发布时间：2023-09-27 09:26:04
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公路工程与管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
Abstract: according to the highway engineering quality of the production of the laws, regulations and standards, combining the working practice, this paper expounds the new situation of the highway engineering construction and management.
Key words: the highway engineering; Management; Quality; benefit
中图分类号： TU71 文献标识码：A文章编号：
随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。因此，如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。
本文着重就施工单位在公路工程施工现场管理中应注意的问题作一阐述。
一、进行充分的施工准备
施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在进行施工准备工作中应注意以下问题：
1.要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。
2.要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。
3.研究施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录。
4.根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
5.进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。
6.建立质保、安保、环保体系，明确相关责任人及人员分工职责，并签订责任备案登记表。
7.建立工地试验室，并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验，建立相关技术参数的数据库。
8.绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图，并使图表上墙。
9.根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。
二、合理配置施工资源
合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合，完成阶段施工任务，获取较大经济效益的关键。
在施工过程中，人力、材料和机械需求量不断变化，在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划；根据材料供应与使用情况决定材料储备量；根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械；根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。
实践证明：违背客观规律，不计成本而大量增加投入，盲目赶工的“形象”工程和投入不足致使进度缓慢的“胡子”工程都将导致施工资源的极大浪费和工程的严重亏损。
三、认真做好试验段
开工后，施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。通过试验段施工，可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况，故它是施工现场管理的一个重要环节。
试验段施工之前要编制施工计划，明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准。施工中发现问题应及时调整，做好记录、分析、总结，为大面积施工提供理论和实践依据。
四、适时调整机械组合
机械化施工能有效地降低成本、提高质量、保证进度，是当前公路建设发展的主流。在施工过程中，要保持机械组合的相对稳定。由于受进度、天气等方面的影响，机械的使用数量发生变化时，现场管理者必须适时改变机械组合。组织机械施工应注意：
1.根据进度计划、质量要求和机械的生产能力选择主导机械，并留有适当的余量。
2.全套机械的生产能力是由其中生产能力最小的机械决定的，因此，加强机械的统一调配，始终保持机械的最佳组合，提高机械的使用率。
3.要组织维护、抢修小组，备有关键配件，定期维护，随时随地排除故障，提高机械的完好率，确保工程正常进行。
五、加强进度控制
进度计划是控制工程进度的依据，施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。进度计划反映工程从准备到竣工的全过程，反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系，是现场管理者统筹全局，合理调配施工资源，正确指导生产活动的基础。能否按照计划实施，既体现施工单位的合同意识，也体现施工单位的组织协调能力和管理水平。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时，现场管理者要结合实际，对进度计划进行调整，并做到：
1.根据网络计划或进度管理曲线，查找实际进度与计划进度的差距，分析影响进度的原因。
2.调整滞后项目的施工方案，适当增加资源投入，科学安排施工顺序，采用多作
3.合理压缩关键线路上的作业时间，尽量保证总工期实现，必要时倒排工期。
六、做好施工保通
施工现场保通关系到施工能否正常进行。无论是新建还是改建工程，如果便道、便桥、边施工边通车的路段不能通行，机械、材料、人员就无法进场开展工作，同时还会打乱施工秩序，造成经济损失和质量问题。现场保通要注意。
1.便道、便桥的通行能力和承载标准要与施工规模及机械通过量匹配。要加强养护，使便道、便桥始终处于完好状态。
2.地方道路作便道时，要与道路所有者签订使用维护协议，对承载能力低的桥涵进行加固。
3.边施工边通车的路段要设立安全标志，且由路政管理人员指挥交通，避免交通事故，减少堵车现象。
七、加强初期养护，配合交工验收
为了保持路容、路貌，保证公路各项能力的正常发挥，使工程顺利通过交工验收，施工单位要加强工程的初期养护，对工程外观进行整修，并注意以下问题。
1.全面检查路基、路面、桥涵、构造物、交通安全设施，存在问题及时处理。
2.清理路基、路面上的施工废料；按路基标准横断面整修路肩、边坡；清理桥涵、构造物上的附着砂浆；修补路面及构造物的局部损坏；使公路线型顺适、整齐美观。
