发布时间：2023-09-27 16:15:01
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的投资合作步骤样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：农地整治；界面管理；WBS矩阵；依赖结构矩阵
中图分类号：F301．2 文献标识码：A 文章编号：0439－8114（2012）05－1008-06
Study on the Organization Interface Management of Farmland Consolidation Projects in Public－Private Partnerships Mode
ZHOU Chun－fang，WANG Wen－xiong，YANG Gang－qiao，QIAN Sheng
（College of Economic and Land Management， Huazhong Agricultural University，Wuhan 430070，China）
Abstract： The farmland consolidation is an important means to ensure national food security and realize farmland gross trends to balance． But there are some problems at present， such as capital shortage， low efficiency etc． However， these problems could be effectively solved by introducing public－private partnerships model in the farmland consolidation programs． The tissue interface of land renovation projects in public－private partnerships mode was analyzed． The results showed that it would help the interface management and improve the efficiency of farmland renovation project by the integration of the DSM and the WBS matrix．
Key words： farmland consolidation； interface management； WBS matrix； dependency structure matrix
农地整治是实现粮食增产、农民增收的重要手段。我国自实施农地整治项目以来，取得了显著成绩。1997～2009年全国整理农用地约1．33×107 hm2，补充耕地约3．06×106 hm2，为实现耕地总量动态平衡和土地可持续利用做出了重大贡献［1］，但在开展的过程中仍存在很多问题［2，3］。究其原因主要是现阶段农地整治项目被纳入政府的公共产品投入范围，公众参与程度低，社会资金注入较少，单一的财政投入机制对项目实施和管理主体激励不足。
国土资源部《关于进一步加强土地整治复垦开发工作的通知》（国土资发［2008］176号）中明确提出，积极探索市场化运作模式，引导公司、企业等社会资金参与土地整理复垦项目。“政府主导，农户与农村合作（集体）组织参与，企业投入”的公私合作模式是解决目前我国农地整治项目一系列问题的理想模式。公私合作模式下的农地整治项目，是由政府确定农地整治项目的范围、规模，遵循依法、公开、公正与公平原则，通过招投标选择投资方，并签订相关合同协议，确定农地整治补充耕地的建设规模、双方权利义务、竣工时间以及投资回报等问题，投资方以综合投资方式参与（投资方既投入资金，同时也参与项目的工程建设）；同时引进农户与农村合作（集体）直接参与的监管机制，确保项目按时顺利竣工；项目竣工结算以政府审计结果为准，政府依据投资方的投资总额给予投资方相应的回报。公私合作模式作为我国农地整治项目的融资方式之一，打破了政府有限的资金投入对开展农地整治的限制，遵循“谁投入，谁受益”的原则，适应市场经济要求，具有广泛的应用前景［4－6］。但公私合作模式下的农地整治项目跨组织行为众多，参与各方的项目目标复杂，因利益冲突或协作失控而容易在界面处产生问题。因此，如何在项目运作过程中识别和管理这些界面，使界面对项目目标的不利影响最小化，对提高农地整治项目的效率具有重要意义。
1 公私合作模式下农地整治项目的组织界面分析
1．1 组织界面及其管理
