发布时间：2023-09-26 09:25:14
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程造价管控样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：湿软土质；公路建设；工程造价；管控措施
在湿软的土质上建设公路，需要对土层地基进行额外处理，否则就会影响公路区域内甚至整体上的质量水平.而额外处理，就需要对工程造价投资估算和工程概算进行修改，也会增加最后的工程决算.最优的解决渠道就是对湿软土质下公路建设工程造价进行管控.
1湿软土质对公路建设的影响
地基不稳，这是对于公路建设行业来说的大忌.不稳带来的后果就是公路路面的开裂甚至塌陷.而造成地基不稳的原因有很多，地震等自然灾害的影响，地下水的冲刷腐蚀等等.区域范围内的土质湿软也是造成不稳的重要原因.
1.1湿软土质对公路结构的影响
对湿软土质如果处理不好，其最终的恶果会在上面修筑的公路上体现.例如，某条公路修筑在了一段没有处理好的湿软土质之上，不同的湿软表现，则会有不同的路面效果.在第一段公路区域中，在公路上庞大的车流量的负重的影响下，加上自身的重力作用，湿软土质开始出现下沉.铺在地基上层的公路就缺少了支撑，随着地基的下降而下降.表现在公路上，就形成了一个个大坑.车辆过往时会在重力的作用下对坑底施加超重力，加剧大坑的坑距扩大.在第二段公路区域中，同样是由于湿软土质的下沉等位移作用，路面也开始产生沉降变化，但由于路面的整体性较好，所以就会出现变形，整体性地向一个方向进行倾斜.第三段公路区域中，同样受到湿软地质的运动影响，整体性遭到了破坏，路面开始四分五裂，出现了缝隙和开裂.
1.2湿软土质对工程造价的影响
要想让湿软土质对公路工程质量的影响降到最低，就必须在公路建设之初对土壤处理得当.而处理的方法、措施、设备、人员等一切支出，就构成了处理湿软土质所需要的工程造价部分.例如，某公路建设工程需要穿越一段湿软土质路段，对于不同的湿软程度，要采取不同的施工处理方法.对于没有再次导致湿软原因的土质，可以采取夯实和添加土方量的措施.对于面积较小的湿软区域可以使用夯土机，对于面积区域较大的则需要使用压土机.在使土层更加紧实后，对于因土层压缩而减少的土层，则需要额外添加土壤进行填充.而对于有反复造成湿软土质的原因，则需要利用钢筋混凝土，在湿软土质中进行深入性立庄，然后进行土层掩埋，在区域内构建坚实的人造地基.所有的处理过程中，无论是夯土机、压土机还是混凝土搅拌机，都需要额外支付机器租赁费用，人工费用，对于耽误的工期有可能还要增加其他项目的人工支出.这部分支出就构成了对最终工程造价的增加.
2湿软土质下公路建设工程造价管控分析
对于公路建设经过路段湿软土质的处理不可避免，所以相关的工程投入和成本肯定要对最终工程造价的决算产生影响.关键是采取合理的方法，对处理的过程进行合理排序和选择.主要的方法有三种.
2.1价值工程分析法
价值工程分析法的应用，是根据公路的最大功效，来实现最少成本投入的管理技术.用一个简单的公式来表示功效和投入之间的关系，衡量两者之间的变量走向，可以表示为V=U/A.其中，V表示公路工程的价值，U表示公路所承担的功能，A则表示公路建设的成本投入.其中，功能U与成本A成比例关系.例如，某段公路需要对湿软土质层进行处理，要想控制工程造价，只有提高价值量V.提高V的方法有以下几种：一是在功能U不变的情况下，尽可能压缩成本，减少支出A；二是在成本A不变的情况下，尽可能增加此路段所承载的功能U；三是成本A增加，但是功能U增加的速度更快；四是成本A减少，但是功能U减少的速率更慢；五是成本A降低，而功能U却增加，这是最理想的状态.
2.2层次权重分析法
层次权重分析法的核心是将定性的问题，建立矩阵关系，通过赋值，转变为定量问题的讨论.根据得出的矩阵关系，分析出谁是主要因素，谁是次要因素.例如，在某湿软土质地段，若想使土质进行硬化加工，需要收集该地段土质的主要数据，通过对层次的检验排序方法，得出该地段造成土质湿软的所有因素.这就是将一个湿软土质地段的定性问题，转化为所有因素及各自所占的比例这样的定量问题.下一步就是针对定量分析，采取合理的补救措施.经过加权分析，从数据矩阵中得出各原因的分布.假如该地段湿软的主要原因的本就土层松软，占据60%的原因；附近有河流湖泊的作用，占据25%的原因；地下水流的作用占据15%的原因.由此可以看出，土层松软是主位因素，需要在治理过程中重点对待.可能会将更多的工程造价投入放在此阶段.
2.3限额设计分析法
限额设计就是在限定的公路工程投资估算和概算的前提下，通过严格控制和分解资金投入和工程施工过程，实现工程资金投入的合理利用.例如，在某湿软土质地段，在投资估算阶段给的是100万元的治理费用.要预留出15万-20万元的膨胀空间，即拿出80万-85万元的工程概算，作为湿软土质的治理成本.然后再进行工程的细致分解，尽可能控制工程量和工程投入.直至把这80万或85万元甚至是全部的100万元全部花完，这样才能保证对湿软土质的硬化处理不超出整个公路建设的工程造价估算和概算.但是限额设计分析法在单独使用时也有局限性，因为在公路施工过程中，很多工程投入不是人为可控，因此要做到合理概算的难度较大.
3工程造价管控方法在湿软土质公路建设中的应用
对于湿软土质下公路建设工程中，管控工程造价的问题，可以适用前文所述的三种通用方法.我们可以从实际案例中窥探其在降低公路工程造价上的能力.
3.1工程造价管控方法案例
陕西省境内除了渭河平原，大部分的土壤为黄土，属湿软土质的情况.土壤的不稳定性对建成后的公路破坏性较高.为了克服这类现象，陕西着重提高了在工程造价管控条件下在湿软土质上建设公路的研究.以西（安）宝（鸡）高速为例，其在设计之初，需要跨越大量黄土湿软土质地段.通过层次权重分析，得出了在湿软土质中路面、路基等因素对工程造价的影响系数，如表1，分析得到了公路的强度为本路段的最大影响因素，其次为稳定性、成本、排水工程等.通过对各系数进行加权分析，得到最优化的方案.但此时最优的方案工程造价比整个西宝高速的工程投资估算超出了一部分，这是就要启用限额设计的分析方法，根据加权得出的因素层次，再次重新排列了成本分配，适当降低了非重要因素的成本投入，使所有的投资得到优化和发挥最大效益.
