发布时间：2023-10-05 10:39:52
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程施工安全管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：施工 安全 管理
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
一、 安全施工原则 危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。
1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。
2 、危险因素预防控制的事故预防原则 。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。
3 、应急安全技术和管理措施 。当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。
4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。
二、 施工安全控制措施 建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2、 机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
3 、技术工艺因素控制措施
1）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
2） 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4、 环境因素控制措施 ①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；②指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1）加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
2） 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
3 ）明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
6 、应急管理措施 虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；②落实应急人员，建立应急组织；③储备应急物质，布置应急设备；④组织员工进行应急培训和应急演练。
参考文献：
1.1施工网络设计
在10kV配网工程施工安全管理中最基础、最重要的就是其施工网络技术，若是相关的施工网络设计不科学合理就会直接影响施工安全管理效果。目前，诸多的施工网络设计人员在设计前期并未对相关10kV配网工程线路区域各类施工状况进行了解及勘察，以至于很多潜在性问题就极有可能会给施工安全带来更大的影响，特别是关于供电半径设计的合理性，往往总是出现其供电线路相关压力超过了设计标准。
1.2施工条件不良
10kV配网工程施工过程中必定会存在各类人为影响因素，也就是关于对应配网及交通干线大概是一致的，还有就是由于车辆而造成的施工安全事故及其余的政府性工程建设同时展开时所产生的干扰。自然灾害中往往是雷电的损害，若是对其没有一定的防雷策略，就会导致总体配网工程出现灾难性事故。
1.3施工定期维护不及时
10kV配网工程施工过程中大多是运用分段施工模式的，所以应该及时的对早期已经完工的线路实行一定程度的维护，以便于可以及时的发现其中存在的问题并即刻消除，以确保线路的安全运作。不过目前诸多施工单位往往不注重线路完工之后的维护工序，更是没有对其进行定期安全检测及维护，这样就极易出现已经完工线路由于些许因素而出现事故。
2、10kV配网工程施工安全管理策略
2.1网络施工设计优化
要科学的对相关施工程序进行安排，尽可能的避免掉不科学合理施工环节，以便于提升对应施工规范及最终质量。与此同时还要在其施工早期就对相关施工范围之内线路以及设备装置进行严格的检查，以便于能够充分确保施工工程中的安全和未来供电安全性，并且对相关的线路中存在的安全隐患及时分析，最终进行科学合理的改善。
2.2注重并保护施工环境