3.按照《公路工程竣工验收办法》的要求，写出施工总结，恢复路线控制点，标注里程桩号，为质量鉴定创造条件。
综上所述，公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的现场管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高。
参考文献：
关键词：施工与管理；公路工程；质量控制；工程管理
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
工程质量既是企业素质的综合反映，也是项目管理水平的重要标志，更是企业的生命线。在工程的质量管理工作中，应该实行“企业自检、社会监理、政府监督”三级质量管理体系。在下文中，笔者围公路工程的施工与管理展开探讨。
（一）认真做好质量管理的前期准备工作
在工程开工后，项目经理部要根据质量管理工作方针和项目的质量目标对全体员工进行质量意识学习教育，为使质量管理工作顺利开展，要认真做好前期准备工作。具体做法如下：首先，认真学习合同文件、技术规范、落实岗位职责。进入工地现场后，需认真组织全体施工人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任，明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。其次，在各单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程严格按设计与“技术规范”施工，使全体施工人员通过教育与考核，持证上岗、挂牌作业。要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行施工。
（二）健全质量管理机构，落实质量管理责任制
施工企业中标后，为了加强公路施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地实验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任层层落实并制定质量管理工作规章制度，使工程管理工作有章可循。
（三）有效的加强施工现场的质量控制
3.1 加强对原材料的质量控制，认真做好试验工作
项目经理部要成立工地试验室，并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员，认真开展工地试验工作，为工程质量控制提供可靠的依据。加强对原材料的质量控制严把原材料质量关，杜绝不合格的原材料进场。要求钢筋、水泥、钢绞线、防排水材料等外购原材料进行场时要有出厂合格证，同时由业主指定的试验室进行试验，合格后方可进行原材料的订购。在施工过程中，根据“技术规范”所要求的频率对进场原材料进行检测试验，以杜绝不合格材料进入工地，加强对混凝土、砂浆等半成品材料的质量控制，对不同标号及不同水泥、砂石料工地试验室要分别作出配合比。施工现场应挂牌作业，严格按试验室确定的配合比进行施工，并根据“技术规范”的要求取样，进行试块的制作及试验，确保试验数据真实、准确、可靠，以确保其工程质量符合技术规范的要求。加强施工现场的试验检测工作，在各项工程施工过程中，认真进行试验检测工作，对达不到标准的项目及时分析原因，调整施工工艺并及时补救，确保工程质量控制由试验检测数据说话，避免凭经理办事等盲目的质量控制。
3.2 认真作好工程施工测量是现场质量控制的主要项目
在工程开工之前，项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量，使之达到闭合要求，保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中，要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构失的几何尺寸等进行严格控制，使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
3.3 运用会面质量管理方法，加强工程质量控制
在工程施工过程中，运用全面质量管理的知识，采取因果分析图、鱼刺图待方法，对工程质量影响因素进行认真细致的分板，确定质量控制的措施和目标，使工程质量控制有的放矢，达到事前预防、事中严格控制，扭转事后检测达不到标准的被动局面，提高工程质量控制的水平和效率。
3.4 认真履行质量合同，加强各个单项工程的现场质量控制
在工程施工中，加强各个单项工程的现场质量控制，确保工程质量目标的实现。路基土石方工程，要重点做好路基压实度的控制；桥涵构造物工程在做好强度、几何尺寸等主要技术指标控制的同时，还要做好外观质量的控制；路面工程做好基层及面层的强度、稳定性、平整度等主要技术指标的控制。
（四）严格执行质量控制程序，确保工程质量目标的实现
4.1 根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前，必须编制上报“开工报告”。首先由施工企业进行质量自检，自检合格后，报请现场监理工程师抽检，抽检合格后方可进行下道工序的施工。在工程施工中，要严格按质量控制程序操作，使各项工程的质量自检工作能够有条不紊的开展。
4.2 认真做好试验路段的施工，确定切实可行的工程施工方案。在各个单项工程开工前，遵照公路工程施工技术规范的要求，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，确定具体的施工操作方法，用于指导全线工程的施工。
4.3 认真作好工程施工技术交底工作，明确各项工程的质量目标。在各个单项工程开工前，项目经理部要认真编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上，为开展工程全面质量管理工作创造良好的条件。
（五）关于加强施工项目质量管理工作的几点建议
首先，作为中标后的施工企业，须建立健全质量保证体系，充实项目经理部的质量管理工作人员，制定全体施工人员的质量职责，使质量管理工作贯彻于整个施工过程之中。施工企业要建立强有力的工程质量自检机构，从上到下，认真进行工程质量自检，严格进行质量控制，使“企业自检”成为质量保证体系的第一关，只有通过“企业自检”这一关，才能更好地进行“社会监理，政府监督”，才能严把工程质量关。其次，要正确处理进度与质量的关系，只有进行严格的质量控制，严把工程质量关，提高工程质量抽检合格率，才能保证工程进度按计划目标实现。当工程质量与进度发生矛盾时，进度必须服从质量。但如果只抓质量，不抓进度，对施工企业来说，毫无效益可言，再好的质量也就没有依托。在工程施工中，要做到以质量促进度，以进度创效益。所以，最关键的还是抓好工程质量管理工作。第三，要强化施工队伍的质量意识教育，加强施工队伍的岗前培训，层层分解质量目标，使质量目标落实到最基层的施工人员身上，落实到各个单项工程及各道工序上，确保质量控制落到实处。第四，要充分发挥工地实验室的作用，通过认真细致的试验检测工作。为质量控制提供可靠的依据，切实做到用试验数据指导工程施工，使各项工程的质量控制有据可查，真正起到工地试验室的作用。
（六）结束语
