发布时间：2023-10-07 08:50:02
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的高速公路路政管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1.加强高速公路管理体制建设与执法力度建设。高速公路路政管理作为一种执法行为，必须严格按照法律的规范进行。其一，必须依法设置行政中的管理机构，而且此管理机构必须具有行政主体资格，可以独立完成行政主体活动并且能为其在执法过程中的行为进行负责。路政管理执法活动中，主体是最重要的部分，如果没有它，那么相应的法律所赋予人的权力与义务也就失去意义，从而执法活动也就没有价值。因此，最重要的就是建立一套完备的能够独立行使权利与义务的行政管理机构。一个合格的主体应具备以下条件：相关的机构须对高速公路路政管理机构进行认证，其名称必须独立，职责必须清晰明确，编制法定，具有独立的经费，严格地法律法规，严厉的依法治路的执法手法。其二，有必要建立健全高速公路公安派出所或行政执法室，以此作为执法的强制手段，以确保公路部门与具有行政资格的管理机构权限分明。
2.统一并协调各部门之间工作，统一并加大执法力度，探索执法艺术。寻求新的执法方法与技巧，不断改善现有执法方法，不断提高执法的效果。对执法人员应该严格要求，即赋予他们权利又要赋予他们义务，定期对他们进行业务培训，提高他们的法律水平以及执法能力。一个优秀的执法人员具备条件如下：其一强大的观察以及洞察能力。在分析处理问题时应该以大局为重，不断洞悉社会现象；其二是法律知识应该娴熟，这是基本前提；其三是丰富的知识。不但应该具有丰富的法律学识，还应该涉猎其他方面的书籍，对心理学、行为学、社会学进行全面学习；其四对待不同的问题应该具体分析去解决，具有分类处理为题的能力；其五提高自己的语言能力。一个有效的沟通通常能够化解异常灾难，因此不断执法人员不断培养自己的语言表达能力至关重要；其六是稳健的心理素质，做事不慌不忙，遇事沉着应对，不急躁不焦躁是一个合格的执法人员应有的心理素质。
3.建立一套统一高效的高速公路路政管理模式。高速公路反映着一个国家与地区的发展水平，公路的发展也同样制约着当地的经济发展。因此一个行之有效的高速公路路政管理模式对高速公路的发展至关重要。在中国上世纪90年代初，路政工作已经在高速公路中有运用，至今还没有形成规范完整的统一管理模式。在中国这样一个大国，进行这方面的摸索和探究显得非常必要。为人建立一套行之有效的高速公路路政管理模式，国家应该根据具体的高速公路管理情况，制定统一的标准，让组织机构与管理模式全国统一化，不但能够促进全国性高速公路的发展，而且能够带来最大的社会效益。所以为了最大的发展高速公路路政管理，还是要建立一套与切合实际且统一的路政管理模式。反之，将会导致高速公路管理与使用上的错乱的后果，进而严重制约高速公路总体经济以及社会效益与经济效益的发挥。
4.为了适应现代化的管理，提高管理水平，应使管理人员自身素质不断提高。依据国外的成功经验，提高工作效率的关键还是人才，只有高素质的管理人才，才能更好的进行路政管理，进而提高管理效率。效果好的管理策略搭配上优秀的管理人才，才能使管理达到事半功倍的效果。高速公路路政管理作为一个法治性较强、涉猎面较广的工作。如今我国作为一个法治国家，从而对管理人要求更严格。因此，管理者除了具有公路工程学、交通工程学以外，还应具有行政管理学、法学等相关知识的学习。此外，为了最大限度的发挥一个人的能力，还应该根据实际提高自己业务能力。
5.不断宣传，不断提高人们保护公路的意识与法制观念。社会和经济的发展很大程度上取决于高速公路的发展。俗话说：“要致富，先修路。要流通，靠交通”。然而，当一条公路建成后，高速公路管理常常因为宣传不到位、管理不善等原因导致人民对其缺乏正确认识，即护路意识以及法律法制观念，进而导致认识的不足，根本无法杜绝周边附属建筑以及高速公路破坏的情况。此外，高度公路旁边还有诸如修车补胎、靠路建房、违章堆物等现象，这些行为严重阻碍了高速公路的路政管理。高速公路路政管理是一项涉及面广、难度大、社会性和政策性较强的工作。所以，这个工作的顺利完成与否与广大人民息息相关。。所以有必要在社会上开展法律知识的普及，提高人民的法律意识。具体策略：一是进行法律宣传，提高人民的法律意识；二是通过严厉的执法活动依法惩处破坏高速公路畅通的违法行为，提高高速公路路政执法的地位。
二、结束语
宁夏地处我国西部内陆，属于经济欠发达地区，公路基础设施建设匮乏，公路管理工作环节薄弱。宁夏高速公路从无到有，1999年宁夏高速公路实现“零”的突破，2003年突破500km，2008年8月实现了1000km的新跨越，直到2010年年底才突破1300km，时至今日无论是从绝对数量还是投资额上仍低于国内大部分省份。而对于高速公路路政管理工作在宁夏各个市、县、地区均不同程度存在缺乏统一考虑、政企不分、法制不健全、行业管理不到位、多头执法等问题，这成为影响和制约宁夏高速公路健康发展的突出问题。
1宁夏高速公路路政管理现状
1．1多家管理、职能交叉、体制不顺
宁夏公路管理局总管宁夏全区高速公路路政、收费、养护工作。宁夏高速公路自通行之日起就同时有两个管理单位，一个是隶属于宁夏公路管理局的路政管路单位，另一个是隶属于宁夏高速交警支队的交警大队。两家单位都负责高速公路的交通疏导、路障清理、急救、事故处理等，并且在执法过程中无主次之分，都以主体单位的名义出现。从而造成多头管理、职能交叉、职责不清等问题。例如:银川路政大队管辖2013年发生一起交通事故，车主在交警队处理过后就离开了，未到银川路政大队办理路产损坏的赔偿手续，致使此案件成为银川路政大队遗留未结案件，也给国家造成了相应的损失。由此可见，一条路，两家管，一个目的一个任务，造成人力、物力浪费，更重要的是没有办法很好地做到各自履行职责。另外高速交警和路政执法各方所遵循的政策法规不一样，宁夏高速公路路政部门是依据《公路法》《路政管理条例》及交通部的有关政策法律来履行工作职责，而宁夏高速交警是根据公安部门的有关法律法规来履行其职权。一路两机构、一路两法规就无法把高速公路管理好，这是根本原因所在。
