发布时间:2023-10-02 08:56:28
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的道路运输动态监控管理样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、提高认识,加强领导,进一步落实安全管理责任
(一)提高认识,加强领导。各县运管所、各运输企业、客运站要充分认识做好2014年道路运输安全生产工作的重要性,保持高度的政治敏锐性,增强道路运输安全生产责任感,把道路运输安全生产工作作为一项政治任务摆在更加重要的位置,加强领导、精心组织,明确任务、落实措施,按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁签字、谁负责,谁监管、谁负责”原则和“属地管理”原则,开展各项安全管理工作,抓紧、抓实、抓细道路运输各个安全生产环节,为道路运输行业健康、有序发展创造良好的安全生产环境。
(二)明确责任,落实任务。为进一步规范全州道路运输安全监管工作,请各县运管所按以下分工认真履行好安全监管职责:在坚持“企业是安全生产的责任主体”的前提下,按照属地管理的原则,各县运管所负责辖区内客、货运输企业、农村客运、维修企业、驾驶培训学校、出租公司、车站、机动车综合性能检测站,以及在辖区内发班的班车、在辖区内从事驻地经营的旅游车、出租车、货车等道路运输经营业户的日常安全监管。运业、运业、运业、公司等驻成都旅游车由州处与汶川县运管所共同监管,驻川主寺旅游车辆主要由监管中心负责监管,松潘县运管所协助做好监管工作。
二、突出重点,切实做好2014年安全生产工作
(一)强化客运源头管理,确保源头安全生产
1、各运输企业、车站切实按照“三不进站五不出站”规定发班,严禁客车站外揽客、不按规定线路行驶、偷拉私跑、宰客、甩客等违规行为发生。严把驾驶员资格准入关,认真贯彻落实省政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》文件精神,督促运输企业加强驾驶员管理,对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,交通违法记满12分的,以及酒后驾驶、超员20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶员,运输企业不得聘用,运输企业每年应到公安部门对驾驶员一年内的违法情况进行查询,有关情况要进入驾驶员个人档案,及时对驾驶员队伍进行清理登记,并建立“黑名单”制。做好gps监控管理,大力推行安装带行驶记录仪的gps监控系统,要切实按照管理制度对超速、违规经营等行为进行处罚,对客车偷拉私跑、未按规定线路运行等行为除内部处罚外,还要向属地县运管所上报,各县运管所要严格按规定进行处罚,情节严重者上报州运管处,州处将取缔其经营资格,注销从业资格证。要加强“安全承诺”的执行力度,未进行安全承诺客车不允许出站。严格执行“安全带-生命带”制度,未系扣安全带的一律不允许出站。严格执行二级客运站酒精检测制度,做好抽查记录。严格执行汽车客运站营运客车安全例行检测及出站检查工作,安全例检人员严格按照例检流程进行检查,不得漏检,对不合格的车辆坚决不予安排运营。
2、强化“三品”的检查。一是重点加强行包检查,严防“三品”进站。在客流高峰时段,要增派人员,必要时可与公安部门联合检查,对拒不配合行包检查或携带危险品的人员一律不准上车,对发现有重大可疑情况的要及时向公安部门报告。二是各客运站要执行车站负责人专项督促“三品”检查值班制度,要加强对进入候车厅乘客可疑行包的开包检查,特别是对行包托运的安全检查要做好记录,决不允许可疑行包上车。三是要强化驾驶员路上“三品”检查责任,签订责任书。
3、严格汽车客运站检票口管理,严防无关人员进入车站。客运站内停车场和发车区域是车站安全管理重点,要实行封闭管理。无票旅客和无关人员不得进入发车站台。汽车客运站应在检票口处张贴“凭票进站”的告示,检票人员对无票的旅客要拒绝进站,并做好解释工作。
4、道路运输企业要认真维护好客运车辆技术,确保车辆处于正常运行状态。要按规定设立车辆技术管理部门,落实专人负责车辆技术管理,达不到相应技术等级和技术性能不合格的车辆不得参与运输生产。要严格落实营运车辆二级维护制度,旅游车辆和长途车辆必须在州外进行二级维护,班线客运车辆一年四次二级维护必须有一次是在州外定点修理厂进行维护保养。要建立和完善车辆安全检查、维护制度,特别要加强包车、旅游车的技术管理,各运输企业要严格执行旅游客运车辆行车日志制度。
5、继续加强客运驾驶员安全培训教育,各运输企业要认真贯彻落实魏宏省长在全省第一次安委会上提出的“三个务必”,要有针对性的对驾驶员进行全面、细致的教育培训学习,针对发生的事故进行分析,对不同季节和不同时期的安全工作制定详细的学习和教育计划。
6、各县运管所要认真履行“三把关一监督”职责,将行业监管主体责任落到实处。一是县级站实行所长专项督查制,所长每月不少于4次到车站对源头管理进行监督检查,对发现的问题及时整改。二是要选派业务素质高、责任心强、原则性强的运政人员驻站,监督、指导汽车客运站发班、管理和安全学习,对工作不到位、责任心不强、的人员,要及时调整工作岗位,并对其进行严肃处理。三是各县运管所要派出客运管理经验丰富的运管人员深入到乡镇、农村对农村客运和农村客运站进行严格检查,指导乡镇政府认真履行农村源头安全管理责任。
7、强化农村客运和出租汽车管理,一是严格执行州政府《关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》文件精神,县级部门要协助乡(镇)做好农村客运的安全工作;成立了农村客运公司的要按照班线客运管理模式管理农村客运企业,对不符合要求的车辆一律淘汰,退出农村客运市场。二是做好出租汽车安全管理工作,加强对出租汽车驾驶员的安全教育培训,完善各类档案资料,规范出租汽车经营行为,严厉打击不打表、强行拼车、故意绕道、拒载等违规行为。
8、继续开展“平安交通”创建活动,按照交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局的统一部署,强化组织领导,按照活动实施方案,明确目标任务、责任分工和措施要求,动员全员参与,形成创建合力,营造创建氛围,在全行业继续实施“平安交通”创建活动,确保完成今年确定的年度工作目标任务,推进现代道路运输业科学发展安全发展。
9、各县运管所要认真按照省交通运输厅、省安全监督局关于印发《省道路旅客运输企业和汽车客运站安全评估工作程序的通知》(川交函〔2013〕213号)、省运管局《关于组织实施已通过安全生产状况评估的道路运输企业安全生产标准化达标的通知》(川运函〔2013〕183号)和省交通运输厅关于印发《省道路旅客运输企业安全生产动态考核办法(试行)》(川交函〔2008〕944号),在规定时间内完成辖区内运输企业安全生产评估和企业安全生产标准化达标工作,按要求开展企业和客运站安全生产动态考核工作。
(二)狠抓汛期安全生产工作
针对我州汛期特点,各运输企业、各客运站要加强对驾驶员的安全教育学习考试,严禁不合格车辆、违法违章车辆载客出站,严禁站外揽客,严禁恶劣天气或道路断道期间发班,严禁驾驶员未进行安全承诺发班。实行“谁值班、谁签单、谁负责”的责任制度和安全隐患整改倒查制度,时刻把安全牢记心中。
(三)突出重点和薄弱环节,深化道路运输安全生产专项整治
1、继续开展客运班线安全与服务质量暗访工作计划,按照州处下发的《州公路运输管理处关于印发2014年客运班线安全与服务质量暗访工作计划的通知》(阿州运发〔2014〕41号)要求,各县运管所要做好“暗访”行动计划,对“暗访”中发现的违章违规行为进行严肃处理,并上报至州运管处运输安全科。
2、按照《省人民政府关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》(川府发〔2013〕60号)要求,各县运管所要制订具体操作办法,通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动,着力解决道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题,落实安全管理各项规章制度,严把企业、车辆准入和审验源头关,严把车辆改装的源头关,严把货物装载源头关,严把路面管控关,保质保量按期完成目标任务。
3、客运班线专项整治。州处将定期不定期派稽查人进行明查暗访,各县也要强化日常管理和安全稽查,对不按规定线路运行、宰客、甩客、不按规定停靠站点、随意上下客、恶意抬价压价等违法行为依法进行严格处理。州处将对检查情况进行督查,对检查不到位和未进行检查的运管所要进行通报。同时要严格治理超时、超速、超员等行为,确保车辆运行安全。
4、强化旅游客运市场整治。一方面要做好旅游客运驾驶员安全、业务、职业道德教育,为游客提供良好的运输服务;另一方面要重点整治旅游景区道路运输秩序,使经营者在规范、有序的环境中经营,树立州道路旅游运输新形象。
5、规范机动车维修市场,为客货车辆提供优质、便捷的维修服务。一要重点打击占道维修、维修质量低劣、高收费等违法行为,为全州客货车辆提供优质维修服务;二要继续完善应急救援维修网络,储备应急救援维修人员,在重点区域设立临时应急维修点和应急维修救援车;三要转变运管所管理职能,为维修业户提供周到细致服务,积极引导维修企业在重点区域建立连锁维修网点。
6、严厉打击非法营运,规范客运市场秩序。继续深入开展“打非治违”专项行动,密切与公安等部门的配合,科学规划辖区客运线路,周密组织实施,压缩非法营运生存空间,有计划、有步骤地开展打击非法营运工作,规范客运市场秩序。
7、采取有力措施防止超载、超速疲劳驾驶。各县所要配合公安交警部门打击车辆超载运输,共同做好旅客分流工作,分流费用由超载客车车主承担,不得发生对超载客车只罚款不分流现象。客运企业要提前做好客车运行时间安排,严格执行山区三级道路22:00至次日凌晨6:00不能运行的规定。保障车辆运行过程中驾驶员能得到充分休息,驾驶时间超过规定的驾驶员,一律不安排加班、包车和参加应急运输保障。
8、强化危险品运输和普通货物运输监管,确保危险品运输安全。严格审查危险品运输企业资质、驾驶员资格、车辆技术等三关,督促企业实行“统一招聘驾驶员、统一用工制度、统一车辆调度、统一车辆停放、统一保险”管理,运管部门要建立与危险品运输企业定期联系制度,确保危险品运输企业对危险品车辆实行安全、动态、经营、调度等全方位的管理。
9、利用高科技手段,强化车辆动态监管。一是各运输企业要制定分公司和客运站gps监控管理制度,建立以总公司gps监控平台全覆盖监控,分公司和客运站分片区重点监控相结合的gps三级平台监控管理机制,分级负责,重点管理,减少漏洞。二是各县运管所要完善对所管辖企业gps三级平台的监控管理制度,负责对所管辖企业gps安装使用情况进行日常监管,对客运站三级平台工作情况和参营客车车载终端使用情况进行重点监控。三是各运输企业要严格执行省、州及公司内部gps管理制度、日志记录、每日不在线登记上报制度和月分析报告等制度,要密切与公司各部门配合,加强对分公司和客运站gps监控平台的日常管理,强化对违法违规车辆的处罚,强化本公司客运车辆的动态监控各项制度落实到位。四是将gps完好情况纳入“三不进站、五不出站”管理和旅游客车趟次安检内容,凡是gps不在线或存在异常情况的客运班车和旅游车,应先停运修复再发车。五是各级运管部门要严厉打击gps人为屏蔽、安装开关、人为损坏等行为,一经发现坚决停运,吊销当事车辆驾驶员从业资格和当事车辆线路经营权。
