发布时间:2023-09-25 17:40:22
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的招标风险分析样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
[关键词]物资采购;招标;风险控制
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)13-0069-01
石油企业涉及到油气资源的开发、运输以及炼制销售等,其业务范围广泛,而且随着我国石油化工产业的蓬勃发展,相应的对于物质的需求也越来越大。在石油工程的物资招标过程中,部分企业的物质招标没有按照相关的招标部分进行,不能满足精细化的采购需要,给物资的采购带来了比较大的风险。在石油工程的建设中,所需要的物资种类和数量十分广阔。随着我国石油工业的不断发展,每年石油物资的采购规模和数量都非常的大。为了降低石油工程在建设中的物资供应成本,应当加强对物种采购招标中的风险控制。
1.招标工作中的潜在风险分析
1.1 招标机构风险分析
随着市场经济不断的发展,油田招标机构与招标机构的委托合作日益增多。但是,有的招投标机构搞恶性竞争,或唯建设单位领导意见是从。有的人为设计市场准入门槛,本地的交易市场只对本地企业开放,外地企业进入相当困难,造成市场分割,不利于公开、公平竞争。还有种种不规范的收费行为,不仅加重了企业的负担,还为减免或少缴费用存在严重的营私舞弊行为,滋生行业腐败。
1.2 标流程风险分析
招标工作是一项细致的工作,从而决定了它具有非常强的操作流程。然而,在实际工作中,石油类物质种类繁多、情况各异,从而对其可能突发的情况很难全面预计。加之石油物资的特殊性和专有性,中级环节多,招标过程少则一个月,长则数月,存在很多不确定因素。如果出现组织不完善、废标或结果被投诉等情况,要是处理不当轻则对石油生产建设或石油工程进度产生很大影响,重则违法、违规,风险极大。
1.3 招标文件中的技术风险分析
招标文件是整个招投标过程乃至石油项目物资供应全过程的纲领性文件,也是合同文件的重要组成部分,具有法律效力。招标文件中的技术参数稍有疏漏,势必在实施中引起不必要的纠纷及争议。石油物资技术复杂且特殊性强,易出现物资统一规定与实际使用效果不相称,使各装置通用设备不配套、供货时缺件或没有按所需安装顺序供货,形成采购风险。
1.4 投标人行为风险分析
面对当前日趋激烈的市场竞争环境,一些投标人在竞标中,为谋取中标,以虚假方式、虚假材料参与投标活动,投标件时提供虚假资质,伪造、变造的销售业绩,提供虚假财务报表、检验报告,甚至伪造投标保函等等。或者大幅度降低投标报价,甚至低于成本价竞标,而低价中标的背后却隐藏着获取“不正当”利润的阴谋,投标人为了降低成本,增加利润,往往降低自身材料采购成本去弥补竞标中的亏损,造成了石油物资质量隐患,给招标管理带来较大风险。
1.5 评标过程风险分析
评标是对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程,是招标投标活动中十分重要的环节。评标专家是评标过程的主要依托者,应本着为招标人负责的态度评标,但不排除一些评标专家借此机会,违规评标或与投标人串通。另外,由于评标专家评标水平参差不齐和知识结构差异,评标时不能准确把握重点和难点,评审过于草率,或者评标时间过于仓促,不能保障到评标工作质量和深度等,都会影响招标质量,形成风险。
2.招标工作中的风险与对策研究
2.1 谨慎选择招标机构,减少招标风险
油田委托招标公司招标,要选择信誉好、责任心强、人员业务素质高、专业能力强的公司来完成,争取做到招标过程严谨缜密,各个招标环节都严格合法合规。健全完善对招标机构的惩处激励机制,建立信用档案,加强协作的清出力度,对招标发生严重事故的机构,要严肃处理。招标单位必须对可能出现的各种风险进行认真的分析和估计,对预期风险进行持续监测,制定特定的应急预案,及时将各种信息与招标方和管理单位进行沟通,并根据情况变化及时调整控制措施,确保服务的时效性和公正性。
2.2 提高石油物资招标工作人员责任心,杜绝流程风险
由于招标工作事项繁琐、细节多的工作,需要招标工作人员必须具备有高度的责任心才能把工作顺利完成。因此,全面提高石油物资招标从业人员责任心,是杜绝流程风险重要手段。招标工作者需认真、仔细做好招标事前准备工作,努力规范招标流程各个环节,妥善处理招标过程中遇到的各种突况,避免造成废标、违法、违规等。同时,应尽量缩短招标周期,保障石油物资的及时供应以确保生产进度。
2.3 规范编写招标文件,避免技术风险
招标文件的编制逐字逐句都应严谨缜密,每一条款都要清晰明了,更要掌握石油物资具体技术参数,并细心检查核对以免张冠李戴,本着公平、公正、平等的原则对待每个潜在投标单位,将各项条件和要求充分体现在招标文件中,在各项条款中充分考虑潜在风险,避免出现物资统一规定与基础设计不相符,各条款互不协调等情况,以致在今后的实施中引起不必要的纠纷及争议。
2.4 组建石油物资市场信息体系,防范投标人行为风险
投标人为获取中标,不择手段,伪造资质、财务状况和业绩等,给石油企业带来了严重的招标管理风险。要想杜绝这种风险,可以组建石油物资供应环境的市场信息体系,对供应商建立重要石油物资供应商信息的数据库和建立同类物资的价格目录,掌握供应商及其产品或服务的规格性能等可靠信息,随时进行比较和选择,合理制定招标价格。另外,把对供应商的管理纳入项目招标管理的一部分,本着“利益共享、风险共担”的原则,对供应商“行为”进行绩效管理,以衡量与供应商的后续合作,从而有效的保障石油物资供应质量,减轻招标的质量风险。
2.5 严格选择评标专家,防范评标过程风险
对于评标定标,评标专家的责任心及技术水平等综合素质起着决定性的作用。评标人员工作质量的好坏,是否能认真严谨的进行分析评审,是否能客观公正地做出判断,都直接影响到整个招标的质量。要求他们必须具备全面优良的素质,能不断地提高自身素质,并且根据改革进程中发现的新情况、新变化、新要求,努力改善自己的素质构成,才能使评标工作具有深厚、扎实的根基,才无愧于评标专家的光荣称号。
3.结论与认识
随着我国项目招标的普遍化,招标管理的风险因素也将与日俱增,招标的风险管理也将面临更大的挑战。我们石油行业的项目招标工作者更应牢固树立法律意识,在招标过程中时刻注意招标风险防范,将招标风险管理有效地融入油田各种项目招标工作中,不断提高石油企业应对各类风险的能力。
对于石油工程的物资招标来说,由于物资的种类和数量比较大,所占的资金量也比较大,所以应当加强招标过程中的管理,尽可能的保证招标的质量,降低招标的风险。要从招标的各个程序和环节上进行把握,对于物资的质量和规格等信息进行详细的了解,规范招标文件,做好资格预审工作,建立相应的专家库,强化专家在评标过程中的责任和义务。
参考文献
[1] 林志光.论石油工程项目物资采购招标[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(17).
