发布时间：2023-09-24 15:54:31
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农村管理基本知识样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
传染性非典型肺炎防治
为落实全国防治传染性非典型肺炎指挥部的统一部署,按照《卫生部办公厅关于开展传染性非典型肺炎防治培训工作的通知》(卫办科教发[20__]70号)要求,立足于长期抗击传染性非典型肺炎(以下简称"非典"),提高预防和治疗水平,进一步做好各级,各类卫生技术人员培训工作,为防治工作准备充足的技术力量,特制定本.一,培训目标
1,全面提高各级,各类卫技人员和管理人员对"非典"防治重要性,紧迫性,艰巨性和长期性的认识,掌握"非典"防治的基本知识和技能.
2,使定点医院和发热门诊的医护人员熟练掌握"非典"基本知识,诊断标准与治疗规范,出院标准,隔离病区和病人管理等方面的知识;正确使用常用救护设备;掌握院内隔离防护规范及相关法律,法规,不断提高医疗救治技术,降低病死率,做好自身防护工作,减少院内感染.
3,使从事疾病预防与控制的专业人员,特别是流调人员,掌握"非典"基本知识,流行病学知识,流行病学调查方法,预防控制措施,消毒,隔离,防护等知识和技能,以及相关法律,法规,加强流调工作力度,提高流调效率,有效控制传染源,切断传播途径,并做好自身防护工作.
4,使城市社区卫生服务人员和农村基层卫生人员(包括乡村
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医生)掌握"非典"基本知识,流行病学知识,基本防护措施,疫情报告程序,可疑病人转运与初步处置原则,以及公众预防指导原则,做到及时发现并报告疫情,迅速采取初步救治和隔离,防护措施.
二,培训对象和内容
按照不同培训对象的岗位职责及所承担的工作任务,做好基础培训和分类培训,必要时进行强化培训,做到理论与实践相结合,在实践的基础上不断总结提高.同时,根据对"非典"疾病研究的进展和疫情的变化,及时调整培训内容,使各类卫生技术人员及时掌握新理论,新技术,新方法和新规范.
(一)基础培训:包括卫生技术人员,行政管理人员,后勤服务人员等全体职工.主要内容为:"非典"基本知识,诊断标准和治疗原则,流行病学调查方法,隔离病区设置及操作规范,隔离防护措施和规范,相关法律法规.
(二)分类培训:
1,定点医院和后备医院的医护及相关人员
⑴临床医师.参与救治工作的各级,各专业临床医师.主要内容为:呼吸系统疾病基本知识,"非典"临床诊断标准,鉴别诊断要点,治疗原则和规范,呼吸及循环系统监测基本知识和技能,血气分析基本知识和技能,酸碱平衡紊乱的治疗原则,严重并发症(如呼衰,肾衰)的救治技能,ICU知识和技能,无创通气与有创通气技术以及心理治疗基本知识等.
⑵护理人员.主要培训内容为:呼吸系统疾病护理知识和技能,隔离病区管理及操作规范,病人管理,重症病人抢救基本技能,呼
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吸支持的各项临床观察,呼吸机,心电监护仪等设备的操作使用方法等.
⑶工勤人员.主要培训内容为:隔离病房的空间,地面,物品消毒方法和规范,病人呕吐物,排泄物,分泌物及其他污物处理原则和方法,病人尸体的处置原则和方法等.
⑷放射,检验等医技人员.主要培训内容为:相关放射,化验指标,"非典"病人检验样品采集,转运,保管规范,辅助检查设备消毒方法,与其他疾病鉴别诊断的要点.
⑸消杀人员.主要培训内容为:各种消毒剂的使用,配制,杀毒原理,不同污染程度区域所用的消毒方法,如何检验消毒实效等.
2,发热门诊医务人员
主要培训内容为:上述定点医院的基础培训内容,发热病人的就诊程序,"非典"临床诊断标准及诊疗规范,疑似病人诊断标准,鉴别诊断要点,消毒隔离防护规范,隔离留观室的防护原则和管理,疫情上报制度和上报程序,流行病学调查方法和内容,病人转运原则等.
3,其他医疗卫生机构的卫生技术人员和管理人员
主要进行基础培训,主要内容为:"非典"的基本知识,诊断标准和鉴别诊断要点,基本预防控制和流行病学调查方法,基本防护措施,疫情报告程序和方法,相关法律和法规.
4,城市社区卫生服务人员和农村卫生人员
主要进行基础培训,侧重在"非典"的基本知识,临床诊断标准和鉴别诊断要点,公众预防指导原则,个人防护措施,可疑人员基本处置原则,疫情报告程序和方法,消毒和隔离的基本方法,相
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关法律法规.做到能向广大人民群众宣传普及"非典"知识和科学预防原则,及时发现并上报疫情,迅速实施初步救治和隔离,防护措施.
各医疗组(队)在进入隔离病区前,流行病学调查后备人员在参与非典流调工作前,必须进行有针对性的强化培训,并进行隔离防护的实战演练.
三,培训教材
根据不同培训对象和培训内容可选择下列教材:
1,卫生部组织录制的《防治传染性非典型肺炎培训参考资料》光盘(一套7册).内容包括:"非典"的公众预防;"非典"的诊断与治疗;转运"非典"病人的安全措施;医院的消毒,隔离与防护;预防"非典"医院内传播的消毒与防护方法;钟南山院士讲座.
2,中国疾病预防控制中心编写的《传染性非典型肺炎防治培训教材(修订版)》.
3,《中华人民共和国传染病防治法》及《实施办法》;《突发公共卫生事件应急条例》,《传染性非典型肺炎防治管理办法》.
4,卫生部制定颁发的有关防治"非典"的文件,规范和指导原则.
5,卫生部,科技部,中华医学会编印的有关"非典"防治宣传手册,折页等.
6,卫生部科教司指定,制作的其他培训教材和课件.
四,培训组织与安排
按照统筹兼顾,分类指导,属地管理,分级负责,因地制宜,注重实效的原则开展培训工作,省卫生厅负责宏观 规划,分类指导
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和协调,各地市卫生局按属地管理原则,统一指挥辖区内医疗卫生资源,安排培训工作.根据工作的轻重缓急分期分批地进行培训,每轮培训时间累计不少于5天.定点医院,后备医院的第一或第二梯队人员,发热门诊医务人员,一线流调人员和相关疾病预防控制人员的培训工作,必须在此文件下发后15天内完成.全体人员的第一轮培训工作应在文件下发后30天内完成.
培训可采取灵活多样的形式,尽可能采取现代远程教育技术,通过广播,电视等公共媒体,或自学与辅导相结合的方式;在保证疫情不扩散的情况下,也可采取专家集中讲课,专题讲座,现场演示等方式.在培训工作中应充分发挥学术团体和高校的作用.
五,培训考核与评估
各级卫生行政部门负责对辖区内培训工作的组织领导和督导检查,对参加培训人员进行登记考核,考核成绩可纳入当年继续医学教育和在职,在岗培训管理.
省级卫生行政部门负责对各地市的培训工作进行监督,检查,各地市卫生行政部门负责对辖区内各医疗,预防机构培训工作的组织和实施;各县级卫生行政部门负责乡,村两级卫技人员培训工作的组织和实施.
培训工作要尽可能利用现有的医疗和教育资源,所需经费从各级"非典"防治经费中列支,任何培训机构不得收取培训费用.