公路建设发展是我国经济建设发展的必然，而工程质量又是公路发展的核心准则，所以不管我们是业主、设计、监理、施工的任何一方，都要牢固树立“质量第一”的思想，通过各方的协作配合，齐心协力抓好工程质量管理工作，坚决落实“企业自检、社会监理、政府监督”三级质量保证体系，确保工程质量目标的实现。
1.公路工程管理概述
在一个公路工程的整个施工过程中，对该工程负责的施工企业对该施工过程进行的各方面包括人力、成本、材料等的管理，就是公路工程管理。在整个公路工程管理过程中，现场的管理是尤为重要的，因为公路工程最直接的体现就是现场的施工，现场的施工又关乎着材料的利用，这又与材料管理有关，而现场施工的效率又与公路工程的实施进度有关，所以由此可以看出，现场的施工是尤为重要的，但这只是其中一个重要的方面，公路工程管理包含的内容比较宽泛，既包括施工的现场管理又包括了成本的控制、整个工程进度管理、全程的质量管理等等[1]。
2.公路工程管理中现今存在的问题
2.1合同管理方面存在的问题
公路工程一般都有高复杂性，多内容性等的特点，而正是由于公路工程这样的特点，使得公路工程合同的管理方面存在着一定的问题。各种违反规定的操作时有发生，比如，公路工程的主要管理者，也就是直接受益者，可以利用地位的优势，在合同上做手脚，比如加上可以增加自己利益的条款，这样就造成了不平等的现象。还有的施工方在实际工作的时候，找漏洞，钻空子，不认真地进行规范的施工，不完全按照合同所规定的内容履行责任和义务这就会对材料的管理带来影响，延长施工周期，也会影响工程的质量[2]。
2.2管理制度存在不足
在一个公路工程管理中，一个比较严重的问题就是在管理制度上存在不足。俗话说，群龙无首，兵败如山倒。不管是什么企业，它的工作核心，工作开展的基础就是有一个健全的企业管理制度，无规矩不成方圆，一个健全的管理制度是规范公司内部人员的标准，如果没有健全的公司管理制度，那么就会造成员工消极懈怠工作不认真规范的后果，延误工期，进而阻碍企业的长久发展。
2.3安全管理方面存在不足
现今的公路工程管理制度并不完善，那在人们最关心的安全问题上同样是有问题的。在一项公路工程施工的过程中，大多数的施工者只有在有上级来检查的时候才会做好安全措施，在平时的施工过程中基本不会做任何的防护措施，这就造成了潜在的安全风险，而由于安全管理方面的不足，没有制定任何应急管理措施，这就使得公路管理工程在运行放存在着潜在的问题，一旦出现安全问题，整个工程就会受到影响，影响工期进展，也是现今公路工程管理中的一个普遍存在的问题。
3.浅谈公路工程管理中的完善措施
3.1健全施工现场管理制度
管理，就是用制度管人，用规章管理工程，根据施工合同协议和现场调研，科学进行成本预测分析、经济核算、统计工程量的工作，建设严谨的内部约束[3]，要严格地控制施工的工程预算，这样才能使得现场的施工更加严谨有序，现场施工省时高效。
3.2加强安全管理
安全是决定一个工程是否能够正常进行因素之一，所以我们企业应该制定一套健全的安全管理制度。建设健全的安全规章制度，内容要尽量详细，并且要求施工有关人员严格执行，在健全安全管理制度的同时也要建立一个奖惩制度，对于严格执行安全规章制度的人员进行合理的奖励，而对那些不遵守，甚至违反安全规章制度的人，则要加以惩罚，这样才能使施工有关人员认识到安全的重要性，有了健全的安全管理制度，对于公路工程管理的施工等等各方面都有十分重大的意义。同时要让工程管理有关的人员明确自己的职位责任，并且能够认真负责的进行管理监督，将“安全管理，人人有责”的标语传播出去，让大家将这当深深植入到自己的意识当中去，只有时时刻刻警醒自己，才能真正做到把安全问题放在第一位，这样不仅保证了施工有关人员的自身安全，还可以保障公路工程的质量。
3.3重视人力资源的培养开发
一个公路工程的管理，不仅是制度上的管理，还有人员的管理。制度的管理要靠人力来实施，让制度落实到实际，所以，人力资源的开发利用也是公路工程管理中要重视的问题。对于新员工要招入一批有创新能力，十分了解施工管理方面的问题并且能够体术改善方法的人才，这样的高素质人才才能为工程管理制度的改善和健全注入新鲜的血液。对于老员工则要做到定期为他们培训，不断地进行工程管理方面的学习，提高工程质量的意识，开发他们的技能，不断地学习进步，并且培养他们的集体合作意识，让管理工作的进行更加严谨，有序，高效。
3.4健全成本管理
关键词：公路工程 造价 控制 管理
公路工程造价管理与控制，是相关单位利用行政、技术以及科学合理的方法来确定工程造价，并通过一系列活动对于对公路工程造价活动进行全过程的动态控制，从而提高公路工程的整体经济性和效益。公路工程造价管理与控制贯穿于公路项目建设始终，公路工程合约的签订、项目的评估与设计、实施、施工以及竣工等阶段都要进行控制，以提高公路工程的总体效益，是公路工程建设的重要环节，发挥着极其重要的作用。
1 公路工程造价控制与管理的重要性
1.1 顺应时代要求 公路建设作为国家基础建设的一部分，受到国家以及政府部门的大力重视，在社会强烈的公路建设需要之下，大量的公路建设工程开始投入建设，这便需要运用先进的科学管理手段及理念使施工的运营成本达到最优化。
1.2 使投资更加合理 在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下，为了加大投资的合理性和时效性[3]，使工程的成本预算达到最优化的状态，提高公路造价管理的工作效率，迫切需要采用现代化的方法和手段对造价进行有效的控制和管理，从而实现我国社会向经济型社会的转变。
1.3 有利于改变传统管理模式 公路工程项目同其他许多建筑工程一样，其生产过程都具有周期长、耗资大、成本难以控制的特点。传统的偏重于前期的工程造价确定和后期的工程造价审核决算的管理模式已经不能适合新形势的要求。为保证工程建设中能够合理地使用物力、人力、财力，通过对设计阶段的造价管理和预算环节进行加强，控制好施工全过程的造价，使投资得到经济效益和社会效益的最大化，工程造价的过程中管理与控制是非常重要的，也是十分必要的。
2 公路工程造价管理现状问题分析
2.1 缺乏全过程、动态的工程造价管理 在当前的经济体制和市场环境下，工程造价的管理对市场自主调节的依赖程度越来越大。造价管理部门应密切关注市场动向，审时度势，将工作模式由微观方向的静态管理转为宏观动态管理，部门之间密切配合，加强沟通协作，实现公路项目造价管理全过程动态控制。但现阶段，我国大部分建设单位的造价管理远未实现动态控制，而且难以找到一个专门负责公路项目全过程造价控制的部门，以致工程建设各环节的造价控制相互脱节，无法形成整体合力。无论政府公告和市场信息都普遍滞后于应用的时期。如新型材料的和价格信息等。
2.2 对造价中介组织管理不力 最近几年，专职工程造价咨询和招投标业务的中介组织明显增多，但配套的管理机制却有待完善，以致关于中介组织资格评定缺乏客观依据，从业人员素质参差不齐。某些造价咨询机构带有明显的政治色彩，工作行为不规范，而且有失公正。造价咨询单位一般不承担经济责任，政府也未明确界定这方面的责任归属。尤其是招投标阶段常出现漏算、错算等失误，使得部分公路工程在招标阶段造价控制不严密，甚至对招投标工作质量产生了负面影响。