3.2公路工程造价管控方法在未来的延展
本文所研究的对湿软土质地段公路建设工程造价的管控方法，都是基于在工程量不变、各类成本不变的前提下，对工程估算进行合理安排，优先投入重要的影响因素.这类方法是在投入不变、支出不变的情况下实现最优组合，因此对工程造价的控制也非常有限.在未来，对工程造价的管控方法将更多地将目光放到项目本身的成本投入上.特别是随着大型机械、互联网等智能设备的出现，传统的湿软土质处理方法将会得到更有效的处理，同时治理成本将进一步降低，这才是最终实现大幅度管控公路建设工程造价的根本方法.
4结论
湿软土质对公路建设的地基产生影响，因此成为破坏公路设施的一大“杀手”.其已经成为许多公路在实际建设过程中不得不面对的难题.在公路工程造价估算确定的情况下，对湿软土质的处理权重越大，意味着最后工程造价的决算将会超出估算和概算.这就需要我们通过合理的分析和计算方法，找出治理湿软土质的因素层次排序，根据重要性合理安排有限的成本概算，实现公路建设工程造价估算和概算的合理管控，降低成本额，发挥投资的最大效益.在未来的发展中，处理湿软土质的方法和材料的革新，才是管控工程造价的最合理的因素，也是降低最终工程造价的最大的因素.
作者:伍廷辉 单位:西安科技大学高新学院
参考文献：
〔1〕朱永华.市政公路工程软土地基处理技术研究[J].工程技术:文摘版,2016(27):20-20.
关键词：高速公路 公路养护 造价控制 养护工程
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A
近些年来，随着经济的推移，我国各省高速公路里程及建设规模均不断在增长，随着高速公路建设日趋饱合及早期建设的高速公路均已经或即将要进入养护运营阶段，这不仅表现在经济发达的地区，在中西部地区高速公路的建设也是非常突出的[1]。关注这些年的重大新闻事故，由于我国地质灾害问题严重，对于公路养护的费用支出也是非常庞大的。虽然我国的公路建设一直处于快速发展的模式中，但是公路养护工程造价控制却没有引起足够的重视，大多数的建设单位还是把工程建设放在首位。为了减少资金不必要的流出，建设单位一定要摒弃原有思想，认真领会及贯彻国家及交通运输部“建养并重”的方针政策，意识到养护工程的重要性和必要性。
1我国公路养护工程造价管理控制的现状
对于高速公路的养护管理工作中，不管是范围很小的维修整理还是规模比较大的大、中修、改扩建，在实际的具体工作中都应该要根据规范的工作要求严格的进行养护管理工作，这其中包括事前的养护工作方案、养护过程中资金的控制、工程实施阶段的监督工作和最后的收尾验证工作等。在养护工程的整个工程中，运营单位应该要根据实际的情况，结合养护工程的质量以及养护造价来设计符合高速公路的预防性养护方案及抢修方案，并且要全程管控养护工程工作的实施进展，只有这样才能保证养护工程高效高质量的完成，给广大司乘人员创造一个良好的行车环境。着眼于世界，许多的高速公路建设单位都尽力的在规范要求内减少公路的养护成本，以便获取更高的经济投资效益[2]。但是在我国，由于人们对于高速公路养护管理工作的意识比较薄弱，高速公路的养护工程比别的国家落后，人们也存在着一些老旧的管理运营理念，所以采用的管理措施与别的国家相应的有一些距离。现阶段，我国的高速养护工程体制有所改革，对于以往的高速公路的养护工程也进行了适当的调整，把高速公路养护工程转变为市场化机制的实现模式，改变了过去的养护工程付费方式，同时交通部门也颁发了一些相关文件，把公路养护根据工程的大小划成了四大等级，而且对于相关的养护工程造价的预算方面各省也颁发了相应的养护定额等明文规定。虽然交通部有了这一系列的改变，也相应的提高了高速公路养护工程造价管理的可实施性，但是与目前的高速建设工程相比，这样的养护工程造价管理水平依然存在着许许多多的不足之处，需要做进一步的完善。
2 对于公路养护工程造价管控中存在问题的解决策略
虽然说在高速公路养护工程中所花费的资金没有建设新公路时所花费的资金多，但是公路养护工程管理工作完成的好坏直接影响着高速公路的使用年限[3]。运营商只有实施高效的养护管理工作，降低养护管理成本，才能提高经济投资效益，同时对于养护工程的进度和质量也可以起到管控作用。
2.1要做好公路养护管理中工程施工的经费预算和控制工作[4]。在养护工程造价管理中，整个工程的经费预算和控制是非常重要的工作，这其中包括整个工程的施工范围、施工过程中的施工材料以及施工工期等，最复杂的任务就是施工材料的计算了。随着建筑材料世界的不断发展，在建筑材料的价格核算方面和了解材料的性能方面，都要求养护工程相关部门有着更专业的工作态度。而且一般在交通建筑中需要大量的能源消耗，尤其是在水泥、钢筋和沥青这三个方面，需求量不断加大，同时我国的建筑材料加工在这些年来一直出现供不应求的状况，导致一些建筑原材料的价格不稳定，这样在实施工程预算控制工作的时候，就会有一定的难度和风险。那么为了避免这一现象的发生，养护运营单位相关管理部门就必须要加强对各种建筑材料的预算控制和核算工作，对于影响养护工程施工经费像是税费的增长、材料价格的变动等因素，要根据以往的经验汲取归纳，得出相关的涨幅公式并根据国家及交通运输部的相关文件精神进行调整，只有这样才能避免在材料价格出现大幅度的涨跌时影响养护工程质量。。
2.2要做好养护工程中工程设计和招标阶段的资金控制工作[5]。在高速公路的养护工作中，虽然工程所花费的资金要低于新修建的高速公路，但是这样并不能降低工程施工的质量要求和标准。因为要尽可能的保持高速公路的畅通，所有的养护工程施工时间都是比较紧张的，养护工作也是局部完成的，不可能大规模的进行养护工作，这样的话所用的费用就会比较偏高，所以在整个工程中的养护造价管理设计以及控制决策环节就显得特别的重要。在整个设计中一定要把施工之前控制的总体范围体现出来，在工程实施之前，工程的大小、工程施工的进度以及完成施工的整个事件都必须要有明确的规划，这样才能保证施工阶段不会出现成本失控或者是工期被延长的情况。在管理部门探讨设计方案的时候，一定要深刻的分析整个养护工程，把每个方案进行仔细的对比，不足的地方必须要不断的完善，结合实际提高整个设计的科学规范性。整个施工过程中为了避免成本超出了实际预算，相关部门要提前做好防护措施，设计一些其他的防护方案来控制养护工程的成本。对于所采用的各种材料（尤其是新材料）一定要进行详细的调查，货比三家，然后分析其中存在价格差异的各种原因，制作相关的预算定额表，避免材料大幅度涨跌带来的经济损失。目前，我国的养护费收取制度对于高速公路的养护费只是收取基本的工程维修费，因为低价的维修费用，拉低了整个的养护费用，导致设计费用也普遍较低，那么在进行预算的时候，特别是一些较小的维修项目，一定要准确的估算出造价，而且相关项目负责人也应该与方案的设计者一起探讨，共同确定合理的设计费用。同时，有的项目负责人为了从中获取利益使用低成本的养护方案，在招标过程中，刻意的降低了自己的设计标准和费用，相同的有些设计公司也会出现一些坏的现象，像是刻意的拉高自己的设计费用和设计标准。为了避免这种情况再度发生，相关法律和管理部门应该加大对于项目设计的审查力度，坚守自己的岗位，做好本职工作。