关键字:招投标风险分析风险管理
中图分类号:TU723.2文献标识码:A 文章编号:
Abstract: with the improvement of social productive forces and the development of science and technology, the size and the complexity of the project increases day by day, the risk loss caused by also will also increase, even become crucial to the success of the project. So the project risk management become particularly important. This paper based on this starting point, this paper introduces the risk analysis of project bidding should pay attention to the issue.
Key word: bidding risk analysis risk management
一、工程项目风险管理的意义
工程项目建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部复杂、外部联系广泛的生产过程。在该过程中,存在大量不确定因素,并不断变化,由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施以及建筑利益。
二、工程投标风险管理的意义
工程投标风险指的是在投标过程中或以后的项目实施过程中不期望发生的事件的客观不确定性。以往承包商不惜一切代价低价中标,高价结算的情况随着招投标工作的日趋严谨愈发不可能。而随着工程量清单计价的逐步推进和完善,在工作竞争日益激烈的今天,招投标规范化,风险的客观存在性和不确定性,使有效防范工程项目的投标风险,保证中标并获得合理的利润,成为施工投标企业项目目前需要面对的问题。
三、工程投标项目风险分析
工程项目投标本身是一个复杂的系统,影响它的风险因素错综复杂。对于工程投标项目风险的分析,具体可以归纳为外部环境因素和内部人为因素。
内部因素风险的存在主要是由承包商在投标战略决策过程中的问题,可以说,承包商内部各个方面工作和条件的具备情况,往往决定着工程投标过程中风险存在可能性的大小,是承包商在进行工程项目投标风险分析过程中应重点研究的对象。而外部因素主要由承包商在投标过程中的外部环境决定的,一般有竞争风险,材料风险,合同风险以及其他的环境风险等等。
(一)内部因素
1、战略风险
在很大的程度上,承包商的投标战略决定了项目的成败。企业的生产经营活动主要由企业制定的整体战略来决定,投标战略是承包商进行投标活动的准则,决定了企业在投标中采取的态度和方法,以及企业领导对投标项目的支持与关注程度,针对不同的地域、时期和项目,企业的投标战略可能都会有所不同,战略的制定主要是根据国家的投资重点与企业的可持续发展水平综合考虑,出发点高,指导性强,建立在对整个国家政策、行业发展、市场前景、市场竞争、企业实力、企业目标等因素的综合分析的基础上。投标的战略决定了投标中将有可能采取的各种策略,在筹备阶段,根据各种信息渠道,对拟投标项目进行分析研究,制定投标战略,掌握投标项目资料越多,越有利于企业制定投标战略,中标的可能性也越大。由于在投标前期掌握资料的局限性,未对项目的背景进行准确分析,可能指定的投标战略不一定符合企业的整体战略。因此,战略决策上的不准确,不全面,不完善等等都会对承包商在投标过程中造成一定的风险,带来损失。
2、报价风险
针对目前国内的招标制度和办法,投标报价风险成为企业能否中标的最大风险,报价在招标中占得的分数权重在40%~60%之间,对能否中标起到决定性的作用,投标报价的准确与否是制约企业能否中标的重要因素之一。
投标报价风险是指在总承包承发包过程中,投标者的报价过大幅度的偏离完成工程实际所需费用,无论是正向还是负向的偏离,都将有一方遭受损失,不利于项目的顺利实施。这类风险的引发因素主要有三个原因:
(1)承包商的能力。承包商管理能力不足,对工程风险认识和估计不足,机构的设置、专业人员的配备等不到位,承包商的适应能力难免有短暂的欠缺状态,如果自身条件都达不到中标条件,盲目投标,很有可能引发投标风险。
(2)承包商目的性。通常表现在承包商故意抬高报价,故意压低报价这两种承包商的有意识行为中。当业主在可供选择的且能完成合同的承包商唯一的情况下,承包商可能采取提高报价的形式;也有可能采取人为压低报价、以获得中标的行为,这两种行为都可能引发投标报价风险。
(3)承发包体制因素。它包括业主招标时提供的信息不足,工程变更,投标初期双方无图纸约定,业主的任何设计变更都可以被业主解释为是符合工程预期目的的修缮和优化,这导致承包范围和合同变更的确定,对已包死的合同价格的突破。这些都为承包商的报价埋下极大的不确定性。
3、技术风险
随着我国建筑市场的快速发展,业主往往在施工、设计、管理、质量、安全等方面都对投标单位提出了更高的要求。技术风险主要来自于投标企业没有相应的技术水平,对先进的施工技术了解不足,这在投标过程中很容易就会影响到投标报价的准确性,甚至出现施工建筑质量安全不合格等重大施工安全事故的发生。
4、信誉风险
承包商的信誉风险主要是企业已完工程的施工信誉。没有类似工程业绩或者业绩不符合,承包商就没有市场准入证,更别谈占领市场。已完工程获得各种荣誉和奖项是现阶段投标市场中的一个强制性指标,经常有些承包商经营与生产相脱节,经营人员不参与生产,生产人员又不参与经营,这样就很容易使经营不能够持续进行,造成信誉风险。管理、质量、进度、协调、人员、资金、设备任何一方面出现问题,都会影响整个施工工程。
5、财务风险
承包商必须满足财务能力指标,才能通过资格预审,取得参加投标的资格。在投标过程中,要求投标人提供投标担保,银行信贷证明,以及投标人向其开户银行出具的业主可查证授权书等,如若中标,更要提供银行履约担保。若承包商资金不足,无法及时提供相关担保证明,阻碍承包商投标进程,降低中标概率。
(二)外部因素
1、竞争风险
投标活动竞争激烈,在资格预审阶段针对同一个项目,参加的单位有可能多达一二百家,对业主组织招标和评标也增加了难度。投标过程中的竞争风险主要来自于投标的单位和数量。业主布设标底,不设投标报价的上下限,由承包人的平均投标报价作为基准,下浮一定的比例作为投标报价的最高得分,是的投标中竞争风险十分突出。如果没有事前掌握投标的对手名单,对投标竞争充分了解和分析,掌握投标竞争对手以往的报价资料,特别是该企业在投标地区的报价资料,那么中标就在很大程度上取决于偶然因素,投标的风险很大。
2、材料风险