10、运输企业是安全生产的责任主体,客运站是安全工作最直接的前哨。各运输企业要结合不同季节气候变化特点,合理安排驾驶员的作息时间,杜绝疲劳驾驶、超速行驶。一是要按规定组织驾驶员进行安全学习和培训,切实提高从业人员安全防范意识。严禁客运车辆在冰雪危险路段和事故多发地点盲目强行通过。二是要进一步强化国家、省政府以及省州交通主管部门对进一步加强企业安全管理各类文件的学习贯彻力度,确保驾驶员安全行为规范和安全承诺落到实处。三是综合性能检测企业要严格按检测项目和标准进行检测,要把业务技术强,责任心强的检测员安排到检测岗位,实行“谁签字,谁负责”。
(四)扎实推进隐患排查整治
各县、各运输企业要进一步贯彻落实国务院、省政府、州政府有关安全隐患排查的各项要求,完善各重要时段安全隐患排查,针对整改的安全隐患,积极开展“回头查,回头看”工作,加强督查督办,逐项整改销号。一要继续加强安全隐患排查力度,督促企业落实排查主体责任,全面开展自查,确保不留死角和空白,实行安全隐患公示制度,自觉接受社会和群众监督。二要继续加大安全隐患治理力度,要建立“随查随治”工作机制,对安全隐患要落实措施、落实资金、落实期限、落实责任人、落实应急预案,依照管理权限逐级验收销号。三要加大督办力度,对安全隐患排查、登记和整改销号的各个环节实行全过程跟踪管理,确保监控到位,要建立“一患一档”的挂牌督办制度、定期督查制度、通报警告制度。四要建立安全隐患排查治理长效机制。
(五)强化天气状况、路况通报
各县、各运输企业要强化与公安、气象、公路部门的联系,做好车辆运行信息公告工作。一要强化与气象和公路部门的联系,及时掌握运行线路途经地的天气状况和路况,制定应急措施,并及时通报给从业人员和旅客,确保道路运输安全。二要强化与公安交警部门联系,及时掌握交警分段限速、危险路段警示、各线路通车能力等情况,及时通报给从业人员,驾驶员要服从运行线路上交警和安全哨指挥,坚决杜绝冒险行车和“三超”现象的发生,确保道路运输安全。三要认真落实上级用各种方式通报的有关路况、天气信息,及时开展检查和安排布置,确保政令畅通。
(六)完善预案,防止各类突发事件的发生
督促运输企业加大对应急救援基础建设的投入,完善道路运输安全事故应急预案,开展应急演练,提高对突发事故的应急处置能力。健全值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度,加快建立部门之间、行业之间、应急救援队伍之间同应对生产安全事故的联动机制,切实做好“春运”、“两会”、“十一”等重点时段以及防汛、冰冻雨雪、寒潮大风期间的安全生产工作,周密制度安全生产保障工作方案。
(七)强化服务质量管理,为社会提供优质运输服务
一是各县运管所要强化运输服务监督管理,以企业服务质量信誉考核为平台,以96515运政监督投诉电话为抓手,州处将对服务质量投诉、非法营运和违反价格规定等举报进行及时严肃处理,净化运输市场。二是要督促运输经营者教育广大从业者依法从事道路运输经营、诚信优质服务,及时检查生产设施设备,为优质服务提供坚实的物质基础。
一、加强领导,形成合力。为使道路客运安全生产专项整治工作活动各项工作落到实处,我所召开了专门会议,成立了县“道路客运安全生产专项整治工作”活动工作领导小组,制定了活动实施方案,明确要求各股室按职责具体负责组织实施,围绕全县开展“道路运输平安年”为契机,抓住重点,加强沟通协调和信息共享,形成共管合力,确保活动取得显著成果,我所还要求客运企业成立活动领导小组,相应制定工作方案。
二、加强客运站场源头管理力度。认真履行运管部门“三关一监督”职责,严格落实客运站“三不进站,六不出站”的管理规定,加强所有进站车辆的安全例检,报班、出站发班检查登记,落实客车驾驶员安全预先告知制度,客车座位安全带及随车安全工具的检查、宣传、使用、督促客运站加强行包安检仪的使用和旅客行包的安全检查等工作。
三、加强对客运驾驶人的管理。我所严格督促客运企业加强对客运驾驶人的管理。全面开展道路客运驾驶员安全素质教育。严把驾驶培训考试关、从业资格关,推进驾驶员继续教育,强化经常通安全宣传教育,切实提高驾驶员的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。我所督促客运企业每周对企业客运驾驶人开展一次安全教育学习,,要求客运驾驶人必须每月接受不少于2次,每次不少于1小时的安全教育学习,学习内容主要是学习交通安全宣传教育,提高驾驶员的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。我所要求企业加强对客运驾驶人违法信息和事故信息掌握,对交通违法记满分、诚信考核不合格以及从业资格证被吊销的客运驾驶人,企业必须坚决予以辞退。并将该驾驶员列入“黑名单”,全县所有客运企业均不得聘用。今年我所对县驰骋运输有限公司至宁化班线客运驾驶员尹学礼因违反职业服务质量行为给予扣除诚信考核分5分的和接受职业安全教育与服务道德教育培训7天的处罚,对全县所有客运从业人员得到一次教育。
四、严格加强营运客车技术状况管理。我所督促道路客运企业建立和完善车辆日常安全检查、维护制度,落实专人负责车辆技术管理工作,严格执行车辆定期安全检查和强制二级维护制度,并记入车辆技术档案。特别是5-7月份,我所针对汛期、高温等特殊天气状况,我所要求客运企业认真落实应急救援人员和应急设备。加强与气象、公路等部门的联系和沟通,及时掌握天气、班车线路的道路状况,通过短信等方式第一时间通知驾驶员提前做好防范,及时做好绕行,特别是今年我县遭受300年一遇特大洪灾,由于我所及时加强了对农村客运线路巡查工作,发现险情,对不具备安全通行条件的县城至大由农村客运线路予以暂时停运,确保了我县农村道路客运安全。
五、强化客运车辆运行中的安全管理。目前我县长途客运车辆卫星定位装置安装率达100%,客运企业均已建立卫星定位监控平台,实行24小时值班制。我所建立健全了道路运输车辆动态监管制度。通过建章立制,进一步提高卫星定位装置的应用水平,加强对企业监控平台的使用情况,并要求企业安排至少2人对监控平台的监控工作,对客车实行即时提醒,及时发现和制止各类违法违章行为。落实企业监控主体责任。
六、积极开展“安全带-生命带”专项行动。我所严格要求企业根据上级规定对营运客车出站前和途中按要求播放“安全带——生命带”宣传视频,同时要求客运站安排工作人员和客运站安全员在出站口对出站车辆严格实行登记、检查和摄像存档制度,对乘客实行告知提醒,对未系安全带人员立即督促指正,符合出站规定后方可放行。今年我所根据监控平台车辆运行情况,加大了在凌晨2时至5时仍在违规运行客车处罚力度,对在凌晨2时至5时仍在违规运行的赣B37360、赣B37392两部车辆做出停运7天,扣除驾驶员诚信考核分10分,责令企业GPS值班人员作出书面检查等处罚措施,确保我县道路运输市场安全。
同时我所对运行距离在800公里的客车进行清理,发现新世纪交运公司广州至客运班线存在凌晨2时至5时仍在运行的现象,我所立即和客运企业及业主了解情况,督促其立即整改,并和广州运管部门联系,发函至当地主管部门建议采取调整发车时间等措施,避免在凌晨2时至5时运行,目前广州至客运班线已调整发车时间,并整改到位。
七、强化道路客运安全生产宣传教育。我所通过宣传专栏、广播、短信、车站电视、大屏、安全提醒等广泛开展安全宣传活动,做好向旅客、驾驶员的宣传工作,提高“道路客运安全年”活动的氛围,营造安全生产良好氛围。我所按照省运管局关于开展2015年安全生产月活动的要求我所认真开展了各项活动。一是6月16日组织人员在县城莲花万景城广场进行宣传活动,现场共发放客运安全知识等内容的材料300余份,接待前来咨询的群众150余人(次)。二认真组织客运行业从业人员举行了一场应急逃生、防恐反扒综合演练,演练内容包括对途中上车旅客进行“三品”检查;突况下车内旅客如何使用安全锤开窗逃生;车内发生火灾时司乘人员如何应急处置和组织乘客快速有序安全疏散,以及如何正确使用灭火器等。三是组织客运驾驶员开展了一次安全承诺活动。各驾驶员郑重向乘客宣誓“五不两确保”:不超速,车速控制在道路限速以内;不超员,车上人员数不超过核定数;不疲劳驾驶,连续驾驶时间日间不超过4小时,夜间不超过2小时;不接打手机,保持注意力集中;不关闭动态监控系统,保持车上监控设备正常工作;确保乘客正确佩戴和使用安全带;确保乘客生命安全。通过安全承诺活动提升车队、驾驶员和乘客安全意识,规范安全行为,确保安全行驶。
八、加强包车客运管理。我所重点检查企业安全生产制度建立落实情况、车辆GPS动态监控管理情况、驾驶员安全教育培训情况;驾驶人资质、车辆营运证及包车牌携带、安全带、消防设备、旅行社包车合同、旅行意外险投保等情况。并要求客运企业必须建立每趟次客运包车台账,详细记录起点、途经点、终点、时间段、旅客人数等信息,并每月报运管所审核。通过整治,落实了我县包车客运经营安全主体责任、有效遏制违法违章高发态势和加快安全管理长效机制建设。进一步提升我县旅游包车客运市场的有效规范化建设,为旅客们的出行提供有力保障。
在整治工作期间,驻站办工作人员对我县道路旅客运输企业(含公交公司)、汽车客运站进行安全生产隐患排查检查,共发现安全隐患情况问题6次/处,下发安全整改通知书6份,各运输企业(站场)安全整改落实率达100%。有效地保证了我县道路旅客运输市场安全。
九、存在的问题
(一)两运输公司
1.从业人员和车辆信息档案资料不全;
2.驾驶员在行车过程中途有违规超速行为现象;
3.还有个别班线未严格执行凌晨2时至5时停车休息禁行制度。
(二)汽车客运站
运输安全的承诺书(一)
我自愿购买运输车辆从事道路运输经营以及道路运输相关业务的经营。为保证运输经营公共安全、人民群众生命财产安全和取得良好的经济效益,在运输经营中,我要做到以下几点:
1、严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,树立安全第一,预防为主的思想,保证交通运输安全。
2、聘用驾驶员和从业人员持有效证件上岗,驾驶员身体、精神状态良好,熟知车辆的性能、结构原理和操作规程,达到三懂、四会。连续驾驶时间不超过4小时,确保运输安全。
3、驾驶员和从业人员要爱护车辆,做好例行维护保养,定期检修、检测车辆,按规定参加道路运输审验。出车前、行驶中,收车后认真检查车辆,时刻保持车辆技术状况良好。
4、按照规定的业务操作规程进行货物的搬运装卸,搬运装卸应轻装轻卸,堆放整齐,捆扎牢固,做好货物的稳定加固,保证行驶中货物的安全,不强装强卸,不超载、不超限运输。
5、服从公安、交通部门的管理,携带合法有效的运输证件从事运输经营。严格按照道路运输证许可的经营范围经营,不超范围经营。
6、加强安全生产知识的学习,不断提高业务知识操作技能。时刻注意气候变化对道路运输的影响,做好特殊气候条件下行车安全和货物保管。
7、使用合格车辆运输经营,车辆所属设备设施完备。车辆备有安全消防设施和事故应急预案,及时有效地做好事故应急处置准备。遇有安全事故,及时报告,最大限度地减少事故损失。
8、我将认真履行上述安全注意事项。
承诺单位(人):
年 月 日
运输安全的承诺书(二)
为规范道路危险货物运输经营活动,保障道路危险货物运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,认真履行企业主体责任,我公司对所属车辆相关道路运输活动作出慎重承诺:
一、车辆类型
车辆车型结构:
核定载质量(吨):
罐体容积(立方米):
二、承运的危险品类别、项别及品名
(一)毒性和腐蚀性根据车辆所运输危险品化学品安全技术说明书和化学品安全标签所示,车辆所运危险品所属类别、项别及品名:( )危险性属(囗 有毒、囗 剧毒 或者 囗 腐蚀性、囗 强腐蚀性。在囗内打)。
是否属i类包装危险品:囗 是、囗 否
(二)其他危险品(不包括爆炸品)
