发布时间：2023-09-26 17:58:48
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1.“精、严、细、实”。合同管理是施工企业管理的一项重要内容。加强合同管理，对于提高施工企业抗风险能力，提高施工企业经济效益都有着积极的意义。施工企业需设立专门的合同管理部门，依据《合同法》及其他相关法律法规，结合企业实际情况，建立健全合同管理制度，将专职的合同管理人员建立起来，将工程现场的工程实际情况和合同情况有机结合起来，严把合同资料关，对合同条款进行合理的细化，超前预定工程实施过程中可能出现的问题，在全过程精细化管理的过程中从合同的洽谈、签订、履行、监督等各环节入手，将健全的合同管理制度建立起来，在操作的过程中严格按照规定程序，最终促进合同管理水平的显著提升。
2.合同索赔程序化。在合同履行过程中，我国工程承包双方并没有充分认识工程索赔，工程索赔所需的推行意识及动力严重匮乏。针对这种情况，目前合同管理亟待解决的一个重要问题就是促进索赔意识的显著提升。索赔是严格依据施工合同的，而合同管理的有效延续包括索赔。由于经签订的工程合同将合同价款和结算方式确定了下来，工程设计变更或签证是影响工程造价的主要因素，同时还有许多不确定性因素存在于工程实施过程中，因此，对合同的所有条款进行深入的理解，切实加强日常管理，规范管理，良好准备对各种合同纠纷进行有效的处理，在工程造价控制管理过程中，索赔和反索赔又是极为必要和重要的，因此，施工企业只有深入研究了索赔和反索赔，才能为有效控制工程造价提供切实有效的保证。
3.培养高素质的管理人才。在合同管理中，最为活跃的角色和最为关键的环节无疑是人。要想促进建设项目合同管理效果的显著提升，一个重要的举措就是加强建设项目合同管理队伍及合同管理人才培养的力度，切实有效地推行合同管理人员持证上岗制度。依据建设工程施工合同的特点，对以往工程项目合同管理和造价控制管理方面的经验和教训进行深入的总结，在签订合同的过程中，对工程建设过程中可能出现的问题作出对控制工程造价有利的对策，从而将建设资金减少到最低限度。现阶段，我国已经对注册造价工程师制度进行了大力的推行，搞好工程项目的合同管理和造价控制就是造价工程师的一项极为重要的职责。因此，应该将注册造价工程师岗位设置在项目管理机构中，以对合同进行专司管理。
二、加强造价控制的各项措施
1.严格工程材料、设备价格关。以铁道部架子队管理为例，碎石、砂、片石及设备等均是工程建设需要的原材料，施工企业应该在使质量得到切实保证的前提下货比三家，从中将物美价廉的产品选取出来，然后签订购货合同。工程建设的决大部分费用均用在了工程的材料上，因此施工阶段造价控制的一个极为重要的环节就是对材料费的支付进行严格的控制。
2.优化施工方案。在对投资的控制过程中，一种极为有效的手段就是动态跟进控制审核工程、对施工方案进行切实有效的优化，为了在实际运作过程中为动态跟踪控制工程进度提供便利，施工企业应该在主体工程施工前从多个施工方案中将一个技术方面切实可行、施工期限有效适应需要、切实保证施工质量、最大限度缩减施工费用的方案挑选出来。
3.细致做好竣工结算。在对投资的控制过程中，最末端的环节就是对竣工结算进行有效的深刻。在该阶段，各参与价格结算预算的工作人员都应该始终保持认真细致严谨的态度，同时还应该密切配合同工程相关部门，将建设和施工企业的合同关系及经济责任充分显示出来。
三、总结
关键词：建设工程项目；全过程；造价控制和管理
中图分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-000-01
社会经济的快速发展，促进了建筑行业的迅速发展，随着建筑工程规模不断扩大，工程数量不断增多，建筑行业在我国国民经济中的地位已经越来越重要，为我国的国民经济的发展做出了重要贡献。对于建设项目全过程造价控制和管理而言，其主要是指在工程项目在设计、决策以及实施阶段研究和比较造价，合理科学控制工程造价，并从项目进展情况出发，随时对其进行纠偏，从而有效实现项目管理投资的目标[1]。一般在工程项目造价控制和管理过程中，企业要想实现自身的社会效益和经济效益，必须要建立和完善工程造价管理体系，确保该体系的合理性和科学性，促进工程审查、计价、决算以及结算的制度化和规范化，实现建筑行业的可持续发展。
一、建设工程项目全过程造价管理概念
对于建设工程项目全过程造价管理而言，其主要是对事前、事中以及事后的造价进行控制，从而促进工程造价管理效应的提升。建筑企业在对工程项目进行全过程造价管理时，主要是对管理的方案和目标进行指定，并强化施工过程控制和管理，结合施工设计和进度，材料购置以及竣工监管等方面，全过程管理和跟踪建设项目。对工程造价进行全过程管理，必须要对工程的决策、设计、施工以及竣工等阶段的造价进行全面控制，尽可能促使施工成本降低，从而促进工程项目管理水平的提升，实现建筑企业的经济效益。
二、建设工程项目全过程造价控制现状分析
建设工程项目造价主要是指整个项目中所需的费用，包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产。与整个工程项目的造价控制具有十分密切的联系。一般在承包市场、土地市场以及技术劳务市场中的费用，都属于工程造价的范畴，其中主要的组成部分包括机械设备费用、施工人员薪酬、施工材料费用以及其他管理费用等[2]。对于工程造价控制而言，其在实际过程中，由于相关企业没有重视施工的定价和设计，仅仅只对价格商讨以及施工预算加以重视，导致建设工程造价难以达到规定的标准。因此必须要采用先进的造价管理模式，强化全过程造价控制和管理，从而节省财力、物力以及人力，实现资源的优化配置，促进项目经济效益的提升，确保我国社会经济的可持续发展。