材料风险主要分为两部分,当地材料的风险和其他材料的变化。当地材料可能根据工程进展情况材料价格会出现波动,影响施工成本。其他材料的订货情况可能受国内市场和国外市场的影响,材料供给受到阻碍,将会严重影响工程施工的进度,给承包商造成一定的损失。
3、环境风险
建设工程项目都是在一定的地点,限定的时间内充分组织相关的资源完成的任务。建设项目的施工情况常常会受到建设地点的地质、水文、气象、资源、材料、运输、劳动力、人文环境等因素的影响,因此,若承包商对项目所在地的环境情况研究不够详细,资料收集不充足,将会造成严重的损失。并且,如何充分利用所在位置的地质人文条件,劳动力材料供给条件,对于投标的报价对会有一定的影响。
四、总结
总之,工程项目招投标风险已经成为了施工项目企业主要的风险之一。工程项目招投标风险的识别、管理、防范已经成为现代施工企业必须要处理和解决的问题。目前,我国施工企业对工程项目招投标风险的管理意识有待加强,对工程项目招投标风险的识别机制有待完善,从而提高工程项目风险管理的效率,对施工项目风险进行科学、有效的防范。
1、经济风险
经济风险是指如果建设项目风险事件一旦发生,项目风险的直接或间接后果将造成建设项目工程造价的提高。引起经济风险的因素一般有以下四个方面:
(1)项目所需资源的单价上涨。如施工过程中材料单价的上涨和人工单价的上涨等等。
(2)工程设计的不完整、不详细、不清楚,给施工和投标报价带来的风险。
(3)工程承包范围是否清楚,承包内容是否明白无误。不要因为工程承包范围不清楚造成互相扯皮,增加项目的风险。
(4)施工单位在投标时,应根据工程项目的具体情况,确定适合的施工方案,并根据该方案定出准确的报价,如果到施工时才发现原先制定的施工方案不合理要重新制定,则很有可能造起造价的提高风险。
2、工程量风险
(1)清单工程量与实际工程量不符的风险
工程量清单规定招标单位给出工程量清单,对其偏差负责,在结算时调整。但在实际操作中,招标单位为了规避工程量计算错误的风险,在招标文件中规定多少范围内比如正负百分之三,不得调整;或者规定有投标单位复核工程量,负责校正,如果在投标阶段不提出,则视为没有偏差,结算时也不调整。这样招标人就把工程量编制的责任和风险又全部推给了投标人。如果施工企业不能摆脱清单责任,业主就可以随时以投标人报价里包含的所有工程风险为由来打压施工企业,施工企业将不得不额外承担不应由自己来担的工程量风险。
(2)工程量清单缺项的风险
虽然在计价规范中规定:“工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包企业提出,经发包人确认后作为结算的依据,”但承包企业提出的漏项项目往往在投标时就应在投标书中有所体现才易为业主接受和有利于与业主在价格上协商。如果承包企业在审核工程量清单时,没有及时发现漏项或发现漏项却没有向业主提出异议,施工过程中想通过索赔来获得相应的工程款是很困难的,如果想得到一个有利的价格则更难。
(3)合同风险
业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同,使合同质量很高,其中隐含了大量的不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款。再加上承包商很难权力对等参与合同谈判,往往受制于业主,这样就很容易被业主牵着鼻子走,自然就增加了履行合同的风险性,承包商十分轻信业主在合同以外的妥协和承诺,轻率的签定了既没有法律约束力,又无法兑现的“君子协定”,承包商对签定合同的前期准备工作明显不足,对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析,承包商对合同缺乏识别力,为合同条款不全,不完备,不具体,缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护条款时,没有辐射能去修改完善它,不自觉地接受了合同中大量隐含风险,最终在合同施工导致了承包商的损失。因承包撒欢能够对合同审查不严引起的合同漏洞,缺陷造成了不应有的合同风险,带来了不必要的损失。
二、防范措施
1、施工企业应有及时正确获得材料的价格,价格的变动趋势及供货渠道的能力。
2、施工企业应根据工程的具体情况合理制定施工方案,以避免施工方案更改而造成不必要的损失。
3、施工企业应尽快根据企业本身的管理和技术水平制定施工企业定额。这样施工企业在投标报价时,就可以确定成本价,明确中标后是否获利多少,这样就可以避免为中标而盲目压低投标价,最后才发现工程亏本的现象。
4、采用风险分析法制定工程造价预算。风险分析是一个将工程项目的不确定的事项全列出来,并把这些项目的金额量化的风险估算方法,估算出来的风险金额会加进投标报价中,工程项目常见的风险包括业主更改其对工程的量或质的要求,市场价格的变动,宏观经济状况及投标气氛,工程设计更改等。
5、合同是施工企业一切风险的源头,如果合同先就处于非常不合理的地位,势必造成工程项目实施中的被动,因此承包商在合同正式签订前就应该严格的审查把关。
6、策略投标报价
许多承包商采用一些报价策略以降低,避免或转移风险,例如:
(1)开口升级报价:将工程中一些风险大,花钱多的分项工程或工作抛开,仅在报价单中注明,由双方再度商讨决定,这样大大降低了总报价,以最低价吸引业主,取得与业主商讨的机会,而在议价谈判和合同谈判中逐渐提高报价。
(2)多方案报价:在报价单中注明,如果业主修改某些苛刻的,对承包商不利的,风险大的条款,则可以降低报价。按不同的情况,分别提出多个报价供业主选择,这在合同谈判标后谈判中用的更多。
(3)在报价单中,建议将一些花费大,风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。
Abstract: The cost, schedule and quality standards of engineering has been basically determined in the bidding stage of project, so the bidding stage is the top priority of work inpre-project. Due to the bidding itself influenced by many aspects, there are a lot of risk, which leads to many projects fail. Therefore, it is an important topic to foresee the risk in bidding stage and avoid and transfer the risk, which has the important instruction meaning in project management practice.
