发布时间：2023-09-27 09:25:37
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农民技术培训样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为了加速推动信息化和农业现代化的深度融合，尽快缩小城乡数字鸿沟，切实提高农民利用现代信息技术，特别是运用手机上网发展生产、便利生活和增收致富能力的要求，农业部决定在全国开展农民手机应用技能培训，计划用3年左右时间，通过对农民开展手机应用技能和信息化能力培训，提升农民利用现代信息技术，特别是运用手机上网发展生产、便利生活和增收致富的能力。
6月6日，农业部在京召开全国农民手机应用技能培训工作视频会议，余欣荣副部长对培训工作提出具体要求。吉林省农委市场处、省农广校、信息中心等单位的负责同志在分会场参加会议。
开展农民手机应用技能培训，提升信息化能力以农业部门工作人员、普通农户、新型农业经营主体为主要对象，以“多渠道、广覆盖，需求导向、精准服务，政府引导、市场主体”为原则，力争用3年左右时间大幅提升农民信息供给能力、传输能力、获取能力，使农民应用信息技术的基础设施设备进一步完善，农民利用计算机和手机提供生产信息、获取市场信息、开展网络营销、进行在线支付、实现智能生产、实行远程管理等能力明显增强，移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在农业生产、经营、管理和服务等环节的手机应用模式普遍推广，面向农户的各类生产服务、承包地管理、政策法规咨询等基本实现手机上网在线服务。
开展农民手机应用技能培训，提升信息化能力有四项重点任务：一是以手机生产商、手机经销商、通信运营商为主体，对农民开展手机使用基本技能、上网基础知识的普及培训。二是运用市场化机制，连续三年开展全国农民手机使用技能竞赛。三是以满足农民群众多样化、个性化的生产与生活需求为出发点和落脚点，加强利用信息化手段便利农民生产生活的实用技术培训。四是充分利用和发挥现有培训渠道和服务体系的作用，组织动员社会力量广泛参与培训。
农业部要求各级农业部门要建立工作协调机制，相关单位分工负责、协同推进，把农民手机应用技能培训、提升信息化能力作为重要任务来抓。要积极协同相关部门，组织农业科研院所和相关企业，共同推进农业农村信息化基础能力建设。要充分利用网络、电视、广播、报刊、短信、微博微信等手段，营造全社会关心提升农民信息化能力良好氛围。
关键词:教育网络;教育体系;技术培训;培训方法;培训质量
近年来,农村教育和农村劳动力技术技能培训工作取得了一定成绩,为农业和农村经济的发展以及农民群众生产生活的改善及致富奔小康发挥了积极作用,但是与加快农业发展的要求比,还有很大的差距,存在着如下问题,对农民技术技能培训重要性的认识不够。没有一个统一的并具有一定规模的农民技术技能培训基地。师资队伍和经费投入严重不足。镇、村两级在农民技术技能的组织引导作用没有得到充分发挥。要搞好对农民技术技能培训,需要做好以下工作。
一、健全农村教育网络,完善农业教育体系
随着信息技术高速发展,农村党员干部现代远程教育卫星“天网”单向接受信息已无法满足广大党员干部和群众的信息需求,如何实现远程教育 “天地网”合一,为贫困地区农村官大群众浏览时事新闻、获取科普知识、搜索致富信息等提供便捷渠道,已经成为当务之急。为此,我们结合实际,整合资源,以农村远程教育站点入互联网络建设为突破口,加快农村信息化步伐。
针对农村实际情况,全面加强培训,提高运用网络技术素质 。一是多渠道选配管理员。要求各乡镇从在职党员干部中选派有一定电脑基础的工作人员接受系统培训,作为网络技术骨干管理员;二是多方式培训管理员。将电脑基本操作知识、网络技术、远教系统软、硬件的安装与维护,以及网上冲浪等内容纳入骨干培训。培训结束后,充实到农村网络技术人才队伍中,抓好本村网络建设工作;三是丰富培训内容。采取理论授课与观看电教课件、多媒体演示与实物操作、现场疑难解答与电脑公司实习等相结合的方式进行,增强大家学习的主动性和趣味性。从而达到提高整个农村网络教育管理员队伍的整体素质。
农村教育网络主要有:正规教育、推广普及教育、其他教育三个方面。根据农村教育网络农民技术技能培训属于推广普及教育,是农村教育中的一种成人教育,是以科技推广为主要内容,以农村社会为范围,以农民为对象,以农户为中心,以农民实际需要为教材,以改善农民生产生活为最终目的的社会性教育活动,主要涉及的部门有农业、畜牧、农机、林业、科技、新闻媒介、企业以及镇、村两级组织,其中尤以农业技术推广部门为主,其他部门直接或间接地为农民技术技能培训服务。因此,应明确农业技术推广部门在农民技术技能培训中的重要作用。
二、明确农民技术技能培训的方法和措施
(一)培训任务。
通过培训,一是实现农民思想观念的根本转变,促使农民在思维方式、生活方式、道德观念、价值观念等方面发生转变;二是提高农民的科技文化素质和民主法制素质,使青年农民掌握进城务工的基本知识和技能,并能有效的进入城市并融入城市;三是提高基层干部队伍和农民的科技水平,加快农业发展,促进农村剩余劳动力转移,增加农民收入,加速推进小康社会建设步伐。
(二)培训内容。
一是公共课内容:党在农村的方针政策和法律法规、城市生活常识等培训;如《农业法》、《劳动法》、《农村土地承包法》、《宪法》、《民法》、《治安处罚条例》、《安全生产法》;二是专业技能内容:根据不同岗位设置相应的专业科目,包括:种植业、养殖业、加工业、市场营销、经营管理等;三是转移就业技能培训内容,包括:家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造、美容美发、家电维修、车辆修理等,以失地农户为主,而农民技术技能培训的重点是专业技能培训。
(三)培训对象。
主要是乡村干部和18~45岁的青壮年农民及失地农民。
(四)培训层次。
