发布时间:2023-09-26 17:58:32
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的社区治理经验交流样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
截止目前,在石油红星社区内未出现一起特大刑事治安案件;今年共拾到各类物品十四件,均交给有关部门;抓获一名盗窃自行车的男青年并送交胜利路办事处。
石油红星社区24名义务连反对员因四季冒严寒、顶酷暑为小区治安奉献着自己的余热,本年度做了大量的工作,具体如下:
一、抓好义务联防队员的管理工作
为了提高每位义务联防队员的参与意识,居委会和义务联防队员们共同制定了各项管理制度,每月定期召开义务联防队工作会议,请辖区民警参加传达办事处综合治理工作毁誉精神,通报本辖区发案情况,安排下月工作任务等。
二、学习先进经验,努力搞好辖区治安管理工作
为了提高本辖区治安联防的工作成效,我们经常参加共建单位的经验交流工作会议,我们的联防队员也在生活中向别的优秀管理社区学习,义务连反复队员张应兴师傅在旅行中留心学习外地的治安管理办法,并在月工作会议中向大家汇报,以吸取别人的优秀精华,为小区更好地服务。
三、在社区服务中起到不可忽视的作用
在各项社区活动中,每位义务连反对员都积极参与,在邻里互助、绿化美化、便民利民服务中他们是主力先锋,为社区建设发挥自己的作用。
一、深入开展法治宣传教育,促进全社会法治意识的提高
1.深入学习宣传党的十八届四中全会和区委四届五次全体扩大会议精神。积极运用各类媒体和传播渠道,深入学习宣传党的十八届四中全会精神,切实把思想和行动统一到中央关于依法治国的部署要求上来。认真贯彻落实区委四届五次全体(扩大)会议暨全区三级干部会议精神,深入学习宣传与服务经济社会发展、保障改善民生、促进社会和谐稳定相关的法律法规,大力宣传社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神,围绕开发区重大工作部署,开展专项法治宣传教育活动,为各项工作顺利开展营造良好法治环境。
2.大力开展宪法宣传教育。组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动,大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及。组织宪法专题学习。大力推行宪法进服务窗口、车站、机关等公共场所,让宪法抬头看得见、用时找得着。结合重要时间节点开展集中宣传,组织开展“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。
3.加强重点对象学法用法。完善开发区广大干部职工学法用法制度;继续落实党委中心组学法、建立领导班子和领导干部年度述法制度。组织公务员和企事业经营管理人员开展无纸化法律知识统一考试。继续组织开展“法律进校园”宣传月活动,充分利用第二课堂和社会实践,开展青少年喜闻乐见、以宪法为主题的各种法治教育活动,探索青少年法治教育实践基地试点建设。
4.深化“法律七进”主题活动。以“法律进单位”活动为重点,深化“法律七进”工作。根据全区“三万活动”部署,开展“法律服务进农家”系列宣传活动。结合“12·4”国家宪法纪念日组织开展“送法进网格”系列宣传活动。
二、完善普法依法治理工作机制,增强工作的针对性和实效性
5.落实“谁执法、谁普法”的普法责任制。全面深化“法律知识月月讲”活动,落实好各部门行业和社会单位的普法责任,建立责任单位年度述职制度;落实中心学校普法责任,推动法治教育进国民教育体系,在中小学普遍设立法律知识课程;落实法律工作者普法责任,建立以案释法制度;建立完善普法依法治理工作考评指导标准和评估机制。