2.3 市场供求关系失衡 市场供求关系失衡直接导致市场无序运作。我国建筑市场在长期的宏观调控环境中，固定资产的投资规模持续拓展，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，以致出现“僧多粥少”的供需矛盾，市场竞争更加激烈，同时也滋生了违规操作现象。一些施工单位受利益驱使，承建了一些条件苛刻的施工任务，有的业主不考虑现场条件等一系列复杂因素提出了一些不合理的要求，比如单方面压低工程造价，赶超工期等。施工单位只能拼老本，保眼前，长此以往便形成恶性循环，造成建筑市场无序运作，结果使施工单位疲于应付，缺少动力，工程造价管理混乱无序。
2.4 投资决策管理不力 国内的施工单位习惯于重点关注施工阶段和竣工结算阶段的造价控制，而多半会忽略投资决策活动对造价管理的影响，甚至在编制造价控制计划时从不考虑如何通过有效的投资决策来降低成本消耗。以致投资决策阶段的成本消耗经常出现“超估算、超概算、超预算”的“三超”现象。
2.5 工程质量、施工进度、成本控制联系不紧密 业主委派的监理工程师知识结构较为单一，对公路施工及造价管理缺乏全面的认知，而公路项目的投资控制的权利核心在业主一方，如果业主未充分考察项目管理者的专业水准，在公路施工中极易因其决策失误影响工程质量，可能还会导致造价管理失控。
3 加强建设阶段工程造价管理和控制的措施
3.1 加强项目总体目标管理 以造价控制总体目标为导向，树立全过程中的工程造价管理理念，提高对项目前期成本控制重要性的认识，确保项目工程前期成本的管理控制工作顺利开展，为企业建筑工程项目前期成本管理的实施奠定良好的基础。
3.2 注重整个施工过程的造价管理 在投资阶段，编制投资估算并纂写可靠性研究报告，研究报告应该如实反映当地经济发展状况，结合设计理念进行合理的投资控制，因为作为设计任务下达的投资限额，它往往控制着初步设计概算，并作为贷款或筹资的客观依据，在经济工作中的地位非同寻常。
设计阶段的造价管理重点在于“控制”。建设单位应该在前期规划时认真贯彻落实监督管理机制，经多方案比选后最终确定一套合理的造价控制方案，以提高设计质量，尽量规避风险，降低损失。施工阶段是建筑物实体形成阶段，该阶段涉及面广、工程量大、影响因素最多。要控制该阶段的工程造价，首先要有效管理与控制工程变更，其次要严格审核工程施工图预算，择优确定专业的分包单位，严厉打击垄断，坚决杜绝跨资质承揽项目。此外还要深入现场，收集和掌握施工有关资料。
竣工结算作为控制工程造价最后一步，也是有效控制工程造价的关键环节。应该严格合同管理，做好工程索赔价款结算工作。对工程预算执行情况进行检查和分析。建设工程的各分部分项工程都应有详细的成本计划，以成本计划为依据检查工程造价的执行情况。对实际成本与计划目标出现偏差的工程项目，应按照一定标准筛选出成本差异，然后进行重要成本差异分析，找出造成此项差异的原因，采取必要的纠正措施。投资方除了从以上方面合理控制造价外，还应该强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在项目法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。项目法人应用好、管好建设资金，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。
3.3 建立约束机制，对主要目标进行分解落实 传统的造价控制片面的强调在建筑企业施工建设过程中的成本控制，较少从经济效益的角度来看成本支出。降低成本的方式也只是节约成本，而忽视了真正需要控制成本的关键环节。
针对于公路工程项目前期设计进行造价控制，有利于真正实现企业的成本管理与控制目标，实现成本管理与控制的成果。只有优化了公路工程前期的造价控制流程，才能真实节约工程项目成本，从根本上解决问题，实现企业利润的最大化。
4 工程造价管理要点
工程项目造价管理是工程项目管理系统中的一个子系统，造价管理的目标必须为实现整个项目管理的总目标服务。工程项目质量、进度、成本、安全管理等各个子系统之间是相互影响和相互作用的，存在着相互依赖和相互制约的关系。系统工程提出“整体大于部分简单之和”的原理，强调必须从整体角度全面的思考和分析问题，系统思想的核心就是要实现各个构成部分之间的协调工作。因此，在成本管理中要与其他相关管理活动相协调，要考虑其对其他子系统的影响，也要考虑其他子系统对造价管理的影响。
5 结束语
要想科学完善的管理和控制公路工程造价，不应该仅重视其中一部分，而应该以全局性的观点对整体进行布局规划，而且，除了一些直接可视的战略规划外，还有一些隐性纰漏还有待解决。总之，公路工程造价控制是一项技术性、经济性很强的系统工程，只有严格管理，科学实施，才能获得最佳效果。
参考文献：
[1]杨子敏.公路工程造价指南估算、概算、预算及决算[M].人民交通出版社，2001.
关键词：公路施工；成本控制；管理；措施
Abstract: with the development of our national economy and the progress of science and technology, highway construction market competition is becoming increasingly fierce, also in the fierce competition in the market, some of the highway construction enterprise in order to survive to the low price, the construction unit of the profit space also more and more small. In order to guarantee the construction enterprise should have profit, make construction enterprises in the guarantee period and the quality of the premise, we must control the construction cost. In view of this situation, this paper I for many years engaged in engineering measurement and cost accounting, etc, to the whole process of highway engineering cost control and management measures of the paper briefly states, for everyone to discuss.
Keywords: highway construction; Cost control; Management; measures
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言：
