发布时间：2022-09-07 08:39:42
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的森林防火工作安排样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
目前森林防火工作仍处于高火险期间，特别是清明节、“五一节”将至，群众扫墓祭祖活动频繁、进入林区游玩及进行春耕农事生产等人员骤增，加大了我镇森林防火工作的难度和压力。为认真抓好今年我镇森林防火工作，杜绝森林火警、火灾的发生，确保森林资源安全，特通知如下：
一、森林防火目标：消除森林火灾隐患，杜绝森林火灾。
二、森林防火重点时间：高火险期：每年10月至次年5月；重点时期：春节、元宵节、清明节（及前后两个双休日）、“五一节”、重阳节、国庆节期间。
三、工作职责及人员安排：
（一）各村（社区）、亭山管理区要切实担负起森林防火安全工作职责，对高火险期间特别是重点时期的森林防火工作要尽早安排、周密部署，落实森林防火各项措施。
（二）镇包村（社区）、亭山管理区领导负责督促、指导、协助本村、亭山管理区森林防火工作，抓好重点山头的防范以及薄弱环节的整改工作。
（三）各包村（社区）、亭山管理区工作队成员下村、亭山管理区协助各村落实好森林防火工作。
（四）没有安排下村、亭山管理区的机关干部要随时在机关待命。
四、工作措施：
1、加强宣传，提高全民防火意识。
各村、社区、亭山管理区要利用一切宣传工具进行《森林法》、《森林防火条例》、《镇人民政府关于清明节期间做好森林防火工作和开展移风易俗、破除迷信活动的通告》的宣传；各村要印发《护林防火村规民约》并重新刷写森林防火警示牌、大幅红漆标语等；镇森林防火指挥部利用宣传车进行森林防火宣传；包村、亭山管理区工作队成员要协助村（社区）、亭山管理区做好森林防火宣传；各村、亭山管理区在主要进山路口要张贴10幅以上森林防火标语，在各主要路口用移动喇叭、音响等工具宣传教育群众；各村（社区）要积极引导群众改变上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等陋习，提倡移风易俗，倡导文明祭祀，从根本上消除森林火灾隐患。
2、加强领导，把任务落到实处。
森林防火工作实行行政领导负责制，村两委干部、生态公益林联防组织人员要每天落实到包山头、地块；在高火险期，镇带班领导每天都要督查三个村、亭山管理区以上护林员在岗在位情况，有问题要及时予以整改。镇包村、亭山管理区工作队成员协助村在指定的关键路口、重要部位设卡检查、专人把守，排除隐患，禁止一切火种上山（包括打火机、火柴、香烛、鞭炮、香烟），严禁扫墓锄草，特别是在104国道、罗长高速公路、温福铁路两侧，要防止“青山挂白”。
3、加强护林员队伍建设，落实岗位责任制。
森林防火工作重在防范，加强护林员队伍的建设是做好防范工作的首要环节。各村、亭山管理区要按照森林防火责任状和生态公益林管护责任状抓落实，生态公益林护林员要尽职尽责，实行全天候上班制度，中午不能脱岗守护责任地块，做好防范工作；同时各村、亭山管理区要指定一名村委或支委，专门负责检查督促护林巡山工作。
4、依法行政，严格检查。
各村、亭山管理区要制订完善《护林防火村规民约》，各森林防火检查站（亭山管理区森林防火检查站、闽安村森林防火检查站、白眉森林防火检查站、五限山森林防火检查站、亭头村森林防火检查站、云岩森林防火检查站、盛美村森林防火检查站）的工作人员以及各村的护林员，要依法加强火源管理，进山人员要持进山登记证明，并禁止一切火种上山。对违章用火者依法予以查处。
5、加强值班制度，建立健全火情报告制度。
镇包村、亭山管理区工作队成员、镇森林防火巡逻队、村两委和护林员要备好通讯设备（如手机、对讲机等）并要保持通讯畅通。各村、亭山管理区要实行24小时领导带班值班制度，一旦发生火情，要及时逐级报告，并组织扑救，对有火情不报、迟报而导致火情蔓延并造成损失的要追究有关人员的责任。
6、重点时期，重点防范。
要对重点时期（清明节及前后两个双休日、“五一”节、重阳节、国庆节、春节期间）的森林防火工作进行重点防范，村、亭山管理区两委干部管护好山头地块，还要协同镇包村、亭山管理区领导、包村、亭山管理区工作队成员提前在各村、亭山管理区指定的关键路口、重要部位监督检查，排除隐患，严禁携带一切火种上山，切实杜绝森林火灾。
7、健全完善森林火灾扑救预案。