关键词:招投标;风险;工程项目
Key words: bidding;risk;project
中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)02-0080-01
0引言
我国自80年代引进建设工程国际招标以来,经历了由认识招标、了解招标到实施招标、完善招标的过程。
工程项目招投标阶段是项目从无形转换为有形的关键环节,这阶段的很多不确定性和风险会显现出来。通过对招投标进行阶段分析,评价招标过程、招标形式和招标文件存在的风险,以及可能导致的后果,运用风险应对的方法,探讨招投标风险应对措施,降低招投标风险,达到事前控制,趋利避害的目的。
1我国工程项目招投标
我国的招投标发展目的是为了促进了工程项目实施市场化,自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,招投标技术和方法日趋完善。工程项目招投标具体包括招标、投标、开标、评标、中标、签订合同的过程。虽然我国出台了相关法律法规,但是由于我国工程建设市场还不是很成熟,各项规章制度还不是十分健全,招、评标体系不规范,行政干预较多,受这些主客观因素的影响,我国招投标存在很多问题。由于其是工程项目的起步阶段,其风险将在施工过程中被进一步放大,因此对招投标本身的风险问题分析十分必要。
2风险的介绍
风险是项目方案本身存在多种可能而不确定的结果,由此而导致的预期结果与实际结果产生偏差。造成风险产生的直接原因是信息不充分,由于没有得到全面的信息而导致的预期结果的偏差。造成风险的第二个原因是由于人们的认识能力有限。风险本身是客观存在的,是不可避免的,这就要求我们主动的认识风险,积极的管理风险,有效的控制风险,把风险降到最低。工程项目由于对招投标的风险认识不足、没有采取有效的措施造成的很多项目没有达到招投标的预期。在招投标阶段加强对风险的识别、分析、控制,从而对项目进行事前控制,实现投资效益最大化,提高项目成功实施概率。
3工程招投标阶段的风险
招投标发生在工程项目实施的开始,属于前期工作中重要的组成部分,由于受到客观和人为因素的影响,招投标的实施存在极多的风险,对招标方而言最大的风险莫过于付出高于项目正常造价很多的费用,得到非期望甚至是质量低劣的交付物。风险识别是风险管理的第一步,然而也是最为关键的一步,如果风险识别出现偏差,会对后来的规避和防范造成很大的困难。在整个招投标阶段将面临的风险主要有以下几个方面:
3.1 道德风险在招投标过程中道德风险最常见,建设主管部门、审计机构、设计单位、中介机构都在参与,很多招标人自身没有编制招标文件的能力,而且不熟悉招标流程,而招标公司长期从事招投标工作,对招投标程序及编制招标文件较为熟悉,因此招标公司的道德风险就会存在。在招标人一方,私人投资项目还是国家投资项目,资格预审环节确定入围投标人,都是由招标人自行确定。“围标”的情况也就时常见到。所以在整个招投标阶段,投标人和招标人的道德风险是主要风险。
3.2 技术及环境风险技术风险是指招标人,由于信息掌握的不全面,深化设计不到位而产生的风险。资格预审文件、招标文件、标底都都会对招标的效果和项目的成败产生深远的影响。同时,招投标过程中也存在着政治、经济、通货膨胀及自然灾害等风险。
3.3 契约风险投标人的中标者和招标人要签署合同,包括相关的中标通知、投标书及其附件,合同专用条款,这些文件具有优先解决的规定,合同同通用条款,标准、规范及有关技术文件,图纸,工程量清单,工程报价单或预算书,因此合同的重要性和风险性不言而喻。
4工程招投标阶段风险防范措施
针对工程项目招投标阶段遇到的风险,采取一定的措施,缩小损失,扩大效益。首先,要识别估计风险,了解有无风险,风险发生的原因,出现的具体环节,发生可能性,造成的影响有多大,才能针对估计的结果提出相应的办法。具体的措施有:①风险规避:它是一种最彻底地消除风险影响的方法,也是招投标阶段风险管理的重要手段。虽然风险是不可能全部消除的,但是借助风险规避的方法,对某些不可利用的风险,在它发生之前消除其发生的机会或造成的损失,还是很有可能的。②风险转移:它是设法将某种风险的结果连同应对风险的权力和责任转移给他方。风险转移的实质是自身不受风险损失的影响,这种转移往往是通过文件的条款设置和订立合同实现的,是正当合法的方式。工程担保或履约保函、合同设置、甲方指定分包等都是比较好的转移工程招投标阶段风险的办法。③风险缓解:其措施主要包括降低风险发生的可能性、减少风险损失、分散风险和采取一定的后备措施等,增加风险的承担者,可以分散部分风险,但是也可能分散部分收益。④风险自留:它是对风险的损失有充分的估计,其损失不能超过招标人所能承受的损失限度,敢于承担风险的情况下,可以采用。⑤风险利用:它源于风险本身就是一把双刃剑,既有消极的成分,也有充分利用的成分。招标人通过招投标实现激烈的市场竞争,这就使得所有的投标人,提高自身的组织能力,引进新的工艺和技术,降低实施成本,压缩自己的盈利空间,实现中标。也就是说投标人投标也是具有一定的风险性的,而投标的风险正好被招标人所利用,实现降低工程造价,提高工程质量的目的。从这个意义上讲,整个招投标就是招标人风险利用的过程。风险利用的好坏决定了是双赢,还是两败俱伤。
参考文献:
[1]候立新.工程风险管理的因素及其防范对策.建筑施工,2003,(2):145.
