发布时间:2022-09-10 08:16:50
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关键词:勤工俭学;管理;利弊;规范化;大学生
中图分类号:D923.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)17-0133-02
随着高等教育的改革和社会对人才要求的全面化,越来越多的大学生选择勤工俭学。据了解,目前一些高校对大学生勤工俭学没有进行统一的管理,加之法律对大学生勤工俭学还未进行确切的保护以及大学生自身力量的单薄,部分大学生在勤工俭学的过程中权益受到侵害。因此,高校在此过程中应加强对大学生的管理和保护,成为大学生勤工俭学过程中的坚实后盾。本文就组织大学生勤工俭学的意义、高校对大学生勤工俭学的管理方式进行浅析和探讨。
一、大学生勤工俭学的利弊
(一)大学生勤工俭学的意义
1.缓解贫困生的经济问题,提高贫困生的自信心
由于我国高等教育实施非义务教育,学费和生活费对于经济状况并不乐观的大学生来说是一个较大的经济压力。这种经济压力,同时影响着贫困生的身心健康和学业的完成,以至一些大学生由于家庭贫困而产生自卑和焦虑的心理。勤工俭学不仅能够帮助贫困生减轻经济负担,也可以提高大学生的自尊心和自信心,减轻贫困生的心理压力。
2.全方位培养大学生的能力
如今,社会竞争日趋激烈,社会对毕业生的综合素质要求越来越高。勤工俭学已不仅仅是贫困生的专属工作,大学生也意识到,要适应最新的就业需求,必须早些接触社会、了解社会;同时,它也有利于心理素质的培养,提高自身的沟通能力、抗挫折能力,是大学生提高综合素质的重要途径和有利机会。此外,大学生勤工俭学也能够为自己将来的就业或创业打下良好的基础。
3.对大学生的成长有积极的作用
很多大学生通过勤工俭学认识到了劳动的艰辛,开始体谅父母的赚钱的不易,珍惜他人的劳动成果,生活节约。勤工俭学使大学生意识到了知识的重要性,兼职工作可以激发对学习的热情。在打工的过程中也培养了时间观念,懂得了自强自立,珍惜时间,增强了自身的意志力。
(二)大学生勤工俭学中存在的问题
1.大学生缺乏自我保护意识
调查中发现,目前某些校外中介机构利用学生打工心切的心理向大学生收取各种费用,包括报名费、中介费、培训费、信息费等等。由于大学生缺乏社会经验,一味地相信商家的口头承诺,工作过程中对劳动合同并不重视,警惕性低,法律意识较差,经常会出现上当、吃亏的情况,如打零工中途被辞退、做家教最后不予以结算等。一些商家视学生为廉价劳动力,打工每日超过正常工作时间,克扣工资;而大学生即使权益受到侵害,也只能忍气吞声。
2.勤工俭学已变为“勤工逃学”
大学生参加勤工俭学对勤工俭学没有深刻的理解,功利性较强,在认识上出现了偏差。大部分学生勤工俭学以赚钱为主要目的,利用大部分时间出去打工,缩短了自己的学习时间,虽然在社会交际方面得到了一定程度的提高,但却耽误了自己的学业,有些甚至导致无法毕业。
3.勤工俭学体制不健全
部分高校对大学生勤工俭学的管理体制不够健全,不能为大学生提供一定的保障。少数大学生由于缺乏辨别是非的能力,被商家坑骗进行非法传销、陪酒等活动,耽误学业,误入歧途。
勤工俭学从宏观上对大学生有着积极的作用,但从微观上讲,它还是存在这一些弊端,利用不好,会对大学生的成长产生消极的影响。因此,高校应对勤工俭学进行管理和改进,健全勤工俭学的管理体系,满足大学生的生活需求,引导大学生正确的认识社会,确立正确的世界观,人生观和价值观。避免不利因素对大学生成长的影响,为大学生勤工俭学创造良好的条件。
(一)在校内为大学生勤工俭学提供岗位