3 总结
总而言之，要想提高高速公路的使用年限，就必须要注重高速公路的养护工作。为了确保高速公路处于一个安全的工作环境，给驾驶人员带来舒适快速的驾驶通道，建设单位一定要做好公路养护工程的控制和管理工作，要注意到日常工作中的方方面面，这样才能确保高速公路上一些功能的充分使用。建设单位在实际的工作中也应该要抛开原有的思想，不仅仅要把建设工作放在首要，同时也要注重养护控制和管理工作，在维修保养的过程中即使是小范围的修正也要引起重视，都应该按照相关的维修管理程序一步一步的执行，务必要做到即科学又规范。同时运营商也要提高养护管理水平，根据以往的经验总结积累，不断探索新的养护方案，减少养护的时间，在合理确定养护造价的基础上提高公路的使用效率。只有这样，才能保证我国高速公路的可持续发展。
四、参考文献
[1]. 孔大川;宋夫才;刁文利.基于工程复杂程度指标评价的公路养护工程设计取费标准研究 [J].交通标准化.2010(09)
[2]. 张丰焰;周伟;李雪.公路养护管路系统在公路养护工程造价管理体系中的定位研究 [J].公路.2007(04)
[3]. 孙三民;金宏忠.浅议编制公路养护工程定额的必要性及基本思路和方法 [J].科技信息(科学教研).2008(22)
关键词:造价咨询公司；全过程；造价管控
0引言
工程建设管理是一项复杂且专业性较强的工作，在实际的工程建设中，经常会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，其主要原因是没有实现造价目标的全过程管控。要实现质量、进度和效益平衡统一，动态造价管控必须贯穿于工程建设的全过程，它有别于提交报告就完事的阶段性造价咨询服务，要求造价咨询公司要建立一套完善的全过程造价咨询服务方案，并做以下准备:①项目组织:由专业人员组成项目小组，并由具备工程项目现场管理经验的注册造价工程师任负责人；②技术准备:整理、归类工程造价信息（价格信息、指标指数、与承接项目类似的已完工程信息）；③建立沟通协调机制:许多业主单位还没有全过程造价咨询的观念，造价咨询企业要建立一定的沟通机制，消除部分业主单位在投资管理会否被咨询企业控制、会否有利益输送风险等方面的疑虑；同时针对业主不同的诉求，能够有效磋商；重视各单位间的横向沟通、协调，从而提高全过程跟踪审计的工作效率。
1建设项目立项决策阶段
决策阶段是通过多方案分析和对比，选择和确定最优投资方案的过程，对建设工程造价的影响最大。因此投资估算应尽可能做到全面、合理、准确。投资估算作为工程造价的最高限额，不得突破。准确、全面地估算建设项目的工程造价，对造价咨询公司投资估算水平提出了很高的要求，应确保估算价格评估的精确性，防止发生经济管理风险。投资估算以经济、适用为原则。造价咨询公司应通过市场调研，根据过往价格信息指标以及追踪到的人工、材料、机械的市场价格动态、政策动态等有价值的信息，进行统计、分析；对不可预见的费用进行全面、合理的分析；仔细勘查施工现场，对周边环境、施工技术进行全面、系统的研究，让工程项目施工方案具有可行性、经济性、科学性。及时向业主提出各种建设方案和施工方案的经济比较，最终确定工程的规模和标准。以上措施提高了建设工程项目投资估算的准确性和真实性，提供科学的决策依据，确保整个建设工程项目的经济效益。
2建设项目设计阶段
传统阶段性造价咨询业务只注重后期具体施工阶段造价，对施工图设计阶段的造价管控不重视。造价咨询企业及造价人员很多也是习惯于后期施工阶段造价的编制或审核。在全过程工程造价管控中，需要转变观念，学习、提升前期工程造价业务水平。造价人员要与设计人员密切联系，深入到设计的各个环节。推行单项工程限额设计，根据造价咨询公司整理的工程造价信息，协助设计单位做指标控制，提出合理降低造价的措施，比如工业建筑可凸出生产部门的功能需求，降低配套设施的装修标准。从而将建筑工程价格控制在合理范围。初步设计出来后，编制初步设计总概算，作为工程造价的最高上限；进入技术设计阶段，相应调整初步设计总概算；施工图设计是最终可以实施的图纸，该阶段编制的施工图预算（控制价）既是反映是否超概算，也是检验设计阶段造价管控成果，同时作为招标阶段确定合同价格的依据。通过优选设计方案、推广限额设计、设计的标准化及设计各阶段造价的层层控制，减少后期施工签证、设计变更，降低施工设计的缺陷率，降低“三超”风险，使工程造价得到有效控制。
3项目招投标阶段
招投标阶段选择资质高、整体素质好、技术优秀的施工队伍是实现建设工程质量、进度、效益的重要保证。造价咨询企业在招投标的过程中，主要工作是选择合适的计价方式，按照施工要求和施工图设计，编制招标控制价（预算）；参与招标合同的修订，对合同的相关条款进行严格审核。其中重点是招标控制价（预算）的编制。目前存在的主要问题是:预算编制不够合理、与市场变化脱节、施工图缺陷、造价人员素质参差不齐。结果是控制价（预算）与实际施工价格偏差较大，多计了增加建设工程投资成本，效益打折；少计了让施工无法正常开展，对工程质量、安全、进度产生不利影响。所以实施编制过程中，要以总概算为框架，结合现场勘察:①优化施工组织方案，采用合理的施工措施，如深基坑大面积土方开挖，在定额说明、定额解释、政策性文件的基础上要考虑深基坑开挖、横撑下挖土、土方盘运堆放、市区交通管制、土方核定运距等因素的影响；②安排专人了解市场价格情况、价格趋势，如工程涉及到的新材料，询价时要预防很多厂家共同抬价，导致材料采购成本增加，保证主材、人工、机械价格不脱离实际；③公司内部严格实行三级复核制度，防止因造价人员素质参差不齐、图纸理解错误、定额套用错误导致价格偏离；④发现图纸缺陷，在控制价（预算）中合理考虑，减少后期施工中因签证、变更导致的造价增加。以上措施可让合同价格合理、公正，从而使建设工程项目的造价得到有效管控。
4施工、交付、结算阶段