各村、亭山管理区要入仓检查扑火工具的准备情况（包括30把柴刀、15把手电、30把铧铲和2号扑火工具等），真正落实组织好30名以上的森林扑火半专业和群众性队伍，并加强扑火安全教育和培训，做到召之即来、来之能战、有备无患、防范未然。一旦发生火情，应迅速组织人员扑救，确保打早、打小、打了，把火灾消灭在萌芽状态。扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇、老人、儿童和体弱多病人员参加。严禁指派无扑火经验的干部到一线火场指挥扑火，并按照“三不打”、“二严禁”、“一报备”规定执行。
一、早打算，早安排
在2013年下半年我镇就积极主动向县人民政府及森林防火指挥部汇报下一阶段和来年森林防火工作。在县人民政府及森林防火指挥部的领导和支持下，我镇与村、组、农户层层签定了森林防火责任书，制定了2014年森林防火工作预案，成立了防火组织领导机构，将森林防火工作写入政府工作报告作为目标任务进行考核并将森林防火工作经费列入镇财政预算，镇、村两级成立了义务扑火队，建全了森林防火值班制度，重点林区村实行村民轮流值班制度。
二、积极预防，广泛宣传
森林防火工作是一项群众性的工作，只有提高全民防火意识，森林防火工作才能落实到实处。在镇党委、政府的领导和支持下，采取多种形式进行广泛宣传，先后在场镇、学校进行了五次森林防火主题宣传，利用巡山护林和院坝会的形式进行了广泛宣传，共发放宣传日历2000余份、宣传围腰500张、宣传资料5000多份，并在场镇街道挂布标3幅，由镇政府安排林业站牵头并检查，在各村重点林区、路段（口）、主要交通道路书写了宣传岩标共计500条。
三、严格值班制度和考核制度
将值班人员和值班时间上墙公布，公开值班电话，在防火期实行24小时值班，坚持每天零报告制度，政府值班人员及林业站人员实行24小时手机开机，确保通讯畅通。将森林防火工作纳入职工年终考核内容，并严格考核。
四、发生火灾，全力扑救，尽量减少损失
一、按照属地管理、分级负责的原则，落实森林防火层级管理责任制，建立健全防火组织机构，以校为主体，以班级为基础，以学生个人为关键，实行校长包教师、教师包学生的包保责任制，将森林防火责任层层分解。
二、逐级签订森林防火目标管理责任书。各校要与班级、班级要与学生家长签订森林防火责任书，真正把责任落实到山头地块和人的头上。
三、坚持预防为主、积极消灭、防灭结合、强化管理、落实责任、以法治火的森林防火方针。各校主要领导要亲自安排部署，要把森林防火工作拿入日常工作范围，纳入学校工作的全面管理，提高森林防火综合能力。
四、加强学生森林防火宣传教育，确保思想认识到位。要采取形式多样的宣传方式，突出宣传重点，丰富宣传形式，拓展宣传广度，确保宣传实效，各校要在醒目的地方设置宣传标语，宣传森林防火工作，营造浓厚的森林防火氛围，增强全民的森林防火意识。
五、在森林防火期内，自觉做到不携带火种进山入林。
六、自觉做到不在林地内吸烟、不在林地周围用火，并提醒、引导家长和亲朋好友以身作则。
七、要自觉抵制封建迷信和烧荒、焚烧农作物废弃物料、果园枯枝落叶等陋习。
八、进入森林防火期前，要提醒家长自觉将自家的墓地杂草清除干净。向家长宣传文明祭祀，如家里遇红白事等，确需要到墓地祭祀的，一般要在烧纸池内焚烧，要自觉备好灭火桶、铁锨等必要的防火、灭火工具。
九、在重要节假日、民间祭祀日要自觉服从森林防火的有关规定，服从防火值班人员及护林员的安排，严禁在林区内野炊、烤火、燃放爆竹等行为。
十、要积极学习保护森林防火知识，自觉增强森林防火意识。各校要在开学一个月内组织中小学生上一堂森林防火教育课，并有课程安排记录及备课教案等资料存档备查。
十一、一旦发现火情，及时向当地村委会或相关部门报告。学生不得参与森林火灾扑救。
一、管辖范围与工作职责
乡森林防火指挥部为我乡森林防火指挥机构，在乡党委、政府的领导下，负责本乡的森林防火工作，安排、检查、落实和督办森林防火的各项工作，审核、批准火灾现场处置方案，全面负责火灾施救的总指挥。
各村主任为该村森林防火责任人，在乡森林防火指挥部的领导下，负责本辖区的森林防火工作。落实3－5名森林防火信息员，负责防火巡查，即时发现、报告和排除火灾隐患，组建本村义务扑火队伍，利用各种会议对广大村民进行森林防火知识的宣传和教育，努力提高村民的防火意识，及时准确地处置火情，确保人民生命财产和生态安全。
林业管理站负责全乡森林防火的日常事务，宣传、检查、指导各村森林防火工作，制定或审查现场处置方案，全面负责火灾扑救的技术工作，当好乡森林防火指挥部的参谋，查明起火原因，制定火情上报方案，协助有关部门查处火灾案件。
