发布时间：2023-09-26 09:24:49
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的畜牧业市场分析样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，##盟“二次创业”也向纵深方向发展，20__年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。科右前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“##盟二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对科右前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以科右前旗##镇形成“基地+农牧户”的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区白音浩特嘎查20户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对##镇的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。
##镇是科右前旗的一个农牧业为主的大镇。20__年全镇牲畜头数达到18万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全镇经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全镇畜牧业经济结构调整优化，如何使全镇广大农牧民增加收入，是摆在全镇人民面前的重大问题。科右前旗委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了科右前旗经济发展的农业大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，##镇党政班子特围绕肉羊养殖项目进行了调研。
一、项目实施意义
科右前旗##镇位于科尔沁草原东部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是##镇经济快速发展的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造退化草原，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是##是个农牧业大镇，而且以##细毛羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必然要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。
二、项目开发的有利条件及可行性
近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给##镇难得的机遇，镇党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为科右前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地区有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家农牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于农村牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了雄厚基础。二是##镇认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。
三、综合评价
本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，科右前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，科右前旗清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前落户我镇的内蒙古草原兴牧肉类食品加工有限责任公司与西亚穆斯林国家建立了有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用
强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。四、项目区概况
（一）地理位置： ##镇位于科右前旗政府所在地55公里处，东邻扎赉特旗、南与太本站办事处相连、西毗乌市、北依察尔森镇。总土地面积667平方公里，其中可利用草场30万亩，主要由两大地貌构成，地形为浅山丘陵。
（二）自然资源 ：地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、年均气温2.9℃，最高温度39.9℃，平均积温为2193.7℃至2555.4℃,无霜期是112至131天。成井深20至60米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为黑钙土和草甸土，土质肥沃，养份含量高。
（三）社会经济状况：##镇下辖14个行政嘎查，35个自然屯，现有人口1.9万人，20__年地方财政收入63万元，农牧民人均纯收入2780元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。
（四）项目关联产业发展现状：##镇是一个典型的农牧结合区，20__年度水浇地面积达5.1万亩,各类灌溉井达1260多眼，牲畜饲养量达到14万头(只)，建立模式化养殖大户48户，年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有100亩耕地，最多有300亩耕地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目区广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。省际通道和111国道贯穿于项目区，邮电通讯普及全镇，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，西邻乌兰浩特市、东依扎赉特旗，区位条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对##镇乃至科右前旗的畜牧业发展具有重要意义。
五、主要制约因素及解决办法
项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，促进当地社会、经济健康快速发展。
六、市场分析
近年来，科右前旗建设农业大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉羊、绒山羊养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 科右前旗是一个畜牧业大旗，20__年度全旗牲畜饲养量达334万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。 科右前旗##镇是一个以农牧业为主体的大镇，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。##镇党委政府结合地区实际，制定了20__至20__年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，进一步转变饲养管理方法，优化畜群结构，稳定数量、增加优质肉羊和绒山羊圈养的发展思路。根据这一目标要求，该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的##镇来说，建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。
七、项目建设方案
一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在科右前旗##镇白音浩特嘎查20户农牧民中实施。
1、购买种羊500只；养殖肉羊规模达到3000只。
2、建育肥棚圈20__平方米；
3、建青贮窖600平方米；
4、建饲草料加工车间300平方米；
5、建贮草棚600平方米；
6、开发饲草料基地20__亩；
7、打机电井3眼，铺设输水管道3000米；
8、购买青贮机具2台；
9、购买饲草料加工相具1套。
二、产品方案
1、养殖区：第一年出售育肥羊1000只，第二年出售育肥羊20__只，从第三年及以后每年出售育肥羊3000只。
2、饲草料基地：建设饲草料基地20__亩，加之项目区一家一户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。
三、技术方案
1、肉羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂种、引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高肉羊的科技含量。
2、饲草料基地
（1）项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。
（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。
八、环境影响评价
肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。
九、农牧业产业化经营与农牧民增收
（一）、农牧业产业化经营： 本项目建设将使##镇养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地20户农牧民的养殖业健康快速发展，辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。
（二）、农牧民增收 ：根据我们的调研，每只育肥羊的生产成本约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入150—200元。
（三）、其它影响 ：项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。
十、经营管理模式
本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。
农牧区节水灌溉示范项目
可 行 性 研 究 报 告
**旗***苏木
XX年四月二十日
第一章 总 论
一、项目提要
（一）项目名称：**旗***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告