建设工程项目施工、交付阶段是全过程造价管控的关健阶段，周期长，前期考虑到、未考虑到的矛盾都将出现，不可预见费用较多。这对造价咨询公司现场价格管控能力提出了要求:①项目施工前，必须审核施工单位的施工方案，主要审查其与控制价编制时造价咨询公司初步方案的差别，确保施工方案的合理性、经济性，预防施工方案确认后多计措施费用，造成损失；②严格实行签证制度，确保先审批再施工；选派有经验的造价人员常驻现场，跟踪施工的各个环节，清楚签证变更过程，及时审核，同时预判可能的签证、变更增加，提出预警，降低经济损失；③严格执行合同条款的约定，做好进度款的核算工作；④核查竣工验收阶段是否严格按合同条款和规定的程序进行验收、相关工作的纸质材料是否准备齐全、即将交付的工程是否与图纸、变更等相符、施工阶段的相关问题是否都得到了有效解决；⑤整理好所有经济、技术文件，为结算审核做好准备；⑥竣工结算阶段，造价人员要依据合同价款调整的条款审核每一张签证单和设计变更单的有效性、合理性，审核计量、计价及费用的取定是否合理，确保结算的准确性；⑦造价人员的廉洁纪律、职业素养非常重要，每个人都有自己的特点和喜好，多计少计、松点严点都会有的，因此要有制度上的把控措施，加强廉洁方面的教育，警钟常鸣；也不要认为结算审核多扣减就是好，不搞一言堂，真正做到“公平、公正、公开”，确保工程造价控制在经济、合理的范围，资金投入得到最大限度的控制。
现目前大型工程采用清单计价模式，对于增加的工程量，比如土石方开挖，如果在之前的投标报价中有相同内容的清单单价就可以直接套用，工程量清单遵循国家清单计量规范进行计量，清单开挖土方不需要进行放坡计算工程量，（在所报的单价中已经考虑了放坡因素），但是在增加的工程中，甲乙双方同意按实收方结算，殊不知这一按实收方，已将工作面的工程量和放坡工程量也一并计入，这样的现象看似按照实事求是的原则按实结算，实际上对部分工程已经进行了重复计算。
工程造价管理计价模式滞后、推行缓慢
由于历史原因，我国沿用的前苏联的定额计价模式，受到国家的干预。重庆市从2003年开始推广清单计价，到2008年又进行了更新，几年来，不管是定额还是清单计价的模式推广是很滞后的，随着13定额和清单的更新，更是加大了推行的难度。笔者认为必须树立全过程、全方位的造价管理模式，大力推行13定额和清单的计价模式，使得造价依据和信息得到不断的的更新。
没有健全的法律法规体制和合理的市场竞争机制
我国已经形成工程造价相应的法律法规，工程造价管理有章可循，我国在很大意义上是一个人情社会，人为操作空间较大。目前，工程造价管理方面还没有健全的法律法规体系，在落实的过程中也存在诸多问题，法律执行效果不佳。人们的合同意识淡薄，结算扯皮事情居多。加之建筑市场竞争机制不健全，价格市场受到政府的宏观控制，在招投标过程中虽然采用了公开招投标，但还受到了地区行业垄断和保护的影响，公平公正科学的市场竞争体制难以形成。
对策与措施
1提高工程造价人员综合素质
建设工程项目对工程造价人员本身要求极高，特别体现在道德修养和业务能力这两个重点方面。参建各方应派遣高素质造价人员从事造价工作，各方委派的人员要意识到工程工程造价的重要性，认真学习合同管理知识和与造价息息相关的知识。各单位对造价员做职业道德教育，培养造价人员具有崇高的职业道德情操。
在具备高尚道德情操的基础上，造价努力培养好自身的业务水平和业务能力，这就需要个单位定期的送造价人员到培训机构接受培训学习，进行经验交流，在进行工程造价管理的同时，充分了解该工程的概况、前期预算情况，施工合同，仔细核对现场签证是否已经是投标文件中所包含的子目，进行造价控制，避免部分工作的重复计量和计价。对提出的工程变更，特别是设计变更，工程造价管理人员一定在汇报给各部门的同时，充分论证该变更的必要性，进行方案比选，在必要时对施工方提出的变更要求，应聘请相应专家组进行专家论证，这样得出的结果即科学有效，也不损害甲乙双方的利益。
案例：某基础工程，其施工单位为了减少在桩基部分漏报项目和单价较低的风险，获得更大的经济利益，将原施工图（设计图）的人工挖孔桩要求更改为机械旋挖孔桩，该工程在2011年年底完成招投标，约定于2012年年初开始施工，（重庆市相关规定：在2012年7月1日需实行机械旋挖孔桩）。针对施工方提出的这一变更要求，甲方工程造价人员首先作了关于人工挖孔桩与机械旋挖孔桩钻孔造价比较，结果显示两者价格相差八倍有余（每个机械旋挖孔桩钻孔成型的检测费就是两千元人民币），介于此，造价人员报告建设方，聘请相关方面的专家进行技术经济论证，论证结果显示，人工挖孔桩工艺行之有效，费用较低，这一结果避免了高额的机械旋挖孔桩费用，有效的控制了造价，同时规避了施工方将风险转嫁给建设方。
2建立健全工程造价管理体系，完善合同管理
制定切实可行的工程造价管理制度，加强和完善对造价合同的管理，使工程造价管理控制有效。分工明确、责任到位，明确造价的重要性。政府要加大执法的力度，做到有法可依，执法必严，违法必究，避免人为操作。对现有的工程造价管理机构，如造价站和造价协会进行宏观调控，加强对信息资料的收集整理，规范建筑市场的法制建设。加强建筑工程施工合同的管理，减少在合同履行过程中的矛盾与纠纷，确保工程项目顺利完成，有效控制工程造价。
3全面实行工程量清单计价和全过程造价管理
工程量清单计价是由建设方根据清单设置规则编制工程量清单，投标人根据自己单位的综合水平进行报价，企业水平越是先进，报价水平越高，在很大程度上体现了企业的竞争实力，完全符合企业间公平竞争的要求，这样得到的工程造价较为合理，造价也得到了有效的控制，采用工程量清单计价，使投标者有了统一的竞争平台，报价的工程量基础一致。
对建设工程全过程进行跟踪造价管理，包括对项目的投资决策阶段、工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段的造价管理和成本控制，所以工程造价管理不单纯是经济管理，更是经济技术为一体的综合性管理，整个过程是动态的，是环环相扣，相辅相成的，对整个项目进行全过程全方位的跟踪管理显得尤为重要，这样避免了资金的流失，降低了工程造价，提高了经济效益。
结束语
关键词：机电安装工程造价管控措施
Abstract: Cost control of electrical and mechanical equipment installation engineering is an important part of the whole project. This paper introduces the electrical and mechanical equipment installation engineering characteristics and control factors influencing the cost of installation engineering of electrical and control measures.