三、建设工程项目全过程造价控制和管理分析
建设工程项目全过程造价控制和管理主要表现在以下五个方面：一是决策阶段的控制和管理；二是设计阶段的控制和管理；三是招投标阶段的控制和管理；四是施工阶段的控制和管理；五是竣工阶段的控制和管理。
（一）决策阶段
在对建设工程项目中相关的施工方案以及建设方案进行制定时，必须要采用适用和经济的原则，综合考虑市场和环境等因素的影响，有效避免施工工艺、设备以及施工材料等方面的问题。同时要有效管理和落实项目的经营、筹资以及效益等，确保资源的优化利用和配制。在制定施工报告时，要仔细勘查施工现场，并全面科学分析施工技术以及施工环境，从而确保施工方案的可靠性以及可行性。对于项目投资预算而言，必须要对其进行重视，及时调整不可预见费用，对相关信息积极收集，确保信息的准确性和真实性，同时要合理分析项目，重视投资项目阶段的经济效益。这样才能有效确保项目投资预算的可靠性和准确性，促进项目经济效益的提升。
（二）设计阶段
要想有效降低施工成本，促进施工图纸以及施工设计的效率，确保设计可行性，可以采用标准设计和限额设计，有效选择恰当的设计方式，从而实现项目中物力、财力以及人力的优化配置，促进工程造价的控制效应的提升。在设计阶段，可以对设计方案进行综合分析和实地勘察，从而选择出科学合理的最优方案，有效满足施工安排和要求，促进施工设计可行性和技术性的提高。
（三）招投标阶段
对于招投标阶段的造价控制和管理，首先要合理选择施工队伍，严格审查施工技术水平、整体素质以及资质，并对招标文件进行合理编制，确保招标目标的明确性，从而提高项目招标投资的标准化和可靠性[3]。可以有效使用控制招标法，全面分析施工的材料、质量以及工期，确保其符合施工设计要求，实现项目招投标的可靠性和可行性。最后要严格审核招投标报价的评定标准，综合评审单价和总价，从而促进工程数量合理性的提升，提高项目施工质量，全面控制项目造价。
（四）施工阶段
在项目施工之前，施工单位必须要从施工的设计和要求出发，对施工方案进行合理选择，并安排专业人员考察施工的技术和环境，确保施工方案的可行性。在施工过程中，可以采用签证制度，制定科学合理的计量方法，从而促进施工技术水平的提升，减少设计变更现象。同时在施工阶段要对施工过程监理加以重视，选择先进的施工工艺和技术，加强施工安全管理，从而促进施工质量的提升，实现工程造价的有效控制。在实际施工过程中，监理人员必须要对材料选购、施工方案以及设计等方面进行综合考虑，从而减少资金浪费，最大限度控制项目的资金投入，实现项目的经济效益。
（五）竣工阶段
竣工阶段的造价控制和管理，其主要是审核合同价格、清单项目以及工程量，这直接影响着整个项目的工程造价，因此必须要对竣工阶段的造价控制和管理进行认真对待。在审核工程量的过程中，价格的确定必须要从综合单价方面进行考虑，并采用预算定额的方式进行计算，同时严格审查隐蔽项目，有效控制施工各阶段的造价[4]。此外要做好复查工作，认真复查施工签证以及施工日记等相关资料，并利用定额套用方式审查相关费用，确保合同项目和招投标文件项目具有一致性。值得注意的是，要对变更工程的计算加以重视，从而促进竣工结算可靠性和准确性的提升，有效控制工程的造价。
关键词：房地产，工程造价，控制与管理，问题与对策
随着我国社会的不断发展和人们需求的日益增长，各行各业都得以迅猛发展，其中作为我国基础建设之一的房地产业亦是得到飞速发展，特别是近年来已逐渐发展成为拉动我国经济增长的支柱性产业。其实我国房地产也是从上个世纪八十年代开始形成的，虽然相对于西方国家近百年的房地产业发展史来说比较短暂，但在经历了从无到有、从小到大、由弱到强、由不规范到理性发展这几个发展阶段后，我国房地产业发展已逐渐趋于成熟和完善。房地产业是一项集多种经济活动为一体的综合性产业，它的主要业务在于投资建设，作为投资方，其最为关心的问题是投资项目的经济效益，在建设项目中，做好工程项目的管理工作是确保建设工程自量和提高经济效益的根本保证，而工程造价控制管理作为工程项目管理工作的重要组成部分，其对投资项目经济效益的提高起着至关重要的作用。在建设过程中，须严格按照要求做好各阶段的工程造价控制管理工作，同时加强对工程质量的监督管理，从而在工程质量得到保证的同时获得良好的投资效益。
1、房地产建设项目中工程造价控制和管理存在的问题
近年来，随着我国房地产业相关制度的不断完善，房地产业已逐渐步入良性稳定的发展阶段，但其中仍然有部分房地产开发商为牟取暴利，大肆盲目开发，缺乏正确的持续发展观和战略性发展规划，以至于建设项目中工程造价的控制和管理暴露出越来越多的问题，其主要表现在以下几个方面：
1、1建设项目设计阶段的问题
所谓建设项目设计阶段是指从组织设计竞赛或者委托方案设计开始，到施工图设计结束为止的设计过程，其过程一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。设计阶段作为建设项目中工程造价控制和管理的一个实质性阶段，是整个工程造价控制和管理的一个重要环节。在设计阶段一般存在以下几个问题：一是强调限额设计不当，使得建设项目投入费用的使用不经济；二是标准设计意识缺乏，没有发挥标准和规范的应有价值，从而无法达到降低工程造价的目的；三是设计与施工脱节，缺乏对实际施工环境的考虑，易引起多方面的问题。
1、2建设项目施工阶段的问题
建设项目施工阶段的造价控制和管理，虽然相对于其他建设阶段来说对整个工程的造价影响显得不是那么重大，但由于建设工期较长，所涉及的部门与人员较多，导致施工阶段造价控制和管理的难度加大，从而易出现一些问题：一是建设项目建设程序缺乏科学合理性，由于大部分建设单位急于取得效益，不按正规程序实施，随意更改，易造成工程造价额外增加；二是深度设计不够充分，未经深入调查及未结合建设规范进行设计，致使设计与实际情况有诸多不符之处；三是缺乏严格的监督管理，没有专业的监理机构进行严格把关，致使工程造价大幅提升。