（二）建设性质：扩建
（三）项目建设单位：**旗***苏木;负责人：千哈斯。
（四）项目申报单位：**旗***苏木人民政府，法人代表：林霞
（五）项目建设地点、内容、规模及期限：
1、项目建设地点：***苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）
2．建设内容:本项目设计在具有一定规模的家庭草库伦内实施,灌溉水源均为地下水，因此，建设内容主要包括：①水源工程建设②节水灌溉系统工程建设③农业技术配套④防护林体系建设
3．建设规模：本示范项目总控制面积为XX亩，可使40户农牧民受益。其中，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，防护林带4.496万延长米，建设期一年。
（六）投资规模及构成：项目总投资107.34万元，节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。
（七）资金筹措：项目总投资159.54万元，其中申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧农自筹79.54万元。
（八）国民经济评价价指标显示：经济内部收益率eirr=17%>12%；经济效益费用比ebcr=1.68>1；投资回收年限pt=4.XX年;经济净现值enpv=145.28万元。各项指标符合要求，经济效益较好，节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目切实可行。
（九）项目辐射范围及带动能力：项目建成后，可辐射带动***苏木肉、奶牛养殖业的纵深发展，为确立的“四个一千”示范工程及我旗奶产业发展提供依据，为农牧业增效，农牧民增收提供有力的保障，并可带动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步发展。同时可使以水为中心的农田草牧场建设深入发展。
二、可行性研究的依据
（一）农业部《西部地区农业开发建设规划》
（二）国家计委：建设部《建设项目经济评价方法及参数》
（三）**旗《国民经济和社会发展第十个五年计划》
三、综合评价
（一）本项目建设对***苏木乃至**旗农牧区节水灌溉及饲草产业化经营具有积极的示范作用，对农牧业产业化有促进作用，推动畜牧业向规模化、科学化、集约化的方向发展，对于探索在生态建设的基础上发展优质高效畜牧业，从而展现经济、社会、生态三者效益的和谐统一，减轻草牧场压力，走可持续发展的种草养畜之路具有非常重要的意义。
（二）畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到尽头。因此，按照“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。
三、通过项目的实施，建立一套科学管理体系，提高科技含量，对调整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。
第二章 项目背景及必要性
一、项目建设的背景
由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用，***苏木草牧场沙化、退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设，农牧民经济增长趋缓。1998年以来，旗委、政府按照实现“绿色产业大旗，畜牧业经济强旗”的宏伟目标，大力发展水利事业，种植优良牧草，为建设畜牧业经济强旗奠定了坚强的后盾。新时期，党和国家把经济工作重点西移，实施西部大开发战略，大力改善生态植被建设，改善基础条件，提高农牧民收入。***苏木是一个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水灌溉，种植饲草料，特别是优良牧草的种植，具有生态和经济建设的双重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力量，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的发展趋向，我们提出建设***苏木饲草料种植基地节水项目可行性研究报告。
二、项目区农牧业产业化发展现状
项目实施区***苏木，是一个以牧业为主，农业为辅的苏木。目前，全苏木现有水浇地2.4万亩，牲畜25万头（只），发展模式化养殖户486户，年出栏牲畜5.5万头（只），发展养殖小区14个，养殖户110户，养殖奶牛1000头，今年计划新增奶牛1000头，肉牛3000头，小尾寒羊3000只。在畜牧业养殖规模日渐壮大的情况下，面对发展与市场，饲草节水基地建设迫在眉睫。
三、***水资源持续利用承载能力分析
牧区水利工程建设是以保护和恢复草原区生态环境为前提，以水资源和草原的可持续利用为准则，以解决人蓄饮水和发展人工饲草料基地灌溉为内容，遵循“水－草－畜”系统平衡协调原理，确定科学合理的区域性可持续载畜量，实现提高草原区农牧民生活水平的系统工程。根据***农牧区水资源条件和草地资源状况分为三个类型，因地制宜实施农牧区水利工程建设。
1、浅层水富集区（巴拉尔区）
该区地下水开采条件较好，灌溉成本低，以实施“水、草、林、料、机、多”六配套的家庭草库伦建设为主要内容，以牧区水利为中心的家庭草库伦建设使饲草料产量大幅度提高，抵御自然灾害能力明显增强，畜牧业生产已由过去的靠天养畜发展到舍饲和半舍饲的家庭畜牧业，减轻了对天然草场的压力，草原生态环境已向良性化方向发展，走上了以草定畜的生态型畜牧业经营之路。
2、承压水富集区
该区以实施人蓄饮水及抗旱水源工程为主，辅之与集雨窖工程建设，选择地下水资源较为丰富地区，科学合理规划，以水资源和草地资源可持续利用为准则，集中墨守成规片开发灌溉饲草料。为节约宝贵的水资源，增加灌溉面积，节水灌溉技术措施要与开发同步进行实施。由于该地区地下水埋深一般50-100米，井深一般为100-300米，成井及配套费用一般为2-4万元，大部分地区没有电网，主要依靠柴油发电提水，所以提水成本较高，必须配套实施节水技术，适当发展饲草料灌溉面积。
3、水资源匮乏区
选择有开发条件的地区，组织牧民异地集中开发，***苏木已经实施了这项工程。这些地区的部分农牧户有了饲草料基地，为稳定发展畜牧业奠定了基础，与此同时，保留异地开发牧户的草场承包权，解决了他们的后顾之忧，倡导这些农牧户有计划地对承包草场进行休牧，使这些地区的生态环境逐步恢复。
四、项目实施的必要性和可行性
1、历史上的***苏木，以“水草丰美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著称。近年来，由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用，***苏木草牧场沙化、退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设，农牧民经济增长趋缓。***苏木是一个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水灌溉，种植饲草料，具有生态和经济建设的双重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力量，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的发展趋向，我们提出建设***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告。
2、畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到尽头。因此，按照“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。
3、通过项目的实施，建立一套科学管理体系，提高科技含量，对调整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。
第三章 建设条件
一、项目区概况
1、地理位置：***苏木位于**旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带，地理坐标为东径107°21′— 107°53，北纬38°14′— 38°47′之间。
2、自然资源：地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm，属鄂尔多斯闭流区，静水位5—10m，成井深40—200米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。
3、社会经济状况：***苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，XX年地方财政收入80万元，农牧民人均纯收入3831元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。
4、项目关联产业发展现状
***苏木是一个典型的农牧结合区，XX年度水浇地面积达2.4万亩，各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到25万头（只），建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头（只），今年计划新增奶牛养殖1000头，肉牛养殖3000头，养牛规模达到5000头；计划新增以小尾寒羊为主的肉羊养殖3000只，年用草量30240吨，为饲草料的生产、销售提供了基础和市场。
5、项目建设地点选择
根据项目区现有的牲畜及相关基地，为切实起到带到示范作用、减少投资，发挥更大的效益，项目建设地选择***苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）的40个户子，使该项目在为部分农牧民增加收入的同时，以点带面，为***苏木率先实现畜牧业强苏木打下良好基础。
二、项目实施的有利条件
1、政策环境：随着国家西部大开发对生态建设投资和农牧业基础设施建设投资的加大，**旗地方政府把以水为中心农田草牧场和种草养畜作为政府工作的头等大事来抓，出台、实施了“百万亩优良牧草工程”、“天保工程”、“退耕还林还草工程”、“牛羊舍饲圈养模式化育肥工程”、“奶牛饲养工程”及农牧区节水示范项目等重点项目。以及配套的各项政策措施，为发展以水为中心的饲草料基地建设营造了一个良好的发展氛围。
（二）资源优势：***苏木总土地面积293万亩，有水浇地2.4万亩，牲畜25万头（只），而且模式化养殖户和以水为中心的饲草料基地的建设呈现快速稳定增长势头。
（三）科技开发能力：***苏木现有农林牧科技人员30多名，掌握着不同种植优良牧草及饲料作物的栽培管理技术，近年来，经过种草养畜，生态建设等项目实施，培养和造就了一大批懂经营、会管理、经验丰富的农牧民“土专家”，为项目的实施、开发、建设提供了保障。