按照“实际、实用、实效”的原则,充分利用我县各类职业培训资源,因人施教,有的放矢地开展培训。(1)学历培训:主要对象以村、社干部的执政水平和带头致富的能力。(2)专业技能培训。①农民实用技术培训。要根据我县现代都市农业规划和各镇特色,开展短期农民实用技术培训工作,解决现有务农人员的技术盲点。该项培训涉及面宽,属于农民的普及培训,要按照就近、不离乡、不离岗的原则开展培训,由农村各局和各镇农业服务中心负责。②“绿色证书”工程培训。“绿色证书”培训是我国农民科技培训的一项基本制度,主要是按照农业生产岗位规范要求开展农民培训,培养骨干农民,由农广校、各镇成教办负责。③标准化、专业化农产品生产技术培训。由农业、畜牧、林业、科技、技术监督等部门负责,指导农村专业协会、农民合作经济组织和龙头号企业,开展如标准化、无公害、绿色食品生产技术等培训。
(五)培训方法。
根据农业生产的特点,充分利用农闲季节特别是冬春两季,按照“切合实际、形成多样、先进实用、讲求实效”的原则,以短期知识培训为主。①短期培训。依托各镇农业服务中心、农广校,根据各镇主导产业的发展需要,开展各类实用技术短期培训。②中长期集中培训。依托区农广校、党校、会计培训中心、各镇成教办,重点是村、社干部学历培训,准失地农民、失地农民等职业技能培训。③委托培训。与大专院校协作,委托大专院校举办脱产培训。④农业远程培训。依托互联网络、广播电视、组织材料、资料、录像带等开展农业远程网络培训。⑤现场观摩、参观考察、经验交流、以会代训。在重要生产时节,通过召开生产现场会,组织农户参观考察、交流生产经验,传授生产技术、培训技术骨干等形式,进行培训。
一、加大资金投入，健全远程教育基础设施。
受自然条件、历史条件等因素影响，新疆财力与内地省份还有一些差距，基础设施欠账较多，特别是远程教育基础设施几乎是从零开始，亟需大量资金更新设备。建议教育、农业、科研等部门安排一定资金用于新疆远程技术设备建设和维护；制定相关优惠政策，鼓励民间机构（如农业企业、农民合作社等）采用代建远程教育站点、代为培训农民等方式，通过推销优质农资、先进实用技术或签订订单等方式回收成本，构建企业＋农民＋政府的利益共同体。各援疆省市应因地制宜帮助受援地建设、维护、升级远程教育设备，也可以通过选派援疆干部、培训远教人员等方式，提升受援地远程教育水平。
二、整合优势教学资源，拓宽远程教育覆盖面。
加大摸底力度，掌握农民需求与教学资源现状。组织区地县三级远程教育部门，组成联合调研组，深入基层对当前远程教育站点、农广校建设和农民培训需求等问题开展调研，摸清家底、找准问题、掌握需求。协调各方建立教学资源数据库。在摸清家底和农民需求的基础上，邀请农业部、援疆省市、自治区内专家针对某一需求热点进行授课。在远程同步授课的同时，做好资料保存，构建教学资源数据库。开放授课效果评价体系，评估授课结果，对广受农民群众欢迎的老师，增加授课频率、提高授课报酬，以此优化教学资源。
三、加大宣传，提高农民知晓率。
【关键词】农机技术；培训；现状；对策
1农机技术培训的现状
农机技术培训是指对在相关农业、农机部门的领导下，通过多种渠道、方式对农民进行农机技术的普及和培训，使其能够掌握最新的农机技术从而促进我国农业行业发展。可以说是农机培训技术是提高农民综合素质，提高我国农业生产水平的关键。但是就目前而言，农机技术的培训工作仍然存在以下几个方面的问题：①培训力量薄弱。由于各种因素的影响，加之我国农机推广工作起步非常晚，因而无论是在方式还是在技术方面，我国农机技术培训工作远不如发达国家。目前农机技术的培训工作仍然停留在讲座、培训班中，这样就会无法针对最新的农机技术设备进行有效的培训支持，使得我国农业机械设备无法被农民们认可。②农机技术培新内容落后、单一。就我国现代化农业而言，农业生产已经不再是以粮食生产为主，出现了生产、加工等新兴产业，形成了新的农业格局。但是农机技术的培训工作更跟不上时展的角度，仍然只偏重于粮食耕、种、收等，缺乏有效的新技术培训机制。③农机技术培训领域不够宽、培训工作资金投入不足。目前农机学校培训单一，多数仍只是培训农用车、拖拉机驾驶员，培训方式跟不上发展，迫切需要拓宽培训领域和创新办学方式。虽然国家非常重视农机技术的推广工作，支持力度也在不断加大，但是农机技术培训工作的经费投入有限。而且很多地区的政府财政吃紧，无法提供专项的培训经费，这严重阻碍我国农机技术培训工作的开展。④农机技术培训人员专业素质不足。我国科学技术的发展给农机技术培训工作提出了新的要求，技术培训人员必须摒弃以往的知识，结合时代需求，不断提高自身的专业技术水平，并采用新的培训方法，提高农机技术培训工作质量。
2农机技术培训的对策
2.1增强农机技术培训力量
在新形势下，开展农机技术培训工作就应当加强各部门之间的联系，寻求新的培训工作方法，并结合新理念加大农机技术培训力量，从而保障农机技术培训工作的顺利开展。如加强合作办学，保证农机技术培训工作更加有效。例如某地区农机部门采取有力措施，增加投入力度，充实服务内容，在培育发展农机大户的基础上，积极发展和引导农民成立农机合作社。同时对农机合作社管理人员、骨干技术人员和一般社员进行了规范性建设、财务管理、机具保养维修、跨区作业常识、农机安全生产知识进行多层次培训，从而农机技术培训奠定了良好的工作基础。另外，农机部门还应当深入了解当地农机装备结构、农机化科技应用水平、农机农艺结合状况、农机服务体系及机耕路等基础设施建设情况，听取农民诉求，收集农民对农机化工作的意见和建议，并在此基础上改进农机技术培训工作模式，完善农机化公益体系，将农机化基础设施建设、农机化推广与培训作为一项系统工程强力推进，集聚新的力量，从而真正提高农机技术培训工作的质量。如建设公益性的农机培训技工学校，使更多的农民能够免费接受培训，真正加强农机技术培训工作的师资力量。
2.2丰富农机技术培训内容、提高培训质量