关键词:培养；信息素养；问题；策略
中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：
如何培养农村学生的信息素养，这是一个迫切需要解决的问题，因为我们已经有太多的学生偏离了信息技术这门学科的要求，有太多的学生已经走入了基于计算机的虚拟网络之中，无法自拔，甚至自我毁灭。
现在各个学校都在实行新课改，随着这种趋势的不断发展，新课改中十分重视中小学生信息素养的培养。我们农村教学中也把信息技术这门课程提上了教学日程，有很多的学校都要求老师学会运用信息技术的手段进行辅助教学。信息技术作为一门新型的课程，在教学的过程中与学生的学习过程中，产生了很多的问题，首先是学生对这门学科的理解曲扭，让很多学生陷入了网络的误区之中。其次因为农村的学生对计算机真正了解的少，他们平时几乎很少走出去，突然有了计算机，这让他们多了一种娱乐的工具，好奇、兴奋、新鲜、刺激，他们对计算机的了解，仅仅停留在表象上。再者是大多学生的家长都外出务工了，这些未成年人自己在家，根本无法管住自己，久而久之他们都只对计算机能上网、能玩游戏感兴趣。最后是学校不够重视，因为信息技术是不需要考核的一门课，所以在安排老师方面也不会用心，只要是懂的计算机就可以了，不会去考虑这个教学者有没有很高的信息素养与丰富的教学经验。
社会发展已经离不开计算机了，它成了一门必修课。而且它已经不仅仅是要求学生掌握电脑知识的学科，还是要在各方面培养学生成熟使用计算机的能力与素养，所以我们不得不想尽办法提高学生的信息素养才行。但什么是信息素养呢？到目前为止好像还没有最终定论，而且国内外对信息素养的描述也有差异，但大方向是一致的。本人认为这一描述也是在不断的完善的，到了1998年美国图书馆协会和美国教育传播与技术协会(ALA & AECT)在其出版的《信息能力：创建学习的伙伴》一书中描述的就比较全面了。而用一句话来讲信息素养可说是信息技术的能力与素质。
一、信息素养内涵提出的简单历程
1974年，美国信息产业协会主席Paul Zurkowski提出信息素养的概念：“利用大量的信息工具与主要信息源使问题得到解答时利用信息的技术与技能”，后又将其解释为“人们在解答问题时利用信息的技术和技能”。
1987年，库叟将图书情报技能和计算机技能包括在信息素养的定义：“个体能够认识到何时需要信息，能够检索、评估和有效地利用信息的综合能力”，因此包含了：确认所需信息、寻获信息、评估信息、应用信息。
1998年美国图书馆协会和美国教育传播与技术协会(ALA & AECT)在其出版的《信息能力：创建学习的伙伴》一书中制定了学生学习的九大信息素养标准。这一标准从信息素养、独立学习和社会责任三个方面进行了表述，进一步明确和丰富了信息素养在技能、态度、品德等方面的要求。1）信息素养：能够有效地、高效地获取信息；能够熟练地、批判性地评价信息；能够精确地、创造性地使用信息；2）独立学习：能探求与个人兴趣有关的信息；能欣赏作品和其他对信息进行创造性表达的内容；能力争在信息查询和知识创新中做得最好；3）社会责任：能认识信息对民主化社会的重要性；能履行与信息和信息技术相关的符合伦理道德的行为规范；能积极参与小组活动来探求和创建信息。
新课程中对信息素养的描述：“信息素养是信息时代公民必备的素养，强调通过合作解决实际问题，让学生在信息的获取、加工、管理、表达与交流的过程中，掌握信息技术，感受信息文化，增加信息意识、内化信息伦理，使学生发展为适应信息时代要求的具有良好信息素养的公民”。
国内外学者普遍认为：信息素养已经成为继读写算之后的第四种基本能力，是现代信息社会的基本学习能力。负责任地使用信息技术，把信息技术作为支持终身学习和合作学习的手段，形成良好的信息素养，为适应信息社会的学习、工作和生活打下必要的基础。我国信息技术发展还处于美国上世纪90年代的水平，应用水平也停留在那个阶段，所以对我国中学生信息素养的培养任重而道远。
二、信息素养培养中存在的主要问题和改进策略
在教学中通过与学生交流，平时的调查了解到现在对于农村学生的信息素养的培养，几乎是一片空白，信息技术的教学结果让人担忧，虽然这几年初中二年级也要求信息技术考试，但那大多都是老师在网上下了一些关于计算机方面的知识，让学生花一点时间去背，就这样应付了事。到了最后学生连最基本的知识都没有掌握。所以说信息技术能力与素质的培养存在着很多问题，现在就我看到的几个主要的问题谈谈看法与提出点改进的策略。
问题一：信息素养的培养还在知识与技能层面，意识、情感层面还没有深入。
在信息技术教学中，只重视了信息技术基本知识和基本的技能学习，由于课时少，学习时间短，很难达到比较熟练应用的程度，更难实现学生信息素养的意识、情感层面的培养。大部分学生也只是掌握了信息技术的基本知识和热能，信息技术对学习和生活的影响了解不深，没有将信息技术作为认知工具。
策略一：以新课程“三维目标”的要求来培养学生的信息素养。
信息技术教学内容除信息技术基本知识和技能外，更重要的是提升学生的信息素养，当然信息技术基本知识与技能仍是很重要的，是形成信息素养的前提与保证。在新课程“三维目标”中信息素养表现在：对信息的获取、加工、管理、表达与交流的能力；对信息及信息活动的过程、方法、结果进行评价的能力；发表观点、交流思想、开展合作并解决学习和生活中实际问题的能力；遵守相关的伦理道德与法律法规，形成与信息社会相适应的价值观和责任感。
问题二：信息素养培养的主体不明确，很多学科教师认为信息素养的培养是信息技术教师的事。
在其它学科教学中，信息技术还停留在辅助教学工具阶段，信息技术的应用仅仅是课堂演示，将黑板电子化，教师的教学理念、教学方式没有根本性的转变，还未达到真正意义上的信息技术与学科教学的整合。课堂教学的信息化程度不高，还没有达到开展基于网络环境、基于问题解决的信息技术与学科整合，没有把信息技术作为学生认知工具，课程整合还处于探索阶段，还存在不少困难。
策略二：转变教学观念，把信息技术教育融入到基础教育中去并加以整合，提高学生的信息素养。
加强信息技术与学科课程整合的实践和研究，采取有效措施，积极推进信息技术与学科课程整合，让信息素养的培养渗透到所有学科中去并贯串于整个教学活动的始终。
在学习阶段，信息素养教育可以渗透到各科教学中或以综合课的形式开设，可结合语文、数学、外语、音乐、美术等学科的教学，以欣赏、游戏软件等方式让学生通过活动，进行电脑操作实践，了解信息技术重要性和基本功能，对计算机产生好感，进而掌握一些简单的操作技能。同时，又可在计算机网络中学到其他知识，培养学生的科学兴趣和科学探索精神，引导学生能够正确的利用计算机网络，让它成为自己学习其他学科知识的伙伴，懂得克制网络带来的反面诱惑。还可让信息素养教育渗透到各科教学中，也可开设专门的信息素养课程作为必修课和选修课。
信息技术与学科课程整合会带来许多新课题，需要加强实践，在实践中发现问题，围绕问题开展研究，用研究成果引导实践，积极推进信息技术与学科课程整合。只有课程全面整合，才能让全体学科教师都参与学生信息素养的培养。
问题三：在基础教育阶段，特别是在农村学校，信息技术课程得不到重视，只是应付安排，并不强制要求学生要达到什么目的。
目前，信息技术还不是中考、高考考试科目，其它学科的考试中也没信息技术的内容，所以，学校领导不重视信息技术教育，更谈不上培养学生的信息素养。将教育技术专业教师仅作为机动工作人员，没有发挥其教育技术能力；将信息技术教师作为网络管理员、电脑修理员，没有将其纳入到新课程改革和课程整合的角色中去。
当然也有其他的原因，比如：信息技术往往是学习信息技术的基本知识与基本操作。农村学校计算机室的设备都比较陈旧，再细方面就是一个班一个星期也就一节课的时间，没有学习任务考核，所以学生学习的时候，基本上靠的是兴趣，从不把这门课当成是自己的必修课对待。就老师而言，学校也忽视了对教学者教育技术能力的培训和学习。虽然刚毕业的年轻教师可能信息素养较好，运用现代教育技术进行教学的能力较强，但他们教学经验不丰富，教育理论的实践还不深入，有待在实践中进一步提高。
策略三：加强教育技术能力和教师素养的培训，培养一支具有较高教育技术能力水平的教师队伍。学校多重视信息技术对学生的影响及学生得用不当所产生的后果，多组织学生进行信息素养培训。
规范信息技术课堂教学，努力提高学生的信息素养。严格按照国家新课程标准和中学信息技术课程指导纲要，要积极创造条件，开设信息技术必修课和选修课，规范信息技术课堂教学。在教学中以提高学生信息素养为目标，采用灵活多样的评价方式，激发学生学习信息技术的兴趣，不仅要让学生了解和掌握信息技术的基本知识和技能，更要加强对学生信息素养的培养，提高学生开展合作并解决学习和生活中实际问题的能力。
参考文献：
[1]教育部.中小学信息技术课程指导纲要（试行），2000.11.