部分高校效仿国外的做法,在校内开设勤工俭学岗位,组织勤工俭学的大学生进行图书馆的管理和服务。例如,常熟理工学院图书馆目前共设置勤工俭学岗位18个,拥有勤工俭学大学生52名,分别从事图书馆阅览室管理、图书 加工、图书排架整理工作。这对于大学生和学校都是十分有利的。这不仅减轻了学校图书馆的工作压力,为读者提高图书馆的服务质量,也为大学生提供了安全、有保障的勤工俭学岗位,大学生在图书馆工作的同时还能接触到大量的图书和文献,工作的同时也能够增强自身的知识,在这种环境的熏陶下,对大学生的学习也是有益的。学校还可在食堂、寝室等提供岗位,或根据学生的专业安排做教研室的清洁工作。
(二)做学生与商家的“中介”
由于目前大学生的勤工俭学岗位供不应求,学校的岗位不能满足大学生的需求,因此,学校可建立勤工俭学中心,为大学生提供中介服务,避免了校外中介机构对大学生的欺骗。高校可设置专门的办公场所和经验丰富的老师,一方面,联系安全可靠的用人单位,为大学生拓宽勤工俭学的渠道,提供更多的岗位;另一方面,建立完整的勤工俭学大学生的信息库,包括大学生的家庭信息、课程安排、个人能力、工作要求。各取所需,作为同学与社会之间的桥梁,老师根据用人单位的需求和大学生的能力和时间,正确、热情地引导大学生,为大学生选择合适的工作。
1.岗前培训。在大学生上岗前进行职业基本技能和基本法律保护的培训,增强大学生的责任心、甘于奉献、爱岗敬业精神和自我保护意识,这不仅能够更好的完成勤工俭学,还能为毕业后的就职工作做好准备,并学会用法律的手段保护自己。与此同时,应教育同学处理好工作与学习的关系,合理分配时间,只用课余时间做兼职工作,老师将根据学生课程安排给同学分配工作。
2.工作监督。 老师应对大学生的工作进行定期的检查,与商家保持沟通,对工作进行考评,对每一名学生打分,对表现出色的学生给予表扬和物质奖励,避免工作散漫,促进大学生努力工作。同时,也要人性化的管理,与大学生进行沟通,尊重和理解他们,并即时的进行指导。
3.帮助大学生维权。在大学生工作之前,要求商家与大学生签订有效的劳动合同或者协议,保障双方的合法权益,防止大学生上当受骗后无证据、无处申诉。
4.高校实施勤工俭学学分制。学校对大学生勤工俭学进行规范性管理,能尽量避免大学生在勤工俭学过程中受到欺骗,成为大学生勤工俭学的有利支撑。在此基础上,学校应积极支持大学生勤工俭学。高校可根据学生在勤工俭学中的表现和时间是否安排合理为参加勤工俭学的同学加相应的学分。通过这种方式鼓励大学生勤工俭学,早些接触社会,提高自身的实践能力、沟通能力。
结语
以上对大学生勤工俭学的利弊进行了浅析,并对高校对大学生勤工俭学的管理提出了建立勤工俭学中心的建议,希望能引起高校能对大学生勤工俭学提高重视度,加强对勤工俭学的科学管理,完善高校的勤工俭学体制,真正地帮助和保护大学生,使大学生能够有效的减轻经济负担,提高自身的全面素质,使大学生勤工俭学活动健康地发展。
参考文献:
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Correctly understanding the standardized management of the study under a work-study
programme and the students' work of the study under a work-study programme
GAO Zhi,XIN Qin,XIN Yi-xuan,YUAN Bo,NIU Yan,LIU An-kang
(Jiamusi University,Jia Musi,China)
【关键词】勤工俭学 原则 指导思想 意义 重点
开展勤工俭学活动就是要加强对学生进行劳动教育,培养青少年德、智、体全面发展。现在一些学校、家长对青少年劳动教育不重视,滋长了青少年好逸恶劳的恶习,有不少青少年轻视劳动,不爱惜劳动成果,花钱大手大脚,只讲享受不讲劳动,因此我们必须提倡艰苦奋斗的精神,提倡社会主义公德,用集体主义、爱国主义思想来教育青少年。
一、勤工俭学工作的原则
一要坚持与教育教学相结合的原则。开展勤工俭学要与课程改革、职业技术教育、劳动实践综合课程紧密结合,与优化校园环境、促进农村经济社会发展有机结合,有计划地组织学生参加各种劳动实践活动,培养学生的劳动观念和劳动技能,为素质教育服务,为师生生活服务。