农机技术培训不应当只以农业生产技术为主，还应当进行拓展。从事农机技术服务的绝大部分是文化水平较低的农民，在培训中应结合当地实际农业生产情况，开展具有针对性的培训工作。这样才能真正提高农机技术培训工作的质量。在农机技术方面，相关培训部门应当选择最新且适用于当地农业生产的农机技术，同时还可以结合农业生产活动进行专项培训。比如山东某市结合当地的农产品种植状况，开展了以小麦、玉米、水稻、大豆等各种联合收割机和大型饲料青贮机、根茎作物收获机、免耕播种机等新型农业机械为主的技术培训工作。为了提高培训工作质量，培训人员采取了就近分区、分班开课的方式，并将理论与实践知识结合起来，制订通俗易懂，直观实用的教学方案，除了进行《新型农业机械使用与维修》教材讲解外，还详细分析了新兴机械的使用方法和故障维修方法。而内蒙古某地区针对当地的深松整地状况，开展了以农机深松整地技术基本知识、深松及的使用调试及安全操作规程为主的农机技术培训。或者通过建设甘蔗、水稻生产机械化示范基地，引进先进农机技术和机型，把甘蔗、水稻生产机械化示范基地变成农民学习农机技术课堂和农民机手相互交流的场所。不同地区的农作物种类、地质等有所不同，在选择农机技术培训内容时应当结合当地实际情况，从适用于当地的农业机械设备入手。另外，在纯粹的技术培训外，还可以针对农机安全生产政策、法律法规、农机事故案例分析和事故防范措施、农机安全性能知识以及年度安全技术检验等进行培训，尤其是重点做好农机安全知识的培训，保证农业安全生产。如图1所示，农机安全事故每年都有发生，且随着我国农业机械水平的逐渐提高，其事故发生率也在不断的提高。在此背景下，在农机技术培训中，突出安全操作、知识培训也是非常有必要的。直接影响到农机驾驶人员的技术水平及安全生产的问题，又影响到农民的经济效益与农村的健康发展，只有这样才能确保农民能够安全地开展农业生产，减少安全事故的发生，达到安全驾驶目的。最终加快我国农业机械化水平的迅速提高，并真正提高农民的农机使用水平。
2.3加大农机技术培训资金投入
农机技术培训工作应当具有足够的资金支持，这样才能购进先进的农机设备，健全农机技术培训基础设施，从而营造出良好的培训环境。当前农机技术培训经费投入不足。这严重制约着农机技术培训工作的开展。况且我国先后出台了一些政策，对农民参加农机技术培训进行经费补助，还有一些省设立了专项财政奖补资金，对取得初级、中级、高级证书的人员，进行资金奖励。因而，为了进一步推动我国农机技术培训工作的发展，各级政府应当重视响应国家号召，重视加大农机技术培训工作的资金投入。另外，我国还出台了农机购置补贴政策，针对这一政策各地政府要积极出台与之配套的措施，利用这一机遇充分调动农民的技术培训热情。如某地农机财政部门事权和财权分开，农民群众先购机、后报账，既保证了农民购机自，又从源头上斩断权力寻租空间，确保了惠农政策不折不扣地落实到位。同时，该政府还免费了开展了农机技术培训活动。这次培训主要是针对贫困户中身体符合有关规定的人员，进行农机操作、农机维护、农机安全知识等培训，考核合格后将发放相应的操作证书。总的来说，相关部门既要重视加大农机技术资金投入力度，还应当从政策、资金方面出发，创新农机技术培训体系，从而推动我国农业的发展。
2.4提高农机技术培训人员的专业素质
在当前形势下，农机技术培训人员应当重视不断提高自身的综合素质，并顺应时展，学习技术培训新方法、新理论，从而创新农机技术培训模式，提高农机技术培训效率。①相关部门应当重视不断加强农机技术人员的培训，使其能够了解到最新的农机设备，并确保其能够把这些技术、知识进一步讲解给农民。例如某地区分别就农机安全事故典型案例及原因分析，《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规解读，农业机械化生产技术等内容，对学员展开培训教学，主要培训人员包括公益性农机人员、科技入户技术指导员、部分农机专业合作社负责人等。②农机技术人员要重视不断学习新知识，用理念武装自己，并在工作中不断总结，从而提高自身的专业水平。
3结语
综上所述，在农机技术培训的工作中，应当深入了解当前农机培训工作中存在的问题，再结合现代化的培训模式进行培训，从而使农机培训更具有针对性、高效性，最终使农民获得更多的农机使用知识，推动我国农业生产的迅速发展。这不仅是加快我国农业生产发展的客观需求，也是提高我国农业机械化水平的必然结果。
参考文献
[1]何文中.浅谈农机新技术培训工作存在的问题及对策[J].农业开发与装备，2016，10：12~13.
[2]金兰英.农机新技术培训现状与对策研究[J].农民致富之友，2016，20：225.
关键词：农机；培训；农民增收
1 面对新形势，全面深化农机新技术推广培训
1.1 开展农机技术师培训和农机推广管理技术干部培训。为了做好培训工作，喀左县培训分两步开展。
第一步，编写技术资料，开展函授教学。与农机技术推广部门合作，围绕保护性耕作、秸秆还田、设施农业、牧草及薯类加工等技术和机具，农机安全生产操作技术，农机维修、产品选购及伪劣识别等内容，编写技术资料。
第二步，教师赛讲。参加集训的教师到基层进行推广现场教学赛讲，对教师教学进行现场录象，将优秀教学内容制作成教学光盘，为下一次培训积累影像资料。
1.2 深化农机新技术推广培训。结合县乡两级农机推广项目及新技术、新机具进行配套培训。针对各乡镇的实际情况深入调查，使所编写的教材具有实用性、科学性。培训方式上充分利用现代多媒体手段，使农民一看就懂，一学就会。
对农机新技术培训努力做到“五结合”。一是同农业结构调整与农民需求相结合，根据农民需求与产业市场形势，打破区域、部门、行业界限，开展以产业发展为主的成熟技术培训。二是同抓好技术示范相结合，以示范园区为基地，开展专项技术培训，让受训人员在实际操作中学会使用新技术。三是同监理部门工作相结合，开展农机法律、法规宣传，安全生产教育，事故案例分析等。四是同企业和维修部门相结合，掌握农机新产品的技术操作、维修的实用技术，提高维修企业的整体水平。五是同开展技术服务相结合，组织农机技术人员深人到农村，帮助农民解决农业生产遇到的问题，切实搞好技术服务，让广大农民从中切实体会到农机化带来的好处。
2 探索农机技术培训新路子
要搞好农机推广，必须先进行技术培训，以便为新技术、新机具的推广奠定坚实基础。
2.1 办流动培训学校，送科技知识到乡村各级农机校（站）。要利用现有教学设备，继续开展流动培训，送农机科技知识到乡村，倡导农民科学使用农机具，抓好安全生产，促进农民增收。
