发布时间：2023-09-26 17:58:38
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的对会计核算工作的看法样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】高校 会计核算 对策
一、现行我国高校会计核算存在的问题
（一）制度存在缺陷
国家已经颁布了《高等学校财务会计制度》来规范我国高校会计核算工作，该制度作为我国高校会计核算的工作基础，在其实施过程中也存在不少问题。比较典型的一个问题就是：采用收付实现制来对高校会计工作进行核算，但是在发生经营性业务的时候，却采用了权责发生制。在面对收入和费用处理的问题上，按照高校会计核算的办法，其确认是以是否实现收付为标准的。但是，就我国目前经济活动的发展情况看来，很难保证每一项经济业务的收益和实际收到款项发生在同一时刻，因此采用收付实现制会计核算制度下的会计工作，并不能真实、准确地揭示会计工作的真实面貌。同样的道理，当经济业务发生的费用与实际支付的时间不在同一个时点上时，采用收付实现制的核算方法就会容易导致企业经营成本信息的失真，高校难以对其教育成本进行确认，不便开展绩效考核的工作。不少高校在完善校内设施建设、扩大招生规模，由于自身的经济实力有限，往往是以向银行借款的方式来取得发展资金，由于其资金需求量极大，因此对于贷款的高校来说，其应偿还的利息费用是巨大的。巨额的利息费用在收付实现制下并没有得到体现，因此隐蔽了高校一部分真实的财务状况。
（二）原始凭证审核不规范
原始凭证的填制和审核是企业从事会计工作的起点。高校在处理每一项会计核算工作时，都会与原始凭证直接挂钩。可以说原始凭证信息的准确性是决定高校会计核算工作质量好坏的一个重要标准。因此，高校要重视原始凭证的填制和审核，要保证原始凭证的合法性、准确性和完整性。但是在对原始凭证审核的实际工作中，仍发现有不少的问题存在：（1）凭证的要素不全。常见的表现形式是在凭证上的数据不明确，比如说有些凭证上的项目名称只标明了办公用品和总额3000元，并没有具体说明是什么办公用品，也缺少相应的商品单价和数量等采购信息。让信息使用者无法对经济活动的真实面貌得到充分了解。（2）经济活动发生的位置不合理。比如说在购买办公用品、文具等商品时，按照常规的做法是就近办公地点的原则，但是为了在一些单据操作手脚。高校的一些工作人员不惜舍近求远。（3）凭证的信息不准确。这种现象也较为普遍，原始凭证上所填列的经济项目于实际发生的内容并不吻合。比如有些办公人员在购买名表、名牌服饰的时候，开具发票上却写着办公用品。（4）报销程序不合逻辑。在高校里面，我们常常卡到报销的票据号很多情况下都是连号，与事实逻辑有所偏差。（5）部分原始凭证不合时效性。为了使高校能够保证会计信息的时效性，单位应该对其报销所跨越的年限做出统一的规定。假如单位内部工作人员这时候取出时间太久的发票来报销，就会严重影响了会计信息的时效性，难以保证会计信息的质量。
（三）固定资产核算不准确
高校对于固定资产核算不准确主要表现在固定资产的折旧问题上。部分高校对固定资产采取的是不计提折旧的处理办法。而对固定资产不计提折旧无疑就会影响到我国高校对其成本核算的准确性，从而会直接影响到资源的配置和整体运作水平。高校中的培养成本关系到学费的高低问题，换句话说，固定资产的核算问题又与高校的未来发展密切相关。而固定资产的折旧费无论是在高校的建筑物、教学仪器、还是其他硬件设施方面都占有比较大的比重，固定资产折旧问题如果处理得好，对提高高校的办学效率具有比较大的促进作用。但是，就目前关于固定资产核算要求来看，其未能全面反映高校在使用固定资产过程中所产生的损失，也就未能全面揭示高校教育成本的信息。
（四）不重视基本建设投资的核算
近几年来，我国高校大部分都存在扩建新校区的现象，因此其新校区的建设从前期施工到后期的完工验收整个过程都需要一大笔建设资金。因此如何有效灵活地使用建设资金，防止资金的堵塞现象，有效地对建设成本加以控制，增加其项目投资的效益，就显得尤为重要。高校执行的是建设单位会计制度来对其基本建设支出进行管理，而执行事业单位会计制度来对其事业支出的管理，一个会计核算主体却拥有了两种会计核算制度，往往容易造成内部的会计机构工作上相互分离，彼此之间的会计信息缺乏交集和融通，最终反映为每一种会计核算制度所建立揭示的会计信息都不能反映高校在整个投资建设中真实财务数据情况，而只能从一个侧面来了解当前建设的小部分信息。两种会计核算制度严重与我国《会计法》对“会计信息要保持完整和准确”的规定相违背。一个会计核算主体采用两种会计核算制度，使得基建会计工作和财务会计工作独立开来，不仅增加了高校的会计核算工作量，同时也不利于会计信息使用者对高校会计信息的充分了解。
二、完善我国高校会计核算工作的建议
（一）巩固权责发生制的会计核算基础
随着当今社会经济全球化日益明显，我国的会计核算制度也逐步向国际社会趋同，然而国际社会多数采用以权责发生制作为会计核算基础，这是一个事实也是一个不可回避的趋势。采用权责发生制可以更加精确地对高校的教育成本进行归集、分配和核算。因此，高校可以就此进行相应的改革，通过权责发生制，无论收入的款项是否即时收到，都能形成一个确定的归结期，可以顺利弥补收付实现制所带来的时间差问题。事实上，我国高校教育市场已经日趋成熟，国家财政对其支助的力度已经逐渐削弱，假如还继续使用收付实现制的话，显然不利于高校会计核算工作的进行。因此，我们对高校会计核算工作采用权责发生制。
（二）完善高校会计核算科目的设置
当高校会计核算采用的是权责发生制，相应地就应该在会计科目的设置上有所调整，笔者认为有必要对现行的会计科目体系做出调整，即应当适当取消高校会计核算中采用收付实现的相关科目。笔者认为可以通过以下两个方面加以改进：一方面是按照权责发生制的原则增设“教育成本”、“公共教育费用”、“待摊费用”、“预提费用”、“累计折旧”、“应付工资”、“应付福利费”、“教育事业结余”等与成本费用核算相关的会计科目。另一方面，适当调整传统的收入类和权益类的科目。
（三）重视固定资产的折旧问题
由于高校对在会计核算工作中并没有能够全面、准确的对其固定资产进行计提折旧，因而严重地影响到了高校会计核算工作的科学性。因此，笔者认为要完善我国高校会计核算工作的现状和提高其工作的质量，就应该对固定资产计提折旧归入会计核算工作中去，使之组成一个健全的会计核算体系，遵守国家规定的会计准则和相关的会计法律法规，与日常实务计提折旧处理的办法一样，通过“累计折旧”科目进行核算。
（四）把基本建设会计归入行政事业单位核算
对于行政事业单位来说，通常一个建设项目往往都会包括不同渠道的资金，当中包括国家的财政拨款和单位自己筹建的资金。但是，诸如高校等行政事业单位基建项目，其会计核算仅仅反映了国家的财政支助的那部分，在会计账户上并没有反映出单位的自筹资金的那部分。这就容易造成基建投资发生的实际成本会与其实际支出不相一致。因此，应将基建投资并入行政事业单位会计统一核算，全面地反映出基建项目资金的去向。
三、结论
综上所述，尽管我国对会计工作日益重视和对会计信息质量的日益提高，在高校会计核算工作仍然存在不少问题，为了完善我国会计核算工作，我们仍需不断完善内外部工作环境和制度建设。
参考文献：
[1]姚俊英.对完善高校会计核算制度的几点看法[J].会计之友，2013，（08）.