组织界面是建设项目参与各方之间的相互连接，组织界面包括项目从开始策划到项目运行管护整个建设过程中的个人和组织之间的关系［7］。而组织界面管理指通过组织之间的界面设计、界面障碍识别、应对等管理措施，实现界面双方（或多方）之间在工作流、物流、资金流和信息流等流动之间的协同与集成，促进工程项目管理系统集成化的实现，并使其持续处于和谐状态的管理过程［8］。
组织界面障碍产生的主要原因是各参与组织信息的缺乏以及对信息的误解［8－11］。从目前已有的相关研究看，进行组织界面管理主要从以下两方面着手：一是项目界面识别，划清界面界限，明确工作任务和管理职能［12］；二是分析项目各阶段涉及到的参与组织，探究各参与方的关系，促进界面双方的信息沟通［13，14］。本文在前人的研究基础上，利用WBS矩阵与依赖结构矩阵（DSM）的集成，对农地整治项目的组织界面进行管理，减少项目中的非价值活动，使项目过程简化，增加项目的透明度，提高项目的效率。
1．2 农地整治项目的WBS
WBS（Work breakdown structure）即工作分解结构，是将项目行为系统分解成相互独立、相互影响、互相联系的工程活动，以满足对项目进行观察、设计、计划、目标和责任分解、成本核算、质量控制、信息管理、组织管理的需求［15］。通过对农地整治项目的工作结构分解，明确项目的组成，作为项目目标、建立项目组织、落实组织责任、协调各部门与各专业的依据。按照实施过程，农地整治项目可以划分为前期决策、规划设计、组织施工和运行管护［16］，其具体工作分解结构见图1。
1．3 组织界面形成的原因分析
在农地整治项目中，由于各参与主体的专业差异，且不同组织由于组织目标与文化背景存在差异，形成了组织边界，产生了组织界面沟通的障碍。结合公私合作模式的特点，通过分析农地整治项目管理中的不良现象，可以发现信息不对称、工作任务和管理职能分工不明确是影响组织间协同集成的主要原因，从而导致组织界面障碍的形成。
1）信息不对称。在项目信息收集、传递、处理与分析、分送的过程中，由于信息黏滞、信息延迟和信息失真导致信息耗损、变形，使信息不对称，形成组织界面双方障碍［17］。
信息黏滞即组织间产生的各类信息常常滞留于其自身的信息源周围，使信息无法顺畅流通，导致界面双方信息不对称。如农地整治项目施工单位比设计单位更了解其自身的建造方法和技术，但由于设计单位和施工单位无合同关系，投资方又可能缺乏协调能力，这就可能导致施工单位相关建造信息滞留在其组织内而不能和设计单位共享。在这种情况下，设计单位可能出现设计错误，导致施工过程中的大量变更。
信息延迟即由于项目管理层次众多，组织结构复杂，致使项目信息传送渠道过长，信息传递效率偏低，从而造成决策失误。如农地整治项目在组织施工过程中，农户作为项目受益主体，其意见和需求往往不能及时得以反馈解决，从而导致农户阻止项目施工的事件常有发生。
信息失真是指由于界面双方既有知识的不足导致信息传递时发生错误，从而造成信息不对称。农地整治项目参与主体众多，各参与主体知识结构、理解能力存在差异，对收到的项目信息有时不能完全理解，在译码的过程中就可能出现失真；另一方面，信息发送者由于知识的不完备，编码能力不足，存在描述不准确、表达不清楚等问题，由此造成界面双方信息的不对称。
2）工作任务和管理职能分工不明确。将公私合作模式引入到农地整治项目中还处在初步研究阶段，相关法规及制度还不是很健全，投资方工作任务和管理职能分工不明确，政府部门和投资方的工作界面划分无科学依据，政府部门与投资方的界面协调难度大，影响到农地整治项目的质量与效率。农地整治项目众多参与组织之间的工作任务及职能分工不明确，导致有些工作没有单位负责，出现管理缺位的现象，尤其是在项目竣工后的后期管护中，由于缺乏管理单位，使得项目的使用年限大大缩短，从而降低了农地整治项目的投资效率；另一方面，有些工作任务多个单位负责，出现问题后又会导致相互推诿责任的事件发生。
2 基于WBS矩阵与DSM集成的农地整治项目组织界面管理
2．1 农地整治项目的WBS矩阵
WBS矩阵更有利于形成清晰的组织结构、确定具体工作的分配、落实岗位责任［18，19］。表1是由农地整治项目的ABS与PBS相结合构成的WBS矩阵，WBS矩阵的行代表农地整治项目的通用步骤，列表示农地整治项目的子系统，并对适用于各子系统的通用步骤作“X”标志，这样有助于对农地整治项目的各个子系统工序进行充分确认。通过WBS矩阵可将农地整治项目中所有的工作任务都以矩阵的形式表示，避免项目工作范围出现缺漏。根据工作任务的大小可对工作任务进行分解和合并，形成工作包。
农地整治项目的参建单位众多，关系复杂，各参与方对本职工作范围通常认识不清，导致在界面之间存在灰色地带。WBS矩阵通过工作包可以明确工作职责，消除界面处含糊不清的问题（图2）。通过对界面的清晰定义，及时覆盖灰色地带，进而对任务进行分工，明确各参与方的工作范围和各单位或部门间所承担的不同管理职能，使参建单位有明确的责任分工，避免有些工作没有单位负责，管理缺位的现象发生。