2.2 结合农机推广演示活动，开展现场培训，利用一切机会，如项目实验、机具推广演示、农机具购置补贴发放、农机具鉴定、专题现场会等，以会代训进行实地培训。
关键词农户异质性；农民专业合作社；农业技术培训；ZINB模型
中图分类号F306.4文献标识码A文章编号1002-2104（2014）03-0116-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.03.017
在理论界，Schultz[1]在回答如何改造传统农业这一问题时，强调了对农民进行人力资本投资的重要性。在我国，对农民进行人力资本投资具有更强可操作性的措施可能是开展农业技术培训。在政策界，自2004年以来，“三农”问题被提升到战略性高度，农民培训对解决“三农”问题的重要性便日益突出。回顾十年来的中央1号文件，文件中多次对农民培训问题提出了明确要求，对农民开展实用的技术培训已成为政策界的共识。从国内实践看，近年来，专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体快速涌现，日益成为推进我国现代农业发展的重要载体，但农民职业技能培训和农业科技推广体系建设改革却有一定的滞后性。随着政府对农民培训投入力度的持续加大，农业技术培训的供给将会迅速增加，与此同时，我国农村土地流转愈加普遍，农民专业合作社发展仍在加速。那么租入土地和加入合作社，是否会作为异质性的重要来源，对农户参加农业技术培训产生重要影响呢？或者说，租入土地的农户与自耕农这两类农户的农业技术培训参与行为有没有显著差异？基于此，本文构建ZINB模型，考察农户参与土地流转、加入合作社与农户参与技术培训之间的关系，判断当前的农业技术培训是否偏离了政策设计的目标，从而给出土地流转和合作社快速发展背景下农业技术培训的政策重点，对制定相应的政策有重大现实意义。
1文献回顾及简评
很多经验分析文献讨论了农户参加培训决策行为的影响因素，这些影响因素又可分为农户的内在因素或称为农民的禀赋[2]和外在因素。曹建民等[3]认为农户参加技术培训的行为决定于农户掌握的信息、农户的个人特征和家庭特征等，发现中年人、村干部、水稻种植比例较高的农户和非农就业比例较高的农户更愿意参加技术培训。高升[4]则将农户对培训实用性的评价、农户获取培训信息渠道数纳入了Logit模型。但大部分文献纳入计量模型的影响因素有很强的趋同性，这些因素包括农户户主的个人特征、农户家庭特征、农户对培训实用性的评价、对现代农业技术的认知度、所处的地理环境等[5-7]。现有文献用以识别显著影响农户农业技术培训参与的因素的方法可以分为两类，一类文献以农户是否参加农业技术培训为因变量，再以上述影响因素的全部或部分为解释变量，构建Logit或Probit单方程模型，进行ML估计，如刘芳等[5]、高升[4]等人的研究。这类文献的缺陷是只能识别出影响农户是否参加培训的因素，却忽略了既影响农户是否参加培训又影响农户参加培训次数的因素所包含的重要信息。另一类文献是以农户参加培训次数为因变量，应用Tobit模型进行估计，如于敏[6]的研究。这类文献虽然考虑了影响因素对农户培训次数的影响，但Tobit模型本身有着无法克服的缺陷，该模型估计要求两部分模型的解释变量不完全相同，并且系统模型假设随机变量服从联合正态分布，违背这两个假设的模型可能不可估计[8]。另外，Tobit模型尽管容许有大量的零，但仍将因变量y在正值上的分布看成连续分布，假定y=max（0，y*），其中y*呈正态分布与农户参加培训次数在y>0时的离散性完全不相称。因此，要想无偏地识别出农户参加农业技术培训的影响因素，需要新的方法。
何安华等：农户异质性对农业技术培训参与的影响中国人口・资源与环境2014年第3期2研究方法与模型选择
模型2的缺陷是无法直接对比租入/不租入土地农户的差异，也无法直接对比加入/不加入合作社农户的差异。为了解决这一问题，本文以各组农户数量占农户总数的比重为权重，近似计算出各组间的差异，然后再分别与模型1中leasedumi和coopdumi的估计系数相比较，并由此判断模型2的稳健性。
2.2计数数据中对零膨胀现象的处理
在实际问题中，计数数据普遍存在零膨胀特征，即获得的数据很大一部分是零值。具有零膨胀特征的计数数据超出了一般泊松模型或负二项模型的预测能力。幸运的是，解决零膨胀现象的Hurdle模型于1986年被提出并应用于经济学研究领域[9]，继而Lambert[10]于1992年提出零膨胀泊松模型（ZIP），Greene[11]在1994年又将ZIP模型扩展到零膨胀负二项模型（ZINB），使得对具有零膨胀特征的计数数据的估计变得更为有效和无偏。零膨胀模型假设数据分为两部分，第一部分对应零事件的发生，个体取值只能为零，这一部分的零值解释了数据中可能存在过多零的原因；第二部分个体符合泊松/负二项分布，取值可以为零或正整数。因此，零膨胀模型将数据中的零分成“过多的零”和“真实的零”，并从零分段，对零部分和非零部分分别建立二项选择模型和一般计数模型，其中二项选择模型主要回答变量影响事件是否发生的问题，一般计数模型主要回答变量影响事件发生次数的问题。
本文对农户2008年参加技术培训的次数进行考察，发现未参加技术培训的比重较大，占到农户总数的5558%。农户参加技术培训次数为零的情况可分为两组，一组是2008年期间没有技术培训可获性的农户（组A1），另一组是有技术培训可获性但没有参加培训的农户（组A2），这两组农户的技术培训次数都为零，但造成零值的原因不同。当符合组A1的样本较多或组A2样本中零值过多时，计数出现零膨胀现象。因此，可将原始数据集看作一个全零数据集和一个服从泊松/负二项分布的数据集组成的混合数据集，再以一些特征变量采用二项选择模型对农户是否属于组A1进行预测并排除掉属于组A1的样本，对余下的属于组A2的样本进行泊松/负二项模型估计。
2.3模型选择：ZIP模型还是ZINB模型？
为了考察土地流转和加入农民合作社对农户参加技术培训的影响，以农户参加农业技术培训次数作为被解释变量，解释变量包括农户的户主特征、家庭特征、村庄特征和省份虚拟变量。根据文献回顾和经济理论选取进入模型的解释变量。