全乡要层层建立森林防火网络，签订森林防火目标责任状，按照谁管辖谁负责的原则，任务到村，责任到人，分块负责，统一管理，发现火情，及时施救。
二、森林防火机构：
1、乡直机关半专业扑火队：以乡直各单位为基础，组建50名左右的机动扑火队，确定队长。以10人为一个扑火小组，确定组长，以小组为单位，在队长的领导下展开扑救工作。
2、村级义务扑火队：各村委会要组建以基干民兵为主的义务扑火队，队员不少于50人，各村委会主任为队长。要求：义务扑火队按5人一组为扑火小组，确定组长，以小组为单元，在队长的领导下开展扑火工作。
3、后勤保障分队：在政府的领导下组建三至五人的后勤保障分队，全面负责扑火现场的饮水和食品供应。
各森林防火机构要服从乡森林防火指挥部的统一指挥。
三、火情处理程序：
1、接到火情后，统一向乡森林防火指挥部报告（不得越级报告）。乡森林防火指挥部迅速安排指挥力量，确定现场总指挥，迅速赶赴现场，并及时通知该村委会迅速组织义务扑火队人员赶赴现场扑救。
2、首先到达现场的村委会负责人，在乡森林防火指挥部人员未到达之前，要沉着冷静，认真分析火情，查明火场周围农户及人员情况，及时解救被困人员；根据火情预定处置方案，对赶赴现场救火的扑火队员和其他人员进行审核，将老、弱、病、残人员清离扑火队伍，对符合条件的人员进行分组，统一行动，相互照应，并对扑火人员登记，科学的组织人员迅速扑救。在乡森林防火指挥部人员到达后，迅速汇报处置情况，移交预定处置方案和现场指挥权。
3、乡森林防火指挥部在接到火警后，应确定现场总指挥和相关人员组成现场扑救指挥部，明确各自职责，迅速赶赴现场，认真分析火情，及时准确地了解火灾发生的具体时间、地点、火势强度、燃烧的树种以及周边的山情、林情、发展曼延的趋势和农户、人员、财产情况，制订、审查现场处置方案，根据火情，组织调集力量扑救，密切监视火势变化，及时增派、提示或撤离扑火人员，并根据变化情况，修改扑火方案。安排专人查清起火原因和肇事者，并对肇事者重点监控，以防因畏惧责任，失去理智而盲目扑救发生事故。按照上报程序，迅速向县森林防火指挥部报告，决定是否请求上级支援。
四、现场管理：
1、扑火人员的管理：义务扑火队人员由队长统一管理，其他扑火人员由该村委会确定专人统一组织和管理。做到事前登记，事后点名，人数不对必须查明原因，确保扑火人员安全，防止人员伤亡事故的发生，并将人员清理情况报现场总指挥备案。
2、力量调配和管理：严禁老、弱、病、残人员和孕妇参与扑火，合理调配扑火人员，抓住最佳时机，科学调度，确保安全。
3、火情处置原则：本着“就近、打早、打小、打了”和先保人员安全再保财产安全的原则进行扑救，对确实无法扑灭的火灾，采取砍伐隔离带的方法，将火灾损失降到最低程度。
4、余火的管理：在火灾扑灭后，安排一定力量清理余火，并指派专人24小时看守现场，防止死灰复燃。
五、森林防火物资贮备：
1、各村义务扑火队员自行配备弯刀、毛巾和水壶。
2、乡直机关扑火队员除自己解决毛巾、水壶外，由指挥部贮备打火把50把；弯刀40把；统一发放，统一回收。
六、通讯与联络：进入防火期，乡森林防火指挥部办公室（林业管理站）必须24小时值班，随时与村保持联系。
七、交通工具：定岗2部车辆，发生火灾时，随叫随到，保证扑火用车。特殊情况需要用车时，指挥部可随时拦截过往车辆，无条件运送救火人员和物资。
八、责任追究：
清明前后是农事和祭祀用火的高峰期，今年4月4日、5日、6日三天连续休假，清明期间上坟祭奠的人流比较集中，给森林防火工作造成极大的压力。各乡镇及有关部门务必对今年的森林防火形势引起高度重视，进一步明确森林防火责任，加大宣传和巡山力度，杜绝野外用火现象的发生，做到防患于未然。
二、强化措施，确保森林安全
各乡镇及有关部门要针对近期森林防火工作的特点，制定切实可行的森林防火工作预案，加大森林防火工作的力度，加强野外用火管理，采取切实有效措施，严防森林火灾的发生，确保人民群众生命财产安全。
1、加强防火值班。从现在开始，各乡镇要安排领导带队，扎实做好森林防火值班，切实履行12小时巡查、24小时值班制度，相关工作人员保持24小时通讯畅通；严格执行森林火灾报告制度，及时、准确上报火灾信息，认真落实防火期森林火灾零报告制度。
2、加强火源管理。各乡镇要切实加强重点时段、重点林区、重点路段、重点人群的监管，在各村进山的主要路口安排专人12小时严防死守，禁止任何人携带任何火种上山，禁止在林区吸烟、野炊、烧荒、炼山等一切野外用火和燃放鞭炮、烧香烧纸等一切明火祭祀行为，积极倡导移风易俗、文明祭祖方式，从源头上控制野外用火行为的发生。