一、瓴导干部应注重的能力培养
（一）学习能力
学习能力是基础，卫生院院长要养成学习的习惯，不仅要向书本学习，也要向实践和他人学习。学习内容主要包括是党和国家的卫生工作方针政策、医学专业知识、管理知识。同时，要善于领悟，对学来的知识和上级政策要有敏锐力，结合实际思考问题，且能将学习的成果转化成工作业绩，这是学习的落脚点。
（二）专业能力
专业能力靠技术乡镇卫生院是基层卫生机构，业务性很强，院长如是技术上的权威，就可获得卫生人员及社会相关人员的信任，有利于开展工作。业务上院长即使不能成为专家旗手，也应成为行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品质，然后才是管理方法。在品性修炼方面，卫生院院长一方面要强化自己的责任心，做到在位一日尽职一天。另一方面，还要加强道德修养，并锻炼毅力，坚持每天进步一点点，逐渐走向成功。为改进管理方法，卫生院院长首先要掌握公共卫生管理、临床诊疗管理、财务管理和行政后勤管理的基本知识和方法；其次要懂得循序渐进。卫生院基础差，起步低，管理要从最简单的、最容易的、最有效和最紧迫的做起。且注重抓细节，“要想时针走得准，必须控制好秒针的运行”；再次，要严格照章办事，实施绩效管理。规章制度和执行情况考核严则有之，不严则无。
(四)协调能力
协调能力靠真诚如果协调不力，内部工作就难以顺畅，外部环境就难以宽松，很多工作就难以落实。提高综合协调能力，方法很重要。与上级协调要有“胆识”，多汇报，汇报困难和问题必须同时带“多选题”和“参考答案”，不能只上交矛盾。进行内部协调要源于“诚心”，多说理，切忌简单粗暴；同时要做到了解情况，共谋对策，不仅注重结果，也要紧盯过程，且要做到关心、激励、照顾好职工。与相关单位协调要发自“肺腑”，平时要多联系，态度要诚恳，以主动、体谅、谦让的姿态与对方协商问题的解决办法，同时又坚持原则性。
(五)创新能力
创新能力靠才智院长在实际工作中，既要按照政策方针、上级指示和基本规律办事，又不能固守传统的思维方法和思维定式，不盲从迷信，要运用自己的知识和才智，开式思路，创造性地解决实际工作中出现的问题。
(六)防腐败能力
防腐能力靠自控院长在卫生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定权力，要强化自我保护意识，抗得住诱惑，经得起考验，过好权力关、金钱关、荣辱关和人情关，做到严守纪律不贪赃枉法，秉公尽责不，艰苦奋斗不奢侈浪费。
二、在工作中要抓住的管理重点
衡量院长是否称职，根本标准只有一个，就是有没有良好的工作业绩。当前，乡镇卫生院院长要抓住五个工作重点创造佳绩。
1、认真落实农村公共卫生服务与管理政策，这是乡镇卫生院应该长期坚持的战略。
2、千方百计提高医疗服务质量和水平。乡镇卫生院是农村看病就医的主要场所，应该解决，也必须解决农村常见病、多发病的诊疗问题。
3、高度重视卫生技术队伍的培养和稳定，使农民“未病有人防，得病有人医”。
论文关键词：用电检查；题库；考核
随着中国电力事业的不断发展，无论在电源建设、电网建设和用电客户的增长上，都向前迈了一大步。用电检查作为用电管理工作的重要组成部分，属于电网经营企业依法行使对用电客户受电装置进行检查的企业行为，是国家电力法律赋予电网经营企业的权利和义务。近些年来，大部分地方用电容量和客户量比以前增长一倍还要多，而用电检查人员数量基本没有增加，在人员数量配备跟不上发展需要的现实条件下，提高用电检查人员的素质就显得迫在眉睫。为了大力实施国网公司“人才强企”战略，加快培养高素质技能人才队伍，提高国网用电检查人员职业技能水平，由国家电网公司策划，吴琦同志担任主编的生产技术培训专用教材——《用电检查》，目前已在国网内部全面推广开来。为公正客观评价用电检查人员的职业能力，改进培训考核的方式及效果，帮助受训人员把握培训教材要点，根据国网公司集团化运作、统一人才培养的工作要求，开发一套与《用电检查》相配套的能力考核标准题库，对用电检查人员建立健全培训、考核机制有着十分重要的意义。
一、电力系统用电检查背景
1.用电检查概念
用电检查就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。
2.用电检查现状
目前用电检查主要呈现以下特性：
（1）电力行政管理部门对电力安全管理缺失，用电检查管理职能基本消失。由于客户用电安全长期缺乏监督管理，客户用电安全形势恶化严重，导致客户用电设备故障比例逐年增加，已经影响到电网的安全稳定运行。
（2）社会舆论导向片面强调供电企业服务社会的义务，却忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实，影响了供电企业维护电网安全和用电秩序，导致电力设施破坏和窃电事件逐渐增多。
（3）用电检查人员在为客户服务的过程中，提出的安全用电合理要求与客户自身经济利益以及电力优质服务之间的矛盾越来越多。这在一定程度上增加了用电检查协调工作的难度，使电力企业陷入两难境地。如果满足客户要求，则增加了事故发生的风险；如果不满足客户要求而以安全为先对客户施加压力，则带来了客户对电力优质服务工作的不满，影响供电服务形象。
3.做好用电检查对供电企业的要求
目前，违章用电、窃电方法繁多、并呈高技术化倾向，而用电检查工作人员的技术水平及相关检测设备难以满足要求，致使一些隐蔽性的、高技术性的违章用电、窃电行为难以被查到，这就需要提高用电检查人员的业务能力和服务水平。在日常的用电检查工作中，部分用电检查人员往往只注重检查结果而忽略检查程序，致使客户怀疑检查的合法性，反告供电企业侵权。用电检查人员在开展用电检查过程中，对用户线路存在安全隐患的情况，应及时帮助用户提出整改措施，提高服务广大用户的能力。
供电企业用电检查人员应具备如下条件：作风正派，办事公道，廉洁奉公。已经取得相应的用电检查资格。聘为一级用电检查员者，应具有一级用电检查资格；聘为二级用电检查员者，应具有二级及以上用电检查资格；聘为三级用电检查员者，应具有三级及以上用电检查资格。经过法律知识培训，熟悉与供用电业务有关的法律、法规、方针、政策、技术标准以及供用电管理规章制度。
二、用电检查题库开发的目标与基本原则
从当前用电检查的现状可以看出，提高供电企业用电检查人员综合素质，对提高供电检查工作的质量起着至关重要的作用。随着《用电检查》教材的推广，针对用电检查人员对自身职业能力水平的考核也成为目前给予解决的重要问题。怎样能够公正客观评价用电检查人员的职业能力，改进培训考核的方式及效果，帮助受训人员把握培训教材要点？为了解决上述问题，本课题小组根据国网公司集团化运作、统一人才培养的工作要点，针对《用电检查》培训教材开发了一套与之相配套的能力考核标准题库。根据这套标准题库对用电检查人员进行全面考核，设立考核标准，建立健全培训、考核机制，争取做到通过制定标准的考核体制来有效的考核，评价用电检查人员从而提高用电检查人员的整体职业素养。
1.用电检查题库开发的目标
建立覆盖用电检查应具备的基础、专业基础、专业和职业素养、相关法规和条例等知识；涵盖用电检查工作中应具备的基本、专业和相关操作技能；以培训教材为依据、以培训模块为基础的考核题库。题量和难度将满足对用电检查人员不同等级员工进行能力评价和各类培训项目考核的需要。对各网省公司考核题库的开发现状进行调研的基础上，开展创新型的研究。命题思维方式实现由传统经验型向现代技术规范型的转变。