根据车辆所运输危险品化学品安全技术说明书和化学品安全标签所示,车辆所运危险品所属类别、项别及品名:( )
是否属i类包装危险品:囗 是、囗 否
(三)爆炸品
根据车辆所运输危险品化学品安全技术说明书和化学品安全标签所示,车辆所运危险品所属项别:( )。
三、随车配备应急处理器材及安全防护设备
根据所运输危险品化学品安全技术说明书和化学品安全标签所著防护措施、灭火方法、泄漏处理等要求,随车配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设备,并确保设备能有效使用。
四、规范开展道路运输活动
严格按照《道路危险货物运输管理规定》(交通部20xx年9号令)、《汽车运输危险货物规则》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(jt618)等规定、规则、规程的要求,在道路危险货物运输过程中,除驾驶人员外,另外配备押运人员。采取必要措施,防止危险货物在运输全过程中脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、泄漏等情况发生。不超速、不超载,不疲劳驾驶。
五、从业人员安全教育,及时签订安全责任书
按相关法规、规定、文件要求,聘用有效《从业资格证》的从业人员(危货驾驶、押运、装卸管理),定期组织从业人员进行安全教育学习和岗位技术培训,确保安全教育学习培训切实有效,并与所聘用的从业人员(危货驾驶、押运、装卸管理)、专职安全员签订真实有效的安全责任书。
六、认真落实车辆、设施、设备安全管理制度
(一)按《道路危险货物运输管理规定》第八条、第二十二条、第四十五条要求的规定,维护、检测、使用和管理专用车辆,确保专用车辆技术状况良好,按时投保《道路危险货物承运人责任险》,按期进行车辆技术性能检测(及罐体检测)且符合国家标准。
(二)为危货车辆安装《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》的卫星定位装置,接入全国联网联控系统,并实施有效监控。
(三)严格按企业《车辆、设施、设备安全管理制度》要求,落实车辆、设施、设备的安全管理。
七、保障公众安全
不在人口密集区进行危货车辆维修、危险品转运等工作,若属特殊情况确需维修、危险品转运的,首先向公安、安监、消防等相关部门报告,取得同意后方可实施。
如违反以上承诺,自愿按规定接受管理部门处罚,并承担相应的法律责任。
危货运输车辆牌号:
承诺企业(章):
法人代表(签字):
年 月 日
运输安全的承诺书(三)
根据市局和乡政府安全生产的各项规定,以及法律法规赋予的职责,我作为本单位的一名驾驶人员,对本职工作负有直接监管责任,职责如下:
一、车辆技术状况符合国家规定的一级车标准,车辆完好,能确保安全。
二、驾驶员业务知识、技能和职业道德,并经培训合格持证上岗(驾驶员领取了与所驾车辆相适应的从业资格证)身体健康,能胜任工作。
三、医院制定了安全生产管理等制度并严格执行。
四、认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》,坚持安全第一、预防为主的方针,实行安全生产责任制,明确各岗位人员职责。定期对司机进行安全培训和教育,定期对车辆进行检测和维护,发车前对车辆进行安全例检,保持车辆技术状况良好。车辆不超速超载运行,驾驶员不疲劳驾驶、酒后驾车、违章行驶。
五、遵章守纪,依法经营。救护车辆各种证、牌齐全有效。
六、经营等过程中遇到问题,由医院逐级反映,不出现影响社会稳定的事件。
运输安全的承诺书(四)
为强化安全管理,公司坚持认真贯彻以安全第一,预防为主,综合治理的安全工作方针,确保公司安全工作顺利开展,有效杜绝各类事故发生,结合公司特点,制定本安全工作计划。
一、总体思路
坚持以人为本、群防群治、预防为主、安全发展为总体要求,深入扎实开展安全生产月等活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。
二、工作目标
1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。
2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次,承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无三超一疲劳、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。
3、从业人员持证上岗达100%。
4、安全隐患整改率100%。
5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。
三、具体措施
1、加强组织建设
以主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任,与驾驶人员签订安全责任书,确保安全责任得到有效落实。
2、加强安全教育培训
1)岗前安全教育培训。加强内部协调,做好职工的岗前三级教育培训(主要内容:工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。
2)日常教育和培训。各单位(部门)每月至少对职工进行安全教育一次,安全教育培训时间不少于2学时;做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。
3、加强安全隐患排查
1)对于每次检查出的安全隐患,需立即对隐患采取可控措施,减少隐患带来的危害,确保各车辆的正常运作。对查出的安全隐患,整改率需达100%。
2)开展2-4次应急演练,组织好应急预案演练,完善综合
应急预案、专项应急预案、现场处置方案等,储备相应的应急所需的救援物资和器材。
4、开展好检查、督查工作
对执行检查人员进行相关培训,提高其业务能力;完善安全检查信息收集、报送、处理和反馈渠道,保证安全检查的高效性。
1)各单位(部门)做好联合检查、自检自查工作,并将检查结果记录存档;
2)安全生产领导小组开展不定期、不定时综合检查、季节性检查和节假日检查工作;
3)充分利用GPS监控平台,强化对货运车辆运行中动态监控,及时纠正驾驶人员违章行为,针对天气变化及时发送信息提醒,确保行车安全。
5、提高车辆管理力度
1)认真落实车辆每天例检例查、日常保养工作,认真填写例检记录存档备案,不弄虚作假,坚持行车前、行驶中、收车后的三检制度落到实处。禁止带病车上路行驶,及时保养调校,保证车辆正常营运。每月按要求对车辆年检、二级维护到期的车辆做出计划,并做到月头计划通知、月中提醒、月底落实的工作原则,为安全行车奠定了良好的基础。
2)凡上路运行的车辆,必须配备有效的消防设施设备(灭火器)和有效证件。
3)认真贯彻落实公司制定的安全管理办法和措施,明确责任,各负其责,对三危物品检查工作严查严堵。
6、做好驾驶员资质审查
1)严把驾驶员入门关。根据公司《营运车驾驶员招用管理规定》,严把准入关,提高新招驾驶员的准入门槛,从源头上控制风险,对操作不当,技术生疏的驾驶员,拒绝准入。
2)严格复审驾乘人员资质。凡不再具备资格的驾驶员,坚决取消其从业资格。对安全意识薄弱的从业人员进行再教育培训,经考试合格后方可上岗,考试不合格的取消其从业资格。
7、足额提取安全生产费用,改善安全生产环境
根据上一年工作情况,按文件规定足额提取安全生产费用。配备相应的安全生产设施设备和应急救援器材,并做好安全生产投入的落实验收工作。
8、突出奖惩制度,实行目标考核机制
为实现安全生产目标,杜绝事故发生,以控制人的不安全行为为核心工作,明确安全生产奖惩内容,提高驾驶员纠正不安全行为的积极性,全面实施奖惩制度,并对奖惩情况及时公布。
运输安全的承诺书(五)
落实安全生产主体责任,执行安全生产一岗双责实现
安全生产管理目标。根据我车队实际情况,明确责任,加大力度,把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去,以确保源头安全管理到位。现将我车队安全生产20xx年安全生产工作安排如下:
一、工作目标
1、不因车队原因发生行车安全事故,年安全责任事故次数为0;
2、杜绝重大生产(人身伤亡)和火灾事故。
3、努力实现各类事故20xx年比20xx年下降,事故控制在各项指标考核范围内。
4、运输安全控制指标:
1)驾驶员考核合格持证上岗率达100%;
2)运行车辆安检率达100%;
3)车辆完好率:客车
货车
4)安全生产竞赛活动2次/年;
5)责任行车事故频率及考核指标:
5.1责任行车事故率1.5次/百万车公里;
5.2责任事故受伤率1.6人/百万车公里;
5.3行车事故死亡率0.3人/百万车公里。
6)重大质量责任事故为零。
7)重大工伤事故为零。
8)维修设备完好率98%。
9)车辆返修率4%。
10)汽车维修顾客满意度95%。
二、工作计划
1、全面推行《道路旅客运输企业安全规范》、《进一步加强客运驾驶人安全管理意见》,建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程,把我队安全管理工作制度化、规范化,使我队安全管理水平上一个新台阶。
2、在安全基础管理与通过三级道路运输企业安全生产标准化达标的基础上,对存在的不足,继续完善管理工作。
(1)、继续进一步落实完善安全生产工作责任制,20xx年1月制定新一年的安全工作目标,签订安全责任书,层层落实安全责任,完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是一线岗位的服务和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
(2)、按要求配备安全管理人员,按规范完成车队安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,确保安全经费富足、到位,同时把安全工作的关口前移,立足防范;
(3)、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
(4)、加强我车队员工安全教育培训工作,积极开展安全知识竞
赛活动,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面每一个员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
(5)、加强我车场消防安全管理,下半年如期组织一次车队全体人员(上岗同志除外)的消防演练,为提供良好的安全乘车环境提供保障,同时在车队作业场所内按要求安装足量的消防设施,节日期间加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患;
(6)、认真按照车队制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,每月至少开展一次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;
(7)、加强车辆安全设施、设备的检查,特别是技术性能检查,保证良好的技术状况,预防行车事故的发生。
3、积极开展安全生产知识竞赛活动,全面提高全体员工的安全生产知识和操作技能。
4、各大节日开展车辆大检查和各项隐患排查;
随着我区旅游旺季的到来,旅游客运车辆道路交通安全压力将随之增大。为切实做好旅游客运车辆道路交通安全管理工作,结合自治区人民政府道路客运“六个必查”专项行动安排部署,提出如下工作要求:
一、进一步增强做好旅游交通安全管理工作的紧迫感和责任感
