现问题，将影响整个工程项目的进行。所以，为工程项目的正常运行，为发挥施工预算在工程成本管理中的最大作用，最大限度的减少工程项目成本，提高利润效益，我们要探究施工预算对工程成本管理作用的有效措施。
3.1建立完整的成本控制体系
由于许多的客观因素存在，导致现在的工程成本管理体系不完整，跟不上行业的发展的速度，所以我们要建立相对完整，相对科学的工程成本管理体系以保证施工预算成本管理更加顺利的进行。在建立完整的成本控制体系中，首先要基于工程项目的设计情况，由相关工作人员根据工程项目施工的实际情况，并结合在工程项目施工过程中可能会发生的状况，可能会产生的费用进行编制预算。而且要将施工预算细化到每一个材料，每一个器械，每一件事情上所花费的费用，这样更容易对施工成本进行管理，可以很准确的确定每一项所花费的成本是否在预算内。并且需要另一批工作人员定期对施工预算进行核查，针对每一项工作，每一项花费要弄清楚目的，这些费用是否在应控制范围内，是否可继续减少成本，是否能够保证工程项目的顺利进行。我们要在不断的发展尝试中创新一种方法，能够使施工预算发挥最大的作用，提高施工预算编制的质量。
3.2加强工作人员的工程成本管理意识
任何工作都是由人来操作的，所以就算有相对完整的施工成本管理也需要人来管理运行，因此加强工作人员的工程项目成本管理意识也是至关重要的，也是执行工程成本管理体系的基础。在工程项目实施前一切要注意培养树立工作人员的这一意识，对工作人员进行降低工程成本的思想教育，使工作人员认识到施工预算的重要性，明白施工预算的利害之处，并在工程项目实施过程中注意督促工作人员，引导工作人员在此工作上面的正确做法，正常进行工程项目成本的管理，定期一周或者一月进行一次工地实际施工成本与预算成本控制目标的对比，找出偏差点及相关的问题根源，采取措施进行纠正。
3.3加强施工预算在工程成本管理的深度探究
要有效的发挥施工预算的作用，就要对施工过程各项工作进行深层次的研究，将各项的基础工作进行全面的了解，要对每一个工作的目的有明确性的认识，要弄清工作的流程目标，以对施工预算做全面的掌握。
3.4在施工工期上控制工程成本
施工项目成本管理工作中的一个非常重要的课题就是如何正确处理成本与工期之间的关系，对施工企业来说利用最低的成本获取最大的利益是最佳的，因此企业并不是追求工期的长短，而是通过对工期的控制和管理，调整最合适的工期，以降低工期成本。工期成本管理的最终目标是使工期成本最小化，当然这离不开工期和成本之间的关系正确的处理。工期成本主要表现在两个方面，一方面是企业为了保证按工期顺利完工而采取的各种措施的总费用；另一方面是因为延误工期造成的违约成本。工期的长短与工期成本的大小并不是决定的，一般来说，在一定工期范围内，工期越短，工期成本越小；但当合同工期要求的比较紧急时，企业为了避免违约造成的罚款以及信誉损失，就会采取一些非常规措施来追工期，这时工期措施成本则会急剧上升。当然工期成本还包括工期损失，既一些特殊原因引起的损失，其中因自然条件引起的工期损失通常情况下赔偿额度较小甚至不赔偿，因此该部分工期损失可不予考虑。对工期成本的各种因素进行综合考量，寻求工期成本最低的平衡点，是非常有意义的，当然由于内外部环境条件及合同条件的制约寻求工期成本最小化也是比较难把控的。因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在保证不违背合同工期的前提下，应尽可能的降低工期成本，而不应为了提高企业信誉，无视工期成本，盲目的追求短工期。
4结语
通过对施工预算的控制，可以减少企业不必要的成本费用，为企业创造利润最大化，帮助企业内部核算，帮助企业生存发展。而为使施工预算在工程成本管理中发挥其最大的作用，可以采取上述提到的四种方法，即建立完整的成本管理体系，加强工作人员的成本管理意识，加深成本管理的深究，在工期上控制成本。将施工预算编制成成本预算书，然后按照预算书对施工预算成本进行有效的管理和控制，切实提高建筑工程项目成本的管理水平，才能确保企业获得时间和经济效益的最大化，促进企业的发展进步，实现企业的经营目标。
参考文献
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[2]高甜甜，王锟.建筑工程成本管理中施工预算的作用探讨[J].经营管理者，2014，10：303.
[3]梁冬.施工预算在项目成本动态管理中的研究和应用[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2013.