6.全面建立法律顾问制度。健全完善法律顾问团长效机制,落实一村(社区)一法律顾问制度,实现各村(社区)法律顾问全覆盖。
7.严格落实法治教育纳入精神文明创建“一票否决制”。在文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建中,普法依法治理工作已作为精神文明创建的一项重要内容,继续加大法治教育在文明创建活动测评中的权重,严格执行“一票否决”制,严把审核关。
三、不断深化法治文化建设,大力弘扬社会主义法治精神
8.加强法治文化阵地建设。积极推进《关于开展法治文化建设活动的实施方案》(夷法治办[2013]8号)和《区法治文化建设任务分解方案》(夷法治办[2014]7号)的贯彻落实。将法治文化列为公共文化服务内容,将法治文化阵地建设纳入开发区城镇化和新农村建设规划,充分运用公共服务窗口开展法治宣传教育,推动在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能。
9.建立法治文化长效机制。建立企业运营、市场运作、政府购买、百姓受益的法治文化建设模式;健全社会参与法治文化建设机制,调动各村(社区)业余演出团体的积极性,打造一批具有开发区特色的法治文化精品;鼓励民间文艺团体自编自演法治文艺作品;多渠道筹措法治文化建设专项经费,健全法治文化建设保障机制。
10.开展“法治文化建设深化年”活动。开展“法治文化六进”活动,打造一批法治文化进机关、单位、乡村、社区、企业、学校的示范点。大力推进法治公园(法治广场)、法治街道(法治长廊)、法治小区、法治院落等法治文化阵地建设,积极参与全市第二批“法治文化建设示范点”创建评选活动。深入挖掘典型,积极参加全省第二届“十大法治人物”评选申报工作,宣传推荐对象,营造良好氛围。
四、扎实推进法治实践,提高全社会法治化管理水平
11.深化多层次多领域依法治理。坚持法治宣传与法治实践相结合,深入开展多层次、多领域的依法治理,健全法治创建体系。
12.深化部门行业法治创建。全力推进符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作,加强重点领域、关键环节的专项整治,积极参加第二批全市“法治单位创建活动先进单位”评选表彰活动。
13.深化基层法治创建。坚持抓基层打基础,联合相关主管部门深化基层组织依法治理,重点做好“民主法治示范村(社区)”、“依法治校示范校”等创建工作,开展第二批“法治单位、民主法治示范村(社区)、依法治校示范校”评选活动。积极参加全市首批“民主法治示范村(社区)”的评选表彰等法治实践活动,引导广大群众积极参与法治建设。
五、认真总结“六五”普法工作,科学谋划“七五”普法规划
14.抓紧完成“六五”普法各项任务。对照“六五”普法规划和区“六五”普法依法治理办公室的要求,查漏补缺,确保全面落实各项工作任务。
15.全面开展“六五”普法检查验收。根据《区2010—2015年法治建设暨第六个法制宣传教育工作规划》的要求,开发区将严格按照区依法治区领导小组办公室制定下发的验收方案和标准。按照“条块结合、以块为主,谁主管谁负责”的原则,认真开展自查验收,全面做好系统总结。4月底前将自查报告报送区依法治区工作领导小组办公室,5月上旬迎接“六五”普法验收专班检查验收工作。
联合国教科文组织在建立“终身学习”和“学习型社会”等概念过程中一直扮演着重要角色。1972年教科文组织完成的教育发展报告――《学习:教育世界的今天和明天》中提出了学习型社会的概念。1996年的德洛尔报告《教育:财富蕴藏其中》则重申了终身学习的概念,提出了既通过学校,又通过经济、社会和文化生活,提供多样化学习机会的学习型社会的概念。为了动员成员国推进终身学习,教科文组织在其2008-2013中期战略(34/C4)中设定了一个总体目标:实现有质量的全民教育和终身学习。与此同时,许多成员国已经认识到终身学习的重要性,开始努力建设学习型社会。
