发布时间：2023-09-24 15:54:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的水利工程高质量发展样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】 建筑质量 质量监管 水利工程
无论是我国的相关规定，还是人民的普遍追求，都促进了水利工程建筑质量的提高。一个高质量的水利工程建筑，可以提高人民的生活素质，提高社会的安全。而且一个高质量的水利工程建筑工程，还能体现我国科技水平的先进性，提高我国水利工程建筑的竞争力，从而形成良好的循环，促进我国水利工程建筑的蓬勃发展。
1 水利工程建筑质量现状
1.1 水利工程建筑质量的意义
水资源是一种不可再生资源，对其进行有效的利用对国家发展具有不可替代的作用。水利工程是对水资源的一种保护，对于社会经济的发展也起着重要的作用。在工程建筑质量管理中，水利水电工程建筑还兼备经济性和公益性的特点，一个先进的水利水电建筑工程可以有效的促进经济的发展。树立正确的质量观念，积极从多角度去促进质量管理和控制工作的发展，从水利水电建筑质量管理制度的确立的角度实现制度建设;从监管水利工程建筑质量的全面性为工作提供质量依据;从人员素质、技术水平的提高保障建筑质量的硬件设施，都是我国水利工程建筑质量上的重要探讨课题，而质量的提高才是水利工程建筑的核心，唯有好的质量才能更直观的体现我国人员、技术和管理的先进性，得到更多的社会效益。
1.2 水利工程建筑质量现阶段存在的问题
尽管我国的水利工程建筑已经到了发展的关键时期，但是现阶段还是存在着许多问题，阻碍了我国水利工程建筑的提高。比如说在法律制度方面，很多水利工程不能及时落实上面下发的工程指标，及时更新已有的法律规章，原有的工程制度过于老化，没有改革和修正，导致工程管理部门在某些情况下无法可依，这种制度不健全，很大程度的阻碍了建筑质量的提高;在技术人员方面，没有切实的参与到信息化改革中去，计算机技术培养的人才少，岗前培训薄弱，技术水平过低，水利水电工程质量管理意识落后，导致了在设计初期，施工期间和收工三个方面不能科学化，欠缺考虑，导致很多方面不合理，从而影响了建筑质量;还有一些水利工程施工不够规范，例如小型的水利工程经常是不规范的，这种不规范积少成多，可能造成更大的经济损失，可谓得不偿失。
2 如何提高我国水利工程建筑质量
2.1 对施工前、施工中、施工后的监管
管理是维持高质量的必然手段，只有好的管理才能做好上层建筑。应当认真贯彻执行国家有关工程建设方面的法律法规，严格按照工程建设程序进行管理，坚持工程的有关规定。监管主要分为三个方面，施工前、施工中和施工后。在施工前我们首先要监管好建筑设计，同时，根据本工程特点，制订工程管理的具体规定，通过一个完善的管理制度，让设计有理可依，并让专业的人员进行设计施工，并对多方面的质量问题进行探讨，规划出一个事前有方针，突发有准备的设计图纸，可行的话还可以和客户们进行沟通，尽量的体现以人为本的企业文化;在施工中，以制度管理工程，杜绝人为因素，这就首先需要对员工的技术进行鉴定，不能因为利益而忽略人员的管理，在具体的施工中，要严格按照图纸进行施工，如果由于某种原因需要更改施工方案，则需要施工方与设计方相互沟通，而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通，然后确定科学合理的更改方案，在更改后还应时时进行施工监管，加强对现场施工的安全巡查，能够准确辨识施工现场的危险源，而且要能够对危险源进行准确科学的评价，防止一些地方偷工减料，小偷小摸的行为，对施工过程中出现的问题加以归类总结，确保财务的管理，确保工程建筑高质量。当然在工程的施工过程中，要加强影响工程质量管理的每一个工程的各部位单项的监管，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。验收时，要求验收的单位必需到场，技术人员必须在场，保障建筑过程中各各环节万无一失。为竣工验收提供完整的技术资料。把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口。做到任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工等的方式，硬性强制施工单位做好每个阶段的施工，这样整体一结合，水利建设的质量就会有了保障。
2.2 以人为本的企业文化
水利工程管理的最终目的是为了规范水利工程的制度，保证工程的质量，从而建立一个产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。而在管理当中最应当重视的就是以人为本的企业文化，什么是以人为本，并不是完全的听从人道主义，而是通过人员自身的能力，按职分配，合理分配与组合，设立奖惩机制等方法，即保持人员的积极性，还能让其发挥出最大的效益给工程建设。首先值得一提的就是基本原则――职责划分，这种管理体制是一种自上而下的管理体制，是一种由上级指导的指挥体制，一个良好的职责划分，可以摆脱现阶段我国的水利工程种类繁杂，造成政事交叉、职责不清等情况的现状，而且清晰的划分可以让员工认真对待每一项技术工作，让专人进行更仔细的复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故，即便是发生事故，也可以追究到责任，对建筑质量的提高有很大帮助;第二点就是在人员个人技术上面的培训，人员的优秀技术是建筑质量提高的核心力量，只有科学化的设计、施工与验收，才能全方位的保障高质量，我们应当在培训人员上多花费更多的资金和精力，如计算机信息化的普及，经常让专业技术人员学习与借鉴，给员工进行集体的培训和知识讲座等，都可以起到提高水利水电建筑质量的作用，而且还能体现以人为本的企业文化，可以说是一举两得。
3 结语
通过我国水利工程建筑质量的监管、提高人员素质的和科学技术水平的进步，我国的水利工程建筑质量也会越来越高，同时也将会促使我国的水利工程建筑形式多样化，建筑出更多人民认可的，符合标准的水利工程，并以监管更到位，质量更可靠的新面孔面向大家。
参考文献：
[1]韩冬.关于我国水利工程建筑质量的现状分析[J].科技创新与应用.2013（9）.