10kV配网施工中要对其相关塔杆以及电缆敷设路径等各个方面实行科学合理化的布局，以便于预防出现交通施工而影响其进程或者是外力的破坏。若是不可以实现远离道路，那就合理的增设警示标识，以便于能够合理的避免掉人为性事故会对相关装置设备造成损毁，并合理确保其设备的安全。10kV配网工程施工中若是处在较为空旷的场地，来架设对应的线路，务必要对其装设防雷设备，比如避雷针等装置，还要铺设合理的地线来提升其安全系数。关于防雷设备的安装，10kV配网工程施工中的架空线路应该进行防雷处理，最常用的防雷策略均是运用支柱式绝缘子或者是对应陶瓷横担。还应该尽可能的清除施工区域的导电物质，若是无法移清的，就应该及时上报给对应的设计人员，来适当的将相关线路走向进行更改，或者是进行其它的安全防雷策略保护。并做好有关单位之间的协调，关于涉及到的其它单位的相关设施应促使其做好对应导电物的防雷策略，以便于可以尽可能的降低雷电对施工安全方面的影响。
2.3认真落实安全维护工作
10kV配网工程施工中要定期对早期完工的线路进行详细检查及维护，由于10kV配网工程施工时间通常是较长的，有些线路铺设完成之后并在其投入使用前，极有可能会遭到外部环境的破坏，并且人为性的破坏是不可避免的，这些都在很大程度上威胁着线路安全性。这时施工单位级应该科学的对早期已经完工的线路进行维护与保养，以便于可以有效确保总体10kV配网工程施工在全部完工之后的总体安全性。该目标的实现，是关于对应施工单位施工中择优选择相关电气设备，尽可能的提升其施工过程中所存在的安全隐患以及相关故障，并可以及时的对其排除或者是及时的通知给相关施工人员对其进行处理。还有就是施工中应该使用更为先进的技术工艺，比如对线管的保护策略等，以便于能够充分降低人为性直接参与会对施工安全管理造成不利影响。
2.4施工设备维护及保养
在工业区域展开施工时，因为其工业区域污染通常是非常严重的，这就会对施工设备装置造成一定程度的腐蚀。这时就务必要重视相关施工设备保养及维护，最关键的是在配网工程施工过程中坚决不可以运用出现破损的瓷瓶，并且还要选择防污染性较强的绝缘子来强化局部绝缘性能。
3结语
关键词：深基坑工程；安全管理；基坑开挖；控制措施
随着我国社会经济建设步伐的加快，城市建筑行业得到进一步的发展，高层建筑基坑开挖深度越来越大，对深基坑工程的质量安全也提出了更高的要求。深基坑工程是建筑施工中的重要组成部分，具有施工难度大、建设周期长、技术含量高和危险性高等特点，在施工过程中需要穿越许多建筑物及地下管线设施，稍有不慎就会导致坍塌、滑坡、建筑物损坏等事故，这不仅会影响到深基坑工程的施工进度及经济效益，严重情况下还可能造成人员的伤亡和财产的损失。因此，建设单位有必要加强深基坑工程施工的安全管理工作，采取必须的措施解决好施工过程中的危险源，从而确保深基坑工程的质量安全。
1 工程概况
某建筑工程基坑宽度12.5～13m，开挖深度为0～13m，基坑西边处是220kv电缆横跨通道，基坑东边；还有42孔电信、φ500mm、φ300mm煤气管、φ700mm上水管，北侧是国家级历史文物保护建筑。整个施工过程对基坑的稳定性和安全管理很关键。
2 危险源安全控制措施
2.1 地下障碍物清除
沿基坑地墙围护范围内，除了有废弃的地下管线，还有防汛墙及基础，以及地下人行通道和围护板桩等众多地下障碍物需清除，基础结构为承台以下8～10m的洋松桩轴线方向有两排间0.6m树根桩，桩长30m，共94根。离排桩16m处有2群锚桩，共46根。对于需要拆除的承台及拔除的桩基数目较多，在施工前需予以清除。老防汛墙与地下通道结构管线关系为平行或斜交，围护施工中将大面积的接触到防汛墙基础及块石基层。同时旁边紧贴基坑的的历史文物保护建筑和地下管线需要保护，确保其在基坑施工过程中的安全，清障工作必须尽可能减小对周边土体的扰动。且基坑两侧紧贴有大量地下管线，主要有外滩排水系统的雨、污水管，管径最大至2m，埋深至4.8m；近基坑西边处220kv电缆横跨通道，近基坑东边；还有42孔电信、φ500mm、φ300mm煤气管、φ700mm上水管。另外，为保证外滩地区交通需求，施工场地非常狭小，场外车道紧贴基坑围护（间距基本上均为3m以内）。
如采用常规大开挖方式进行清障施工，一方面无空间进行放坡，另一方面在清障基坑产生的周边沉降将直接造成外侧车道路面和地下管线的沉降，以及对文物保护建筑群产生安全危险，极可能造成很大的社会影响；如采用先打设临时围护再进行清障，后回填加固的方式清障，根本无法满足工期控制要求。所以经反复分析论证，最后决定清障工作采用全回转钻机，该设备能有效清除钢筋混凝土和原有桩基。由于该设备在清障过程中，采取先用钢套管强行切断障碍物，再从套管内用抓斗取出障碍物，后在套管内回填掺有水泥的土方，最后拔除钢套管，故清障过程中对周边土体的扰动相当小，不需设置临时围护结构，有利于对周边环境的保护，控制在清障过程中的沉降和变形，特别是对北侧的国家级历史文物保护建筑尤为重要。又能满足工期控制要求。