目前公路施工企业间的竞争已逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争，施工成本管理直接关系到企业的经济效益，关系到企业的生存、发展和壮大。加强施工成本控制，减支增效，已成为当今公路施工企业的长期经营战略。
当前公路施工中成本控制和管理存在的问题
公路施工的工期较长，施工单位项目管理人员要在合同工期内对施工成本进行全过程控制，将施工投标阶段、施工阶段以及工程结算阶段的成本控制在预测之内，最大限度地降低工程的开支。但是当前施工企业无论是在直接成本控制还是在间接成本控制一般会出现以下几方面的问题。
1、材料和设备的管理不当。施工单位轻视施工组织设计的编制，不能对工程材料和机械设备的使用总用量及阶段用量进行较为准确的计算与详细的计划，使得材料、设备在施工阶段供给盲目，造成直接成本费的增加。同时在施工过程中由于管理不当，因而造成材料浪费现象普遍、二次搬运频繁，机械设备利用率低，窝工现象时有发生，致使施工单位不能对施工成本进行有效的控制。
2、工期的管理措施不当。工期的控制其实质就是施工过程的全面控制，工期、成本和质量是工程项目施工管理控制的三大目标，施工企业要想降低施工成本，获取最大的经济利益，就要确保在满足质量的前提下，在合同工期内完成工程施工任务。但是很多施工单位往往在主体工程结束后，工期控制意识开始淡薄，后续施工拖泥带水，在施工结束后还可能存在一些质量问题，需要施工单位进行返工修复，这无疑又延长了整个项目施工工期。还有竣工资料编制的拖沓、冗长，都加大了施工成本的投入。施工单位必须正确处理好工期管理与成本控制的关系，切实做到工期成本最低。
3、工程造价与成本的脱节。造成工程造价与成本脱节的根本原因是“低价中标”，近年来由于国家压缩投资，公路市场的竞争逐渐加剧，施工单位为了争取竞标的成功，最大限度地压低工程的报价，以谋求中标。但是投标报价的盲目压低会对工程的质量造成隐患，所以在施工中偷工减料、甚至造成严重质量问题的现象时有发生，返工的频率较高，施工过程中追加成本的现象普遍。
公路工程施工成本控制措施
公路工程施工项目作为一种特殊的产品，它具有工期较长、生产的一次性、技术性强、材料种类多、干扰因素多等特点，激烈的市场竞争和低价中标的趋势，使得成本控制成了施工企业求生存、谋发展，获取最大经济效益的必由之路。施工企业应当在合同工期内进行全过程的成本控制，将投标阶段、施工阶段以及工程结算阶段的成本控制在成本预测之内，最大限度地降低工程的开支，保证施工成本目标的实现。具体的成本控制措施如下：
1、投标阶段的成本控制措施
首先，当我们决定对某个公路项目进行投标之前，要对招标文件认真研读，对当地的材料市场价、当地人工行情价、机械设备的租赁价、分部分项工程的分包价进行详细询价，然后依据市场环境、施工的地理条件、自身管理水平与施工能力进行成本预测，决定是否投标。
在投标过程中尽量采用投标技巧，采取不平衡报价。在总价不变的情况下，预计将来增加的工程量，适当提高投标单价；反之降低投标单价。避免盲目投标，争取实现企业利润的最大化。
2、施工阶段的直接成本费用控制措施
施工过程的成本控制措施是成本控制的关键，应当从直接构成工程实体的人工费、材料费、机械使用费进行成本控制。
2.1材料费的控制
材料费占整个工程费用的比例最大，因此，在工程施工过程中，材料成本控制是十分重要的，它的控制措施主要从价与量两方面进行控制：
价的控制措施：（1）材料的采购要通过招标、询价的方式，通过多方面的比选，选择合格的供货方。
（2）地方材料的预算价格=基准价×(1+材差系数)。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本。
（3）由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价价差过大而使采购成本失去控制的情况。因此，施工企业的材料管理人必须关注材料价格的变动，并积累系统的市场信息。在条件的允许的情况下，购买一定数量的“期货”，以平衡项目间需求时差、价差。
量的控制措施：（1）原材料在使用前，施工单位应当通过试验检验，验收合格的材料才能使用，不合格的材料严禁进入施工现场；
（2）尽量选距工地较近的供货方，以利于降低运输成本；
（3）在材料的运输与贮存过程中，要合理堆放、避免产生二次倒运；
（4）材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”去落实。
（5）、坚决执行“量入为出”的成本控制措施，如发生异常现象，要及时查明原因，采取纠正措施。
（6）使用后的余料要进行分类回收、合理利用，降低损耗。
2.2人工费的控制
人工费分为两类，一类是施工单位内部人员人工费的控制；另一类是劳务队伍成本费用的控制。
首先要合理配备项目部的技术人员，选用一人多专、责任心强的的复合型人才，做到人尽其才，在施工中各司其职，争取把管理人员的成本费用降到最低。
其次是将不重要的工程分包给专业劳务队伍，但在选择分包队伍前要审查其信誉与管理能力、审查分包方的安全生产资格与安全生产保证体系，合格的分包商才能使用。在签订分包合同中将单价或总价经过详细测算后一次包死，避免扯皮事情发生。在施工过程中加强对分包队伍的监督、管理与指导工作。在结算时要加强现场收方工作，质量合格的工程才能进行结算。总之劳务队伍选择的优劣直接影响到成本控制的水平。
2.3机械费使用费的控制
对于施工企业自有机械，要合理选择进退场时间，合理调度、充分利用、加强保养，避免闲置。
对于外租机械要办理租赁协议，明确单价、实际使用台班数，合理调度与调配，切实提高机械使用效率，避免因实际使用效率低而造成施工成本的增加。严格按实际使用的台班数量进行结算。
3、完工阶段的成本控制措施
在施工过程中，要及时完善各类质检与试验资料，为完工后编制竣工资料打下良好的基础，以免发生长时间、反复地修改竣工资料的现象发生，造成施工单位间接成本的加大。
工程完工后，按照实事求是的原则及时与业主进行工程结算。在工程结算或审计中出现的各类纠纷，要严格按照合同条款、招标文件、设计图纸、据理力争，必要时也可以走法律途径。总之，要最大限度地、合理、合法地维护施工单位自身的经济利益。
三、公路工程施工成本控制的管理措施
1、在成本管理当中，应将成本控制目标分解到各部室，做到全员成本控制，加强全员成本管理意识。
2、施工单位要制定一个业务招待标准，在没有特殊事情发生的情况下，一般不允许突破标准，尽量减少间接成本费开支，这样才能使工程成本自始至终处于有效的控制之下。
3、在工程实施过程中，由于各方面的原因，工程变更是很难避免的。当变更发生时，应由业主、设计、施工单位、监理或上级单位现场会审处理方案，并现场签订会议纪要。在变更上报的过程中，施工单位一定要严格执行业主规定的报批程序，未按报批手续上报或未按批准权限批准的变更设计，施工单位不得擅自开工，否则将使验收与结算工作受到影响，从而使得施工成本控制变得复杂和困难。
4、在施工过程中，施工单位要加强索赔意识。在施工过程中要保存好原始数据、会议纪要、往来信函、往来文件、天气记录，隐蔽工程施工照片、监理指令等，加强主动控制观念。一旦发生索赔事件，应当在规定的时间内及时向监理工程师提出索赔意向、索赔证据。同时在索赔谈判过程中加强谈判策略和技巧，尽量挽回损失，为施工企业增加一些收入。