近年来,随着学习型社会的概念被广泛接受,越来越多的“学习型社区”、“学习型城市”和“学习型地区”已成为推进终身学习的有效途径。尽管学习型城市的概念是在发达国家形成的(经济合作与发展组织自20世纪80年代提出,欧盟委员会20世纪90年代提出),但现在越来越多的发展中国家将其作为促进经济、社会和环境发展的关键战略。经济合作与发展组织(OECD),欧盟委员会和帕斯卡(PASCAL)国际观察站的研究表明,尽管面临各种挑战,学习型城市的建设已成为国际社会促进终身学习的一种有效途径。事实上,建设“学习型城市”、“学习型地区”或“学习型社区”战略的效果已得到证明与认同。教科文组织希望通过建设学习型社会的会员国来动员并鼓励其地方政府。
2008年,历史上第一次,超过一半的世界人口居住在城镇,城市化趋势,特别是在发展中国家,正在迅速增长。到2030年,60%的世界人口将居住在城市。因此,迫切需要满足世界范围内快速增长的城市社区公民的学习需求。事实上,全球1000多个城市已经成为或正在建立学习型/教育型城市,表明将学习放在城市建设的政策与战略优先位置已成为世界上值得注意的现象。同时很多城市都热衷于参与国际政策对话、行动研究、能力建设和同行学习并从中受益,以通过有效运用学习型城市建设的策略,推进市民终身学习。
国际经验表明,学习型城市建设是一个持续宣传、促进和能力建设过程。为了将终身学习的政治与理论话语转化为具体的战略与举措,并评估学习型城市建设的收益,需要明确一套学习型城市的特征。因此,在由成员国教育部、国际组织和机构及私人机构推荐的专家组成的学习型城市发展专家组的帮助下,联合国教科文组织终身教育研究所(UIL)已着手研究起草《学习型城市的关键特征》,这些关键特征将作为城市政府和相关方面建设学习型城市,推进全民终身学习的行动要点。
在此背景下,教科文组织决定与中国教育部和北京市人民政府联合于2013年10月21- 23日在北京举办国际学习型城市会议。
会议宗旨和目标
大会的总体目标是创建一个全球性平台,动员城市在各领域有效使用资源和潜力,促进全民终身学习,推进平等和社会正义,维护社会和谐,增强凝聚力,创造可持续繁荣。
具体而言,本次大会的目标是:
通过《建设学习型城市北京宣言》;
确认学习型城市的主要特征;
交流国际社会学习型城市建设的实践经验;
激励越来越多的城市加入到学习型城市建设行列,强化城市社区全民的终身学习。
会议内容
根据国际社会中城市面临的挑战,发展学习型城市专家组在咨询过程中,提出学习型城市能够有效动员其各领域资源用于:
促进从基础教育到高等教育的包容性学习;
重振家庭和社区学习活力;
促进工作场所学习;
推广运用现代学习技术;
提高学习质量;
培育终身学习文化。
以此,学习型城市将增强个人能力,创造和增强社会和谐,实现经济和文化的繁荣及可持续发展。
基于此定义,学习型城市国际大会的主题是“全民终身学习:城市的包容、繁荣与可持续发展”,其包含以下三个分主题:
分主题1: 建设学习型城市的意义
在学习型社会建设中,各国政府在制定议程和愿景方面发挥着主要作用。然而,终身学习的政策是在地区、城市和社区具体实施的。因此,只能通过一个一个社区、一个一个城市、一个一个地区来建设学习型社会。此外,与农村相比,城市在解决面临的经济、社会和环境问题时有更好的条件。城市带来就业和收入。由于规模和就近优势,治理良好的城市比起人口密度较低的居住区可以更有效地提供教育、医疗和其他服务。城市有利于更大的社会流动、性别平等和包容不利人群。城市聚居生活可以减轻人们在脆弱的自然栖息地和生物多样性领域的压力。此外,人力资本的形成是城市发展的前提。地区和城市更合适调动人力资本促进增长,激发城市活力最好通过内涵发展、人才开发以及人们带来的经验和专业知识。