（四）基础条件：***苏木位居旗政府所在地近郊，路、电、讯、邮等基础设施和社会公益事业配套完善，网络健全，风雨无阻、四通八达。
三、主要障碍因素及解决方案
项目实施的主要制约因素是资金问题，通过争取上级投资项目资金，地方产业政策扶持，政府配套，多渠道筹措资金确保项目建设顺利进行。
第四章 市场分析与销售方案
一、市场分析
随着国民经济的发展，国内生产总值的提高，农牧民收入的增加，广大人民群众的生活水平得到提高，膳食结构发生深刻变化，绿色产业、产品更趋于“热头”，奶、肉、蛋需求量猛增，导致饲草料紧俏，供不应求，尤以优良牧草为最，仅敖镇饲草料的需求缺口就达1000万公斤。全旗的饲草料的需求量6000万公斤。***苏木扩建的XX亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，仅能解决***所在地部分地区的奶、肉牛、肉羊养殖小区牲畜饲草料困难问题。因此，饲草料消费市场广阔，不愁消费问题。
二、产品销售方案
项目建设地发展低耗能、高效益的节水灌溉，以优质饲用玉米、青贮玉米、紫花苜蓿、高能饲料等优质饲草料为主，用科学合理的方法管理，力争提高品质和单位面积的单产。本产品以满足供应***苏木奶肉牛、肉羊养殖小区为主，适当调剂向外出售，因此暂不考虑其他市场供求关系与销售。
第五章 项目建设方案
一、建设任务和规模
扩建XX亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，购置喷灌10套(具体情况见附表)。
二、项目规模和布局
项目规模和布局：扩建XX亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，带动本地区养殖户走现代畜牧业之路，并以此为辐射源，推动周边地区以节水为中心的种草养畜业发展，走集约化经营之路，为在全旗率先实现畜牧业强苏木打下坚实的基础。
三、生产技术方案
项目当年建成，第二年受益，同时组织科技人员，深入基地，现场指导，并对种植基地工作人员就饲料玉米、青贮玉米、优良牧草种植栽培技术进行培训。
四、项目建设标准和具体建设内容
***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目建设，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，购置移动式喷灌10套，种植防护林8.992延长米，建设期一年(具体情况见附表)。
第六章 投资估算与资金筹措
一、投资估算依据
1、项目投资主要是节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目配套设施建设部分。
2、投资估算中建筑工程造价按本地推算划额加费用确定，设备购置安装价格以前旗市场确定。
二、项目投资概算
**旗***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目总投资159.54万元，共XX亩。平均单位面积投资797.7元/亩。其中:低压管道灌溉1500亩;喷灌500亩。节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。（详见总概算表）
三、投资估算
按建设内容划分，投资估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、动力配套工程、辅助工程。各项工程估算如下：
表1水源工程费计算表
序号
名称
单位
数量
单价（元）
合价(元)
1
水源井
座
40
1XX
480000
合计
480000元
表2节水灌溉工程费计算表
序号
名称
面积
数量
单价
合价(元)
1
喷灌
500亩
10套
4300元/套
43000
2
管灌（管）
1500亩
18000米
6元/米（含接头）
108000
合计
151000元
表3动力配套工程计算表
序号
名称
功率
数量
单价（元）
合价(元)
1
柴油机
20马力
40
2180
87200
2
水泵
7.5千瓦
40
1750
70000
合计
157200
表4土建工程工程计算表
序号
名称
单价
数量
合价(元)
1
平地
300元/亩
XX亩
600000
2
耕地
15元/亩
XX亩
30000
3
整畦
20元/亩
XX亩
40000
合计
670000元
表5辅助 工程费计算表
序号
名称
行数
数量
单价（元）
合价(元)
1
防护林杨树
1行
30400株
1．6
48640
2
防护林沙棘
2行
59520株
0．3
17856
3
合计
66496元
表6总概算表
序号
工程或费用名称
设备费(元)
备注
一
灌溉工程
1
喷灌
43000
2
低压管灌
108000
合计
151000元（壹拾伍万壹仟元整）
二
其他建设工程
1
水源工程
480000
2
防护林
66496
3
动力设备
157200
4
土建工程
670000
合计
1373696元（壹佰叁拾柒万叁仟陆佰玖拾陆元整）
三
其他费用
70800
总计
1595496元（壹佰伍拾玖万伍仟肆佰玖拾陆元整）
三、资金来源与筹措
项目总投资159.54万元，其中，申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧民自筹万元79.54万元。
第七章 效益分析
一、财务评价
1、财务评价依据
依据国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》以及国家现行的财税和价格，分析和计算项目的成本、费用效益等。
2、基本参数确定
①示范项目经济计算期为20年。
②工程当年建设次年发挥效益，年运行费与效益同步。
③社会折现率i s 取12%。
④固定资产形成率按85%，在进行经济评价时，投入价格按现行市场价格计算。
3、效益分析
产出物价的确定：产出物价按当地XX年价格计，根据鄂前旗当地调查统计的资料，饲料玉米的价格为0.96元/kg，青贮玉米的价格为0.14元/kg,紫花苜蓿的价格为0.8元/kg。林业效益按木材生长量增质1.0元/年 · 株，沙棘按0.2/年 · 株计。
4、效益计算
①节水效益：示范项目总面积XX亩，大水漫灌每年平均用水量400m 3 /亩，年总用水量80万m 3 ，采用节水灌溉年用水量240m 3 /亩，年总用水量48万m 3 ，年节约用水量32万m 3 ，水资源费按0.02/m 3 元计算，每年节约用水折合人民币6400元/年。
②作物增产效益：节水灌溉区种植作物主要为饲料玉米、青贮玉米、紫花苜蓿为主要作物，种植比例按2：2：1（也就是说每户种植饲料玉米20亩、青贮玉米20亩、紫花苜蓿10亩），总面积为饲料玉米800亩、青贮玉米800亩、紫花苜蓿400亩。产量调查及实施节水灌溉后的增产效益计算详见下表。
序号
品名
无灌溉时产量
节水灌溉后产量
每亩
增产
计划种植面积
总增
产量
单价
(元/kg)
增产值
(万元)
1
饲料玉米
200kg
600kg
400kg
800亩
3XX0kg
0.96
307200
2
青贮玉米
3000kg
6000kg
3000kg
800亩
2400000kg
0.14
336000
3
紫花苜蓿
300kg
1000kg
700kg
400亩
280000kg
0.8
224000
合 计
867200
③林业效益：防护林种植杨树30400株，按每株杨树年增值1.0元；沙棘59520株，每株年增值0.2元，总计林带每年增值42304元。
④节省劳动力费用：节省劳力也是节水灌溉的优点之一，灌溉项目每个灌溉单元采用节水灌溉可节省劳力1个，每个用工年工资按8000元计，40个灌溉单元共节省用工费32万元。
⑤年总效益：***苏木农牧区节水灌溉项目工程建成后，不仅每年可节约水资源32万m 3 ，而且每年可新增直接经济效益145.28万元，间接经济效益36.87万元。
5、费用计算
①固定资产投资：固定资产投资包括建设项目达到预定规模时所需要的国家、集体和个人以各种方式投入的主体工程费用和相应配套工程的全部建设费用，总投资为159.54。
②年运行费用计算：包括每年所需的耕地、整畦、购种、肥料、农药、灌溉等费用。具体见表。
项目
品名
单价
数量
合计（元）
耕地
15元/亩
XX亩
30000
整畦
20元/亩
XX亩
40000
购种
饲料玉米
30元/亩
800亩
24000
青贮玉米
36元/亩
800亩
28800
紫花苜蓿
35元/亩
400亩
14000
农药肥料
饲料玉米
150元/亩
800亩
1XX0
青贮玉米
150元/亩
800亩
1XX0
紫花苜蓿
90元/亩
400亩
36000
节水灌溉
饲料玉米
56元/亩
800亩
44800
青贮玉米
56元/亩
800亩
44800
紫花苜蓿
112元/亩
400亩
44800
合 计
547200
②维修费：由于当地缺乏类似规模工程的实际资料，故参照《水利经济手册》，维修费率取标准按固定资产（固定资产形成率85%）的1.5%执行，计算得维修费2.03万元。
③年运行费（成本）：节水灌溉项目每年运行费由燃料费、维修费、基本投入费用构成，合计：56.75万元。
④折旧计算：固定资产形成率按85%计算，159.54万元总投资形成固定资产值为135.609万元，经济计算期20年，按照直线计算法（不计残值），年折旧费为6.78万元。
二、经济评价
采用动态法对示范区进行经济净现值、经济内部收益率、经济效益费用比等评价指标进行评价。
1、评价指标计算
n
经济净现值计算公式：
t=1
enpv= ∑ (b-c) t (1+i s ) -t
式中：enpv — 经济净现值 万元
i s 社会折现率 取12%
t — 经济计算期各年序号，t=1，2……20年
b t — 第t年的效益 万元
c t — 第t年的费用
n
经济内部收益率eirr计算：
t=1
enpv= ∑ (b-c) t (1+eirr) -t =0
经济效益费用比计算公式：
投资回收期按静态公式计算，即：
p t =总投资/（每年效益-每年费用）
2、经济评价
经济内容收益率eirr=17%>12%；经济效益费用比ebcr=1.68>1；投资回收年限pt=4.XX年;经济净现值enpv=145.28万元符合要求，经济效益较好，节水增效灌溉工程切实可行。
三、生态效益和社会效益
1、我国目前的牧区经济发展面临两大制约因素：其一为水资源严重短缺，特别是北方地区。其二是生态环境严重恶化。国土资源损失严重，特别是大面积的草原沙化、退化。合理利用水资源发展草原节水灌溉是解决这些问题的根本途径。发展饲草料节水灌溉可以增加饲草的有效供给，减轻超载对天然牧场的压力，使一部分草场得以休养生息。实施节水灌溉，发展饲草料种植是由自然粗放型放牧逐步过渡到舍饲和半舍饲现代化畜牧业所必需的物质基础条件。只有具体充足的饲草料才能实现饲养管理科学化、生态经营集约化，加快畜群周转，提高牲畜的出栏率和商品率。所以此项目的有效开展，不仅有利于推行我苏木的畜牧业发展生产的发展，也有利于提我苏木群众的生活水平，对农牧区稳定、经济繁荣意义重大。