二要坚持科学、安全的原则。要科学安排活动内容,切实加强农村学校开展勤工俭学的安全管理,始终把学生安全放在首位。要根据学生的年龄、生理和心理特征,由学校统一组织并在教师的指导下,严格按照新课程标准要求开展活动。不得让学生从事长时间、高强度的生产活动,不得从事有毒、有害、有危险和有碍学生身心健康的活动。对勤工俭学的组织形式、劳动实践安排和安全管理等问题,要以制度的形式作出明确的规定,使整个勤工俭学活动有章可循、有规可依。
二、要突出勤工俭学工作的重点
农村学校开展勤工俭学要紧密结合本地本校实际,宜农则农,宜林则林,丰富勤工俭学的内容。要结合勤工俭学活动的开展,积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的创建活动,以学生食堂为课堂,以抓好食品卫生安全工作为出发点,组织学生开展活动,培养节约粮食、珍惜劳动成果、防范食品安全的意识;以学生宿舍管理和校园绿化、美化、保洁工作为切入点,让学生参与活动,培养良好的卫生习惯和自律能力、自理能力;要加强学校消费市场体系建设和规范管理,建立健全学校消费市场良性机制,为师生生活提供便利;要深入开展节能减排学校行动,指导和督促学校加强包括环境教育、绿色教育、生态教育在内的节能环保知识教育;结合德育工作,培养学生爱护环境、自觉遵守社会公德的良好品质。要积极开展安全教育和学校风险预防,建立学校风险预防体系,确保学生的安全和权益受到保护。
三、勤工俭学工作的指导思想
勤工俭学的工作目标是服务课程改革和素质教育,培养全面发展的一代新人。具体工作目标应突出以下五个方面:一是全面提高学生的综合素质。要通过勤工俭学开展生产劳动和社会实践,帮助农村学生了解农村社会、了解农业生产、了解农民群众;培养学生热爱劳动、热爱家乡、热爱劳动人民的感情;发展学生的自我管理能力、自我服务能力,增强创新意识和实践能力。二是将勤工俭学活动课程化。要以育人为中心、以全面实施素质教育为主题,将勤工俭学活动与劳动技术课、综合实践课等课程教学有机结合起来。这些课程教学要以勤工俭学场所为依托,将理论知识具体化、形象化,增强教学的实践性、趣味性、针对性;勤工俭学要以课程教学为引领,将学生的实践活动规范化、制度化,提高综合效益。学校要从有利于培养学生的综合素质、促进学生的全面发展出发,严格按规定开设相关课程,科学设计课程教学理念、教学方案,建立完善课程教学效果评估体系。三是抓好课程资源建设。勤工俭学课程资源包括校内资源和社会资源。对于校内资源建设,主要是建设好勤工俭学劳动实践场所。四是资助贫困学生完成学业。要建立完善勤工俭学资助体系,将勤工俭学实践活动产生的收益主要用于改善师生生活和资助贫困学生,保证每一个学生都能顺利完成九年义务教育。
四、勤工俭学的意义
学生参加勤工俭学活动,在培养人才方面与课堂具有同等重要的作用。在勤工俭学活动中让学生搜集一些废旧材料用来搞一些小发明、小创造,做一些工艺品,孩子们会惊奇地发现原来这些废品还是很有用的,通过这些活动不仅开发了学生的智力还提高了学生的动手能力。在开展勤工俭学活动中,学生可广泛地接触社会,接触实际,丰富了思想教育的内容,培养了热爱劳动、热爱科学、爱护公物、遵守纪律、艰苦奋斗的良好品德。
勤工俭学不仅能解决学生的学习和生活困难,在一定程度上补充学校公用经费的不足,而且有利于全面贯彻落实党的教育方针,有利于全面实施素质教育。
论文关键词: 高校图书馆;勤工俭学 ;问题及对策
近年来,随着高校不断扩招和改革的深入,高校图书馆员与读者的陡增不成比例,图书馆员相对不足,同时高校贫困生问题凸显,在校学生中约有20%的人为家庭贫困生。为了帮助他们顺利完成学业,减轻经济负担,许多高校从有限的的资金中拨出一部分用于开展勤工俭学活动。在高校众多的勤工俭学岗位中,图书馆以其独特的魅力倍受大学生的青睐。勤工俭学工作自开展以来,表现出极大的积极作用,但在实际工作中也出现了一些问题。因此,如何认识和加强对勤工俭学学生的管理,更好的发挥他们的作用,值得我们去探索。