2.制定统一的考核标准
在制定题库开发大纲时，考虑到用电检查人员的职责有所不同，针对不同职责的用电检查人员进行不同考点的考核，因此对其按配电与营销两部分制定考核模块与考核标准。
为了考核尽可能的全面，因此，用电检查题库应做到涵盖面尽可能广，因此，用电检查题库的开发主要包含以下题目类型：实操题、识图题、计算题、综合分析、案例题汇总、以及理论知识五部分。
3.考核题库开发的基本原则
在确定考核项目时遵循以下基本原则：
一是保证所选考核项目的典型性与代表行。做到全面反映用电检查标准的各个等级的技能水平。二是保证所选考核项目的涵盖面尽可能广。在命题时，尽可能的将用电检查的主要内容全部涵盖其中。三是坚持统一性与针对性想结合。考核项目的开发上，对基本素质、基本技能要规定统一的内容和要求。并针对不同类型用电检查人员在考核内容上侧重点有所区别。这样既统一了基本考核的标准，又适应了不同类型用电检查人员的职能所在。
三、考核模块的设定
用电检查题库从考核方式上主要分为机考题与实际操作题两部分。机考题主要考核用电检查人员对用电检查基本概念，基本技能机型考核。实际操作题，则对用电检查人员实际动手能力、解决问题的主观能动性等方面进行考核。用电检查题库从考核题目类型上分为单选，多选，识图、判断、计算、案例分析以及技能操作这几种类型。
1.配电部分考核模块设置
配电部分考核模块主要内容包括：架空绝缘配电线路施工及验收规程；10kV及以下架空配电线路设计技术规程；低压电气设备；低压电气设备的选择；低压配电设计知识；低压成套配电装置知识；配电变压器；高压断路器；互感器；隔离开关；高压熔断器；避雷器；电力电容器；接地装置；配电线路的基本知识；配电线路常用材料及选择；配电线路常用设备及选择；电杆基础；电杆组装和立杆；拉线及其安装；导线连接；导线架设；弧垂观测；接地装置的安装；接户线、进户线安装；无功补偿装置的容量选择及电气元件的配置无功补偿装置安装与调试；无功补偿后用户负荷的确定；10kV配电所主接线方式；导线直接连接方法；导线接续管连接方法；通用电工工具的使用；常用安装工具的使用；灭火器的使用；电气安全工器具的使用；万用表、钳型电流表的使用；绝缘电阻表的使用；接地电阻测试仪的使用；单臂、双臂电桥的使用；登高工具的使用；脚扣、登高板登杆操作方法和步骤；工程常用十个绳扣的打法；拉线制作、安装；接户线安装；架空导线紧线、放线操作；导线在绝缘子上的绑扎、线夹上的安装操作；服务程序和行为规范；营销服务礼仪；动力箱（盘）安装；低压成套装置安装；无功补偿装置安装；接地装置安装；剩余电流动作保护装置的选用、安装；剩余电流动作保护器的运行和维护及调试；低压设备运行、维护；低压设备检修、更换；低压设备常见故障处理；低压电气控制原理图；低压电气接线图；照明施工图的识读；动力供电系统图；高、低压配电所系统图；配电线路路径图；配电线路杆型图；杆塔组装图和施工图；配电线路地形图；电力用户功率因数要求；提高功率因数的方法；继电保护及自动装置在配电网中的任务和作用；继电保护及自动装置的基本原理；主保护、后备保护与辅助保护；电力系统对继电保护的基本要求；10kV配电网中线路保护配置；电力变压器保护配置；高压电动机的继电保护；低压开关电器安装；低压电器选择；低压供电设备验收；导线的选择；电动机直接启动控制电路安装；电动机几种较复杂控制电路安装；电动机无功补偿及补偿容量计算；10kV配电变压器及台架安装；10kV配电设备安装；10kV配电设备常规电气试验项目及方法；编制配电设备安装方案、验收方案；10kV配电设备巡视检查项目及技术要求；10kV配电设备运行维护及检修；10kV配电设备常见故障及处理；10kV开关站的运行维护；10kV箱式变电站的运行维护；农网配电设备预防性试验标准及试验方法；室内照明、动力线路安装；照明器具的选用和安装；照明、动路回路验收及技术规范；电杆基坑开挖要求；电杆组装工艺要求；起立电杆工器具的选用；起立电杆操作方法；杆塔组立施工方案的编写；10kV配电线路施工方案的编写；10kV配电线路竣工验收；10kV配电线路导线架设；10kV绝缘配电线路导线架设；10kV配电线路导线拆除；配电室、配电箱、箱式变电站电气接线；配电线路巡视检查；配电线路运行维护及故障处理；配电线路缺陷管理；配电线路事故抢修；经纬仪的使用；经纬仪在配电线路测量中的应用；电力电缆基本知识；电力电缆的敷设施工；10kv电缆头的制作；电力电缆线路运行维护。
2.营销部分考核模块设置
营销部分考核模块主要内容包括：供电所营销管理；供电所生产运行管理；供电所安全管理；供电所经济活动分析；培训授课技巧；制定并编制培训方案、计划；《农村安全用电规程》；《农村低压电气安全工作规程》；《国家电网公司农电事故调查与统计规定》；配电线路线损知识；低压配电线路线损计算方法；10kV配电线路线损计算方法；配电网基础知识；配电网络运行与管理；降低农村配电网线损的管理措施；降低农村配电网线损的技术措施；无功补偿的原理；服务技巧基本知识；利用服务技巧与客户沟通；农电营销管理信息系统基本知识；农电营销管理信息系统基本知识；农电营销管理信息系统的操作应用；业务扩充的内容；供电方案的确定；低压用电工程验收项目及标准；供电可行性审查论证；10kV电力客户供电方案；10kV电力客户配电线路方案；高压用户新装的设计审核与现场竣工检验；高压用户新装接电前应履行完毕的工作内容；单相电能计量装置的安装；直接接入式三相四线电能计量装置的安装；装表接电工作结束后竣工检查；经TA接入式三相四线电能计量装置的安装；单相电能表错误接线分析；直接接入式三相四线电能计量装置的接线检查方法；日常营业工作；变更用电的内容；低压电力客户业务办理；10kV电力客户申请；10kV电力客户业扩流程；合同的基本知识；供用电合同的种类；供用电合同范本的条款内容；居民用户供用电合同的主要内容；供用电合同文本的规范格式；供用电合同的签订、履行；供用电合同的变更与解除；用户计量方式的选择原则；用户计量方式的技术要求；电能计量装置选配；用户计算负荷的确定；电流互感器的选择要求；电压互感器的选择要求；运行中用电设备的检查方法和异常情况处理；用电设备常见故障、分析及处理；编写事故报告；窃电及违约用电；窃电查处规定；违约用电处理规定；防止窃电的技术措施；抄表器的使用；抄表器的维护；电能表电量异常现象；电量异常分析处理；电能表基本知识；电能表电量抄读方法；经互感器接入电能计量装置的抄读；三相多功能电能表的抄读；照明抄表卡、电费通知单的规范填写；动力抄表卡的填写要求及规范格式；负荷控制表计抄读；电费核算的内容；单一制电价客户电费计算方法；功率因数调整电费管理办法；无功补偿的计算方法；两部制电价客户电费计算方法；线损电量的分析和计算方法；基本电费的计算方法；电费违约金相关规定和计算方法；异常用电的电费计算标准与方法；平均电价的计算和综合电价的确定方法；电费收取的主要方式；电费回收率的统计相关规定；实收日报的填写要求；居民客户拖欠电费情况的处理方法与相关规定；客户的缴费方式和缴费时间；电费发票管理；托收电费的方法与规定；银行转帐电费的处理；预购电售电操作方法；大工业客户拖欠电费情况的处置；应收日报的填写；电能表实抄率、差错率与电费回收率指标应用；电力销售状况的分析；用电行业分类；电费资料保管的相关规定；电力销售状况的分析；影响平均电价的因素的分析；三相三线电能计量装置的安装；预付费IC卡电能表的安装；电子式多功能电能表辅助端子接线；直接式、间接式电能表的带电调换；相位伏安表的使用；经TA的三相四线电能计量装置接线检查；直流法判断TA、TV极性；经TA、TV接入的三相三线电能计量装置接线检查；电能计量装置接线错误情况下退补电量计算；居民用户家用电器损坏处理办法；电能计量装置技术管理规程；电能计量装置安装接线规则。