[2]张边江.高校会计核算刍议[J].财会通讯，2012，（05）.
[3]周建共.高校会计核算基础工作中存在的问题及改进建议[J].财务与会计，2007，（05）.
一、会计集中核算的主要弊端
1、会计集中核算加大了会计监督的力度,却增加了会计监督的难度。
从某集团公司集中核算的情况看,集中核算后的基础工作得到明显的改善,不规范的凭证、票据被拒绝报销,手续不齐、内容不完整的凭证也均被退回补办。核算中心会计人员的业务水平较原来将有很大地提高,对核算单位发生的经济业务基本上能正确、及时、准确、完整地进行核算。但在会计监督方面,由于核算中心的会计人员独立于核算单位,不了解核算单位的实际情况,对核算单位发生的经济事项的“知情度”较以前降低了。所以,对核算单位成本费用开支的真实性审核受到一定的限制,审核的难度要比以前大得多。因此,单纯从会计监督角度看,集中核算前是会计有心监督却无力做到,因为他不具备监督应有的独立地位,容易出现“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的“两难”境地。集中核算后是会计有独立的监督条件却不知道业务的真实性而难以很好地实施监督。如果这个问题不解决好,无疑也会影响到核算单位会计信息的质量。
2、由于会计监督职能的弱化，致使部分核算单位开具虚假发票套取资金或部分收入不报账实行体外循环。
有些核算单位不合理开支无法向核算中心报账，可能就会想方设法开具虚假发票套取资金，或者截留自揽工程收入和废旧物资让售收入等。
3、会计集中核算在一定程度上影响了核算单位的理财积极性。
会计集中核算后,由于一些核算单位领导的思想认识不统一,认为集中核算制约了核算单位支配资金的自,是财务工作的越位,是对他们工作的干预。于是,在工作中就采取了抵制消极的态度。主要表现在:1)对外承揽业务的积极性不高。2)成本费用支出无计划。有钱就用,没钱就向公司要,不考虑所办的事情是否超出财务供给的范围和公司现有资金的承受能力,也不考虑开支是否有预算安排,是否合理合法等。3)核算单位资产管理混乱。很多核算单位都认为集中核算后,资产管理是核算中心的事情,核算单位不建台账,不设专人管理。使对家底不清的现象更加严重。这种现象如果持续下去,公司财务的压力只会越来越大,核算单位的财务管理也会越来越乱。因此,如果说会计集中核算是以削弱核算单位的财务管理为代价的话,那么,推进这项改革就得不偿失了。
4、核算单位报账员的素质有待提高。从现实来看,有些核算单位的财务管理本来就比较薄弱,会计集中核算后,核算单位的会计岗位不设了,业务好的会计被选调到核算中心,每个核算单位只设报账员一名。会计核算中心与核算单位之间的联系沟通大部分通过核算单位报账员来进行。经调查询问发现,在集中核算的核算单位中,将近有一半的人员无会计上岗证和会计专业技术职称,有的核算单位甚至由临时工任报账员,报账员成为纯粹的“跑腿员”。如有些报账员填制和整理的报销单据不规范,影响到核算中心的工作效率;有些报账员随意更改费用列支渠道,影响了核算中心的工作质量;有的报账员错误地传递了核算单位领导或核算中心的信息,导致核算单位和核算中心之间发生工作上的误解;有的报账员甚至利用其核算单位内控制度的缺陷而重复报销费用。报账员的低素质在一定程度上制约和影响了会计集中核算工作效能的发挥。
5、往来款项不能及时清理。
由于核算中心人员对各核算单位情况了解较少，加之部分核算单位又不能及时报账，有的往来款项挂了一年又一年，年复日久变成了呆账死账，最终予以核销，从而造成国有资产流失。
6、会计核算中心对各核算单位的实物资产不能进行定期清理盘点，容易造成资产流失。
核算中心人少事多，对各核算单位实物资产不能进行定期清查盘点，部分核算单位实物短少又不能及时向核算中心报账，导致账实不符，会计账务失去了监督牵制作用。
7、会计核算集中给核算中心的日常工作带来不便。
会计核算集中后，原分散在各核算单位的全部账目都集中在核算中心，这样给外部审计带来便利，而由于外部审计长时间集中在核算中心查账，这势必会影响核算中心的日常工作。
8、会计集中核算后使会计责任的认定不明确。
我国《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性完整性负责。会计集中核算在一定程度上改变了核算单位的核算权和会计监督权，也相应地改变了会计责任主体资格。如会计财务处理出现差错，核算单位会计信息失真或泄密，核算单位领导贪污挪用本单位资源，责任难以确定。
二、解决问题的对策
任何事物都是辩证的，存在这样或那样的问题也是正常的,关键是要善于总结经验教训,做到趋利避害,不断完善。
1.会计核算中心要注重会计核算和会计监督并举，在规范会计核算的同时，要加强会计监督职能。
核算中心人员首先要对各核算单位报来的发票进行认真审核，注重其业务的真实性、合法性。会计集中核算的根本出发点之一就是要通过取消各核算单位原有的账户、会计岗位,对各核算单位的成本费用列支行为由会计核算中心进行统一审核、统一核算、强化监督。但是,集中核算不是万能的,集中核算后,由于会计置身于核算单位之外,对核算单位发生的经济业务的“知情度”没有过去高,导致会计监督的职能无法得到充分发挥。因此,要解决存在的问题,首先要做的工作就是如何让核算单位尤其是核算单位负责人自觉遵守国家的财经方针政策。其次，要彻底转变财务部门的工作作风,强化财务的监督职能,早编、细编部门预算。主动加强与核算单位及核算中心之间的联系,掌握核算单位经济活动状况,并充分利用核算中心提供的会计信息资源,对核算单位资金的使用情况进行全程监控,促使核算单位严格执行公司预算,确保会计资料的真实可靠。再次,要努力提高核算中心工作人员的专业业务水平,加强岗位责任制的考核,增强会计人员的工作责任心,严格按照国家统一的财务会计制度规定对核算单位报销的原始凭证的真实性、完整性和合法性进行审核,坚持原则,不徇私情。