2．2 农地整治项目的依赖结构矩阵（DSM）
信息不对称是形成组织界面障碍的主要原因，如何保障项目各参与组织间的信息有效快速地流动，是实现组织界面管理的重要措施。依赖结构矩阵（DSM）由Steward于1981年提出，通过反映项目过程中各要素间的信息交互作用，有利于对项目进行可视化分析，提高项目的透明度［20］。若用A表示DSM矩阵，矩阵中非对角线上Aij上有“X”则表示矩阵中i行对应的工作任务需要j列对应的任务提供信息才能开展工作；Aij处为空，表示i行对应的任务不需要j列对应的工作提供信息就能开展工作，表2是依据农地整治项目工作过程得到的DSM。
从表2可以看出，农地整治项目的工作步骤存在两种关系：顺接和耦合关系（图3）。在顺接关系中，“土地清查”必须在“项目选址”工作完成后才能够开展，只有县（区）政府等相关部门确定项目区后，县（区）国土资源局才对所选项目区进行土地权属的清查工作，也就是A提供信息给B，否则B无法开始工作。在耦合关系中，“施工建设K”需要依据H上报的项目设计成果开展工作，而当K执行后，发现项目设计存在不可行之处，也会返回信息给H，对设计成果进行修改，也就是进行设计变更。从图3显示的两种关系看，农地整治项目DSM中，两个任务组成的二元矩阵所反映的是工作信息流，信息由“X”所在的列工作任务逆时针向相邻的行工作任务传递。
2．3 农地整治项目WBS矩阵与DSM集成
农地整治项目是一个复杂的综合系统，包括土地平整、灌溉工程、道路工程和防护工程等，而且各工程任务间相互关联，若某个任务在实施中发生变更，会导致其他任务的重新规划设计而延误项目的施工进度。将WBS矩阵和DSM矩阵结合，通过采用矩阵形式表达各种相互关联，既能反映农地整治项目实施过程各步骤间的相互关系，又能反映项目各分项工程的内部关联。WBS矩阵与DSM的集成有利于项目运行的透明化，便于及早发现项目中的相互交互信息，从而有助于项目的界面管理。从图4可以看出，WBS矩阵与DSM集成包括3个部分：农地整治项目的分项工程DSM、农地整治项目过程的DSM以及农地整治项目的WBS矩阵。从农地整治项目分项工程DSM可以看出，在土地平整工程后，可同时开展农田水利工程和道路工程建设，且农田水利工程和道路工程存在耦合关系，当农田水利工程或道路工程发生变更后，会导致另一工程的变动。当农地整治项目某一单项工程发生变更时，从农地整治项目的分项工程DSM中可以清晰查看与其存在界面接口的其他分项工程，这些分项工程可能也会因此发生变更，从而引起相关步骤的变更。通过农地整治项目WBS矩阵，设计变更的信息传递到农地整治项目的过程DSM，由DSM所反映的农地整治项目实施过程间的迭代、交互耦合的关系，可以将变更信息准确有效地传递给相关过程参与的组织或个人，从而提高组织界面管理的效能。
3 小结
农地整治是实现耕地总量动态平衡、提高农业综合生产能力、增加农民收入和促进农村经济发展的重要手段，但目前农地整治项目还存在投资渠道单一、资金缺乏、公众参与程度低、项目设计变更频繁、项目施工后效益低、资金使用效率不高等问题。在农地整治项目中引入公私合作模式，是解决当前我国农地整治项目一系列问题的主要途径。但公私合作模式运用到土地整理项目中目前还没有完全统一，相关法规、规范还不完善，导致农地整治项目实施过程中所面临的组织界面障碍较传统模式更为显著，界面管理工作也显得尤为重要。基于工作分解结构，对公私合作模式下的农地整治项目的组织界面进行分析，得出如下两点结论。
1）农地整治项目的组织界面障碍形成主要是由于信息黏滞、信息延迟和信息失真使得界面处各组织间的信息不对称，以及工作任务和管理职能分工不明确，影响组织间协同集成。因此，对组织界面管理主要从以下两方面着手：一是项目界面识别，划清界面界限，明确工作任务和管理职能；二是分析项目各阶段涉及到的参与组织，探究各参与方的关系，促进界面双方的信息沟通。
2）WBS矩阵更有利于形成清晰的组织结构、确定具体工作的分配、落实岗位责任；依赖结构矩阵（DSM）通过反映项目过程中各要素间的信息交互作用，有利于对项目进行可视化分析，提高项目的透明度。通过WBS矩阵与DSM的集成，既能反映农地整治项目实施过程中步骤间的相互关系，又能反映项目各分项工程的内部关联，因而便于及早发现农地整治项目中的相互交互信息，有助于项目的界面管理。
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2、买金融产品
3、开网店
4、做股东
5、买福利彩票
经验步骤：1借钱：自己借钱给朋友，但要求他付一点利息，这利息就作为小额投资的回报了。
2买金融产品：下载一两个金融理财产品的手机APP，选择购买其上的小额的金融产品。
3开网店：投资一点钱，交一点保证金什么的，在网上开一个网店，就有收入的了。