水利工程 质量 影响因素 关键技术水利工程建设对农业发展影响是非常大，同时在能源供应方面也是有很大影响的，水利工程建设在灌溉、航运、发电以及防洪方面效果都是非常好的，这样就使得现在，水利工程建设项目在不断增多，这样是为了更好的发展经济，同时也是为了更好的提高人们的生活水平，但是，在水利工程建设过程中如果在质量方面出现问题带来的隐患也是非常大的，因此，一定要重视水利工程的管理工作，对关键的施工技术进行重视，这样才能更快的解决其中存在的问题。
1我国水利工程管理的现状目前我国水利工程管理，已经从粗放型向集约型转化，从适应计划经济到适应市场经济的转化。在管理体系上，实行从中央到地方分级负责的管理体制，并分为水行政主管部门及业务管理部门两个体系。在法规建设方面，先后颁布了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》及《水库大坝安全管理条例》等水利工程管理的根本法规，并制订了相应的配套法规，如《混凝土大坝安全监测技术规范》、《土石坝安全监测技术规范》、《防洪标准》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水库大坝注册登记办法》、《水闸安全鉴定规定》、《水利建设项目经济评价规范》以及《水库大坝安全评价导则》等几十种法规和技术标准。在上述法规的规范和指导下，使水利工程管理逐步走上法制化、规范化、科学化及现代化的轨道。
2影响水利工程施工质量的主要因素2.1人员包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。2.2材料材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。2.3机械施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。2.4方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。2.5环境环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系，遵守地方风俗。
3水利工程建设所需采用的关键技术3.1深覆盖层堤坝地基渗流控制技术完善防渗体系、防渗效果检测技术，分析超深、超薄防渗墙防渗机理，开发质优价廉的新型防渗土工合成材料，开发适应大变形的高抗渗塑性混凝土。3.2堤防崩岸机理分析、预报及处理措施崩岸形成的地质资料及河流地质作用分析、崩岸变形破坏机理分析、崩岸稳定性分析及评价研究、崩岸监测研究及预报技术研究、崩岸防治及施工技术研究、崩岸预警抢险应急技术及决策支持系统研究。3.3水利工程老化及病险问题分析水利工程老化病害机理、堤防隐患探测技术与关键设备、病险堤坝安全评价与除险加固决策系统、堤坝渗流控制和加固关键技术、长效减压技术、堤坝防渗加固技术，已有堤坝防渗加固技术的完善与规范化。3.4水利工程监测技术高精度、耐久、强抗干扰的小量程钢弦式孔隙水压力计，智能型分布式自动化监测系统，水利工程中的光导纤维监测技术，大型水利工程泄水建筑物长期动态观测及数据分析评价方法研究，网络技术在水利工程监测系统中的应用，大坝工作与安全性态评价专家系统，堤防安全监测技术，水利工程工情与水情自动监测系统，及高坝及超高坝的关键技术。3.5碾压混凝土及面板胶结堆石筑坝新技术的研究对于碾压混凝土坝，涉及结构设计的改进、材料配比的研究、施工方法的改进、温控方法及施工质量控制；做好面板胶结堆石坝，集料级配及掺入料配台比的试验。做好胶结堆石料的耐久性、坝体可能的破坏形态及安全准则、坝体及其材料的动力特性、高坝坝体变形特性及对上游防渗体系的影响做好认真分析。另外水利工程抗震技术，工程地震反应及安全监测，震害调查，抗震设计，以及抗震加固技术应用。3.6高边坡技术研究高边坡工程力学模型破坏机理和岩石力学参数研究，高边坡研究中的岩石水力学研究，高边坡稳定分析及评价技术，高边坡加固技术及施工工艺研究，高边坡监测技术研究，以及高边坡反馈设计理论和方法研究。3.7新型材料及新型结构新型材料研究涉及新型混凝土外加剂与掺合料、自排水模板、各种新型防护材料、各种水上和水下修补新材料、各种土工合成新材料，以及用于灌浆的超细水泥等。3.8做好水利工程安全管理信息系统建立现场自动采集系统，远程传输系统的开发研制，中心站网络系统与综合数据库的建立及信息接收子系统、数据库管理子系统、安全评价子系统与信息服务子系统等，以及建立中央指挥站。总之，水利工程是经济发展的重要基础设施，同时也是经济社会发展的制约因素，因此，在进行水利工程工作的时候要对出现的洪涝灾害、缺水问题以及生态环境恶化要进行解决，这样才能更好的保证水利工程在未来的发展，同时也能更好的解决社会和经济发展的问题。
参考文献：
[1]陈凯.浅谈水利工程管理与关键技术
[J].农业科技与信息，2009，（02）.