1 高校图书馆开展勤工俭学工作的目的及意义
1.1 开展勤工俭学有利于高校图书馆事业的发展
随着高校扩招,高校图书馆面临着读者人数大量增加、文献成倍增长的状况。在读者群不断壮大、服务时间不断延长、服务项目不断拓展、服务内容不断深化的前提下,图书馆业务工作的数量和质量要求较此前有了大幅提高,而图书馆的工作人员并未得到同步增加。而勤工俭学学生的出现,有效的缓解了这种现象。成为图书馆新的人力资源。同时他们又来自普通大学生中间,最能代表大学生读者的呼声,最了解他们的阅读需求。能把读者的意见和建议及时反馈给图书馆,又能在读者之间宣传图书馆,使读者能充分有效的利用图书馆,便于图书馆和读者相互沟通和理解,使图书馆的各项工作不断改进和完善。
1.2 开展勤工俭学有利于大学生全面素质的提高
勤工俭学是指在籍学生在校期间,利用业余时间,积极参加一些力所能及的劳动,获取一定报酬,解决自己的生活困难从而使自己顺利完成学业的一种有偿服务活动,它有利于培养学生的劳动观念,是大学生直接接触社会、了解社会的一个窗口。由于勤工俭学学生家庭经济比较困难,生活的窘迫会使他们感到自卑痛苦、精神负担重,影响身心健康,而在图书馆勤工俭学可以减轻他们的生活压力,树立自信心,把精力投入到正常的学习生活中,高校图书馆作为大学生的第二课堂,是精神文明的家园,是进行素质教育的重要阵地。图书馆丰富的馆藏资源能使他们增长知识、开拓视野。通过在图书馆业务岗位上的锻炼,磨练了意志,理解了人生的价值。大学生在人际关系、自我管理、处理问题等方面的能力都得到了不同程度的提高。
2 目前高校图书馆勤工俭学管理模式
大学生在图书馆勤工俭学,其工作内容大多是非技术性的体力劳动,经过短期培训就能很快胜任。高校对勤工俭学的管理方式大体分为两种,一种是学校设立一个勤工俭学办公室对勤工俭学集中管理,另一种是由各用人单位自行管理。勤工俭学薪酬管理模式也分为两种:一种是由全校勤工俭学办公室统一发放;另一种是由各用人单位自行发放。
3 勤工俭学工作中存在的问题
3.1 工作时间难以保证
为了让学生有充分的时间进行学习,除了一些需要定时值班的岗位外,图书馆的勤工俭学岗位一般不要求定时上班,学生只需要在一定时间内完成工作任务即可,这样学生就可以灵活安排课余时间进行工作。但是由此也带来一些问题:遇到学习任务繁重,考试临近,外出实习等情况时,有些学生就不能很好地处理学习与工作的关系,对待工作的态度比较随意,其工作任务自然就无法按时完成。有些学生甚至没有请假就长时间离开,需要临时找人顶替,势必影响工作进程。
3.2 工作质量参差不齐
学生素质参差不齐,使部门工作效率和质量受到一定影响。由于每个人悟性不同,工作责任心不同,因此工作中的质量也会出现参差不齐。大多数同学都很珍惜难得的工作机会,在工作中认真负责,很好地完成了工作任务。但也有少数学生由于思想认识上的问题,没有把自己定位为工作人员,而是认为勤工俭学是一个补贴性的岗位,工作一段时间后觉得工资少且辛苦,于是在工作中出现拈轻怕重、偷工减料、拖延时间,甚至多报工作时间的现象,在学生中产生了不良的影响。
4 勤工俭学管理上存在的问题
4.1 劳动报酬标准存在一刀切的不合理问题。
不同的工作岗位,劳动强度不同,但工作报酬都一样。这样会导致学生心理产生不平衡感,有些学生就要求调到工作轻松的岗位。
4.2 工作中缺乏沟通、图书馆缺乏自主权
工作中缺乏沟通表现在三方面:一是图书馆和学生缺乏沟通,如果学生不知道图书馆的工作内容、工作性质和工作要求,也就不知道自己是否可以适应图书馆的工作;二是图书馆和管理中心缺乏沟通,当管理出现问题时不能及时得到解决;三是管理中心和学生缺乏沟通,对于劳动报酬发放方式、发放时间,劳动报酬数额,管理中心和图书馆都应有明确的统一说明。