各地、各有关部门要充分认识做好旅游安全管理工作的重要性,把保障疆内外旅游者的安全作为重中之重,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任。相关部门要形成工作合力,针对我区道路运输情况和旅游企业的经营管理模式及当前旅游的新形势、新特点,结合旅游市场规律,加大重点环节检查力度,对旅游客运企业切实做到乘车人数必查、驾驶时间必查、驾驶员从业资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备必查、车辆轮胎磨损情况必查,对排查出的重大隐患加大整改力度,全力做好各项旅游安全工作。
二、明确职责,密切配合,切实抓好道路客运安全措施的落实
各级交通运输、公安、旅游、安全监管等部门要根据各自的工作职责,精心组织,密切配合,抓好各项工作措施的落实。
交通运输部门一是要以更加扎实的作风、更加有效地手段、更加得力的措施认真履行“三关一监督”职责,认真做好“六个必查”专项工作,严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,做好对汽车客运场站的安全生产监督工作。二是对辖区长途客运班线进行清理,按照避开夜间途径三级以下山区公路的原则,合理调整客运班线的发车时间,统筹规划、设立长途客车及旅客途中休息、住宿站点,为防止客车夜间在三级以下山区公路行驶创造必要条件。三是对开通旅游客运车辆的农村公路,在急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段上,要逐步设置必要的警示标志或安保设施。四是督促旅游客运企业按规定安装使用车载卫星定位装置,并接入自治区车辆动态监控管理系统纳入各级监控范围。五是旅游客运企业要认真履行安全生产主体责任,加强企业安全管理,在旅游旺季做到安全检查、安全教育人与人见面,人与车见面,确保安全管理工作落到实处。
公安部门一是严把大中型客车驾驶人的资格审查关及驾驶人考试关。二是加强道路秩序管控。针对旅游客运车辆交通事故和交通违法行为发生的规律,最大限度地把民警和执法装备投放到客运、旅游车辆通行密集的路段,最大限度地加大旅游客运车辆的路面管控力度。三是要严格旅游运输登记和安全检查工作。对7座以上从事旅游客运的车辆逐一进行审查。重点审查驾驶员驾驶资格、车辆审验情况、旅游营运企业对驾驶人员交通安全学习教育活动开展情况、车辆承载人数、驾驶员驾驶时间、车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状况。四是要继续落实旅游客运车辆交通违法情况,定期抄告和转递制度。对超员20%以上的客运车辆,除罚款外,要一次记满12分,并暂扣驾驶证。对发生超员50%以上的客运企业,要会同交通运输、安全监管部门督促整改。
旅游行政管理部门一是要联合交通运输、公安、安全监管等部门,对辖区旅游客运市场开展一次清理整顿,对无旅游营运资质、车况不符合要求、管理混乱的旅游客运公司、汽车租凭公司一律清理出旅游客运市场。二是要加强对旅行社及其导游的安全教育培训,提高从业人员的道路交通安全意识。要把导游作为旅游全程的交通安全监督员,明确相应职责,落实监督责任。三是要配合安全监管、交通运输、公安等部门加强道路交通安全检查,加强对旅游车公司和驾驶员的管理,加大对旅游车况的检查力度,防止“黑车”、“病车”上路,防止疲劳、超速、超员驾驶。
安全监管部门要认真做好旅游客运车辆道路交通安全管理组织、协调工作,组织相关部门指导、督促企业落实各项工作措施,及进整改隐患。
三、联合执法,全力以赴预防和减少重特大旅游客运车辆道路交通事故的发生
各部门在依法履职,加大执法力度的同时,要做好协调工作,加强联合执法,开展联合执法检查。要进一步加大对旅游客运企业、旅游客运车辆及驾驶人的监管力度,引导旅游客运企业充分利用车载卫星定位系统对旅游客运车辆及驾驶员进行动态监控,严防旅游客运车辆因超速行驶、私拉乱运而发生群死群伤重大旅游交通事故的发生。各相关部门要严格执行重点旅游时期24小时值班和领导带班制度,确保值班工作的正常运转和联络畅通。同时,要做好突发事件信息的收集、汇总、分析和报告工作。
四、进一步加强旅游线路安全隐患排查整治工作
各地公安交警部门要按照自治区安委会道路隐患排查方案的总体要求,积极会同交通运输、安全监管等部门对长途旅游客运班线事故多发路段,临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路等存在安全隐患的路段进行细致排查。对急弯、陡坡、临水、临崖等路段,要尽快增设限速标志和警示标志,施划减速标线和设置减速带,完善安全防护设施,进一步加强安全隐患路段
综合治理。五、进一步加强旅游客运安全教育工作
一是各级公安交警部门要会同交通运输部门,对辖区旅游客运企业法人及全体人员进行一次面对面的交通安全教育,通过剖析典型案例、分析事故原因等形式督促企业落实主体责任,增强驾驶员交通安全意识和守法意识。二是各职能部门要充分利用报纸、广播、电视等媒体宣讲旅游出行的安全常识,及时向社会各个旅游景区的交通流量、交通状况和气象信息和出行提示,营造交通安全宣传氛围。三是要进一步提高全民道路交通安全意识,多形式,多渠道,多方位的开展交通安全宣传,提高群众的安全意识,坚决不上超员车,不坐带病车,清除旅游客运车辆交通违法行为。
【关键词】道路运输管理;监控系统
特车大队作为大庆油田第二采油厂的生产保障单位,拥有各种大型特种车辆123台,随着车辆保有量的增加,在调度管理方面存在一些道路运输方面共同的弊病,如在人力、资金、道路、燃油等方面的资源浪费,同时汽车安全也存在一定隐患,GPRS远程视频监控系统是综合计算机IP视频技术、视频和音频数据压缩及解压缩处理技术、互连网应用技术相结合的系统,它是以计算机为核心、结合IP视频技术、计算机网络技术的一种监控主机系统,是近年来网络IP视频应用发展的一个新方向,它涉及了计算机领域多种前沿技术。远程视频控制系统能将监控信息 监控中心释放出来,通过计算机网络使其能够到达桌面的计算机上,从而与信息管理系统和办公自动化系统融合在一起,更好的为管理服务,提高管理水平和效率。
远程视频监控系统的突出优点在距离和控制等方面。远程视频监控系统已从传统的图像应用系统发展成为网络、数字媒介的综合应用。随着IP视频技术及网络技术的发展,当前的远程视频监控系统采用了先进的编码技术和网络传输技术,使之区别于以往的监控系统。
传统的车载录像设备只能将车内的情况录像保存,而不能将实时的现场所发生的一起情况远程传输到总控中心,方便领导及时查看车内实时情况和路况信息等,当发生紧急事故时,能够第一时间掌握现场的情况,方便领导做出应对措施,3G无线网络视频服务器正是通过现有的3G无线网络,将前端移动车辆的实时图像传至远程的监控中心。
1.系统特点
1.1先进性:系统在国内率先采用基于WEB嵌入式的视频服务器为核心的视频监控系统,它采用H.264视频压缩芯片,图像清晰,视频压缩效率高,是基于第三代嵌入式技术的网络视频监控产品。
1.2实用性:系统支持用户的网络监控需求,可多用户多画面实时监控、远程控制、集中录像、可连接多种报警设备、报警可定时布防撤防等功能,完全满足用户的监控要求。
1.3兼容性:前端系统可在现有的模拟监控系统的基础之上进行改造,保护用户设备投资。
1.4扩展性:系统软、硬件系统采用模块化设计,用户系统升级时,只需要增加前端的服务器,并升级相应的系统软件即可,不用额外添加或者废弃原有设备。
1.5灵活性:系统组网灵活,适合在局域网、广域网和无线网络中使用;在网络中的授权用户可通过IE浏览器实时监控前端现场,客户端无需添加任何硬件。
2.系统结构
3G无线网络视频监控系统是基于中国联通WCDMA、中国电信的CDMA及中国移动的TD-SCDMA网络,主要由以下三部分组成:
2.1视频的采集压缩模块:前端视频采集模块实现的功能是从普通的视频摄像头中捕捉瞬时的视频信号,然后压缩。该模块支持不同的压缩比和图像大小,用户可以根据需要选择不同型号产品。
2.2无线的数据传输模块:视频采集压缩后就可以将压缩好的视频图像文件传送到中心:传送的方式是通过运营商的3G无线网络,系统具有PPP拨号过程,并嵌入式地实现了TCP/IP协议、POP3/SMTP协议,同时支持动态IP。
2.3中心的监控管理软件系统平台:监控中心只要是一台具有公网IP或者域名的服务器即可。启动服务后,就等待各个监控终端的连接,对于始终在线模式的终端,可以按照需要查询当前的图像情况,也可以自动不停地记录监控点的图像变化 。
整个系统结构简洁明了,扩展性好,能适应多变的监控要求。
3.解决方案
典型监控系统网络结构拓扑图:
3.1视频流传输示意图。
3.2系统网络结构拓扑图。
4.系统说明
4.1由于这些监控点具有移动性、突发性,使用3G无线网络,无需网络布线和架设天线。
4.2系统覆盖范围广,可适用在全国范围之内,包括运营商覆盖的边远山区。
4.3后期,线路租用成本低,每线包月服务费为100-200元。
4.4图像压缩算法:采用最新的、压缩比极高的H.264视频压缩算法。
4.5网络图像传输:网络资源占用低,在低带宽条件下传输高画质、流畅图像。
4.6支持动态IP:采用动态IP解析技术,自动解析Internet分配的IP地址。
4.7可移动性:在移动视频监控条件下,实现完整的视频监控解决方案;增强型的3G无线视频监控系统最高可以实现流畅的25帧/秒的高清晰图像效果。
4.8网络化:通过无线和Internet网络,真正做到任何时间、从任何地方、对任何现场都能实现监控。
4.9方便使用、操作管理简单:既可以安装客户端软件,也可以直接通过WEB方式进行远程监控和远程管理,图形化界面。
4.10完整的监控管理功能:系统为用户提供了灵活的监控画面选择, 电子地图使用,对云台、变焦的行控制,预置位和镜头的轮巡,以及实现图像抓拍、录像和录像回放、报警和报警联动功能。
4.11信息安全:充分利用网络隧道、128位加密算法、防火墙/VPN、加密锁、权限管理、安全认证、实时时钟等技术,保证监控系统和录像资料不被越权使用和破坏。
5.系统工作原理
5.1 3G无线车载设备中,设置上传服务器IP地址。
5.2 3G无线车载设备借助与3G无线网络的数据业务功能,自动拨号,获得IP地址。建立数据传输通道。
5.3 3G无线车载设备通过拨号获得的IP,通过3G无线网络和服务器建立连接,开始传输数据。
5.4用户通过“监视器”软件,登陆服务器,可以观看到远端传输过来的图像。
5.5用户通过“监视器”软件,登陆服务器,可以和3G无线车载设备双向交互,控制云台等。
6.系统应用优势
6.1功能集成,充分利用网络资源:常规的解决方案都是将上述的功能利用多个系统来实现,造价高且以后的扩充和升级不方便。本方案利用现代计算机网络技术的先进性,将多个功能集成起来,不仅充分利用了网高速准确的优点,同时也容易将各种服务需求集成于Intranet,体现了先进性和经济性。
6.2优秀的图像品质:采用先进的H.264编解码技术,图像清晰、自然。标准分辨率352×288像素,最高达704×576并可自定义。图像无闪烁,连续性好。
6.3系统结构灵活:采用标准的组网方式,支持IP单播、组播功能,可以组成点对点的监控系统,又可以组成一个中心对各站点的系统;在网络上可以设置多个分控图像工作站,满足多个用户的需要,可以组成多级监控系统。
6.4可扩容性强:采用模块化设计,能够平滑实现端局扩容、中心扩容和分控台扩容。无论单级扩容或多级扩容都可以充分利用前期资源,降低扩容投入成本。
谭振华,宇通客车车辆信息技术总架构师、车联网研究部部长,一位IT专业人士,拥有多家IT企业经历。如今,他为何从互联网转到传统制造企业?是什么吸引他加入宇通?又是什么支撑他做着一份投入大于产出的未来事业?