3、加强驻村帮扶。清明期间，各村联系帮扶单位要抽调政治素质过硬、认真负责的同志组成森林防火专项工作组进驻联系村，加大森林防火的宣传力度，指导、协助各村切实抓好森林防火工作。
4、加强扑火准备。各乡镇要立即对现有森林防火设备及扑火机具进行一次全面检查、检修，备足扑火机具，交通车辆必须确保完好，随时待命。各乡镇要对各村的扑火队伍进行一次再动员、再落实，迅速进入临战状态，确保一旦发生火情，拉得出，上得去，扑得了。
（2019年12月）
2019年度，**林场森林防火工作经受住了持续无有效降水等恶劣天气形势和森林火险等级居高不下的严峻考验，取得了年度优异成绩，实现了既定目标。全场共接到森林火情报警4起，其中我场辖区发生森林火情0起，没有发生人员伤亡事故。
一、强化组织领导，落实主体责任。
**地区区位重要且敏感，备受各级领导高度重视，本年度森林防火期，各级主要领导先后多次检查我场森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局长刘润泽带队检查我场森林防火工作；2019年2月4日，海淀区副区长梁爽带队检查我场森林防火工作；4月2日，北京市副市长卢彦带队检查我场森林防火工作；4月5日，海淀区委书记于军带队检查我场森林防火工作；4月23日，国务院安委会第十四考核巡查组成员周天带队考核巡查我场森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局长于占宇带队检查我场森林防火工作；9月27日，园林绿化局副局长戴明超带队检查林场森林防火灭工作。各级领导在检查我场森林防火工作的同时，慰问了坚守在一线的专业森林消防队员、护林员和森林公安民警，对我场森林防火工作给予了充分肯定，并提出了宝贵意见和具体要求。我场从讲政治、保稳定的高度，抓严、抓紧、抓实森林防火工作的各个环节，森林防火各个重点时期，场领导组织召开部署会并多次带队深入一线检查指导场属各单位的森林防火工作。为进一步明确工作责任，层层落实，齐抓共管，做到“林有人护，火有人管，责有人担”。林场与所在区（海淀区、石景山区、门头沟区）森林防火指挥部、场属各分场，各分场与护林员，指挥部与消防队员，逐层签订森林防火工作责任书共150份，其中
林场与场属各单位签订森林防火责任书9份，禁放烟花爆竹责任书13份。
二、严格落实预案，加强应急处置。
进入森林防火期以来，我场在重点时期多次召开会议安排部署森林防火工作，先后修订了森林防火指挥部成员名单，制定了《2019年度森林防火工作重点》、《2019年度森林防火应急预案》、《2019年度森林防火扑救预案》、《2018年今冬明春火灾防控方案》《元旦期间森林防灭火工作方案》《森林火灾风险隐患排查整治工作方案》《**林场森林防火专项检查督导工作方案》《关于做好“两会”期间森林防火工作的通知》《关于加强全国“两会”和“清明节”期间森林防灭火工作的通知》等材料印发场属各单位，场属各单位也相应制定了本单位的森林防火各项规定和制度。层层落实森林防火岗位责任制，明确工作责任，落实党政同责、一岗双责和行政首长负责制，压实责任体系。50名森林消防队员和101名护林员等专业队伍上岗到位，专业森林消防队伍高度戒备，严阵以待，随时做好扑火准备工作，确保在接到扑救森林火灾命令后做到指挥有力、重兵出击、迅速扑救，实现“打早、打小、打了”的扑救方针，确保组织指挥环节、灭火作战环节、火情报告环节不出现问题。
三、加强火源管控，落实看护责任。
森林防火工作重在规范有效地管控火源，在开展火源管理工作的过程中，按照国家和市、区森林防火指挥部的工作要求，超前部署，重点防控，加强宣传，检查落实，扎实工作。在元旦春节期间，以烟花爆竹、孔明灯的安全燃放为重点，加强巡护检查，严密监视，森林消防队伍24小时备勤；进入高火险期后，林区实行管理，严禁一切野外用火，对重点林区加大看守力度，加强巡护和火源管理力度；清明节期间，制定工作方案，掌握散坟分布情况，加大对坟头聚集区域的看护力度，另外安排专业森林消防队和护林员队伍实施靠前驻防；重点时期、重要节点、重大活动期间，认真落实野外火源管理规定，落实看护责任，守住山头，看住路口，利用无人机加大监管和巡查力度，严厉查处违规用火人员。本年度森林防火期共发现吸烟等违章用火50余起，及时制止并进行口头教育。
四、加强宣传培训，提高防火意识。
继续加大宣传力度，充分利用广播、电视、短信、网络等各种媒体，开展严禁野外违规用火和燃放烟花爆竹的宣传力度，引导广大人民群众安全用火和防火意识，自觉杜绝违规用火行为，营造出“保护绿水青山，森林防火当先”森林防火氛围。11月1日，配合应急管理部森林消防局、市森林防火指挥部和海淀区森林防火指挥部，在**国家森林公园共同举办了丰富多彩的森林防火宣传月开幕活动。