5、加强施工人员的质量与安全意识。“质量是企业的生命线”。施工企业加强成本控制是在保证质量的前提下才能实施的，如果发生因质量而返工的事件，将会使施工成本加大，并且直接影响到施工企业的社会信誉和经济效益。
“安全责任重于泰山”。可见安全生产是成本控制的强而有力措施，施工企业的管理者应当加强安全教育、安全检查、安全交底、避免安全事故的发生，将事故控制在萌芽阶段，使施工成本控制在可控状态之下。
四、结语
综上所述，施工成本控制和管理涉及施工技术、工程经济、施工管理、工程法律等多方面，施工单位不仅要加强直接成本的控制，同时也要加强间接成本的管理与控制；不仅要事前控制，更关键的是事中控制，辅以事后控制。成本控制的好坏直接影响到企业利润的高低。在施工过程中施工单位只有全员、全过程、全方位地加大成本控制力度，层层把关、减少资源的浪费，提高材料和设备的利用率，加强施工安全管理，整体上减少施工成本的支出。我相信在激烈竞争的市场中，我们的施工企业将会拥用一席之地。
参考文献：
[1]杨春节.浅谈公路工程成本管理与控制科技风.2011(02)
【关键词】 公路施工；项目管理；成本控制
随着我国公路建设事业的快速发展，公路的施工单位同趋增多，公路建筑市场上的竞争也日益激烈。公路施工企业能否在竞争激烈的市场中处于不败的地位，并且不断发展壮大，关键取决于企业能否盈利。其中公路施工的成本管理和控制是一个重要因素。本文结合公路施工工程的特点，就加强工程成本管理和控制进行了较为全面的探讨。
1.科学制定工程施工成本
（1）合理制定投标价格。投标价格的确定是企业取得合理利润的基础，投标前应尽可能了解业主和所投项目情况，并根据企业自身的施工技术、成本管理水平等，合理制定投标价格，使之既有利于在竞争中取胜，又避免以过低价格中标，为项目的成本管理工作打下基础。
（2）编制目标责任成本。项目中标后开工前，施工企业应根据项目的报价清单和合同文件编制项目目标责任成本，以保证项目的实施能以最少的消耗取得最大的效益。由于公路项目的结构、规模和施工环境各不相同，各项目成本之间总会存在许多不同之处。企业所制定的项目目标责任成本必须满足该项目所处环境以及施工条件、施工工期等要求，要与实际施工程序相结合，可操作性要强，切实起到指导、控制作用。
（3）组建项目经理部。施工项目管理工作成败的关键在于项目经理部的素质。一个好的、有管理经验的项目领导班子，可以带领项目员工实现甚至超过工程项目预期的目标。反之，会使项目陷入亏损的境地，无形中加大了企业的管理成本。
2.加强施工中的成本管理
（1）材料费控制。施工所用的材料在公路工程成本中占很大的比重，一般可达50%以上。材料成本的节约是降低项目成本的关键。在保证材料质量的前提下，材料采购要坚持价格最低、运距最短、储存合理原则，控制好采购成本；派可靠并富有经验的收料人员严把材料质量和数量关；按预算工程量及配合比做好各种材料的用料计划，并加强对生产过程中耗用材料的数量控制，把原材料的消耗率降到最低点；提高模板及零部件利用率。
（2）机械台班费控制。根据施工工序要求，合理调配施工设备，并切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率；部分机械可实行租赁制，减少购买机械的支出费用，对外租设备，要做好原始记录工作，结算准确；根据施工现场的实际情况，尽量选用当地的网电作施工电源，降低费用。
（3）人工费控制。尽量控制施工人员的数量，尽量选择多面手的生产人员，提高劳动生产率；尽量减少使用计时工资方式，而尽可能采用计件工资方式；制定奖惩制度，提高生产人员的积极性；严格控制非生产费用的支出，严格费用程序，节约管理成本。
（4）分包工程的管理。根据招标文件和业主要求，可以进行分包的分项工程，合理分包对降低成本、提高质量、确保工期起到积极作用。工程分包要注意如下方面：一是要选择专业施工队伍，分包队伍不一定要取报价最低的单位，但一定要专业，从其施工的业绩、施工人员素质、相关的施工设备等方面进行考察；二是分包要进行内部招标程序，防止一些技术水平低但要价高的队伍通过关系混进来；三是合理界定分包范围，对自己施工能力不强、地方关系难以处理、以劳务为主的施工项目以及工期紧张的工程均建议以采取分包形式。
3.加强工程结算和工程款回收
公路施工竣工以后，要及时收集各种竣工资料。做好竣工决算单位工程在施工中应及时收集和保管各种资料，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。同时，工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款和工程质量保证金，不能听任业主无故长期拖欠，以致影响企业的资金周转。对追收欠款有显著成绩的人员应予与一定的奖励；对一些故意拖欠工程款的业主单位，应毫不迟疑地诉诸法律，强制债务单位执行。
4.严格施工项目质量管理
项目管理是一个完整的合同履行过程，包括质量管理、安全管理、工期管理、合同管理等内容。加强施工项目管理・也是公路施工成本管理的重要方向。一是质量管理。质量是控制成本目标的前提。决不能单纯为了追求经济效益而使用劣质材料甚至偷工减料，从而降低工程质量。当然也不用一味追求超设计的“过剩质量”，质量的过剩，则成本就会上升，经济效益就会降低。二是安全管理。在施工中要认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。应根据安全生产管理的需要配备相应的安全设施，做好预防措施，并加大宣传力度，提高员工的安全意识，减少和避免安全事故的发生，减少不必要的损失。三是工期管理。正确处理好工期与成本关系，在确保工期达到合同要求的前提下，尽可能降低工期成本，切不可盲目抢工期赶进度，加大项目成本，更不能因自身管理不善造成项目工期的拖延，加大项目各方面的成本，影响企业的信誉。四是合同管理。依据施工图、承包合同，根据合同要求的质量、进度等指标，详细地编制施工组织设计，制定计划成本。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报，所有签证、索赔、变更及补充协议均应明确结算造价，手续完备。施工企业要高度重视合同的变更索赔工作，这是一个重要的利润增长点，也是维护企业利益的必要手段。加强合同管理，用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。
5.加强公路施工成本的动态控制
（1）制定成本责任制度。确定项目的成本计划，按计划要求将目标加以分解，并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人，形成整个项目的成本控制责任网络，建立完善的成本责任制。同时，制定奖惩制度，项目经理要对各部门、各作业队及各班组进行定期的成本检查和考评，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚，增强广大职工控制成本的积极性。