1、3对造价管理缺乏正确认识
所谓造价管理一般包含两层含义：一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。要想做好建设项目中的工程造价管理，首先得对这两层含义有着真正的认识和理解，其次须清楚造价管理工作实施的真实意义和目的。但就目前多数建设项目的实际情况来看，显然没能对造价管理的含义和意义有着正确的认识，以至于对造价管理缺乏应有的重视，各项管理制度无法及时得到实施，建设项目各项造价控制和管理制度形同虚设，严重影响到工程施工的顺利进行，并且易导致造价管理工作的效率和质量大幅度降低。
2、房地产建设项目中工程造价控制和管理的对策
工程造价控制管理是建设项目管理工作的重要组成部分，是提高投资项目经济效益的一种重要手段。在房地产建设项目中，一般将其分为规划决策阶段、设计阶段以及实施阶段三个阶段，为了做好建设项目中工程造价的控制管理工作，须对这三个阶段分别采取有效措施来实施完成。其具体对策如下：
2、1规划决策阶段工程造价的控制和管理
建设项目规划决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程，对投资行动方案做出正确的选择和决定是整个建设项目顺利实施的前提条件，并且规划决策阶段工程造价的控制管理对建设项目经济效益的提高有着决定性作用。对于规划决策阶段的工程造价控制管理应从以下几方面做起：一是确定建设项目合理规模，一个建设项目的规模不能因为开发商的个人主观意愿而决定，应从多方面考虑该建设项目的规模效益，另外还应考虑市场、技术以及环境三方面因素对项目规模的制约性，使得经济效益得到提高；二是确定建设标准水平，建设项目中所涉及到的各项分部工程都有着不同的建设标准，故应根据实际情况选择最符合的标准水平，以确保工程造价的合理性.另外还应考虑到生产工艺方案的确定、设备的选用等方面，从而确保建设项目规划决策阶段工程造价控制管理的合理性和有效性。
2、2设计阶段工程造价的控制和管理
建设项目设计阶段是整个工程建设的重要组成部分，是处理技术与经济关系的关键性环节，也是整个建设项目中实行工程造价控制管理至关重要的一个阶段，做好设计阶段工程造价的控制管理工作，对有效控制和管理整个建设项目的工程造价有着重要作用。对于设计阶段工程造价的控制和管理，须做到以下几个方面：一是推行设计招标制度，对于建设项目设计方案的选择和确定，应面向社会进行设计招标和方案竞选，选出最优、最合适的设计方案；二是优化设计方案，设计阶段对于控制整个建设项目工程费用有着决定性影响，应注重设计方案的优化，降低造价，提高经济效益；三是积极推行限额设计，限额设计是建设项目中实行造价控制的一个重要环节，设计时既要考虑到方案的合理性，也要满足投资或造价所规定的限额；四是推行设计监理制度，通过委托监理公司对设计阶段实行双重监督和管理，从而加强对设计阶段工程造价的控制和管理。
2、3施工阶段工程造价的控制和管理
房地产建设项目施工阶段一般工期较长，所涉及到的部门和人员较多，这就加大了该阶段工程造价控制和管理的难度。下面以建华房地产最近所完成的中和园小区项目为例：中和园小区作为南京市委、市政府、建邺区委、区政府为民办好事、做实事的一项民心工程，其建设旨在改善南京地区拆迁居民的住房条件，完善住房保障体系，以确保城市建设能保持持续稳定的发展，中和小区住房性质属于中低价商品房，该小区建设规划总建筑面积为53001平方米，拟定建设用户总数为508户以及设置300个停车位，并使得建筑总面积与建筑用地面积的比为1.8，另外绿化率达到38%。施工阶段是整个项目工程管理最复杂的阶段，不仅会涉及到多个分包单位，而且所涉及到的人员也较多，这必将对施工阶段工程造价的控制和管理工作增加一些困难。因而为确保工程造价控制管理工作的顺利进行，在施工阶段须做到：一是选择合理的施工方案，在施工方案的选择中，应根据房地产建设项目实际考察情况选择最优方案，并着重考虑方案的合理性和经济性，以确保效益最大化的实现；二是严格审核工程施工造价，对各项工程全面进行造价预算，并强化施工阶段的管理和监督，这将对工程施工进度、保证施工质量、降低工程造价、提高投资效益等都有非常重要的意义；三是严格把控材料设备的采购，在材料设备招标采购之前要严格设定所需材料的质量参数和所需设备的型号规格，并且对进行投标的单位要进行一定的评估，确保材料设备采购符合施工质量要求。在材料设备从采购到使用的过程中，要严格按照“采购有计划、选用有调查、入库有验收、领用有手续”的要求去执行，并对材料设备的质量进行严格把关。总而言之，要想做好房地产建设项目中工程造价的控制和管理工作，须对各个阶段采取切实有效的措施来实现，从而达到建设项目生产效率和经济效益得到提高的目的。
参考文献
[1]刘常英.工程造价管理[M].金盾出版社，2003（11）.
关键词 工程造价；项目建设；控制；管理；
Abstract: With the development and progress of society, the emphasis on control and management of the project cost is of great significance. This paper describes the strengthening project cost control and management of the project construction process.