1．2路产毁坏现象较为普遍，执法取证困难
宁夏公路管理局所属银川路政大队管辖区为京藏高速公路姚伏—叶盛段及路段内所有全立交，此路段正好地处宁夏最适宜耕种地段，高速公路两边基本都是农田。为防止行人、牲畜、非机动车等进入高速公路，保证高速公路通行的安全性和畅通性，此路段全境实行全封闭管理，但这样却在客观上给沿线居民的生产、生活等带来了很多的不方便，导致此高速公路沿线私拆、破坏隔离带的现象经常发生。银川路政大队管辖区为京藏高速K1144～K1225(姚伏—叶盛)银川过境段和青银高速K1510～K1514及辖线境内立交区、匝道共计90km的路政管理和24h的应急救援保畅任务，而银川路政大队目前在岗职工有17人，其中4人为女性，内勤岗3人，外勤岗14人。虽然高速公路要求24h巡查制，受工作人员数量少、路段管理里程长、范围广等多方面因素的影响，往往不能做到全程兼顾，24h不间断巡查。因此造成高速公路两边防撞栏、绿化设施、通信设施被损坏却找不到肇事者的情况时有发生。另一方面，对于车辆刮擦损坏护栏板、污损路面，如果处理不及时、养护不及时，极易造成不良后果。例如，一些车辆往路线抛撒垃圾等，这些抛撒物如不及时清理，轻则污染路线，重则引发交通事故。一旦由于路面抛撒物引发了交通事故，则会将路政管理部门推上被告的席位。还有一些本身由于对高速公路怀有抵触情绪而破坏公路绿化和通信设施的农村居民和未成年人，由于他们对当地的情况比较熟悉，破坏之后极易逃离现场，使得抓捕工作较为困难。因此无法进行现场执法，致使路产屡屡遭到破坏，却得不到赔偿，使国家资产受到损失。
1．3侵犯路权行为屡禁不止
如何在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，在《公路法》中都有非常明确的规定。一旦线路穿越高速公路，极易产生高速公路路权的侵权行为。针对这一问题，如果不能得到妥善有效的处理，势必会造成相关群众与路政管理部门矛盾的产生，影响路政执法的进程。从银川路政执法情况来看，许多破坏、占用、挖掘公路和超限超载运输行为已具备了破坏交通设备罪或过失损坏交通设备罪的犯罪构成，但实际工作中，银川路政大队对此类行为几乎都没有依刑法处理，只是给予当事人行政处罚或经济处罚然后就结案，致使破坏、挖掘、占用公路，超限超载运输行为屡禁不止。
2宁夏高速公路路政管理的对策建议
2．1建立责、权、利三位一体的执法机构
建立一个责、权、利三者结合的，办事高效的“综合执法”机构，把交警和路政业务捆在一起，完全由宁夏高速公路管理部门独立行使权力的机构势在必行。处于这种管理体制下的路政管理，由于只存在一个行政执法主体，上路巡查一辆车，可以实现交通事故与路政案件的同步处理，对现场事故的勘验与救援排障同时进行，避免了等待、延误或扯皮现象，工作职责清晰明了，极大地提高了高速公路执法的行政效率。这样的一个机构可在更大程度上将高速公路管理体制的整体性以及综合性职能发挥出来。
2．2加强对宁夏高速公路建筑控制区的管理
根据《公路法》第五十六条的规定，除必要的防护和养护之外，在公路两侧的建筑控制区内禁止修建任何形式的建筑物和构筑物。然而，宁夏的高速公路多沿山建设，山大沟深闭塞的环境，造成公路附近的农户整体文化素质较低，基本没有法律意识，至于高速公路建筑区更是知之甚少，因此村民为了图方便、省事，在高速公路建筑控制区内私搭、乱建现象屡禁不止，路政执法时拆除违章建筑直接影响了当事人经济利益，所以在具体执法过程中遇到的阻力就特别大。为了提高行政执法效率，路政管理部门在执法过程中一方面需要注意工作的方式方法，另一方面需要加强与诸如土地、规划、城建等部门的联系。平时工作中除了加强对建筑控制区的巡查之外，可以通过奖励的方式鼓励群众对违法违章行为的监督和举报，在萌芽期即将违法违章行为消灭，把经济损失最小化。对于执法过程中拒不改正，不接受执法的，应当依据《公路法》第五十六条、第八十一条的规定，对违章建筑进行。
2．3加强宁夏路政执法队伍建设，规范执法
由于路政管理工作的广泛性、复杂性和法制性，使得路政管理工作成为一项系统工程，管理的对象是路产、路权以及公路相关的个人和组织，需要路政人员具有一定专业能力和法律知识，管理者的形象是公路部门取信社会、取信百姓的一面重要旗帜，公路部门的威信、路政管理职能的完成和路政管理目标的实现，很大程度上代表着党和政府形象，所以要从维护党的威信，部门威望的高度，充分认识加强路政队伍建设的重要性。路政执法复杂性的特点对其执法人员的综合素质要求较高，即德才兼备、知法守法、业务能力强等，只有这样才能保证路政管理工作的顺畅性。然而，目前宁夏高速公路执法队伍中还有部分人员专业不对口，对业务不熟悉，因此要加强路政执法队伍的建设。在新形势下，宁夏高速公路路政执法队伍应具备以下五种素质:1)良好的公路管理职业道德素质;2)优秀的路政专业素质;3)综合的文化素质;4)高效的执法素质;5)健康的身体素质和心理素质。
3结语
[关键词]高速公路 路政管理 发展措施
中图分类号：TD483 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）13-0138-01
高速公路的路政管理是高速公路运营管理的重要组成部分，由于高速公路是国家投入资金较大的重点基础设施，是一个国家或地区经济发展水平和社会进步的重要标志；因此保护路产、维护路权不受侵犯，维护经营者和使用者的合法权益，就必须实施与之相适应的、有效的路政管理。如何构建科学的管理体制，探索与之相适应的管理方法和措施，保障路政管理工作的健康、稳定发展，成为当前迫切需要解决的问题。
一、路政管理的意义
1、高速公路的路政管理有利于高速公路系统的完整性
高速公路及其配套的设施，从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋、工厂设备、交通监控和通信设施及公路用地等，都要受到国家法律法规的保护，通过路政管理工作，才可能处于良好的运营状态，才有可能充分地发挥高速公路的经济效益和社会效益。
2、高速公路路政管理有利于改善高速公路交通环境