[关键词]建筑工程;招投标;风险管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.087
[中图分类号]F284 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)06-0-01
1 建筑工程项目招投标时易于出现的风险
1.1 监理单位法律地位不清晰
当前,监理单位在进行招标管理时,主要通过公共资源交易监督管理委员会来进行招投标工作的监督和管理,在招标法律中并没有规定什么单位应该在招标过程中担任主要角色,导致机构行使监督职能时缺乏相应的法律依据,监督执法机构在经费和编制方面缺乏相应保障。
1.2 工程建设招标监督水平不高
在进行招标监督管理时,由于监督意识落后,导致监督缺乏主动性,很容易出现监督缺位的情况,无法将监督的效果和作用充分发挥出来。一是新闻舆论监督不到位。由于信息的获取渠道非常有限,再加上相关部门对新闻舆论报道管理严格,在新闻播报时,经常是报喜不报忧,对一些违规招投标的行为很难深入报道。二是行政监督工作不到位。在开展行政监督工作时,需要行政主管从上级向下级开展监督管理工作,受政府传统管理模式的影响,监督方法比较单一,监督渠道不畅,导致监督的空白点比较多,缺乏主导作用和预警机制。
1.3 专家评标机制不完善
在评标过程中,专家评标是一个对评标结果影响比较大的环节。在这个环节中,评标专家发挥着重要作用。但由于专家评标机制不完善,导致监督效果差。一方面由于评标专家人数比少,而建筑工程涉及安装、土建、经济、园林、市政、水利等众多专业,导致专业的评标人员匮乏,尤其是一些专业的工程专家相当稀缺。二是评标专家管理不到位。由于评标专家供小于求,随着工程项目建设数量越来越多,选择评标专家参与评标的次数增多。评标专家参与几次评标工作以后,就会了解大部分投标企业制作标书的套路和风格,虽然技术标上未标注企业的名称,但只需要评标专家稍微一看就可以指导标书来自哪家招标机构。
2 建筑工程项目招投标风险管理的应对策略
2.1 加强管理招标文案和合同
监理单位一定要按照有关的规定来对施工合同的签订、施工技术的标准、施工作业的完成情况以及重要建筑材料的施工质量等问题进行监督管理,处理好建筑工程的施工政策和潜在的安全风险,认真核实有关生产建设资质,防止出现任何造假行为,严厉打击陪标、围标行为,将建筑工程的招标风险控制在最小的范围之内。在确保建筑安全和有关规定的标准下,合理审查建筑工程的所有申报费用,做好监督管理工作,保证建筑工程的质量符合设计的要求。做好招标文案和施工合同的监督管理工作,防止发生阴阳合同的事件,竭尽全力保障各方的实际利益不受到损害。
2.2 做好风险监控工作
在工程项目招投标过程中,监理单位要做好风险的监控工作,确保风险控制计划可以顺利实施。要建立一套完善的风险监控体系来全方位监控风险,要做到准确、快速识别风险,了解风险有可能会造成的威胁,并针对性地制定预防措施。从源头上治理招投标中的腐败问题,规范招投标市场行为。强化招标管理工作,按照合同中的条款内容履行各自义务,避免出现合同情况不清的情况。在开标和评标时,要严格按照相关法律法规规定,按照公平评判和公正评判的基本要求开展工作,切实保证招投标工作质量。
对于招投标过程出现的违法行为,监管单位要依法处理,追究违法人的相关责任,提高行业人员的法律意识,并增强其责任感。监观单位要把控好招投标过程中的每一个环节,将监管义务履行到位。通过采用有力的监察措施来确保招标施工运行的规范性,真正做到杜绝腐败行为、杜绝虚假招投标行为的管理要求。
2.3 提升投标人的诚信度
招标文案中一定要有完整的信息资料,将投标单位、建筑工程师以及项目经理的质量承诺书放在其中,一旦投标人有恶意竞争、围标、陪标、行贿、造假以及欺骗等违法乱纪行为,可以及时取消其竞标资格,并将其不良信息放在档案中,取消其相应年限内的竞标资格,追究其相应的法律责任,并在行业内公开通报。假如投标人的行为已经涉嫌犯罪,还要按照法律的相关规定对其追究刑事责任。
2.4 认真分析投标方式
认真研究所要投标的建筑工程数量,制定出符合实际情况的招投标方案,出台切合可行的招投标计划书。对于目前的建筑企业而言,为使企业得到良好的发展,企业会想尽一切办法来对报价招标进行准备。在准备阶段,要认真研究招标文书,全面了解所投标的工程,认真核实在工程建设过程中可能遇到的问题。科学评估工程建设的整体性风险,制定详细的建筑工程的初期图纸和工程进展情况计划,确保招投标时没有明显的工程计算错误。
3 结 语
目前,国内的建筑市场在招标时存在很多不足之处,要进行严格监管,以取得良好效果,促使建筑工程项目可持续发展下去。建筑工程顺利施工的重要的前提条件就是严格的管理制度,促使建筑工程朝着安全、高效、优质的方向发展。
主要参考文献
关键词:工程施工;招投标阶段;风险分析
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A
引言:
风险管理是项目管理体系的重要部分,但是在项目管理理论中,风险管理并不是与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调并列的一个独立部分,而是将以上六方面与风险有关的内容综合而成的一个独立部分。招标文件及投标文件是工程实施的纲领性文件,是建设工程实施过程中的依据,风险分析是业主和承包商在招投标阶段工作的核心内容。
1.我国工程项目招投标
我国的招投标发展目的是为了促进了工程项目实施市场化,自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,招投标技术和方法日趋完善。工程项目招投标具体包括招标、投标、开标、评标、中标、签订合同的过程。虽然我国出台了相关法律法规,但是由于我国工程建设市场还不是很成熟,各项规章制度还不是十分健全,招、评标体系不规范,行政干预较多,受这些主客观因素的影响,我国招投标存在很多问题。由于其是工程项目的起步阶段,其风险将在施工过程中被进一步放大,因此对招投标本身的风险问题分析十分必要。
2.工程招投风险分析
工程项目的风险主要来源于设计技术风险、施工技术风险、自然及环境风险、政治社会风险、经济风险、合同风险、人员风险、材料设备风险、组织协调风险等,这些风险只能依靠项目管理人员分析预测。
2.1设计技术风险
工程设计是工程建设实施的龙头,没有一个完善的设计,无从谈及招标及合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因,因此在工程招标之前应尽量完善设计工作。只有避免在设计方案不确定时招标,才能避免由此带来的风险。设计方案是否确定应做为是否开展招标工作的先决条件。
2.2施工技术风险