按上述思路,各位演讲嘉宾和与会者在此主题下阐述了建设学习型城市的重要意义,以此激励市长、城市教育官员和专家接受全民终身学习理念,增强城市的包容、繁荣和可持续发展――为他们自己、他们的公民和这个星球创造更加美好的未来。
分主题2: 学习型城市建设的组成部分
建设学习型城市是一个持续的过程,没有一条魔法线能使城市一跃而成为学习型城市。另一方面,建设学习型城市不是一种抽象的理论。国际实践表明,学习型城市建设需要可操作的、务实的方式来实施全民终身学习。在准备阶段,学习型城市发展专家组确定了以下学习型城市的六大组成部分:从基础教育到高等教育的包容性学习;重振家庭和社区学习的活力;促进工作场所学习;扩展现代学习技术的运用;提高学习质量和培育终身学习文化。
聚焦于这些学习型城市的组成部分,通过交流成功的做法,各位与会者帮助市长、城市教育官员和专家们明确建设完整的学习型城市需要完成的任务,并使他们了解制定市一级政策的有效要素和注意事项。
分主题3:建设学习型城市的主要战略
在全球化和知识经济时代,学习型城市要建设具有创新、竞争力和社会凝聚力的城市社区。这些需要根据愿景、政治意志、承诺、调配和利用资源与潜力来完成。此外,建设学习型城市必须依靠创新。而创新只有通过有前瞻性的机构率先促进包括城市内部所有利益相关者间、学习伙伴间以及和其他学习型城市间的对话与合作来实现。学习型城市建设的过程,本身就是一个城市和个体学习与能力发展的过程。
水活而不淹、城水相贴而利民
这个着名古城,缘水而起,因水而兴。城市总体格局是以水系为骨架,河道为脉络,街道相依附,河街均规划成方格棋盘形,构成"水陆相邻、河街平行"双棋盘式格局,这样的**格局,具有很强的综合性和科学性,实则是"水活而不淹,城贴水而利于民"。
河道与人们的生活休戚相关,在****尤其得到了体现,20世纪**经济以其快速的发展赶超中国的其他各个城市,水环境和水生态问题却日益严重,特别是在07年,**蓝藻爆发,导致**环城河大量蓝藻,不得不让我们深思,在经济高速发展的大好形势下,我们对环境又做了什么?02年**江**河水葫芦泛滥、04年钱塘江水葫芦爆发、07年**蓝藻爆发等等,带来了阻碍行洪排涝、水质污染、恶化环境等一系列问题,甚至形成了自然灾害。社会不得不重视水体富营养化带来的严重后果,花上数十年甚至是半个世纪的时间来研究彻底解决的生物办法,在此期间城市河道水环境维护起了重要作用。
开展河道保洁打捞、宣传等工作是确保饮用水源安全、沿江景观、生态环境的具体措施,也是现阶段和今后河道管理的重要内容之一。河道保洁一是打捞河道水面漂浮物,包括生活垃圾、工业垃圾、水葫芦、绿萍、蓝藻、黑花,改善水生态环境;二是驳岸边坡维护,对桥墩边坡积存垃圾、驳岸的杂树杂草进行定期清理,确保沿河驳岸的安全、保护沿河景观的秀丽风景。三是重点清理水草滋生的河段,确保河道水流畅通,以保障沿河居民不受虫蚊滋生的困扰;四是"爱河护河"活动进社区,大力弘扬爱河护河精神,让老百姓感受到河道的保护与自身的利益息息相关,通过宣传,增强全社会的水患意识和依法保护的共识。
一、加强社会矛盾预防、排查、化解能力建设
1、完善排查化解矛盾纠纷组织机构,每个局都要配备两名矛盾纠纷调解员,实行专人专岗。
2、完善信息报送制度,落实信息报送责任,推动信息采集、分析、报送等工作经常化、制度化、规范化,每个县(市、区)指派一人。
3、落实责任。根据“谁主管谁负责”和“谁惹事谁负责”的原则,进一步强化排查化解矛盾纠纷责任、落实措施,提升矛盾纠纷化解水平。
4、加强对信息的分析研判,健全预警、预测、预防机制。针对排查出来的矛盾纠纷,适时提出相应的对策和措施,对可能引发社会稳定问题的矛盾纠纷,超前预警。