2.提高核算单位理财的积极性。在集中核算后,要提高核算单位理财的积极性,促使核算单位努力做好增收节支,加强财务管理。首先应该要强调会计集中核算不改变原来的核算单位财务管理权限。会计集中核算只是对核算单位会计核算形式的改革,核算单位的财务管理责任没有因此而改变或削弱。相反,在一定程度上看,集中核算后核算单位可以把更多的精力和时间放在内部的管理上。其次,进行公司会计理论的创新,在公司和核算单位引进管理会计理念,将目前的会计队伍按其作用分为财务会计人员和管理会计人员。其中,财务会计履行对核算单位经济活动的核算和监督职能,这项职能可由会计核算中心来承担;管理会计履行对总公司和核算单位的收入、各项成本费用收支执行情况的分析职能。两者职责分清,各司其职,既可以有效避免因集中核算带来的责任不清,相互推诿,也可以激发核算单位理财的积极性和主观能动性。再次,切实加大对核算单位资产经营责任的审计力度,压缩不必要的支出,杜绝损失和浪费,堵塞支出管理的漏洞。
关键词：教育会计核算中心内部控制制度分析研究
前言：
对于教育会计核算中心来说，如果没有进行有效的管理，就很容易出现资产流失或是贪污舞弊等行为。因此可以说，建立出完整的教育会计核算中心的内部控制制度就显得极为重要了。且对于教育会计核算中心来说，就是将会计服务与监督结合在一起的管理模式。与传统的管理模式相比，可以有效发挥出会计监督的效果，避免违法行为的发生。
一、目前教育会计核算中心内部控制制度的发展现状
（一）内部制度不完善。
只有完善的内部控制制度才能做好财务管理工作，但是就目前的教育会计核算中心来说，在内部控制制度上还存在一定的缺失，这样也就不能发挥出应有的作用。
（二）岗位上的不合理。
就目前的教育会计核算中心来说，由于受到多种因素的影响，使得专业人员上存在一定的不足，加之受到工作量大等因素的影响，经常会出现一人多岗的现象。由于职权上的混乱，使得责任也不能落实到实际中去，这样也就造成了许多问题的发生[1]。
（三）工作流程上的问题。
在教育会计核算中心中，专业的审核人员不足，这样一些大额的资金就由领导部门来进行审核，而限额以下的资金，则是由核算中心的审计人员来进行互审。且一些会计人员还要负责多个学校中的审计工作，这样也就使得工作量增多，而会计人员为了提高工作的效率，就直接签字，这样也就没有对原始凭证进行审核，最终也就使得会计监督职能不能落实到实际中。
（四）会计信息失真。
在一些学校中，许多学校在收支上没有及时入账，这样也就出现了“坐支”的现象。且在一些学校中，在费用上出现了一定的随意性，如将招待费等划入到会议费中，甚至是一些学校中的原始票据并不能反映出实际的业务，严重的还有一些人为捏造的等，这样也就使得会计信息信息上出现了信息失真的现象[2]。
（五）核算与资产管理上相脱节。
从实际上来讲，教育会计核算中心与学校之间，不论是在资产记录上，还是在管理上，都存在着脱节的现象，这样也就使得学校中针对物资管理等方面问题不断。如在一些学校中的固定资产有着账面上的记载，但是在实物上却并不存在。甚至是一些学校之间在进行资产转移的过程中，并没有办理相关的调拨手续，也就没有记录到账面上。此外在教育会计核算中心中，一支综合素质高与专业能力强的团队有着极为重要的作用。但是从实际上来看，却存在着专业人员少于工作量大的现象，加之一些工作人员在工作中积极性不高，这样也就没有端正自身的学习态度，最终也就造成了工作效果不高。
二、提高教育会计河段中心内部控制制度建设的措施
通过上述可以看出，虽然教育会计核算中心内部控制制度建设有了一定的发展，但是问题也不断涌现，所以就必须要不断深入发掘与探索，建立出完善的教育会计核算中心内部控制制度，这样才能提高资金的利用效果，实现长远的发展。
（一）建立出完善的内部控制制度。
就目前的教育会计核算中心来说，想要实现长远的发展，就必须要严格按照《行政事业单位内部控制规范》来进行，在此基础上建立出完善的控制制度与执行机制，这样才能保证核算中心与学校的控制实现有效的融合，规范好学校。同时也可以保证内部牵制、内部会计监督制度可以落实到实际中[3]。
（二）建立出岗位分离与定期轮岗的制度。
通过科学的安排来设置出会计岗位，对于不相容的岗位之间要进行分离，同时还要对岗位的职责进行划分，以此来将责任落实到实际中去，这样不仅实现了岗位之间的制约，还提高了监督与管理的效果。此外还应当要制定出完善的岗位轮换制度，组织会计人员做好培训工作，提高会计人员的专业水平，这样也可以有效避免行为的发生。
（三）规范审批与工作流程。
只有明确岗位的实际业务权利与范围，才能制定出科学的审批程序与责任，同时还可以建立出会签制度等，以此来规范好会计事项的处理流程，只有保证岗位之间形成完整的“流水线”才能提高核算监督的效果。如在学校中，可以先对原始凭证进行审核，然后在递交到教育会计核算中心来进行制单与复审，只有对原始凭证与记账凭证审核无误后，才能进行后续的工作。通过这种方法也可以有效避免学校中的财务收支上出现违法的行为，避免不合理的支出现象[4]。
（四）做好会计核算与预算上的管理。
只有制定出完善的收支管理制度才能保证学校预算的完整性，同时还可以避免学校中出现公款私存等现象。只有将各项收支全部划入到学校预算工作中去，才能使管理制度更加完善与具体。通过加大对原始凭证的审核，可以及时发现不满足要求的原始凭证，并要求学校要及时进行补充，这样才能进行报销。对于超出业务范围的工作，经办人员有权进行拒绝，同时向上级部门进行汇报。
（五）做好财产上的控制工作。
在核算中心中，要明确固定资产的增减报账程序，做好各项环节的流程，避免出现与事实不符的现象。对于学校来讲，也要定期对资产进行清查，建立出完善的管理制度，以此来保证资产的完整性。
（六）提高业务人员的综合能力。
在实际工作中，必须要严格执行相关的管理条例，做好统一管理工作，同时还要组织人员进行培训工作，以此来保证会计人员的独立性，同时还要增强会计人员的专业能力，提高工作效率。结语：综上所述可以看出，只有建立出完善的教育会计核算中心内部控制制度，才能做好经费上的管理，保证学校中的资产完整性，避免出现信息虚假与贪污等现象的发生，促进教育事业的发展。
参考文献：
[1]沈永祥.高校产业集团会计核算中心的实践与思考——基于翔宇集团的分析[J].财会通讯(综合版)，2012，（10）：75-76
[2]张家旺.完善会计核算中心内部会计控制制度的思考[J].财会通讯(理财版)，2012，（11）：34-35.