通过高速公路路政管理，采用强制性的手段，提高高速公路的使用质量，同时保证高速公路本身具有良好的道路条件；有了路政管理，改善了高速公路整体的交通环境。
3、高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用质量
要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶，因此高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量，也才能是高速公路的使用达到最佳效果。
4、高速公路路政管理有利于保证收费工作的顺利进行
所有的高速公路收费事宜都要靠路政手段来维持正常秩序，只有通过路政管理才能防止和堵塞各类偷逃过路费的违章现象，通过路政管理，让使用者顺利正常通行，使高速公路收费工作有序的顺利的实现。
5、高速公路路政管理有利于实现高速公路的社会效益和经济效益
如果高速公路的路政管理缺乏，不可能真正实现统一、高效、集中的目的，更不可能秩序井然，反而会局面混乱不堪，因此无从谈起起效益的最大化，实现社会经济效益。
二、目前高速公路路政管理中存在的问题
1、目前的高速公路管理存在政出多门，职责交叉，相互扯皮。现今国内还没有一套适用高速公路的法规条例，实施管理的依据仅仅参照普通公路的法律条款。管理体制不顺，多家管理、职能交叉。因此，高速公路管理法规滞后，已成为影响我国高速公路健康、持续、快速发展的重要因素。
2、高速公路管理具有明显的企业性质，但目前绝大部分省的高速公路管理局或公司都具有行政职能，在经营管理上还是事业性质，没有竞争机制，缺乏活力，在养护管理上，又专设一套人马，职工队伍庞大，设备利用率极低，造成闲置和浪费，影响了高速公路效益的发挥。
3、高速公路路政管理机构设置重复，当前，就全国来讲，高速公路管理机构重复设置的问题比较突出，不少省（区）在公路管理局以外，又平行设置了高速公路管理局或高等级公路管理局、路政管理局、征费稽查局，有的还成立收费公路管理局等，致使在一个行政区域内出现了几个公路管理机构，形成政出多门，多头管理，职能交叉，不仅相互间的关系难以协调，而且造成工作上相互扯皮、推诱，政令不能通达。
4、由于高速路政管理里程长、人员少、工作面广等因素的影响，对损坏防撞护拦、路面、绿化、通信等设施并具有逃逸能力的车辆及人员的肇事者。路政管理部门及高速公路经营部门处于不利地位。这些损坏路产的行为所造成的经济损失及后果是严重的。
5、违章架设、埋设管线、电缆等设施，随着工农业生产发展的需要和近年全国农村实行电网改造及全国通信事业的迅猛发展，特别是农村电话通信事业的快速发展，跨越高速公路及在建筑控制区内架设、埋设电线、通信线路、通信光缆的现象较为普遍。
6、由于公安部《高速公路交通管理办法》第二十条：“除执行紧急勤务的人民警察外，禁止在高速公路上拦截检查车辆。” 的规定等因素的驱动，超限运输车辆由普通道路转向高速公路行驶，造成高速公路路面、桥梁的使用寿命、养护周期缩短，高速公路通行能力降低等危害。
三、解决高速公路路政管理问题的措施
1、建立健全高速公路管理法规体系，针对高速公路相对于一般公路的特殊性，应着手建立针对于高速公路的法律法规，以保证高速公路能顺利发展。建立高速公路管理新体制要充分运用法律、经济和行政手段，通过立法，调整现有高速公路管理的法律、法规、规章不一致的地方，理顺高速公路建设特别是运营管理中的各种关系。使高速公路管理体制、运行机制建立在较完备的法律基础上，逐步实现科学化管理，促进高速公路健康的发展。
2、完善高速公路经营制度， 由于高速公路具有公益性和商品性二重属性，投资巨大，投资主体的多元化，致使高速公路的管理不应局限于行政管理，而更应该注重经营管理。根据高速公路事业发展的需要，可以有偿转让某些符合条件的已建成高速公路的经营权，采取多种措施，拓宽融资渠道，有效地筹措建设资金，解决高速公路建设资金短缺问题。
3、为进一步提高高速公路路政管理工作，高速公路要建立健全、全面详实的公路路产、公路附属设施、沿线标牌等路政管理档案。在路政管理工作中，要加强路政档案管理工作，将档案管理纳入电子信息系统化处理中，方便及时调取以应对紧急情况的处理；要切实加强高速公路沿线非公路标牌管理并且严格规范审批。切实做到统一规划、统一审批、统一经营、统一管理。加强高速公路保通保畅保安全应急能力建设，确保高速公路安全畅通。
4、要加大路面执法力度，重点打击破坏公路设施、乱开道口等严重危及高速公路安全畅通的违法行为，集中查处损坏、侵占、污染、占用公路路产路权的案件，发动人民群众的力量综合治理，使路政部门成为“千里眼“、“顺风耳”，及时制止、打击损坏路产的违法行为。对收费站工作人员进行一定的路政管理知识培训，提高他们的警惕性和对肇事车辆的识别、防范能力，使收费站成为肇事逃跑车辆难以逾越的关卡。对损坏路产逃逸的车辆及人员加大打击力度。
5、路政部门要严厉打击超载超速超限车辆，开展全方位的超限车辆治理行动，依法收取赔偿费。停车费要控制在合理范围内，降低车主不必要的开支，加强对停车场的监督、管理。这样才能赢得广大车主的理解，起到正面的教育作用。
6、加强高速公路道路施工安全监督，建立责任落实和长效监管工作机制。一是要健全行业安全管理目标责任制度，严格落实安全管理制度，实行强化目标责任考核工作和严肃责任追究制。二是在实施高速公路安保工程的同时，深入排查安全隐患，开展专项整治活动。完善路政执法现场安全防护措施。做好公路养护作业现场秩序维护工作。三是大力加强路政应急保障能力建设，进步一健全应急预报、预警和快速反应系统。提高队伍的快速反应能力和综合保障能力。
总之，高速公路的路政管理是一项关系高速公路兴衰的重要工作，只有全方位工作做到合理合情合法，才能使其形成良性循环，达到高速公路的经济效益和社会效益的合理化和最大化。完善的路政管理体系能够确保高速公路安全、快捷、畅通.保护路产，维护路权，提高高速公路的社会效益和经济效益，促进社会市场经济的繁荣昌盛。
参考文献
[1] 颜世桦.肖扬《公路路政管理培训读本》.法律出版社，2009，6.