4做股东：朋友开了一间公司或者合作社什么的，认为确实有得赚之后，投入一些小额的资金，成为股东，等着年底分红，取得回报。
5存银行：把钱存在银行里，钱生钱，没有任何的风险，是一种不错的投资。
笔者通过教学实践，认为做好意义类主观题要一定二审三对比。
图示如下：
例1中日韩三国在2013年年内将启动自由贸易区谈判，这一决定是推动东北亚发展的“一个重大战略决定”。
中日韩三国间的互相投资仅占三国对外投资总量的6%，三国虽然邻近，但经济互通依然不够顺畅。建立自贸区将会增强三国间经济的互相需求，提升贸易量，消除贸易壁垒，扩大区域内市场，推动三国经济融合，实现三国互利共赢。自贸区机制的建立，将加快中日韩三国的商品和贸易自由化，进一步推动东北亚区域合作，也是实现东亚一体化的一个重要步骤。事实上，地区合作绝非只涉及经济问题，政治问题和安全问题也是重要内容。
根据材料，运用政治生活有关知识，说明中日韩进一步提升合作水平的重要意义。
审题思路：
答案：①中日韩进一步提升合作水平有利于促进三国经济稳定增长，加速推进东北亚区域经济一体化进程，为经济发展注入新的活力和动力，有利于维护地区的和平、稳定与繁荣。②中日韩进一步提升合作水平有助于建立公正、合理的国际政治经济新秩序。③和平与发展是当今时代的主题，中日韩进一步提升合作水平有助于解决发展问题。④中日韩进一步提升合作水平有助于为我国的改革开放和现代化建设创造良好的周边环境。⑤中日韩进一步提升合作水平有助于推动三国关系朝着睦邻互信、全面合作、互惠互利、共同发展的方向前进。
例22013年9月，主席在访问中亚四国期间，提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想，为欧亚地区的整体合作提供了创新思路，给新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海五省区带来了新的发展机遇。
能源合作是中国与中亚国家合作的亮点。中亚地区拥有丰富的油气等资源，但基础设施和工业技术相对薄弱，而中国对这些资源有大量需求，并可以在技术转让和基础设施投资方面提供有力支持。
“丝绸之路经济带”总人口近30亿，市场规模和潜力独一无二，各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。但受西部地区经济发展水平的限制以及地理位置和传统观念的影响，五省区的企业普遍存在规模相对较小、生产成本高、技术创新弱、人才缺乏、资金短缺等问题，影响了企业竞争力。
结合材料，分析建设“丝绸之路经济带”对我国经济发展的意义。
一、我国人民币资本项目可兑换的现状
按照IFM2012年《汇兑安排与汇兑限制年报》，资本项目交易分为直接投资、信贷业务、衍生工具和其他工具、不动产交易、直接投资清盘、资本和货币市场工具及个人资本交易等7大类11大项40小项。
根据IMF关于资本项目对外开放状况的评判标准，在我国40项资本项目交易中，实现完全可兑换的7项，占比17.5%，主要集中于捐赠和遗产、外国移民境外债务的结算和移民向境内转移资产等方面；基本可兑换项目8项，占比20%，主要集中于对内和对外直接投资、非居民在境内购买和出售不动产、居民向非居民提供礼赠等方面；部分可兑换项目19项，占比47.5%，主要集中于非居民在境内买卖证券、非居民和居民在境内发行和买卖债券、居民与非居民间相互提供商业信贷等方面；不可兑换项目6项，占比15%，主要集中于非居民在境内发行和买卖货币市场工具和金融衍生工具、非居民在境内发行股票类证券和集体投资类证券、居民在境外发行集体投资类证券和金融衍生工具等方面。从上述统计数据看，我国当前人民币资本项目实现部分可兑换以上的项目占全部交易项目的85%。
二、推进我国人民币资本项目可兑换的重要意义
（一）减少资本流动成本，提高经济运行效率
对于资本的所有者来说，行政审批环节的减少、人民币直接交易带来的汇兑损益的减少以及资本流动更加的便捷，使管理成本、财务成本大幅降低，资金流动效率进一步提高。同样，对于国家行政管理机构来说，大幅减少的行政审批项目，使行政手段对市场的干预减少，提高了整个市场的运行效率。同时，也使国家行政管理机构从大量、繁锁的行政审批中解放出来，将更多的精力投入到跨境资本流动统计和监测分析上来。
（二）促进国际经济合作，加快资本双向流动
人民币资本项目可兑换的稳步推进，将进一步加深我国经济与全球经济的联系，使“引进来”和“走出去”同步发展，实现资源的优化配置，促进我国产业结构调整，提高资本回报率，进而刺激国民投资和消费，从而促进我国经济的整体增长。
（三）促进金融市场发展，提升开放型经济水平
人民币资本项目可兑换，可以增强我国经济金融对外开放程度，更大程度发挥市场配置资源的基础性作用，更好地满足市场主体对外投融资需要，全面提升开放型经济水平。同时，将为金融市场引入更多公平竞争机会，进而降低金融市场成本，提高金融服务效率。