[3]依兰.会计委派制的新尝试——全国首家省级机关会计核算中心在陕西省成立[J].广西会计，2010，（09）：20-21.
关键词:新会计制度公路工程施工企业财务管理
一、公路工程管理存在的问题
(一)财务控制不严格
施工企业内部审查、监督机制不完善，导致了对决策的制约力度和监督力度不足，更进一步表现为在对财务管理工作中意见不统一，看法各异，无法在意见和看法上达成统一，不仅容易产生内部矛盾，还会影响工作效率。财政部门是根据相关合同资料和单位提供的员工考勤计算人工费的，并在加强单位工资总额管理的前提下，不断提高劳动生产率的。对财务的控制就要对生产人员进行控制，根据实际情况进行人员的天正和精简，不断改革技术和提供施工人员技能，注重人机配合，对施工任务进项完整的研究从而进行分配。如果在这个过程中财务管理夹层意见不统一，会影响对实际情况的判断，生产人员在进行生产过程中可能出现窝工现象，利益分配无法和经济效益统一，导致乱发奖金现象的发生。会计项目中结算程序的不完整还会影响施工方材料的采购，无法正确的对实际施工中实际所需进项统计，产生多开多结现象，造成企业的损失。
(二)债务清理不及时
施工过程中所消耗的生产资料和施工人员的劳动价值都是需要用资金进行支付的，其所花费的全部费用包含消耗材料、施工机械等的维修或者租金，包好项目众多。财务管理部门没有及时的对其进行统计，竣工的工程和被撤销的项目之间盈利和所支付资金没有及时的结算清理。这不仅不能反映企业资金的实际使用情况，还容易造成坏账和不良资产，导致管理成本的增加，这个过程中产生的隐性支出被忽视，不利于提高企业资金的使用效率。
(三)成本核算不实
会计核算是在成本核算的基础上进行的，成本的核算直接影响会计核算的最终结果，这就要求在核算的过程中数据必须具有真实性，不能弄虚作假。在公路工程施工企业中对于成本的核算很容易出问题，核算时间、核算规则的不同，直接影响会计核算的最终结果。多成本核算人员的要求不一，直接影响了成本核算的真实性，在成本核算的过程中，人为因素对核算结果有巨大影响。在核过程中的真实数据，即使施工过程中各费用的支出，如出租器械费用、材料费用等的掌握程度也会影响会计核算的最终结果。
二、强化公路财务管理和控制的建议
(一)健全规章制度
通过对工作流程、标准规范的明确和研究，从而不断的完善规章制度。制定完善的财务管理规则，以规范员工的在施工过程中的具体行为，具有规范性、明确性的规章制度将更好的引导员工的工作的方向。在对成本的控制、相关工作制度、员工奖惩制度、业绩考核评价进行调控的时候要以新会计制度对于财务管理的新要求作为标准。根据实际情况对其具体内容进行调整，注重掌握新会计制度的最新资讯，完善制度的同时确保制度的有效性。
(二)做好内部预算审查编制工作
充分发挥财务控制制度的职能，制定更加完善、有效的企业内部管理财政制度以保证公路施工企业工程的健康有序发展，为财务管理工作提供参考标准。增强企业员工对财务的管理意识，不能单纯的认为财务管理知识企业内部财务部门或者会计部门的责任，只有将其扩展到企业的各个部门中，才能更好的对财务管理进行监督，及时的发现企业相关部门的财政管理制度的控制中存在的问题，并且及时的对其进行研究讨论，针对性的做出修改方案。企业要达到控制成本、增加公司收益的目的，就必须对工程内部的预算进行严格的控制、审核，做好编制工作，使企业管理者对企业整体的生产、经营的状况更好的进行管理和监督。在预算结束编制之后也要对预算进行真实性、可靠性等方面的审查，尽可能的较少预算编制过程中产生的问题，根据企业的实际情况对预算进行合理的调整，提高预算编制的质量。
(三)进行单独核算
财务管理很大程度上能够决定一个公司的生存以及发展状况，因此，强化公司财务管理意识，制定完善的财务管理制度，有利于提升企业的发展水平，增加市场竞争力。企业管理决策阶层要做好相关的管理工作和企业各项工程项目的财务情况的发展、资金调度、使用计划等问题，就必须要了解企业的具体情况，这就要求财务部门必须及时并且准确的提供相关的财务会计统计情况，让管理者更好的对企业的财务管理进行管理和调控。在施工过程中加强对资金的管理，作业管理部门应该配合好决策管理层对工程资金的合理调控，以便于及时完成资金的统计和回结。不同的工具施工项目具有不同的特点，成本和收益之间的计算并不需要进行某种程度的统一，因此将两者进行独立的运算可以更好的掌握其实际情况。在进行核算的过程中，充分考虑项目规则和项目进度等的特点，将核算的责任和权利具体落实到核算人身上，通过这种方式有效的确保核算的独立性和准确性。也可以根据每个项目的具体情况，有针对性的对项目工作小组进行核算，在工作小组中安排专门负责核算工作的会计人员全权负责该小组的核算工作，并对起核算结果承担相应的法律责任。
三、结束语
针对公路施工项目的工作难度、周期性以及投资规模进行深入的研究和分析，对施工过程中涉及的问题提出解决方案。在对工程质量和进度以及施工过程中材料、参与工作的人员进行统一的管理和分配。根据所下达的责任指标，采用可行度高的管理措施，约束施工主体并对施工过程中所产生的责任、成本进行有效的控制，使其在完成的过程中较好的达到责任成本的最终目标。
参考文献：
[1]吕志宽.新会计制度下强化公路工程施工企业财务管理工作[J].中国管理信息化,2014
（一）财务控制不严格
施工企业内部审查、监督机制不完善，导致了对决策的制约力度和监督力度不足，更进一步表现为在对财务管理工作中意见不统一，看法各异，无法在意见和看法上达成统一，不仅容易产生内部矛盾，还会影响工作效率。财政部门是根据相关合同资料和单位提供的员工考勤计算人工费的，并在加强单位工资总额管理的前提下，不断提高劳动生产率的。对财务的控制就要对生产人员进行控制，根据实际情况进行人员的天正和精简，不断改革技术和提供施工人员技能，注重人机配合，对施工任务进项完整的研究从而进行分配。如果在这个过程中财务管理夹层意见不统一，会影响对实际情况的判断，生产人员在进行生产过程中可能出现窝工现象，利益分配无法和经济效益统一，导致乱发奖金现象的发生。会计项目中结算程序的不完整还会影响施工方材料的采购，无法正确的对实际施工中实际所需进项统计，产生多开多结现象，造成企业的损失。
（二）债务清理不及时