2、生产实践证明，水资源条件好的地区只有发展灌溉建设人工草地，实施节水增效灌溉工程，推行建设养畜、舍饲养畜和生态畜牧业发展模式，才能减轻牲畜超载过牧对天然草场的压力，遏制草场沙（退）化，恢复生态，保证农牧民收入和生活的稳定。
①扩大水浇地面积、保护了水资源
示范区节水灌溉系统每年可节约水资源32万m 3 。
②减轻天然草场压力、遏制沙化恢复生态
建设发展1亩饲草料地可以养5个绵羊单位，每个绵羊单位需要天然草场20亩，所以建1亩饲草料地可使100亩左右退化天然草场实现季节性休牧，从而得到休养生息。因此，建设发展节水增效灌溉工程是缓解畜草矛盾，遏制沙化恢复生态行之有效的措施。
③通过发展人工草的节水灌溉及防护林网配套建设，最大限度地减少了冬春季节风蚀作用对垦后草原生态环境的不利影响。发展节水型饲料地和人工草地灌溉，将大大提高草场生产力和牧草品质，增加饲草料的有效供给，大大缓解超载过牧对草原生态环境的影响破坏，从根本上扭转草场沙化、退休、日趋严重的局面，生态效益十分显著。
第八章 组织管理
一、项目实施计划
第一阶段（前期准备阶段）：时间为2个月，从XX年4月1日开始到6月1日结束。这一阶段主要工作有三项。一是健全组织机构，确定项目区地点；二是制定实施方案，完成规划设计；三是筹措建设资金，完成项目其他前期准备工作。
第二阶段（建设阶段）：时间为6个月，从XX年5月2日开始到11月2日结束。这一阶段主要工作有三项。一是确定项目建设计划；二是按计划组织实施项目建设任务，并由苏木项目建设领导小组对项目建设进行全过程监督，严把建设过程中工程质量关；三是对已完成的建设项目进行检查验收。
附：项目实施进度安排
序号
建设内容
XX年
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
完成科研报告及报批
2
项目勘测
设计
3
项目土建
工程
4
项目配套
工程
5
项目投资
6
项目验收
二、组织领导
1、此次节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目时间紧、任务重，操作难度大。为了如期完成项目建设内容，成立由***苏木政府苏木达任组长，分管农牧区工作的副苏木达任副组长，各嘎查包队干部与嘎查领导为成员的节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组。
2、苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组要根据有关文件和会议精神制定开发规划和实施计划，抓紧对项目的考察、论证和申报工作。
3、苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组要负责好项目实施管理和资金安排使用监督，管好用好建设资金，提高使用效益。建立严格、科学的资金项目审批程序，项目必须通过专家论证，资金实施专户、专项、专人管理；项目要严格履行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和定期审计制，厉行节约、注重效益，严禁挤占、挪用建设资金。
附：项目建设领导小组成员表
机构职务
姓 名
现任职务
所在单位
组长
千哈斯
副苏木达
***苏木
成员
特古斯
嘎查长
乌兰浩舒嘎查
成员
孟克吉日嘎拉
嘎查长
阿日来嘎查
成员
达来
嘎查长
伊克乌素嘎查
成员
吉日嘎拉达来
嘎查长
库伦嘎查
成员
马呼格吉勒图
嘎查长
巴音什里嘎查
成员
阿拉塔
嘎查长
沙日浩舒嘎查
成员
谢宝成
嘎查长
巴音乌珠嘎查
成员
张利国
嘎查长
明盖嘎查
第九章
关键词:形象定位;旅游;双城市;主题口号
中图分类号:F592.7 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)26-0073-02
今天,随着市场经济的发展和旅游者消费心理的不断成熟,潜在旅游者在选择旅游目的地时往往更加重视旅游目的地的形象。只有那些能形成生动、鲜明而强烈的感知形象的旅游目的地,才能对旅游者产生强大的吸引力,使他们不远千里到此游览和观光。双城市是隶属于黑龙江省哈尔滨市的县级市,现已把旅游业作为一个新的经济增长点。但目前其旅游知名度很低,形象定位模糊,这已经成为制约其旅游业发展的重要因素。因此,对双城市旅游形象进行准确定位,明确其旅游发展方向,有利于提高双城市旅游的知名度和美誉度,有效拓展客源市场,促进双城市的旅游业乃至整个城市经济的快速、健康发展。
一、旅游形象定位的概念及原则
形象定位是进行旅游目的地形象设计的前提,它为形象设计指出方向。形象定位是建立在地方性分析和市场分析两方面基础之上的。地方性分析提示地方的资源特色、文化背景;市场分析提示公众对旅游地的认知和预期,两方面的综合构成旅游形象定位的前提。在此基础上通过对区域旅游发展全面的形象化表述,提出旅游形象的核心内容,即总体形象[1]。
对旅游地的形象进行定位时要突出独特性原则。在当今如此激烈的旅游市场竞争中,旅游目的地要想吸引更多游客的眼球,要想开拓更为广阔的市场,在旅游形象定位时就必须要显示出其鲜明、独特、深刻的个性,只有新颖独特的旅游形象才能扣人心弦,让人浮想联翩,从而使旅游者产生强烈的出游兴趣、对目的地的好奇心和想到目的地旅游的冲动感。旅游地的形象定位还应该遵循市场导向原则。因为我们对城市的旅游形象定位最终是为市场服务的,因此,我们在定位时就必须先对市场和潜在客源进行调查与预测,准确掌握市场需求和竞争状况,然后站在旅游者的角度,结合市场发展趋势和当地资源特色,对城市进行整体的旅游形象定位与设计。旅游地的形象定位还应体现动态性原则。我们对于城市旅游形象的定位并不是一成不变的,也要根据旅游地旅游资源开发的逐步加深和旅游业发展水平的日益提高而需要对其进行重新设计。另外,由于旅游者的消费需求和价值观念在不断地发生变化的,因此对城市旅游形象的定位也应该具有动态性。
二、双城市旅游形象定位基础分析
(一)地方性分析
1.地理区位及交通
双城,又称双城堡,是隶属于黑龙江省哈尔滨市的县级市。它是黑龙江省的南大门,位于黑龙江省西南部,处在省会哈尔滨市区西南30公里的松嫩平原上。其交通十分便捷,距哈尔滨国际机场仅30公里,另有京哈、拉滨两条铁路和同三、京哈、哈前、哈大四条公路,松花江主航道还通过本市永胜、临江两个乡,并且在临江乡的三家村设有船站。可以说双城市的水、陆、空交通条件都十分便利。
2.历史文化
双城市是东北历史名城,满族发祥地之一,曾流传有“南有辽阳府,北有双城堡”之说。八百年前,金太祖完颜阿骨打曾在拉林河畔煮酒谈兵,境内至今仍保存有金代达禾、布达两座古城遗址。
双城市的主要人文景观有承旭门、观音寺、魁星楼、双城堡火车站、民俗文化步行街。时期,中国人民第四野战军前线指挥部设在双城,它是中外驰名的纪念地之一,也是东北地区仅有的一座保存完好的地主庄园。它不仅是一个著名的旅游景点,也是进行爱国主义教育的重要基地,现被列为省级文物保护单位。
双城市有满族、朝鲜族、回族、蒙古族、达斡尔族及锡伯族等15个少数民族,其中以满族人口最多,可利用各民族的奇风异俗,积极开展民俗风情体验游。
3.生态农业及新兴食品工业
双城市属黑龙江省第一积温带,是全国闻名的粮食生产大县,曾被评为全国粮食生产先进县、省农村经济工作综合先进县、畜牧业生产先进县、农业产业化工作先进县。双城市结合自身农业优势,大力发展生态农业游,并试图将双城市的农业与全省的农业特色相结合,进一步微缩、整合,最终达到使游客游双城就能游全省现代生态农业的目的。双城市现已开发的生态农业旅游度假村有农丰镇花果山度假村和兰棱镇休闲旅游度假区,游客们在度假村里可以亲身体验农民的生活,欣赏田园风光,采摘蔬菜瓜果。
双城又是全国食品工业百强县之一,曾被国家评为食品工业强县之星、县域食品经济发展示范县。世界五百强企业瑞士雀巢公司、杭州娃哈哈、台湾旺旺等一大批工业企业先后在本市投资建厂,使其逐渐形成了粮食、肉制品、乳制品、禽蛋四大产业链条和大农业―大畜牧业―大加工业―大市场的产业化格局。现如今,双城市正利用这些新兴的工业旅游资源,大力发展现代工业旅游,开发工业旅游产品。由于这是周边地区所没有的,具有独特性和不可替代性,所以在旅游市场中具有很强的竞争力。
(二)市场分析
双城市不仅有丰富的历史文化旅游资源,还有独具特色的生态农业和新兴食品工业等旅游资源,但由于双城市的旅游业发展起步较晚,发展相对滞后。到目前为止,双城市的旅游资源和旅游市场还有部分仍处于未开发的原始状态。现已开发的旅游景点由于缺乏对资源的有效整合,造成旅游景区规模小,形象不突出、不鲜明,缺乏吸引力、感召力、诱惑力、刺激力,基本上没有进行过有计划的宣传促销活动,社会知名度和美誉度及市场影响力都不高。因此,双城市缺乏鲜明独特的旅游形象及有招徕力的旅游口号或旅游标志。
双城市的主要客源市场来自于市内及哈尔滨市、阿城区、五常市、肇源县等周边地区,以“周末游”为主要旅游方式,对短途游客具有巨大的吸引力。另外,由于双城市拥有丰富的历史文化旅游资源,特别是中国人民第四野战军前线指挥部就设在双城,它是中外驰名的纪念地之一。因此,双城市的省外及国际客源市场主要来自于那些对中国近代史,尤其是中国史感兴趣的人和那些现已侨居国外的当时诞生的将领的家属及其子女。
三、双城市旅游形象定位
(一)双城市整体旅游形象定位
根据以上对双城市旅游形象定位的地方性分析和市场分析以及城市旅游形象定位依据的原则,将双城市整体旅游形象定位为:体验“绿色”生态农业,追寻“红色”历史文化。
定位双城市整体旅游形象的基本依据有两点:一是双城市所拥有的浓厚的历史文化和独具特色的旅游资源,这是旅游形象形成的基础。由于双城市属黑龙江省第一积温带,又处在松嫩平原上,其所拥有的土地均是全省最标准的黑土地,而且耕地面积大,所以适宜开展现代化生态农业、绿色农业和高科技农业。我们应该充分利用双城市所拥有的这些特色资源,将生态农业和生态旅游更好地结合起来,发展双城市的生态农业旅游。另外,由于双城市拥有丰富的文化旅游资源和革命历史遗迹,这就构成了双城市旅游形象定位的基础。二是旅游者心理和行为特征,这是旅游形象定位的市场需求。如今,随着人们生活水平的日益提高及长期的城市生活所带来的高压生活状态,使人们迫切地想要回归生态本原,到那种空气中充满着田园气息和鸟语花香的恬静安逸的地方好好地休养生息。而这种市场需求正好给双城市的生态农业旅游带来了新的发展契机。
因此,双城市的旅游形象主题应以生态农业游和历史文化游为主要内容,辅之以新兴工业游、宗教文化游和民俗风情游等其它旅游形式。
(二)双城市旅游形象口号设计
旅游地形象定位的最终表述往往由一句精辟而富有创意和感染力的主题口号加以概括和表现,它是游客了解旅游目的地整体形象最直接和最有效的方式。而旅游形象的口号设计又能反映出旅游地形象定位的内容,将旅游地最具优势的特征加以提炼,概括成一句口号,最终达到打动旅游者,激发其出游的意愿。一个恰如其分、通俗易懂、真实诱人的宣传口号对旅游形象的定位宣传往往能起到事半功倍的作用。根据对双城市旅游资源的分析和旅游形象的定位可看出,双城市可以建立以生态农业和历史文化为主,以现代工业、民族风情和宗教文化为辅的旅游形象。因此,双城市的旅游形象口号可拟定为如下: “游生态农业,品双城文化”;“探寻双城历史,感受民族风情,体验现代工业,回归生态本原”;“生态农业民族情,新兴工业双城行”等。