宇通踏踏实实研发产品,稳扎稳打提升产品核心竞争力的企业文化,深深地吸引了谭振华。他说:“宇通做事的心态与其他企业不同,重视模式,但不愿意把‘互联网+’简单地理解为纯粹的商业模式游戏,更愿意脚踏实地的开展工作。目前,中国不少企业都忙着赚今天的钱,对于明天和后天的钱关注不多,即使考虑也未能表现出宇通这么大的耐性,宇通的领导者表现出了对未来市场我所没见过的更大耐性。”
到底有多热?
“宇通是一个制造汽车的传统企业,了解车,且有多年的造车沉淀,宇通在研发车联网的时候就会更多关注产品与技术的价值。宇通没有互联网大潮下的急功近利,也没有车联网大战下的浮躁。宇通关注更多的是如何增加车与网的粘度,如何让车与网连接得更紧密。”或许让谭振华留下并为梦想而战的除了宇通在车联网热潮下的沉稳之外,更让他看重的则是这份务实。
据介绍,宇通的车联网研究部成立于2012年底,是宇通基于未来发展的战略性考虑而设立,其研发的车联网技术具有自主知识产权。目前,宇通的车联网已经走过了研发的摸索期。随着2014年近4000万元的销售额的到来,该项目已进入试水期。谭振华预计,2016年将迎来宇通车联网的增长期。“稳定而持续的战略,为我们团队打造出国内最好的商用车车联网平台提供了契机,也使满足客户深层次需求,获得更多服务方案成为可能。”谭振华因为被支持而使命感倍增。
目前,车联网已成为资本追逐的热点。按照谷歌与特斯拉曾的预测,到2015年,全球将有66亿互联物体,其中,汽车预估有6200万辆,将会是第三大互联网物体。易观智库的报告也称,2015年,中国汽车年产量规划将达2500万辆,车联网应用和服务渗透率或接近10%的临界点,市场规模有望突破1500亿元。
如此诱人的市场蛋糕,无论对处于微增长新常态下的商用车行业,还是完成手机、电脑渗透的IT行业,都敏锐的嗅到了新商机,纷纷心动+行动。因为车联网将是一个前景与钱景都不亚于电动车的新兴行业。更重要的是,作为一个IT和汽车的跨界技术,它带来的商业机遇不仅惠及汽车行业,更让IT业看到新机会。阿里巴巴联手上汽集团,将通过自己的平台优势,向车主提供一站式的汽车电商O2O服务。腾讯则牵手富士康与和谐汽车,准备开展互联网+智能电动车的合作。百度也宣布将在年内推出无人驾驶汽车,了自己的车联网解决方案Car Life。
而在商用车界,车联网因使用环境的特殊性,随着国家利好政策的,车联网迅速在商用车内刮起了热潮。2011年2月,交通部了《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》,并于2011年5月8日正式实施,要求“两客一危”车辆必须安装车载终端产品;2012年7月,国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》指出,重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置,并接入道路货运车辆公共监管与服务平台,到2015年,重型货车动态监管达到95%,同时建立货运安全监管服务平台;2014年7月,《道路运输车辆动态监督管理办法》规定旅游客车、包车客车、三类以上班线客车、危险货物运输车辆、重型载货汽车和半挂牵引车在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置。这些政策不仅规范了商用车车辆的监控管理,也加快了商用车联网实施的步调。宇通、海格、陕汽、厦门金龙、福田、上汽大通、少林等商用车企业纷纷推出了各自的车联网产品。
如今,在车联网发展的滚滚大潮中,仿佛汽车制造企业们不推出自己的车联网,就显得不与时俱进,就显得不引领科技潮流。
发展瓶颈有哪些?
热炒概念的背后,车联网正面临和电动车等新兴行业类似的发展困境,产业链关键环节缺位、技术标准不统一、商业化模式混沌不清。尤其是消费者对车联网态度的冷淡,让大热的车联网陷入推广的尴尬期。
“车联网产品推广过程中,我们需要花更多的时间给客户讲述车联网是什么?它能有什么好处?别说收费,即使免费安装,有的车主忙着运输,表现的也不积极。” 一位重卡销售人员提起车联网的推广,显得有些无奈。
对于车联网的推广瓶颈,谭振华也表述了类似的观点。他说,“因为我国经济结构发展不均衡,不同区域的需求层次落差明显,对车联网的认知度深浅不一。例如一线城市价格敏感度较差,而三线城市、农村市场而言,乘客对票价和座位的需求更加明确。对于后者,车联网的认知度和多样性略显不足。”
消费者不买账的背后透露出车联网产品价值的缺失。乘用车车联网服务于车主和亲友:改善驾行体验,提升生活质量,市场容量巨大但非刚需居多,短期内痛点发现和成本转嫁都不算容易。商用车车联网服务于运输企业,服务对象更多体现为车队,其原本就闭环的经营活动中寻找痛点、转化刚需、创造价值的路径要短于乘用车,针对性的产品加上与之匹配的商业模式,用户接受度会优于乘用车车联网。然而,目前国内较多商用车车联网产品仍然以监控服务为主,例如:位置、轨迹、视频等,这些功能虽然有用,但与用户的业务实际和差异化诉求结合不够紧密,难以产生足够的粘滞度并发挥实效。同时,运营方又因必须遵循国家政策要求,对于监控类服务产生的费用虽然不情愿又不得不交。谭振华说,“当我们发现了这种尴尬心理需求时,决定立足于客户的经营活动,以开源节流为导向,将IT业所不熟悉的车辆技术和主机厂所不擅长的IT技术深度融合,给客户带去与经营更契合、个性化程度更高的商业价值。”
他认为,目前,商用车车辆网发展遇到了三个发展瓶颈。第一,产业链过长。主机厂、零部件企业、软件、硬件、通信运营商等领域均被涉足,“传统产业的新兴领域”和“互联网的平面化”两大标签决定了其对原有业态是一种打破,在打破过程中,各种阵痛的结果中不乏阻力。第二,标准缺失。由于我国车联网起步较晚,标准大部分停留在政府监管领域,缺乏面向行业或市场的必要规约和有效引导,主机厂和IT企业的差异化背景推演出了结构不同、开放性差异巨大的产品,各家系统缺乏基本的数据标准和服务接口,导致对车联网至关重要的数据融合变得举步维艰。第三,人才匮乏。跨界业务对全栈工程师的诉求会变得更加苛刻,不仅仅是传统软件系统各层的全栈,而需要做到软件、硬件和车辆技术的通晓,这也许在过去被看做是一种不合理的要求,但在物联网大势之下定会成为一种必然。
“正如国内互联网的发展轨迹一样,从热情到热门到热烈,大约经历了十多年的时间,同样,车联网的成熟还需要一段历程,乐观一点,在三到五年之内车联网能够真实的走进我们的生活。”谭振华对未来充满了信心。
冷思考什么 ?