对坑边的历史保护建筑和地下管线，从地下障碍物清除施工开始进行全面监测，并在保护建筑物与基坑之间设置跟踪注浆管，如周边沉降达到报警值80%时，立即暂停施工，进行跟踪注浆，或进行管线加固等措施。
2.2 基坑围护质量的控制
围护质量是保证深基坑施工安全的关键点之一，如果基坑围护结构中存在较大隐患，就有可能造成开挖阶段基坑坍塌或流砂、管涌等质量事故，并产生财产损失或人身伤亡等安全事故。故围护施工质量控制对深基坑安全控制显得极其重要。
本工程沿线大部分区域分布有第②0层江滩土，该层为黄浦江新近沉积，沉积年代较近，以粘质粉土为主，土质松散、不均，呈欠固结状态，地基承载力低且差异较大，在动水压力下易产生流砂现象；同时工程范围内存在暗浜；另外前期地下障碍物清除过程造成槽段范围内原状土体破坏，在地下连续墙成槽过程中易发生坍塌。因此，必须采取必效措施预防槽段塌孔对控制地下连续墙的施工质量十分重要。为确保成槽过程中的槽壁稳定，防止塌孔，对槽段两侧土体采用φ650mm三轴搅拌桩进行预加固，加固深度为坑底以下4m，搅拌桩强度要求达到1.0MPa。同时在成槽过程中，泥浆应随出土进度及时补入，严格控制泥浆比重，保证泥浆液面高度，以防槽壁失稳（图1）。
图1 三轴搅拌桩加固
2.3 开挖阶段安全措施
土体开挖形式和空间分布形式与基坑变形有着密不可分的联系，合理的土方开挖方式，坑内局部留土的合理分布均能有效增大被动区的被动土压力，减少土体流塑变形的大小和变形的速度，有利于基坑的稳定。
开挖时，对支撑部位的土体先抽条挖除，浇筑或架设完支撑后再挖除支撑间的剩余土体。每次开挖土体的标高必须严格按照既定的设计图纸或施工方案要求，对临时土坡，留置坡度不得小于1∶1，防止土体边坡失稳而造成安全事故。
在基坑开挖时，若发现明显的渗漏水现象，必须先停止开挖，坑内用草包围堵，阻止坑内水肆意漫流，同时立即对渗漏水处进行分析，采用不同方法进行处理。
针对本工程基坑较深，上下大小挖机联动作业过程中发生碰撞或撞击损坏支撑，造成机械伤人或基坑失稳事故，派专人指挥，挖机驾驶员与指挥人员配备同频道对讲机。
2.4 模板排架搭设质量
该工程的中板、顶板结构将来均作为道路的承重结构，板体厚度达600mm～1400mm，最大层高达到7.5m，模板排架承载最大需达到4t（含施工荷载）。排架立杆纵距600mm，横距400mm。剪刀撑与水平成45°～60°，每隔4～6m设置一道，立杆底部与混凝土面间设置垫板；每隔1500mm设置一道横杆。纵向或横向水平杆与立杆采用单扣件连接，纵横方向每隔4m～6m设置1道，对于结构高度大于4m的区段，模板支设时应沿垂直方向每隔4m增加一道水平剪刀撑。顶板混凝土强度未达到100%以前，中板排架不予拆除，模板起拱应控制在1‰～3‰。
虽然已制定针对性的施工方案，但关键还在于执行，为此项目部对施工班组进行专项施工技术交底，过程中严格遵循三级检查制度，即班组自查、项目部专业复查、监理单位核查，并加强过程监督控制，前道工序不合格不得进行下道工序施工，确保模板排架搭设完全按照施工组织设计实施，预防在浇捣混凝土过程中的排架变形或坍塌，即保证工程施工质量，又杜绝安全事故发生。
2.5 洞口临边防护措施
通道工程中主要为地下基坑施工，而且主要的作业环境均处于深基坑边缘，因此，临边防护措施显得特别关键。该工程结合市政工程特点，基坑施工分阶段分区域实施，故坑边防护设施采用工具式定型防护栏板，这样一方面能保证随工程进度及时设置坑边防护设施，又可根据施工需要临时拆除方便施工。同时基坑四周砌筑了挡水条，以防污水流入，物体坠落。取土口钉上挡车条，以防路栏拆除后产生倒车失控翻入现象。这样有效地保证了施工安全。
3 结语
深基坑工程是一项危险性较大的工作，涉及的方面比较广。因此，建设单位应结合工程的实际情况，通过辨识基坑施工过程中的危险因素，制定出一系列有针对性的安全管理措施，同时还应加强施工过程中的监控力度，建立事故预防及施工应急救援方案，有效将深基坑工程施工控制在安全状态下，以确保深基坑工程的施工进度。
参考文献
关键词：园林工程;工程施工;安全管理;现状;措施
近年来，随着社会经济的发展，我国的城市建设也加快了脚步，与此同时，园林工程建设成为了城市化建设中的一项重要组成部分。现代城市中园林的主要作用是净化城市空气和改善城市生态环境，可谓是“城市之肺”。但在园林工程施工中，对安全管理具有着很高的要求。纵观以往的园林工程施工，因施工安全事故而导致的人员伤亡和经济损失现象屡有发生，这无疑给人们发出了警醒，园林施工，安全第一。所以，在园林施工过程中，施工单位必须要做好施工安全管理，切实保障施工安全。以下笔者就针对园林工程施工安全管理的现状与措施进行浅要分析。
1园林工程施工安全管理的现状问题
1.1安全生产责任制未落实到位