一、项目目标
（一）降消项目。
1．孕产妇死亡率：以县为单位下降20/10万以下。
2．新生儿破伤风发病率：以县为单位下降到1‰以下。
3．消毒接生率≥98%。
4．产前检查覆盖率≥95%。
5．县、乡医疗保健机构产科“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）考核合格率≥80%。
（二）国家妇幼卫生监测。
1．加强国家妇幼卫生监测点（县）监测人员的“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）培训，考核合格率≥85％。
2．进一步完善国家级妇幼卫生监测点（县）的网络直报系统，网络直报达到100％。
3．健全以人群为基础的出生缺陷监测方法，完成国家级出生缺陷人群监测数据的分析和报告。工作合格率达到100％，并全部实现数据的网络直报。
4．按照国家妇幼卫生监测工作监督指导指南，规范监测工作，监测质控考核评估优良率达到80％。
（三）农村孕产妇住院分娩补助项目
1．住院分娩率达≥98%。
2．补助资金使用效率达＞98%。
二、项目范围和内容
（一）项目范围。
1．降消项目：全市八县一市七区的农业户口。
2．妇幼卫生监测：县
3．农村孕产妇住院分娩补助项目：我市八县一市七区的农业户口、符合国家计划生育政策、在获得助产技术服务执业许可的医疗保健机构住院分娩的农村孕产妇。符合补助条件异地住院分娩的农村孕产妇原则上回户籍所在地享受住院分娩补助。
（二）项目内容。
1．降消项目
（1）人员进修和培训。由省妇幼保健院承担县级助产人员免费进修任务，重点培训产科急救基本知识、基本技能、技术操作规范以及新生儿窒息复苏技术等；省级组织各级项目管理培训及技术师资培训，全市卫生局负责对县、乡、村妇幼卫生人员进行专业技术培训。
（2）驻县专家蹲点。市卫生局组织实行驻县专家“一对一”包县蹲点，驻县蹲点专家负责监督和指导蹲点地区的项目实施工作，规范各项技术标准和操作常规，采取传、帮、带的方法，培训当地的乡村医生和妇幼保健人员，并结合当地实际，制定和完善蹲点专家驻县考核制度，定期进行考核。
（3）健康教育。推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育；针对农村妇女文化程度低，旧风俗习惯等问题，以多种形式进行健康知识的传播；编写语言通俗、图文并茂的健康教育资料，发放至孕妇家庭，广泛宣传住院分娩的好处；因地制宜制作孕产期保健、安全分娩知识宣传画，张贴于村卫生室、乡（镇）卫生院、县级医疗保健机构和公共场所，使群众了解有关孕产期保健知识，并提高妇幼保健服务利用率。
（4）健全和完善孕产妇急救中心和“绿色通道”。各县（市、区）要进一步完善和发挥孕产妇急救“绿色通道”和孕产妇急救中心的作用。村级负责高危筛查、转送高危孕产妇；乡（镇）卫生院要加强产科建设，做好平产的接生工作，严格执行高危孕产妇转诊指征；县级孕产妇急救中心负责危重孕产妇和新生儿急救，形成上下贯通的孕产妇急救“绿色通道”和技术精湛、设备完善的急救中心。
（5）项目宣传。各县（市、区）要加强项目宣传，使广大群众了解“降消”项目的内容，增强保健意识，提高医疗保健服务利用率。
2．国家妇幼卫生监测
（1）加强对各级监测人员和管理人员的培训，继续开展各级孕产妇死亡评审工作，提高对孕产妇和儿童疾病的诊断、防治能力，及妇幼卫生信息收集、整理、统计、分析、上报、跟踪随访、漏报调查的水平，保证出生缺陷监测网络连续稳定、高效运转、结果准确。
（2）加强人群出生缺陷监测点管理工作，进一步完善基于村－乡－县三级数据采集报告流程及多部门参与的信息报告制度。
（3）加强对监测工作的监督指导和质量控制，重点加强对培训质量、网络直报、出生缺陷诊断、漏报情况的督导力度，不断提高监测系统的管理能力和水平。
3．农村孕产妇住院分娩补助
符合补助范围的农村孕产妇住院分娩每人补助300元。补助程序如下：
（1）各县（市、区）统一使用省农村孕产妇住院分娩补助经费四联单（以下简称“四联单”）。
（2）各县（市、区）有助产技术资格的医疗保健机构对住院分娩的农村孕产妇按照规定标准直接补助，费用可先行垫付。农村孕产妇出院时，凭住院分娩结帐单据、户口薄或身份证、新型农村合作医疗证（未参加新型农村合作医疗的除外）等相关报销凭证，在助产机构领取补助并按规定填写“四联单”，由产妇本人或家属签名，并保留第一联。
（3）各县（市、区）医疗保健机构对所有获得住院分娩补助的农村孕产妇建立台帐管理，把“四联单”的第二联和相关报销凭证复印件交县（市、区）新农合经办机构审核保存；各助产机构留存“四联单”的第三联及相关凭证复印件建档备查；每月凭农村孕产妇住院分娩补助经费“四联单”的第四联及相关凭证复印件，到县（市、区）卫生局项目办公室办理报帐手续。
（4）县（市、区）卫生局按补助资金管理办法对上报材料进行逐一审核，对被补助孕产妇的基本信息及补助人数、补助金额进行登记、汇总，核实有关信息后，在1个月内将资金汇拨至医疗保健机构，并建档留存“四联单”的第四联和所有原始材料和单据，以备核查。
三、项目组织实施
（一）降消项目
1．市卫生局、市妇女儿童工作委员会和市财政局负责项目的管理与监督。
2．各县（市、区）根据部门分工，落实项目任务，加强对项目的监督管理和技术指导。
（二）妇幼卫生监测
1．市卫生局负责项目实施的监督管理。
2．承担国建监测任务的县卫生局要按照项目方案，制定相应的实施细则，具体负责项目的实施工作，确保项目实施的进度和质量。
（三）农村孕产妇住院分娩补助项目
1．市卫生局、财政局负责项目运行情况的监督指导。
2．各县（市、区）卫生局、财政局负责农村孕产妇住院分娩补助工作的具体实施，落实相关工作经费，确保工作顺利展开。
四、项目执行时间
项目工作于年内完成。
五、项目监督与评估
（一）监督指导
市对县级督导至少2次，覆盖全部所辖的项目县（市、区）；县级对乡（镇）每季度督导1次。督导内容主要包括：项目实施计划制订和组织管理情况、项目经费使用、人员培训、蹲点专家驻县工作情况、设备使用、项目宣传和健康教育、项目指标的完成情况、现场指导和专题讲座、群众反映项目实施和资金的使用情况；住院分娩限价的执行情况；项目目标完成情况；群众对项目的评价等。督导方法按照卫生部、财政部督导评估要求执行。
（二）资金管理
1．严格按照国家有关专项资金管理的规定执行，加强项目经费管理，提高资金使用效率。
2．项目经费必须专款专用，有明细账目，不得挪作他用。市卫生局和市财政局将按有关规定对项目经费使用等情况进行考核。