车联网是以车内网、车际网和车载移动互联网作为基础,在车辆与道路、行人与互联网之间进行无线通讯和信息交换的大系统网络,其实是物联网技术在汽车领域的一种典型应用。而谭振华也有着自己的解读“拥有计算能力、具备沟通链路、能够自我感知三大特质外加四个轮子就可以成为一个标准车节点,车联网就是车节点与人、路两个要素结合后构成的一种网格化应用。”
2011年,“安节通”智能运营系统上市,2013年,一个约100人的车联网团队在宇通内部成立,2014年,宇通的车联网已经完成其重新定义后的车联网核心产品线的内测。与业内大多数车联网提供的GPS监控服务有所不同,宇通客车更注重车联网服务的实效。“可以解决客户的什么痛点?解决方法是闭环的吗?闭环有数据支撑吗?支撑的数据客户能够认同吗?认同之后的需求会继续发展吗?”谭振华举例说:“拿运输企业车辆维保做一个例子,是否更换刹车片的决定因素不是车辆跑了多少里程,而应该是踩了多少次刹车。基于车联网的智能维保不应该是将原来的电话提醒改变为系统提醒,而应该是基于整个车队车辆的运行情况做出精准预测和合理安排。企业的收益不应该仅仅是维保流程的优化,而应该是实质性的运营成本降低。企业的管理者认可的不是测算或者大致的数据,而是和财务对账之后的结果。成本节约是智能维保的阶段性目标,但材料、库存和供应商管理则会成为进阶发展的起点。”
谭振华介绍,目前宇通在校车、通勤,公交、客运、重工等细分领域都提供了车联网服务,截至2014年底,一共有11~12万辆宇通客车应用车联网技术。未来5年内,宇通的车联网平台要做成国内最大的商用车服务平台;十年之内,希望把以车辆销售为主的制造商,演变成车辆产品的制造商+车联网服务的提供商,甚至期望能够为国家的智能交通发展贡献必要的力量。
谭振华分析说,宇通是一家传统企业,似乎今天的舆论更愿意将传统企业和守旧联系在一起,但在宇通看来,互联网和传统企业的优势领域各不相同,颠覆重资产领域的想法在落地层面更大概率被体现为合作,一个取代另一个的故事更容易发生在早期和顽固不化的领域。新常态下的宇通,从未停止过对“学习”的坚持,并且试图让两种思维的结合达到最佳状态,将自身的既有优势最大化。用互联网的语言可以这样描述:第一,宇通的市场占有率、细分市场占有率、市场保有率让前装优势最大化,可确定为商用车车联网得天独厚的入口优势;第二,宇通独特的直销渠道,可以使得地推动作与售后服务更加高效、低成本;第三,多年车辆产品研究和面向运输企业的服务经验,让宇通更加靠近、了解客户(用户)的需求和痛点,所提供的产品和服务具备更好的粘滞度,第四,开放的心态,即便是宇通补齐了互联网思维和技术平台,也不会排斥谋求共赢的合作。
看来,我们要对宇通“为您创造更大价值”里的“更”进行新的理解和定义了。
它已经不单单是车的价值,还有服务的价值。谭振华解释说,“我们的初衷就是补齐传统行业相对于互联网企业不足的那一部分,立足宇通自身优势,将二者充分结合,携手客户努力推动(客运)多行业运营模式发生变化。可以是智能维保、配件预测等内部节流方式的转变,也可以是定制公交/校车、旅游包车等外部开源模式的突破。宇通关注车和用车的两端需求,希望满足客户的刚性需求,借助自身既有的渠道和服务,进行资源整合,使更多的用户都使用车联网系统,并给客车运营带来增量服务,最终改善公共交通的效率与体验。”
《汽车观察》记者认为,车联网要想存活还需转到如何提供服务,如何更好地为用户提供服务的轨迹上来。车联网企业要想在新兴市场脱颖而出,实现盈利,提升产品竞争力、深耕市场、满足客户需求才是必然选择,万源之本。
虽然整个行业表现出了不冷静的“热”与“燥”;虽然IT行业人士谈起车联网群情激昂,憧憬着通过车联网技术,用互联网思维给传统汽车制造业带来颠覆式革命;虽然汽车企业对车联网趋之若鹜,大打营销“车联网”概念。
关键词:物联网 RFID 烟花爆竹 交通运输
中图分类号:F294文献标识码: A
一.监管平台设计背景
烟花爆竹是有近1400年历史的中国传统工艺产业,在国家庆典和民间喜事等场合扮演着极重要的角色。随着科技的发展,烟花爆竹具有更强的美学和实用价值。我国是世界上最大的烟花爆竹生产、出口国。产品销售遍及世界160多个国家和地区,年出口30万吨左右,占全球生产量的90%,约占世界贸易量的80%。美国的Phantom,德国的WECO、FKW Kelle等著名烟花爆竹品牌的代工大部分由湖南浏阳的企业包揽,现在这些代工企业也开始自立门户,发展自己的中高端品牌。
我国烟花爆竹生产主要分布在湖南省浏阳、醴陵两市,江西省萍乡上栗、万载等市县和广西北海市,江苏建湖、浙江桐庐、河北安平等地也有少量生产。据不完全统计,我国现有烟花爆竹生产企业7600余家,批发企业3600多家,从业人员150多万人,主要分布于湖南、江西、江苏、广西等省(区),其中,以湖南、江西两省产量最高,合计超过2000万箱,占我国年产量的80%以上。目前,烟花爆竹生产、销售已成为我国一些地方经济发展的支柱产业,对当地国民经济的发展,尤其是外向型经济的发展起着举足轻重的作用。
然而,由于烟花爆竹具有易燃和易爆等危险性,属于高危制造行业范围,在烟花爆竹生产、经营、运输、存储过程中频繁出现重大安全事故。
表1 近几年发生的烟花爆竹安全事故
时间 地点 事故描述 发生阶段 伤亡情况
2010年12月17日 湖南省宁乡县 一辆满载烟花鞭炮原料的大型运输车辆发生爆炸。 运输过程 6人死亡、4人受伤
2011年1月15日 广西全州县 一辆载有大量烟花爆竹产品的大货车与另一辆货车发生追尾碰撞后,两车冲出路外,导致载有烟花爆竹的大货车起火燃爆。 运输过程 3人死亡
2010年8月16日 黑龙江省伊春市 华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故。 生产过程 34人死亡、3人失踪、152人受伤
2010年1月1日 陕西省蒲城县 生产双响炮过程中发生爆炸事故。 生产过程 9人死亡、8人受伤
2010年9月13日 广东省电白县水东镇蓝田坡 在一处废弃养猪场内村民非法生产爆竹发生爆炸。 生产过程 8人死亡、10人受伤
2011年1月19日 河南省漯河市郾城区 豫田花炮厂生产双响过程中,进行封口作业冲压纸片时引发爆炸。 生产过程 10人死亡、21人受伤
2011年3月2日 湖南永州市宁远县 莲花喜炮厂爆竹药物生产线(称、混、装药及药饼中转)发生爆炸。 生产过程 4人死亡,1人受伤
2012年6月17日 江西省宜春市袁州区慈化镇 隆发花炮厂爆竹封口工房发生燃爆事故。 生产过程 7人死亡、1人受伤
2012年6月18日 河南省周口市淮阳县 东屯花炮厂发生爆炸事故。 生产过程 7人死亡、14人受伤
2012年10月13日 浙江省杭州市 西湖国际博览会开幕市上燃放烟花时,烟花窜入杭州运河区域观众看台 燃放过程 151人受伤
2013年2月1日 河南三门峡市 一辆运输烟花爆竹的大货车行至连霍高速公路河南三门峡市渑池段义昌大桥时发生爆炸 运输过程 桥面垮塌,部分车辆和人员坠落桥下,9死11伤
为了加强烟花爆竹安全监管,遏制烟花爆竹安全事故的发生,国家各级安全生产管理监督机构颁布了多项相关的法律、法规,例如《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等。这些法律法规公布施行以来,对全国烟花爆竹事故起到了一定的遏制作用,但在一些地方非法违法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹等行为仍屡禁不止,事故时有发生,给人民群众生命财产造成严重损失。
这说明我国烟花爆竹行业安全状况仍不乐观,这是因为烟花爆竹行业包含庞大的产业链,生产、经营、运输、贮存等过程具有覆盖面广、流动性强、不确定性大等特点,致使对烟花爆竹行业综合安全监管难度很大。所以,采用先进的技术手段辅助烟花爆竹行业的综合监管过程具有重要的现实意义。
根据国家对新兴战略性产业发展的倡导,以及国家安全监管总局出台的《安全生产科技“十二五”规划》,危险品产业如何率先应用物联网技术来提高安全管理的效果已是一个新兴的课题。面向物联网的烟花爆竹行业安全生产跨区域实时智能监管与服务平台可以通过射频识别(RFID)、感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,把烟花爆竹及其运输车辆等相关“物”与互联网相连接,进行信息交换和通信,以实现智能化识别、定位、信息交互、监控和信息服务。通过该系统可以有效加强对烟花爆竹生产、存储、运输、经营过程的综合监管,从源头遏制非法生产烟花爆竹现象,促进烟花爆竹企业安全生产条件和安全管理水平进一步改善和提高,促进烟花爆竹安全监管机制进一步健全和完善,有效减少烟花爆竹事故,以达到保障人民群众生命和财产安全的最终目的。
二.建设目标
1)、加强危险品的全程监管,防范事故发生、发生事故后第一时间掌握各类信息及时做出应急方案,减少损失。
2)、提高企业运行效率,降低管理成本,节约企业安全成本:使用电子标签封锁,有效降低人员现在检查的人力、交通、施封设备等的总成本,在运输量大的情况下将为企业节约可观的安全成本。
3)、杜绝货物运途中安全漏洞:电子标签封锁途中安全防范功能将最大程度上杜绝货物途中的安全隐患,使解封操作和途中报警等数据全部可永久保存,作为数据依据,出现事故时责任明晰,避免无法举证造成的企业损失;
4)、提高车辆调度管理水平:电子签封锁施封/解封等信息可与车辆调度、任务安排等系统相结合,为车辆承担任务中或任务已完成的实时状态提供可视化的管理途径,提高车辆调度管理水平,提高车辆人员等企业资源的使用效率。
三.建设规模和内容
(1) 建设一个全面、一体化的危险品物流信息全程可视化监管平台,实现危险品从产地到销售终端的整条供应链管理.