Hurdle模型、ZIP模型和ZINB模型是处理零膨胀计数数据的常用模型，但因Hurdle 模型在经济学中有着特殊性和争议性[12]，本文将根据数据集的分布情况在ZIP模型和ZINB模型中选择较为适宜的模型进行估计。借鉴王存同[13]选择零膨胀模型的思路：第一，观察数据是否存在零膨胀现象。参加技术培训次数为零值的农户占到农户总数的55.58%，零值的比例很大，数据存在零膨胀现象。第二，判断计数数据是否存在过度离散。可以通过考察计数变量的均值和方差是否相等，以及alpha检验是否显著，来判断是否存在过度离散。当均值和方差基本相等且alpha检验不显著（P>005）时，数据服从泊松分布，应采用ZIP模型；当均值明显小于方差且alpha检验显著（P
3数据来源和描述性分析
3.1数据来源
本文的数据来源于国家社科基金重大项目“发展农民专业合作组织和完善农村基本经营制度研究”的一手调查数据。课题组于2009年7月至9月，共组织40余名调研员分成三个调研组赴山东、山西、宁夏3省调查。原则上，每一省份选取4个县，每个县再选择3个乡镇，每个乡镇选1至3个村庄不等，每个村庄再随机抽取20个农户。实际获得山东、山西、宁夏3省11个县、市、区（分别为：高平市、高唐县、冠县、贺兰县、利通区、宁津县、平原县、沁县、武乡县、泽州县、中宁县）的1 039户农户数据。结合研究目标，在数据预处理时，先后剔除了不再从事农业、家庭主业为养殖业、纯租出土地的农户，形成目标样本户，接着剔除有缺失数据、异常值的样本。最终得到有效样本761个。
3.2描述性分析
数据分析表明，2008年种植户总体的平均耕地经营规模为11.40亩，家庭人均耕地面积为2.78亩，其中人均承包地面积为2.43亩。在2008年参加技术培训的农户有338户，占44.42%，未参加技术培训的农户有423户，占55.58%。统计发现，参加培训和未参加培训农户在家庭耕地总面积、人均耕地面积指标上均有显著的统计差异。
从家庭平均耕地总面积看，参加技术培训的农户耕地总面积平均为12.45亩，未参加技术培训的农户耕地总面积平均为10.56亩，两者在5%的水平上具有统计显著性。未参加技术培训农户的耕地总面积虽然较小，但是其统计分布较参加技术培训农户的耕地总面积要集中。从家庭人均耕地面积看，参加技术培训和未参加技术培训的农户人均耕地面积也存在着明显的差异。前者比后者高出036亩。从家庭人均承包地面积看，参加技术培训农户的人均承包地面积为254亩，而未参加技术培训农户的人均承包地面积为234亩，二者相差02亩，且不具有统计显著性。这是因为承包地在二轮承包之初仍然坚持按人头调整，虽然经过几年的人口变动，各村的人均承包地面积变化也不太大。
表2给出了租入/未租入土地和加入/未加入合作社的农户参加技术培训的情况。一方面，租入土地农户组的技术培训参加率为52.87%，较未租入土地农户组高出10.6个百分点，而且从均值差异来看，技术培训次数有显著差异，租入土地农户组的技术培训参加次数平均为232次，较未租入土地农户组高出083次，并且在5%的水平上具有显著性。这表明农户租入土地与其参加技术培训可能有正相关关系。
4计量结果及分析
4.1培训的ZINB模型结果及其分析
在进行回归分析之前，需要考察解释变量的共线性问题。对所有解释变量做相关分析后，发现部分解释变量之间存在显著的相关关系，特别是农户租入土地同时加入合作社虚拟变量与多个控制变量有显著的相关性。幸运的是，该变量与其他控制变量的相关系数绝对值较小，最高的仅为0.277，仍然可以进行计量分析。为了考察解释变量之间是否存在共线性，本文利用方差膨胀因子和容忍度进行检测。结果表明所有解释变量的平均方差膨胀因子为1.36，最大的仅为1.78，其容忍度最低也达到了0.562，模型在可接受的范围内。此外，数据不可能具有正态分布，用最大似然估计方法。所有标准计数数据的分布都表现出异方差性，进行参数估计时还需对标准误做稳健性调整。
通常来说，研究者根据自己是关注计数变量的期望值还是计数分布去选择计数模型的解释方式。本文重点关注农户参加培训次数的期望值。而解释变量的变化所带来计数变量期望值的变化，可以用期望值的倍数变化、百分比变化、边际变化等方式来表达[14]。在本案例中，ZINB模型回归系数的解释包括两部分：一部分是负二项回归系数（表4），另一部分是logit回归系数。ZINB模型中负二项回归系数的解释和一般负二项模型一样，即回归系数βi是平均参加农业技术培训次数的对数（Lograte），一般以发生率比（IRR）即eβi来解释。若解释变量为虚拟变量，eβi表示在控制其他影响因素的条件下，某一组别的期望计数是参照组期望计数的倍数。
4.1.3四组农户回归系数差异的T检验估计结果直接给出了各组农户虚拟变量的回归系数及对应的发生率比，可以直观看出各组农户参加农业技术培训期望次数的多少，但这种关系仍需要检验。通过T检验发现，租入土地并参加合作社的农户和不租入土地但加入合作社的农户的系数估计值在统计上不存在显著差异4.2稳健性分析：改变ZINB模型的设定
为了确保分析结论的可靠性，从以下角度进行稳健性检验：在表4所采用的ZINB模型中，样本农户按是否租入土地、是否加入合作社两个虚拟变量的组合分成了四组，估计结果直接给出了四组农户参加农业技术培训期望次数的倍数关系，但没有直接给出租入土地农户与不租入土地农户在参加技术培训方面的差异，也没有直接给出加入合作社农户与不加入合作社农户的差异。改变ZINB模型的设定，只引入是否租入土地、是否加入合作社两个虚拟变量，采用MLE方法能够直接得到这种差异（见表5）。表5中的估计结果显示
5进一步分析
通过ZINB模型的估计结果可以发现：一方面，租入土地对农户参加农业技术培训的行为无显著影响。为什么会出现这种情况呢？本文认为这是由于技术培训的实用性和及时性不够，技术培训一般围绕大众化问题展开，无法吸引种植规模较大农户参加培训。实际生活中，即使培训供给充足，农业也未必参加培训，需求因素对农户参加