论文摘要：对我国高速公路路政管理信息化的必要性和现状进行了分析，指出目前高速公路路政管理信息化存在的问题；构建了高速公路路政管理信息系统，系统的构建分为两个阶段，首先实现基本信息系统的功能，后期依托新技术进行功能拓展。研究结果为路政管理决策提供参考，使路政管理行为更加科学、规范和合理。
1、高速公路路政管理信息化现状及问题
1.1高速公路路政管理信息化现状
⑴基本建立了基础架构体系。省、市两级数据中心、业务中心的建立，实现了全省行政许可管理的信息化，建立了基础信息资源库，路政许可管理实现信息化，包括办理流程，相关统计报表、台账的信息化，实现与省厅网上审批平台的数据对接。
⑵规范了路政行政处罚管理业务。实现了对路政巡查业务的信息化管理，包括：巡查过程记录管理，相关统计报表的管理；实现了对路政人事业务的信息化管理，包括：人员信息维护、人员离任管理、人事报表管理；实现了对路政资产的信息化管理，包括：安全设施（标志、标线、交叉道口和安全信号灯）、路政装备、服装发放情况的管理。
⑶初步建立路政执法现场视频监控系统。实现了对固定治超站点执法现场的监控管理，惯用以电子地图为界面基础的集地图目标定位查询和目标属性数据查询、报表查询、图表查询和数据输出等功能为一体的综合性查询。
1.2问题分析
虽然路政信息化基础架构体系已基本建立，但是从长远发展来看，还需要建立一套完整的路政信息化基础架构体系。此体系可以为现在及长远的路政信息化建设奠定发展思路及基础技术架构平台。所以在进行具体的路政信息化研究建设之前，首先需要依据全国和各省信息化发展规划的指导尽快确立完整的路政信息化基础架构体系。
⑴相关路政应用管理的空白亟需填补。目前大部分路政业务管理工作更多的是依靠人工进行，在准确性、科学性及办事效率上还有很大的提升空间。
⑵现有各种信息系统、管理系统和控制系统基本处于“孤岛型”运作状况，各个运作实体与行业内的信息交换缺乏有机的纵横联系。
⑶外业管理因路政信息资源数据库不全在路政执法中暴露诸多问题，如路产不明晰、路政许可管理困难等等。
⑷路政人员素质与信息化建设的要求有差距。虽然近几年，通过加强学习培训，执法队伍素质有了明显提高，但目前信息专业培训缺乏系统性，部分人员业务素质不高，电脑不会用、使用不规范、维护不到位的问题依然存在。
2、高速公路路政管理信息系统的构建
2.1系统构建原理
高速公路路政管理可以分为内业管理和外业管理，目前内业管理繁重又不系统，外业管理存在漏洞，有时无法及时发现问题。通过引进并运用先进的信息管理系统，直接改变传统的纸质管理，人力型管理，让内外业兼顾效率效能，让高速公路路政管理驶上“快车道”，并且降低运营成本。
⑴将繁杂的内业管理分门别类的存储于电脑中，随时方便查询。
⑵将路政巡逻中的路产、建筑控制区等建成电子地图和信息化档案系统，为路政外业管理升级奠定基础。
⑶路政管理信息系统基于b/s模式，以平面地图为核心，实现路产、建筑控制区的显示、查询、统计功能。
2.2 系统功能层次结构
高速公路路政管理信息系统包括日常处理、台帐管理、数据查询、统计报表、公文处理、基础数据、系统管理、功能拓展八个子系统。
⑴日常处理子系统主要进行路政日常业务的处理，包括路政许可、挖掘占用、违法建筑、其他路产损失、行政复议诉讼、超限运输查处、超限运输审批、公路施工路段、公路路政装备、公路技术、桥梁技术、路政执法人员、公务车管理、投诉举报、公路巡查、重要情况通报、交通安全设施、道路交通标志、标线、路政工作日记、路产损失赔补收据、路网调度等20多个功能模块。
⑵台帐管理子系统利用日常处理子系统的业务数据，自动生成各种路政台帐。包括路政许可台帐、违法建筑台帐、挖掘占用台帐、其他路产损失台帐、超限运输审批台帐、超限运输检查台帐、公路技术台帐、桥梁技术台帐、路政执法人员台帐、公务车管理台帐、路政投诉、举报台帐、路政综合台帐等。
⑶数据查询子系统提供对路政业务所有数据的在线查询。每种查询都支持多条件组合的模糊查询。
⑷统计报表子系统能根据执法单位和时间段的设置，自动生成全部月报、季报、年报。包括路政管理统计月报、超限运输管理统计月报、路政执法统计季（年）报、交通安全设施统计年报、公路施工路段管理统计报表、公务车管理统计报表、路政人员结构统计年报、路产损失统计年报、路政装备统计年报等。
⑸公文处理子系统实现了网上通知下达、查阅通知、路政信息、路政信息查询、文件上传下载、公文原件影象查询等。
⑹基础数据子系统统一管理路政业务专用术语、规范词等，支持在线更新维护，使得系统的数据录入更加规范、便捷。
⑺系统管理子系统提供操作员管理、权限管理、操作日志审计、数据备份、系统初始化等功能，是系统管理维护人员的主要界面，有效保证系统运行的安全可靠性。
⑻功能拓展子系统是基于新技术的开发，如目前的物联网技术、gis\gps\gprs等技术，实现更多的功能，从而为高速公路路政管理提供更多的辅助手段，提高路政管理水平。
3、结语
高速公路路政管理是公路外部行政管理的集中体现。高速公路路政管理信息系统的构建利用计算机管理信息系统管理路政事务，建立基础数据库，并对数据进行基础性统计，使之便于各级部门间数据的交流，提高数据和报表的准确度。使路政管理决策科学化和规范化，实现资源共享。考虑到未来的发展，本系统预留了较大扩容的空间，预留空间一方面利用新技术可以实现的功能支撑系统的规划、管理、决策，另一方面则考虑到各省局开发的其他系统的挂靠，以及以后管理系统的业务扩展。
参考文献：
[1]李建龙,金文瑞.高速公路路政管理信息化解决方案[m].中国交通信息产业,2005.
[2]黄开元,王小中.安徽高速公路路政管理信息化建设实践[j].技术与工程,2011,(1):94-96.
[3]吴泉.试论以信息化推进路政管理[j].电子商务与电子政务,2010,6(14):34-35.
[4]张增科,孙进财,韩广华.浅谈公路路政管理[j].公路,1995,(1):18-20.