(2) 建设统一的数据交换平台。以烟花爆竹行业的监管与信息服务为目的,建设服务于烟花爆竹行业生产企业、物流企业、贸易企业及监管部门的烟花爆竹基础数据与实时动态数据中心。
(3) 完善相应的软硬件支撑环境。按照应用功能和数据管理需要,建设完善应用支撑系统、主机及存储系统、网络系统。
(4) 建设安全系统。按照国家关于信息系统安全相关要求,以及本工程新建应用系统和数据资源对安全保障的要求,建设安全系统。
(5) 建设机房及配套工程。建设物流交通信息中心的监控中心和机房等配套设施,为日常管理和运行维护提供设备存放和人员工作场所
四.需求分析
4.1危化品运输现状
在当前的危险货物运输、交接、监控过程中,存在以下几个方面的问题:
1.传统铅封监管耗费较多人力,只能实现抽查放行
为有效地对货物运输车辆进行实时在途监控,保证车辆人员及危险货物的在途安全,现在通用的方法是在货物车厢门加上机械签封,到达目的地后工作人员检查机械签封的外型是否完好来判断货物在途运输是否安全,这种方法虽然简单、实用,但极易仿制和作弊,存在着极大的安全管理漏洞和风险。
2.运输过程中存在一定的监管盲区
由于现行方法采用“起运地货物车厢门加上机械签封,到达目的地后工作人员检查机械签封的外型是否完好”来判断货物在途运输是否安全,造成危险货物运输过程中,相关方面的政府机构、企业等无法实时了解到货物途中的情况,如箱门是否被打开过、是否被加装货物等等,甚至出现途中高价值货物被盗现象难以控制,导致了大量的企业资产的流失。
3.缺少公共信息服务平台
近年来,我国危险品货物运输中,爆炸事故频频发生,死伤惨重。管理上的漏洞,政令不通,政府部门都处于信息孤岛,部门与部门之间信息无法实现共享,无法更好地掌握危险品运输情况,造成监管不力。
4.2现有业务流程
首先,执法部门众多执法信息无法共享。公安、安监、海事、商检等执法机关都参与其中但无法实现信息共享,对各个监管部门提交的资料现在都是纸质材料,而且其中很多材料有都是重复的非常不环保。
其次,申请下来的诸如换证凭单、准运证等管理起来非常不便,没有合理可行的核销机制,导致现在很多车队一证多用的情况普遍存在。
再次,现在在运输过程中使用的铅封技术含量低,防伪性能差极易被防止,照成货主的财物损失。
最关键的是运输过程不透明,车队无法实时掌握运输过程中发生的各种情况。对于安全事故的发生发展都没有办法进行预判或干预,事后也无法判断事故原因和追溯事故责任。
4.3功能需求分析
1.数据内容
面向物联网的烟花爆竹行业安全跨区域实时智能监管与服务平台涉及到的数据信息包含烟花爆竹信息、相关人员信息、车辆信息、企业信息以及事件信息等。如表2-1所示。
表2平台涉及数据信息内容
信息类型 内容
烟花爆竹信息 产品类别、产地、生产日期、防伪信息
人员信息 身份信息、培训情况、资格认证信息
车辆信息 车辆代码、车辆位置、装载量
企业信息 企业代码、生产信息、运输信息、燃放信息、仓储信息、销售信息
事件信息 烟花爆竹流向信息、检查信息
2.数据采集需求
平台建设所需的烟花爆竹数据、从业人员数据、运输车辆数据、行业企业数据以及事件数据是满足政府相关管理部门、烟花爆竹相关企业、以及消费者等不同类型用户应用需求的基础,也是实现烟花爆竹生产、存储和运输全过程动态监控与管理以及重大事故安全预警的根基。因此,应对以上烟花爆竹行业安全跨区域实时智能监管与服务平台涉及到的数据资源实时采集,根据各类型用户对基础数据内容提出的需求,建立全省统一的烟花爆竹行业安全监管数据中心,作为烟花爆竹行业安全监管基础性数据在各业务部门间进行共享。
3.数据存储需求
烟花爆竹行业安全跨区域监管与服务所需要的数据涉及多个业务单位所采集的数据,大量感知设备采集得到的海量感知数据对数据存储提出了新的要求。目前,对于海量数据存储较多情况下采用的方式包括本地存储、海存储和云端存储。针对烟花爆竹行业安全监管的特殊需求,面向物联网的烟花爆竹行业安全跨区域实时智能监管与服务平台,针对原始感知数据采取本地存储/海存储方式提供给各类用户用于现场处理,而在无异常情况下的日常感知数据会通过互联网连接由云端存储方式进行数据保存,从而实现对数据的分布式存储,提高对海量存储数据查询速度和使用效率。
4.数据处理需求
从目前烟花爆竹行业安全监管现状基础分析可以看出,对于手持读写器、固定读写器、视频图像、智能车载终端等多种不同物联网信息采集技术获得的海量感知数据,缺乏实时、快速、准确地集成、分析、融合、挖掘等数据处理功能。因此,对于存储于烟花爆竹安全监管数据中心的动态实时感知数据,结合云计算技术对所有数据进行融合、处理,实现多源感知数据的相互协同,生成科学的烟花爆竹行业安全监管决策指挥方案,提高烟花爆竹行业跨区域安全监管与服务能力。
五.建设方案
5.1建设目标
1、跟踪道路运输情况,实时掌握运输过程中的温度、压力、位置等信息。
2、规范烟花爆竹生产、销售、出口、运输、燃放等整个过程中的信息采集工作流程。
3、规范运输操作流程,确保货物安全,做好防火防盗工作。
4、规范从业单位个人的资质申请流程,并纳入无纸化管理。
5、加强烟花爆竹道路运输许可证的管理做到全自动的颁发作废管理。
6、加强烟花爆竹集装箱铅封的技术含量,做好高技术含量的防伪工作。
5.2总体架构
平台以RFID、GPS、GIS、无线数据网络等技术为基础,突破原有的应用模式,创新性进行整合和应用,在低成本、高效率、可靠稳定的前提下,实现物流全程的实时安全监管新模式。平台有效解决了行业中运输、交接、结算等各环节的管理难点问题,解决了政府相关部门的对监管不到位的忧虑,也解决了危险品运输企业、货主、收货人和相关政府部门之间的信息透明性,既提高了运输企业的效率,同时提升了企业的服务质量,降低管理成本和运输风险。
此平台的基础物理架构,采用同传统的通过GPS模式监管运输一致的模式,如下图所示:
上述示意图,采用这样的一个架构,使得新的系统具有良好的兼容性。传统的监管模式,无需进行基础性的架构的改造,只需经过适当的应用层的改造,即可适用“新一代智能化危险品运输管理平台系统”。
“新一代智能化危险品运输管理平台系统”,实现危险品运输全过程管控,具体原理如下:
通过为每辆运输车辆或运载工具配备电子押运员设备,而在每个货物容器的箱门上安装电子封锁设备。容器箱门上安装的电子封锁设备,基于有源RFID电子标签,能够实时向电子押运员发送数据。运载工具上的电子押运设备形成电子封锁分布式控制信息终端,可实现与每次电子封识绑定的动态数据认证、数据录入、数据存储、实时监控数据传输等功能,电子押运员设备通过GPRS 网络与平台系统数据互通,建立覆盖运输全程、全线的数据监控网,实现了对整个危险品物流供应链进行的实时监控、统一管理。
平台将采集到的信息,如锁号、货物、行驶路线等信息,通过GPRS技术发送到电子押运员,并将数据写入到电子封锁;在危险品运输过程中,电子押运员设备实时采集电子封锁的状态、车辆行驶数据,并将发送到监控中心,实现对车辆、运输容器实时监控,实现随时随地了解车辆、货物等各种信息。
采用这种模式,货物的跟踪设备成本大幅降低,而作为信息控制终端的电子押运员,固定于运载工具上和一些重要货物交接节点,在经济条件下,避免了监控盲区,实现全程监控,形成信息闭环。
5.3应用系统
本项平台将为物流所有利益相关方,包括危险品生产、销售、仓储、运输企业,以及交通部、公安局消防部门、国家安全生产监督管理局等相关政府监管部门,提供运输货物、车辆、人员违反危险品运输规程的事件报警、安全防范以及突发事件的快速综合响应服务。该平台体系框架可抽象成一个集中管理式(运营)分层嵌套的系统模型。全局系统由一个运控管理中心和多个子系统组成。如下图所示:
在以上示图中,运管中心和这些子系统由一个或多个通道耦合起来。全局系统的功能是子系统和通信系统全体功能的总和。该平台以货物流转过程为跟踪主体,实时监控每个附加了RFID芯片的货物容器,包括出场、在途运动、换车(船,以及其他运输工具)、进场等各个物流环节。它的主要构建思想是利用RFID技术的识别、短距实时无线传输能力和适用于各种环境下的特性,结合现有的GPS定位技术、GIS地理信息技术和计算机及网络技术,构造一个覆盖全国的多层次、多嵌套的提供危险品安全运输实时监控服务的平台。
该平台的主要组成部分:
(1)运控管理部分
是对系统全局进行业务与工况的实时监控,为用户提供安装、入网注册、告警响应、数据存储与管理、用户服务、报告生成、费收等全方位服务的管理控制中心。它是系统实施管理的中心节点。
(2) 平台应用部分
由若干区域和行业应用中心组成,根据多地域多用户的特定需求,根据区域管理的需要而设置的业务应用管理子中心。应用级子中心可根据其设置的用途分为地区业务应用中心和行业应用中心,地区业务应用中心是为方便该地区基本服务管理需要而设置的,主要用于平台提供的通用服务的实时监控与管理;行业应用中心是为满足行业用户特殊服务的管理需要而设置的,用于包括通用服务在内的行业增值服务与行业信息实时监控管理。
(3)服务响应部分
服务响应中心(SRC)组成的服务提供、指挥调度和车辆监管。
(4)通信处理部分
是由一个主TCHub处理中心和若干子TCHub处理中心组成的实现全系统基于GSM网络SMS/CSD/GPRS通信机制的实时服务数据采集、处理和分发。
(5)用户终端部分
包括电子押运员终端和固定用户终端两大类。电子押运员终端主要是指安装在用户车辆、船只等移动载体上,具有GPS定位、载体状态信息采集、遇险告警求援等功能的终端设备;固定用户终端常是指安装在固定地点,用于目标状态信息采集、回传,为管理部门提供实时远程监控服务信息的终端设备。
综上信息平台主要组成部分描述,系统主要功能示意图如下:
用户授权管理
该模块主要管理一些支撑信息系统正常运作的系统级功能模块,包括用户信息管理、角色信息管理、权限管理、组织机构管理、系统日志管理等等。
基础数据公共模块
该模块包括基础代码管理和基础数据管理,维护系统常用代码、公共数据、数据字典等共有信息,并对系统涉及的单位、人员、车辆、设备等基础信息进行有效整理备份。
电子商务应用模块
该模块包括在线准运证管理和在线货物跟踪,在线准运证管理提供电子商务用户进行在线的准运证申请以及相关部门的审批发放,及时便捷的进行网站式窗口服务。在线货物跟踪提供电子商务用户进行在线的货物跟踪,及时准确的了解自己货物的运输过程行程。
业务应用模块
该模块主要包括政府相关部门监管所需要的功能如货物跟踪、准运证管理、运输过程监管、电子押运员跟踪、预警提示、综合报表等等以及动态监控过程中所需要设备的信息管理。
财务应用模块
该模块包括财务管理系统和商务结算系统,主要面向企业用户,提供用户查看自己在使用系统时所花费的GPRS流量费和短信通信费。
5.4数据管理方案
本平台系统数据主要包含静态数据和动态数据,静态数据由车辆基础信息、人员基础信息、危险品物资基础信息、RFID卡号信息、GIS地理位置信息和GPS定位信息。动态数据由人、车、物和位置组成的动态过车记录组成。
车辆基础信息:车牌号码、车辆类型、使用年限等
物资基础信息:货物的名称、使用日期、种类、数量、特性等
RFID卡号信息:RFID卡号等
GIS地理位置信息:地理位置坐标、时间
GPS定位信息:经度、纬度、定位时间
RFID卡号由RFID读写器采集,GIS地理位置信息由GIS采集,GPS定位信息由GPS设备采集,上述设备采集的信息以有线方式或无线方式上传到后台数据中心。
人、车、物等基础数据存储在数据库服务器上,采集的人、车、物和位置等动态过车记录信息通过应用服务器的相关接口上传到平台信息存储区,外界若访问动态过车信息,通过数据交换平台实现相关数据的访问。
六.经济效益
(1)带动相关产业效能。
本平台的实施需要购置一大批传感器、电子元件和通信设备,将促进苏浙沪传感器供应商、通信模块供应商、电信运营商、中间件及应用开发商、系统集成商、服务提供商、服务二次销售商的快速发展,在苏浙沪培养新的物联网设备制造企业,促进物联网产业链的搭建。同时,推动数据采集设备、监测传感器、数据安全传输设备国产化。
本工程将应用智能交通技术,将带动智能交通产业的发展。相比于国外智能化和动态化的交通系统,我国整体发展水平落后,但具有很大的发展空间。
(2) 通过平台实现对非法烟花爆竹生产的严厉打击,从而增加烟花爆竹正规产品的需求,进而带动烟花爆竹产业链上所有正规企业的发展,并且增加国家的税收收入。
(3) 平台建成的烟花爆竹物流交易平台可以有效地整合烟花爆竹供需信息及运输车辆信息,可以降低仓储企业的库存量,提高运输企业的运载效率,减少对物流交易撮合坐席的需求。从而降低物流交易过程中的库存成本、运输成本及人力成本。
(4) 平台投资方通过该平台汇集烟花爆竹行业的静态及动态信息,可以通过出售物流交易信息、出售(租赁)专用电子标签等监管设备的方式收回成本并获得收益。
七.社会效益
(1)平台的实施将实现公安、交通运输、安监等监管部门和企业间各个系统彼此之间信息共享和应急联动。在保持原各信息系统独立完整运行的前提下,本系统新产生的信息能充分为各部门所使用。通过基于物联网技术的平台建设和运行,使原有的单一封闭型管理模式变为开放型平台服务模式,使信息由单方面、单通道变为双向性、多通道的信息渠道,实现真正意义上的烟花爆竹物流透明化、一体化运作。
(2)平台的建设将为烟花爆竹事故救援提供必要的数据支撑,为下一步建立健全“烟花爆竹事故应急救援体系”奠定坚实的基础。
(3)平台是在一个特定区域内研究烟花爆竹物流信息化、数字化、智能化管理服务系统,其采用的关键技术及研究成果可以推广应用到全国范围内的危险品智能监管服务。
(4) 促进物联网产业化发展
信息化应用是驱动产业发展的引擎,是技术发展与产业发展结合的纽带。本工程建设将促进传感器供应商、通信模块供应商、电信运营商、中间件及应用开发商、系统集成商、服务提供商、服务二次销售商的快速发展.