关键词:施工;预算;造价
Abstract: the construction enterprise and says building enterprise, refers to the shall operate independently according to law and their own profits and losses, independent accounting, engaged in building goods production and management, have the legal person status economic organization. It usually engaged in housing construction, highway, water conservancy, electric power, Bridges, mining and other civil engineering construction. Including construction company, and equipment installation company, decoration engineering company, ground base and foundation engineering company, company, mechanical engineering conditions such as construction company.
Keywords: the construction; Budget; cost
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
预算和造价工作是一项技术性、 政策性较强的经济工作, 随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展, 工程建设投资越来越大, 国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、 人为因素等的风险, 使预期的工程造价预算超出投资控制, 这明显不利于工程整体建设。合理、 有效地控制建筑工程造价是工程造价管理的主要内容, 做好工程造价的动态管理, 控制风险投资, 改进和完善工程投资估算, 实行全过程的控制和管理, 才能较好的完成工程造价概预算工作。
一、投标报价阶段
投标报价（商务标）是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低（不低于成本价），虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。因此，报价时应坚持下列原则：
1、编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。
2、编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
3、充分利用现场踏勘考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制清单单价，确定调价方法。
4、以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。目前许多施工企业还没有自己的企业定额，投标报价仍以国家、省制定的预算定额为依据。预算定额和费用定额已由指令性改为指导性，同时全部放开工、料、机价格，由市场形成工程造价，随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业应逐步建立反映自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。
5、报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。
(1)对能早期得到进度款的分部分项工程(如土方工程，基础工程等)的单价定得较高，对后期的施工分项(如粉刷、油漆、电气设备安装等单价适当降低。
(2)因初步设计与施工图设计可能有，估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提高；工程量会减少的项目单价降低。
(3)设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高;工程内容说明不清的，单价降低。
(4)没有工程量，只填单价的项目(如土方工程中的挖淤泥、岩石等)，其单价提高些，这样做既不影响投标总价，以后发生时企业又可多获利。
(5)对暂列数额(或工程)，预计会做的可能性较大，价格定额高些，估计不一定发生的则单价低些。
(6)零星用(计日工)的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为安下属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。
我们以往的投标报价过多注重总报价，常常忽略报价策略。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价，报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时还要灵活运用报价策略，使企业多获利、使工程造价管理工作见成效。
二、施工合同签订阶段
施工合同是工程结算的依据，结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此，合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意：
1、采用固定价格合同，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款中约定。比如明确合同价款包括的具本内容，未包括的内容发生时如何计取。
应当注意，固定总价适合于
(1)招标时的设计深造已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异;
(2)规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险;
(3)合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。因此，我们在签订总价包死合同时，一定要结合承包范围，经过系统测算后才能签订合同。
2、采用可调价格合同，应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。可调价，是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种合同计价方式。
目前我们多采用可调价格方式签定施工合同，发包方承担了通货膨胀的风险。应当注意可调价格合同中价格调整的范围，并在专用条款中约定：
(1)国家法律、法规和政策变化影响合同价款;
(2)工程造价管理部门公布的价格调整;
(3)一周内非承包方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;
(4)双方约定的其他调整或增减。
3、合同语言要严谨，在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的责任，为施工期间向业主索赔提供依据。
三、工程施工阶段
施工是形成建设工程
实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。
工程项目造价、工期、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。对立关系比较直观，易于理解。一般来说，如果对建设工程的功能和质量要求较高，就需要投入较多的资金;同时，还需要精工细作，严格管理，不仅增加人力的投入(人工费相应增加)，而且需要较长的建设时间。如果要加快进度，缩短工期，则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，从而使工程的成本增加;另一方面，加快进度往往会打乱原有的计划，会对工程质量带来利影响或留下工程质量隐患。如果要降低成本，只能按费用最低的原则安排计划，整个工程需要的施工时间就较长。
以上分析表明，建设工程三大目标之间存在对立的关系。因此，不能奢望造价、工期、质量三大目标同时达到“最优”，即：既要投资少，又要工期短，还要质量好。在确定建设工程目标时，不能将造价、工期、质量三大目标割裂开来，分别孤立，不能奢望造价、工期、质量三大目标同时达到“最优”，即：既要投资少，又要工期短，还要质量好。在确定建设工程目标时，不能将造价、工期、质量三大目标割裂开来，分别孤立地分析和论证，更不能片面强调某一目标而忽略其对其他两个目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优。
四、结语：
建设工程概预算的准确水平,对于建设项目的工程造价有着较大的影响。随着我国经济的不断发展,建设项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。要通过科学化的管理和先进技术的应用,来提高工程造价概预算的水平,从而为有效提高建筑工程的施工效益,奠定理论基础。
参考文献：
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[2] 高兰. 概预算编制质量对工程造价的影响[J]. 水利科技与经济, 2007,(08) .