安全生产责任制的落实是确保工程安全施工的重要保障，但目前在我国很多园林工程的施工建设中，都并未将安全生产责任制落实到位。具体表现在，有些施工单位在园林施工安全管理工作方面只流于形式，虽然对于安全管理的相关书面要求、规定、应急预案等都做得看似完整完备，说起来也是头头是道，但一旦事故发生后，却根本拿不出具体的措施进行处理，而前面那些条文也只是纸上谈兵罢了。尤其是在事故发生后，界定安全生产责任之时，很难发挥出应有的效用。再者，在现代园林工程建设中，转包、挂靠工程等现象也十分普遍，很多指定分包商都是只收费而不管理，所谓的安全生产管理人员及岗位形同虚设，根本没有针对在施工过程中出现的违章现象和施工隐患进行及时有效的处理，这无疑给施工埋下巨大的安全隐患。
1.2对施工安全管理方面资金投入不足
若想做好施工安全管理工作，确保园林工程的安全施工，必然是需要一定的资金支持的，但就现实情况来看，我国很多园林施工单位都并未在施工安全管理方面投入足够的资金，因此导致施工安全管理工作难以有效开展。之所以会有这种现象出现，主要是因为施工单位并不重视施工安全管理问题，认为这项工作与工程效益关系不大，所以才一再压缩对施工安全管理的投资，以此来节省成本，降低工程造价。但实际上，若不重视施工安全管理，导致在园林工程施工过程中发生了安全事故，所造成的损失将会是更大的，所以利用减少施工安全管理资金投入来提高利润的做法是非常短视的，到头来只会得不偿失。
1.3施工人员综合素质较低
经笔者调查发现，目前在我国大多数园林工程的施工中，施工单位所派用的施工人员都属于综合素质较低的农民工，他们并未接受过专门的培训和教育，没有主动学习和创新的意识与习惯，更不具备较高的安全意识。这些，都给园林工程的安全施工带来了很多的负面影响，埋下了很大的隐患。尤其是由于缺乏安全和责任意识，使得很多施工人员在平日的工作中不严格遵守相关安全规章制度，也不完全无从管理人员的安排调度，这不但影响了施工质量，更降低了施工的安全性。
2园林工程施工安全管理的有效措施
2.1改善施工作业环境
就现实情况来看，我国的园林工程施工作业环境一般都较差，这极大地阻碍了施工安全管理工作的有效开展。例如很多园林工程的施工现场人员十分混杂、各种设备安置不合理、所配置的消防安全设施也都比较陈旧，只属于形式主义地安放消防安全设施。所以若想加强园林工程的施工安全管理，首先就要改善施工作业环境。具体来说，一者施工单位应当要严格实行人员准入制度，只允许相关施工人员和管理人员进入到施工场地范围，而其余无关人士一律不得入内；其次，应当要在施工场地内设置完备的消防安全设施，并派专人定期检查设备，发现问题及时修缮或更换，以保证设备随时处于可以使用的正常状态。总而言之，只有先创设一个良好的施工作业环境，才能够保证施工工作的安全开展。
2.2加强安全监管保障
加强安全监管保障，就是指要提高对施工安全的监督和管理力度，落实安全生产责任制。除了要配置专业的安全管理人员及相关设施物品外，还要强化安全管理人员的责令停工和对不安全施工行为的处罚权力，以提高安全管理力度。其次还要建立安全管理人员监督奖惩制度，以提高安全管理人员的责任心，确保其工作质量。
2.3提高施工人员的安全意识
施工人员的安全意识关系着园林工程实际施工工作的安全性，所以必须要重视提高施工人员的安全意识。施工单位应当要通过加强对施工人员的培训与教育，来使他们充分认识到安全施工的重要性。所有施工人员在进入到施工现场前，都需要佩戴安全器具，如安全头盔等；高空作业时必须要戴好安全带；在操作施工设备时应当要严格按照设备说明书上的标准来进行操作；在施工应设置好安全网，存在危险的地方则要设置好警示标牌；另外还要合理配置施工资源，确保现场通道的通畅性。
2.4加大安全管理投资力度
只有在足够的资金的支持下，才能够保障施工安全管理工作的顺利开展。因此，园林工程的施工单位应当要加大在施工安全管理方面的投资力度，给予安全管理工作足够的资金支持。具体表现在，选用先进、有效、完备的安全设施，派用专业的施工团队，并通过提高薪酬福利来促进工作人员的积极性，提高安全管理工作质量。
3结束语
当今时代，随着园林工程项目的不断增多及建设规模的不断扩大，对园林工程的施工安全管理要求亦不断提高。施工单位只有重视施工安全管理问题，加强安全管理力度，才能够切实有效地保障施工的安全性和工程质量。
参考文献：
[1]苟薛静.园林施工管理中存在的问题及改进对策[J].工程技术研究,2016,(7):123.
[2]肖玉妮.关于如何做好园林工程的施工安全管理的思考[J].建材与装饰,2016,(1):64-65.
[3]杨闽.园林绿化工程施工质量管理及其措施探析[J].住宅与房地产,2017,(6):108.
[4]王晖.论园林工程施工组织管理[J].南方农机,2017,(6):149.