（2）注重成本分析。项目的成本管理部门要及时做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算各阶段工程成本，按照责任预算考核要求，分析实际成本与预算成本的差异，及时反馈到工程管理部门。项目应坚持召开阶段经营成本分析会，通报各部门的成本目标完成情况，分析成本产生偏差的原因，提出改进措施。
（3）加强监督指导。开展事前、事中和事后审计，对重大材料采购、重大费用开支、大笔资金支出进行监控，对经济业务的合法性、合理性、有效性、原始单据是否合法有效、内控制度遵守等情况进行检查监督，考核目标成本的运行情况，对成本控制过程中出现的问题，及时与相关部门沟通，采取有力措施，坚决予以纠正。
公路项目施工成本管理是一项复杂的系统工程，不但需要项目管理层的重视和支持，而且需要广大员工的积极配合、协调。项目施工成本的控制方法，也需要灵活运用、因地制宜，不同的工程规模，不同的施工环境，要采用不同的成本控制方法。公路项目施工成本控制就是对施工过程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支的系统管理，它需要对整
个施工过程进行计划、监督、调节和限制。只有做到全面、深入、细致的工作，才能真正搞好公路项目施工成本的管理，实现企业良好的经济效益和可持续发展。
参考文献
[1]尹贻林，工程造价管理相关知识[M]，北京：中国计划出版社，2001
关键词：国省道公路；工程管理；质量管理
国省道公路作为我国公路建设的关键组成部分，其一直以来负担着地级市县公共交通运输的重要任务。随着国省道高速公路车辆荷载的快速增加等方面的要求和标准，为了更好地满通需求，国家和省公路提高了建设标准。此外，在具体设计标准提高的同时，保证公路施工质量成为国省道公路施工企业必须考虑和解决的问题。在国省道公路建设上，加强对其项目的建设质量管理，能够在很大程度上提高我国国省道公路的运输能力。
1国省道公路工程管理与质量管理的现状
进入新世纪以来，受公路运输业的迅猛发展影响，我国社会经济得到了突飞猛进地发展。在工程管理与质量管理不断在各领域深化的大背景下，现代化的工程质量管理办法已经成为了一种公路运输行业的发展态势，由于公路工程管理匮乏完备的规范标准，没有很好地把现代工程管理的一些原则运用到实际项目中，这种诟病的存在，不但大大添加了国省道公路运输的成本，也降低了公路运输的营运寿命[1]。从我国公路建设质量管理的现状来看，传统粗放式管理是制约国省道公路建设质量提升的重要因素。虽然道路建设主管部门已经重视并加强了对国省道公路建设的监管工作，但是国省道公路的施工质量问题仍然频繁发生。这种情况很大程度上影响了国省道公路的使用体验。国省道公路工程质量问题的频发不但对公路施工单位的声誉造成了非常消极的影响，也降低了施工企业的经济效益。从目前国内的道路施工情况来看，国省道公路建设企业对工程质量控制工作仍旧不够完善，这种现象已经成为了制约国内道路建设企业进一步发展的重要因素。国省道公路施工企业要在道路质量管理工作中运用先进的质量控制理论，以减少道路质量问题出现的概率[2]。
2国省道公路工程质量管理的原则
2.1提升国省道公路施工人员的专业素养。在国省道公路工程的推进过程中，施工管理者往往既扮演着工程管理者的角色又充当着项目问题的决策者。所以，国省道公路工程管理人员的专业素养优劣会对国省道管理工程质量管理工作产生影响。国省道公路工程的建设企业必须要重视施工管理人员专业素质的培养工作。2.2确保国省道公路工程材料的质量符合要求。国省道公路工程的主管部门要强化对公路建设材料的质量检验工作，确保材料具备合格证书并符合使用条件。原材料质量的控制对国省道公路建设具有非常重要的意义，只有做好这项工作，才能提升国省道公路工程的水平。2.3确保国省道公路工程施工的质量符合要求。国省道公路工程建设企业要确保公路建设所使用机械设备的质量与数量，这个因素对国省道公路施工速度以及质量有非常重要的意义。如果不做好此项工作，就会影响到公路建设的质量，甚至会对道路后续的使用体验造成不利影响[3]。
3国省道公路工程质量管理措施
3.1预防性工程质量控制。目前，预防性质量控制理论在我国公路工程中的应用还处于初级阶段，所以在具体运用过程中，要借鉴吸纳国外发达国家的工程管理经验。随着交通部门对公路工程监管力度的不断强化，预防性的工程质量管理控制开始被越来越多的施工企业重视。预防性质量控制理论的引入能够最大程度地避免国内国省道公路工程质量问题的频发。因此，国省道公路工程建设企业必须认识到预防性质量控制理论的价值，加快公路建设行业预防性质量控制机制的构建。3.2完善公路工程质量管理的监督体系。在全新的形势下，公路建设工程管理单位不但要转变自己对管理的认知观念，还应该创新创造更合理的管理模式和管理办法，充分发挥基层质量管理工作者的能动性，使他们变被动消极工作为主动积极工作，以达到质量管控的预期效果。负责国省道公路质量监督检查的部门应该从整体上控制把握管理工作，通过抽查和日常检查相结合的方式，对公路工程项目质量的基本情况进行把握，针对已有问题，及时制定新的策略，引导参建各方养成对质量问题重视的观念；对比较严重的质量问题，可以开展专项整治，充分调动质量检查工作人员以及施工方的积极性。国省道公路工程质量管控部门应该打造实物监督和行为监督有机结合的机制系统，实行更加科学高效的工程质量检查体制。如今，国内的公路建设项目，质量管理部门过分重视行为监督，反而没有把实物监督放在应有的位置上。对实物监督重视程度的不足，可能会使得项目质量问题得不到适时处理。传统的公路工程质量管理初验制度可能会导致管理项目质量问题的大量堆积。如果发现的问题不能得到及时处理，工程整体质量肯定得不到提升，最终甚至会造成严重的质量问题。所以，应该改变传统管理工程质量管理中的初验机制，使得公路建设企业始终重视施工全过程的工程质量管理工作。3.3加强施工材料控制。长期以来国内公路工程的施工实践表明，公路工程建筑材料的质量对国省道公路工程的整体质量有着非常重要的意义。不符合道路设计需求的材料必定会影响国省道公路的工程质量。出于对建筑材料质量的考虑，国省道公路工程的施工企业在中标之后，必须重视对公路建筑材料的采购管理工作。建筑土木材料进入道路施工现场之前，必须要经过多人多级复核，严格控制进入施工现场材料的质量以及数量。此外，在对道路工程的材料管理中，工作人员要充分考虑到土木材料的不同以及具体的施工环境等因素。只有这样才可以确保公路工程施工建设材料符合道路施工要求，避免因为建筑材料质量问题引发的公路质量问题[4]。
4结语
进入二十一世纪以来，随着国务院相关部门对我国基本建设体制的大量改革措施，我国的公路建设工程质量管理得到了快速发展。本文从国省道公路的工程质量管理现状入手，提出国省道公路工程质量管理的一些原则以及具体措施，以达到强化国省道公路工程质量的目的。国省道公路的运营情况直接关系到周边县市地区的经济发展，所以，在国省道公路的施工中，建设企业必须强化工程质量的控制管理，引进先进的工程质量管理理论，特别要重视对道路施工工程关键环节的质量管理，只有这样才能确保国省道公路工程的质量，推动国省道周边地区经济的发展。
作者:夏云飞 单位:承德市公路管理处
参考文献：
[1]熊云飞.论公路工程施工现场管理要重视的问题[J].冶金丛刊，2017（1）.