但这种需求在租地农户和不租地农户之间有没有明显差异呢？显然，当培训主体没有采取差异化策略对受训农户进行细分，仍以卖方主导的思维提供培训时，租地农户和不租地农户参加培训的需求差异就非常小了。因此，租入土地的农户参加培训的积极性不见得比其他农户更高。另一方面，合作社成员身份对农户参加农业技术培训有显著的正向影响。这点不难理解，因为合作社对社员提供技术培训是免费或仅收取非常低的服务费[15]。样本农户所在村庄至少有一个合作社，大部分合作社都为社员提供技术培训，只有个别合作社为非社员提供服务。样本数据也显示，社员中63.64%的农户参加过技术培训，而非社员的这一比例仅为24.73%。由于非社员对合作社没有归属感，享用这份“免费的午餐”可能会有一定的心理负担，所以较少参加合作社提供的农业技术培训。
接下来，把视角转向控制变量。说明农业对家庭的重要性下降之后，农户参加农业技术培训的积极性也会降低，因为兼业农户更需要的是非农职业技能培训。有村干部、外出务工等特殊经历的农户参加农业技术培训的期望次数是无类似经历农户的1.350 3倍，通过5%显著性水平检验。此外，户主年龄及受教育年数、家庭劳均耕地面积对农户参加农业技术培训期望次数的影响均不显著。笔者的解释是当前存在一些农业技术培训对象仅仅是“农户”，没有根据年龄、受教育水平、家庭经营规模将农户细分，即没有针对不同的培训对象采取差异化策略去确定培训内容、培训方式等，一套培训方案应付各类农户，因此，参加培训农户的年龄、受教育水平、家庭经营规模就没有呈现出明显的差异。
6研究结论与政策启示
本文采用2009年山东、山西、宁夏三省的农户调查数据，运用ZINB模型重点考察租入土地、合作社成员身份对农户参加农业技术培训的影响。研究结果表明：租入土地并没有显著影响农户参加农业生产技术培训的行为，而合作社成员身份则明显提高了农户参加农业生产技术培训的积极性。此外，本文还发现，户主有其他职业的农户参加农业技术培训的期望次数较低；有过特殊经历的农户，参加培训次数显著高于参照组农户；户主年龄及受教育年数、家庭劳均耕地面积对农户参加农业技术培训的行为无显著影响。
上述结论具有重要的政策含义。第一，随着现役农户老龄化和农村劳动力向非农产业的转移，新型农业经营主体将是租入土地进行适度规模经营的中青年农户。但租地经营的新型经营主体对当前大众化的农业技术培训没有表现出更强的需求。这有可能是新型农业经营主体有其自己的农业新技术获取途径，也可能是当前的技术培训供给无法满足他们的需求，即培训供需对接错位。这两种可能无疑都意味着当前的农业技术培训政策需要作出调整：一是纠正过去将所用农户都视作相同的培训对象并沿用单一培训模式的工作思路，结合农户的差异化培训需求对农户实行分层定位，增强不同培训目标人群的瞄准度，分别提供更具针对性和适用性的技术培训服务；二是对以其他方式获取新技术的新型农业经营主体给予适当补贴，分担他们的新技术获取成本。第二，进一步加大发展农民专业合作社的扶持力度，对开展技术培训的合作社给予专项补贴资金。对于由合作社提供更有效率的技术培训，可以以项目方式委托给合作社。这既能促进合作社的发展，又可以避免政府供给“劳而无功”，同时还可以灵活有效地满足农户的技术培训需求。
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一、培训的内容要有新成果
农机培训的主要目的是将农机新技术、新成果通过培训让农民接受，并使之转化为生产力，从而推动现代农业的发展。因此，培训的内容要有新成果。农机的新成果重点是技术和机具两个方面。无论是技术还是机具，应该着力于先进、实用、安全、环保、节能、高效，而技术还应着力于科研成果的转化与应用。农机培训内容只有从以上几个方面着力，才能实现农机培训的科学发展。
二、培训的方式要有新举措
培训效果的好坏与培训方式和手段直接关联。而目前基层农机普及式的培训方式仍然是以会代训或者短班式的强化训练，培训的效果不理想，因此，培训的方式必须要有新举措。可以采取定向委托培训（有实力的农机专业合作社社员）、学研用培训（基层农机培训主体或者农业发展公司）、专家指导（农村经济合作组织）、厂家经销商、农机校一体化培训（农机技术普及）等形式，增强培训效果，提升技术水平，实现成果转化，促进整体提高。
三、培训的载体要有新形式
培训的载体与培训的成果关系重大，而目前农机培训的主要载体就是县级的农业机械化学校或者是一些短班，这些培训载体的技术条件不成熟，承载能力、创新能力也不高，要实现农机培训的效果，在培训载体上应该有新的突破。首先，培训的主体即农机培训的职能部门技术要成熟，教学形式和手段要优化，特别是培训的方向要适应当地的客观要求和条件，符合当地农业农机产业发展的要求。其次，在培训的载体上，可以借助农机专业合作社、农业发展有限公司等平台，开展实地培训，服务上门；也可以利用职业技术学校等载体，培训农机专业技术人员；同时还可以尝试和探索农村农机培训的经纪公司，通过公司，院校、企业以及产业的联动，培训和培育农机技术人员，推动农机培训的社会化。
四、培训的水平要有新境界
其一，农机培训要与技术推进相结合，农机培训的目的就是新技术的推广与应用，因此，培训必须与技术推进相结合，要将先进适用的技术与装备推而广之，促进农机事业的发展。其二，农机培训要与产业发展相结合。要结合当地农业产业发展的趋势，引进和推广先进农机装备和技术，通过培训，使先进农机装备和技术适应产业发展的需求。其三，农机培训要与市场需求相结合。即农机培训要适应社会发展的需要，要使农机技术培训成为提高农民综合素质和农业生产发展水平的一种形式，同时，农机技术培训也是广大农民适应经济发展和社会发展的一种需求。只有这样，农机技术培训才会不断地焕发出新的活力和生命力。
关键词：农户需求；绩效分析；农民培训；农广校
此次农民需求与培训服务供给状况调查问卷200份，通过邳州市农广校组织实施的农业实用技术培训班和农民创业培训班进行问卷调查，回收171份有效问卷，涉及江苏省邳州市16个乡镇和2个办事处，参加调查农户171人。农民培训实施单位调查共涉及16个乡镇和2个办事处，200户农民。其中邳州北部8个镇，南部8个镇。
调查方法采用问卷调查、实地调研和专家座谈相结合。