四、结语
旅游形象是城市的灵魂,旅游形象的塑造是发展城市旅游业的关键。而城市旅游形象定位研究又是城市旅游形象设计的重要前提,对于指导城市旅游开发、产品设计和影响旅游者旅游决策等方面都具有重要意义。本文通过对双城市旅游形象定位的地方性分析和市场分析的基础上,将双城市整体旅游形象定位为:体验“绿色”生态农业,追寻“红色”历史文化。但是,旅游形象定位并不是一经确立就一成不变的,它是具有动态性的,应该随着旅游业发展水平日益提高和当地旅游资源的不断开发,而在实践中不断地加以完善和予以更新。
参考文献:
[1] 吴必虎.区域旅游规划原理[M].北京:中国旅游出版社,2001.
关键词：饲料；必要性；可行性；养殖业
1 发展秸秆饲料的必要性
农作物秸秆主要包括麦秸、稻草、玉米秸、高梁秸、谷草和豆秆等。用作家畜饲料，不同秸秆的营养成分有很大的差别，但所有的秸秆均有以下共同特点：（1）秸秆的粗蛋白含量很低，仅为2%～5%左右。（2）秸秆主要由植物的细胞壁组成，含有少量的易消化成分，粗纤维含量高，为20%～44%左右，容积大，适口性差。（3）秸秆的矿物质如钙、磷的含量很低不平衡，其他微量元素含量不足或不平衡，农作物秸秆含粗纤维较多，蛋白质少，适口性差，消化率低，并且不利于贮藏、运输和保管，这在很大程度上制约了其工业化发展。因些，探索玉米秸秆深加工利用，生产优良的秸秆配合饲料成为一项新课题。
秸秆饲料生产必须走规模化产业化之路。从目前秸秆饲料生产现状看，存在着生产规模小，优良品种少，生产加工滞后等问题，与市场需求极不适应。同时也限制了秸秆的综合利用及畜牧业的发展，因此形成贸、工、农一体的秸秆综合利用产业化生产链，是秸秆饲料规模生产的必由之路。
2 发展秸秆饲料可行性
2.1 市场需求现状 饲料工业上承种植业，下接养殖业，是农牧业发展的桥梁和纽带，是保证市场供应的重要措施和手段。实践证明，饲料工业发展，既能提高农副产品的增值转化，又能促进养殖业的发展，使市场肉、蛋、鱼供应充足。近年来，随着国民经济的不断发展和人民生活水平的提高，人们的膳食结构发生了要本的改变，加之人口数量的不断增加，人们对肉、蛋、奶、鱼等动物性食品需求逐年增加，而养殖业和饲料工业的发展却面临着起步晚，底子薄，资金短缺的困境，另一方面是从1996年到2008年对饲料的需求翻番两翻翻增长，形成了一系列尖锐对立的矛盾。
2.2 国内现有生产能力的调查 根据我国国民膳食结构和养殖业发展规划目标到2000年、2010年、2020年，我国能量饲料需求量分别为2.55亿吨、3.4亿吨和4.08亿吨，而资源供给量分别为1.89亿吨、2.57―2.97亿吨和3.66―4.26亿吨，供需缺口较大，分别为0.66亿吨、0.43―0.83亿吨，0.08―0.42亿吨；2000年、2010年、2020年我国蛋白质饲料资源需求量分别为，0.45亿吨、0.6亿吨和0.72亿吨，供需缺口较大，分别为0.24亿吨、0.38亿吨、0.48亿吨。
据有关资料介绍，2000年配、混饲料生产能力达成亿吨，浓缩饲料达300亿万吨，预混合饲料达100万吨；2010年配、混合饲料生产能力达1.3―1.5亿吨，浓缩饲料达500万吨，预混合饲料达290万吨；2020年配、混合饲料生产能力达1.7―1.8亿吨，浓缩饲料达1000万吨，预混合饲料生产能力达500万吨。由此可见，饲料产品市场广阔，前景看好。
2.3 产品在国外的需求状况 从国外市场分析，目前国际市场对甜菜颗粒饲料、玉米秸秆饲料、葵花饼等需求量很大，要求供货迫切，并且呈供不应求的状态，日本计划每年进口55万吨，由于甜菜供应不足，实际进口量不足40万吨，相聚在15万吨的缺口。玉米秸秆饲料的价格低于甜菜颗粒饲料，其进入国际市场具有明显的竞争力。玉米秸秆压块饲料在韩国、日本市场也非常看好，每吨售价在80―90美元，年需求量10万吨以上。
3 提高秸秆类饲料营养价值的方法
3.1 物理处理法 物理处理法是将秸秆进行切短、压扁、浸泡、粉碎、粒化、蒸煮等处理，这些方法不能改变秸秆的化学成分，但加压可以提高秸秆的容重，浸泡可以使秸秆膨胀、软化，可以提高牛羊的采食量。从瘤胃微生物的消化方面来看，这些处理有利于瘤胃微生物在饲料颗粒上的附着以及随之而来的生长繁殖和对秸秆的消化分解。对于粗饲料的加工，并不是加工得越细越好。粗饲料粉碎过细，虽然增加了饲料与微生物的接触面积，但使饲料在瘤胃中停留的时间缩短，流入后部消化道的速度加快，减少了微生物消化的时间。
3.2 化学处理法 化学处理法包括氨化法（液氨氨化、尿素氨化、氨水氨化、硫酸氢铵氨化）和碱化（氢氧化钠和石灰水法）。这些加工方法均可使纤维素和半纤维素与木质素之间的部分化学键断开。由于加工过程中还加入水，所以可使秸秆软化、纤维素膨胀。秸秆经氨水、尿素或液氧处理后，其有机物消化率可提高加8―10百分点。氨化可以提高饲料的消化率和吸收率，在牛羊生产中被广泛应用。碱化同样可使秸秆中纤维素、半纤维素和木质素之间的化学键断开，有利于提高牛对秸秆的消化率，秸利经过5.4%的氢氧化钠处理后，可使秸利的干物质消化率由此51%提高至72%。若对秸秆进行氨化和碱化复合处理，如尿素加氢氧化钙处理，则可使秸利的瘤胃干物质降解率提高8个百分点，使稻草的瘤胃干物质降解率提高20个百分点。
传真：0476－6417306 邮编：024511 联系人：张彦冰（乌敦套海镇党委书记）
0476－6471880
手机：13947622955
张景宏（乌敦套海镇镇长）
0476－64173
手机：13947361838
于振龙（乌敦套海镇副镇长）
手机：13947664986 一、
乌敦套海镇概况 乌敦套海镇位于赤峰市东北部，距赤峰85KM，隶属于赤峰市翁牛特旗管辖，是有名的玉龙之乡，是国家小城镇建设示范镇，辖区内有东北最大的水库DDD红山水库，库容25亿立方米，305国道穿境而过，距国道111线23KM，呈不规则长方形，行政区域总面积56.8万亩，其中耕地面积18万亩（其中水浇地面积6万亩，旱平地8万亩，河滩地4万亩），林地18万亩，人工及飞播牧草保存面积14万亩，草地8万亩，水面4万亩，森林覆盖率为32％，是理想的绿色有机食品基地。是内蒙首选的旅游胜地。 乌敦套海镇辖12个行政村，1个居委会，共61个村民小组，39个自然村，总户数6191户，总人口为23162人，其中农业人口2万人，少数民族1229人，非农业人口3000人，全镇年平均粮豆总产2600万公斤，牧业年度家畜存栏49893头只，其中羊34900头只，全镇年GDP8000万元，人均纯收入1600万元。 全镇东七村为平原区，西五村为丘陵区，平均海拔高度470米，年有效积温3100，降水量330－350mm,无霜期130－135天。 全镇农村发展以农牧业为主，农业作物主要有玉米种籽、商品玉米、大黄豆、葵花、谷子、荞麦、p子、绿豆、打瓜等，畜牧业主要有饲草料加工、小尾寒羊、肉牛、奶牛、猪、草原绿鸟鸡、貉子等，镇政府所在地以工商业为主，现有红山生物工程公司、白酒催化剂、供销社、石油公司、生产资料公司、粮站、土畜产公司七家大型企业，集体和个人兴办的地毯编织、建筑、加工、日用百货、副食批发、饮食服务等个体私营企业170户，公安、法庭、工商、税务、教育、卫生等行政事业单位齐全，由农业银行、信用社、由点三个金融机构服务单位，2003年城乡储蓄存款余额4000万元，农民增收主要以劳务输出为主。 二、 政策优势 根据十六大，十六届三中全会、中央农村工作会议、中央经济工作会议精神要求，为达到富镇富民的目标，我镇提出了“工业强镇，实业富镇”的发展口号，从2003年开始，镇党委政府提出了一系列优惠政策,具体内容如下: (一)《关于进一步优化发展环境的规定》，严格依法行政，把政府由管理型型转变，组建政务服务大厅，所有的审批办证手续3天内必须办结，低杠收费，能免则免，首违不罚，限制行政检查，一事一议，特事特办，最大限度地满足投资上要求，成立优化经济发展环境办公室，监督执法部门的行为。 （二）《翁牛特旗招商引资奖励办法》奖励投资商和推荐人。 （三）《关于工业园区投资兴业的优惠政策》，征地优惠，对地方经济拉动力大的建厂用地无偿使用。税收优惠（地方留成部分三年内先征后退）。 （四）《关于进一步加快发展民营经济的决定》，放宽准入条件，放宽投资人资格，简化审批登记手续，前置审批改为备案，加大扶持力度，协调融资，建立民营经济园区。 （五）《关于鼓励机关、事业单位及工作人员支持参与民营经济发展的意见》，干部必须帮扶民营企业，引进外资来发展。 （六）《关于促进经济发展的优惠政策》，税收和补贴优惠、收费优惠、执法优惠、建设用地优惠、服务管理优惠。 （七）免费使用“玉龙之乡”品牌。 （八）《关于加快推进农牧业产业化经营的实施意见》，做强主导产业培育优势产业，扶持龙头，建设基地，延长产业链条，打造品牌，实施农牧业“种子”工程，出台了更加优惠的土地、税收、管理服务政策。 （九）《关于加快推进工业化进程的实施意见》，突出了财政支持政策。 （十）《关于加快推进城镇化的实施意见》，突出了户籍管理，劳动用工和社会保障制度，理顺了财政管理体制于第三产业发展相结合，加强精神文明建设。 （十一）《肉羊产业实施方案》，开发有机肉羊，抓大户，贷款扶持，以奖代补。 （十二）《翁牛特旗工商局关于优化环境促进旗域民营经济发展的决定》，减免收费，3天内办结证照，跟踪服务，首违不罚，不限经营范围。 三、 适于在乌敦套海镇发展的项目 （一） 劳务输出，全镇共有富余劳动力8000余人，其中农民共7000余人，下岗失业人员1000人，这些仍蛾体素质（知识面，技术等）较好，适应能力较强，已有近3000人在外打工，尚有5000人急于寻找一份稳定工作以维持生计，他们的期望值不高，外出净收入600元左右即可，所以乌敦套海镇劳动和社会保障事务所正在做这个工作，如果有需要招工的，请与我们联系。 （二） 农业（以订单农业为主，镇政府协助管理、监督合同的履行） 1、
种籽基地，我镇已有成型的玉米种子基地25000亩，制种多年，隔离区好每1000亩左右就有隔离区，农民的制种经验丰富，自然条件好，有丰富的水源，生育期130－135天，回收价格一般为商品粮的2.5－3倍，随行贴市，一般亩产量达600斤，农民的积极性就比较高，便于管理。 2、
大豆基地，我镇有近4万亩河滩地，集中连片，适宜于种植大豆，生育期130天，成熟度较好，蛋白质含量高，可种油脂大豆和食用大豆，需求方可自选品种让农户种植。 3、
葵花基地，水浇地重大葵花，我镇以星火花葵为主，近几年种植产量高，效益较好，需求方按市场回收价回收。若种油葵，更适合于我镇的旱平地，土地资源丰富，面积越大越好。 4、
蔬菜种植，以辣椒、豆角、西瓜、西红柿为主，在靠水库边的3个自然村，可落实蔬菜基地5000亩。 5、
有机农业，有两种发展方式，一是开发商自己承包土地栽植，二是开发商提供技术指标，农户自己种，开发商按质量回收，栽植适于搞有机农业的土地近2万亩，急待开发。 6、
食用菌基地，我镇生产滑子菇、鸡腿菇多年，产量较好，效益很高，建有培菌室1处，投资6万余元，欲寻求食用菌方面的发展商，到我镇共同发展。 7、