施工过程中所消耗的生产资料和施工人员的劳动价值都是需要用资金进行支付的，其所花费的全部费用包含消耗材料、施工机械等的维修或者租金，包好项目众多。财务管理部门没有及时的对其进行统计，竣工的工程和被撤销的项目之间盈利和所支付资金没有及时的结算清理。这不仅不能反映企业资金的实际使用情况，还容易造成坏账和不良资产，导致管理成本的增加，这个过程中产生的隐性支出被忽视，不利于提高企业资金的使用效率。
（三）成本核算不实
会计核算是在成本核算的基础上进行的，成本的核算直接影响会计核算的最终结果，这就要求在核算的过程中数据必须具有真实性，不能弄虚作假。在公路工程施工企业中对于成本的核算很容易出问题，核算时间、核算规则的不同，直接影响会计核算的最终结果。多成本核算人员的要求不一，直接影响了成本核算的真实性，在成本核算的过程中，人为因素对核算结果有巨大影响。在核过程中的真实数据，即使施工过程中各费用的支出，如出租器械费用、材料费用等的掌握程度也会影响会计核算的最终结果。
二、强化公路财务管理和控制的建议
（一）健全规章制度
通过对工作流程、标准规范的明确和研究，从而不断的完善规章制度。制定完善的财务管理规则，以规范员工的在施工过程中的具体行为，具有规范性、明确性的规章制度将更好的引导员工的工作的方向。在对成本的控制、相关工作制度、员工奖惩制度、业绩考核评价进行调控的时候要以新会计制度对于财务管理的新要求作为标准。根据实际情况对其具体内容进行调整，注重掌握新会计制度的最新资讯，完善制度的同时确保制度的有效性。
（二）做好内部预算审查编制工作
充分发挥财务控制制度的职能，制定更加完善、有效的企业内部管理财政制度以保证公路施工企业工程的健康有序发展，为财务管理工作提供参考标准。增强企业员工对财务的管理意识，不能单纯的认为财务管理知识企业内部财务部门或者会计部门的责任，只有将其扩展到企业的各个部门中，才能更好的对财务管理进行监督，及时的发现企业相关部门的财政管理制度的控制中存在的问题，并且及时的对其进行研究讨论，针对性的做出修改方案。企业要达到控制成本、增加公司收益的目的，就必须对工程内部的预算进行严格的控制、审核，做好编制工作，使企业管理者对企业整体的生产、经营的状况更好的进行管理和监督。在预算结束编制之后也要对预算进行真实性、可靠性等方面的审查，尽可能的较少预算编制过程中产生的问题，根据企业的实际情况对预算进行合理的调整，提高预算编制的质量。
（三）进行单独核算
财务管理很大程度上能够决定一个公司的生存以及发展状况，因此，强化公司财务管理意识，制定完善的财务管理制度，有利于提升企业的发展水平，增加市场竞争力。企业管理决策阶层要做好相关的管理工作和企业各项工程项目的财务情况的发展、资金调度、使用计划等问题，就必须要了解企业的具体情况，这就要求财务部门必须及时并且准确的提供相关的财务会计统计情况，让管理者更好的对企业的财务管理进行管理和调控。在施工过程中加强对资金的管理，作业管理部门应该配合好决策管理层对工程资金的合理调控，以便于及时完成资金的统计和回结。不同的工具施工项目具有不同的特点，成本和收益之间的计算并不需要进行某种程度的统一，因此将两者进行独立的运算可以更好的掌握其实际情况。在进行核算的过程中，充分考虑项目规则和项目进度等的特点，将核算的责任和权利具体落实到核算人身上，通过这种方式有效的确保核算的独立性和准确性。也可以根据每个项目的具体情况，有针对性的对项目工作小组进行核算，在工作小组中安排专门负责核算工作的会计人员全权负责该小组的核算工作，并对起核算结果承担相应的法律责任。
关键词：行政事业单位；会计集中核算；问题；对策
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：1672―3198(2009)11―0188－02
1 基层行政事业单位会计集中核算存在的问题
(1)会计集中核算模糊了基层单位的会计主体地位，降低了基层单位负责人的会计责任意识，削弱了单位财务管理工作的基础。实行会计集中核算后，单位的财务管理和会计核算工作相分离。筹集、使用、管理资金，建立健全财务制度，加强内部管理和控制等财务管理职能仍在单位，而会计核算工作由政府在财政部门单设的会计集中核算中心负责。单位内部不再设账，也没有会计人员，只配备报账员，负责本单位日常报账和与核算中心的联系工作。而对基层单位而言，本来相关法律法规意识不是很强，认为既然会计核算职责不在本单位，本单位负责人当然不应对会计信息的完整性、真实性和及时性负责。加之，基层单位一些事务比较琐碎繁杂，单位负责人会依赖核算中心进行日常的审核把关，而减少对财务活动合法性的关注，将本单位财务管理的目标只盯在资金的筹集、争取和使用上。
(2)财务日常监管与单位业务相脱节，造成对基层单位的财务监督管理出现盲区，不利于保证各项规章制度的执行和维护国家的财经纪律。
主要表现有：
会计核算模式上的缺陷。会计集中核算后，会计核算中心一人管十多个单位的账，大厅式的工作模式，取消了单位的会计机构和会计岗位，注销了单位的银行帐户，会计核算和监督职能从原单位分离出来，转移到会计核算中心行使，这就造成了单位财务管理与会计核算监督的分离与脱节，加之各基层单位又是比较分散的，这就使会计核算中心失去了实地实时监督的优势。
②实行会计集中核算后，单位的实物资产管理成为非常薄弱的环节。一方面账务核算过于笼统，账面不能反映实物资产的类别。另一方面，大多数单位没有按照资产管理规定，建立和登记资产明细卡片，没有定期进行资产盘点，造成资产购置、受赠、置换、报废等不做账务处理、账实不符的情况普遍存在。
③单位往来资金长期挂账，无人定期核对清理，容易产生呆账、死账等。上述管理上的漏洞，使得单位的各种违规行为处于长期隐蔽状态，不能及时发现、及时纠正，也容易给一些违法乱纪者提供可乘之机，造成国家财产损失，破坏社会主义市场经济秩序。
(3)集中核算内容不完整，核算方法不健全，不利于提高财政资金使用效益。对单位收取的预算外收入、罚没款没有设置相应明细的应缴科目核算，只有在资金实际缴存后，核算中心凭上缴资金凭证，在财政专户资金中集中反映各种上存情况。由于单位没有账。大多数单位也没有建立各类资金台账，造成预算外资金和罚没款的收、缴、存情况无账可查。另外，对一个单位的各项专项资金只在一个账户里反映，没有进行明细核算，不能反映各类专项资金的拨人、拨出和结余情况，不利于专项资金的专款专用和监督拨付、使用情况。核算内容不完整、核算方法不健全等问题，导致会计信息失真，不能准确反映单位各项财政资金的全貌。从单位个体来说，不利于合理地安排、调度资金，对可用资金难以做到心中有数。