在调查对象的选择上，根据邳州市的地理位置和人口分布进行区域划分，结合人口素质、劳动力流动状况、农技推广组织、农民专业经济合作组织、农业产业化经营组织状况、农业产业分布等特点，从26个镇、办事处选择16个镇和2个办事处进行调查。
一、农民接受可供技术培训服务与需求统计
（一）参加调查农户基本状况
在被调查对象中，男性占90.58%，女性占9.42%，平均年龄40岁，家庭成员平均4人，初中以下文化程度67.37%，高中文化程度32.63%，专科及本科以上0%；从事完全务农27.3%，完全非务农24.6%，兼业49.1%。
（二）农户参加农民培训总体状况调查
在被调查对象中，参加2006年后农民培训的农户占94.7%，未参加的占5.3%。
参加农民培训的农户中88.3%是由乡村安排，11.7%是农户自愿报名参加。培训性质主要是实用技术培训和创业培训，各占70%和30% ，所有费用均由政府承担。66.08%的农户参加了1次培训，其余农户参加2~3次培训。
农户对培训的时间普遍认为3~5天正合适。对内容的适应性感到比较满意的占82.46%，感觉很实用的占36.26%，比较实用的占43.27%，一般的占12.87%。
调查结果表明，农户对授课老师构成情况及对其满意度比较高，包括对本培训单位的业务人员、单位领导、上级部门业务人员及领导、高等院校专家学者授课的内容都给与认可。80%的农户认为，培训单位提供的硬件条件很好，提供的服务比较满意。农户对培训的总体评价，68%的农户对农业生产和非农业生产都有所帮助。经过培训能够熟练掌握种养技术，能够对经营能力有提升的占86%。收入水平普遍认为有所提高，培训后农户对新品种和新生产经营技术的采纳大大提高，75%的农户都采纳，培训后达到增产增收的目的。
在调查中，农户普遍认为政府的农业技术推广机构、农业龙头企业以及农民专业合作组织为其提供了培训及技术服务，农业新品种知识介绍、农业生产技术、农产品市场营销技术、农产品安全质量技术以及农民创业知识及技能尤为受到农户青睐，另外，劳动力转移培训、新农村建设知识培训和农民经济合作组织培训也受欢迎。
农户比较期望加强种植业养殖业方面的培训，包括粮食、蔬菜、猪羊鸡及水产养殖等，同时部分农户也希望得到农产品加工、储藏和流通方面的培训，对非农技术培训比较冷淡，但对营销、财会、家电、机械也有少量需求。
（三）对未参加培训农户的调查
调查中，有5.3%的农户未参加任何培训，44.4%的农户认为政府没有提供培训机会，44.4%的农户认为有机会，但没有参加。参加培训的意愿比较强，对农业新品种、农业新技术、农村创业知识以及农产品市场营销知识渴望的程度较高，并对现场指导较为期待。通过调查，影响农户未参加培训的因素很多，主要集中在认为自身经营规模有限，暂不需要培训。
二、农户对乡镇农业技术推广组织提供的服务调查
在调查对象中，接受过乡镇农业技术推广部门提供的服务的有64.32%，接受的服务中技术推广及培训占52.63%，提供品种及农药、化肥服务占32.75%。
农技推广组织提供的服务中，农户对完全无偿服务的满意度较高，达到70.76%，具体服务主要以技术推广、技术培训为主；对既有有偿又有无偿服务的满意度一般，主要涉及品种推广服务；而对完全有偿的服务，农户调查缺少评价。农户比较喜欢完全无偿服务的技术推广和技术培训，对部分无偿服务的品种推广则比较满意。农技推广人员的服务态度越好质量越高，农户的满意度越高。选择推广人员服务质量高、态度好的农户中，很满意和较满意的比例约占86.55%，虽然农户选择态度一般和服务质量不好的比重不大或没有明确表示，但农户对态度不好、服务质量不高的满意度明显低于态度好、质量高的满意度。
农技人员对农户的技术指导主要包括田间指导、广播集中指导和专家集中授课的方式， 这次调点是对农技人员到田间指导的方式进行调查。从调查的结果来看，农技人员采用田间指导方式，农民对技术掌握的熟练程度较高，占60%, 很难掌握的比例不足10%。而通过广播统一指导和集中专家授课的指导方式，农民对技术掌握熟练程度较高的比例仅占30%。因此, 农技人员的指导方式是否得当也是影响农户对技术掌握熟练程度的重要因素。
三、农户参加新型农民专业合作组织的调查
在调查对象中，40.94%的农户参加了农民专业合作组织，组织成员平均在200人左右，注册资金约为200万~300万元，45.71%的农户以现金入股，45.71%的农户以土地入股，8.58%的农户以劳动入股。农民专业合作组织为农户提供的服务主要是提供生产资料、培训和技术服务、销售服务和运输服务，提供加工储存保鲜等服务、资金服务和保险服务相对较少。农民专业合作组织还通过组织成员之间交流技术信息、外聘专家授课、大户示范和派遣学员出去学习回来传授等途径服务组织成员。成员从组织中取得的收益以在交易中买卖收益为主，约50%，股金分配和劳动分配收益较少。农户对农民专业合作组织生产经营决策参与一般，而从组织中得到生产资料和技术培训服务很多。在调查者中，有59.06%的农户未参加农民专业合作组织，其中30%的农户认为缺少资金入股、34%的农户认为本地缺少这样的组织； 但当问及是否愿意参加时，84%的农户选择愿意，6%的农户认为被大户垄断，加入后不合算，并表示不愿参加。
四、数据分析与结果
（一）农民参加培训情况分析
1． 农民参与培训率高，培训完全免费。调查结果显示，约有94%的农民在2006年后参加了农业实用技术培训和农民创业培训，其中每年参加培训的农户占全市农户的5.2%，农民为培训支付的费用几乎为0，培训为免费培训。
2．政府组织是农户参加培训的主要组织形式。据调查，有88.3%的人认为参加培训的原因是乡村安排，而个人自愿报名的比例较小。可见，农民培训工程仍然是以政府主导为主，在以后的培训中应逐步过渡到农民个人自愿参加为主。
3．农民接受培训内容以传统农业技术为主，培训需求呈现多样化。种植业和养殖业在调查中占培训需求的80%以上。在培训的农业技术中，粮食种植仍然是种植业的主体，蔬菜、温室大棚、苗木花卉等技术的需求也比较高，粮食生产达到43.27%，其次为蔬菜和温室大棚生产技术40.5%。养殖技术中传统畜禽养殖如猪羊鸡的需求量大约占58.48%，水产养殖22.7%，特种养殖也有所需求。在农产品加工和非农技能培训方面，培训内容需求表现得不太突出，对农产品加工储藏、通信、机械、财会、营销、建筑和餐饮都有需求，呈现多样化，其中农产品加工和机械占到40%。同时培训需求还涉及到运输、服装、家电、美容、旅游、文秘等技能，可见，农民对创业技能的需求也呈现多样化。