关键词：高速公路；路政管理；经济问题；路政执法
高速公路路政管理即交通主管部门（授权的公路管理机构）根据我国的相关法律和法规为保护公路、公路用地和公路附属设施，维护公路秩序所进行的行政管理。路政管理对于促进当地经济发展的重要性体现在保护路产、维护路权、维持秩序、保护权益等方面，但与高速公路建设的基本情况和需要相比，其管理工作相对滞后。为此，本文将结合笔者在山东省泰安市公路局多年的实践工作经验，初步探讨如何加强高速公路路政管理，使其步入科学化、规范化和法制化的发展轨道，同样也为路政管理工作者的研究和实践提供一些参考。
一、高速公路路政管理的突出问题
探究高速公路路政管理中存在的经济问题，首先需要深入剖析当前路政管理工作中存在的主要问题和不足。在调研的基础上，本文总结了路政管理工作存在的突出问题，具体如下。
（一）路政管理理念滞后，忽视了公路的经济效益
具体表现在以下两个方面。一是对路政管理的重视不够。一些基层路政管理人员只看重短期的经济利益，缺少对高速公路的总体战略规划和设计，甚至在高速公路入口处违章建房，直接造成路产不明晰和路权不完整的事件发生，也为以后的公路使用和管理带来一些困难。二是一些路政管理人员将路政管理工作简单地等同于管理公路，认为只需保证公路的畅通即可，忽视了高速公路的社会经济价值，更是达不到路政管理工作科学化、规范化和法制化的要求。
（二）路政管理体制不健全，产权问题依然突出
路产是公路局的重要资产，但目前我国很多基层公路局都存在一定程度的高速公路产权不清晰的问题。一般来讲，路政管理工作直接关乎一系列的经济活动，这就导致一些基层单位往往出于自身局部经济利益的考虑，“争夺”路产，导致路产产权越来越模糊。还有一个现象不容忽视，就是在很多基层公路局所管辖的公路附近存在大量的违章建筑，如餐馆、酒楼、商店、旅社和停车场等，这不仅直接对高速公路的安全与畅通带了负面的影响，也严重侵占了公路的路产和路权，导致路产产权不明晰。此外，对路产路权界定模糊的一个重要原因还在于一些高速公路在建设阶段，由于征用农业耕地等存在巨额费用的问题，负责征地任务的地方政府就会采用变通处理的方式，不按照正式的手续办理土地征用。这也是容易导致在路产路权遭受侵损时，路政单位和部门执法困难。
（三）路政管理设备和技术落后，信息化程度较低
高速公路作为我国国民经济的重要基础设施，积极发展和推进其信息化也是实现交通现代化的必然选择和现实要求。但是总体来说，路政经费投入不足，技术装备不完善，信息化程度更是有限。这主要是因为我国的路政部门大多属于自收自支的事业单位，其管理经费标准较低，所以资金投入严重不足已经成为制约路政管理能力和效率的关键要素。一是高速公路具有全封闭、高车速、大流量和事故突发性强的诸多特点，直接决定了路政工作需要全天候、不间断的人员巡逻和检查，这就要求相关的路政管理机构配备先进的设备。但是，目前很多路政巡逻车、勘测设备及一些现代化的通讯设备等资源都严重不足。二是很多地方公路局的路政信息应用系统建设都存在诸多问题，如投入不够、技术人员匮乏等，这些都限制了各个基层公路局的工作交流和互动，不能有效地适应目前信息社会的发展需要。
二、加强路政管理，提高经济效益的建议和措施
基于以上问题的分析，本文将从三个方面提出加强高速公路路政管理、提高其经济效益的建议和措施。
（一）重视路政管理工作，重点完善其收费标准和管理
路政管理是我国行政管理的重要组成部分，直接关系着交通运输系统的发展，甚至对国家整体经济和社会的发展具有不可忽视的作用，所以各部门要重视路政管理工作，尤其是完善其收费标准和管理。一是要求路政管理工作人员加强对路政管理法规和专业知识的学习，为了推动路政工作的科学化不断充实自己，从而真正树立先进的路政管理理念。二是建立路政宣传的长效机制，营造依法治路的环境。例如，在公路沿线、高速路收费站出入口、治理超限超载站点、隔离带 W 板等位置设置宣传标语，大力宣扬路政管理工作的重要性和损坏路产路权的严重后果。三是重视高速公路收费管理体制和运营机制问题，这将有益于提高高速公路的经济效益和社会效益，提高高速公路的服务质量和管理水平，从而保障其收费效果的实现。例如，打破我国的区域限制，探索建立高速公路网络化收费、统一管理的联合经营的模式；结合我国公路运输车辆的结构调整和高速公路货运行业的发展需要， 合理确定高速公路收费标准，提高高速公路的利用率；实行浮动的高速公路收费标准，即根据供求关系灵活制定价格，这样既能保证高速公路的畅通和安全，又能充分利用价格杠杆合理调配高速公路的车流量。
（二）建立和健全高速公路现代产权制度
建立和健全高速公路现代产权制度是由高速公路的经济学属性决定的。现代产权制度，一方面能够有效地维护公有产权，巩固公有制经济的主体地位，另一方面能够促进高速公路相关领域各类资本的流动重组，更好地促进股份制和混合所有制经济发展，从而为高速公路的持续、健康和快速发展提供一定的保障。通过现代产权制度，更多地吸收民间资本进入高速公路行业，真正建立起适应社会主义市场经济发展要求的高速公路管理体制和运行机制。目前，我国的高度公路已经摒弃之前单纯由国家全额投资建设的做法，允许企业资金、银行资金、民间投资及部分外资的进入，有利于推进各种性质的资本间的收购、兼并和相互参股，在一定程度上促进了高速公路融资渠道的多元化发展。国家将高速公路资产所有权和收费权分离，不仅保障了高速公路国家所有权的完整性，维护了公路路网的完整性，同时还不失公路建设投资主体多元化的灵活性。总之，建立健全高速公路现代产权制度，不仅是高速公路产权行政保护的重要途径，也是高速公路行业深化交通投资体制创新、实现高速公路可持续健康发展的重要保障之一。
（三）加大资金投入，不断加强路政管理的信息化建设
高速公路点多线长的特点要求路政管理实现信息化操作。一是不断完善高速公路信息化路政管理的制度和办法，如加快制定与完善《高速公路路政管理信息化管理办法》、《高速公路路政管理信息化管理制度》和《高速公路路政管理信息化实施办法》等。二是有计划、有组织地开展高速公路路政管理信息化的学习和培训，不断提高路政管理人员对信息化设备的使用和操作能力。三是加大投入，根据高速公路路政执法现场监控的工作需要，建立和完善路政执法视频远程监控系统，从而为其提供24小时不间断的实时视频信息，使管理人员可以在视频监控中心对高速公路范围内的现场进行远程监督、检查、指挥和管理。四是建立一些突发事故应急预案。例如，高速公路上如果发生车辆着火、有毒化学品泄露、多车相撞等突发事故，很可能导致高速公路封路或是堵车，给通行者带来经济损失，在一定程度上也降低了高速公路的经济效益。为此，路政管理部门要制订各种突发事件应急预案，提高处理突发事件的能力，增强路政管理的预见性和计划性，确保国有资产和人民群众的人身和财产安全。
三、结语
综上所述，高速公路路政管理是其现代化管理的重要组成部分，加强对路政管理中的经济问题研究将有助于更好地适应我国行政管理体制改革的需求。但是路政管理工作并非一蹴而就，需要相关路政管理工作人员以促进地方经济发展为己任，科学处理管理和服务的关系，从而积极探索有助于新时期经济社会发展的路政管理新路子和新举措。
参考文献：
[1]常立忠.加强路政管理促进经济发展[J].市场周刊（理论研究），2011（09）.