杂粮杂豆基地，我镇现有旱平地8万亩，每年都能产出大量的杂粮杂豆，主要品种有：绿豆、豇豆、打瓜、黄姑娘小米（本地特产）芝麻等耐旱作物，寻求订单和收购商。 （三） 畜牧业 1、 饲料加工，我镇每年都有大量的苜蓿草粉、沙打旺草粉、秸秆饲料亟待销售、寻求收购商。 2、
肉羊产业，我镇的特色品种为小尾寒羊、羔羊，个体大，生产快，繁殖率高，年产2胎，每胎2－4个羔、育肥6个月出栏，经济效益好，现有2个养羊专业村，150户养殖户，小尾寒羊存栏1.2万只，基础母畜5000只，每年可出栏小尾寒羊10000只，同时，在外地购进夏洛来和无角多塞特种羊进行改良，肉质更好，出肉率更高，我镇已建冷库1个，先寻求羊肉经销商，并出栏种畜，若有意发展肉羊产业者可共同发展。 3、
特种养殖，我镇现存栏獭兔、貉子若干，寻求皮张购买商。 四、
招商项目（简介附后） 附件1： 乌敦套海镇红珊瑚旅游区招商引资项目 1、
项目名称：红山湖旅游区 2、
招商项目背景： 红珊瑚旅游区位于翁牛特旗乌敦套海镇，是最大的水库，距赤峰85KM，305国道穿境而过，距旗政府所在地乌丹镇90公里，是以水上娱乐为主，包含自然观光、生态旅游等为一体的综合性旅游区。 3、
招商项目资源条件： 红珊瑚经过30多年的建设，已成为参观、游览、避暑的旅游胜地。其景点有天台鸟瞰、红亭望碧、白玉引水等自然和人文景观10处。 4、
招商引资项目建设条件： 红山湖水利枢纽工程均为钢筋混凝土结构，可保证游人安全，乌丹DD红山湖为标准沙石公路，车辆能直达景区。 5、
招商引资项目开发和利用现状： 该景区开发已有30多年，近几年，每年都投入几百万元进行工程整修及基础设施建设，以提高接待能力。 6、
建设内容： （1） 海滨浴场扩建（2）建凉亭10个（3）建游乐场1处（4）建宾馆1处（5）建鱼产品养殖区1处（生态） 7、
招商内容： （1） 海滨浴场扩建（2）建凉亭10个（3）建游乐场1处（4）建宾馆1处（5）建鱼产品养殖1处（生态） 8、
市场分析： 红山湖旅游区现年接待游人4万人次，预计新增项目可吸引2DD3万人，其年接待游人将达到6DD7万人次。 9、
一、解答技巧
考生在解答开放性试题时常犯的错误主要有：审题不当；方法不当，表达失误；不能从多角度进行综合分析，知识点遗漏。因此提升审题能力和表达能力是开放性试题得高分的有效手段。
1.认真读题审题
开放性试题的解答，读题审题是关键。做题时要善于抓住题中关键词语和限定词，最大限度地捕捉材料中的有效信息，有针对性地答题。同时还要准确把握题目所给的隐性条件，这些条件中往往包含答题的要点。如比较A、B两地的气候类型及特征的异同点，其要求比较的是气候类型及特征，要审准题目要求从什么角度、几个角度去比较，这样可以避免漏掉答题的要点。同时注意题干中要求的“描述”“概括”“简述”“分析”等文字，有效地组织答案。
2.善于联系迁移
要想答对题，正确的解题思路是关键，做题要善于联系和迁移。首先，联系题中图表和材料，它们是解决开放性试题最直接的依据。其次，联系所学教材知识点，即能迅速理解题目设置的情境和需要解决的问题，与所学知识建立准确的联系，并从中提取出需要的知识点。最后，联系生活经验和常识，当学生实在想不起所学教材知识点时，根据题意联系自己的生活经验和常识来答题往往也是很有效的。如分析某地的农业区位因素，需要用到地形、气候、土壤、水源等自然条件和交通、市场、政策等社会经济条件。
3.答题全面准确
平时复习一般要求考生“问什么答什么”。但如果没把握，怕漏答知识点，根据目前高考开放性试题的评分标准，则应该尽量多答，全面作答。当然多答不是乱答，要根据分值定要点，根据内容定格式。平时复习要求学生养成要点化答题的习惯，只有答足正确的要点，才有可能得足分。例：如果你是市长，如何解决北京市水资源供应紧张的问题？答：①提高人们的节水意识；②提高水价；③节约用水；④科学用水；⑤保护水资源；⑥防止水污染；⑦兴修水库；⑧跨流域调水等。当然，答案要点要围绕“解决北京市水资源供应紧张”这个中心，不能漫无目的乱答。
二、分类解答
类型一辩证评价型
地理开放性试题的答案具有不确定性，考生可以运用所学的地理知识，根据自己对问题的理解，对同一问}有不同的认识，有时甚至可以出现一些相反的观点。这样的设计给考生以更大的思维空间，为考生提供了展示自己能力的机会和平台，有利于考生思维空间的拓展和对考生创新精神的考查。以下为辩证评价型试题的解答技巧：
1.要求直接评价某个地理事物或者现象，包括评价地理事象的影响、区位条件或发展条件等。对此类问题进行分析时要注意：一要从有利和不利两个方面来辩证阐述，针对优势和不足进行全面论证；二要从多角度分析利弊。影响类的问题可以从对社会、经济与生态环境等的影响加以分析；而区位问题或发展条件评价类问题，可以从自然条件和社会经济条件两个方面去分析。
2.给出限定条件，比如“与XX相比，评价其优势或者不足”或“从XX方面进行评价”。分析这类问题时，要注意审题，抓住限定词，是评价利还是弊，是对比分析还是没有限定，是从哪方面进行评价等，这样就缩小了答题范围。“与XX相比，评价其优势或者不足”，就要先注意前者的优势或者不足，然后对比分析要评价事物的优势或者不足。而“从XX方面进行评价”注意评价时限定了条件，只能从某一方面进行分析。
例1（2015年高考福建文综卷）图1示意关中地区和楚河地区。阅读图文材料，回答下列问题。
材料一发源于关中地区的戏剧“秦腔”，历史源远流长。古丝绸之路上的楚河中游地区有一块“秦腔飞地”（乙城附近），当地有数万人是关中地区居民的后裔，至今仍保留着原有的民间文化和风俗习惯。
材料二吉尔吉斯斯坦多山地，林木等资源丰富；农业以畜牧业和小麦、棉花等种植业为主。在楚河中游地区，中吉两国合资建设的造纸厂规模与产量居中亚地区前茅。
（1）分析楚河中游地区出现“秦腔飞地”的原因。
（2）楚河中游地区某中学的同学对造纸厂的规模是否扩大展开讨论，形成了两种不同的看法。选择你支持的一种看法，并为其提供论据。
A：可扩大造纸厂规模。B：不宜扩大造纸厂规模。
【参考答案】（1）地处古代丝绸之路；自然地理环境较好；关中地区人口迁移到此聚居，带来秦腔文化，并世代相传至今。
（2）支持A：农业发展为造纸工业提供更多的资源；两国经贸合作的加强，资金来源更充足；先进设备的引进，林木等资源利用率提高；社会经济的发展，市场扩大。（其他言之有理，酌情给分）
支持B：造纸厂规模与产量大，市场有限；扩大造纸厂规模可能加剧水资源紧张程度；可能产生水体、环境污染；砍伐林木可能导致生态破坏。（其他言之有理，酌情给分）
【解题思路】（1）联系材料分析，楚河中游地区是古代丝绸之路经过的地区，交通便利；且临近河流，地形平坦，自然环境好；“当地有数万人是关中地区居民的后裔”表明关中地区人口迁移到此聚居，带来秦腔文化，并世代相传到今。
（2）从该地造纸厂的区位优势分析A观点：从资源利用分析，当地农业发展可为造纸工业提供原料；可以充分利用当地的林木资源，把资源优势转化为经济优势；从国际合作分析，两国经贸合作的加强，资金来源更充足，可以扩大造纸厂规模；从市场分析，经济发展，会使市场扩大。从市场规模、生态环境保护角度分析B观点：从市场规模分析，造纸厂规模与产量大，市场有限；从保护环境角度分析，当地降水较少，水资源缺乏，扩大规模会加剧水资源紧张；污水排放量增大，会造成水污染；砍伐林木增多，可以导致生态破坏。
类型二探究发散型
地理开放性试题注重对考生能力和素质的考查，即运用所学知识解决新问题的能力，这是高考内容改革的核心。高考试题的应用性很强，注重理论联系实际，其中的探究发散型试题较好地体现了地理学科的价值。
1.解答地理实验题与解答理科实验题类似。论述题侧重人文地理部分的区域经济发展、城市化建设中的问题分析、交通线路的发展状况、环境问题与可持续发展等；论述题往往提供大量材料或理论信息，有的还与地理热点相联系。
2.回答探究发散型的论述题既要回忆教材中与此有关的知识，又不能把所学的教材知识完全照搬，要根据所给资料提取信息，具体问题具体分析，做到“对症下药”；然后针对不同类型的试题，解答时要从不同角度与层次分析问题，如原因的分析一般从自然和人为两个角度分析，措施要针对原因进行分析，做到有的放矢，影响要从有利和不利两方面考虑等。
例2（2015年高考安徽文综卷）阅读图文材料，结合所学知识，回答下列问题。
图2为巴音布鲁克地区示意图。巴音布鲁克湿地发育于天山山脉中部大、小尤尔都斯盆地中。盆地内河流蜿蜒，流向区外。冬季严寒，年平均气温-4.7℃。巴音布鲁克湿地内有国家级天鹅自然保护区，栖息着大量的野生天鹅。湿地周围草场广阔，是传统的畜牧业区。20世纪中后期，出现过牧现象。同时，每年都有大量的畜群进入自然保护区，严重干扰了天鹅的生存与繁衍。
（1）描述图示区域河流干流流向。
（2）简析巴音布鲁克湿地的形成条件。
（3）请你对巴音布鲁克天鹅自然保护区生态环境保护提出建议。
【参考答案】（1）（自源头）由东向西流经小尤尔都斯盆地，至巴音布鲁克附近向南流入大尤尔都斯盆地，然后再向东南流出本区。
（2）该地区有较多的冰雪融水，大气降水和地下水补给，河流众多；盆地内地势平坦，排水不畅；气温低，蒸发弱；地下冻土发育，阻滞水分下渗。
（3）合理放牧，防止草场退化，恢复天然植被，走可持续发展之路；加强对自然保护区的管理，保护湿地，严禁人类活动对天鹅栖息地的干扰和破坏；加强环境教育，提高公众的环保意识。
【解题思路】该题以中国部分区域图为材料，通过对巴音布鲁克地区示意图的分析，考查该区域自然地理特征、成因及其区域可持续发展的措施，要求学生具备较强的读图、获取地理信息的能力。（1）河流流向的判断有以下几种方法：①地形地势：河流从高处流向低处；②海陆状况：河流由陆地流向海洋（对外流河而言）；③干支流夹角判断：一般而言，干支流之间的夹角
（2）湿地形成、发展的主要因素是水分，而地貌和气候条件决定了地表水的状况。从地貌条件来看，地势低平，排水不畅，地表有多条径流汇集，地下有隔水层或冻土，不利于地表水下渗，使地表常年处于过湿状态形成湿地；从气候条件来看，降水较为丰沛的地区易形成湿地，降水虽少，但气温较低，蒸发微弱的地区，因原有水分便于保存，也易形成湿地。
（3）对自然保护区的保护应从法律、管理、宣传教育、行为等角度分析。加强宣传，增强人们的环保意识；加强管理，制定严格的法律法规；同时保护该区地表植被，保护天鹅栖息地等。
三、能力测试
1.阅读图文材料，完成下列问题。
页岩气，是从页岩层中开采出来的天然气，是一种重要的非常规天然气资源，其开采主要采用水平井和岩层压裂技术（即将大量水夹杂着化学物质、泥沙，用高压注入地下井，压裂邻近的岩石构造，扩张裂口，使天然气能流入井中得以收集）。美国是目前世界页岩气开采量最大的国家，其页岩气单位热值的使用价格约为汽油的一半。图3为美国本土页岩气储藏地的分布。
（1）据图概述美国页岩气储藏地的空间形态及分布特点。
（2）简析近十年美国一些投资公司加大页岩气开采量的原因。
（3）据初步勘探表明，我国四川盆地边缘也有丰富的页岩气储藏。你是否赞同在该地区进行大规模开采，请说明理由。