（三）项目评估
1．市卫生局负责项目实施的监督管理和效果评估工作。项目地区卫生行政部门要根据专项资金使用的有关要求，结合实际，加强项目的组织领导与管理，合理安排项目进度，强化对项目实施方案制定、执行情况的监督检查。
2．项目地区卫生行政部门要加强对人员培训等工作的监督管理，培训工作结束后通过考试或考核等方式对培训效果进行评估。
【关键词】：农村公路；现状；问题；对策措施
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
引言
农村公路是我国公路网的重要组成部分，它对于促进城乡经济的发展具有极其重要的意义,关系着农村乃至整个社会的稳定和繁荣。我们要充分认识管理工作的重要性和必要性,完善现有农村公路管养体制，指导农村公路建设实践实现农村公路建设、管理、养护、营运的协调发展。
一、农村公路的现状
国家转移支付一定资金和县政府配套资金用于农村公路的建设与养护。管养办对各镇下达养护计划，各镇按照计划组织实施，计划不足部分由乡镇自己配套；管养办负责督促、指导各乡镇按计划实施。路面维修由乡镇择优聘请专业的养护施工队伍对路面进行维修，日常养护由乡镇督促村组及养护人员进行管理养护。管养办每季度对各乡镇养护情况进行巡查和技术指导，年底进行全年养护验收，对不合格的路段不予拨付资金。但是，对农村公路建设和养护管理重要性认识不够，一些农村公路建成后,由于失去管养很快遭到损害,致使公路的使用寿命大为降低。
二、农村公路存在的主要问题
1、建设和养护技术水平不高
导致我国一些地区农村公路建设和养护技术水平不高的原因：一是农村地区的特殊性以及土地使用方面的限制,因为在公路建设过程中需要充分考虑到农田、河流以及村庄等方面的影响,使很多农村公路都是在以往存在的土路或者是砂石路的基础上进行建设,故在建设方案和技术指标的选择方面都难以满足基本公路建设规范的要求。二是一些地方农村公路的建设过程中，因技术水平不高仍然存在陡坡和危桥没有得到较好地解决和改善等情况；三是由于技术资金都是依靠各级政府按照标准进行补助,但是各地具体的标准不同,导致农村公路建设和养护技术水平参差不齐
2、农村公路养护资金筹集难、养护成本逐年增
日常养护跟不上建成一条通村公路，省市拨付的仅是补助资金，相关镇、村还需筹集拼盘资金。除了少数村能够从外面的“成功人士”筹集所需的拼盘资金外，其他村都是按找农户或按人头、或按田亩筹集拼盘资金。如再依此法筹集日常养护资金，可能性微乎其微。
由于建设时受建设资金投入等条件的限制，建设标准较低，加之公路服役年限长，导致目前全区沥青路大部分破损严重，维修成本逐年增长，损坏严重的沥青路现在只能保证通行。
3、农村公路管理养护机制不健全、养护队伍力量薄弱
在养护机制上，一是“重建设、轻养护”的传统思想表现依然存在。有些乡镇还没有把公路养护作为花钱少、见效长的内涵式发展手段；二是上级交通部门没有对口的农村公路养护业务指导部门，各地摸索着开展工作，形成了“一地一模式”，各地的模式或多或少存在一定的缺陷。在养护力量上，虽然各镇按要求组织了养护人员，但因工资较低，大多数人员年龄偏大，且未经专门的业务培训，养护水平和养护质量难以保证，加之经常出现人员更替，素质普遍较低。
三、农村公路实现长期有效管理的对策
1、突出重点,强化措施,切实搞好农村公路建设
必须提高认识,把通村公路的的质量管理牢牢抓在手上,切实抓紧抓好,架牢“质量”这根高压线。确保配套资金落到实处。配套资金能不能筹措到位,这是关系农村公路建设目标任务顺利完成的关键。此外还要加强公路建设资金监管力度。农村公路改造是一项宏伟工程,资金额大,来源渠道多,加强资金监管力度是公路建设顺利进行的有力保障。一是严格遵守资金管理制度,按项目设立专户,对资金划拨和使用实行规范化管理,确保专款专用,严禁挤占、或跑冒滴漏,保证建设资金安全、合理、有效使用。避免因资金挪用而是工程处于瘫痪状态;二是坚持双合同制度,加强审计监督,继续与检察机关联合开展交通基础设施建设领域预防职务犯罪工作,从源头上预防腐败现象发生。
2、建立农村公路管理养护保障体系
为有效破解农村公路养护资金缺乏的难题，县、镇、村应建立健全农村公路管理养护保障体系，进一步加大养护资金投入。
（1）、积级争取上级部门提高农村公路养护补助标准和扩大农村公路养护资金的补助面，对已改建完成的农村公路都应给予养护资金补助。
（2）、多渠道筹措落实农村公路养护资金，建立农村公路养护基金，确保已建成的公路得到及时养护。要确保以下农村公路养护标准落到实处，即县道每公里7000元、乡道每公里3500元、村道每公里1000元，必须拓宽筹资渠道，扩大融资方式：将中央财政转移支付资金中的交通建勤费全部用于农村公路养护；县财政按一般预算收入的一定比例安排农村公路养护资金；镇财政预算列支一部分资金用于农村公路养护；村级组织利用“一事一议”政策每年筹集一定的养护资金；采取社会各界捐一点、联村单位筹一点、各类企业帮一点的方式募集资金。
（3）、加强农村公路养护资金的管理和监督。在县财政设立“农村公路养护基金”专户，做到专款专用，根据各线的养护质量考核成绩，养护经费可以按期直达养护人员或施工队伍。
3、健全农村公路管理养护机制
（1）、建立“统一领导，分级管理，镇村为主，部门配合”的农村公路管理养护机制。明确规定农村公路管理养护的职责分工、运作模式、检查验收、资金筹措及拨付办法等事项。农村公路日常养护，可采用就近划段承包的方式，委托公路沿线农民养护，促进农民增收。关于合同签订，可区分不同等级路段，路基日常养护分别由县管养办、各镇政府与聘请人员签订养护合同；路面养护分别由县管养办、各镇政府通过招标择优确定专业施工队伍。关于养护资金管理，县财政可设立“农村公路管理养护基金”专户，用于对乡、村道养护给予补助；各镇也可相应设立“乡、村公路管理养护基金”专户，用于辖区内乡、村公路养护资金的管理。
（2）、规范标准，统一操作。要参考国家规定，出台农村公路管理养护技术规范以及农村公路管理养护质量检验评定标准，对全县农村公路管理养护各责任主体进行统一评定。
（3）、加强督办，科学考核。对农村公路养护情况要实行巡查上报制，村级实行周报、镇级实行月报、县级实行季报，对存在的问题要及时发通报，分送“县四大家”领导和各镇，促进养护工作的开展。
（4）、注重培训，提高水平。特别是要加强对乡镇农村公路管理养护人员的培训，使其迅速地掌握一些农村公路养护的基本知识，如公路的基本知识、桥梁的基本知识、公路基本数据的采集和路况的评定等，提高养护人员的养护作业技能水平。
（5）、加大宣传力度，让农村公路的受益者（沿线的农民、村级经济和私营企业）都参与到农村公路的管理养护中来，有力出力，有资出资，群策群力，确保县域内农村公路通达、通畅。
结束语
农村公路建设是一项系统工程,任务艰巨，时间紧迫,加快农村公路建设是全面建设小康社会的重大举措，各地要把农村公路建设作为交通工作的重中之重来抓，要进一步树立“讲实话，出实招,求实效”的工作作风，深入实际，求真务实，把为老百姓谋利益的事做到实处,扎扎实实地推进农村公路建设，实现公路交通全面、协调和可持续发展。
参考文献：
黄上宝发电企业安熊昌华.城市公路建设管理模式探讨[J].城市建设.2010.(5).