[2]明淑兰.刍议公路路政档案管理存在的问题及改善对策[J].民营科技，2014（02）.
[3]曾娜.经济发展过程中的路政管理提升研究[J].产业与科技论坛，2013（04）.
[4]侯苏华.谈实现路政管理新突破的几个问题──路政管理致富思源、富而思进之我见[J].江苏交通，2000（09）.
《福建省高速公路通行费征收管理规定》已经2002年10月28日省人民政府第46次常务会议通过，现予以公布，自2003年1月1日起施行。
代省长卢展工
二二年十月三十一日
第一条为加强高速公路车辆通行费征收管理，保障高速公路车辆通行费足额征收，根据《福建省公路规费征收管理条例》等有关法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内高速公路车辆通行费征收管理适用本规定。
第三条省人民政府交通主管部门主管全省高速公路车辆通行费征收管理工作。省人民政府交通主管部门所属的高速公路稽查机构，具体负责高速公路车辆通行费征收的监督管理工作。
第四条依法设置的高速公路车辆通行费收费单位，实行全省统一规范的名称和收费管理模式，按照省人民政府物价、交通、财政主管部门核定的收费标准收取车辆通行费。?
高速公路车辆通行费的收费期限按照国家对收费公路的有关规定执行。
第五条高速公路车辆通行费收费单位应当在收费广场明显位置悬挂站名牌、收费许可证、收费价目牌（表）、收费告示牌、服务承诺和监督电话，并张挂当班收费员工号、照片。
第六条高速公路车辆通行费收费单位应当保持收费车道的良好秩序。
高速公路稽查机构、高速公路路政管理机构、公安交通管理部门应当按照各自的职责，保障高速公路安全畅通。
第七条驶入高速公路的车辆必须按照收费车型、行驶里程、费率缴纳车辆通行费，不得拒缴、抗缴、逃缴。
通行费收费单位对行驶高速公路车辆的收费车型，根据国家公路汽车征费标准计量规定和省人民政府物价、交通、财政主管部门核定的有关标准界定。
第八条行驶高速公路的车辆必须凭通行卡入出高速公路收费车道，不得损坏、丢失通行卡，禁止无卡、强行通过，禁止从其他通道出入高速公路。
第九条对损坏、丢失通行卡的，按照省人民政府物价、财政行政主管部门核定的标准赔偿。
第十条下列情形之一的车辆，由高速公路收费单位按照规定的车型、费率全程计费：
（一）无通行卡的；
（二）持无效通行卡的；
（三）反向行驶的；
（四）U型行驶的；
（五）使用伪造通行卡的；
（六）使用假冒免费牌证的；
（七）出入口车牌号、车辆不一致的；
（八）从收费车道以外的通道驶离高速公路的；
（九）其他无法认定行驶里程的。
第十一条下列车辆免征高速公路通行费：
（一）军事车辆；
（二）高速公路运营管理和执行紧急救护、救火、防汛等抢险任务的车辆；
（三）执行高速公路交通事故处理和巡逻任务的高速公路交通警察车辆；
（四）省人民政府规定的其他车辆。
第十二条高速公路车辆通行费缴费人对收费数额有异议的，必须先行缴纳通行费，驶离收费车道，方可就异议事项向所在地高速公路稽查机构申请复核。高速公路稽查机构应当自收到申请之时起1小时内作出复核决定。
第十三条高速公路车辆通行费收费单位收费时应当使用规定的专用收费票据，高速公路通行费收入按省人民政府的有关规定实行收支两条线、专户存储和分级核算管理。
第十四条高速公路车辆通行费稽查人员依法在高速公路征费区、服务区、停车区等场所进行稽查时，高速公路车辆通行费缴费人应当接受检查、主动配合，不得阻挠。
高速公路车辆通行费稽查人员执行公务，应当着装整齐，佩戴标志，持证上岗。
第十五条高速公路车辆通行费稽查人员对强行通过收费站不缴费、换卡逃费或拒缴通行费、使用伪造通行卡的违章车辆，应当责令其驶离车道接受处理；对阻碍收费车道正常通行的车辆可以强制拖移；对拒不缴清费额，又不接受处理的，可依法暂扣其车辆。
第十六条对入口取卡、出口不缴费强行通过收费站的车辆，由高速公路稽查机构责令其补缴，并处以应缴费额3倍的罚款。
第十七条违反本规定，有下列行为之一的，由高速公路稽查机构责令其按照全程计费金额补缴通行费，并处以全程计费金额2－3倍的罚款：
（一）强行通过收费站不缴费的无卡车辆；
（二）换卡逃费的车辆；
（三）假冒免费牌证的车辆；
（四）从收费车道以外的通道驶离高速公路的车辆。
第十八条违反本规定，使用伪造通行卡的，由高速公路稽查机构责令改正，依法没收其伪造的通行卡，处以全程计费金额3倍的罚款。
第十九条违反本规定，有下列行为之一的，由其上级主管机关责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）擅自开征、停征、提高或降低收费标准、减免通行费的；
（二）擅自在收费车道设障阻碍车辆通行的；
（三）平调、截留、挤占、贪污和挪用车辆通行费的。
第二十条高速公路稽查机构工作人员、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
关键词 ：高速公路；征拆资金；管理
一、高速公路征拆资金管理的现状
近年来，根据经济发展需要，高速公路征拆建设项目不断增加，上级财政拨付征拆补偿资金处于不断增加的形势。征拆补偿资金收支业务主要由州、市、县国土和政府临时成立的专职部门承担，按照县财政业务管理的要求，为了进一步规范征拆补偿资金的财务收支管理，同时便于查看每个征拆项目的工作进展及收支明细，征拆补偿资金财务手续从大财政预算中分离出来，建立了征拆专账，并由专人负责每笔征拆补偿资金的收支及业务管理。