[2]杨式卿.浅析水利工程管理与关键技术
[J].经营管理者，2010，（07）.
[3]李辉，姜崴.浅析水利工程管理质量影响因素与关键技术
[J].民营科技2010，（05）.
关键词：水利工程；施工管理；管理对策；存在问题
中图分类号：TV文献标识码： A
1、工程施工特点
1.1施工过程要点
水利工程的建设要综合考虑河流以及旁边的环境会给工程带来的影响，一般河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水利发电工程，认真分析河流对下游居民所带来的影响是很有必要的。这主要是因为如果工程出现了其他的一些异常情况，就会严重威胁到下游人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。因此，从工程质量的重要性角度来讲，在建设水电发电工程项目的时候，需要严格把关施工质量。这不仅是对建设工程项目负责，更是对人们生命财产负责。
1.2施工安全因素
一般情况下，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全。对于工程项目的每一个环节都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁整个施工项目，甚至是周边的地区。因此，在施工的工程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将安全问题放在首位，保障工程施工过程中的安全性，从而有效地防止重大安全事故的发生。
2、施工存在问题
2.1管理体制不健全
当前我国很多水利工程未建立起完善的项目管理责任制，这样就很大程度上制约了项目经理工作的开展。同时项目管理职能的正常履行也受到限制，这样就使得水利工程项目的管理很难达到科学化、标准化的管理要求。
2.2目标管理不严肃
目标管理不严肃，主要是指：
1）成本管理得不到落实和控制。
2）质量管理过分重视表面形式而忽略了本质，过分重视结果而轻视管理过程。
3）安全管理缺乏科学的理论依据，多事凭借经验进行的。
4）进度工期控制的随意性较大，也就是说合同上约定的是一个说法，然而现场施工中却是另一种现象，合同缺乏科学性和规范性要求。
2.3施工人员素质
水利工程施工管理人员的素质有待于进一步提高。受过去管理体制的影响，当前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力。但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不重制约了水利工程项目管理的快速发展。
2.4现场管理不到位
水利工程在施工过程中，对于现场的监管往往缺乏科学性、系统性组织，很少严格按照自主性和规范性要求进行，甚至很多企业进行现场检查也多是应付上级要求，未真正达到实际效果，现场管理存在的随意性较大、应付性较强，这样就造成了水利工程施工管理对施工现场开展的现场检查非常混乱。
3、施工管理对策
如何有效地加强水利工程管理，我们可以从以下几个方面入手：
3.1施工质量管理
水利工程施工质量的管理是一个项目工程的最高目标，同时这也是每个工程在施工中都应该遵循的目标。建设出高质量的工程不仅能够给社会带来财富，而且向社会证明该建筑企业高超的技术和严格的管理制度，因此，每个工程都应该时刻将质量放在首位。对于水利工程来讲，相关负责人就应该将高质量作为工程的宗旨和目标，认真审查工作的质量，在工作中严格要求施工人员，从整体上保障工程的高质量。如今，水利工程的工程量较大，而且需要管控的项目较多，这对于管理层就是一个很大的难题，如何有效地去管理好所建设的工程就需要管理者认真学习、研究。与此同时，在进行管理的时候还应该将责任落实到个人，以便在工程出现问题的时候，能够找到相关负责人，从而避免遇到问题相互推脱责任的情况，通过责任分明，从而保证工程能够有序开展。此外，对工程质量进行严格把关，在一定程度上也减轻了人员调动等相关问题，制定出清晰明了的工作流程，工程开展过程中严格遵守相关管理制度，在工程验收时严格执行验收制度，从而确保工程都能够高质量地完成。
3.2施工成本管理
众所周知，企业进行经营活动的主要目的就是获取利润，如何有效地控制成本，从而获得更高的利润成为很多企业关注的重点。对于水利工程项目建设也是如此，对于每一项水利工程项目的开发，都应该进行开发预算，即该项目所要耗费的成本，一个企业立于于高质量的前提下，如何有效地压低成本，是企业在市场中提高竞争力的关键，从而在招标的过程中，获胜的几率就较大。一个企业要想保证高质量的同时，还能够最大限度地降低成本，从而就需要施工企业建立起完善的管理制度及预算机制，关于工程预算，企业可以从以下几个方面入手：
①企业秉承质量第一的经营理念，在保证工程高质量的前提下，进行科学合预算规划，同时为了确保所有工程的预算都能够有章可循，就需要制定出相应的预算标准和预算制度，而且为了确保工程能够在规划的期限内保质保量地完成，对工程的进度时间进行规划也是很有必要的。
②在对项目进行整理预算后，还需要对所需的物力、人力进行严格管理，以便这些基础工作都能够保证工程的正常开展，不会在工程施工过程中出现材料不足、人员不够的情况。企业相关人员应该严格材料管理制度，使用有质量保证的材料。