【关键词】建筑施工；安全管理；措施
在建筑工程的施工过程中，加强对工程施工安全管理的力度，以确保工程质量和施工的安全。在建筑工程的项目管理过程中，要对每个环节进行科学的规划、规范的施工，有效的进行控制，从根本上确保建筑工程项目的施工质量和施工安全。
一、建筑安全生产事故原因分析
1、法规设立和市场监管。缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制，仅有的条款还面临执行力不足的危机。随着工程建设投资体制的转变，原有的安全管理模式已不适应现代建筑业的生产模式，政府建筑安全管理上的漏洞合并法规不完善、执行力度不够，监督体制不健全导致了安全管理不到位。
2、思想意识。对安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全等方面发生冲突时，施工方往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，追求的是利润最大化。这在个体、私营企业中表现尤为突出。
3、企业。层层转包，勘察、设计不严谨，监察力度不足，都成为安全事故频发的重要原因。
4、施工单位。安全管理组织机构不健全，管理制度落实不到位。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。一方面，许多施工单位只是虚设了安全管理机构的名头，实际上只是设立一个挂名专职安全员。工程现场的安全管理多由现场主管兼顾，从而导致重生产，轻安全，事故频发的结果。另一方面，对着建筑市场的开放，缺乏专业技能培训的农民工大量涌入建筑市场，这就造成在施工现场对操作工人的管理难度加大，管理效果明显减弱。
二、建筑工程施工安全管理中存在的问题
1、建筑工程安全管理缺乏科学的管理理念
随着社会不断进步和建筑业的快速发展，人们对于建筑行业的要求与期望也不断增高。科学先进的信息技术和管理理念的出现促进了建筑行业的发展，但是，由于我国建筑行业发展不均衡性等原因限制，整体的发展状态并没有和经济实现良好的对接，存在着大量的不和谐现象，阻碍了建筑工程施工的工程进度。
2、建筑工程施工企业的管理水平不高
随着建筑行业的日益发展，建筑市场迅速扩大，吸引了大批农民工加入到建筑行业当中，由于这部分民工的整体素质良莠不齐，缺乏行之有效的管理措施来对他们进行规范和管理，增加了施工过程中潜在的危险。尤其是建筑工程企业的活动多为现场施工，而且危险性很大，如果缺乏必要的管理或者从业人员自身素质较低，都会增加施工过程中的安全隐患。有的建筑工程企业缺乏有效的管理手段，没有对员工进行必要的岗前培训，没有提高对事前控制的重视力度，只是在事后才想办法进行弥补，这既延缓了工程进度，又增加了工程成本，而且对于从业人员是一种不负责任的表现。这就要求建筑工程企业要加强管理，提高安全生产的责任意识，做到防患于未然，才能使施工项目顺利健康的发展。
3、缺乏行之有效的施工安全应对措施
建筑工程施工的管理人员对于施工安全条款和规范不熟悉、不了解，对于安全生产缺乏应有的重视力度，对于有关的条例没有充分贯彻和落实。在建筑工程施工现场存在的主要安全隐患有如下表现：工程施工的安全材料弄虚造假，没有遵照标准规范建档；对于脚手架的搭设没有严格执行安全标准，多为凭经验搭设；对于模板工程或者基坑支护等工程的重视力度不够；施工现场中不安全用电的现象；施工工具的使用和防护没有按照规范进行；塔吊和临时外用电梯的搭设使用违反规定标准；缺乏文明施工，安全生产的意识非常淡薄。
三、加强建筑工程施工安全管理的有效策略
1、建立健全安全管理的组织机构和体系
对于建筑工程施工企业来说，构建完善、合理、系统的安全管理组织机构和体系是至关重要的，这是进行工程施工安全的根本保障。所以，建筑工程施工企业要按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，设立安全管理组织机构，做到权责明确，建筑项目企业中的负责人就为施工安全生产的第一责任人，要在施工环节中发挥着重要的作用，做好安全生产与管理工作。安全管理工作要从小事做起，从细节做起，充分发挥安全管理机构的责任职责。建筑行业本身具有特殊性，生产周期长、规模大、人数多、设备繁杂，这都说明创设一个专门负责安全管理的机构是必不可少的。
2、安全施工管理责任制的制定与落实
建筑工程施工企业要制定和建立施工安全管理责任制，把安全生产和管理放在重要位置，在施工过程中要遵守相应的安全生产与管理的规章制度。完善规范的安全生产管理制度，能够为企业施工的正常运行提供切实可行的法律依据和保障，为安全施工创设良好的氛围。
3、明确和贯彻施工的安全计划、目标与方针
全计划是为实现建筑工程安全施工制定的具体计划和措施；安全目标是建筑企业在特定时期内对安全施工与管理的要求；安全方针是企业上下都必须遵从的行为指南。作为建筑工程的安全管理部门，需要明确安全施工的计划、目标与方针，并将其贯彻到建筑市场的各个部门和环节，真正将工作落到实处。
4、将安全管理工作程序化、标准化
将安全管理程序化主要是指通过对建筑企业的日常经营管理活动进行总结对其中与安全管理有关的内容进行分析，想法设法使安全管理的过程变得科学化、合理化，并最终用书面的形式表达和固定下来；安全管理的标准化主要是指对安全管理过程中切实有效的制度方法和措施制定成系统的标准和规范，并作为企业制度或规章的一部分进行宣传、贯彻与执行。安全管理的程序化与标准化，能够使安全管理工作变的更有条理、思路更加清晰、效果更加显著。
四、结语
在建筑工程的施工过程中，要对安全施工方案进行严格的制定，对施工安全管理的要求要逐项落实；在施工的准备阶段，要立足于建筑工程的特点和实际，认真分析施工过程的各个环节，整理出完整的安全管理工作方案，并最终合理编制出满足安全管理需要的施工组织。此外，对于比较专业的环节或者关键环节要区别对待，可单独编制安全施工管理方案，并明确相关人员的权利和责任，最终保证建筑工程施工的整体安全。
参考文献：
关键词 电力工程；安全；管理
中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）78-0059-02
0引言
安全生产是稳定经济发展、维持社会秩序安定的基本条件。强化安全意识是对电力工程在建设中，提出的更高、更新的要求，成为现代社会进步和文明的重要标志，体现了国家高度重视和保护了劳动者生命安全。本文针对安全管理在电力工程施工中的现状问题，结合实际工作的情况建立电力安全管理体系提出了几点建议。
1目前电力工程施工安全管理的问题