三、政策建议
（一）完善配套相关政策，稳步推进人民币资本项目可兑换
要实现人民币资本项目的可兑换，更重要的是需要逐步建立和完善相配套的宏观经济政策、审慎的监管框架，同时要建立一套反应迅速的风险约束机制。实现人民币资本项目可兑换的进程是在与建立完善配套政策与措施中交互实现，并适时推进的，是一个较长的发展过程。
（二）深化国际货币合作，进一步推动人民币国际化
人民币资本项目可兑换和人民币国际化是相互促进，互相制约的，只有两者协调同步发展，才能达成共同发展。应深化国际货币合作，积极推动与其他国家的货币互换进程，增加国外市场人民币存量，便利国际市场主体较为容易的取得人民币资金，从而促进人民币资本项目的可兑换。
【关键词】固定资产，投资，可行性论证，经济效益
可行性论证是企业投资过程的重要环节，其旨在优化投资方案，实现投资效益的最大化和控制力度的实效化，对于整个投资过程具有重要的作用。在可行性论证工作中，要切实做好材料收集及分析预测工作，以实现论证的真实有效性。在实际的论证工作中，关于工作的认识不足及论证效率的问题，是可行性论证中比较突出的两点问题，因此在工作中要进行有效的完善，以做好对各风险因素的规避。
1、可行性论证对于固定资产投资的重要性
在多元化的市场环境下，投资风险来源于多个方面，风险由投资者自身承担。在固定资产投资项目中，为规避投资风险，优化经济效益，需要在决策前期，做好投资可行性论证，尤其是关于项目可行性的评估，是优化投资决策，评估投资经济效益值的重要途径。可见可行性论证对于固定资产投资具有重要的作用，经济效益的优化及固定资产控制的强化是其重要性的突出点。
1.1优化项目投资的经济效益。可行性论证旨在技术、经济、财政等领域基础上，对工程的投资决策前期开展调研、科学分析及相关评估工作。它是一种跨学科、多领域合作的研究过程，其涉及内容包括经济学、社会学、技术科学等，它可以优化投资的经济效益，有助于相关决策的落实，尤其是投资者的决策运行。
1.2强化固定资产控制。在多元化的经济体制下，项目可行性论证的内容繁而细，涉及技术、经济评估等领域。在固定资产的投资项目中，技术的论证是提高项目先进性及效率的重要手段。而经济评估，旨在对相关投资资源，进行前期的预测工作，进而基于预测的反馈信息，对投资项目科学系统的研究分析，尤其是对于投资方案和投资周期的优化工作，是强化固定资产控制力的重要手段。而固定资产的控制，在于前期建立系统的投资程序，以优化固定资产的投资效果，规避好各方面的投资风险。
2、固定资产投资中可行性论证的步骤以及方法
现代项目的投资，在于可行性论证的全面性和系统性。在开展可行论论证分析中，论证的步骤主要分为两个阶段，一个是材料收集阶段，一个是分析预测阶段。在这两个阶段的工作中，需要基于动态分析法和静态分析法，以确保论证分析的有效性。
2.1可行性论证的步骤
2.1.1分析材料的收集。在材料的收集工作中，要做到材料的真实性、针对性、指导性，这样才能确保收集工作的有效性。在实际的收集工作中，需对企业产品的研发及工艺水平等现状进行收集。而关于厂址的选择、商业网点、环境、交通运输等基本的分析元素，要强化收集的力度。同时，产品成本、费用，以及资金流动，要做好前期的材料准备工作。关于投资资金来源及金融的动态资料，都是可行性论证的重要分析因素，在材料的收集工作中，需要认真完善和落实。
2.1.2分析预测。分析预测的工作开展，是在收集材料的基础上进行的。分析预测涉及经济、社会等领域，是优化决策效率的重要因素。因此，分析预测对于整个项目的投资具有重要的影响作用。
2.1.2.1动态分析。动态分析主要是财务内部的收益率分析，对决策计划中的各资金流进行相关折现率的控制，以反映资金流向的盈利率。分析的动态性是指对各现金流的折现系数的计算，以量化出财务现金表的资金流入和流出量。同时，财务的净现值也是动态分析主要对象，关于收益基准率，以及折旧率的计算。
2.1.2.2静态分析。静态分析为对投资周期、投资利率及清偿能力等内容的分析。在投资周期的分析中，利用财务的现金量化表求得现金投资的回收期限，且期限都小于规定的日期，说明投资方案切实有效。同时，投资利率的分析，是投资过程中不可或缺的部分，其旨在分析企业投资利率的计算及财务盈利能力的有效评估。
3、可行性论证中存在的问题及相关建议
现代企业的投资，离不开有效的可行性论证。在实际的论证工作中，领导对于论证环节的重视程度不够及部门的配合度问题，都在一定程度上影响着可行性论证的准确性和有效性。