Keywords: mechanical and electrical installation; project cost; control measures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1 机电安装工程造价的内容及特点
1.1材料品种多、规格多、品牌多。它们的价格相差较大,即使同一规格、同一型号的产品,其产地、厂家不同,价格差异也很大。
1.2新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来，不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品。如给排水工程中，传统的镀锌钢管已经逐步被塑料管、铝塑复合管所取代。常用变压器大多采用干式变压器取代了油浸式变压器。
1.3施工机械水平的提高，设计验收规范更趋于合理化、国际化。新材料、新工艺的不断推广应用，使得现有安装定额水平与实际情况的差距越来越大。
1.4变更多。由于机电设备安装工程要与土建工程、装饰工程相配合，以及安装工程有其自身的技术特点和要求，以至于招标文件的工程量清单项目无法与实际施工情况完全吻合。只能在施工中加以变更、完善。
1.5机电设备安装中油、水、气、量测管路系统、电缆管敷设、通风管道系统大多采用暗装和暗敷工艺。因此，一旦完成仓位浇注后，现场就不能直接地反映出安装所用的材料飞规格、品种、尺寸，不易检验出是否按设计验收规范施工。
2 影响机电安装工程造价的控制因素
从经济角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争。要降低工程造价，重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，尽可能地挤净“水分”。结合机电设备安装工程自身的特点，通过对机电设备安装工程各个阶段和各个环节影响工程造价诸多因素的分析是降低机电设备安装工程造价的根本所在。
2.1工程设计环节是龙头
影响机电设备安装造价的各种可能因素中，初步设计阶段约占75%-95%，技术设计阶段约占35%-75%，施工图设计约占5%-35%。可见机电安装的“龙头”是设计，把设计抓好，以最少投入实现最大产出、最高效益，至关重要。当前，各个设计单位相同专业的设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期。而且影响设计单位的声誉和业主收益；另一方面，受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响，设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐选用“某种品牌的设配材料，从中收取生产商的回扣，实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益，赶时间、抢任务，设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出，无法准确计量工程量。这种情况给施工过程中的大额变更埋下了伏笔，加大建设单位和施工单位双方的资金风险和工期风险，不利于工程造价的有效控制。
2.2项目施工阶段是重点
2.2.1合同条款的严密性
机电设备安装类合同包含：用地协议。合同，勘察，设计合同，审计合同，监理合同，施工合同，材料，设备供应合同等。其中内容最复杂、标的最大直接导致施工企业实施整个工程盈亏程度的即施工合同。施工合同是机电设备安装工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息，包括：合同文件的组成与解释顺序，具体、明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、工期、质量的约定，检测、检验费，索赔、风险责任，保险，甲供材料和设备，分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。
2.2.2施工组织设计编制的周全性
优秀的施工组织设计应该是结合工程自身特点明确施工进度的关键线路，顺利的衔接各个节点，高质量效率的完成施工任务。但有时高质量高效率和造价却是矛盾的。施工组织设计不应单纯从技术可行性角度考虑，应做到在满足技术可行性的同时，还要结合施工可行性，经济适用性。要多方案进行比选，综合各方面因素。确定最合理的施工组织，从而做到对工程造价的有效控制。
2.2.3设计变更手续办理的及时性、准确性设计变更时施工过程中非常重要的一道管理程序，针对合同条款，对施工过程中涉及到工程量增加；新增工程项目；施工条件环境的改变；业主或地方政府等原因引起的施工费用增加等施工企业都应及时办理相关的变更签认手续，保留影响资料等，从而为索赔或调概做好准备，合理规避企业风险。同时建设单位也应严格规范工程量签认手续，提高签认人员的业务水平和素质，尽量避免在工程分阶段结算或工程竣工结算时，由于施工单位故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价、利用定额中的活口、不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级取费，低类高套、在工程实施过程中，大量采用高价低质的材料重复保量和超进度报量以及由建设单位供应材料的工程，施工末期施工单位采用多报材料计划，材料到货后，易地串换。套成现金等现象的出现。这也是避免工程造价失控的一项重要内容。
2.3建设单位在施工工程中修改既定设计，增加建设内容，提高标准的相关处理是难点。
目前有些机电设备安装工程项目在已签订的合同中对工期及质量已有明确要求，但施工中仍然存在建设单位单方面的要求将合同工期提前、质量标准提高的情况。施工单位只有大大增加施工投入才能满足建设单位要求，而增加的费用有时会因为没有重新签订补充合同，费用上没有任何说法，导致施工单位在满足建设单位工期及标注要求后有可能最终得不到相应的补偿，只有施工单位自行承担；另一方面修改既定设计，增加建设内容，提高标准本身就不可避免的增加了工程的造价，为施工企业的索赔、变更创造了机会。加之有些建设单位对工程概预算专业不其精通，如果对此类问题处理不妥也会增加工程造价成本。这也是造成工程造价施工的原因之一。
3 针对各影响因素提出几项具体管控措施
3.1进行事前控制