目前我国电力行业由于安全措施没有得到彻底贯彻，在电力施工的过程中，存在很大的安全隐患，各类事故不断发生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各单位部门责任不明确，出现事故后的处理工作效率低下，造成我国电力行业发展的滞后。
1）经济效益是企业追求的根本目的，但安全是企业的生命。但不少管理者忽视了安全管理工作，他们只注重经济效益的最大化，而看不到安全管理是经济效益得到提高的保障。在实际的工作中，为应付上级领导，安全管理工作也只是表面上的说一套，做一套而已。另外，许多安全管理者不按实际办事，没有到现场勘查实际情况和深入分析和研究安全管理措施，在没有掌握准确的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走过场；
2）安全管理人员的思想落后也是电力安全管理工作的一大问题。目前不少电力行业的工作人员普遍有种不良思潮：认为电力行业的工作是个铁饭碗，以享受为主，消极被动的工作。受这种思潮的不良影响，安全管理人员在工作中对自身的责任认识不够，对自己的工作不关心，不按安全管理制度办事。对安全监督工作产生抵触情绪，使安检工作只流于形式，对安全隐患视而不见，最终造成重大事故的发生。
2 电力工程施工安全管理应采取的措施
针对电力工程施工安全管理出现的问题，必须采取相应的措施进行有效的控制。
1）以企业文化打造管理理念。安全是企业生产的灵魂，企业文化是企业提高管理的核心，由精神文化和物质文化构成，具体上包括了规范的企业制度和生产过程中所形成的价值观念，其本质就是管理文化。而安全文化是企业文化的主要内容之一，它的核心就是价值观。电力行业的特点决定了安全文化是电力企业的灵魂，用企业文化打造安全文化，从而塑造电力行业内部的价值观念体系，形成电力企业内部共同遵守的价值观，以安全管理文化作理论，并在此基础上采取有力措施提高员工安全素质，营造安全氛围。
2）提高对施工安全管理重要性的思想认识。安全管理的目的是保证施工人员的生命安全和保证电力工程施工企业的持续发展，提高对安全管理重要性的认识是这一目的的根本要求。要清楚的认识到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人员要正确处理好电力企业的经济效益和员工安全的关系，做到安全与效益并进。
3）落实电力工程施工现场的安全管理
（1）落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件，才能做到管理有制度可依，责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制，将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位，明确各负责人的职责、权利，做到施工的每个环节有人到岗，职责到位，将责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施，确保施工安全和员工的人身安全；
（2）健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针，建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系，设置安检人员，加大对施工流程的监督力度，严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置，安检人员要定期组织安全检查，及时指出施工项目安全措施不落实，人员不到位的现象，消除或控制施工过程中的不安全因素， 不断完善和规范安全防护设施，狠抓杜绝隐患工作，有效防范事故的发生；
（3）提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证，对安全管理人员进行安全管理教育和培训，提高员工安全素质，是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动，牢固树立安全第一的安全理念，把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点，使他们在工作中时刻关注安全，将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。
4）加强施工过程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素，因此，要不断加强他们的安全生产意识，培养良好的工作习惯，提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查，保证安全的生产状态。开展隐患排查工作，消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态，做到防患于未然；
（2）建立事故应急方案。安全生产责任于泰山，制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系，落实相关部门职责，进行危险事故的预测和风险分析工作，根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节，制定相应的应急预案和措施，开展应急预案的演练；
（3）搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标，施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则，激发员工的潜能。合理安排作业时间，保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平，提高现场安全控制能力，实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为，搞好施工组织管理的工作，实现全方位的安全管理。
3结论
保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标，因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故，给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务，要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来，形成合理的安全管理体系，才能保证电力施工的安全管理。
参考文献
[1]程虎.新形势下如何搞好电力建设施工现场的安全管理[J].电力建设，2004.