3.1论证工作缺乏重视性。论证工作作为投资前期的重要内容，在实际的操作中，缺乏企业部门的重视，传统的投资理念忽视了可行性论证的必要性。尤其是部分部门领导的可行性论证观念淡薄，在工作的开展组织中，各项论证工作不到位，论证评估带有形式化的色彩，在论证的内容上，缺乏准确性和指导性。所以，在实际的论证工作中，要落实好各部门的职能，对于论证工作的内容，尤其是关于技术和经济方面的评估，做到认真全面的对待，以落实好各方面的工作要点。同时强化领导的论证意识，对于工作的落实及全面的开展具有重要的意义。
3.2各部门工作缺乏协调性。在论证工作的开展中，多个部门的同时涉及参与，尤其财务部门与其他部门的协同工作，对于全面的开展论证工作具有重要的作用。实际的论证工作，主要由财务部门承担，缺乏各部门的协同工作，以至于工作缺乏全面性，论证的经济价值缺乏。因此要落实好各部门的工作职能，强化工作的力度，以提高部门的工作执行能力。同时，各部门要协调和配合财务部门的工作开展，对各论证内容，进行全面的开展。
4结语
项目投资带有诸多的风险，在风险的规避中，关于可行性论证工作的开展十分重要。可行性论证优化了经济效益，对于固定资产的投资控制，起到了实质性的作用。在论证工作的开展中，对于材料收集、分析预测的工作，要做到认真全面，以避免论证工作中的不足之处。这样，才能有效地落实论证工作，规避投资中的各风险因素，以实现经济效益的最大化。
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【关键词】电力工程；项目投资；控制措施；经济效益
电力作为国民经济的基础能源产业，在推动国民经济快速发展发挥不可替代的作用。近年来随着我国经济快速发展，国民生产和生活对电力的需求量不断加大，极大刺激了电力产业的建设和发展。但在国民经济可持续性发展模式下，以及市场经济体制不断完善，电力企业面临激烈的市场竞争压力，只有进行企业内部的深度改革，强化工程投资管理，防范经验风险，实现资源重组，提高企业经营效益，才能获得长远稳定的发展。
一、项目投资决策阶段的控制
决策阶段是电力项目投资和建设的初始环节，其对后续工程实施和发展均产生一定的影响。决策阶段主要是对项目的可行性、必要性、经济性进行论证和评价，主要考虑因素包括市场环境、战略目标、发展方法、经济效益等，是基于多重因素上综合分析和比较对项目成立与否进行确定。
项目决策阶段包括以下两个步骤：第一，项目建议书编写。项目建议书即是对拟建项目提出框架性的总体设想，也是项目可行性报告研究的前提步骤。其包括的内容主要有：分析项目投资的必要性；分析和评价项目投资风险；说明项目投资和建设的经济性；提出项目投资的总体框架和建设目标。第二，项目可行性报告研究。可行性报告是对拟建项目进行全面的分析和科学论证，对项目的确立具有决定性的意义。其主要包括以下内容：对项目建设环境因素进行考察和论证；分析项目所采用的设备、工艺、技术等；对项目投资风险进行评价，并提出积极对策；分析项目预期经济效益和社会影响；提出改进措施，优化项目设计方案等。
二、项目设计和招标阶段的控制
1.项目设计阶段投资控制措施。首先，在项目设计阶段，应当充分考虑经济和技术两个因素，实施限额控制措施。即是在有限投资金额的基础上，采用先进技术、先进设备和先进工艺，提高项目的技术含量，确保项目投入运行后效益最大化。并设计多种可行性方案，并对多种方案进行综合分析和比较，选择经济合理、技术先进、安全可靠的设计方案。因为先进合理的设计可以有效缩短建设工期，降低经营成本，提高经济效益。其次，在项目设计阶段，应当引入竞争机制，通过开展设计招标制，促使项目设计人员在竞争压力面前，充分发挥主观能动性，不断地优化设计方案。再次，建设单位和运行管理单位应当积极参与项目设计的活动，结合建设施工实践和运行生产管理的需要，不断完善设计方案，降低工程投资。最后，设计阶段应当联合监理部门加强监督工作，提高项目设计质量。
2.工程招投标阶段的投资控制。电力企业应当不断完善项目招投标制度，加强评标管理工作。在多方投标单位中，选择信誉等级好、综合实力强、投标报价合理的承包商进行合作，防止不良承包商的恶意欺诈。同时电力工程企业还应当加强合同管理，依据双方合作要求拟定合同条款，明确双方权利和义务，通过法律渠道保护合作双方的利益。
三、项目工程施工阶段的控制
1.工程施工质量管理。（1）严格把关施工材料的质量，防止不合格材料进入施工现场；（2）加强施工技术监督，确保施工技术按照设计图纸进行；（3）按期按质按量施工，确保每道工序的衔接质量达标；（4）做好安全预防工作，防止安全事故突发影响工程质量。
2.工程施工成本管理。（1）强化施工人员成本意识，促使施工人员爱护施工材料和工具，杜绝资源浪费；（2）加强工期管理工作，防止工期延误造成浪费；（3）执行工程总价制度，合理分配各个施工阶段的建设资金；（4）严格执行工程经济签证制度，确保有限的资金合理使用。