Keywords of project cost; projects; control; management;
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
引言
工程造价管理是一门综合性的学科，它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作，它贯穿于投资决策、招投标和建设施工等全过程的各阶段，它与工程建设的诸多方面紧密相连，工程建设的各有关主体应转变观点，特别是作为投资主体的建设单位应积极创造条件，在实践中不断摸索与提高自身能力，全面控制和管理工程造价，以实现投资目标达到良好的经济效果。
1、工程建设全过程造价控制和管理的必要性
工程造价的控制和管理，与工程的预决算是紧密联系的。现阶段，大多数建设单位直接将工程项目的造价控制与管理等同于工程的预决算，预决算工作人员以施工设计图纸为依据，计算出工程项目量、计取费用以及套用定额等。这是必要的，但在这其中存在的部分问题不得不引起我们的重视。预决算人员在进行施工图预算与竣工决算的编制时，预决算人员仅仅是依照已经确定下来的建设方案与设计图来进行预算，施工是以按图施工为基本原则，此时的预决算人员进行的预决算也仅是计算由设计变更可能会引起的费用变化情况，并未能计算包括项目不合理或决策失误、设计方案不可行的情况下可能引起的费用变化。也就是说，在现阶段的体制下，预决算人员所做的仅是事后算账，片面反映部分工程量，很大程度上未能反映出设计与施工阶段的费用变化情况，这说明建设工程造价的控制与管理仍存在较多不足，针对这类情况，我们必须对建设工程的造价进行全过程的控制与管理，只有这样才能最大程度上减少建设单位在工程建筑建设中人力、物力以及财力的投入。
2、工程决策阶段的造价控制
项目决策阶段是造价管理的开始,对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是工程造价控制的重要阶段。具体来讲,项目决策阶段,工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展及行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目各方面进行全面、充分的调查和论证,搞好可行性研究,为决策者决定项目提供可靠的依据。否则,就会给国家和企业带来不可挽回损失。如一些企业新建工程由于在投资决策阶段缺乏超前意识,对建筑标准估计不足,致使工程投资一再增加。同时,又因资金短缺致使工程竣工日期一拖再拖,给企业带来了沉重负担。因此说,投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵览全局的决定性影响,建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头,合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
3、设计阶段的造价控制与管理
设计阶段的造价控制是工程造价的关键所在。设计是对建设工程各环节进行具体的安排实施过程。建设项目一旦做好决策，设计就是当下最关键的造价控制阶段。在初步的设计中，一般建设工程的规模、结构、方案以及建筑标准均会得以确定，进而形成初步的设计概算，得出最初的投资限额。完成施工图的设计后，即可准确计算工程造价。由此可见，设计是影响项目造价重要的环节。当然，设计的质量与功能如何，在很大程度上决定投资的多少，并会对建成后的使用效益存在较大影响。合理的设计以及先进的技术，不仅能有效缩短建设周期，节省投资，还能有效降低今后的经营费用。可见，设计质量至关重要。方案的设计方面，一个建设工程可以有多种不同设计方案，但任何方案必须具有可行性和实用性。因此，在选用设计方案时，必须对早多种方案中进行优选，应选用设计合理、安全可靠的方案，这样才能在满足使用功能同时还能降低成本。
4、招投标及签定合同阶段的造价控制与管理
4.1招投标
招投标在我国的建筑市场上，已经逐步趋向规范化和法制化。在项目的招投标环节，必将引起若干投标单位或个人激烈竞标。通过竞标的形式，确定工程的价格。在招投标阶段的造价控制和管理，利于节约投资，提高经济效益。
4.2合同管理
合同是双方当事人对达成的签约项目进行履行各项权利与义务，可互相索赔的具有法律效应的依据。因此，在工程建设项目的实施过程中，必须认真编制该工程的合同条例。
总之，招投标文件的编制与工程合同的签订必须认真做好如下策划：（1）承包商数量与发包方式的确定。（2）采取的招标方式。（3）报价形式选择。（4）确定合同类型。（5）各类保证金的应用。（6）重要条款的商议与确定。
5、工程施工阶段的造价控制
5.1 加强合同管理工作
在项目建设的全过程中,施工阶段的费用约占整个工程造价的6O%左右,所以施工阶段造价的有效控制对项目的全过程控制意义重大。控制重点是施工合同文本的选择,合同条件的协商、谈判,合同书的签署,合同的履行、检查、变更、违约、纠纷的处理,总结评价等。
5.2 加强设计变更的管理工作
设计变更是施工阶段影响工程造价的又一个重要因素。它是工程变更的一部分,关系到进度、质量和投资三大目标的控制。所以加强设计变更的管理,对确保工程质量、工期和控制造价具有十分重要的意义。应尽量减少设计变更,如必须变更,则必须按照国家规定和合同约定的程序进行;设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更,则只须修改图纸,采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购,施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更,尽可能把变更控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更;设计变更发生前应当建立施工管理资料库,包括工程基本情况、工程量增减、材料代换、人材机市场价格等第一手资料,为日后变更的处理提供依据;要对设计变更进行审查,无论是由哪方提出的设计变更,均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商,确认后由设计部门发出通知,监理工程师办理签发,施工单位付诸实施。这样才可能变事后控制为事前控制,被动控制为主动控制。
5.3 加强索赔的管理
索赔是合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。在索赔处理中应分析产生的原因,以合同为依据,及时、合理地处理,并加强主动控制尽量减少索赔。此外,在施工阶段还需制定合理的资金使用计划,有效使用资金,减少利息支出,同时根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。
6、竣工结算阶段
在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负5％左右，在该范围内变动时由承包方自己承担；在5％～20％之间，由承包方负责10％，发包方负责90％；超过20％以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性，使之最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。
结束语
总之，工程造价控制和管理是一项复杂的系统的工程，必须全方位的、全过程的进行控制和管理。对造价的控制与管理的目的并不仅是减少工程的成本费用，更重要的是通过控制和管理，及时发现项目管理中存在的不足点，促使项目的投资管理不断得到完善，进一步提高投资效益。加强工程建设造价的控制与管理，才能促进市场经济的发展以及适应全球经济一体化发展的要求。