共发放宣传单1800份，接待咨询2000人次。向游客展示并演示了灭火装备的操作应用，普及了森林火灾预防及扑救的相关知识，营造出了全民森林防火的浓厚氛围，场属9个单位在本单位参加了森林防火宣传月活动。
为全面提高森林防火队伍的整体作战能力，12月20至21日，林场森林消防队参加了在凤凰岭举行的海淀区森林防火系统第二届扑救技能大比武，林场专业森林消防队获得团体第二名、专业组团体第二名及水上山演练团体第一名的好成绩。2月27日至3月1日林场森防办邀请了应急管理部森林消防局靠前支队的消防专业人员为**林场50名专业森林消防队队员培训了扑火战术、消防演练、队列训练、体能训练等科目，讲解了专业森林消防队员各自职责和火场任务，如何适应天气变化、不同地理位置和火场，正确操作和适应各种灭火器材和个人防护装备，以及队列训练中指挥员和队员各自作用等内容，提高了队员的森林火灾预防和扑救能力，综合素质得到加强。本年度场防火办指挥人员、专业森林消防队骨干参加市、区森林防火业务培训2次。5月10日，林场森防办人员和森林消防队部分队员参加了市园林绿化局在百望山森林公园举行的以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”主题的全国第十一个防灾减灾日活动，提高了队员综合素质，达到了活动目的。本年度，场森防办80条信息和照片被西林简报、政务网、普刊、森林防火网采用。
五、加强设施建设，夯实基础保障。
护林员是森林防火工作第一道防线，也是保护森林资源安全的第一道屏障，为保证2019年度我场护林队伍稳定，护林员足额上岗做好执勤任务，预算申报提高至总额505万元，实行总包干制，由第三方负责2019年度护林员的劳务派遣工作。其中12个护林防火检查站值守人员24人、4个瞭望塔值守人员8人，护林巡查员69人，分布在七个分场单位，主要承担林场管辖范围内护林防火、林政资源保护、野生动物保护、林木资源保护、林区安全维稳等工作任务以及承担瞭望塔、检查站的值守和报告工作。目前，林场各级森林防火组织健全，森林防火指挥中心运转正常，作用发挥明显。101人的护林防火队伍负责全年工作，保证4座瞭望塔及11座检查站的正常运营，维护全场70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014亩，割打防火隔离带200万延长米，投资概算为676.89万元
。本年度，为严管野外用火，坚决把火种火源控制堵截在林区之外，对4个分场共计12个点位加设护林防火临时检查岗亭，购置强光手电60个、移动语音宣传扩音器50个，制作并悬挂防火宣传条幅66条,加设森林防火警示牌91块。防火期结束后，林场森林防火指挥部要求对单位内部的防火设施、扑火物资、防火车辆、通讯设备等进行彻底维护、保养、维修、清点，做到工作有安排、有要求、有落实，并全力确保非防火期内辖区森林资源安全。
六、抓住重点时期，严格隐患排查。
结合本场的具体情况，在元旦、春节、全国两会、清明节、“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话、五一节等重点时期，严格火源管理，加强排查隐患。一是各级有关主要领导，带队检查**林场森林防火工作，给**地区森林防火工作提出了更高的要求；二是积极开展森林防火宣传，挂横幅条，安插旗帜，发放护林员袖标、发放各类宣传品；三是场主要领导带队对场属10个单位开展检查监督，开展隐患排查，对森林火灾隐患及时整改，确保万无一失；四是充分发挥森林公安队伍、护林员、瞭望塔瞭望员和检查站的作用，重点时期森林防火有关人员全部停休，森林消防队实施靠前驻防，护林员延长上岗时间，确保一旦发生火情，能够迅速出兵，实现“打早、大小、打了”；五是是对防火道路、防火隔离带两侧的可燃物进行清理；六是森林公安民警、巡逻队每天加强巡护检查，严格火源管理，重点时期共出动巡逻队伍237支次，出动巡逻人员1062人次，巡逻225车次，巡逻历程4821公里，专职护林员上岗891人次，兼职护林员上岗450人次，专业森林消防队50人整装待命；七是加强与无人机基地合作，利用无人机对林场林区定期巡航飞行58小时，及时发现森林防火隐患；八是加强应急值守和信息报送，坚持主要领导带班制度，值班人员24小时在岗在位，开通应急值守系统，确保指挥系统信息通讯畅通；九是做好扑火准备工作，50名专业森林消防队和101名护林员在10月1日前全部足额上岗到位，加强训练，随时待命，对储备的扑火物资和扑火设施设备进行全面检查和维修，切实保障扑救物资充足，设施设备完好；十是与友邻单位加强联防联动，共同做好森林防火工作。