[2]潘少霞.公路工程监理对施工质量的管理与控制对策[J].交通世界（建养机械），2016（11）：104-105.
关键词：公路工程施工施工现场管理质量控制
中图分类号：TU721文献标识码： A
一、施工前期应进行充分的施工准备
公路工程施工的现场管理是施工管理的核心并贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的顺利进行。在进行施工准备工作中应注意以下方面问题：
（1) 公司内部要严格用制度管人,用规章管理工程。
（2) 要严格按照施工蓝图进行施工，需要更改的部位和施工方案要进行分析、论证,写出调查报告,作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。
（3) 根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算,作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
（4) 进行业务、技术培训和技术交底,使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。
（5) 绘制关键的施工工艺流程图并根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析,完善施工组织设计。
二、要合理配置资源
合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合是完成阶段施工任务,获取较大经济效益的关键。
在施工过程中,人力、材料和机械需求量的不断变化,在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划;根据材料供应与使用情况决定材料储备量;根据机械配置与之能力相适应的附属机械；根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整,做到人、机、料、法、环协调统一。
三、要适时调整施工机械
（1) 根据施工进度计划、工程质量要求和机械生产能力选择主导机械,并留有适当的余量。
（2) 全套机械的生产能力是由其中生产能力最小的机械决定的,因此,要加强机械的统一调配,始终保持机械的最佳组合,提高机械的使用率。
（3) 要组织维护、抢修小组,备有关键配件,定期维护,随时排除故障,提高机械的完好率,确保工程正常进行。
四、要认真做好试验段
开工后,施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。通过试验段施工,可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况,故它是施工现场管理的一个重要环节。试验段在施工之前要编制施工计划,明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准。施工中若发现问题应及时调整,做好记录、分析、总结,为大面积施工提供理论和实践依据。
五、要重点治理质量通病
（1) 彻底处理软弱路基,确保路基整体稳定。路基不均匀沉降会导致路面开裂、路基失稳,危及行车安全,主要原因是路基未充分压实。为此,现场质量控制要抓好地表清淤和路基分层填筑及压实;路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要作为质量控制的关键点加强控制。
（2) 认真处理路基与桥涵接头,防止桥头涵顶跳车。桥涵与路基施工往往不能同步进行,在路基与桥涵之间形成接头,若施工质量控制不好就会造成跳车,一般设置桥头搭板,铺设土工格栅或土工布,改换填料等,这些措施如果没有严格的质量控制和合理的施工工艺保证仍然不能达到满意的效果。
（3) 严格控制路线的线型与标高。随着公路修建等级的不断提高,施工中对路线线型与标高的要求也越来越严。纵横坡不适、平整度差等都会直接影响公路的外观质量和使用品质,影响服务对象的舒适度,影响施工企业的经济效益,故这些问题要从路基开始层层检查验收,达不到要求应及时返工,谨防积重难返。
（4) 确保结构物的内在和外观质量。
六、要加强进度控制
进度计划是控制工程进度的依据,施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时,现场管理者要结合实际,对进度计划进行调整,并做到:
（1) 根据网络计划或进度管理曲线,查找实际进度与计划进度的差距,分析影响进度的原因。
（2) 调整滞后项目的施工方案,适当增加资源投入,科学安排施工顺序,采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业,加快施工进度。
（3) 合理压缩关键线路上的作业时间,尽量保证总工期实现,必要时倒排工期。
七、要搞好施工项目的成本管理
成本管理就是通过成本核算来计划和控制经济活动。施工现场管理要达到的目的就是通过对工程进度、质量的控制来降低工程成本，提高经济效益。不计成本，不搞核算的粗放型管理只能导致工程干的越多亏得越大。为此，要注意抓好以下工作。
（1）完善成本管理制度，使采购、库存、发放、使用等每一环节在制度在约束下进行。
（2）根据施工定额对各分项工程进行成本控制，力求使人工、材料、机械控制在规定的范围内。
（3）分项或分部工程完成后，要对照施工控制预算进行成本预测，对已经出现或可能出现的超支采取应对措施。
（4）单位工程完成后，要及时进行成本核算，根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该工程的实际成本，与施工控制预算比较，查找成本管理中的问题。
（5）工程全部完成后，要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析，总结经验教训。
八、加强初期养护，配合交工验收
为了保持路容、路貌，保证公路各项能力的正常发挥，使工程顺利通过交工验收，施工单位要加强工程的初期养护，对工程外观进行整修，并要注意一下几个方面：
（1）检查路基、路面、桥涵、构造物、交通安全设施，存在问题及时处理。
（2）清理路基、路面上的施工废料；按路基标准横断面整修路肩、边坡；清理桥涵、构造物上的附着砂浆；修补路面及构造物的局部损坏；使公路线型顺适、整齐美观。
（3）按照《公路工程竣工验收办法》的要求，写出施工总结，恢复路线控制点，标注里程桩号，为质量鉴定创造条件。
九、总结及展望
综上所述，公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施有所不同，作为施工单位的现场管理者要加强施工现场的管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高。建立系统的施工管理方案是实现公路工程快速，有序的建设的一个重要保障，通过对施工中的各个环节的控制，以最高效的方式进行施工，准确反映工程施工过程中的状况，加强施工的现场管理,使工程质量、进度和效益不断得到提高。
【参考文献】
1 梁金江.公路工程管理. 人民交通出版社.2002
2 马敬坤.公路施工组织设计. 人民交通出版社.2002