参考文献
[1]张红 吕宏星 刘晓琳，浅谈建设项目全过程造价管理[J].建筑与预算,2008.02
[2]邱春燕, 工程全过程造价管理[J].广东建材，2008.02
关键词：建设项目 造价管理 造价控制
全过程造价管理现已成为了我国的工程造价管理的核心指导思想，其中的基本内容就是在工程建设的各个阶段之中，根据工程经济规律及造价管理的要求，首先要确定一个合理的工程造价，然后运用科学管理方法和先进管理手段对该工程造价进行有效的控制，以达到提高整个建设项目经济效益、社会效益和环境效益的目的。
建设项目全过程造价管理如下：
由上图可知，一个工程项目的建设包括项目的决策、设计、建设准备、施工安装和竣工验收等几个阶段。工程造价的管理与控制始终贯穿于项目建设全过程。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深、前者制约后者、后者补充前者的环环相扣的过程。笔者结合多年的造价工作经验，拟从以下几个环节对建设项目的全过程造价管理与控制进行探讨：
一、重视项目决策阶段投资估算的作用
依照国家的投资主管部门对项目前期研究工作的要求，在投资机会的研究阶段，投资估算的误差应当控制在±30%以内；对投资估算精度的要求实际上也就是对工程造价估算精度的要求，直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度，经审批的投资估算即作为下一步指导设计概算和施工图预算的依据。因此投资估算对于项目的决策及成败起着十分重要的作用。
二、开展以设计阶段为重点的工程造价前期控制与管理。
工程造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策以后，控制工程造价的关键在于设计。据资料分析，设计费只相当于建设工程总造价的1%～2%，但正是因为这少于2%的费用对工程造价的影响度达75%以上。由此可见，设计质量对整个工程的建设效益是何等重要。因此，建设单位应抓住设计这个关键阶段，为控制工程造价把住龙头。
1、实行设计方案招标制度。通过设计方案招标来选择优秀的设计单位，从而保证设计方案的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题而出现的设计修改，同时还可选择技术先进、投资节省的最佳方案。
2、在设计阶段开展监理工作。目前，工程监理主要在施工阶段进行，设计阶段的监理工作尚未全面展开。在设计阶段开展监理工作，对设计质量及工程造价是一种积极而有效的事前控制，有利于减少设计过程中出现的失误和偏差，最大限度地降低经济损失。
3、利用价值工程进行设计方案优化。价值工程侧重于设计阶段开展工作。特别是随着“勘察设计施工一体化总承包”模式的推广，以达到合理、有效地控制工程造价的目的。如采用灌注桩基础，与预预制桩相比，每平方米建筑可降低投资30%，节约钢材50%。
4、推行限额设计，限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时，限额设计对各专业设计人员提出了更高的要求，要求其不断提高自己各方面的工作能力，强化造价意识。
三、推行工程招标投标制度，加强招标管理。
建设工程的招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段之一，通过对招投标可以提高建设工程的经济效益，以保证建设工程质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。
1、合理编制招标文件。建设单位或招标机构成应根据2008年5月1日起施行的《试行规定》及相关附件（九部委文件56号令）的内容：如投标人须知、合同条款及格式、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等编制招标文件，同时还必须将招标答疑、以及对招标文件的澄清、修改等资料及时寄送到投标单位，以便投标人及时掌握情况修改投标书。
2、尽量编制标底，做到心中有数。建设工程标底的编制应该由具有较强造价业务知识且要求熟悉现场施工条件的造价工程师来编制，并考虑施工中可能遇到的情况，使标底价尽量准确且符合实际。同时，编制标底可防止投标单位串通投标、故意抬高工程造价。
3、认真审核投标报价。投标人在编制预算报价时，往往会将工程量可能变化较小的项目单价降低，将可能变化较大的项目单价增大，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。所以建设单位应当对投标报价进行认真审核，防止高估冒算，防止错项漏项带来不必要的麻烦和经济损失。
四、认真对待合同内容与条款，重视合同管理
1、施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性与合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效控制工程造价。
2、签订合同时，要仔细考虑施工现场条件、市场因素及各种施工过程中可能发生的情况，尽量在签订合同时考虑周到，在合同条款中表达清楚。又如，某合同规定：如果钢筋、水泥、红砖、木材等主要材料价格因政策原因波动在±15%以上，方可协议调整。
五、加强施工管理，严格控制预算外支出
1、了解市场信息，合理确定材料价格。材料费往往占工程预算造价的60%以上，因此在施工阶段合理确定材料价格，特别是按实结算或甲供材料的工程，尤其要控制好材料用量和材料价格，从而有效地控制工程造价。
2、严把设计变更关。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握并控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
六、加强竣工结算造价的审核管理
竣工结算造价审核是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定工程总造价的依据。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等应进行认真审核。为此，建设单位应做好以下几方面的工作：
1、审核合同条款。在审核工程结算之前，首先要认真阅读合同文件，正确理解合同内容的含义。其次要熟悉合同双方约定的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格及优惠条款。
2、审核隐蔽工程验收记录。所有隐蔽工程在隐蔽前都有相关人员如乙方施工员、甲方现场代表现场监理工程师、设计人员等的签字认可。所以在审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和签证资料是否属实。
3、审核设计变更签证。设计修改是由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，经设计人员签字和设计单位加盖公章，并经建设单位和监理工程师同意。同时，还要对设计变更的合理性与有效性进行审核，符合要求的方能列入结算。
4、审核工程量和价。审核工程计量的准确性，防止多计工程量、重复计量计价的错误；如工程量计算单位与定额单位不一致的错误经常发生，定额子目很多是以100或1000为计量单位，这样很容易出现差之毫厘失之千里的错误。
综上面所论述，工程造价的管理与控制是始终贯穿于项目建设的全过程。建设单位不应该只局限于工程预结算的审查，而应当加强工程建设项目造价的事前控制与事中控制，最大限度地控制工程造价，实现预期的投资效益。
参考文献：
1、陈建国.工程计量与造价管理[M].同济大学出版社，2000.