2.哈大高速铁路北起黑龙江省会哈尔滨，南至辽宁省大连，是东北地区建设的第一条高速铁路，也是我国首条跨越高寒地区施工建设的高速铁路。全程仅需3个多小时，它的开通将大大缓解东三省运输压力。读“哈大高速铁路示意图”（图4），回答下列问题。
（1）请对哈大高速铁路建设的不利自然条件进行评价。
（2）高速铁路的建设对生态环境的影响有哪些？应采取哪些防护措施？
（3）简述建设哈大高铁的积极影响。
3.读“婆罗洲等高线图”（图5），回答下列各题。
（1）分析图中婆罗洲的地势特征，并说明判断理由。
（2）结合图示评价婆罗洲内河运输的自然条件。
（3）浙江某开发商拟在婆罗洲承包土地种植橡胶，承包前要进行实地考察，请你利用所学农业区位等地理知识，帮助该开发商写出实地考察的内容。（至少写出4点）
4.阅读下列材料，回答问题。
材料一海峡西岸经济区以福建为主体，面对台湾，邻近港澳，北承沪宁杭工业区，南接珠江三角洲工业区，西连内陆，腹地宽广，辐射范围大。
材料二海峡西岸经济区示意图（图6）
材料三资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。随着工业化进程的不断加快，部分资源型城市的资源开采殆尽，使得相关产业失去进一步发展的基础，由此带来了企业停产、失业人数激增、收入水平下降、生态环境恶化等一系列的社会经济问题。目前我国政府已经确定多个城市（包括地区）为国家级资源枯竭型城市经济转型的试点，从政策、资金、培训等方面提供支持。
（1）根据材料，分析福建省建设“海峡西岸经济区”的有利区位条件。
（2）材料二中“珠三角”地区将强化石油加工能力，打造炼油基地群。简要分析该地区建设炼油基地群的优势条件。
（3）有人认椤白试纯萁咝途沙且向科技新城转型”，你是否同意？请说明理由。
【参考答案及解析】
1.（1）多呈块状，分布范围较广，分布不均匀，集中分布于美国东北部地区。
（2）页岩气较清洁，价格较低；美国能源消耗量大；美国资金雄厚，技术成熟；页岩气投入市场，前景广阔。
（3）不赞同。对资金和技术水平要求高；对地质环境影响大；我国开采页岩气的技术水平较低。
赞同。缓解我国能源紧张的局面；促进当地经济发展；改善能源结构，减轻环境污染。
2.（1）经过高寒区，路基和轨道可能冻胀、覆盖冰雪等。
（2）施工过程中可能会引起水土流失，影响农田水利设施及农业生产，影响城市生态环境，影响施工环境等。措施：节约用地、少占耕地；集中取土，改造还田；以桥代路，采用高架桥；取土坑改造成鱼塘以及绿化造林恢复植被；少占农田，减少施工对农作物的损害等。
（3）能有效缓解哈大铁路原有的客、货混运状况；大大缩短了东北地区主要城市之间的时间距离；促进东北地区经济社会发展，推动东北老工业基地振兴等。
3.（1）地势中部高四周低。理由：河流自中部向四周流，呈分散状。
（2）婆罗洲终年降水丰富，河流水量大，流量稳定；河流无结冰期，全年可通航；河流短小，航程短；河流上游地区山高谷深，通航条件较差。
（3）①当地的光照、热量、降水等气候状况；②土壤质量情况，土地租金；③当地及周边地区市场的需求情况；④劳动力的素质及数量，工资成本；⑤当地政府的农业优惠政策；⑥当地交通等基础设施情况。（答对4点即可）
4.（1）与港澳台临近，是著名的侨乡，便于引进外资与先进技术；北承长江三角洲，南连珠江三角洲，利于进行经贸合作；交通便利，拥有福州、厦门等众多良港和铁路等，形成立体交通格局；有国家优惠政策的支持；具有大量廉价劳动力、地价低。（答出四点即可）
（2）海运便利，利于石油运输；常规能源缺乏，石化产品市场广大；工业基础好，具有一定的技术优势。（答出三点即可）
关键词：校企联盟平台；工学结合；实习基地；建设；管理
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）12-0156-02
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确提出：要把工学结合作为高职教育人才培养模式改革的重要切入点，改革以课堂为中心的传统人才培养模式，充分利用校内外的教育资源，实现人才培养目标与企业用人标准对接、课程教学内容与企业岗位要求对接，充分体现职业教育以就业为导向、注重学生职业技能培养的特征。很显然，实验、实训、实习是教学过程中的三个关键环节，实训实习基地建设是实施工学结合人才培养模式的基础平台，是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、强化校企合作办学、提高教学质量的重点。多年来，在实习基地建设方面，我校本着建设主体多元化的原则，搭建校企合作发展联盟平台，多渠道、多形式筹措资金，紧密联系行业企业，厂校合作，不断改善实训实习基地条件，积极探索和实践生产性实训基地建设与管理的多种校企合作模式，收到了良好的效果。
校企合作发展联盟平台的搭建
校企合作是经济发展对高职教育发展的必然要求，是高职院校生存发展的内在要求，是生产性实习基地建设的基础和保障。然而，我国目前多数高职院校的“工学结合、校企合作”只是停留在将企业作为学生实习场所的层面上，教师与企业技术人员之间缺乏交流与互动，一些专业教学指导委员会也形同虚设，企业根本没有参与到人才培养过程中来。这些状况的存在，不仅是实现真正校企合作的瓶颈，而且严重制约了生产实习基地的建设与发展。
我校针对目前高职院校校企合作现状进行了深入的调查研究。研究表明：一方面，目前有一定规模的企业的老板逐渐更新了观念，意识到校企合作对企业员工培训、产品开发、行业发展的重要意义，但苦于找不到合适的合作伙伴；另一方面，学校的人才培养需要与企业岗位技能对接、学生校内学习需要与企业实际工作一致、学生顶岗实习需要到企业顶岗，这些都需要企业的大力支持与帮助，但难以找到合适的企业；再一方面，校企互找仅停留在关系介绍或通过网络或电话联系，以及人才招聘会的简单交流，缺乏一个跨行业、跨领域的多家企业与学校强强联合、互相沟通交流的合作发展联盟平台。
针对以上状况，我校各级领导达成共识，要想使我校校企合作走向深入，必须解放思想、转变观念，提供优势资源和优惠政策，为企业搭建交流沟通与合作发展的平台。一方面，提高学校的宣传与美誉度；另一方面，作好企业之间的联系纽带，实现校企的“双赢”互融，创新人才培养模式；第三，探索校企深度合作的模式和可持续发展的机制，加强生产性实习基地建设。2006年，我校本着“双方自愿”的原则成立了校企合作与发展联盟，并设立了专门机构负责该项工作，制定了相关的规章制度，定期召开联盟大会，给大家提供交流沟通、共谋发展的平台。2010年，依托我校校企合作发展联盟平台，成立了高职牧业教育集团，为校企深度合作奠定了基础。
截止到目前，我校校企合作发展联盟共有理事单位68家，会员单位135家，构建了“订单培养”、“校企共建实验室”、“校企共同开发课程”、“校企共建生产性车间”等多元化的校企合作模式，为学生生产性实习基地建设奠定了基础。
生产性实习基地的建设
“订单培养式”实习基地 我校生物工程系分别与华兰生物工程股份有限公司、洛阳普莱柯生物工程公司、郑州市三叶兽药集团、郑州金星啤酒集团公司、郑州炎黄动物保健品有限公司建立订单培养班。各班均采用单独成班，由企业与学校共同负责管理。公司根据自身岗位技能要求和职业标准规范制定培养方案，学校根据企业提供的培养方案组织教学，基础课程在学校完成，由学校教师授课，技能课程采取在企业边实践边上课的形式，由企业技术人员授课。学生顶岗实习分三个阶段，全部在企业完成：第一阶段，由企业按照其产品生产流程或工序，安排学生轮岗见习；第二阶段，顶岗实习；第三阶段，顶岗工作。此外，根据企业生产需要，订单班在教学时空上可以灵活调整，让学生参与企业员工培训、企业专题会议、企业重大活动、企业季节性生产，一方面，给学生搭建生产实践和社会实践的平台，让学生早接触企业、早接触岗位，真顶岗，顶真岗，另一方面，确保人才培养与岗位技能对接，实现校企双赢。
“校企共建研发平台式”实习基地 我校食品工程系与上海双剑食品有限公司共建食品研发实验室，由公司提供各种设备，学校提供场地与负责设备的维护。该研发室的功能是：一方面，在企业指导下，教师参与企业科研项目研发，科技成果双方共享；另一方面，要保障学生校内实训的教学需要。该研发室的建立，不仅有效改善了专业教学实训条件，而且各种科研项目的开展也为任务驱动、项目导向等教学模式的开展提供了载体，为学生进入开放性实验、参与教师的科研项目提供了机会与平台，大大强化了专业实践教学。
“校企共建生产车间式”实习基地 我校与河南今日药业公司签订了租用其公司100亩地、使用期6年的协议，在其药厂原有仪器设备的基础上，按照现代生产要求进行仪器设备的更新与改造，建设适于发酵、制药等相关专业实训的生产车间式实训基地。企业负责生产车间的经营管理，保障学生实践教学，并为学生生产实习期间的生活问题提供便利；学校按时交纳租金，负责生产车间设备的管理和维护。该实习基地的建立，可以说是借船出海、借鸡下蛋，充分利用校内资源办学，构建了“理论实践一体化”的教学模式，实现了学生实习环境与企业生产的“零距离”对接。
“校办工厂式”实习基地 河南海润集团是我校的校办企业，是一家集科研开发、生产贸易、技术服务于一体的现代化产学研结合的畜牧业高科技企业。公司的根本任务是服务畜牧、饲料、兽药等专业的教学一线，保障学生现场教学与顶岗实习安排；采用企业化运作模式，以产品市场化为宗旨，以“领先、创新、诚信、图强”为企业精神，已发展成为河南省内规模最大的饲料生产企业之一，在全省同行业具有举足轻重的地位，享有较高声誉。此外，我们还依托动物医学专业教研室，建立郑州牧专兽医院，由学校提供场地、设备、运作资金，在圆满完成专业学生顶岗实习任务的基础上，教研室教师负责经营管理，以适当创收为辅。该实习基地不仅确保了相关专业学生生产实习的需要，而且市场化的经营模式也为实习基地的可持续发展奠定了基础。
以研发为载体的实习基地 我校与郑州市通源生物技术有限公司签订了“猪血免疫球蛋白提取及产品开发”合作项目，依据各自优势，在双方协商的基础上，拟订厂方负责免疫球蛋白的提取工艺研究及产品质量保障，校方负责在畜禽生产中的应用实验研究、市场分析及产品市场销售与推广工作。这些研究都已经取得了阶段性的成果，部分合作产品已经进入小试推广阶段。同时，我们借助学校合作发展联盟平台，一方面，进一步扩大了产品的实验范围，另一方面，以该项目为契机，我们与10余家企业找到了校企合作的结合点，增进了跨行业、跨领域的企业交流沟通，围绕产品开发、试验、营销策划等环节，形成了各相关专业的学生的稳定实习基地。
“校企互聘互派式”实习基地 在校企深度合作过程中，教师的服务意识、服务能力有很大提高，不少教师被企业聘为技术顾问。在这种良好的氛围中，企业为我们推荐的兼职教师，也是带着培养合格高技能人才的美好心愿全身心地投入到教学中来，形成了校企合作的新局面。为了增进双方的“双赢”机制，学校利用自身优势，为企业进行员工培训，如生物工程系被郑州天宇饲料科技公司指定为员工培训单位；企业发挥自身优势，一方面，为我校专业发展提供指导与帮助，另一方面，为学生提供了生产性实训基地和就业岗位。
“依托财政支持式”实习基地 为了加强实习基地建设，我校还依托专业、行业优势，积极申报各级各类政府财政支持的实习基地建设项目。一方面，改善我校实习环境，提升学生实践技能；另一方面，依托资源优势，更好地实现高职院校服务企业的功能，为校企深度合作奠定基础。我校现有中央财政支持的实训基地2个，省级财政支持的实训基地2个，还有1个省级工程技术中心。