在估算和概算阶段，确立项目的投资定位，制定一个合适的概算目标。根据以往的项目经验，不同使用功能的业态标准和消防设计要求，确立不同的材料品牌定位，避免在施工过程中随意调改材料设备品牌而影响工程造价。
3.2设计成本控制
机电项目的设计工作流程一般为：总体方案确定－背景资料的录入－基本参数的计算－复核－系统确定－设备选型－制图－校核－出图－会审。设计单位都可以参照这些作为设计依据，在设计的同时及时掌控成本的大小，尽量做到不超成本目标设计。并且也防止有些设计人员在设备选型时做手脚，设计一些冷门的设备。并且，建设单位的工程、设计、成本人员与设计单位的也需做到多沟通，多参与图纸会审，对于尤其是设备选型需尤其重视。设备选型定好，才能更好把控后面一系列管道、末端等项目的设计。
3.3招投标控制
根据施工图编制工程量清单和招标文件，在招标文件中应明文规定项目所需要实现哪些功能，招标清单中明确工作内容和材料特征，防止漏洞，给结算造价带来麻烦。结算中没有的项目清单，结合工程定额和材料限价，组价出一个合理的综合单价进行结算。在合同中明确施工工期、质量要求、工程款支付条件、工程签证变更结算原则等有利于控制成本的条款。
3.4施工过程控制
施工前，做好各方施工图图纸的会审工作，划清施工专业界面。机电安装工程的管线布置较复杂，稍不注意就会出现交叉、标高不一的情况，因此，加强图纸会审，可以提前发现问题和预测问题，确保管线在某个区域中最经济，最合理、最美观的布置。对于进场材料设备质量验收，防止偷梁换柱情况，把控材料厚度，管径大小，实际用料，安装工艺。当发生拆改调整项目，提前出具签证变更审批，严格做到“先审批，后实施”，管控工程变更签证增减费用，防止不必要的大额费用返工现象，并且做到拆改项目施工完成及时进行现场审核，有必要的话，做好相应的影像资料，以备后期结算证据。同时，造价人员不能整天对着图纸算工程量，做预算，需要经常性的跑工地，了解现场施工工艺和工序。随着招商条件的逐步推进，在施工过程中必定会出现较多的变更，营销部门也需配合及时的把业态定位要求告诉工程、成本人员，及时认真核查工程量清单和估算工程变更价格。如果待工程签证变更付诸实施后再去核实计量，就会难以更改项目，无法做到过程成本管控。
3.5竣工结算控制
结算管控，是整个工程项目成本控制的最后一关。结算前，首先需要核对实际施工与图纸的差异，不能盲目相信竣工图，施工用材料、设备与招投标及施工蓝图重新核对。明确各个分包单位施工界面，一般原招标施工界面和实际施工范围都会有不同出入调整，造价人员需防止交界面重复结算。关注拆改工程实际施工状态、材料折旧及二次利用。建设单位首先对设计变更、现场签证审核结束，然后完成的施工蓝图工程量进行复核，扣除签证变更已计算部分，避免在工程量复核时重复计算。根据合同约定的结算方式，核实工程数量、综合单价、取费标准及工程扣款等确定最终结算造价，只有这样，才能比较完善地控制好安装工程造价。
结语:
总而言之，机电工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问，随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程师制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。
参考文献：
1.参与工程项目的招投标工作。财务部门参与工程的招投标工作,参与标函评议,按照标价合理、工期短、质量优、信誉好的原则综合比较,择优确定中标单位,这对控制建设规模、控制投资总额不超概及监督招投标活动的合法性具有重要意义。
2.参与确定年度、季度、月度的基建工程计划安排会议。在工程指挥部的安排下,每年、季、月的工程计划都要通过几上几下的详细讨论,确定切合实际可行的项目进度,每次讨论财务人员都可以参与其中,提出自己的建议和意见。
3.参与工程项目合同的会签。财务参与工程施工合同的会签,对合同进行补充修改,提出财务方面的看法,有利于财务工作的具体实施,有利于成本控制,有利于资金支付进度更合理。
4.参与工程协调会。财务参与工程协调会,随时了解工程动态,在会上提出财务部门对施工单位在财务管理上的要求,并将情况传达至每一财务人员。
5.参与超概分析。对有工程项目超概算的或有超概趋势的,财务应会同设计、供应、施工、工程管理、预算等召开超概分析会,逐项分析原因,吸取教训,提出建议,采取有效措施,控制投资不超概;查找有无挤占成本、虚列费用等情况,并及时整改。通过六个参与,及时发挥财务管理的事前控制,有较地控制了成本、费用。
二、建立工程进度款控制台帐,严格控制工程用资金
在工程建设全过程中存在着资金运动,资金的运动产生了各种错综复杂的经济关系,建设单位的财务部门正是通过对资金的分配、供应、管理和监督,正确处理工程建设过程中发生的经济关系。因此,通过建设单位的财务管理,可以促进提高工程投资效果。工程建设程资金需要量很大,基本上由自筹资金和建贷资金组成,资金及时到位有困难,且建设期短资金使用较集中,资金供求的矛盾较突出。保证工程用资金足额到位后,为了使这些来之不易的资金管好、用好,加速资金周转,也为了杜绝施工单位有意无意的套取资金情沉,真正做到科学地使用资金,提高资金使用效果,使资金周转处于良性循环之中,财务部门在控制支付进度款上主要采用以下三个措施:
1.建立了“工程进度款控制台帐”。“工程进度款控制台帐”是工程财务部门的一大特色,它作为每次对施工单位支付进度款的一个主要依据,使对各施工单位的进度款项支付动态一目了然。实践证明,这种做法有根有据,实事求是,确保按实支付进度款,有效地控制了工程进度款的支付。
2.了解工程信息,掌握工程进度情况。工程财务是整个工程建设的重要组成部分,只有真正了解、掌握工程的实际进度、质量等现场状况,才能减少在支付进度款中的盲目性,有效地控制资金的使用,使有限的资金用在刀口上。通过深入施工现场,对工地现场情况比较了解,不仅对控制工程进度款有效果,也为日后实物交付打下了良好的基础。
3.建立资金使用的审批制度。为了进一步加强建设资金的管理,有效地管好用好资金,做到合理、合法、合规,以利于资金的统筹安排,应制定相应的制度,工程财务人员严格按照制度进行对外付款的审批。
三、从财务的角度参与工程决算的审核,以控制工程的建筑安装成本
财务人员介入决算审核,也是发挥好财务核算职能和监督职能的非常重要一环。财务决算审核与技术经济部门的审核角度不同,技术经济部门着重从工作量及费用定额的套用方面对工程项目的成本进行控制,而财务部门着重从财务的角度,即从材料入手,合理确定和有效地控制工程造价。材料费在工程中一般占预算费用的70%,因此控制材料成本成为控制工程造价的一个关键。材料费用确定后,从另一个角度反映了工作量的大小,这样工程造价也就基本能确定下来。由此可见财务预决算审核是确定工程造价之一个不可或缺的程序。工程财务的决算审核主要从以下几个方面入手:
1.从材料管理方面。(1)审核甲供材料的材料价差。(2)审核甲供材料决算用量与实际领用量的差。
2.从设备管理方面。由于划分的方法不同,施工单位在编制工程决算书时很可能把建设单位作为固定资产的部分,作为工程用材料,造成重复收取材料费用。如果没有财务仔细审核,就会造成工程造价的设备费用重复计取,使建设方利益受损。
3.从财务复核的方面。(1)审核工程决算书中的材料预算单价、取费标准、取费程序。(2)审核决算书中的不可取费项目。
这个问题主要是指的报价人员缺乏对市场价格的分析能力以及对经营资料的管理经验。报价人员在进行价格报价时只是简单的使用概预算的方法，结合政府部门所提供的各类取费系数以及政府提供的市场价格来进行相关计算，进行报价，这样可以大大简化报价人员的工作量，是报价人员自己感到省心省力，但是对报价所需要的，由政府部门提供的各取费系数是否准确，是否合理并不关心，只进行总体的最后报价，由于没有市场经验，没有管理经验，针对最后的让利问题不经过仔细计算，不为领导提供意见，直接让领导进行自己决定。这种报价的不合理也是影响一项工程造价的主要因素。
企业缺乏规律性的的项目成本分析现在很多的建筑
施工单位往往只重视完成最终的经济利润指标，在施工过程中不按时间进行规律性的成本动态分析，这就造成了这些单位并不了解最后利润的由来，不清楚在这些施工过程中有哪些事项可以进行合并简化，减少不必要的成本开支，更不能找出成本管理上所存在的漏洞，这就使得大量的施工工程成本不知去向。
有效控制工程造价的主要途径
针对上述提出的影响工程造价的主要因素，总结相应的有效控制策略如下
1公正合理的招投标控制
针对招投标现象不公正合理从而影响工程造价的现象，就需要加强对招投标的控制，就必须采用公正合理的招投标。通过合理的竞争，使承担的工程造价更加的合理。在招投标过程中要有明确的制度，杜绝现象的发生，更要杜绝一些单位以次充好，不能满足工程质量而造成的工程造价提高。要通过竞争，选出那些技术力量和质量意识比较强，综合素质好的施工单位进行工程的建设。一旦经过公正的投标确定好施工单位之后，及时签订施工合同，从而使工程造价基本确定。公平合理的招投标工作，是控制工程造价的有效手段。
2加强施工阶段的工程成本控制
要想有效控制工程造价就应当加强施工阶段的成本控制。施工阶段的项目成本包括：人工费用；材料费用；机械使用费用等。可以通过对这些方面成本的控制实现对整个项目项目成本的有效控制。对人工费用的控制措施：人工费用大约在整个高速公路施工费用的五分之一，因此合理的实现对人工费用的控制就能在很大程度上实现对项目成本的控制。在这方面，可以采用把作业工和零用工的各数量按照工程量所需要的比例进行合理确定，实现不同劳动力的最大化利用，可以通过签订劳务合同的方式进行控制。
对材料费用的控制可从两个方面进行：一方面是对材料采购地点的控制，采购地点应当离工地距离近，这样就可以在一定程度上节省运输费用；另面一方，要对市场进行充分调查，在确保材料质量的基础上争取采购价格最低化。当这两个方面出现矛盾时，施工单位应当进行综合考虑。对机械设备的成本控制措施：首先应当考虑机器设备是否满足施工需求，然后还要考虑机器使用费用的高低。合理的机器设备分配也是实现既满足工作量要求，又节省成本的重要途径。这是控制工程造价最有效的手段。
3加强资金控制
加强资金控制也是实现工程造价控制的有效策略之一。它的实现可以从以下几个方面进行：首先，实行项目资金的集中管理。这是指的当项目资金引入单位内部时，应该以单位内部财务为依据建立单位内部结算制度，对各个工程项目成本进行集中管理、集中控制和调节，积极做到一个施工项目一个成本专项的制度；其次，严格监督成本的支出。施工工程项目资金的支出应当有详细的资料记录，并有相关人员规律性的对成本支出进行审核，一旦发现纰漏，在认真核实的基础上及时上报上级部门，进行严格审查；最后，加强一些施工以外花销的控制。这部分需要有相关人员详细记录在施工过程中所涉及的所有施工以外的花费，细到每一次出差费用、招待费等。这样可以很好地减少不必要资金的浪费，可以通过降低出差规模，接待标准等措施来加强对这部分成本的花销。这样可以从侧面降低工程造价。
结束语
关键词：工程项目 工程量清单 造价管理
中图分类号：F280 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）02-290-02
一项建设工程的开展，由立项、初步设计、可行性研究、招投标管理、开工过程管理，预结算管理等许多重要的部分组成。对于投资管理者来说，控制整个建设项目的总价是从对各个阶段的管理控制进行的，且每一步都要慎之又慎。而在对建设工程整体管控过程中，笔者认为建设工程招投标、签订合同是工程投资支出的主要阶段，因此需认真审视。在这个过程中，涉及施工内容及价格的工程量清单又是建设项目的重要组成部分。编制好工程量清单将对后期工程项目的造价管理奠定一个良好的基础。
另外，项目合同签订后展开施工的阶段，也是工程建设项目投资支出的主要阶段。而开工后的工程建设项目主要内容是建筑安装工程施工，因此要加强对此方面造价的管控，主要是对施工发包、承包和施工过程的管理。也就是说加强工程建设项目在施工过程的造价管控，将直接影响前期决策与设计阶段设定的投资目标能否能达到预期目的。
如何进一步地加强这些阶段的造价管控，我们首先从工程建设项目招投标及合同签订开始着手。
一、把握招投标及合同的重要组成部分——工程量清单，降低工程造价
工程量清单是招标文件的重要组成部分，对招标人和投标人都具有约束力。招标人承担工程量误差的风险，投标人承担价格的风险，符合了风险合理分担与责权利关系对等。编制好工程量清单的各单价，单项项目内容可有效地控制好合同总价。目前现行的工程项目大部分实行工程量清单计价，这是适应我国社会主义市场经济发展的需要，是规范招标投标双方计价行为的一项有力措施。编制出一套规范、内容全面、计价合理的工程量清单，可有效加强工程造价的管控。
工欲善其事，必先利其器。首先明确一下工程量清单的概念，即是对拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。是建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家或行业统一的工程量计算规则而提供的工程数量，之后由投标人自主报价的计价模式。