5、贯彻落实《人民调解法》,充实人民调解力量,强化行政调解能力,抓好职能范围内的矛盾化解。
6、在年度财务预算中,单独列出社会综合治理专项经费,确保使用。
二、创新社会管理工作模式
1、进一步加强对流动人口服务和管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式,引导出租人员和租住人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续,推进出租屋及其租住人员信息采取、录入和反馈等管理信息化工作。
2、加强对青少年的教育、管理和服务。组织实施“青少年违法犯罪预防计划”,开展“未成年人零犯罪社区”活动,重点加强青少年违法犯罪易发人群教育帮扶工作,实行动态摸排,及时掌握。
3、加强社会组织管理。严格规范、合理引导社会组织在法律允许和行政批准范围内活动。坚决抑制的防止境外非政府组织进行渗透破坏活动,构建覆盖境外来宜人员入境、居留、就业、就学、出境全过程的动态管控体系。
4、积极探索、创新对网络有效管理的机制。组建网络涉稳问题工作领导小组,抓好网络低俗整治,净化荧屏声频,强化网络舆情收集、研判,加大网上信息安全和手机短信管理力度,提高科学应对、处置水平。
三、加强社会治安重点部门和突出问题排查整治。
1、公共安全隐患排查。要对办公地点和生活区重点进行安全隐患进行排查。市局要对温汤审计培训中心和二个住宅区(含出租屋)存在的安全隐患进行排查。
2、治安问题排查。市局重点是老住宅区,有的房屋已经拍卖了,有的还在出租,而审计局本身干部住户不多,现在人员复杂,管理难到位,治安存在盲点,要对治安盲点进行排查。
3、矛盾纠纷排查。主要是对邻居之间矛盾纠纷、职工之间矛盾纠纷、离退休人员之间矛盾纠纷、家属子女之间矛盾纠纷和单位和社区之间的关系处理。
发现问题要及时处理,把问题消灭在萌芽状态。
四、加速推进治安防控体系建设和平安建设
1、各县、市要对办公室和集中生活区实地察看,作出规划,配齐视频监控头,实现全方位、全天候、立体化的社会治安防控体系,市局重点是温汤审计培训中心和二个住宅区。
2、密切配合有关部门,深入推进打黑除恶专项斗争。严厉打击严重暴力犯罪和多发财犯罪,以及非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动,深入开展“扫黄打非”等专项行动。
3、组织开展新一轮平安建设规划,结合实际,修订审计系统平安标准;积极开展平安审计、平安家庭的创建活动。
五、加大综治平安宣传力度和培训力度
1、健全综治宣传工作机制,加大对投稿者的奖励力度,把集中宣传和平常宣传相结合,把一般报道和系统宣传相结合,把典型调查和经验交流相结合。
2、密切与新闻媒体合作,发动干部多向新闻媒体投稿,同时,邀请新闻媒体上门指导,力争在报刊上出专刊。
六、落实领导责任制。
*月*日,全省流动人口计划生育工作会议在南昌召开。会议传达了全国流动人口计划生育工作会议精神,总结了近年来我省流动人口计划生育工作情况,交流了各地的经验,部署了下一步我省流动人口计划生育工作。省人口计生委主任**到会并讲话,助理巡视员**作工作报告。省人口计生委领导***、**、**、***,助理巡视员**参加了会议。
**在讲话中指出,加强和改进流动人口计划生育工作,必须在思想认识上有新的提高。随着社会经济的发展,**省流动人口的数量越来越多,范围越来越广。据有关部门统计,2004年**省内与省际人口迁移总量达到700万人左右,占全省总人口的16.5%,其中跨省务工的农民超过500万人,居全国第三位。可以预见随着经济发展和城市化进程的加快,**省今后人口迁移与流动还将进一步加大。
面对新的挑战,我们务必保持清醒头脑,进一步增强责任感和紧迫感,既要克服怨天尤人,畏难退缩的无为思想,又要坚持客观分析,科学对待的求实态度,准确把握工作规律,更新观念,理清思路,按照“三个转变”的要求,切实加强和改进流动人口计划生育工作。