七、规范队伍建设，严格应急值守。
在开展护林员队伍建设的过程中，一是严格责任落实，每名护林员都要签订工作责任书，明确管护范围，责任落实到地块、山头、林班；二是强化制度建设，加大对护林员上岗率的督导检查力度，狠抓各项规章制度的落实，在防火期内，要求全场护林员上岗前必须先进行岗前培训，上岗时必须每天佩戴定位器、袖标到所负责的责任区内进行巡护，携带工作记录本，配备灭火工具；三是加强专业学习，定期由各单位组织防火知识培训，使所有护林员都能掌握基本的防火、避险知识及灭火技能；四是严格请假制度，日常工作中，护林员有事外出必须请假，请假期间必须有人替班，防止缺岗漏人。专业森林消防队队伍建设方面，严格按照《北京市专业森林消防队建设标准》，统一达标建设和管理，建立考核机制，严格专业训练，从制度上保证队员素质优良，队伍人员稳定；坚持每天早晚两次队列、体能训练，定期组织队员集中学习林火形成原理和特点、扑救方法、避险逃生以及扑火工具使用、维护等专业知识，强化理论知识的掌握运用，提升队员的技战术水平，严格上岗考核。
八、建国70周年期间森林防火工作。
为贯彻落实3月20日国务院召开的全国森林草原防火工作电视电话会议精神，切实做好我区的森林防控工作，现将有关事项通知如下。
一、准确把握形势，高度重视防火工作。
森林防火事关森林资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。据国家森林防火指挥部统计，今年以来，全国共发生森林火灾3600余起，近百人伤亡，99％的起火原因均属农事用火、烧荒、上坟烧纸等人为引发，森林防火形势十分严峻。从本区情况来看，全区生态林、涵养林覆盖面大，苗木生产基地多，居民野外用火等防火不利因素依然存在，加之清明祭扫即将来临，防火形势不容乐观。各街镇、工业区和有关部门必须提高认识，增强森林防火的紧迫感和责任感，进一步增强政治敏感性，站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，切实做好森林防火工作。
二、采取有效措施，抓好相关工作落实。
（一）强化火源管理，排查火险隐患。各街镇、工业区和有关部门要把森林防火隐患排查作为当前的一项主要工作之一，要着重抓好重点区域和重要时段的隐患排查工作。当前，要要迅速组织人员进行一次踏勘检查，发现林地内有坟地的要进行登记，并上门告知用火安全。发现林地内枯枝杂草密集的，要及时组织人员进行清理且带出林地妥善处理。区森林防火主管部门要组织力量，对墓地、生态公益林和大型苗木生产基地进行全面检查，将检查情况纳入到林业养护年度考核或者农业年终考核。各养护社和苗圃抓紧在林区和苗圃地边缘及时清除林缘枯草，开设2米以上的防火线,阻隔火源蔓延。要加强农事用火、上坟烧纸等火源管理。
（二）加强宣传教育，提高防火意识。各单位要积极广泛地开展森林防火宣传教育工作，充分利用电视、广播、社区（镇区）报刊和网络等形式宣传森林防火的重要性,普及森林防火法律法规和森林火灾预防扑救知识，让广大群众共同关心和重视森林防火工作，提高防火意识。倡导市民倡导文明祭祀，努力实现平安清明。在公墓、生态公益和大型苗木生产基地的显要处设置防火护林警告警示标志、标牌和标语，印发有关森林防火《倡议书》，告知群众安全用火知识和注意事项。
（三）强化应急值守，抓好应急备战。各街镇、工业区和有关部门要安排人员，加强值班。公墓、生态公益林和大型苗木生产基地等重点区域的管理部门也要落实人员，建岗定人，安排24小时值班工作制度。一旦发生火警，要及时组织扑救和逐级上报，确保万无一失。
三、加强组织领导，明确责任分工。
各街镇、工业区和相关部门要切实加强对森林防火工作的领导，确保责任落实到位、森林防火宣传工作到位、火源管理到位、责任追究到位。各有关部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，共同搞好森林防火工作。林业主管部门要把森林防火摆在突出位置抓紧抓好，消防部门要切实做好消防应急备战。其他相关部门都要在各自职责范围内开展工作。森林防火部门要加强对各部门防火措施落实情况的监督检查，发现问题及时整改。
市区农业委员会