八.结论与建议
一、全面落实安全生产责任
(一)强化企业安全生产主体责任。企业必须严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,建立健全安全技术操作规程,加大安全生产投入,健全安全管理机构,保持安全设备设施完好有效,全面排查治理各类事故隐患。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗,职工必须全部经培训合格后上岗。企业要按规定足额提取安全生产费用、存储风险抵押金,依法为企业全部职工参加工伤保险,鼓励购买安全生产责任保险。各级政府行业主管部门要按照企业分类分级,加大对规模以上企业安全生产责任落实情况的考核力度,推动企业安全生产主体责任落实。
(二)强化乡镇(场、区)安全监管责任。各乡镇(场、区)主要负责人是本地安全生产第一责任人,对本地安全生产负全面责任,并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任;分管安全生产工作的负责人负责本地安全生产综合监管、协调指导,对分管行业的安全生产工作负领导责任;其他分管负责人是分管领域的安全生产直接责任人,对分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。各乡镇(场、区)主要负责人要定期研究部署安全生产工作,组织解决重点、难点问题。乡镇(场、区)安委会主任要由行政正职领导担任。各乡镇(场、区)要健全完善履职报告、工作约谈、预警通报、黄牌警告和点评等制度;坚持半年、全年考核,兑现奖惩,赏罚严明,切实把安全生产工作与领导干部政绩考核、评优评先、奖惩挂钩,推动履职到位。
(三)强化部门安全生产监管职责。各有关部门要严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,依法履行安全生产监督管理职责。负有安全监管职责的部门应严把安全生产准入条件,加强涉及安全生产事项行政审批管理,依法加强安全生产监督检查,实施严格监管和有效指导,严厉打击各种违法行为。负有行业管理职能的部门,要按照有关法律法规的规定,坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,监督指导本行业生产经营单位开展安全生产工作。各县直有关部门主要负责人是本部门安全生产工作第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的部门负责人是本部门安全生产直接责任人,原则上必须由班子成员担任,具体负责抓好本部门安全生产工作职责的落实;分管其他工作的副职,对分管领域内安全生产工作负具体责任。各县直有关部门和行业主管部门都要成立本部门本行业安全生产监管机构,配备专职安全监管人员。要不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与项目核准、用地审批、银行贷款等相挂钩的安全生产约束机制。
二、着力强化安全生产基础
(四)严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度和产业政策,强化建设项目安全审查核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的要依法取缔。严格执行建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度。实施高危行业从业人员资格标准,强化安全管理人员和专业技术人员配备。
(五)加强安全生产风险监控管理。建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警。企业要定期进行安全风险评估分析,重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。各乡镇(场、区)对重大隐患要提请县政府实行挂牌督办,对重大危险源实施动态全程监控。
(六)推进安全生产标准化建设。在各类企业、与安全生产密切相关的事业单位全面开展安全生产标准化建设,积极推进工业园区和有条件的乡镇整体达标。对规定期限内未实现达标的工矿商贸和交通运输企业,依据有关规定暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评审、通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
(七)加强职业病危害防治工作。切实抓好热害、粉尘、高毒物质等职业危害的防治,切实做好职业病诊断、鉴定和治疗。对可能产生职业病危害的建设项目,必须进行严格的职业病危害预评价,未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的,一律不得批准建设。落实企业职业危害防治主体责任,强化职业危害申报,对职业病危害防控措施不到位的企业,要依法责令其整改,情节严重的要依法予以关闭。
三、深化重点行业领域安全专项整治
(八)加大交通运输安全综合治理力度。强化交通运输企业安全主体责任,加强营运车辆安全管理,严格驾驶人资格准入,禁止客运车辆挂靠或变相挂靠运营。规范机动车辆驾驶员培训考核、机动车辆维修企业的管理,严格落实机动车辆登记检验、强制报废、回收管理等制度。加强道路运输车辆动态监管,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、高速公路违规变道、违规停车等违法行为。完善道路交通事故、驾驶员违法行为通报、客运驾驶员“黑名单”公布制度。认真开展道路、桥梁、隧道安全隐患排查治理,加强交通建设运营安全管理。继续强化农机安全监管。严格落实校车安全管理责任,强化校车安全监管。
(九)加强消防领域的安全监管。全面加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全“防火墙”工程,加强社会单位“四个能力”建设,落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度。持续开展消防安全专项治理行动,重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、工业集中区火灾隐患。
(十)严格危险化学品安全管理。科学规划化工园区,优化化工企业布局,严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目,加快城区高风险危险化学品生产、储存企业搬迁。全面开展危险化学品安全管理现状普查评估,开展地下危险化学品输送管道设施安全整治,继续推进化工装置自动控制系统改造。
(十一)深化非煤矿山安全整治。实施非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准,落实充填开采标准和规定。全面加强矿井安全“六大系统”建设,推行尾矿库一次性筑坝、在线监测技术。严格落实环保、安全论证作为新建尾矿库建设项目审批前置条件的有关规定,建立尾矿库闭库保证金制度和尾矿库安全与乡镇(场、区)负责人及相关部门负责人挂钩责任制度。国土、安监、电力、监察、公安、环保、工商等部门要加强合作,密切配合,建立联合执法机制,切实规范全县非煤矿山开采秩序。
(十二)加强建筑施工安全管理。落实建筑工程各环节安全监管责任,强化参建各方安全生产主体责任。健全施工企业和从业人员安全信用体系,完善失信惩戒制度,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。持续开展起重机械、高大模板、深基坑、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患排查治理。建立完善重点工程项目安全风险评估制度。
(十三)强化其他重点行业安全监管。切实加强烟花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特种设备、电力等行业领域安全管理,严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制。
四、大力加强安全保障能力建设
(十四)持续加大安全生产投入。各乡镇(场、区)加大安全生产投入,建立安全生产专项资金,加大事故预防、先进技术推广、宣传教育、监管能力等投入。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。按照《工伤保险条例》,完善落实工伤保险制度,工伤保险储备金按当年实际征收基金总额的5%提取,工伤保险基金累计结余较多的要从结余中提留部分作为储备金。同时,按当年实际征收基金总额5%提取工伤保险基金专项用于工伤事故预防。
(十五)充分发挥科技支撑作用。企业必须加快国家规定的各项安全系统和装备建设,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。
(十六)加强产业政策引导。制定相关政策,遏制安全水低、保障能力差的项目的建设和延续。加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。对技术设备落后、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令其限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
五、不断加强应急救援体系建设
(十七)建设更加高效的应急救援体系。建立健全安全生产应急管理体系,加快应急救援台建设,完善应急预案,加强应急演练,确保事故发生时得到及时有效救援处置。加强应急救援队伍及装备、应急专家队伍建设,发挥消防综合应急救援中心的作用,整合资源运用,积极配合政府及部门举办的各种综合及专项应急救援演练。建立健全安全生产应急预案体系,落实预案报备制度,定期开展应急演练,推动应急管理示范单位建设,鼓励和引导社会力量参与应急救援。
(十八)提高事故防控能力。建立安全生产应急救援管理系统,开展应急资源普查,完善应急救援数据库。建立重大危险源监控管理系统和基础信息数据库,加强重大危险源监控和监测预警系统建设。加快“金安工程”建设步伐,运用先进的信息化技术促进安全生产关键技术装备的改造与升级,引导高危行业提高机械化、自动化生产水,增强事故防控和应急处置能力。
六、加强安全生产法制和安全文化建设
(十九)加强安全生产法制建设。健全完善安全生产法律制度体系,严格落实安全生产法律法规和技术标准,建立健全安全生产激励约束、督促检查、行政问责、区域联动等制度。县安监部门2012年要成立法制机构,加强安全生产法制教育,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法。强化打击非法违法生产经营建设行为的责任,切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。
(二十)积极推进安全文化建设。建立安全生产宣传教育联席会议制度和安全生产宣传教育中心,切实加强安全生产宣传教育,普及安全常识,总结推广先进经验做法。新闻媒体要定期开展安全生产公益宣传,中小学要普及安全基础教育。各乡镇(场、区)、村(居)要设立常年安全生产广告栏,每月要有安全生产宣传专刊。加快安全技术人才培养,大力开展企业全员安全培训,完善农民工安全教育培训机制。按照“试点先行、分级创建、逐步推广”的原则,推进安全社区创建工作,2012年底前要启动创建1个以上安全社区。开展安全文化示范企业和安全发展示范乡镇创建活动。
七、切实加强组织领导和监督考核
(二十一)健全完善安全生产监管监察体制。切实加强安全生产的组织领导,依法健全完善安全生产监管体系,进一步充实基层监管力量,落实监管人员、设施、装备和经费。重点加强基层安全监管机构队伍建设,各乡镇(场、区)要建立健全安全监管机构,配备与监管任务相适应的专职监管人员。村(居、社区)安全监管任务可由农村“六大员”和社区服务相关人员承担。
(二十二)加强安全生产绩效考核。制定完善安全生产奖惩制度,严格安全生产目标责任考核,把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。