一是理念要变。要坚持“以人为本”,强调人文关怀,从对流动人口的被动控制转变为主动服务,从“劳动力管理”转变为“市民化服务”。
二是目标要变。从单纯完成人口控制目标转变到促进人口的有序流动,关注群众的身心健康,维护群众的合法权益,满足群众的合理需求。
三是方法要变。从单一管理转变为综合治理,更加注重沟通协调,资源整合,机制创新,政策推动,优质服务,科技运用。
**要求,加强和改进流动人口计划生育工作,必须在创新机制上有新的突破。流动人口的背后直接联系着广大农民,实现好、维护好、发展好流动人口的利益,对于巩固党的执政地位,维护社会稳定,保持长治久安的局面意义重大。各地在机制建设过程中,必须把握五条原则:
第一、优质服务是核心。要进一步完善流动人口计划生育管理办法和规章制度,为流动人口提供便捷、通畅的计划生育投诉渠道和及时、有效的法律救助体系。要努力拓宽服务渠道,为流动人口解决居住、就业、子女受教育等生产生活中的困难和问题提供力所能及的帮助,主动为他们排忧解难。
第二、依法行政是保证。公正执法,文明执法,依法规范流动人口生育行为,是维护社会稳定,落实生育政策的保证。各级人口计生部门要坚持依法行政,切实维护流动人口的合法权益。
第三、综合治理是关键。要充分利用和整合社会资源,建立起部门之间联系、协查、配合、通报制度,将流动人口计划生育管理和服务工作与社会治安综合治理、警务责任区、出租屋管理等相关工作紧密结合,做到各部门在工作上互相配合、管理上联合执法、信息上互通共享、办证上合署办公,为流动人口提供便利、优质、高效的服务。
第四、信息平台是依托。要充分利用政府及相关部门信息网络,依托社区和行业信息管理载体,建立和完善流动人口计划生育管理和服务信息系统,做到资源共享,优势互补,加大对流动人口的监控力,增加透明度。
第五、健全网络是基础。各地要积极联系,搞好协调,主动加强与本地外出务工人员集中聚集地人口计生部门的合作,建立流动人口计划生育管理区域协作制度,密切配合,相互支持,互通信息,及时沟通,形成合力。
**强调,加强和改进流动人口计划生育工作,必须在加强领导上有新的举措:
一是责任落实到位。各级人口计生部门要把流动人口计划生育工作摆上重要位置,注意认真研究和及时解决工作中的难点重点问题。主要领导要亲自抓,分管领导要重点抓。各级人口计生委要成立流动人口计划生育综合协调领导小组,明确各业务机构在流动人口计划生育工作中的职责任务,并纳入全年工作目标管理责任制之中。
二是投入保障到位。各级人口计生部门要积极争取党政领导的支持和相关部门的配合,为做好流动人口的计划生育工作创造必要条件,确保有人管事、有钱办事。
三是协作配合到位。各级人口计生部门要切实强化全局观念、整体观念、系统观念,跳出就计划生育抓计划生育的局限,本着互利双赢的原则,主动加强与有关部门之间、地区之间的“融入、渗透、结合”,积极争取有关部门制定出台有利于流动人口计划生育管理的社会经济政策,自觉履行计划生育职责,推动流动人口计划生育综合治理。版权所有
四是督促检查到位。要把督促检查与调查研究结合起来,及时跟踪流动人口发展变动趋势及其对经济社会的影响,关注流动人口对计划生育、生殖健康服务以及权益保障的合理需求,注重研究新情况,着力破解新难题,使人口与计划生育工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。