③逐步建立起工程日志制度，将工程施工的每一天的工作信息都记录其中，尤其是工程设施的使用状况，这样才能够及时发现存在的问题，并解决问题。同时所记录的工作日志也为今后工程的建设提供了重要的参考价值。
3.3工程进度管理
进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。若工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的户话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主体文件有合同文件、进度计划等。
3.4工程安全管理
安全问题一直都是工程建设的重点，特别是水利工程，一旦工程出现状况就会涉及到多方面，因此，水利工程应该时刻将质量放在首位。当前，很多工程施工人员的安全意识和质量意识普遍不高，工作态度较懒散，认识不到工程安全的重要性，这些都助长了建筑施工过程中安全问题的发生。因此，建筑施工企业要将安全问题放在各项工作的重点，例如可以通过挂条幅等对施工人员进行教育，提高施工人员的安全意识。同时建立起市场准入、招投标资格审查、项目经理等资格审查制度，并依法对进行行政处罚，从而确保工程能够在保证安全的情况下顺利完成。
4、结束语
水利工程施工管理是一门很讲究方法的学科。水利工程企业在投标时期必须要拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时按质地交付使用。
参考文献：
今天召开全市*年水利工程质量监督工作会议，是近年来我市第一次召开的水利工程质量监督会议，本次会议的主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》精神，认真总结近年来水利工程质量监督管理工作的成绩和经验，分析当前水利工程质量监督管理工作面临的形势，明确当前及今后一段时期全市水利工程质量监督管理工作的目标和任务。下面，我讲四点意见：
一、高度重视质量监督工作
“百年大计，质量第一”。工程质量不仅关系到工程效益的发挥，而且关系到人民群众生命财产安全。水利工程建设项目具有投资大、规模大、建设周期长，生产环节多、参与方多、影响质量的因素多等特点，无论是哪个主体出了问题，哪个环节出了问题，都可能导致质量缺陷，甚至造成重大质量事故。因此，在建立项目法人责任制、招投标制和建设监理制的同时，政府必须对建设工程质量实行监督管理，以保证有关法律、法规和强制性标准得以贯彻执行，各方主体的建设行为合符规范，从而保证工程建设质量，在这方面，广大水利工程质量监督工作人员起着十分重要的作用。近年及今后一段时间，我市在建新建水利工程点多面广，建设任务繁重，水利工程质量监督工作，事关大局，不可等闲视之。
二、明确任务，分清职责，保证水利工程质量监督工作有序进行
水利工程质量监督在水利工程建设管理中具有十分重要地位，是水利工程建设质量管理的重要组成部分。水利工程质量实行“项目法人负责、监理单位控制、设计和施工单位保证和政府监督相结合”的质量管理体制。*年1月，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，第一次以法规形式规定了国家实行建设工程质量监督管理制度。
我们一定要明确质量监督工作的定位。水利工程质量监督机构代表水行政主管部门对水利工程在建设实施过程中进行的监督管理，其具有强制性、指令性、权威性等特点。因此，在行使水利工程质量监督执法权时，说话要公正，底气要足，要敢于发现问题，敢于解决问题。质量监督履行政府部门监督职能，不代替建设（监理）、设计、施工等单位的质量管理工作，与其他建设各方的质量管理体系有本质的区别。水利工程质量监督机构代表政府对工程质量进行监督检查，不是工程建设的参与主体，对承担的质量监督工作负监督责任。
当前，在工程质量管理中存在混淆工程质量主体责任和监督责任的现象。有两种倾向：一是参建各方特别是项目业主认为有了质量监督机构的质量监督，质量管理责任就是监督部门的了，从而放松工程质量管理；二是社会各界、有关部门、甚至有的主管部门的部分同志,错误地把工程质量主体责任归到监督部门，错误地认为一旦工程发生质量事故,责任就在质量监督部门。
因此，各级质量监督机构要加强宣传并依法界定工程质量的责任主体，切实履行质量监督职责，进一步明确参建各方在水利工程过程中的质量职责。同时要进一步明确中心站、区县质量监督站的职责，保证水利工程质量监督工作有序进行。
三、加强监管，严格执法，加大对违规行为的查处力度
根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），国家对建设工程质量实行监督管理制度，交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量进行监督管理。国务院的这个条例明确指出，质量监督管理工作由质量监督机构具体实施，并对建设、设计、施工、监理单位的各种违规行为应给予的处罚进行了明确的界定。国务院的279号令就是我们质量监督机构进行质量监督管理，处罚各种违规行为的依据和武器，从事水利工程质量监督的人员应认真学习，准确把握。凡在建设工程质量监督中发现有违法、违规行为的，要坚决予以查处，并按《建设工程质量管理条例》的规定报请水行政主管部门给予行政处罚，切实做到有法必依、执法必严，违法必究。