高速公路征拆补偿资金支出时，必须由征地工作专班负责人先在补偿资金请示和支付补偿明细上签字确认，然后由工作专班人员将农户补偿协议、支付补偿明细或补偿农户领条上报到镇政府镇长签字认可，最后报镇财政所审核无误后兑付。在支付农户征拆补偿资金时，由征地工作专班人员或银行工作人员办理，财政所专管员将农户补偿协议、农户补偿明细或领条进行核对无误后，将征拆补偿资金直达补偿农户的存折。
二、高速公路征拆资金管理中存在的问题
1.补偿资金支付欠规范
在兑付征拆补偿时，大多数人员对补偿资金直达存折予以认同，但仍有极少数人员需要现金支付，由于征拆补偿资金量一般都较大，现金支付违反了财务管理的相关规定，但为了确保征拆建设项目的稳步推进，现金支付和变相现金支付时有发生，现在很多农民外出务工，补偿资金不能及时发放到手，存折存放于拆迁工作人员手中或国土局财务工作人员处，存折、密码不分离，存在资金安全隐患。一些乡镇将支付给集体组织的土地补偿费与安置补偿费直接支付给了被征地农户。在高速公路的征拆支出上也并没有统一的开支标准。
2.项目工期方面
在高速公路行业通常工期较长，正常竣工会需要更长的时间，高速公路筹建之前需要组织人员做好各项准备工作并办理相应的手续然后再进行征拆，向工作人员发放工资，这就会产生工作经费；修建完成之后，后续处理工作需要一年左右，而且完工后结算资料才能出来，这也需要大量的人工费用，需从工作经费用支出。预算中通常未计划施工前和完工后的管理费开支，因此项目工期的延长是造成工作经费超支的一个很重要的原因。
3.资金兑付监管难度较大
加强财政资金的全程使用监管是财政部门不可推卸的责任，但在征拆实际补偿兑付过程中，对资金的有效监管使用仍然暴露出许多问题。目前，由于财政所工作人员有限，征拆建设项目众多，工作专班也较多，在现有的镇财政所人员情况下，既无人来监管，更无人来现场核实补偿给农户的资金与征用的土地面积是否相符，因此，在资金补偿的终端支付上缺乏监管。通过近三年各宗征拆项目看，所有征拆补偿的资金与实际征用农户的耕地、山林的亩数及标准无人核实，造成在资金支付到补偿农户的最终环节上脱离了监管。
4.资金的问题
在征拆工作中，由于资金不能到位的原因，造成某些项目在实施过程中，不能及时足额支付补偿费导致项目暂停。随着物价在不断上涨等原因，原来的居住人员有意见、拆迁户不能够理解，造成很多的矛盾和误会。
5.政府成立的专职部门人员问题
属政府各部门抽调人员或兼职人员，素质参差不齐，工作量大，难度大，工作中往往存在扯皮现象，项目公司很难在第一时间掌握征拆进度及资金兑付情况。
三、高速公路征拆资金管理对策建议
1.建立补偿资金保障机制
资金保障是扎实推进征拆工作的前提，为了能保证财政资金投入及时发挥效益，应该建立征拆补偿资金保障机制，设立专门帐户，保证一定的流动资金量，兑付后及时由县财政打入账户，明确兑付补偿资金的责任主体，以确保征拆工作的顺利开展，避免资金不能及时到位影响工作进展和征地工作人员的积极性。
2.规范发放环节
征拆补助资金实行财政统管、银行。建立征拆补助资金辅助账，分别建立台账，明细记录资金收支使用情况，方便查询统计和监督。对项目拆迁补偿资金的拨付，按照“审核、审批、拨付”流程，实行谁审核谁签字、谁审批谁把关、谁拨付谁负责。补偿资金通过征拆户专门的补偿款账户直接发放到各部门，人员不接触现金，避免了补偿款发放违规、违法现象的发生。
3.加强工作经费的事前事中控制
高速公路指挥部人员应该根据公路所在地的物价情况和征拆规模等情况，提前做好工作经费的预算，然后制定费用的总预算与年度预算或者自行签订工作经费责任书，经上级部门审核之后执行，同时，还应建立约束机制，控制好征拆资金、将管理人员的资金控制与负责人挂钩，以促进管理人员提高其管理水平。
4.建立完备的资金管理机制
目前，征拆补偿资金由专人专账管理，但为确保征拆补偿资金的安全，便于征拆补偿资金的跟踪管理、使用、审计，随时了解征拆资金的补偿进度，资金由单一的账户进出，最大限度地防止征拆补偿资金挪作它用，明确支付责任主体，建立专人专账专户管理很有必要。同时在严格规范审批支付程序的基础上，安排专人分项目专账管理将更加科学，更加有利于加强资金监管。
5.建立有效的监督机制
项目公司、政府成立的专职部门，应深入征拆工作，实行征拆补助资金收支使用情况三方存档共同监管。开展监督检查，以便及时发现问题及时纠正，也便于工作中执行政策标准不一造成工作的被动，影响征拆工作的稳步推进。广泛接受群众监督。群众民主推荐聘用义务监督员，参与征拆面积丈量审核、补偿协议签订、补偿资金兑付、资料归档、受理群众投诉的工作。在涉及征拆工作的村社设立公开监督意见箱，收集群众反映征拆方面的问题。
结语：总之，在未来的高速公路建设中相关部门应当充分发挥财政职能作用，加强对高速公路征拆项目配套资金服务和监督管理，从而有效促进高速公路征拆工作的顺利推进。
参考文献：
[1]秦安鸿，沈秋雁.高速公路建设征拆工作探讨[J].现代交通技术，2010年01期.
[2]王东.高速公路征拆资金管理探讨[J].交通财会，2012年07期.