【关键词】工程项目；全过程；工程造；控制管理
0.引言
工程造价在项目工程中成为越来越重要的方面，它不仅关系到工程的质量还关系到工程建筑中原材料的购买，机械设备的使用，人员的管理，施工的条件等多种方面，贯穿于整个工程项目中，对工程造价的有效管理和控制可以在一定程度上保证施工的质量和进度。科学技术的进步人们采用了各种工程造价计算方法和管理措施，使得工程造价取得了一定的进步，对工程有一定的积极作用，使得工程更加规范化，条理化，但其中也存在许多不足，造价过程中很多部门都有参与，但各个部门之间的沟通并不多，不能将工程的整个过程作出全面的判断，导致工程造价管理和控制不能衔接进行、统一管理，这对工程造价有很大的影响作用。下面我们主要从施工的各个环节详细的论述工程项目造价的优势和弊端。
1.工程项目招标决策阶段的造价控制与管理
招标决策阶段是整个工程的开端，在开始阶段对工程造价的控制和管理做好准备有利于以下阶段的顺利实施。在决策阶段中主要涉及到对于工程项目的判断，是对项目工程的预算和考察，然后根据施工单位自己的自己实力和技术水平对项目工程对出整体的可行性判断。确定好工程项目可以被施工单位所接受时。就应该从各个方面筹划工程的进一步实施。首先应该对工程做出合理的建议书，对工程进行预算，对工程造价进行最优的设计，并交予有关部门进行核实和监理。在此阶段也应对涉及到工程造价的所有因素列入合同当中，在有关资金的所有方面都进行落实，最大程度的将预算减小化，简明化，在此阶段也应注意对工程项目以外的环境因素等加以考虑。
这个阶段是工程项目的开始阶段，有的工程会注重项目的投标，而忽略自己的实际技术水平，导致施工中聘请专业技术人员，花费大量的时间和成本；而且在开始阶段往往会忽略以后阶段中遇到的问题，对工程的问题考虑的不全面，以至于实际发生情况时不能有效地应对，或者没有明确责任等造成一定的损失，应尤其注意在此阶段对工程项目的全方位考虑，对涉及到工程造价的因素进行合适的处理。
2.工程项目设计阶段的造价控制与管理
设计阶段是工程项目的造价控制和管理中的关键环节，它直接影响了工程的预算和成本，所以对设计方案应该更加的谨慎。虽然设计本身所花费的成本并不多，但它对整个工程的影响是巨大的。首先设计方案中会对材料做出规定，材料的不同就会造成成本有很大的差异，同时工程项目的结构，流程都是需要资金来支持其正常的进行。所以设计阶段应最大程度的设计出简要的方案，采取质量达标符合工程要求而且能最大限度的节约成本的流程，尽量的减小整个工程的开支。
设计阶段应该尤其注意一些人员的投机取巧，应该按照规定的要求对设计方案进行合理的选择。要对设计方案进行公平的奖罚，鼓励设计的经济和理性。
3.工程项目施工阶段的造价控制与管理
在进行项目施工的阶段，造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段，是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分，当然，对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外，大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间，出现了任何的变故，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言，要严格对其规格和质量进行控制，并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响。五是月报资料的复核问题，施工企业要将月报资料为业主方整理好。
4.竣工结算阶段的造价控制与管理
在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设，并且在验收合格后，建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要，对于工程的造价核定也是一个重要的依据。主要在以下几个方面要特别注意：一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的，但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程，在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场，并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核，尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查，在审查中药将所有的分项工程罗列出来，审查其与定额单价是否一致，并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查，还有是否与相关的工程造价政策相符。
5.结论
总之，进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作，它涉及到工程的方方面面，几乎包含了工程从立项开始的每一个环节，而且每一个环节都非常重要，都是不能有所松懈的。随着我国经济规模的不断扩大，投资的主体更加多元化，对于投资收益的重视程度也不断提高，因此，对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理，依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设，促进我国工程建设水平的提高。 [科]
【参考文献】
[1]陈世云.探讨建设项目全过程造价控制措施[J].建材与装饰：上旬·市场营销，2011（01）.
[2]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011.（01）.
[关键词]工程项目造价 控制 管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）17-0101-01
建设单位在工程项目造价管理中，要在项目建设全过程融入造价控制与管理，如工程项目的清单编制、招投标、施工和结算等。近几年施工建设中频繁出现投资失控问题，概算、预算和结算均超出了预算，因此对建设单位而言，只有加强工程项目造价控制和管理，才能获得预期经济效益，并实现自身更大的发展。
1.工程量清单编制
一是了解《建设工程工程量清单计价规范》内容，清单内不能有漏项和重项，若有必须及时修改，降低工程量风险，保证对工程造价的有效控，并根据招标文件、设计图纸、现场条件和操作规范等编制工程量清单。二是特征描述要准确。在工程量编制中容易出现特征描述不准确的问题，从而引发误解，为工程项目带来损失，影响招标质量，并为今后工作埋下索赔隐患。三是工程量计算应正确。应认真编制工程量清单，细致校对，将存在的漏项和重项检查出来，保证描述清楚、计算准确。四是提升设计文件深度。图纸设计深度对工程量清单编制影响很大，针对图纸中设计内容不清楚、不详细的地方，应第一时间与设计单位沟通，确保尽快改正完善。
2.工程招投标