3.竣工结算阶段的控制。竣工结算是电力工程建设项目投资控制的最后环节，是对项目工程的质量、技术、经济进行全面检验。（1）依据国家相关法律法规、国家行业标准对工程竣工图进行验收，检测工程施工的质量是否合格，施工技术是否达标，在完成竣工验收后相关单位应当进行签章认可；（2）依据设计图纸、合同条款、行业标准等认真核对竣工工程内容，并现场核实工程量及变更内容；（3）对工程项目施工费用进行汇总核算，采取审核定额套用的方法，对重点项目内容进行反复审核，确保工程造价的准确性；（4）加强工程施工材料用量及差价的结算，对于土建工程、装饰工程的施工材料进行盘点结算，包括材料品种、规格、数量、产地、质量等内容，并依照国家定额消耗标准、市场实际情况、招标合同条款，对材料价差进行结算；（5）工程结算时应当注意区分主体工程和工程，对其水、电、暖工程费用分别审核，防止施工费用结算混淆或重复计算。
总之，电力工业是我国国民经济重要的基础能源产业，在推动我国经济发展发挥不可替代的作用。在资源日益紧缺的形势下，电力工程建设应当不断深化改革和控制，通过在项目工程的准备、设计、施工、竣工等阶段中进行投资控制，严格控制项目投资成本，才能实现项目经济效益最大化，促进电力企业稳定发展。
参考文献：
[1]杨惠芬.浅论对电力工程项目的投资控制[J].技术与市场，2011，08（01）：46-47
关键词：网络计划；信息扩散；熵
中图分类号：O236文献标识码：A
美国格雷厄姆、金尼和弗恩合作在安全评价方法――环境危险LEC评价法的基础上，开发出的用于安全投资决策的一种方法。用此方法对建筑企业进行考察，有很好的参考和运用价值。
一、基本理论和思想
这种方法是基于加权评分的理论，根据影响评价和决策的因素重要性，以及反映其综合评价指标的模型，设计出对各参数的定分规则，然后依照给定的评价模型和程序，对实际问题进行评分，最后给出决策结论。根据上面阐述的理论以及价值工程基本原理，安全投资项目的合理性和有效性可用投资方案的“功能-成本”比或“效益-成本”比评价。
“投资合理性”评价模型计算公式：
投资合理度＝
式中：R为事故后界严重性；Ex为危险性作业程度分值；P为事故发生可能性；C为经费指标；D为事故纠正程度。
可以看出，上式分子是危险性评价的三个因素，反映了系统的综合危险性；而分母是投资强度和效果的综合反映。此公式实际是“效益-成本”比的内涵。
二、建立模型的步骤
应用此方法模型的步骤，有以下五个步骤：
1、确定事故后果的严重性分值。事故后果严重性是反映某种险情引起的某种事故最大可能的结果，包括人身伤害和财产损失的结果，事故造成的最大可能的后果是用额定值来计算的。特大事故定为100分，轻微的割破擦伤则定为1分，根据严重程度往下类推。（表1）
2、确定人员暴露于危险的危险性作业环境Ex。危险性作业是指人员暴露于危险条件下的出现频率，分值如表2所示。（表2）
3、事故发生的可能性P值的确定。危险性作业条件下，由于时间与环境的因素事故发生的可能大小及产生的后果，其程度的分值如表3所示。（表3）
4、经费指标C。不同的投入经费，对应不同的分值，投入经费强度的分值取定见表4。（表4）
5、纠正程度分值D。纠正程度是指所提出的安全措施能把险情消除或缓和的程度，其分值取定见表5。（表5）
使用这个公式时，先将对应情况分值查出，代入计算，即得合理度的数值。
合理度的临界值被选定为10。如果计算出的合理度分值高于10，则经费开支被认为合理的；如果是低于10，则认为是不合理的。
三、案例分析
假设一建筑企业某工程项目，新招聘进100位建筑工人，工人安全意识和素质高低不一，其中部分工人是老工人安全意识强烈；其余工人是新进农民工，安全意识淡薄，缺少足够的安全知识，如果发生工程事故，则会造成人员伤亡。考虑是否对工人进行安全培训，以此来提高工人安全素质，加强企业安全生产，并且安全培训是一个长期的过程，预算经费为8，000元。工人安全培训合理度计算：
1、事故后果：较大事故，可能造成人员死亡，查分值25分。
2、危险作业：假设非经常性发生，取分值3分。
3、事故可能性情况：只有意外或巧合才能发生，取分值3分。
4、经费指标：因为预算经费是10，000元，根据分值表经费分值指标为2分。
5、纠正程度：可考虑降低60%的风险，查表得分值3分。
6、将上式分值代入公式。则有：投资合理度＝＝＝37.5＞10（分）
四、结论
由上可见，对工人进行安全教育是非常必要的，而且需要长期持续进行。
（作者单位：1.重庆大学建设管理与房地产学院；2.苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司；3.中铁二十局集团）
主要参考文献：
【关键字】建构主义 计算机数学基础 项目教学法 教学设计
一、计算机数学课程中存在的问题及建构主义学习理论