今天我们在这里召开全市森林防火工作会议，主要任务是贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议和省主要领导对森林防火工作的要求精神，安排部署我市森林防火工作。刚才，X同志宣读了《关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知》，X同志对当前的森林防火工作做了具体安排，下面，为贯彻通知精神，抓好各项工作落实，我再强调三点意见。
一、统一思想，认清当前森林防火工作面临的严峻形势。近年来，我市森林防火工作始终坚持预防为主、积极消灭的方针，坚持责任单位负总责，建立健全防火组织体系，强化森林防火职能，全面落实森林防火责任制度，狠抓防火责任追究，森林火灾防控能力显著增强，有效保护了我市生态文明建设成果，确保了林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。这些成绩来之不易，在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我们存在的问题和不足。
一是森林火灾发生的历史趋势警示我们要真正重视今年的森林防火工作。全省和我市近年来火灾发生的趋势和大数据统计结果显示，每隔五年森林火灾都会有一个集中爆发的趋势，x-x年，全省年平均发生火灾x起，其中x年x起、x年x起，分别处于两个峰值高点；我市年平均发生森林火灾x起，其中x年x起、x年火灾x起，特别是x年还出现了人员意外伤亡事件。今年又到了x年左右的关键点，加上今年春季干旱少雨，森林火灾可能会集中爆发，我们务必要高度重视，积极做好相关预防工作。
二是当前的气候条件不利于春季森林防火工作。据气象部门预测，我市从今天到清明节期间，将持续保持x℃左右的温度，加上春节过后我市无明显降水，全市森林火险等级将持续维持在中度危险以上，森林防火形势十分严峻。从反馈的情况看，仅x月x日至x日五天内就集中爆发了x起森林火险，尤其是上周四在X镇发生的火险，虽然火情不大，却引起了省主要领导的关注，还动用了省森林航空消防直升机进行灭火。另外，我市已进入上坟祭祖的高峰期，烧香点烛、烧纸钱等野外用火增加，给森林防火工作带来了巨大压力，形势不容乐观。上周日，省应急管理厅吴忠华厅长对我市的消防安全、森林防火等工作进行了实地暗访，对森林防火工作也提出了明确要求。希望各单位各部门清醒认识当前森林防火面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，把森林防火工作抓紧抓好。
三是思想认识有待加强。一方面，我市近年来没有发生过比较大的火情，部分干部容易产生麻痹松懈思想和侥幸心理,丧失应有的警惕性；另一方面，各森林防火责任单位的分管同志变动较大，绝大部分都没有森林防火工作的经验，对森林火灾的危害性、责任追究的严肃性认识不够，容易对森林防火工作产生懈怠。各负责同志要认真研究森林防火条例，学习相关业务知识，按照要求，切实履行好职责范围内的各项工作。有丰富火场经验的老同志更要提高认识，克服侥幸心理，积极做好表率，扎实做好森林防火各项工作。
四是森林火灾管控的难度在逐年增大。在可燃物存量上，我市有林地面积在快速增加，加上近几年未发生大的森林火灾，林内的可燃物积累每公顷已经超过了发生重特大森林火灾的临界线。在火源管控上，一方面，我市林地面积在逐渐扩大，受涉农涉林多种经营活动的影响，林缘“烧荒”“烧地头”现象较多，清明节上坟祭祖、烧香烧纸、燃放鞭炮等传统习惯，短时间内难以根本改变。
春季气候不稳定，时常出现大风天气，一旦野外出现没有得到及时管控的明火，极易引发大面积火灾，甚至威胁人民群众的人身财产安全，造成重大损失。另一方面，随着我市全域旅游的快速发展，森林旅游发展迅速，进入林区观光休闲的人员逐年增加，在林区范围搭建帐篷露营和露天烧烤等现象也日渐增多，引发森林火灾的不确定因素在不断增大，使林区火源管控的点更多、线更长、面更广，管控的难度越来越大。
二、突出重点，积极做好森林防火预防工作。杜绝重大森林火灾事故和人员伤亡事故，确保一般森林火灾不过夜、森林火灾受害率低于x.x‰，是省森林防火会议确定的工作目标，大家要从维护济源生态安全的大局出发，亲自部署、落实各项措施，坚决实现“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的工作目标。
一要抓好火源管理。我市最近发生的森林火灾，都是开荒烧杂、上坟烧纸等人为原因引发的，严格管控，杜绝违规火源进山入林，就能有效控制森林火灾。