图书馆缺乏自主权,是说图书馆自主权有限,学生辞职、图书馆需要更多的人手或解聘不合格人员,都需要在行政部门履行烦琐的程序。学生处每年或每学期只招募一次勤工俭学人员。图书馆在繁忙时期招不到学生来工作,也没有权利辞退表现较差的学生,留下表现较好的学生,这种现象不解决,会影响学生工作的积极性。
4.3 岗前培训力度不够
勤工俭学学生通常要进行岗前培训,内容大体是图书排架、整理,阅览室管理制度和书库责任制度。对学生的要求,一是按时到岗,二是协助工作人员认真完成任务,一般由馆员做示范,或在工作中边干边学,没有统一的培训标准。
4.4 补贴发放不到位导致学生积极性受挫
贫困学生通过自己的劳动获得一定的学习和生活补贴,但有时由于种种原因无故拖延,造成补贴不能按时发放,加之勤工俭学待遇普遍偏低,付出的劳动与收益难成正比,在一定程度上挫伤了学生工作的积极性,一些学生产生了对勤工俭学工作的疑义,从而导致管理上难度加大。
5 解决办法
一个好的管理机制取决于一套严谨规范的制度,科学的、人性化的管理制度是高校图书馆开展勤工俭学工作的根本保证。
5.1 树立实事求是的用人观念
所谓实事求是的用人观念,是指不要把勤工俭学学生看成是图书馆的主力,只能有限度地充分利用他们的工作特点即流动性大和随意性较大,根据他们的时间灵活安排工作安排好学生的工作时间,以提高工作效率。图书馆既要按照学生的空余时间来安排他们的工作,也要考虑实际工作的特点,在期中、期末考试的当月,学生出勤时间自然会减少,因此有必要设计好时间单元,让他们自行选择工作时间,在不影响学习的前提下,抽时间完成工作。
5.2 图书馆要争取一定的自主权
勤工俭学由学校统一管理便于统一安排,但是如果用人单位没有一些自主权,就会降低用人单位的工作效率。图书馆没有辞退用人的权利,就不能及时招聘补充新的空缺,会降低工作效率和服务质量。因此,图书馆要积极主动和学校管理中心及时沟通,争取一定的自主权。
5.3 劳动报酬制度有待完善
目前,勤工俭学学生待遇普遍偏低,且不管在那一个岗位,工资标准都一样。这样就容易造成学生相互比较,产生不平衡心理,造成他们工作积极性差,艰苦岗位没人去,轻松岗位争着去。这种未能体现出“多劳多得,按劳分配”的薪酬制度使勤工俭学岗位更换频率高,不利与图书馆的管理。因此,制订一套完整的奖惩制度和工资待遇条例显得尤为重要。
5.4 将勤工俭学培训工作制度化
图书馆工作人员应增强管理意识,将培训学生的工作制度化,提高培训效率。定期对他们的工作表现进行总结,遇到问题及时解决,加强与学生的沟通交流,尊重他们的劳动,把他们当成是图书馆的一分子,给予他们高度信任。
要充分发挥勤工俭学学生参与图书馆的作用,就必须做好他们的岗前培训。培训分为两部分:一是图书馆知识技能培训,包括文献管理知识、简易图书馆专业知识、图书馆计算机管理系统知识及操作方法。二是图书馆职业道德、职业态度、职业纪律、职业信誉等图书馆职业精神的培训。通过培训使他们树立服务第一、读者至上、爱岗敬业、精益求精、团结协作的精神。教会他们为人处世、待人接物的态度和方法。使他们尽快掌握现代信息管理的基本理论知识和基本技能,熟悉图书馆借阅系统操作,熟悉本库室的架位等,拓宽自己的知识面,发扬图书馆的职业精神,认真细致的作好每一项工作。与图书馆老师一起为读者提供热情周到满意的服务,提高管理服务水平。
5.5 建立高校图书馆勤工俭学管理信息系统
一、基本情况
我县各学校新学期开学各项准备工作抓得早,抓得实,按时开学,秩序正常。开学前夕,我局组织召开了全县校长会,布置开学工作,对新学期教育教学工作提出了具体要求。按照校历,各学校在9月1日前已全部开学并上课,老师学生全部到位,并按照课表开始上课,教学工作很快步入正轨。各学校利用假期对校舍、课桌凳等进行了必要的维修和添置,校舍假期保护基本完好,校园基本整洁。各学校开学初举行了开学典礼,并加强了对学生的各项开学教育。各学校在开学后组织教职工学习了新修订的《义务教育法》,并有针对性的进行了师德教育。