传统计算机数学基础课教学,本质上采取的是注入式教学方法,只注重“教”不关心“学”,学生没有主动参与和探索的机会。教师在教学过程中,忽视从直观、应用、美感以及问题背景方面的引导,造成学生不了解计算机数学知识的来龙去脉,不知道它到底有什么作用,因而难于生动活泼、主动地学习。现代建构主义学习理论认为,学习不是一个被动的接受过程,而是一个主动的建构过程,不能从教师通过“刺激反应”迁移到学生,而必须基于学生对知识的体察,从自身经验的反省,与环境,包括与他人的交流中主动地建构起来。与建构主义学习理论相适应的教学模式可概括为:以学生为中心,在整个教学过程中由教师起组织者、指导者、帮助者和促进者的作用,利用情境、协作最终达到使学生有效地实现对当前所学知识的意义建构的目的。
二、项目教学法的涵义及实施步骤
(一)项目教学法涵义
项目教学法是师生通过共同实施一个完整的“项目”工作而进行的教学活动。项目具有确定的目标,有明确的开始时间和结束时间,要完成的是以前从未做过的工作。而项目教学法就是组织学生真实地参加项目设计、履行管理的全过程,在项目实施过程完成教学任务。它应该满足下面的条件:
1、该项目过程可用于学习教学内容,项目所涉及的知识和技能在教学大纲所要求的范围以内,能将本次课教学内容的理论知识和实际技能结合在一起。
2、该项目所涉及的内容是学生所比较熟悉的,则更能激发学生学习的兴趣。
3、学生有独立完成的机会,在一定的时间范围内可以自行组织、安排自己的学习行为,遇到困难能在教师的指导下解决。
4、项目完成过程中,应有助于对学生进行情感、态度和价值观的教育。
5、学习结束时,有明确而具体的项目结果,有分层次的评价标准,由老师或师生共同评价。
综上所述,项目教学法就是以学生为主体,教师为主导,让学生在实践中发现知识、解决问题、提高技能。
(二)基于项目教学法的计算机数学总体过程设计
在计算机类基础课程中进行项目化教学的总体思路是:根据课程的内容和知识目标,打破课本原有的顺序,按照探索性学习的需要把课程综合,细化成若干可操作的设计项目,然后以具体项目为先导开展教学。在具体实施时,遵循先学会如何做,演示项目作品再学为什么这样做,让学生从做中学的原则。其基本方式如下:
1、教师提出项目,演示项目作品,将学生按照层次分成不同小组,学生收集有关资料和数据。
2、教师讲解项目作品所涉及到知识点,完成示范案例,学生确定项目中数学模型。
3、学生分析数学模型,运用所学知识完成任务项目。让学生在实践中体验设计的方法与步骤,完成对相关知识的认知,体验成功的乐趣。
4、作品展示,组织各小组进行成果交流,将各方面的见解集合起来,拓展认识与见解,开阔视野与思路,使不同层次的学生都能激发起对学习的兴趣。
(三)项目教学法应用举例
在计算机数学基础中实施项目教学法要确定好单元级项目。例如根据“导数的应用”这一单元的教学内容在本课程中所起的作用,把单元级项目确定为“最优化问题”。完成此项目所包含的能力有:构造目标函数能力、分析问题能力、基本运算能力、运用MATLAB编写代码命令能力。结合甲、乙两个项目开发小组介绍如下:
设计最优化(项目开发甲组,五名成员组成)
投资最优化(项目开发乙组,六名成员组成)
设计最优化具体案例:可口可乐公司设计圆柱形易拉罐,要求侧面和底面厚度相等,而顶部的厚度是底、侧面厚度的3倍,其容积V一定时,试问当易拉罐的高和底面直径分别为多少时,制造易拉罐的材料最省?调查市场上各种易拉罐的高和底面直径之比与你所得结论是否相符,为什么?
项目开发甲组同学把这个实际问题归结为一元函数极值数学模型,将解决方案做成了幻灯片,引导大家分析问题,建立数学模型,求解模型,模型解释,体验数学建模问题的解决过程,然后再MATLAB中讲解相应的命令来完成求解。
投资最优化具体案例:某公司下一个计划期内可用于投资的总成本为b万元,选择投资的项目共n个,分别记为1、2、3、4、5、6……n。已知对第j个项目投资总额为aj万元,而收益总额为cj万元,试问如何投资,才能获益最大?
项目开发乙组同学大胆尝试,突破教师介绍的导数部分内容限制,利用线性代数知识,设投资决策变量xj1,若对j项目投资0,若对j项目不投资,将问题归结为非线性规划的数学模型,将解决方案做成了幻灯片,引导大家分析问题,建立数学模型,求解模型,模型解释,体验数学建模问题的解决过程,然后在MATLAB中讲解相应的命令来完成求解。
三、项目教学法教学评价
(一)学生反馈信息
1、问卷调查
2、教师总结
首先,这种方法省去了那些繁琐而又无意义的计算,培养了学生应用数学知识解决实际问题能力。其次,并且利用是数学软件MATLAB辅助教学,用计算机得出结果,拓宽了计算机数学知识的学习空间。再者,同学们通过分工合作,增强了合作意识,深切体会到本门课程的价值。(下转第141页)
(上接第102页)参考文献:
[1] 何克拉.建构主义―革新传统教学的理论基础[A].1998.(3)
[2] 周林林.项目教学法在会计电算化专业教学中的应用[J].2006. (6).
[3] 朱波.高职院校数学教学改革探索[J].教育与职业, 2005,(23): 37- 38.