在设计方案确定的情况下应研究施工方案,因为任何施工方案都不能保证不会出现变更和索赔。每一个施工方案,无论它是传统的还是新创的,都有自身独特的优点和局限。业主必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估,当采用新的施工方法和技术时,工程变更与索赔的风险会大大增加,所以必须根据工程项目的具体情况,确定适合的施工方案。
2.3自然及环境风险
自然及环境风险包括洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒自然力,另外不明的水文气象条件,复杂的工程地质条件,恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。招标人在起草招标文件时时应充分考虑这些因素,对不可抗力的级别加以界定,要求承包商在投标文件中充分考虑自然及环境影响对工程的影响。对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中风险分担的一个重要问题,因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。
2.4政治社会风险
政治社会风险表现很多,项目管理人员除了要求具备丰富的自然科学领域的知识,还需具备政治头脑。例如,国内某工程招标工作已完成,但此时政府投资方却发现整体投资规模过大,要求重新调整工程规模,工程开标半年以后仍未定标,投标书早已超出了投标有效期;另-BOT引水项目,招标工作业已完全,但由于连续干旱,水源馈乏,政府不得已迫使该项目流产。按《招标招标法》规定,出现上述情况时招标人要给予投标人予经济补偿,因此招标人应为此付出代价。以上两个举例在工程实施中不在多数,但以上两案例却是事实,这不得不提醒招标人在招标时应慎重。
2.5合同风险
(1)选择合适的合同计价形式。根据不同工程项目内容选择不同合同计价类型。根据工程项目的特点和实际,适当选择计价形式,降低工程的合同风险。例如,如果招标阶段建材市场价格较高,那么一定要考虑到这种影响对施工的影响,就要采取措施,如增加材料调价条款,因为时间差的关系,价格可能存在涨价或降价空间,这都会影响招标的风险。
(2)严密的语言表达。语言是合同的载体,合同是索赔的依据。完善的合同可以防止或减少争议,从而减少费用,如果在合同中没有严密的表达,很可能给工程索赔留下隐患。
(3)合理的风险分配。根据风险管理的基本理论,建设工程风险应由有关各方分担,而风险分担的原则是:任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失制的一方承担,符合这一原则的风险转移是合理的,可以取得双赢或多赢的效果。
2.6其他风险
在工程项目的招投标过程中,除了存在着上述风险外,还有以下风险问题值得注意:
2.6.1国内外机制不同造成的风险
(1)国际的项目招标投标程序上与国内的项目审批程序有所不同,国内外协调不好;
(2)由于国际与国内审批程序的不衔接,这会导致项目的拖延,甚至产生其他变化,结果是既浪费时间又降低效率。
2.6.2地方保护主义造成的风险
一般来讲,城市的规模越大小与业主的地位成正比,而与地方保护主义成反比.
2.6.3招投标文件编制不规范造成的风险
如在有些项目的标段划分的过程中,由于划分过小过细等原因,就会使得有质量保证的大规模的施工企业很难投标,这就带有了明显的倾向性,目的是使某些施工企业中标。
3.业主在招标阶段的风险管理
业主的风险管理,是指在工程施工招标过程中,业主对预期目标或遭受损失的可能性进行分析,识别并制定风险防范措施。由于管理失误造成的风险,例如:由于缺乏经验和尝试,没有签订对承包商有约束力的合同等。
3.1明确招标范围
招标前,业主应组织专业人员对招标工程进行详细研究,尽量减少工程施工过程中在结构上和功能上的变更。工程的招标范围应清楚、具体,避免使用“除另有规定外的一切工程”,“承包商可以合理推知且为本工程实施所需要的一切辅助工程”之类含混不清的语句。
3.2规范招标程序,选择合适的承包商
选择实力和信誉较好的招标公司招标活动,资格预审、现场踏勘、投标答疑、开标、评标及定标的各项工作要合乎法律、法规的要求,应根据工程项目特点和实际情况制定评标原则,评标委员会构成应合理,并给予评标专家足够的评标时间,以便能够对投标文件中的技术方案和投标报价进行必选和分析,确保选出质优价廉的承包商。
3.3签订公平合理的合同
在拟定合同条件时,应避免使用诸如“一切、全部,所有”等极端词语和“保证”等许诺性词语。合同中的词语表达应准确到位无歧义,且符合法律习惯。合同中严密的语言表达,可以防止和减少争议。合同条款最重要的是体现风险的合理分担。合同中苛刻的、不平衡条款往往是一把双刃剑,不仅伤害承包者,而且会伤害业主自己。
4.承包商在投标阶段的风险管理
4.1招标文件分析
承包商取得招标文件后,应首先检查招标文件的完备性,然后对招标文件进行全面分析。对招标文件分析的内容包括招标条件分析、技术文件分析、合同文本分析。通过对这些方面进行分析,掌握工程项目情况、招标活动的安排和各项要求,了解具体的工程范围、技术要求、质量标准,为编制一份高水平的投标文件做准备。
4.2认真编制投标文件,确定投标报价策略
承包商在详细分析招标文件的基础上,应认真编制投标文件,根据工程项目的特点确定项目经理人选和专业技术人员的构成,编制高水平的施工组织设计,增加业主的信任度和对业主的说服力。在投标报价方面,根据企业的生产经营状况,灵活采取各种报价策略。在报送投标文件前,应指派专人检查投标文件,避免一些细节上的失误。
4.3合同风险防范
承包商应选拔熟悉国家法律、法规的人员担任合同管理工作,必要时可以聘请律师作为法律顾问,充分考虑合同实施过程中的各种不利因素,为以后的合同索赔创造机会。主要是利用合同条款保护自己的合法利益,扩大受益,这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧,要善于开展索赔,否则,不懂索赔,只能自己承担损失。
5.结语
总而言之,建设工程风险影响因素多,分析难度大,风险分析是招投标阶段工作的核心内容,因此业主和承包商必须根据工程的实际进行细致的分析,全面判别风险程度,提出规避风险对策,采取科学的手段进行预测与预防,把风险损失降到最低。
参考文献:
关键字:建设施工;招投标;投标风险;
中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
招标文件及投标文件是工程实施的纲领性文件,是建设工程实施过程中的依据,风险分析是业主和承包商在招投标阶段工作的核心内容。
1.工程担保及工程保险
1.1 工程担保
工程担保是最基本、最有效的风险防范手段,对于招标人来说,担保需要分阶段设置实施:招标投标阶段的投标担保;工程实施初期的预付款担保;合同执行过程中的履约担保;工程保修期保修担保。做为投标人来说,政府为保证解决拖欠工程款问题而设立的业主支付担保无疑给处于买方市场激烈竞争中的施工企业吃了一颗定心丸。这些担保做为建设工程承包合同的从属合同在招投标阶段必须精心设置。