目前,全县中小学校园内新学期氛围浓厚;各校校容校貌整洁,基本教学设施配套到位;各类教材和教学用书发放及时、齐全,教师均已按时到岗,精神饱满地投入到各项开学工作中;教育的各项收费情况按照有关规定全部进行了公开、公示;新学期教育教学工作正全面有序展开。
二、学生到校情况。
据初步统计,新学期开学新生入学情况较好,小学适龄儿童全部按时入学,小学毕业生全部升入初中学习,入学率100%。全县小学未出现流失生。对初中阶段学生我们也加大了控辍力度,把控制学生流失作为重中之重来抓,在假期就要求学校和老师对贫困生、厌学生等可能辍学的学生进行摸底和家访,做好学生和家长的思想工作。由于措施得力,今年开学有近30名辍学生返回校园。
三、抓好学校安全工作
我局时刻绷紧学校安全工作这根弦,在假期投入100多万,对农村15所学校校舍进行了维修,并投入22万元,对县五小暖气管道进行了改造。在开学初要求全县中小学校对安全工作严格自查,积极整改,不能让任何安全隐患存在。各学校强化了门卫责任制,实行出入人员登记制,校园内实行24小时值班。我局领导对学校值班带班情况进行了严格检查。各校在开学前后都组织人员对校舍、设施、饮食卫生安全进行了仔细检查,对可能存在的安全隐患采取了防范措施,从而确保了新学期学校校产安全,师生平安。9月15日我县迎接了省教育局安全生产检查组的检查,我局和各学校的安全工作得到检查组好评。
四、新学期收费和高中招生“三限”政策落实情况
我局严格规范学校收费行为,落实上级精神,确保学校无乱收费。在开学前的校长会上,我局对学校收费工作做了明确要求,强调全县中小学校要切实把“一费制”收费工作作为办人民满意的教育的头等大事来抓,坚决杜绝乱收费现象。各学校严格按“一费制”的要求和标准进行收费,并坚持实行“收费公示”制度和“收支两条线”管理制度。我局还加大了对教育收费的督查力度,局领导和财务人员经常到学校检查收费情况。从检查情况看,今年秋季开学我县各学校都能严格执行“一费制”,自觉接受监督,收费秩序规范,群众反映良好。
今年我县高中招生继续严格执行“三限”(即限分数、限人数、限钱数)政策,确保招生工作的公平、公正、公开。一限人数,我局下发了招生计划,严格限制高中招生人数,计划今年高中招收汉回班12个,招收672人,其中计划外132人;二限分数,严格控制学校招生最低录取分数线;三限钱数,严格执行核定的收费标准。今年我县高中实际共招收汉回班12个,招收学生625人,未出现违规招生、违规收费情况。
五、勤工俭学工作
8月27日我局召开了勤工俭学暨保险工作会议。政府副县长刘新云应邀参加了会议。教育局有关领导、县人寿保险公司领导及各中小学校长参加了会议。会上我局传达了省人民政府《关于加强自治州中小学勤工俭学劳务活动管理的意见》文件精神,总结了2005年勤工俭学工作并安排了2006年勤工俭学工作。政府副县长刘新云同志对进一步推进我县勤工俭学工作、学生保险工作和勤工俭学安全工作谈了五点意见。会议表彰了2005年我县勤工俭学工作成绩突出的8个先进集体和19个先进个人,表彰了学生保险工作先进学校和先进个人。我局还与各中小学校长签订了《勤工俭学目标管理和安全生产责任书》,并要求各学校要与各年级、各班级签订目标管理责任书,将责任落实到人。我县各学校勤工俭学工作将在9月中旬后开始。
六、农村义务教育经费保障新机制落实情况
2006年我县共有26589名学生享受新机制的补助资金,其中:农村小学16123人,农村初中3234人,县镇小学2690人,县镇初中2887人。中央、自治区和县本级补助农村义务教育保障新机制经费共有2545570元,现春季专项资金已全部到位,共计1212385元,其中:中央812308元、自治区312397元,自治县112380元。县财政将杂费补助、公用经费补助、贫困寄宿生补助每学期分两次拨付到农村义务教育经费保障管理中心(开学前1次,学期间1次),保障中心根据分配方案已按月拨付到各学校,保证了学校各项工作的正常运转。
七、存在问题