招投标是一种竞争机制，投标单位可以利用各种手段降低投入，建设单位只有选择专业水平高、具备一定从业资历的施工队伍，才能提升工程造价控制效果。为满足造价管控和减少成本的要求，施工单位技能水平要高，才能将优质、高效的产品与服务提供给建设单位，在确保自身利润的同时，给予建设单位更多的优惠。招投标期间，应按照招标要求将标书编写好，做好评标定标工作[1]。甲方和乙方就中标价和附属条件进行协商、谈判，并签订合同，将工期确定下来。以公开形式招标，坚持全面、准确和务实的原则，明确招标书条款，将双方的造价、费用等权责义务确定下来，避免今后发生索赔。针对工期进度，应根据工程项目实际情况确定一个合理范围，尤其是明确双方权责范围，这样不会犹豫权责不明而出现扯皮问题。
3.合同管理
建设单位委托咨询公司或造价工程师负责合同和造价相关内容，在拟定合同条件、选择招标方式、协商承包金额时，在相关政策法规范围下，根据企业经营特点，严格管控工程造价，以最小的成本获得最大经济效益。对于合同内容、承包价款的商定，需要从市场规律出发，对承包商合同报价作出合理评估，并利用资金时间价值，对承包商报价作出综合评定[2]。建设单位虽然希望工程成本越低越好，但是由建筑业合同管理可知，表面上低价通常会造成偷工减料现象，并带来索赔问题，导致出现拖延、停工等事件。因此建设单位要想控制好投资，需要确保评标的合理性，这样不仅可以确保承包商应得利润，也保证了工程的正常开展，间接的维护了业主的利益。
4.工程项目施工
4.1工程变更与现场签证。随着工程项目建设的进行，工程变更与现场签证很难避免，为防止施工期间发生工程变更情况，必须根据技术标准严格审核设计图。对于施工中存在的问题或隐患，应提前将防治措施做到位，做好在设计初期就变更设计，坚持“先算账、后变更”，尽量将设计期间存在的问题或隐患消除掉，最大限度减少损失。
4.2加大工程施工图预算审核力度。结合现场施工进度，与工期和进度计划相比较，对施工图预算进行审核。若是存在超预算现象，应认真分析原因并采取相应解决措施，同时向项目负责人报备，实行对项目工程造价的动态管理和控制，
4.3合理选择分包单位，避免恶意抬价。在工程项目施工过程中，通讯、变配电系统安装等分部工程，必须安排专业施工队伍负责，由于供需矛盾比较严重，会导致出现行业垄断问题。如直属于供电部门的施工单位通常一口价全程包揽变配电系统安装工程，对于这些项目，应继续遵守供电部门的规定，让他们承包变配电系统的安装，并让其他供货商参与竞争，这样可获得较好效果。
4.4开展现场调查，获取相关施工资料。对于工程价款的审计，审计人员应该深入现场，加强和乙方、施工部门、工程监理等联系，掌握施工现场的资料和数据，和图纸进行对比。与业主加大配合力度，一起监督管控设计变更、现场签证等支出的费用，并对控制目标作出适当调整，让今后竣工结算有可靠依据。
4.5做好材料、设备的采购、供应和管理工作。在工程项目造价控制中，材料费占据了超过65%的比例，所以这是工程项目造价控制的关键环节。在采购材料的过程中，主要考虑到质量和价格两个因素，采购前工程人员要认真开展市场调研，掌握市场上材料供需状况，了解价格波动规律，建立起完善的信息网络反馈机制[3]。大宗材料占用的资金量很大，成本与质量控制起来难度较大，对此在采购过程中必须加大监管力度，避免出现成本超预算情况。
4.6做好施工进度管理工作。施工建设期间若出现停工、返工等现象，除了会影响施工进度以外，还会导致施工成本超出可控范围。所以施工过程中必须做好工程质量监管工作，避免由于人为操作失误导致的停工、返工等现象。调度人员必须根据施工进度，对人员与施工机械作出合理调配，让组织结构更加优化，减少成本投入。
4.7加强合同管理，防止工程索赔。很多施工单位会通过“低价中标、高价索赔”的方式承揽工程项目，以提升自己的利润。造价控制部门应提前做好准备工作，安排专人负责监督整个施工建设过程，按照设计意图严格审核需要变更的工程，避免出现成本开支超预算的情况，以此有效控制投入的成本。在此期间，若是出现施工单位工作不符合合同内容的情况，必须第一时间提出索赔要求，这样有利于提升成本管控效果。
4.8完善建立制度。监理工程师要结合监理工作要求、实施细则，加强监督管理工作，形成健全的成本控制机制。每月要定期核定工程量，严格审查月度工程进度款，结算时按照双方签订的合同中的计价方法，结合材料单价和费用额定来核价，并支付相应工程进度款。
4.9在技术层面上控制项目成本。通过提升施工技术水平，也可以在一定程度上控制工程造价。因为材料费在工程费中占据的比例很大，所以运用新的材料与技术可以劳动效率，减少建设周期。
5.严格审核竣工结算价
一是工程量审核要准确，虽然工程量审核涉及事项众多、内容繁琐，但是为竣工结算期间需要重点审核的项目。工程人员在审核时要根工程竣工图、设计变更和现场签证，从现场实际情况出发，将定额规定的工程量计算规则作为标准，对各项工程进行审核，防止出现施工方为获得更大利润而虚增工程量的情况，确保建设单位的经济效益。二是审查定额套用的准确性。对分项工程的名称、规格和单价计量单位进行审核，必须保证其满足定额单价的估价要求。根据相关规程，将定额作为单价换算的依据，保证换算正确[4]。三是对施工方制定的各项收费标准进行审核，必须确保符合费用定额与造价管理标准。
6.结语
总之，随着土地成本的不断攀升，如何有效筹措资金、做好投资控制、减少成本投入是建设单位必须面对的问题。对此建设单位要做好工程项目全过程的造价控制，这样才能提升自己的核心竞争力，真正立足于竞争日益激励的市场，实现经济效益和社会效益的提升。
参考文献
[1]王丽华.加强工程项目造价控制管理的探索[J].山西建筑，2014，33：275-277.
[2]胡海英，辛龙龙.建设工程项目全过程造价控制和管理探究[J].现代经济信息，2015，15：112.
[关键字] 建筑工程项目；工程造价；管理；控制方法；探讨
Abstract: With the continuous development of social economy, enterprises of all types of investment continued to expand, increasing building engineering. In the construction project, project cost management and control have a very important influence on construction cost. This paper talks about the decision-making stage, from the construction project design stage, the bidding stage, construction stage and final stage of all-round and the method of project cost management and control from the different phase angle, so as to promote the project funds more effectively into the construction, management and control of project cost for the future to provide relevant experience reference.