一、高职专业人才培养目酥贫ǖ闹匾性及原则
1.重要性
第一，专业人才培养方案是保障学院人才培养目标达成、基本规格目标实现以及培养过程与培养方式的总体构架，是高职学院保证教学质量的基本教学标准和文件。
第二，专业人才培养方案是师资队伍建设、校内外实训实习基地建设等教学基本条件建设的前提。
第三，专业人才培养方案是教学过程组织、教学任务安排、确定教育教学的基本依据。
2.原则
高职专业人才培养目标制订要注意以下原则：要适应行业和地方经济社会发展需要；德、智、体、美、劳全面发展；能力本位，突出技术应用性和针对性；体现实事求是的原则；加强实践动手能力培养；贯彻执行“产教结合、工学结合”的思路；特色专业与专业特色。
二、地籍测绘与土地管理信息技术专业的人才培养目标达成剖析
1.学院地籍测绘与土地管理信息技术专业人才培养目标
学院地籍测绘与土地管理信息技术专业在2000年开设，最初的专业名称为土地勘测与规划。经过16年的发展，该专业教师团队教学和生产经验已十分丰富，学院一直秉承以促进就业为导向，充分结合行业和市场需求，广泛征求行业用人单位的意见设置专业课程体系，基于生产与工作过程的教学理念，开发职业核心技术课程，为学生就业提供强有力的就业能力保障；同时根据调查反馈信息，发现学习能力和职业道德也是用人单位最关注的素质，始终注重培养学生独立思考能力，团队合作和诚信的职业精神。经过开展实践专家研讨会，地籍测绘与土地管理信息技术专业人才培养目标确定为：培养拥护党的基本路线，德、智、体全面发展，具有职业道德和敬业精神，掌握权籍测绘、土地调查确权登记、权籍调查、不动产评估、交易、不动产登记等等工作的高技能型专业人才。土地调查登记、土地整理规划与设计的基本理论和新技术新方法，具备现代测绘仪器的使用与维修维护能力、土地整理规划设计、土地调查确权登记、遥感影像处理、数字化制图、数据库建立和维护等工作的高素质技术技能型人才。
2.地籍测绘与土地管理信息技术专业人才培养规格及知识、能力、素质结构
（1）人才培养规格。一是基本素质：思想上品德高尚，政治上立场坚定不动摇；心理素质良好；有良好的职业道德；具备基本职业能力；具有创新创业的精神，能够主动学习，更新知识，不断获取知识能力；并且具备岗位变化的适应能力。二是专业基础知识与专业基本技能的掌握：知识和水平能适应和满足工作岗位和职业标准对技能的要求；掌握权籍测绘和计算机绘图所的基础知识和基本能力；在工作中，能用所学知识解决本生产中的基本问题；掌握土地管理的基本原理和相关技术方法，并能应用这些理论和现代土地管理技术解决土地利用规划、地籍管理、土地整治与耕地保护、国土空间管制区域空间发展；土地政策创新与土地利用效率、土地集约利用综合发展；土地风险与土地安全战略、大数据与国土精细管理等相关的实际问题。三是职业资格证书。职业资格证书的名称和技术等级资格证书项目：全国大学生英语等级考试（非必考项目），全国大学生A级英语应用能力考试（必考项目），计算机基础知识和应用能力等级考试（非计算机专业学生为选考项目），AUTOCAD制图员中级职业资格证书（非必考项目），测工证中级（必考项目），全国普通话水平考试（非必考项目）。
（2）学生职业能力分析。岗位职责任务为：权籍测绘人员需具备使用测量仪器操作，能进行计算机内业成图的能力；权籍调查人员需能用卫片、航片或数字正射影像图应用；土地总体规划与专项规划人员；土地整理规划与设计人员能完成土地整理项目可行性研究与规划设计（报告编制、投资费用估算、踏勘报告编写、可研规划图件编制）；不动产估价与土地评价人员能够完成区域土地资源评价，各种估价资料收集的以及不动产的估价方法与技巧。
（3）知识结构。一是文化知识：具备基本的人文知识和人文素质；掌握土地管理法律法规；具备社会必需的理论知识（比如数学、物理、化学等基本常识）；具备一定的书面写作与口头表达的能力；掌握一定的公关知识，与人沟通良好；掌握一定的英语知识，比如基本的英文读写能力；掌握基本的计算机技术知识，能熟练掌握Excel、排版编辑等基本操作技巧。二是专业知识：掌握权籍测量、控制测量、GPS测量的基本理论知识，掌握土地管理相关的政策法规等基本理论知识，掌握土地整治、土地复垦、新农村规划、土地利用总体规划、基本农田规划、规划调整等基本知识，掌握不动产估价、土地资源评价的基本知识，掌握土地经济、土地生态基本知识；具有从事土地整治工程建设规划设计、施工、不动产登记管理技术方法和能力。
（4）能力结构。一是专门能力：具备对地籍图和地形图判图的能力，具备一般地形测绘的能力，具备权籍测绘的能力，具备大数据分析能力，具有计算机数字化绘图的能力，具有一定的土地整治、土地复垦、新农村规划、基本农田规划、规划调整、土地利用总体规划的能力。二是关键能力：在思想上具有献身国土行业，热爱土地管理工作的“三光荣”精神；具有一定的自学能力；具备获取信息与梳理分析问题的能力；具有测绘行业吃苦耐劳的素质：头脑灵活，具有创新的思维。三是职业拓展的能力：具有一定的权籍调查与土地管理方面的能力，具备土地资源评价的能力，具备数据建库与数据分析能力，具备不动产估价的技术能力。四是核心职业能力：计算机软件绘图熟练操作，测绘仪器简单维修保养、测绘仪器熟练操作，总体规划、专项规划与设计能力。
三、地籍测绘与土地管理信息技术专业实现培养目标的措施
1.形成专业特色
培养目标以学生就业技能为核心，主动适应生产岗位；培养方式以“工学结合、产学合作”为途径，让学生体验真实生产过程，将知识转化为能力；教学改革以课程建设为中心，推行职业资格证书，体现教学内容与生产实际相适应；考试改革以学生职业能力为中心，教学评价以学生是否满足企事业单位要求为标准。
2.完善专业教师队伍的结构
一是选送青年教师进修和实践顶岗，硕士学位的专任教师人数达标，顶岗实践锻炼教师达标；二是加强学科带头人、骨干教师及“双师”素质教师的培养；三是邀请企事业单位的专家、技术人员到学院讲学；四是参加企业技术服务。
3.积极开展科研工作
主动积极服务地方行业经济，加强与社会、行业紧密结合。
目前，农村消防工作形势非常严峻，任务艰巨，极不适应社会主义新农村发展的需要，从而导致农村火灾时有发生，形势严峻，主要表现在以下几个方面：
一、农村人民群众的消防安全意识淡薄、安全知识匮乏。因为目前广大农村居民居住分散、人民群众受教育程度不是很高、消防管理滞后、消防宣传工作不到位，导致了相当一部分村民的消防安全意识淡薄、消防知识匮乏、消防法制观念不强。消防大队大队多次深入农村调研、检查指导消防安全管理工作中发现，极大部分人民群众普遍存在消防安全意识淡薄，缺乏一定的防火、灭火知识，大部分村民连最基本的火灾逃生与自防自救能力差。