1.目前各建设工程采用综合单价计价方法。它的产生是使用工程量清单计价方法的关键。它是将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化，考虑到单价上，并以“综合”的形式出现。即以单价合同为合同形式，以综合单价为计价模式，是计价模式和招投标法的统一。
综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、规费和税金，还包括了部分一般措施项目，如模板、施工排水降水、垂直运输机械等内容。建设项目管理者要全面考虑风险因素，结合工程现场实际情况制定全费用综合单价。
2.建设工程施工内容是清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应将项目内容、特征详细描述清楚。要全面考虑到招标文件的商务条款；施工图纸、工程量计量规则；现场环境资料；施工进度与施工组织设计；现行定额、标准、规范；国家及地方有关价格调整文件；招标时建筑材料、设备市场价格及变动趋势等，以此为依据详细描述工程内容编制清单。
3.编制工程量需注意的几点事项。清单子目项数与招标文件中确定的招标范围必须一致。工程量数值要计算准确，尽量与实际工程量一致，避免后期对工程量调整等一系列补充工作。图纸或技术资料中一些关键材料、设备、专业工程，特别是图纸中仅有示意，或是图纸上有明确的设计指标参数，但由于产品质量品牌、档次以及今后服务的差异，造成实际市场价格差异较大的，尽量给出暂估价，以免对合同总价造成较大影响。
分部分项工程量清单是不可调整的闭口清单，投标人对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。
4.签订项目合同后，变更部分工程量清单应谨慎调整。若前期组织设计及专项施工方案未能考虑周全，则需要对已定合同的工程量清单进行调整。调整的内容可能有工程量清单项目、数量和单价的调整、工程设计变更调整、价格波动调整和双方约定的其它调整等等。
对工程量清单进行调整应特别注意，不论由于工程量清单有误或遗漏，还是由于设计变更引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减，均应按施工实际情况进行调整。
举例1：工程量的调整。
某单位某技术改造项目就是因为与生产交错，而在进行技改项目时不能影响生产，故对生产用铁路进行了多次拆安，造成对施工项量的增加，从而对施工合同中工程量清单进行了调整。
当时的实际情况是在施工前期地勘、打桩过程中，部分铁道下陷，前后起道、修复道轨，造成施工量增加。在新建厂房立柱，安装钢结构时，部分旧道口拆除后，土建施工项未结束，为保生产又将旧道轨恢复，同时对中断的运料汽车通道，又铺设专用道口，增加了施工量项。直到新厂房建成后，在延长的生产用铁路线铺设了正式铁路道轨。
举例2：单价的调整。
某单位某技术改造项目为新旧厂房对接，施工中发现新旧厂房设计标高不同，施工伊始就对“现浇混凝土电缆隧道（底标高-5m以下）C20”、“旧基础凿毛”即对旧基础清洗、凿毛、污土外运现场清理等一系列施工内容进行了测价，对新旧基础钢筋焊接等施工内容的单价进行了调整。
工程施工过程中，因设计变更或追加工程量、项内容，最终影响工程造价时，一般按以下原则调整单价：清单或合同中已有适用于变更工程的价格，按已有价格变更合同价款；清单或合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；清单或合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由施工方提出适当的变更价格，与项目投资方共同协商确认后执行。
二、按照合同内容开展项目建设，还需加强建设工程造价的过程管控
为规范管理，防范风险，实现工程的建设目标，还要加强建设项目在实施过程中造价的管控。建设项目的投资者可通过建立和健全本项目造价管控体系，制定工程实施过程中费用控制目标、实施过程中按照合同内（下转第292页）（上接第290页）容、施工方案、措施等加强过程管控。
1.首先要对施工方案做好审查工作，如重大支护、深基坑开挖、大型设备管道施工、结构件吊装等施工内容，要在项目实施前，按照规范制定措施方案，组织专业人员进行方案审查或邀请专家论证，全面考虑各种风险制定出可行的施工步骤后再实施。要根据现场实际情况与施工组织方案进行审批、优化确认，将制定好的特殊施工措施量项作为项目实施过程中造价控制的依据。如果实施方案与合同约定不符，涉及调整特殊施工费用的，应及时调整预算报告，使工程造价在可控范围内。
在建设项目实施过程中，要对特殊施工措施项目和现场签证内容加强管控。针对确需办理现场签证的施工内容，项目投资方要严格按照建设工程现场签证管理规定的流程按实际施工情况进行审批管理，从而控制施工过程中的项目造价。
2.在办理现场签证时要注意几点：因施工方的原因发生质量事故造成的返工、加固、拆除、增加工作内容的不办理签证；因施工方的原因在施工过程中组织不当造成的损失不办理签证；现场签证应一项内容对应一份签证，及时办理；专业人员签署意见时，要根据实际情况，并明确签署变更或增加的内容及对应的项量；现场签证须由项目监理单位、项目建设投资方、施工单位等专业人员现场同时核验确认，并留有影像视频资料作为依据。
3.在实施过程中严格按投资目标、按合同约定，做好费用控制。若在施工过程中对已订合同有新增项目，则须按照项目实施的管理制度流程审批，并附上详细的说明报告。要以严谨的专业角度分析问题，不随意增减合同内容。合同外新增清单子项的，由施工方提出后，上报总监理工程师和投资管理方进行签审。严格控制材料供应方式的变更。加强未计价材料的管理，在采购前须进行性价比分析，对数量、品牌、规格、型号、材质进行确认，并组织项目监理、项目投资方的专业人员一起到市场上进行询价，提出询价确认报告，制定出性价比最高的材料价。例如对于超过原设计费用或合同价的8%的变更，项目建设单位应提出预警，进行经济性分析并写出报告，确实可行且有必要的方可实施。
加强建设工程的造价管理就是为保证实现建设工程的投资效益，事实上，为了搞好一项建设工程，控制好工程造价是一项复杂而又重要的工作，我们应抓好工程建设的每一个细节，不断总结经验，将工程造价置于可控范围内，更好地实现投资项目目标。
参考文献：
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