四、创新思路，因地制宜开展多种形式的质量监督工作
1.1河南省农田水利设施大部分是在上世纪六十年代所修建
由于年代久远，失修情况频繁，再加上设施配套不完善、建筑基础低以及管理制度维修力度不强等原因，水利设施老化现象日益加剧。现阶段多数农田水利设施功能衰退，达到几近破坏的边缘。通过水利部门的调查报告中指出，在目前河南省正在建设的与水利灌溉地域相关的工程的百分比低于70%，而在这其中能顺利圆满竣工的还不到50%，但这并不意味着这些工程能起到中流砥柱的作用，事实上，能真正发挥骨干作用的仅有30%。由于河南省目前的农业灌溉区域的缺水/盐碱问题愈演愈烈，而中低产地的出现也就不足为奇。加强河南农田水利建设对河南省目前的现状来说迫在眉睫。在这方面，小型农田中的水利建设工程问题是最严重的。为了解决耕地灌溉和村民饮水，这些小型灌区，小型水库，以及塘坝和中小型的泵站，有一部分是由乡镇和村委共同投资并参与建设的，而其他部分则是在农业扶贫开发项目资金、贷款或者国债资金的帮助下建成的。在早期，这些小型农田水利工程一定程度上推动了当地农业经济的发展并为之打下了夯实的基础，但由于这些工程建设的盲目性和随意性，造成工程技术不过关，过度开发利用和社会经济效益的下降诸多问题。我们要在意识到新时期河南省在农田水利建设中暴露的弊端和问题的前提下，先从小型农田开始，积极探索改进的方法，为实现河南省农业健康稳定的发展而努力。
1.2在农田水利工程的建设资金投入不足
以往来说，用于农田水利建设的资金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期间各级政府的财政情况都不容乐观，基本的财政收入无法保证，所以对农田水利的投入也就无法做到全额投入，导致许多本已计划并预算好的工程难以开工。而已经开建的工程项目也由于资金的供给不足开始降低施工的成本，从而也就使工程的质量无法得到保证。在2005年国家作出取消农村义务工和积累工这两种工种的决定后，导致河南省的大型水利工程的建设难以开展，农民们把对此的不满转移到工作上，开始消极怠工。这也加剧了河南农田水利建设上的落后局面，并直接影响到河南省农业整体的健康持续的发展以及粮食食品安全的质量保证。
1.3农村落后的基础设施设计以及水利工程的年久失修情况严重
由于现阶段河南省的大部分农田水利设施历史都比较悠久，所以在最初的建设中，大都是靠农民们纯手工简单的劳动力进行修建的，许多农田水利设施在时间的磨砺下都渐渐表露出老化的问题，再加上不齐全的且劣质的相关设施，都是造成大部分老化的设施无法再利用的原因。新的税收政策虽已实施，但其在时间上的滞后性，使得农村机构用于维护基础设施的费用失去了稳定来源。当问题出现再去筹集资金却已是为时已晚，亡羊补牢。
1.4不完善的工程建设制度和低劣的工程质量
由于受到诸多因素影响，农田水利工程的建设制度不健全，监管措施及检测方法不能与时俱进，在基层的水利部门中缺乏完整有效的质量保证体系，也缺乏强有力的质量监管措施，种种因素都促成了低质的豆腐渣农田水利工程，即便是有监管的行动，有关部门也只是停留在对工程施工质量的目测上，仅凭主观或直观印象就轻易下结论，这也与先进的监测设备、仪器的缺乏，高水平的监控人才的极度匮乏有关，这样，有关部门在实施质量监控活动时就缺乏科学性和说服力。
2对农田水利工程建设和管理中存有问题的改进建议
2.1加快建立农田水利综合管理体系的步伐，加大节水的力度
在水资源供应能力和水环境承载能力之内，努力实现对水资源的可循环持续利用，建设和谐的健全的农田水利综合管理体系。加大在农业用水方面的节约力度、降低灌溉用水造成的水资源损失，在满足农业结构调整需要的前提下，提高农田排涝能力的标准和供水能力，为农业排灌提供高质量的服务。因地制宜，统筹兼顾，实现农田水利全面协调可持续发展。充分了解河南省的农业经济的发展条件和目前河南省经济社会发展水平，搜集各方资料，进行科学缜密的规划，在政府的科学地组织下，相关政策的引导下，带领全民参与农田水利的建设活动中。
2.2加强对水利人才的培养，大力开发人力资源
提高基层水利行业从业人员的整体人力资源的素质，对现有水利技术人才进行科学合理地分工，指出不同的人的业务主攻方向。有目的、按计划地选拔人才去水利技术发达的地方进行学习，采取必要的激励措施鼓励在职员工学习先进的水利知识，提高基层水利人力资源的潜在价值。
2.3加快水利工程质量监督与保证体系的建立
“百年大计，质量第一。”加强水利工作人员高质量意识，提高有关工程建设法律法规、以及工程勘测设计的规程规章、技术规范的标准，对设计过程质量进行严格控制，健全水利工程设计方案的审批制度。组织专家在工程立项时进行相关且重大的技术方案讨论，及时发现设计中的不足，将安全和质量隐患扼杀在摇篮之中。在施工期间，用经济手段和法律手段约束参与建设各方，保证水利工程高质量完成。
3结语
【关键词】 水利工程 施工 常见质量问题 控制措施