1.1.1 投标担保
投标担保可采用银行保函或担保公司担保书、投标保证金等方式,具体方式可由招标人在招标文件中规定。采用投标保证金的,在确定中标人后,招标人应当及时向没有中标的投标人退回其投标保证金;除不可抗拒因素外,中标人拒绝与招标人签订工程合同的,招标人可以将其投标保证金予以没收,实行合理低价中标的,也可以要求按照与第二标投标报价的差额进行赔偿;除不可抗拒因素外,招标人不与中标人签订工程合同的,招标人应当按照投标保证金的两倍返还中标人。
1.1.2 预付款担保
预付款担保是为了保证承包人因经营状况不良或某些原因挪用、转移预付款无法按合同规定完成相应工程内容而采取的措施。预付款担保在发包人支付预付款之日至发包人按合同规定向承包人收回全部工程预付款之日有效,担保额可根据预付款扣回情况而递减。
1.1.3承包商履约担保
履约担保可以采用银行保函或担保公司担保书、履约保证金的方式。对于履约担保,如果是非业主的原因,承包商没有履行合同义务,担保人应承担其担保责任;实行履约保证金的,应当按照《招标投标法》的规定执行。
1.1.4 保修担保
在《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中,对工程质量保修制度作了明确规定。为了保证保修责任的落实,应建立工程质量的保修担保制度。保修担保可以采用银行保函或担保公司担保书、保修保证金的方式,也可以实行承包商的同业担保,但通用最方便的方式是采用保修保证金的形式。
1.2 工程保险
我国目前虽已开设建筑工程一切险和安装工程一切险,但真正投保的工程却不多,另外,很重要的一个原因,工程保险费用没有列入工程概预算。
工程担保及工程保险做为规避风险的常规方式,应得到招投标双方的重视。工程担保制度在工程实施过程中已经较成熟,而工程保险则需要我们继续探讨与研究。
2.工程招标风险分析
建设工程风险主要来源于设计技术风险、施工技术风险、自然及环境风险、政治社会风险、经济风险、合同风险、人员风险、材料设备风险、组织协调风险等,这些风险只能依靠项目管理人员分析预测。
2.1 设计技术风险
工程设计是工程建设实施的关键,没有一个完善的设计,无从谈及招标及合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因,因此在工程招标之前应尽量完善设计工作。只有避免在设计方案不确定时招标,才能避免由此带来的风险。设计方案是否确定应做为是否开展招标工作的先决条件。
2.2 施工技术风险
在设计方案确定的情况下应研究施工方案,因为任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。每一个施工方案,无论它是传统的还是新创的,都有自身独特的优点和局限。业主必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估。当采用新的施工方法和技术时,工程变更与索赔的风险会大大增加,所以必须根据工程项目的具体情况,确定适合的施工方案。
自然及环境风险
自然及环境风险包括洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒自然力,另外不明的水文气象条件,复杂的工程地质条件,恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。招标人在起草招标文件时时应充分考虑这些因素,对不可抗力的级别加以界定,要求承包商在投标文件中充分考虑自然及环境影响对工程的影响。对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中风险分担的一个重要问题,因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。
合同风险
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,在起草合同文件时学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。
2.4.1选择合适的合同计价形式
根据不同工程项目内容选择不同合同计价类型。根据工程项目的特点和实际,适当选择计价形式,降低工程的合同风险。例如对于施工条件较好,工程量变化不大、施工工艺成熟的项目,风险量较小,可以采用固定价合同方式,以求得承包商在竞争中较低的报价;对于工程量变化较大的项目,采取可调价合同,在工程量可能变化的幅度范围内采取不同的结算单价;对于招标阶段建材市场价较高的项目,一定要在合同增加材料调价条款,因为招标阶段与实施阶段有一个时间差,在这一个时间段攀升较高的材料降价的可能性较大,而继续涨价的空间较小。
2.4.2 严密的语言表达
语言是合同的载体,合同是索赔的依据。完善的合同可以防止或减少争议,从而减少费用,如果在合同中没有严密的表达,很可能给工程索赔留下隐患。2.4.3合理的风险分配
根据风险管理的基本理论,建设工程风险应由有关各方分担,而风险分担的原则是:任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失制的一方承担,符合这一原则的风险转移是合理的,可以取得双赢或多赢的效果。
由此可见,合理的风险分配显得同样重要。 ①从工程整体效益的角度出发,最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何风险,则他也就没有任何责任,当然也就没有控制的积极性,就不可能搞好工作。因此只有让各方承担相应的风险责任,通过风险的分配以加强责任心和积极性,达到能更好地计划与控制。②公平合理,责、权、利平衡。一是风险的责任和权力应是平衡的。有承担风险的责任,也要给承担者以控制和处理的权力,但如果已有某些权力,则同样也要承担相应的风险责任;二是风险与机会尽可能对等,对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益,也只有这样才能使参与者勇于去承担风险;三是承担的可能性和合理性,承担者应该拥有预测、计划、控制的条件和可能性,有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件,只有这样,参与者才能理性地承担风险。③符合工程项目的惯例,符合通常的处理方法。
参考文献:
[1]《招标投标法》
[2]《建设工程质量管理条例》
关键词:物流投标风险 分析决策树 分析法 加权平均法
中图分类号:F272.5 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)08-042-03
前言