**在工作报告中总结了近年来**省在流动人口计划生育方面所做的主要工作和取得的主要成绩,指出了存在的主要问题。他说,今后一个时期**省做好流动人口计划生育工作的总体思路是,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,以实现好、维护好、发展好广大群众计划生育生殖健康权益为出发点和落脚点,认真贯彻全国流动人口计划生育工作会议精神,按照以现居住地管理为主的原则,完善管理,突出服务,探索和完善适应社会主义市场经济的流动人口计划生育工作新机制。
根据市委、市政府关于创建新型农民学校,全面提高农村党员群众素质的意见要求,区委组织部、司法局、普法办联合在全区范围内广泛开展新型农民培训法律法规知识宣讲活动,这个活动非常好,意义重大。通过开展宣讲活动,进一步增强广大农村干部群众宪法和法律意识,提高法律素质,牢固树立依法治理、诚信守法、依法办事、依法维权观念,为全面推进农村法制化进程和建设法治奠定坚实的基础,创造良好的条件。很高兴参加今天这个启动仪式,下面,我就开展好宣讲活动讲几点意见。
一、明确主要任务,提高宣讲活动的针对性
一要围绕增强农民群众的宪法意识,大力宣传宪法的基本内容和基本精神,提高农民群众依法行使权力和履行义务的自觉性,形成崇尚宪法、法律的社会风尚。深入学习宣传村民委员会组织法,强化农村基层民主自治观念教育,增强农民依法参与村级事务管理能力。二要围绕全市经济发展的目标任务、“黄蓝”经济区战略措施和建设生态文明典范城市,加强市场经济基本法律原则、农村基本经营制度、劳动法、合同法等方面法律法规的的教育,维护农村市场经济秩序;开展农业生产法律法规教育,促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展;开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资为重点的法制宣传教育,维护农民合法权益。三要围绕平安建设,加强依法维权、依法的宣传教育,积极引导农民依法表达利益诉求,促进农村社会治安稳定。加强刑法、刑事诉讼、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法等法律法规的宣传教育,切实维护农村社会和谐稳定。四要围绕保障农民权益,紧密结合农村经济社会发展的实际,加强土地征用、承包地流转、社会救助、劳动和社会保障、医疗卫生安全、食品安全等方面法律法规的教育,预防和减少农民生产生活中的各种矛盾,努力维护农民群众的切身利益。
二、科学安排计划,增强宣讲活动的时效性
根据农村群众的现实需求,有针对性地设置培训内容,选择适合农民群众学习特点的时间地点、方式方法,教育培训才能起到事半功倍的效果。因此,要本着因人施教、注重实效原则,区分不同群体,突出从业特点,科学制定培训计划。一要力求实用。在制定培训计划前,要采取问卷调查、座谈交流、实地考察等形式,广泛了解农民群众生产生活中的需要和愿望,根据农民群众需求“对症下药”,做到农民需要什么,就培训什么,实现培训与需求的有效“对接”。二要力求实效。根据农村农业经济发展的实际情况和市场发展、时令变化,围绕农民群众正在干的事情,及时提供法律法规方面的培训,让农民群众能够“用得着、学得会、用得上”,增强培训的时效性。三要力求前瞻。围绕转变发展方式、调整产业结构,加强国家基本经济制度、土地制度、资源节约管理、金融税收、环境保护、对外贸易、知识产权保护等一系列法规政策的宣传教育,增强农民群众在致富创业,发展特色产业、打造产业品牌等方面防范法律风险的能力。同时要广泛开展“菜单式”的法律法规知识培训,调动农民群众参与学习的积极性和主动性。四要力求特色。紧跟区新型农民学校惠民使者工程建设步伐,坚持以“送法于民,送智于民”为导向,结合区实际,开展地域特色浓郁、形式多样、内容丰富的法律法规知识培训。
一、深入学习贯彻党的十精神。
把学习贯彻党的十精神作为重要政治任务来抓,并作为贯穿各项工作的一条主线。围绕十精神树立新理念,把学习贯彻十精神与开拓创新结合起来,振奋精神,努力工作,全面提高市场监管水平和行政执法能力,圆满完成明年各项工作目标任务。