关键词：高速公路；运营管理；思想政治工作
前言：随着我国高速公路建设不断开展，运营管理对高速公路整体运营质量产生重要影响。在这种情况下，为了进一步激发运营管理人员的工作积极性，指导相关人员树立正确的三观，就需要进一步开展思想政治工作，对员工工作进行指导，保证高速公路运营管理工作质量能达到预期。但从实际情况来看，部分地区在开展高速公路运营管理思想政治工作中存在多方面的问题，表现为思政工作被动、方法不科学等。因此，需要重视对高速公路运营管理中思想政治工作的研究，为更好的指导高速公路思想政治工作奠定基础。
一、高速公路运营管理中思想政治研究
（一）开展高速公路运营管理中思想政治工作的必要性
对企业而言，思想政治工作是工作能产生效益的生命力、先驱力，对企业的各项工作产生深远影响，随着我国市场经济进一步发展，企业对员工思想政治素养的要求越来越高。因此思政人员必须要深刻认识到开展思想政治工作的必要性，并结合企业的具体要求开展相关工作。
随着我国高速公路建设项目不断开展，运营管理对整个高速公路综合管理工作产生了重要影响。在这种背景下，如果想要保证高速公路运营管理工作效果能达到预期，让员工能正确认识到现代化管理理念对高速公路各项工作的冲击，确保运营管理工作质量能达到预期，在提高企业效益的同时，为民众提供更好的高速公路服务。
（二）高速公路运营管理中开展思想政治工作的现状
在新的发展时期，高速公路运营管理工作也逐渐发生变化，内外部因素对高速公路的影响也越来越明显，这些都导致了当前高速公路运营管理的思想政治工作呈现出多样化趋势。通过对部分地区高速公路运营管理思想政治工作的现状进行研究后发现，当前思想政治工作中主要存在以下几点问题：
（1）思想政治工作较为被动。当前高速公路在运营管理中存在不同程度的思想政治工作被动问题，往往是在事件发生之后再进行思想政治指导工作。导致出现这一现象的主要原因就是相关人员不重视。在整个高速公路管理体系中可以发现，思想政治工作的所处位置比较特殊：一方面，高速公路管理部门已经充分认识到思想政治工作的重要性，提出一系列有关高速公路思想政治工作的改革措施。另一方面，在相关措施落实中存在落实不彻底、不完善的问题，员工认识不到思政工作的重要性，将自己工作与思政工作分割。
（2）思想政治教育方式较为陈旧。与时俱进是保证思想政治工作能达到预期的重要保证，在这个过程中，要求思政人员能从时代角度出发，深刻领悟信息时代下思政工作的新内涵。但通过对高速公路运营管理思想政治工作进行调研后发现，很多地区的思政工作依然处于“原始”水平，主要采用书本教育、课堂教育的方法，这很明显已经与时展相脱节。因此，改进思想政治教育方式，应该成为高速公路企业思政人员未来工作的重点。
二、加强高速公路运营管理中思想政治工作水平的策略研究
（一）加深管理人员对思政工作的认识
本文认为，加深管理人员对思政工作的认识是开展思政工作的重点，为了保证思政工作能对运营管理产生积极作用，就需要相关人员能深刻认识到思想政治工作的重要性，进而能全力支持思想政治工作的开展。
对思政工作人员而言，在工作中首先需要端正工作态度，将企业利益放在第一位，并围绕企业利益与先进思想开展教育指导工作，让全体运营管理部门人员，能深刻理会到“中国梦”背景下高速公路管理工作的各项内容，了解运营管理在推动本企业顺利发展中所产生的重要意义。
在开展思想政治工作中，思政人员也要打入到员工内部，努力向基层员工传递先进思想文化；在交流过程中，思政人员要改变传统字正腔圆的教育方式，能通过通俗易懂的语言向员工讲解思政问题。这种方法会进一步拉近与员工之间的距离，让员工对思政工作有一个新的认识，不认为思政工作是“高高在上”的，这样有助于各项思政工作顺利开展。
（二）转变思想政治工作方式
在信息化时代的大背景下，信息传播的途径有了新的发展，这也相应的优化了思想政治工作路径，使思政人员能通过更多的形式开展工作。本文主要提出以下几点建议：
（1）基于微技术的思想政治工作。现阶段，微技术已经与人们的生活密不可分，微信、微博、微电影在人们生活中扮演着重要角色。因此，思政人员可以借助微技术开展工作。例如，可以按照班组的形式将企业运营管理人员进行分组，并以小组为单位建立微信群，在微信群中，思政人员活跃发言，并将一手的时政资讯、文化信息等以链接的形式发送到微信群中。这样，所有运营管理部门人员就能随时随地的了解最新的实证信息，进而加深对国家大事的印象；对于存在问题的员工，思政人员通过微信与其保持一对一交流，鼓励员工能像自己表述内心的想法，方便思政人员提出更具操作性的解决措施。
公司在运营管理中，针对员工多为“90后”的现状，创造性的将微技术应用到管理中，以微博的形式传递与企业有关的信息资料，并向员工传递完整的企业文化理念，努力在企业内部营造“微博文化”环境。从事实效果来看，该企业通过上述方法，有效激发了员工的积极性，且员工参与度比较高，达到了预期效果。
（2）基于职业生化规划的思想政治工作。当前部分运营管理员工对职业的期望较高，且心理承受能力较差，这一点在新员工身上表现的更加明显。一旦企业待遇、晋升达不到预期，将会严重影响员工工作积极性。因此，需要开展基于职业生涯规划的思想政治工作。一方面要鼓励员工能结合实际情况，制定出符合自己的职业生涯规划，思政人员再根据企业的具体情况，为员工介绍发展空间与职业发展道路，鼓励员工在未来工作中努力学习，争取尽早实现职业规划。
结论：开展高速公路运营管理思想政治工作难度较大，因此对思政人员而言，在未来工作中必须要从加深认识、重视与员工交流、转变工作方式等方面入手，争取能及时发现员工存在的问题，为员工树立三观与职业发展道路奠定基础，最终提高运营管理工作的工作质量。
参考文献：
[1]郑敏珊.如何做好高速公路运营企业职工的思想政治工作[J].山西青年，2013，08：7-9.
[2]文方.如何发挥思想政治工作在高速公路运营管理企业改革发展中的突出作用[J].中外企业家，2016，24：157.
[3]宋涛.高速公路运营企业如何开展思想政治工作[J].企业改革与管理，2015，04：78.