【关键词】市政工程；施工安全管理；研究
随着改革开放的深入进行，我国市场经济得到了快速发展。城市建设对市政工程的需求逐渐增大，特别是一些大型市政工程项目的起动，为推动市场经济的快速发展发挥了重要的影响。
一、加强市政工程施工安全管理的意义
市政工程施工安全管理目的就是减少人员伤亡，保证工程在规定的质量、工期和成本下顺利完工。施工安全是为了在生产过程中防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，控制和消除有害、危险因素、保障人员安全与健康、设施设备免遭破坏的统称。安全管理是针对在市政工程施工过程中的安全问题，采取科学手段，通过管理者的计划、决策、管理和组织活动，满足施工过程中人、设备、原料、环境的和谐，达到安全施工的目的。只有对安全施工有了充分的认识，积极有效采用安全施工的管理方法，才能更好的全面提升安全施工管理水平，才能保障安全施工的稳定、高效、安全的进行。
二、市政工程施工安全管理存在的问题
（1）安全制度不完善。我国目前虽有比较完善的建筑安全管理制度和标准，但这些制度和标准大多适用于建筑系统，没有完全考虑市政工程施工的特点，为此不能完全满足市政工程施工的要求。（2）从业人员素质较低。市政工程项目一线工作人员多以农民工为主，其自我安全保护意识不足、基本技能较低。一些特种设备操作人员对新规范和设备性能了解较少，技能培训、考核工作滞后，无证上岗现象比较常见。部分监理企业的施工现场总监、监理员在管理过程中重质量、轻安全思想比较严重，对安全生产方面的法律法规知识学习不足，没有认真履行监理职责。（3）安全施工责任制不到位。安全生产责任制的推行，在一定程度上发挥了它在日常管理、规章制度的落实、事故的预防和处理等方面的积极作用，极大的促进了安全生产管理工作。但有些施工单位的安全生产责任制不到位，对责任制签订不重视，存在漏签、代签现象，没有做到明确到公司、项目部、班组各级人员的安全责任制并予以实施，特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。
三、市政工程安全施工管理对策
（1）提高安全意识。市政工程施工单位从业人员的安全意识对于确保施工安全具有重要的意义，应该开展长期性、计划性和系统性的安全培训教育，可由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过安全教育培训提高员工的安全意识，增加安全生产知识，有效的防止人的不安全因素，降低人为失误。（2）建立安全施工管理机构。企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有丰富的现场实践经验，有较强的责任心，便于统一指挥、协调一致。安全管理机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。（3）强化安全责任意识。进一步提高市政工程施工安全管理人员对安全工作重要性的认识，加强对安全生产工作的领导，强化安全生产意识，明确安全生产是管理人员的责任，明确管理人员的工作义务和权利，让“保护每一个人的安全与健康”成为市政工程施工安全监督管理部门的工作目标。还要进一步加强市政工程施工安全管理相关主体的安全责任意识，让相关主体共同承担监管责任。（4）提高从业人员素质。要健全安全培训教育体系，培养各级安全管理人才，强化市政工程安全管理有关法律法规及强制性规范等安全知识的教育。要确保各个市政工程项目开工前，对参加施工安全监管的全体人员进行工程施工安全知识教育，做到工程施工安全管理严格按制度执行考核。（5）构建安全监管体系。《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任进行了明确，政府主管部门的监管机构必须根据建设各方对工程安全生产的影响，结合现有的市政工程安全管理制度，严格执行安全生产一票否决制，规范各方主体的安全行为，避免安全施工管理的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理，应紧抓目标制定、目标开展和目标实现三个环节主动积极展开监督工作。
总之，在市政工程施工过程中，安全管理人员要以维护国家和集体财产、广大职工生命安全以及企业的社会信誉和经济效益为己任，科学管理，规范施工，协调好安全、生产、质量、工期、成本的关系。市政工程企业的管理者应积极深入地开展研究和分析，把安全施工贯彻到企业管理的每一个步骤，使市政工程施工过程中发生事故的可能性降低到最小程度，从而有利于安全施工目的的实现。
关键词：公路工程；安全控制；安全管理；管理体系
随着社会经济快速发展，我国公路网络布局建设，进一步改善交通条件和投资-环境，促进我国经济快速发展，施工道路段越来越多，随之也出现了很多的安全事故问题，由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成人员伤亡，给企业带来了十分严重的经济损失，社会负面影响也很大。所以，我们必须将安全管理工作贯穿于整个公路工程施工，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，形成一套完整的安全管理体系，切实搞好安全管理，努力提高安全管理水平。
1公路施工安全管理中的问题
1.1不重视安全，片面追求眼前经济利益
在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
1.2安全管理制度不健全
安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。公路施工企业都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅是锁在文件柜中的制度，虽然也挂在墙上，说在嘴上，但就是没有落实在行动上。项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往是为了应付检查，东拼西凑而成的，安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况，非常空洞，也无法落实。项目部不设专职安全员，没有人来做安全管理方面的工作，有的安全岗位由其他管理人员兼任，有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。尤其在劳务工的管理、施工机械检测、持证上岗方面的管理相当薄弱。要规范安全管理，制度是保障，有了完善的制度，就要坚决做到有章必循，违章必纠。
1.3现场施工人员安全素质低、自我防护意识较差
安全管理归根结底是对施工主体行为的安全管理，要建立一种人人讲安全的文化氛围，关键是要提高施工人员的安全素质，做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害，”。由于公路施工行业的特点，施工人员的流动性很大，绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。有的现场管理人员自身都不了解安全知识，不懂安全制度，现场违章指挥，工人违章操作，“三不伤害”怎能保证?