(4)单位和核算中心在衔接、配合上存在不足，直接影响单位财务管理工作的规范化水平。一方面，单位在发生有关经济业务时，不能及时向核算中心提供有关经济活动的详细情况，造成核算中心在核算时间上的不及时和核算内容上的不具体明细。另一方面，由于会计集中核算人员不主动了解情况或业务不精通，常出现核算错误情况，如将不同性质的资金混淆记入同一账户，将汇款退回作暂存款挂账，单位重汇时又列支出等等。会计核算上的种种不规范和不及时，必然会影响到单位财务管理的规范性及财务决策的及时准确性。
2 改进我国基层行政事业单位会计集中核算的对策
(1)强化责任意识，进一步转变会计核算中心职能，夯实财务管理工作的基础。在继续推进会计集中核算改革的进程中，要进一步明确各方责任，理顺财政部
(2)完善会计集中核算体制，减少财务日常监管盲区，促进各项会计制度的执行，更好地维护国家财经法纪。首先要扩大会计集中核算的覆盖面，将核算单位所有下属单位的账务也逐步纳入进来，不留尾巴。其次，完善各项配套的操作办法，让单位和核算中心的职责定位和情况沟通有章可循、易于操作，实现二者之间的良性互动和密切配合。-再次，定期组织对单位的资产盘点，加强实物管理。财政部门要严格界定固定资产范围，使会计中心能够统一固定资产入账口径；要进一步完善固定资产报废处置审批制度，健全固定资产账务审核机制，严格规范预算单位固定资产核算。
(3)继续加强部门预算管理，加快实行部门科学预算的进度。部门预算是一个涵盖各部门所有公共资金的完整预算，其预算编制以部门为单位，将各类不同性质的财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中。因此，要进一步推行预算管理改革，改进和完善预算支出科目体系，早编细编预算，提高预算的科学性、合理性。预算单位所有的财政支出都要严格按规定标准和相应的科目列入预算，一经审核批准，财政部门和预算单位都要严格按预算执行；财政部门要对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理，实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理，并追踪问效。切实强化预算管理，为会计中心的健康运行提供良好的外部环境。
(4)发挥财政日常监督与审计综合监督的合力作用，及时纠正会计集中核算中存在的问题，促进单位财务管理规范化水平的提高。首先，财政部门应做好对核算中心的业务指导，提升基层财务人员的业务水平，不断改进会计集中核算工作。其次，财政部门应加强对单位的财务监督和管理，通过定期或专项检查，及时发现问题，并不断研究对策进行整治。再次，审计部门对由于核算中心方面原因而形成的问题，应在审计报告中一并反映，并要从宏观角度提出改进建议，以促使有关方面进行整改完善。
(5)积极创造条件，搞好会计集中核算与国库集中收付的融合。一是将所有预算单位的资金全部集中在国库。可以避免库外资金的无效、低效运作，使政府在宏观调控方面更加得心应手。二是能够减少国库、会计中心与专业银行之间人为的频繁的资金划拨、结算和对账的麻烦。三是将大大提高会计信息质量，尤其是南会计中心所提供的月、季、年终决算报表数据的真实性、囊括资料的全面性及会计信息的可利用性。因此，我们应搞好会计集中核算与国库集中收付的谋合，努力实现收入税收化、支出预算化、账户国库化、了解全面化、核算完整化。
参考文献
[1]王冬梅，关于行政事业单位会计集中核算工作的几点思考[J]，南京审计学院学报，2006，(5)
[2]周晓冰，关于行政事业单位实施会计集中核算的几个问题[J]，财会研究，2006，(2)
关键词：广电系统 会计 集中核算 利弊 对策
0 引言
鹤壁市广播电视局会计工作站自成立运作以来，强化局系统预算单位财务管理水平，规范财务管理制度和会计工作行为，加强各项资金收支的核算和监督， 提高预算资金的使用效益，为我市国库集中收付制度顺利运行奠定了基础。
1 广电系统会计集中核算的运作模式
广电系统会计集中核算，是在不改变预算单位内部理财机制和资金支配权的职能下，取消预算单位原有的银行账户，由局会计工作站在银行开设统一账户，集中办理资金支付结算，集中进行会计核算，集中管理会计档案(一年后转入原单位档案室)。年度经费预算由各预算单位编报，会计站汇后报财政审批，资金的使用权和审批权在各单位，各项收支由预算单位领导审批并承担相应的会计法律责任。
2 广电系统实行会计集中核算的优点
2.1 会计集中核算规范会计行为，提高了会计信息质量和工作效率 实行会计集中核算后，取消预算单位的资金账户，其会计业务全部纳入会计站实行统一核算，集中管理，会计站工作人员严格按照财务制度和会计法规进行审核，并运用会计电算化系统进行账务核算，有效地提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性，为各预算单位领导第一时间掌控会计信息提供基础。
2.2 会计集中核算强化会计监督力度，充分发挥财务人员的职能 广电系统会计工作站是独立的事业单位，站里财务人员的组织、人事、工资关系由市广电局统一管理，会计人员与预算单位没有隶属关系和经济关系，具有相对独立性，会计人员可以依法独立履行职责，增强了会计人员的监督力度，使会计人员敢于对预算单位的财务账目中出现的问题进行监督。会计站工作人员按财经政策和财务制度规范性审核各预算单位的收支凭证，对不合规定的票据、不合理的开支，超范围、超标准的违规支出予以拒付，充分发挥财务人员的职责，提高预算资金的使用效能，规范了财务账目。
2.3 会计集中核算加强财政资金的管理，促进预算资金合理利用，提高资金的使用效能 实行会计集中核算后，预算单位的资金统一集中到会计工作站在银行开设的统一账户中，各单位收支的资金需到工作站办理方能使用，严格控制预算单位多头开户、重复开户的混乱局面，有效地治止“小金库”现象，从源头上遏制财政资金挤占、挪用、截留等违纪违法现象的发生。