【Abstract】 the construction quality is the fundamental business survival and development， is the enterprise to win the key to development in the fierce competition in the market.In the modern hydraulic engineering construction， prevention and control of common quality problems in construction enterprises can effectively ensure the quality of construction projects， reduce the cost of quality management， to lay a good foundation for the development of enterprises.The common quality problems in the construction of water conservancy projects and control measures are briefly discussed.
【Keywords】 water conservancy project construction common quality problems control measures
1 介绍
在现代水利工程建设施工，质量控制和管理是工业企业发展的关键。根据水利工程施工中常见的质量问题的控制成为面对现代水利工程施工企业的最重要的问题。针对这一问题，越来越多的施工企业加强质量管理体系建设，加强自己的水平施工质量的控制，从而为企业的发展奠定了良好的管理基础。常见的质量问题进行科学分析，水利建设根据预控制措施的特点成为现代水利工程施工企业的重要工作。
2 水利工程常见质量问题概述
目前，中国的水利施工中常见的质量问题主要集中在“看不见的分包合同”造成的质量问题，由建设手续不全造成的项目计划和相关的技术质量问题等。“看不见的分包合同”进行质量控制、施工过程的监督，导致低质量的施工企业的中标后发生。项目的进度是造成水泥混凝土固结期间发生的施工过程中，维修不到位的。此外，由于技术监督和管理施工过程的不足所造成的质量问题时有发生。在这种情况下，加强自身的质量监督管理，提高质量控制能力已经成为有效预防和水利工程施工质量控制的关键。
3 水利工程施工常见质量问题的控制分析
（1）完善施工质量控制体系，提高企业质量控制能力完善施工质量控制体系，加强分包、转包的质量监管是有效避免水利工程施工常见质量问题的重要方式。在现代水利工程施工中，施工企业应加强自身质量控制体系的建立，构建针对工程实际情况的质量控制体系，有效提高企业对施工质量的监督与控制能力，预防常见质量问题的发生。
（2）科学规划工期进度，减少工期紧缩造成的质量问题在现代水利工程施工中，由于事前规划不合理或对工程所在地气候条件估计不足常会造成工期紧张的情况。企业为了在规定时间内完成工程、减少企业工期延误造成的成本增加，其在工程施工中会相应缩短各个工序的施工时间。例如：水泥混凝土浇筑速度提高、浇筑后固结时间缩短、养护时间不足等。这些问题都会影响水泥混凝土强度，甚至导致混凝土工程的开裂，其严重的影响了水利工程中坝体的安全。
针对这样的情况，现代水利工程施工企业应在工程造价编制阶段即考虑工期对施工的影响，科学规划工程施工工期，将可能影响工期的各项因素进行分析，以此确保工期的合理、科学，为有效避免工期问题造成的质量隐患奠定基础。
（3）注重水利工程施工技术管理避免质量问题的发生，施工技术是影响水利工程施工质量的重要因素，其也是现代水利工程施工企业管理工作的重点。在水利工程施工过程中，施工企业要通过完善的技术管理体系指导技术管理工作，有效保障施工过程中的各项技术参数符合设计要求，保障工程施工质量。在现场管理工作中，水利工程施工企业还要加强现场监控力度，加强技术人员与质量人员的巡检工作，提高技术控制效果，以此避免施工质量问题的发生。
4 以质量预控理论预防水利工程常见施工质量问题
在现代水利工程施工中，越来越多的企业开始以预控理论指导质量管理工作。其通过对影响水利工程施工质量的各项因素控制达到预防质量问题发生的目的。根据这一理论，现代水利工程施工企业应在工程施工前即对工程技术文件、地理条件、地质情况等进行综合的分析与论证，将影响该项工程各项因素进行统计并分类，制作科学的质量控制点库。在实际的施工过程中，水利工程技术人员与质量管理人员依照质量控制点库进行相关控制工作，以此预防水利工程施工质量问题的发生。另外，针对施工材料、施工设备、人员以及技术、现场管理等工作，施工企业还应建立分项控制体系，强化对各项因素的控制，有效避免施工质量问题的发生。
5 结语
综上所述，水利工程施工中质量管理工作的开展需要企业以相应的投入为基础，加快自身相关管理体系的建设，提高质量控制水平。同时通过质量预控理论对影响水利工程施工的各项因素进行控制，达到预防质量问题发生的目的。另外，施工企业还要加强自身对质量通病治理技术水平的提高，在出现质量通病时能够有技术人员提出科学的治理措施，以保障工程施工质量，保障水利工程的安全。通过质量管理工作的开展，为企业的健康发展、综合管理水平的提高奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]王浩.现代水利工程施工质量通病的防治[J].现代水利，2009，8.