生产性实习基地的管理模式
建立良性的生产实习基地管理与运行机制，是学生顶岗实习的质量保障。在具体实践中，我校以学校、系部、企业三级管理机制的建立为抓手，以学生顶岗实习的过程管理为工作重点，双管齐下，真抓实干，把学生顶岗实习工作落到实处，确保学生实践知识与能力水平的提升。
创新管理组织机构——学校、系部、企业三位一体 （1）学校层面。以学校校企合作发展联盟秘书处为平台，成立由主管校长、教务处处长与副处长、各实习基地企业负责人、各系部主任组成的校级学生顶岗实习领导小组，具体负责校企合作有关协议的制定以及相关事宜的商讨与协调，学生顶岗实习的内容、人数确定以及时间安排，学校实践教学管理规范的制定，学生顶岗实习的监督等工作。由学校教务部门具体负责顶岗实习的管理与监督。（2）系部层面。成立以系主任负责，由副主任、专业教师与企业技术人员组成的学生顶岗实习领导小组，负责学生顶岗实习教学内容制定、实习基地开发、沟通协调与管理，学生顶岗实习的监督、指导、考核以及各项过程管理文件的制定与监督等工作。（3）企业层面。成立以企业人力资源领导负责，各岗位技术指导教师、学校指导教师组成的学生顶岗实习领导小组，负责学生实习岗位安排、岗位技能指导、考核以及沟通协调等工作。
强化过程管理——“六结合”顶岗实习管理模式 强化顶岗实习的过程管理，是提高教学质量的保障。在多年的探索实践中，我们构建了“六结合”顶岗实习管理模式，收到了良好的效果。一是学校管理制度与企业管理制度相结合。学生在顶岗实习中既是学生，又是企业的准员工，要处于学生守则与企业规章制度的双重管理下。二是企业技术人员与指导教师相结合。学生顶岗实习的管理，采用“两导师”制，即一个是学校派出的指导教师，与学生同吃同住，主要解决学生在顶岗实习期间的思想、专业、生活、安全、与企业协调等问题；另一个是企业指定的技术人员，主要指导学生在工作中遇到的实际问题，培养学生的职业素养。三是专业教师管理与思政教师管理相结合。不仅注重学生的专业技能指导，而且关注学生的思想动态。四是专业知识实习与学生道德培养相结合。在顶岗实习中，学生常表现为不能吃苦耐劳、情绪浮躁、思想不稳定、纪律不严格、要求高待遇等问题。所以，在学生顶岗实习中，要更加注重学生的思想政治和职业道德教育内容。五是企业考核与学校考核相结合。学生顶岗实习的考核，采取以企业现场实践考核与顶岗实习表现相结合的形式，由企业技术人员与学校指导教师共同进行成绩的评定。六是教师指导与网络相结合。借助于学生实习指导网站、“手机课堂”等媒体，利用短信互动和网络在线，让教师定期指导、及时联系学生，让学生感觉到他们不是一只断线的风筝，能够时时受到教师的指导和学校的关爱。
结语
校企合作是高职学生顶岗实习教学与管理工作的基石，是全面提升高职教育质量的保障。实践表明，学生实习基地建设没有现成的模式可照搬，一方面，需要校企双方解放思想，不能仅停留在实习基地建设的合作层面，要开展多方位、多渠道、多举措的合作形式，实现校企的深度互融合作；另一方面，学校在校企合作过程中需要不断强化教师的实践能力，拓展学校的社会服务功能，以“校中场”、“场中校”为主线，把生产实习基地建设工作推向一个新阶段，实现校企共同育人、共同发展。
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关键词：水利工程； 移民经济； 发展规划
中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）03-145-002
经济发展规划是水利工程移民系统规划的重要组成部分，是移民生存和发展的重大课题，是移民得以妥善安置、生产生活水平得以恢复和逐步提高的基础。水利工程移民系统经济发展规划基于特定环境，以特定任务为取向，涵盖自然和社会科学等多学科的融合，因此是一个包含诸多可控和不可控因素的复杂系统工程。从空间和世间维度上看，规划的对象和区域也会随着时间的递延而不断变化。这个特定的动态经济系统的研究，目前取得了一些成果。本文对规划原则、规划内容、规划目标进行较为系统的探讨。
一、水利工程移民经济发展规划原则
水利工程移民系统经济发展规划的原则是必须满足水利工程移民系统总体规划的原则与要求，力求反映移民系统经济发展的客观规律，符合自然规律与经济规律。
1.以开发利用当地资源为原则
人类生存与发展总是依赖于环境。虽然随着科学技术和社会经济的进步，人类社会生存和发展以来的环境从形式到内容都在不停的演进过程中，但依靠自然环境生活是不可改变的。人是自然界的一部分，自觉地控制人类自己的活动和合理开发与利用自然资源是社会经济可持续发展的基础，是人类生存发展的物质依托。因为地理位置的差异，交通、信息、流通市场等条件的不同，各个地区的自然资源、社会资源的类型、开发潜力和生产价值等都有可能千差万别。同时把资源优势转变为经济优势的过程中，还必须具备一套相适应的技术、资金、人才、信息、市场等配套措施。因此必须科学地研究开发目的地各种资源的优劣，根据当地资源开发利用的现状，因地制宜，确定开发的重点，扬长避短，发挥优势。
2.以农业为基础，适当发展二、三产业的原则
农业是国民经济的基础产业，经济稳定、政治稳定和社会稳定离不开农业的长期稳定发展。水利工程移民系统经济发展，必须遵循以农业为基础，适当发展二、三产业的原则，这是因为：（1）中国是一个发展中农业国家，现阶段还不可能走农村移民大批进入城市务工安置的道路，而必须加强农业基础，在乡村中发展工副业，搞多种经营，发展库区经济；（2）水利工程移民绝大多数是农业人口，移民的生产技能主要还是农业生产技能。移民劳动力素质、人才、信息、技术装备、经营管理水平以及市场等，难以满足大批兴办工业企业的要求，相应的第三产业的发展受到限制；（3）目前我国土地集约化经营不足，生产规模小而窄，经济效益低，农业还有发展潜力，可以走集约化经营之路；（4）立足于农业，加强农业基础，可为发展二、三产业创造良好条件。适当发展二、三产业并使之成为移民致富的重要经济收入来源。
3.移民经济系统发展与所在区域规划协调发展的原则
移民安置区经济发展的目标、水平、结构、途径、流通、市场等都离不开所处区域的经济发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，要求移民系统经济发展规划要与所在区域规划协调一致，利用所处区域的市场、技术、信息等，发展其自身经济，加快移民生产生活水平的恢复与提高。
4.经济效益、社会效益与环境效益协调发展的原则
移民系统的经济发展必须综合考虑到经济效益、社会效益、环境效益，注重三大效益的协调发展。这是因为良好的生态环境是获得理想的经济效益、社会效益的先决条件。移民安置区经济发展与生态环境是一个互相适应又相互对立的整体，解决得当就可以促进生态环境和社会经济共同协调的整体发展；解决不得力，就会对安置区的生态环境造成巨大的破坏和恶化，最终对移民的生存发展造成不可恢复的严重后果。因此，对于水利工程移民系统经济的规划发展，一定要注重开发与保护并举，利用与保护相结合，科学合理利用自然资源，不断提高资源储备，不断更新其储备恢复能力，使得社会、经济、环境三大效益都能得到共同发展。
二、水利工程移民系统经济发展规划的主要内容
1.农业生产发展规划
农业生产发展规划主要包括种植业、畜牧业、林果业、水产养殖业的发展规划，确定各产业结构、资源的合理配置，以及生产发展规模与策略，主要生产项目的分析、论证和评价。
2.第二、第三产业发展规划
包括市场分析与预测，评价与选择移民企业的管理、组织模式等。
3.自然资源管理开发的综合规划
包括各类资源（水、水能、矿产、土地、土特产品等）合理开发方式、开发规模、开发项目的技术经济分析及其环境保护。
4.水利工程移民安置区社会经济发展总体规划
总体规划主要确定水利工程移民安置区社会经济发展总体目标、产业合理布局、社会经济的发展策略、资源的合理开发、配置与保护。
三、经济发展规划目标
1.水利工程移民经济发展规划目标的设定
水利工程移民经济系统发展规划的目标，是确定水利工程移民经济系统发展的规模、模式、策略的依据。从理论与实践看，水利工程移民系统经济发展规划目标的确定是一项困难的工作。目标定得低，移民群众无法接受，安置问题难以妥善解决；目标定得高，则不利于开发利用水资源，影响到国民经济发展整体效益的发挥。根据有关水利工程移民安置的国家法律、法规与方针政策、经济发展的一般规律与要求，通过移民系统经济发展的真实案例，可以将移民系统经济发展规划的基本目标概括为：（1）移民搬迁后的生产生活水平不低于安置区当地居民的平均水平，或搬迁移民在搬迁年份的前、后年份生产生活水平基本保持不降低；（2）移民生产生活发展的速度，与安置目的地当地居民的平均发展速度相当。其中第（1）条基本目标是防止移民在比较短的时间内生产生活水平发生大幅度降低，保证移民安置区的安定。移民系统的发展最终总是要与所在区域经济系统融为一体。因此，第（2）条基本目标是保证移民系统纳入所在安置区目的地所在地区经济系统的发展，缩短移民系统消失的时间，防止移民与当地居民的差距越拉越大。
在具体实践中，测度水利工程移民经济发展规划基本目标的主要指标包括：（1）人均粮食占有量。它是水利工程移民经济发展的基础，也是移民的基本生活保障的需要。（2）人均年纯收入。它是测度移民生活水平质量高低的主要指标。（3）人均国民生产总值。它是反映移民经济发展规模与水平的一个重要统计指标。（4）移民经济发展增速。它是反映移民经济增长的速度，可以用以预测与评价移民经济发展的趋势。（5）其它指标。包括人均资源占有量，基础设施建设规模，卫生、教育、科技水平，环境质量，人口自然增长率等，这些也都是评价移民生产生活水平经常使用的指标。
2.水利工程移民经济规划制定的影响因素
确定水利工程移民系统经济发展规划的目标水平时，主要考虑的问题是：
（1）时间问题。目标与时间相对应才能动态地反映移民系统经济发展水平。制定的目标要尽量在较短的时间内实现，这样利于解决水利工程移民问题。时间是各种指标的重要影响因素。水利工程移民系统应在国家财力、物力扶持的可能条件下，争取速度，尽可能缩短实现目标的时间。
（2）投资问题。水利工程移民系统经济的发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。资金投入是前提条件。资金的运用须与国家政策、科技发展相统一，考虑资金投入的规模与效益，提高资金使用的周转速度，重视资金的时间价值，用辩证的观点和动态的观点确定资金的投入规模。
（3）社会、经济、环境协调发展问题。社会、经济、环境协调发展是水利工程移民系统经济发展的普遍规律，同时也是移民安置区经济发展规划必须遵循的基本原则。因此，规划目标的制定，必须考虑社会、经济、环境三者利益的相互协调。
基金资助：山东省软科学研究计划一般项目（编号：2012RKB01182）；山东省住房与城乡建设厅科技计划（编号：2011YK063）
参考文献：
[1]黎强.探讨水利水电工程建设中的生态环境问题[J]企业技术开发，2011，30（9）：43-44