2.4 会计集中核算有利于加强预算的编制，争取更多资金保证广电事业发展的需要 年度经费预算由各预算单位编报，会计站对各预算单位编制的预算进行集中汇总、审核后报财政审批，期间会计人员要对各项资金渠道进行划分，查漏补缺，对未完善的项目类别进行补充，尽可能争取更多的财政资金来保证广电事业发展的需要。
2.5 会计集中核算加强会计业务交流，提高广电系统财务人员的整体素质 实行会计集中核算后，单位的报账人员需要进行原始单据的初步审核、整理、归类，按时编报单位的年度经费预算，固定资产实物管理等等，各单位会计人员到会计站报账的次数多了，站会计人员面对面的交流多了，有利于互相探讨，提高我市广电系统财务人员的整体业务素质。
3 在广电系统实行会计集中核算中过程中也发现存在一些问题，具体表现：
3.1 费用开支的审核关难把。实际操作过程中，发现目前费用开支标准比较混乱。在现行的财务制度中费用报销的标准，大多数制定于二十世纪八九十年代，有的开支规定不具体，有的标准偏低。例如差旅费标准、水电费报销等等。如何把握好既坚持规章制度，又实事求是地处理好实际开支的报销问题，保证了预算单位正常业务活动的开展，这是会计站工作人员难以把握和处理的。
3.2 预算编制不够全面。广电系统各单位编制的年度预算，仅仅是指市级财政拨付的经费，而预算单位自身创收的预算外资金的收支没有纳入全年预算管理，使得会计站对预算单位实施预算监督时，没有相关标准，预算单位在支出方面的随意性仍然存在，会计站对预算单位的支出控制和约束比较薄弱，监督力度不够。
3.3 会计信息的质量得不到充分保证。会计站人员对预算单位资金的使用，只能在单位来会计站报账时进行监督，这种监督只能称做事后监督。单位计划买什么，花多少钱，是否真正产生这项经济业务，单位在没有去会计站报账前，会计人员一无所知。会计站要做到账证、账账和账表三个一致很容易，如果要做到账实相符，则相当困难。会计人员只能审核单位报来的单据是否合法，单据上反映的经济业务是否真实无法保证。
3.4 固定资产管理与会计核算脱节。预算单位会计核算由会计工作站管理，但是固定资产仍由原单位进行管理，这种固定资产管理与会计核算相分离的情况，使得单位财产实物管理薄弱的问题比较突出，达不到账实相符，就无法保证账目的真实性和完整性。
3.5 预算单位往来款项不能及时清理。由于会计人员对各单位情况了解较少，预算单位没有清晰掌握单位往来款项的状况，不能及时清理，有些往来款项挂了一年又一年，年复日久变成了呆账死账，使国家和单位的财产流失。
3.6 银行结算体系与会计站资金管理模式还不完全配套。广电系统集中核算的单位存在收入款到后方能开展业务，如应收的广告费、宣传费在单位确认款项到账后才能开始播放，但由于银行结算体系的原因，划入单位账户的资金单到达时间往往过长，影响单位正常业务的开展，当前会计站所用的网络系统无法即时查询每笔资金到账的时间，往往通过电话咨询方式，增加了许多不必要的环节，影响了工作效率的提高。
4 完善广电系统会计集中核算的对策和思路
4.1 建立健全配套支出标准和制度。由于现行的资金支出标准缺乏可行性，执行起来较困难，所以相关部门根据本地区的实际情况，尽快制定一套切实可行的经费支出标准及福利补贴制度，逐步规范单位各类分配支出标准。使得会计核算在有章可循的情况下，严格执行开支标准，不存在人为提高标准和扩大发放范围的现象。除此之外，对单位内部执行的未经上级部门批准的有关奖金、津贴等开支一律不予支付，同时要加强票据管理，严格原始凭证七要素的审核，努力做到规范化、法制化。
4.2 建立一套促进广电事业发展的全面财务预算。各单位要推行全面预算管理，除财政部门要求编制的年度预算外，单位要进一步扩大预算的范围，制定科学、合理的定员定额标准，使预算细化到各个部门及各个项目，提高预算的科学性、合理性。预算一经审核批准，预算单位都要严格按预算执行；会计站对各预算单位进行预算监督，没有列入预算的支出项目需经相关的审批程序后才能办理支出业务，加强了会计站对各单位的监督力度。
4.3 规范会计核算，加强会计监督职能。会计站人员要对各核算单位报来的单据进行认真审核，并对其成本费用的列支行为进行统一核算、强化监督，但是由于会计置身于核算单位外，对核算单位发生的经济业务的“知情度”没有过去高，因此，要注重强化单位负责人和报账人员自觉遵守国家的财经政策；其次，会计站上人员要主动与预算单位联系沟通，掌握单位经济活动状况，按年度预算对资金使用情况进行全程监控，促使各单位严格执行预算，确保会计资料真实可靠。
4.4 加强财产管理制度，保证资产的安全。会计站督促预算单位完善财产管理制度，明确责任，预算单位应指定部门或专人负责固定资产的验收、保管、检查和维修工作，根据固定资产的增减变动登记数量卡片，记录、管理单位的全部固定资产，并进行定期或不定期的清查盘点。涉及固定资产数量变动，应及时填写变动单报会计站，保证账账、账实一致。会计站负责固定资产统一建账、核算，通过固定资产总账及明细账对单位的资产进行数量和金额管理，并定期与资产管理员对账，做到账账、账实相符，保证单位财产物资的安全、完整。
4.5 加强预算单位与会计站的联系，定期清理往来款项。会计站可定期打印出往来款项明细账给预算单位核对，催促单位定期清理往来款项，避免因长期挂账而形成账项不清，甚至形成坏账。预算单位对往来款项要认真对待，定期清理，相关情况应及时与会计站联系，保证账实相符。
4.6 积极与财政、银行等单位协调，保证财务工作顺利、有序、高效运作。会计站在取上级支持下，积极主动与有关部门协商，能改进现有网络程序，会计工作站可及时查询到每笔资金的到达时间，充分运用网络的高效性，提高财务工作的效率。另外，银行结算要讲究效率，提高资金单到达速度；在会计站银行账户下开设序号，代表各预算单位的若干分账户，便于单位对账，查账及其他事项的开展。
总之，广电系统会计集中核算在运行这段时期，给财务工作的深化和发展带来开拓创新的机遇。在广播电视体制改革中，加强成本管理和资金使用效益提到日程上来，我们应实事求是，总结经验，使会计集中核算能在广电系统这个环境中健康发展，为广电事业的发展作贡献。
参考文献
[1]《中华人民共和国会计法》（1999年月10月31日中华人民共和国主席令第二十四号公布.2000年7月1日起实行）.
[2]中国注册会计师协会编，《经济法规汇编》.中国财政经济出版社，2005年3月第一版.1页—13页.