要规范林区野外用火。严格实行野外用火许可制度，一旦出现四级以上的火险天气，要停止一切野外用火。各镇、各林场、各景区要对所有的坟头地块登记造册，与户主签订防火责任书。林农相间经常发生森林火灾的部位，要以村为单位，以村规民约形式予以登记，严格规范林农用火。要严控火源进山入林。重点部位要安排入山检查站，严格把好“入山登记、出山销号”关，管好“清明”“五一”等重要时段的“火险高峰关”，做好林区内“痴、呆、傻”的“重点人员关”，把违规火源拒之于林区之外。
要做好巡视巡查工作。加强对进山作业和游玩人员的管理，严禁携带火种进山入林。认真开展隐患排查和防火巡护等执勤活动，严密监视林区动向。发现火情要及时报告、立即处理，最大限度减少损失。“清明”“五一”节日期间，各责任单位要组织足够的力量巡山护林，坚持早晚鸣锣、白天巡山、适时张贴野外用火禁令，特别是对寺庙、坟场、风景旅游点、自然保护区等重点部位要加强巡查，采取死看硬守等措施，杜绝火灾隐患。
二要抓好宣传教育。要突出森林防火政策、法律、法规的宣传，重点做好我市近期发生的典型案件的宣传教育，使群众吸取教训，提高群防群治意识。要突出森林火灾预防、扑救等安全措施的宣传，使所有进入火场的人员，能够时刻关注自己的安全状况，知道如何避险、如何逃生。要做好防火宣传月、“清明”、“五一”等关键时期的防火宣传工作，重点部位要建设长效的森林防火宣传通道或宣传走廊。新闻媒体要采取多种形式，加大宣传和曝光典型案件的力度，用“身边事”来警示、教育“身边人”，切实发挥好教育引导和警示作用，让各责任单位、各村干部真受警示、真知敬畏。
三要做好扑火准备。实践证明，演练能真正发现问题、解决问题、改进工作，最近几天对火情的处置工作，就是实战演练。火情的发生充分暴露了我们工作中存在的问题和漏洞，也给我们敲响了警钟，大家必须认真总结经验教训，查清问题存在的根源，制定针对性的整改措施，尽快补齐工作短板。
要做好应急预案。市防火办要及时修改完善森林防火应急预案，组织好各项演练工作，提前做好处置突发火情的准备工作，确保能够及时、高效处置森林火灾。一旦出现火情，要严格按照应急预案执行，尤其是指挥人员不能随意变更，要根据实际情况，采取果断措施，避免因多重领导而导致指挥不当的情况发生。
要强化队伍建设。目前，我市很多单位的防火人员性质相对比较复杂，各类人员在待遇保障方面差距很大，一定程度上影响了防火队伍的稳定性。要尽快完善用人机制，提高相关人员的待遇，健全管理制度，确保防火队伍整体稳定。同时，要加大森林火灾扑救培训力度，每一位扑火指挥员、扑火队员都要了解安全扑火的基本战术、组织指挥要领、安全常识和基本逃生方法，防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。要进一步巩固专业、半专业扑火队伍建设，形成应急扑救网络，x小时集中待命，在重点地域开展巡逻守护。
要做到科学扑救。树牢“以人为本，科学扑救”的理念，把扑火安全放在首位，各镇、各林场、各景区要为扑火队员购买人身意外伤害保险，严禁安排无扑火经验的干部到火场指挥，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁村民无序、无组织上山扑火，非因特别紧急情况，不提倡夜间在陡峭山区扑火。对于一般的森林火灾，分管领导必须在第一时间到火场指挥扑救，对于重点林区、复杂地形环境、有珍贵树种的林地发生的森林火灾和x小时仍不能得到控制的火灾，主要负责同志必须到火场进行指挥。
要加大物资储备。目前，我市基层责任单位的物资装备还比较落后，个别单位甚至严重不足，大家要正视问题，尽快补充或提升装备质量，要对扑火装备、车辆、机具进行一次全面检修、维护、保养，确保关键时刻拿得出、用得上。要强化经费保障。各责任单位必须把防火经费列入财政预算，确保到位。各景区必须按森林防火条例规定，将不低于门票收入的x%用于森林防火工作。涉及到林区的企业，要加大防火投入，组建应急队伍，储备物资装备，强化技能培训。
三、要加强领导，确保森林防火各项工作落到实处。一要落实责任。严格落实森林防火行政领导负责制，把森林防火责任落实到山头、地头、人头，不留死角、不留盲区。各镇主要负责同志，要明确各自的森林防火工作责任，亲自研究部署森林防火工作，及时发现、研究并解决存在的问题。
二要严格追责。落实森林防火工作内部通报制和约谈制，进一步加大依法治火力度，对森林防火工作责任制不落实、预防措施不到位、火灾处置迟缓等问题，要严查问责。对于近日发生的火情，市林业局在通报总结时不能泛泛而谈，一定要把责任具体到单位具体到人，不仅要警醒当事人，而且要教育各相关单位的所有同志们，让大家牢记守土必须尽责，不尽责就要被追责。