关键词：公路工程；市政道路；工程预算编制
一、不同的行业主管部门
对于不同的管理以及投资体系来说，我国的桥梁道路工程存在不同之处：交通工程以及市政工程的建设项目，分别属于交通运输部门以及住房和城乡建设部门这两大部门，进行行业管理和建设。所以从道路桥梁工程层面来讲，存在两种不同的造价管理模式以及计价模式，同时又各自存有一套概预算定额和计算的方法，除此之外，在造价控制方面以及成本的管理方面等也有着不同的规章制度。
二、不同的计价依据
对于市政道路工程以及公路工程而言，二者所隶属的行政管理部门不同，因此二者计价依据的有关法规也不尽相同。市政道路工程计价的依据是《市政工程设计概预算编制办法》，而公路工程进行概预算编制的主要依据是《公路工程预算定额》以及《公路工程基本建设项目概预算编制办法》等相关法规。公路工程计价定额依据的定额制度主要是全国统一规范的，而市政工程计价定额是根据各省市自行定制的。二者在进行概预算编制的过程中，不仅工程量清单不同，运行程序以及招投标文件内容也存在着很大的差异。因此，公路工程和市政工程，即使在机械成本、材料成本以及人工成本相同的情况下，由于计量定额或者是计量程序的不同，得到的工程预算，结果也是不同的。
三、对二者的直接费用进行比较
第一，对于公路工程来说，其直接费用主要是利用实物法来进行计算的，结合当地的人工劳务费，材料成本费以及设备费用，不用再对价格进行更改。而市政道路工程，则主要是采用预算单价法来对直接费用进行计算，与定额计价和工程量相结合，对用工材料进行分析，再加上当地公布的价格信息以及市场标准，适当调整施工的材料成本、所用的设备费用和有关的人工劳务费用。第二，施工过程中产生的费用直接用于工程施工的费用，在公路工程中这类费用就被称作其他工程的费用，与之相对应的就是在市政道路，工程中，这类费用就被叫做措施费用。公路工程中的其他工程费用主要分为九大类，而在市政道路工程中，措施费用主要分为十四大类。二者之间的区别主要包括：第一，费用的名称存在不同，这类费用在公路工程之中被叫做施工辅助费，与之相对的就是在市政道路工程内被叫作工程点交以及工具使用费；因为施工的场地在特殊地段而造成的工程增加费用以及工程转移费用。但是在公路工程之中，费用的组成主要包括了，因为情况特殊而导致了费用定额之外产生的工程再次搬运材料的费用，这种费用以市政道路工程费用是不同的，它在市政道路工程中是额外计算的。但是在市政道路工程内，一些大型机械设备，在进出场时所产生的费用并不是额外计算的，与之相对的就是公路工程内混凝土定额中，进入到混凝土模板主要是依据周转摊销量，各类使用脚手架的费用也包括在内。但是，市政工程并没有将其归纳到定额计算内。除此之外，这两者的工程定额都将施工排水降水费用、便道便桥费用，以及水平运输筑岛围堰费用等另列出来。第三，计算方式存在一些不同。其他工程费用相关的取费基数在公路工程中主要是分为两个部分：一个部分是机械材料的相关使用费以及人工的劳务费的总和，而另一部分就是，材料的使用费用，机械设备的使用费用以及人工费用的总和。但是在市政道路工程内，取费基数则分为通用措施费和专业措施费，这就必须依照施工组织的具体情况来计算专业项目，其中包含了降水排水的费用，施工现场的围栏费以及便道便桥费用等。
四、不同的间接费用
企业的规费以及管理费共同组成了间接费，而对于市政道路工程以及公路工程而言，二者之间的差异主要是公路工程中企业的管理费包含了工程的排污费，而市政道路工程的排污费主要是包含在工程的规费之中。
五、不同的预备费
市政道路工程与公路工程二者在预备费方面具有相同点，从本质的角度上讲，二者并不存在差别，其差异主要存在于行业特征方面。二者的预备费基数都是工程费以及其它费用组成的，差别主要体现在预备费的内容和费率。从预备费的内容来看，在公路工程中主要包含了工便进货渠道，以及工程设施订货等费用，但是市政道路工程的预备费中不存在以上费用。而从费率角度出发，二者之间的差异主要在于：预备费率在市政道路工程中控制比是5%~8%，而在公路工程中控制比是3%~5%。从大角度来看。定额计价在公路工程中的作用并不明显，它在很多时候起的作用仅仅是被当作参考数字。而在市政道路工程中，它具有的作用是十分显著的，比公路工程还多了一个造价的计算项目，能够直接代表造价内容，并且具有现实意义。通过上面讨论，我们可以看出，公路工程和市政道路工程总有很多差异，但伴随着时代不断发展，二者的造价预算也趋于相同，这也成为了这一行业在未来的发展大势。