[关键词]我国企业 会计核算 规范
一. 前言
会计随着经营管理的需要而产生,随着经济的发展而完善,至今已经成为一门比较完整的、系统的经济管理学科。理论源于实践的总结,并指导实践。任何一门学科都有其特定的理论,并随着社会政治、经济、技术等方面的变革,使其理论得以不断地丰富和发展,从而更加科学、系统与完善。财务会计就其基本理论而言,主要包括会计核算的基本前提、会计信息质量要求、会计报表要素及其确认和计量原则、计量属性及其应用原则、财务报告目标、财务报告等内容。随着我国经济的不断发展,会计核算工作的好坏关系着企业的命脉,会计核算的重要地位也逐步为人们所认识。我国相关法规陆续出台,使约束企业财务行为的条件发生变化:市场环境变化,使企业间竞争加剧,企业创造利润和控制风险的手段也层出不穷,会计核算内容也面临更新。作为企业管理者,必须经常关注企业的会计核算。本文就如何规范我国企业会计核算谈谈我自己的想法。
二. 规范我国企业会计核算的一般要求
(1)各企业应当按照《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》、《企业会计内部控制规范》等规定,以真实的交易和事项为依据进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。
(2)各企业应当加强会计电算化工作,使用电子计算机进行会计核算,取消手工制证和记账。各企业使用电子计算机进行会计核算的,其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他财务资料,必须符合国家统一的会计制度的规定,也必须符合国家关于会计电算化的相关规定。
(3)各企业发生的下列事项,应当及时办理会计手续、进行会计核算:款项和有价证券的收付;财物的收发、增减和使用;债权债务的发生和结算;资本、基金的增减;收入、支出、费用、成本的计算;财务成果的计算和处理;其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。
(4)各企业的会计核算应当以权责发生制为基础,按照规定的会计处理方法进行,确保会计信息的口径一致、相互可比和会计处理方法的前后各期相一致。会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止。会计核算以人民币为记账本位币。收支业务以外国货币为主的企业,也可以选定某种外国货币作为记账本位币,但是编制的财务会计报告应当折算为人民币反映。境外企业向国内有关部门编报的财务会计报告,应当折算为人民币反映。
(5)各企业根据国家统一要求,在不影响会计核算要求、财务会计报表指标汇总和对外统一财务会计报表的前提下,可以根据实际情况自行设置和使用会计科目。会计科目设置应当遵循以下原则:符合国家统一会计制度科目编码要求;具有扩充性,以适应企业业务发展的需要;科目编号基础、简明、易记;便于数据的自由重组,以便利用财务软件从不同角度统计数据;配合相关管理部门统计、分析资料的需要;科目名称恰当地反映业务性质及内容;按财务会计报表单列项目及必须单独表达的会计事项分别设置会计科目。
三. 如何规范我国企业会计核算
(1)各企业办理各项经济业务事项,必须取得或者填制原始凭证,作为填制会计凭证的依据。
原始凭证的类型包括:与经济业务内容相关的合同、文件、决议(如分配收取股利、重大对外投资等行为发生时需要提供相关的股东会、董事会决议)、按照企业内部资金支付审签程序的签批表、专项说明、发票(包括符合规定的收据,以下同)、固定资产调拨验收单、固定资产折旧明细表、计提及缴纳税金明细表、工资发放清单、社会保险缴纳通知单、借款单、费用报销单、银行收付款凭据等。
发票等原始凭证的内容应当具备:凭证的名称;填制凭证的日期;填制凭证单位名称或者填制人姓名;经办人员的签名或者盖章; 接受凭证单位名称;经济业务内容;数量、单价和金额等。由税务机关印制(或监制)的统一发票没有上述填报内容的按其规定执行。
企业对外支付款项需要外单位提供原始凭证:如收款方为企业或个体工商户的,至少需要取得由税务机关印制(或监制)的统一发票、专用发票或车船机等特种票证;如收款方为机关事业单位的,至少需要取得由财政部门印制(或监制)的收款收据;如收款方为个人的,至少需要取得由领款人亲笔签名的领款证明或填制有领款人逐一签名的款项发放清单。如经济业务内容较多一张发票不够填写的可以开具多张发票或开一张总金额发票后附购物清单。从外单位取得的原始凭证,应当盖有填制单位的公章(如业务公章、财务专用章、发票专用章、结算专用章、合同专用章等,以下同)。企业自制原始凭证必须有经办企业负责人或者其指定的人员签名或者盖章。对外开出的原始凭证,必须加盖本企业公章。凡填有大写和小写金额的原始凭证,大写与小写金额必须相符。购买实物的原始凭证,必须有验收证明。支付款项的原始凭证,必须有收款单位和收款人的收款证明。
(2)完善内部的财务管理制度。
有些企业没有专门的财务机构,有的财会人员出现一人多单位的兼职现象,有的企业聘请记账公司,这样缺乏了必要的岗位职责,降低了财经纪律的严肃性和强制性。有些企业为了减少用人,节约成本,财务人员多数是自己的家属、妻子和亲戚,仅能完成简单的任务,无法实现真正意义上的财务管理,使得财务管理工作在企业中失去了它应有地位和作用;良好的财务管理制度也是完善企业财务管理的制度保障,企业只有健全内部组织结构,建立一套适合自己的财务管理制度才能够真正为企业财务管理提供制度保障。
(3)尝试建立会计委派制。
会计委派制指政府部门和产权管理部门以所有制身份向所属国企统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。该制度旨在改变财会人员的隶属关系,整顿和规范会计人员工作秩序,加强会计监督,防止会计信息失真,维护财经纪律。另外,应在有关法律中增加会计人员有权对因拒绝作假而受到打击报复和利益损害提出诉讼赔偿的权利,则有利于防止会计人员因受到胁迫而参与造假。
(4)企业应当建立电算化会计档案管理制度。
电算化会计档案,包括存储在计算机硬盘中的会计数据以其它磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据;会计数据是指会计凭证、会计账簿、财务会计报表(包括报表格式和计算公式)及日报表、余额表等数据;有关会计电算化运行情况的记录、硬件说明书和软件操作手册。
电算化会计档案管理应由会计档案岗专人负责,做好防磁、防火、防潮和防尘工作。磁盘会计档案的管理工作,包括数据备份,数据恢复和清理硬盘等,由数据管理员专职执行并对磁盘会计档案的安全和正确负责。各种有文件内容的磁盘不得外借。会计电算化软件必须以原始盘作为档案保存。对硬盘上的数据必须定期备份,采用双备份,年终将两套备份全年财务数据的备份盘,分别存放。备份盘须写明备份内容、日期、备份人、并贴保护标签。数据备份每月不得少于一次,不得直接对硬盘上的会计数据和作为正式档案的备份会计数据进行任何非法操作,如要对会计文件进行加工,必须使用备份的副本,不得删改硬盘和备份的数据,恢复系统数据必须使用最新的正式备份。备份资料应装在保护封套和包装盒中,存放在安全、洁净、防热、防潮、防磁的场所,并定期进行转储。会计数据的备份及自行开发源程序的备份应分别存放在三个不同地点,并根据数据量和硬盘空间的大小情况,每隔一定时期(半年或一年以上)清理一次硬盘,删除硬盘上以前年度的会计数据,以利于提高机器的利用率和运行速度,没有做过备份的硬盘数据不得清理删除。
参考文献:
[1] 王文莲,刘海颖. 经济业务与会计核算衔接的智能化[J]. 中国管理信息化, 2008,(01) .
[2] 王文莲,孙玉甫. 会计基础理论及创新探讨纲要[J]. 会计之友, 2006,(01) .