二、强化服务效能,注重经济发展,不断提高服务科学发展的工作水平。
一是开展“三树三争”活动。以服务全县经济发展为出发点,以建设文明、高效的服务窗口为目标,广泛开展“树标准、争创一流服务”、“树形象,争创一流队伍”、“树表率、争创一流业绩”活动,积极推行阳光服务、微笑服务、高效服务,通过明查暗访、群众推荐、检查考核等方式,评选出工商局“最佳服务窗口”、“最佳团队”和“最佳服务明星”。
二是开展“商标引领产业、品牌带动发展”活动。一方面深入企业开展各种商标知识培训,对于确立培育发展的商标品牌,成立专门的商标服务小组,采取“一对一”的帮扶措施。另一方面将商标战略中单一的企业行为、部门行为,上升为政府、部门、企业的联动行为,努力形成“政府主导、工商牵头、部门配合、企业自主、社会参与”的良好工作格局。
三是全力服务“三农”,唱响红盾护农、助农、兴农之歌。充分利用基层工商部门身处农村、贴近“三农”的优势,以服务农民专业合作社、支持合同农业、发展农村经纪人工作为抓手,强服务、重帮扶、严监管,不断促进农业增产、农民增收,为维护市场秩序、服务农村改革发展做出新的贡献。
三、注重民生安全,促进和谐监管,在履行职能中彰显有为有位。
一是开展各类安全生产大检查,严防安全生产事故发生。集中力量开展“清无照、查高危、保平安”为主题的专项整治行动,加强市场巡查力度,坚决取缔无照经营,对非法生产、经销烟花爆竹的行为,从快、从严、从重查处;非煤矿山、危险化学品安全检查要对各类市场主体的前置审批手续及证照等合法性进行检查;公共娱乐场所安全检查要加强对网吧、影剧院、歌舞厅、游戏室等公共聚集场所的检查;商品交易市场安全检查要督促市场主办单位全面落实消防安全责任,确保市场安全。
二是提升监管效能,确保流通领域食品安全。要继续加大食品安全监管力度,切实保护群众生命健康安全。依法规范食品经营主体资格,规范建立进销货台帐和索证索票制度,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为,认真做好流通领域食品经营卫生许可证的审核和发放工作,确保流通领域食品安全。
三是继续抓好各项重点整治工作,规范市场秩序。进一步规范流通领域商品质量监测工作,完善分类监管措施,监督商品经营者建立和落实自律制度,逐步实现对重点商品入市、交易、退市的全程质量监管。加强广告监测,及时制止虚假违法广告的,力求广告违法率的明显下降;重点开展知识产权保护,狠打“傍名牌”歪风,严格查处侵犯知识产权案件。
三是继续保持高压态势,严厉打击传销规范直销。继续完善工商、公安联合执法和单位、街道、社区协作机制,加大对城乡结合部、外来人口集中地区的监管,加大对案件易发、多发地区的监控,严查传销大要案件,严惩传销骨干分子,深入开展创建“无传销社区”活动,与宾馆和相关行业个体工商户签订了《打击传销目标责任书》。严格规范直销,坚决打击打着直销旗号从事传销和直销企业从事传销的违法行为。
四是加强社会治安综合治理,促进社会和谐稳定。全面开展矛盾纠纷和安全隐患排查工作,加强流动人口服务与管理工作,开展校园周边环境和“黑网吧”专项治理,积极参与安置帮教、扫黄打非、防艾禁毒等工作,深入推进平安建设,切实维护社会和谐稳定。积极推动建立“政府牵头、部门配合、各司其职、综合治理”的查处取缔无照经营工作机制,坚持疏堵结合、区别对待,做到治理与引导相结合,引导无证无照经营户办证办照合法经营。
四、树立科学理念,强化队伍建设管理,大力提升工商效能建设。
一抓作风建设,营造勤政高效的办事环境。与每位干部职工签订行风建设责任书,在全系统推行《工作日志》的填写,加强了内部纪律和业务效能的督查考核,开展“我身边的红盾先锋”评选活动。