Keywords: construction project; project cost; management; control method; study
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1.建筑工程项目中工程造价管理和控制概述
1.1探讨建筑工程项目中工程造价管理和控制的背景
随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国工程管理也不断发生变化，从之前计划经济体制下的行政管理体制逐渐转变成为目前的以项目法人为主题的工程招标发包体系，以设计、施工和物料供应为主的投标承包体系和以建设监理单位为主的监理技术咨询体系所形成以经济作为纽带的三元主体。其中，在工程造价管理中，由于建设项目存在投资数额大且建设时间长等一系列特点，工程造价的管理和控制一直没有找到合适方法，长期处于失控状态。因此，为解决建筑工程项目中工程造价存在的相关问题，寻找全新方法和技术已经成为当务之急。
1.2当下我国工程造价管理和控制存在的主要问题
当前，我国工程造价管理和控制中主要存在的问题可以分为以下五个方面：一、投资者普遍忽视决策阶段中工程造价控制的重要性，其估算方法相对落后，并不科学合理；二、在建筑工程项目设计阶段之中，由于现行设计监督体制不完善，且目前设计计费标准是按照工程造价的一定比例进行收取，故工程造价管理和控制的重要性同样被投资者和设计人员忽视，存在造价过高等现象；三、在项目招投标阶段，由于我国建筑市场不健全，部分建设单位违背工程项目建设基本程序，盲目进入招投标市场，且现行招标评判方法缺乏科学性，存在人为影响因素，不够科学合理；四、在施工阶段，由于造价管理不科学到位，动态管理缺失，造价失控现象频发；五、在竣工结算阶段，工程造价高估冒算现象普遍，缺乏有效监督管理机制。
1.3探讨研究工程造价管理和控制的目的和意义
研究探讨建筑工程项目中工程造价管理和控制的方法，有利于保证工程项目建设中的费用控制在一个合理额度，避免造价失控现象发生，节约工程投资成本，保障工程投资目标的实现，从而实现投资效益最大化。
2.建筑工程项目各阶段中工程造价管理和控制方法
根据建筑工程项目中的实施进度和管理内容和侧重点的不同，其大致可以分为决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和决算阶段。以下将会从各个阶段出发，探讨其相应阶段的工程造价管理和控制的方法。
2.1建筑工程项目决策阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目之中的投资决策主要是指选择和决定投资行动的过程。在这一阶段，主要需要对拟建项目进行必要性和可行性的技术经济论证，从而在技术经济方面比较和判断不同建设方案。其中，决策的正确与否，将直接关系工程项目建设的成败与否，关系到工程项目造价的高低以及工程项目的投资效果好坏。
在决策阶段中，工程造价管理和控制主要应从每一个可能影响决策的正确性的因素出发，如项目建设规模，项目建设标准，项目选址，工艺、设备等技术因素，建设时机的选择，市场、技术和环境因素，可行性的反复研究等等。只有保证项目决策的正确性，才能促进工程正常进行，从而认真编制投资估算，在严格谨慎的审查之下保证造价控制的合理科学，使工程造价在绝大程度上趋于合理，从而实现未雨绸缪的目的。
2.2建筑工程项目设计阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目之中的设计阶段主要是指设计人员根据已批准的设计任务书，把建设项目由计划变为现实的阶段。这一阶段在一定程度上是工程造价控制的重点阶段，是将技术和经济性相结合的阶段。
在此阶段中，为了有效控制和管理工程造价，首先应该加强设计过程之中的经济论证。在工程设计方案的选择之中，应该进行科学有效经济的对比方法，严格控制工程的重点施工阶段和部分造价较高的地方，从而选择最优方案。其次，设计单位和设计人员应该增强经济化观念，提高相应素质。在目前市场化的进程之中，工程的方案设计应该充分考虑到期可行性、市场性和经济性。再次，通过推行设计招投标方式，有利于设计方案之间的竞争选择，从而促进优秀方案入选，保证建筑工程项目中的工程造价可以在设计阶段得到合理控制。最后，应该注意使用合理有效的方式对方案进行选择，促进科学合理高效的方案的入选，从而极大提高工程的质量，节省工程的造价。此外，加强限额设计，控制工程造价，也是该阶段重要方法之一。
2.3建筑工程项目招投标阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目中的招投标阶段是确定工程合同价款的一个重要的阶段，对建设项目以后的工程管理、投资控制及工程结算等方面都具有重要作用。目前，工程招投标主要在工程量清单计价的模式之下进行。
在这一阶段，招标人应该首先编制或委托相关工程造价咨询单位编制招标文件。其中工程量清单作为招标文件的一部分，将发给各投标单位。通过复核，投标单位将会综合考虑各因素进行工程报价，并在一定时间范围之内提交投标文件。之后，评标委员将会按照一定标准进行评定标。
由于目前主要采用工程量清单计价方法，故一定程度上保证了竞争的公平公正，也促进工程造价的合理管理控制。
2.4建筑工程项目施工阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目之中的施工阶段是其实体形成的过程阶段。在此阶段中，工程建设资金将不断投入，消耗主要的人力、财力和物力，对于工程造价将会有极大影响。因此，加强造价管理控制，对于项目实施中落实造价控制预期目标和保证投资效益都极为重要。
在这一阶段，首先，由于施工组织设计包含众多诸如施工方案和施工进度计划等基本内容，故需要加强施工组织设计，从而保证工程开展，工程造价有效控制；其次，要实行工程造价的动态控制，根据市场动态敏锐观察，并对发展形势及时预测，从而适时调整相关对策，保障工程顺利实施；再次，加强工程变更的管理，在对造价进行管理控制的过程中，对相关变更情形及时作好准备，便于及时解决，避免耽误工期；同时，实行全方位合同管理也是工程造价管理和控制中需要注意的。在签订合同时，应全面考虑各项因素，避免结算时产生纠纷。在现场管理中，各个相关人员也应该熟悉合同，从而保证合同履行，减少不必要费用；最后，通过加强工程建设监理，建立相关监理机构监督工程实施，将会在保障工程质量基础上有效控制造价。
2.4建筑工程项目决算阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目中的竣工就算是建设全过程的最后一个程序。在这一阶段，要保证工程质量和各项单据的审核，从而为整个建设项目工程造价的管理与控制画上完美句号。
3.总结
随着社会经济不断发展，在建筑工程项目之中工程造价的管理和控制的重要性也不断提高。在项目实施之中，既要保证工程质量，也要注重控制成本，不断使用科学合理的动态管理体系，使工程资金更为有效地投入到工程建设之中，从而促进我国建筑业有序健康不断发展。
[参考文献]
[1] 何志勇 浅析建筑工程造价的控制与管理 [J] 科技致富向导 2011（27）
[2] 陈红 建设工程造价风险及其控制措施 [J] 现代装饰（理论） 2011（5）