二、农村村民委员会消防安全制度不健全。农村防火安全公约和其他有关消防安全的管理制度未能真正得到落实，难以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制、自查自改的自觉行为。
三、农村房屋耐火等级低、结构简易、由于农村经济仍欠发达，很多农民手中没有足够资金建造砖混结构房屋，70％的农村房屋的梁、椽子、檩条、门窗、隔墙都是木材的砖木结构，因此造成农村房屋耐火等级极低，一旦遇到外来火源极易蔓延成灾，后果严重。
四、农村用火随意。随着社会主义市场经济的不断发展，进城务工人员不断增加，在农村留守的多是老人和小孩，他（她）们的文化素质参差不奇，缺乏基本的防火常识，柴火堆放以及灶台、烟囱、烟筒的设置随意性大，不具备防火要求，如：柴草堆放不规范，大部分家庭厨房的烟囱口直对上风方向，大风天气易形成烟、火倒灌。加之农民防火意识淡薄，乱丢烟头火种，容易造成火灾事故。
五、农村电线敷设很不规范，私拉、乱接电线、部分电线老化严重。随着城乡经济的不断发展，虽然农村电网改造已经基本完成，但农村电网改造仍不尽完善，大多数村民进户线以后的电气线路长时间没有更新，很多农民家里的电气线路自用上电以后就没有进行过改造，加上农民消防安全意识不强、用电知识缺乏，电气线路老化，存在着潜在的火灾隐患，比如说，电源接头较多、接触电阻较大；接头松动，电线接触不良等，由于家用电器的不断增多，农民私拉乱接电线造成电气线路超负荷运行现象非常突出。
六、村民生产、生活易燃物的管理不规范。村民主要以农作物秸秆、柴、草等为生活燃料，大部分农村村民在屋檐下堆满生活用的干燥柴草，有的柴草间与住房相邻，有些村民的牛栏、猪圈也与住宿的房屋毗邻，干燥的饲草随处堆放。村民对柴草、柴火、鞭炮等易燃物存放的不合理，极易引起火灾。所以说改善农村消防安全条件、做好农村消防工作，对社会主义新农村建设具有十分重要的作用。
当前，在全国上下全面掀起建设社会主义新农村建设之际，农村要抓消防工作既要立足现实，又要着眼发展，要重点解决农村消防责任制不落实、宣传不到位、群众自防自救能力差、消防基础设施薄弱等突出问题，坚决避免“辛辛苦苦几十年，一次火烧回到解放前”的悲剧发生。就当前要如何加强社会主义新农村消防建设谈六点看法：
一、加强乡镇消防规划和基础设施建设，提高农村防御火灾的能力。要本着“政府统一领导、社会齐抓共管、部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作新格局。要结合“十一五规划”、“建设社会主义新农村”的制定和实施，逐步将乡村消防基础设施建设纳入公共基础设施建设之中，结合农村扶贫开发、城乡结合部企业工业园区、城区拆迁、新村建设同步实施；乡村也要把村民住宅及乡（镇）企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入镇（乡）总体规划和村社建设规划，并与村容村貌的治理改造同步实施。重点要对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大、房屋建设设计不合理不规范的乡村有计划地实施改造，从根本上改善消防安全条件和村民生活环境，牢牢把握住火灾发生的源头关，稳步推进“平安乡镇、平安村寨”创建活动。
二、加强农村消防宣传与教育，全面提高农民消防安全意识和自防自救能力。要考虑到当前农村人口是以老人、妇女和小孩居多的实际，一是建立以乡镇中、小学校为平台，将消防安全融入各学校德育教育的规划，坚持把消防安全教育纳入日常教学内容中，并不定期组织师生适时进行火场自救和逃生训练，形成“一个学生教育一个家庭、一个家庭带动一个村社、一个村社影响整个社会”和人人“关注安全，关注生命”的安全氛围；二是在今冬明春火灾多发季节、森林火灾多发期、夏收季节等火灾多发期，村镇、村民委员会要及时采用通告、召开村民会议、宣传等方式或利用电视、广播、报纸等媒体播放消防安全知识，还要根据不同时期消防工作特点，有针对性地宣传预防火灾和扑救火灾的方法，有效地抓好重点时期的消防工作。三是公安基层派出所要切实履行好派出所民警消防监督职责，积极配合，严格按照《云南省公安派出所消防监督管理规定》落实各项工作。每个村民委员会要通过设立农村“安全员”、并加强对农村“安全员”的消防安全培训，使其掌握消防安全管理、消防宣传基本知识，再通过“安全员”将消防知识灌输到千家万户。
三、建立健全乡镇、村、组消防工作管理网络，落实农村消防安全责任制。乡镇、村、组要通过组织学习《消防法》、《云南省消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律法规，进一步逐级明确消防安全责任制，并结合正反两方面的案例，提醒和教育各乡镇、村、组领导重视和抓好农村消防安全工作的落实。各级乡镇、村领导要坚持“立党为公，执政为民”的的要求，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，为构建社会主义和谐社会主义新农村做贡献。县政府要将农村消防工作列入年度安全生产考核和综合治理验收，每年要与各乡镇人民政府签订《安全生产责任状》、各乡镇要与各社区、村民委员会签订责任状，积极督促各乡镇及其职能部门抓好抓实农村消防工作。
四、公安派出所充分发挥消防监督职能，完善消防监督网络。一是要加强对公安派出所消防民警及全体人员消防业务培训，全面提高公安派出所消防监督工作综合能力；二是要依托基层派出所管区民警，形成消防监督工作横向到边，纵向到底的网络；三是要严格公安派出所消防职责考核，做到责任到所，责任到人；四是公安派出所要加大消防执法力度，正确处理严格执法与热情服务的关系，使之成为消防执法力量的重要组成部分；五是积极在做好消防灭火救援工作的前提下，充分发挥自身优势，积极做好防火检查、消防安全巡查以及其他社会抢险救助活动。
五、开展火灾隐患排查专项整治，改善消防安全环境。农村经济条件相对较差，火灾隐患突出，整改投入大。在新农村的建设当中，一是要抓住农村电网改造的机会，彻底更换陈旧老化电气线路，重新规范敷设电气线路，杜绝乱拉乱接现象；二是加强火源管理，改变不合理的用火习惯。农村生火做饭、电灯照明、焚烧垃圾等明火使用比较普遍，改善用火条件对预防农村火灾意义重大。三是要在每年的“春节”、“元旦”、“元宵节”等各种节日期间开展好消防安全排查整治，确保无安全隐患。