4．传统的培训方式是当前培训的主流。在培训方式中，参加培训班进行技术培训为主要形式，占85%，其中田间指导和广播集中指导占65%。由于受到经费和其他原因影响，专家集中授课仅占35%。根据前面调查数据，农户对培训班和田间指导的满意度很高。农户采用的农业技术来源主要来自农业部门，约占78.82%，来自电视和报纸、杂志的占5%，邻居朋友和企业的约占15.38%，通过网络和其他途径获得的技术相对较少。由此可见，传统的培训方式和传统媒介推广是主要的培训形式，现代信息化传媒较少。
（二）农民技术、技能掌握情况分析
1．掌握种养实用技术是农民技术培训的主要内容。在掌握农业技术中，粮食种植最高，为80%，其次蔬菜和大棚种植技术，为43.27%，养殖技术中传统畜禽养殖（猪、羊、鸡）比重较大，在掌握其他农业生产技术中有农产品加工、储存与流通等技术。
2．掌握实用化的创业技能也是农民培训的主要内容。在非农技能培训中，农业机械、农产品营销等技能是农民创业的重点培训内容，从农民掌握的劳动技能来看，符合农民本身素质和实际需求的技能较多，劳动技能的掌握趋向实用化。
（三）农民对技术的需求与培训服务供给的均衡性分析
在对农民需求的调查中发现，农民的需求以传统农业生产技术为主，主要集中在种植业和养殖业，特别是粮食种植和猪羊鸡的养殖。农民对现代农业生产技术也有相当的需求，如蔬菜、温室大棚、特种养殖种植，在农产品加工和非农技能培训中内容需求不太突出，对农产品加工储藏、通信、机械、财会、营销、建筑和餐饮都有需求，农民对技能的需求呈现多样化，其中农产品加工和机械占到13%，需求同时还涉及到运输、服装、家电、美容、旅游、文秘等技能。
通过邳州市农民培训供给菜单发现，培训主要以农业实用技术和农民创业培训为主，也包括各个产业特色和发展前景、农民创业理念的改变、农产品质量安全、法律法规、新农村建设、“三农”政策、农民专业合作组织、农民经纪人知识等。
对比农民需求和培训供给不难发现，二者能够基本达到平衡，农户对培训的满意度也较高，但是，培训没有充分满足农民对劳动技能的需求。
五、邳州市农民培训的绩效评价分析
（一）农民培训对农户采用新技术能力的影响较强
农民培训的直接目的就是提高农民素质和农村人力资本，传播新技术、推广新品种，使农民能够接受它、应用它。调查表明，参加过农民培训的农户在近3年内累计采用1～2项新技术、新品种的占75.44%，没有采用过新技术、新品种的占24.56%，总体上说，有75.44%的农户经培训后采纳了新品种和新技术。
（二）农民培训对农作物产量增加影响显著
调查表明， 80.12%的农民在参加农民培训后，家庭粮食和其他作物产量有所增加。这表明农民培训能有效增加农户的粮食及其他作物产量。
（三）农民培训对农户家庭收入的影响较大
参加培训后，有87.98%的农民认为家庭收入比以前增加了。基本没有变化的占12.02%。调查表明，农民认为培训后采用新技术、新养殖品种是家庭收入增加的主要原因。
（四）农民培训对生态效益的影响较弱
通过培训不仅能产生一定的经济效益，还应该产生一定的社会效益。调查表明，农民在参加培训后单位耕地面积上农药、化肥和灌溉水的使用量比培训前减少的农户仅占25.1% ，比以前增加和没有变化的分别占51.2%和23.4%。这表明，目前的培训对生态效益的影响较小。
（五）培训对农民组织化程度的影响不大
调查显示，在参加培训后只有40.94%的农户主动参加了各种专业协会；59.06%的农户未加入协会，其中6%的农户不想参加协会。这表明，农民自我参与意识、集体意识和抗风险意识仍很低，各种协会在农村所发挥的作用不大，农村的专业化水平和组织化程度还有待提高。
六、结论与政策建议
（一）结论
本文采用问卷调查、统计资料收集、专家咨询和个别访谈等方法，根据调研所得数据资料，完成了邳州市农民培训现状与绩效实证研究。通过对邳州市农民培训情况的调查分析，可以得出如下结论：
1． 目前农民培训参与率高，接受培训的时间适宜，参加培训的渠道和培训形式比较集中。
2． 农民参加培训的愿望强烈，最希望参加生产技术培训。而在生产技术培训中，最需要的培训是粮食、蔬菜种植和养殖技术培训。但农民不愿意为学习和培训支付太多费用，农民对培训的需求主要受生产规模、自身文化素质和经济条件的影响。
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3． 农民培训提高了农户对新技术、新品种的采用率，增加了农作物的产量和养殖产出率，增加了农户家庭收入。但目前农民培训对社会效益和农民组织化程度的影响还较弱。
（二）政策建议
1．加大对农民培训的投入力度，不断扩大培训规模及资金支持，满足农民对培训的需求。
2． 提高农民参与程度。基层农广校要建立农民培训需求动态管理模式，有针对性地为农民提供培训。在培训项目的规划、实施、监测和评估的各个阶段保证农民的参与。在培训前，根据农民的需求设计符合实际需要的培训内容，包括农业实用技术和经营管理知识等。培训内容要围绕当地农业结构调整、“一村一品”发展、生产关键环节和技术等开展培训，提供适合农民需要的实用技术教材。培训时间要符合当地农民的生产需要。
3． 培训项目的设计、实施要根据产业的不同体现出特色。如培训资金重点向现代农业倾斜，提高培训的补助标准；制定完善配套的扶持政策，如信贷、补贴、优先承包、尤其创业基金支持等惠民政策。
4． 建立培训效果评估体系。农广校应针对培训的各个环节建立起一整套标准化的农村农民培训监测和评估指标，把监测和评估的结果作为重要的反馈信息用以调整以后培训的计划，增强培训效果。
5．充分发挥调研作用，定期将农民需求与政府技术供给结合起来，改变政府的单一政策行为，建立以农民需求为导向的农民培训新模式。
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