1.4 安全资金投入不足
目前多数施工单位的安全投入已不适应形势发展的需要，安全欠账太多。一些基层施工队伍和个体承包者，怀着一种侥幸的心里认为安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落实。安全防护极其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。有的施工设备严重落后(甚至锈蚀不堪），施工支架严重变形，一些施工单位为了眼前经济利益，置施工人员的生命不顾，强行使用。“有钱买棺材，没钱体检和看病。”是其真实写照。
1.5 发生事故不进行认真处理，不认真查找事故的原因和责任
工地上一旦出现人身伤害或伤亡事故，有的施工队伍往往采取私下赔偿的办法进行处理，以致对责任者无法进行处罚和教育，不能吸取教训，造成事故再次发生。
2 导致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、设备、环境和安全管理”4 个因素是引发安全事故的直接原因，人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题，都会导致事故的发生。
2.1人的安全意识是起主导作用的
如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为，违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。
2.2施工设备的安全管理是工地安全管理的重要内容
很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的，还有一些设备是因保养不善引发故障的，设备一旦发生故障，就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理，对机械设备运行情况的检查，发现问题及时整改，不能拼设备。所以，设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情，提高设备完好率和按章操作。
2.3公路施工环境差，自然条件恶劣，工作条件艰苦
山区公路的施工穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事。
2.4项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系
一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的，施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制，工地安全事故将不可避免。
2.5工地安全管理普遍存在的工程分包问题
工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题（甚至有些工程层层分包），总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。
2.6大多安全事故都是来自于违规作业的情况
一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备，往往因陋就简、土法施工，违规作业。也有一些是由于受到了来自于外界的压力，如赶工期，急于求成，不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求，就急于拆卸模板和支架，桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行，造成重大安全事故。
建立规范化的工地施工安全管理体系，形成以预防为主的施工安全管理长效机制
工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。
要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。
（1）建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括：安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度，专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，只有明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系。
（2）建立以目标管理为核心的安全施工动态管理机制，及时发现并消除施工过程中人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及作业环境的各种危害因素，实现全员、全面、全过程的动态安全管理。
（3）落实安全教育制度，提高施工队伍的安全生产水平，培训安全技术人员，提高安全生产、规范操作的意识。项目部应在工程项目开始对施工现场的所有从业人员，包括分包单位的从业人员和外部劳务人员，进行相应的安全教育和培训，只有经安全教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。
（4）工地安全检查是发现安全隐患最直接、最有效的方法。安全检查的方式多种多样，每次安全检查要填写安全检查记录表，建立安全档案，不断积累安全管理经验，避免安全事故的发生。
（5）严格执行国家及上级有关安全管理规定、强制性标准和安全规程、技术规范，开展安全质量标准工地建设活动，防患于未然，减少和杜绝伤亡事故。
（6）积极开展工地安全文化建设，创造“以人为本，预防为主，安全第一”的文化氛围，建立以预防为主的施工安全管理长效机制。工地安全文化是通过安全宣传和教育，在全体施工人员中逐步形成的安全思想和意识、安全作风和态度、安全行为规范。控制施工作业中“人”的不安全行为和“物”的不安全状态，实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变，使施工作业中的伤亡事故逐步下降，促进工程施工安全形势的根本好转。
4 做好施工安全风险管理工作
根据工程项目的特点，做好施工安全风险管理工作，对工程项目施工过程中的危险源进行辨识，分析、评价未来的风险，采取必要的控制措施。针对重大危险源，通过制定和实施职业健康安全目标、管理方案和预防措施来消除或降低风险。识别潜在的事件或紧急情况，制定应急计划（或应急预案），预防和减少可能随之引发的伤害和疾病。
5确保安全投入，完善安全奖励与约束机制
工程施工安全关系到人民生命财产安全，关系到家庭幸福和社会稳定。所以，安全就是责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，”生产经营单位要“保证本单位安全生产投入的有效实施”和“安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。”施工以安全为前提，安全以人为本，安全是人生存的本能需要。实践证明，在安全上投入越少，事故发生率越高。无数沉痛的教训告诉我们，因伤亡事故所付出的代价，远远高于安全施工资金的投入。
施工环境的好坏，与安全事故的发生有着必然的联系。要确保安全施工所需资金，改善劳动条件和环境，减少职业危害，降低伤亡事故；制定安全技术措施，加大实施力度，提高整体安全；制定安全奖励和处罚办法，加大奖惩力度，建立、健全安全奖励与约束机制，形成安全施工管理的长效机制。安全就是效益，安全工作做好了，就保障了利益的实现。