[2]刘丽红.关于水利工程施工质量控制工作的分析[J].水利工程施工管理，2009，8.
[3]常伟.施工质量预控理论在水利工程施工中的应用[J].水利工程管理资讯，2009，10.
1水利工程管理体制现代化
水利工程管理体制现代化的核心内容是建设好权责明确的制度，将详细的职能分布和职责要求进行规定，确保水利工程相关管理部门能够明确自身的职责范围。同时落实可持续发展的指导思想，科学规范的对水利工程运行机制进行设定，重视水利工程带来的经济效益和社会效益，重视企业内容的管理体制改革，对于传统落后的管理模式进行修正，使其全面的适应实际水利工程的运行发展模式。水利工程中使用的大型设备和设施应当定期地进行维护，避免机械设备出现问题，一旦出现问题时，及时联系专门维修人员进行处理，提升维修人员专业水平。
2水利工程管理手段现代化
随着社会科技水平的不断发展，传统的管理模式已经呈现出一定的不适应性，并且高新技术的不断发展为水利工程实现信息化管理提供了重要的支撑。因此，提升水利工程管理手段必须从多个方面入手，积极主动探索管理手段的创新管理，提升管理设施的能力，对于新技术和新设备积极地进行应用，推动水利工程管理技术手段的发展。现代化管理系统建设的基本解决问题的方案要采用信息技术与水利工程中的相关设备参数进行联系，形成一个系统化的管理运行模式，通过先进高效的信息化管理模式实现对于水利工程相关具体情况的控制工作，实时对当地水情、旱情等信息进行监测，将真实、准确的数据及时向上级部门进行汇报，做好防汛信息检测工作，正确做好相关预案的准备。
3现代化管理水平培养
国家对于水利工程的重视程度比较高，其主要原因在于水利工程是影响这个地区发展和安全的重要工程，是社会发展和经济发展的基础设施，对于构建和谐社会具有重要的意义。水利工程管理现代化和信息化，能够更好地对水利工程进行全面的组织运行管理。在管理过程中，积极推行创新管理工作，对于管理新技术和新方法，结合自身水利工程实际进行选择性使用，如果能够提升自身水利工程运行效率可以继续使用，产生一定的负面影响，应当及时地进行整改，避免由于管理失误造成的水利工程运行出现问题。
4水利工程管理理念的现代化
社会发展水平的提升对于人们思想观念也会产生一定影响，在进行水利工程管理过程中，应当采用正确的管理理念来进行管理，为了保证人民群众的利益来提升自身水利工程的优质管理和运行维护工作，落实以人为本的核心思想。在管理过程中落实公平、公正的管理准则，保证社会和谐发展，维持水利工程建设市场的稳定正常开展。提升自身环境保护意识，将自身具备的社会化责任进行全面提升，高度重视水利工程在施工和运行过程中对于周围生态环境的影响，提升经济效益和社会效益的同时，关注生态效益的影响，防止其对于周围环境造成的负面影响。
5努力实现现代化的管理目标
水利工程管理现代化发展应当紧紧围绕国家相关政策法规的要求开展，采用规范化的管理模式保证水利工程管理现代化的发展。全面深入的对水利工程传统管理模式进行分析，对其中不适应目前发展的模式进行放弃或者改造，对于优秀的管理经验和方法进行发扬和传承，逐步的实现高质量的综合水利工程运行管理目标。水利工程管理现代化目标应当与实际水利工程中的设备情况相协调，高质量开展相关维修和养护工作，尽可能地延长水利工程的使用时间，使水利工程能够全面发挥自身的作用，实现利益最大化。在管理中要重视对于新技术的开发和应用工作，组织相应的技术研发团队，对水利工程的技术进行创新，同时建设相应的管理改革部门，对自身水利工程管理工作中存在管理问题进行分析和研究，讨论出合理的处理方法。在开展水利工程管理过程中，不仅要提升水利工程企业内部的管理质量，同时也要加强对于外部社会管理质量的提升，将水利工程的重要作用进行宣传，使社会大众能够更多了解水利工程，提高群众的社会责任感，避免出现影响水利工程质量的问题。