当前,我国关于物流投标决策风险管理理论方面的研究还比较滞后,很多企业存在着缺乏物流管理人才、物流决策风险管理意识不强、物流投标决策往往处于被动的局面,以及缺少资金、风险管理技术等问题。同时,一些企业还存在着缺乏物流投标决策风险策略,没有积极的投标风险管理机制等问题,导致无法有效地防范重大物流项目投标风险。因而难以控制风险和把握事后的转危为机的最佳时机。基于上述问题,笔者研究了物流项目投标风险的相关内容,对物流投标风险的相关基本理论进行阐述,并依据风险及风险管理的理论,对物流投标中可能发生的风险做了分析,以期为相关企业有效地防范风险起到一定的作用。这是本文之所以研究物流信用风险管理的原因。
一、本文的相关理论概述
(一)物流投标决策的理论概述
1.物流项目运作的模式(见图1)。物流项目运作的模式有中介咨询公司发起、客户发起、物流供应商发这三种。
2.图2是公开招标下的物流项目投标工作的一般程序与内容。
(二)风险三要素
风险是风险因素、风险事故和损失三要素的结合体,三者之间的关系如图3。
(三)风险的分类
风险的分类方法比较多,可以根据不同的领域和范畴采取不同的划分标准,进行区分。主要有以下几种(见图4)。
二、物流项目投标决策风险分析
(一)物流项目投标决策风险的阶段划分
1.投标决策的前期阶段。前期阶段必须对是否投标做出论证,并且需要在购买投标人资格相关资料之前完成。进行投标决策的依据主要是招标公告抑或是对招标单位的具体信息掌握的程度以及所开展的调研情况。
2.投标决策的后期阶段,一但决定参加投标,就要“箭在弦上”,全力以赴进入投标决策的后期阶段,从申请资格预审――投标报价等各个环节,都要举一反三,进行细化,研究各种相关问题,特别是对所要采取的策略、方案、技巧等问题,要做到胸有成竹,“知己知彼”方能“百战百胜”。
(二)物流项目决策的主客观影响因素
主观因素主要指技术方面的实力及企业经济方面的实力和物流企业信誉和管理方面的实力。客观因素主要是指物流项目的风险分析和物流供应商要和项目纲领一致以及对供应商的绩效考核。
(三)物流项目投标决策的分析方法
投标决策方法很多限于篇幅本论文仅对加权评分法和决策树法予以简要介绍。
1.加权评分法。案例分析:某物流招标项目评价因素、加权数、专家打分等如表所示,假设物流供应商根据经验统计确定可投标的最低总分为650分,由于各项因素加权总分为745分超过可投标的最低分,故物流供应商可以参加该物流项目的投标。
分析步骤如下:(1)选择出评价因素、加权数和可以投标的最低总分;(2)根据具体物流项目评定各项因素的得分;(3)将各项因素加权总分与可投标的最低总分比较,据以作为投标决策的依据。
2.决策树法。本文通过案例来展示该方法的应用价值。案例分析:某物流公司,由于公司的各方面原因,只能在某甲抑或是某乙中进行二选一。根据以往的经验,选择高标的中标率为0.3,而选择低标率的中标率为0.5。采取如表2所示的方案,如果不能中标将会损失5万元。因此,采取决策树的方法进行选择投标对象与最好的投标方案,见图5。
决策树法的基本步骤如下:
(1)制决策树。本例两个物流项目选择都存在投高标和投低标,加上不参加投标共有五个方案可供选择,故决策树如图5。
(2)计算期望利润值。
设A=估计成本,B=报价,P=中标概率,I=即期利润,E(I)=预期贡献,则它们之间的关系如下:I=B-A;E(I)=P×I=P×(B-A)
根据上述公式计算期望利润值。决策树计算时应由后向前推进,先计算节点(9)~(12)的期望利润值,然后再计算节点(5)~(8),具体见表3。
(3)分析比较各决策者的预期贡献,选择最优秀的方案。参加投标竞争的目的,就是要用最好的报价保证投标在竞争激烈的角逐中脱颖而出,一举夺标,同时还要能使自己企业的利润最大化。因此,选择投标项目的条件就是保证最大的预期贡献。
分析比较时应由后向前推,依次保留预期贡献最大的方案。此例中,决策点2比较高标和低标两种情况的预期贡献,可知高标情况下利润较高,故留此分支,舍弃低标分支,即,决策点2的预期贡献为50.4万元。同理决策点4的预期贡献为112.5万元。最后决策点1比较三个方案的预期贡献,可以确定投B项目的低标。因此,在A、B两个物流项目中,应选择B作为投标对象,其最佳报价方案应是投低标,可获得最大预期贡献为112.5万元。
通过以上案例的分析本论文认为决策树法进行物流项目的投标分析具有一定的积极意义。
三、物流项目投标报价风险分析
(一)物流项目投标报价应考虑的因素
当投标人在准备投标书时一定要谨慎定价,不能高估了申请项目的价格,否则客户将会选择其他定价低的投标人。因此,应考虑以下因素:一是招标人因素,了解招标人的预算和查明招标人确定的评标方法。二是竞争对手因素,和投标人因素主要包括投标人的目的和策略投标人的优势和劣势成本估算的可信度。
(二)物流项目投标报价的流程
报价是投标环节的重要工作,根据自身条件、招标者的要求、竞争对手以及市场的条件,确定最终的报价。报价的基本程序如图6。
(三)物流项目投标报价的战略规划
1.报价策略采用了不同报价法和不平衡报价法、区别报价法以及多方案报价法、增加建议方案报价法、突然降价、法低价投标夺标法、优惠取胜法、以人为本法、扩联合保标法。
2.投标技巧法:主要是指多方案报价与增加备选方案报价技巧法和用构成与盈利水平调整技巧,以及信誉制胜与优势制胜技巧法等。
四、物流项目投标过程风险分析
(一)风险概述
导致物流项目投标过程发生风险很多,笔者由于篇幅有限只是从类别来说明具体如下:
(1)公共关系风险;(2)工程量风险;(3)投标报价风险;(4)投标费用风险;(5)废标风险;(6)违规风险。
(二)物流项目投标过程风险决策分析
一是通过对招标形式的区分避免企业的经营风险;二是建立良好的合作关系;三是评估招标人的信誉;四是付款办法;五是加强合同管理;六是预留必要的风险费。
此外,还应重视以下几类条款:(1)程序性条款;(2)有关工程计量条款;(3)有关价款的条款;(4)双方职责条款;(5)索赔条款:(6)有关通用条款与专用条款。
结束语
本文通过物流项目投标风险基本理论进行阐述,阐明了物流项目投标的相关问题,同时建立了物流项目投标风险决策的分析方法,主要运用加权平均法和决策树法对物流项目决策过程中的风险进行具体分析,给物流项目的投标以科学的理论作保障。这样有利于决策者对评价结论的有效把握,对物流行业对项目进行投标分析具有一定的指导意义。
物流项目投标风险分析是物流行业运作中的重要环节,所以对物流项目投标风险研究具有一定的积极意义,对物流行业的发展的科学性将起到重要作用。
本文虽然对物流项目投标风险进行了论述,但在研究过程中还存在许多不足,需要在今后的研究中进一步学习、补充。同时,笔者殷切期望业内人士共同开展深入、细致的研究,为推动我国物流投标决策风险管理理论的发展以及广大物流企业规避经营风险做出自己的贡献。
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