6结语
首先，建设出健全完善的、高质量的农田水利工程，将会推进我国农业现代化进程，并且对地方农业经济以及基层农业发展有着极大的推动作用，对提高我国GDP以及推动农村产业结构调整步伐有着不可取代的重要作用。其次，农业包括种植业、林业、畜牧业、渔业及副业等，他们的进步与发展都离不开农田水利工程，并且农田水利工程建设情况对我国粮食产量以及农业生产力和国民收入等多个方面都有着重要影响。再者，加强农田水利工程建设能够有效预防洪涝，提高农田排涝能力及抗旱能力。在农业种植业中，以种植水稻和小麦等粮食作物为主，而这类农作物需要充足的水源，因此必须加大和重视农田水利工程的建设，才能够切实满足农业生产和发展的需求。最后，农田水利工程建设能够切实推动我国社会的稳步发展。由于农田水利工程和相关基础设施的建设健全，节省出了大量的农村劳动力，极大地推动了劳力转岗就业，切实满足了城市劳力需求。
2我国农田水利工程建设对策
2.1做好工程规划设计工作。应把现代化节约理念切实运用到农田水利工程建设当中，在工程正式铺开落实前的设计阶段，应结合节约理念，设计出一整套科学完善的节约型农田水利工程设计方案［1］。首先，在对农田水利工程进行规划和设计时，首先应充分熟悉和了解农田水利工程施工有关规定及政策，切实将上级精神贯彻落实到工程设计方案中。其次，严格依据设计方案展开具体工作，保证工作的积极主动性，避免农田水利工程建设过程中出现资源浪费现象。最后，在对农田水利工程进行规划和设计时，应和当地农民进行良好的沟通与协商，并采纳其合理化建议，既要确保农田水利工程满足国家建设标准的要求，也应满足当地农民农业生产作业的切实需要，保证国家与农民利益双丰收。2.2建设过程中切实落实节约理念。农田水利工程建设的受益群体为广大农民，而农民需要的就是农田水利工程项目的多种功能。为此，要求在农田水利工程建设过程中必须以节能、高效、高质为基本原则，合理运用施工机械，合理选择施工方式。在进行规模较大的工程施工时，应尽量使用相关机械设备施工，切实提升工作效率。但是，对于采用人工施工更加合理的工程，就应采用人工施工形式，达到有效节约工程成本的目的。另外，应充分考虑工程建设地点农时与自然天气等的影响，制订合理的施工进度计划，应先建设当地农民急切需求的项目。2.3加强农田水利工程管理。农田水利工程项目建设完毕后的维护和管理工作是其功能发挥的重要保证，因此，必须做好工程项目的管理工作，这也是减少工程投入使用后维修工作的主要途径。实践调查发现，一些农田水利工程在投入使用后由于日常管理和维护工作不具体、不到位，导致大量农田水利工程相关设备设施遗失、闲置，浪费大量的资金及资源，并对农民的正常生产作业产生了一定影响。因此，做好农田水利工程管理工作就是节约资源的最好办法，应将该理念贯穿于农田水利工程的始终，使广大农民朋友认识到维护好水利工程相关设备设施，以及做好工程管理及维护工作，就是在帮助他们提高自己的收入。2.4提高市场准入标准，实现农田水利工程建设市场的规范化管理。工程项目质量与工程具体建设施工人员的专业素质有着直接的关系。所以，农田水利工程施工所选用的相关技术人员及施工人员等，都应经过严格的专业技能培训，考核后获得相关职业资格证书方可上岗作业。并且应实行监理机制，保证工程施工质量。而且应构建一个具有标准制度的农田水利建设市场，但是，目前的农田水利工程监理市场门槛相对较低，普遍存在实际监管流于形式，相关人员责任不明确等不良现象，从根本上影响了农田水利工程的建设质量。因此，想要保证未来农田水利工程的建设质量，就必须对监理市场进行规范化管理，建立健全相关管理机制，吸引具备资质和实力较强的监理公司投入到农田水利工程建设当中，从而确保农田水利工程建设的高质和高效［2］。
作者:王金玲 单位:泾源县水务局
参考文献