养生堂,一个中国人并不陌生的品牌,在她旗下出现了龟鳖丸、朵而胶囊、千岛湖纯净水这些称雄市场的名牌。这样—个效益卓著的企业为何要来这一举措呢?毫无疑问这是养生堂的公益行为,但又是一个不简单的公益行为。
“雄鹰计划”的主要内容是“以助学20O0名,奖学109名、勤工俭学50名的三步曲为高考生在人生转折关键时刻给予—份关心和支持。2O00名相对困难的助学对象,每人赠送龟鳖丸三盒,价值人民币10O余元;前100名考上重点大学的奖学对象每人奖励入学费用1000元,并赠送纪念手表—块;经本人申请,择优选取的50名获奖者,休息日每周一日到养生堂勤工俭学,薪资每日50元,并在寒署假提供工作岗位。”详细内容不一一繁述。其话语中透出丝丝关爱之情,像一位长者对高考生的敦敦教诲,让人有亲切、真实、可信的感受。分析这—活动,有三点值得思考的地方;
其—,“雄鹰计划”具有较长的时间跨度,持续效应强。投资赞助教育文化这一行为算不上什么新鲜事,因为其他地方,其他企业也都有过类似的活动。但你发现没有,他们的投资、赞助、奖励都是野花—现,后来若不提起,印象也就淡化了。然而养生堂与众不同的是她将这一公益活动设计成了“助学、奖学、勤工俭学”这样一个系统化的操作程序。公益活动的—个重要目的就是制造社会热点,引起公众关注,提升企业形象。“雄鹰计划”这个热点从高考前的四月份到高考结束的九月份,还有考生进人大学的勤工俭学过程都能帮助养生堂在形象上的传播,可见“雄鹰计划”的持续影响力是够大的。养生堂在“雄鹰计划”上为其形象的投资如果放到单纯的广告诉求中未必会有完美的成效,但养生堂以更有亲和力的企业形象在商场—路凯歌。
其二,“雄鹰计划”的开展在时机上占了很大的优势。我们就说今年,在过去的几个月里,市场上没有多少企业有大动作的公益活动。企业似乎还未从仍净我斗的商战中走出来,不停的“价格战”、“兼并战”,激烈地抢夺着市场。而铺天盖地的广告及促销活动使人们无奈接受以至感到厌烦。以统观全局的眼光投入市场,把握市场走势,才能处处主动、步步为营。养生堂在这个有利的时间里打出“雄鹰计划”,独树—帜冲出商战的重围,树起可亲的形象,吹响独立的号角。
根据《*县教育局*县财政局转发关于进一步加强中小学财务管理工作意见的通知》精神,我校高度重视,及时组织学校班子成员及财务管理人员,认真学习了《教育部财政部关于进一步加强
中小学财务管理工作的意见》,会上,学校的财务管理工作必须严格按照相关文件执行,严格实行“收支两条线”管理,并组织了由班子、校工会、校团委、妇代组等组成的学校财务管理自查组,
对近年学校财务进行全面自查,现就自查情况报告如下:
一、学校费用收取情况
(一)学生费用收取
我校收取学生费用按学期收取,在开学初,由总务处分组统一收取,收费标准为:学费每学期400元/生,住宿费80元/生,书费根据各专业不同由教务处预算出书费,总务处统一收取,学期后期统一
结算,多退少补。
在收费过程中,严格按照收费有关规定进行公示,挂牌收费。当天所收费用汇总后均全部交由学校出纳员开起财政部门统一印发收据,如数存入财政专户。严禁学校各处室、学部、教师个人向学生
再收取任何费用。
(二)勤工俭学收入
我校勤工俭学收入来源主要有:学生食堂、小卖部、基地。学校按年核定向管理者收取管理费,校内设立勤工俭学专帐,并将所收管理费按时存入财政专户,严格按照勤工俭学“433”制列支使用。
(三)教职工的房租费、水电费及其他学校零星收入,均按月或学期进行统一收取存入专户。
二、学校经费列支情况
学校所需列支经费均按照有关规定按月向主管部门申请,由会计统一列支。
学校支出实行校长负责制,在购买所需物品时,超千元以上的须由领导班子讨论报县采购中心批准后采购,在经费支出中,所产生的票据由经办人签字,校长核实签字认可后,方可报销。
三、资产管理情况
由于学校校舍紧张,没有统一的保管室,所购进物资均由总务处严格进行资产登记,并作好借出登记。由使用教师从总务处领出,保管使用,在期末或年末由总务处统一清理,并将不再使用的物资
统一收回管理,开学初再按需发放到使用教师手中。
四、学生各种补助管理情况
学生国家助学金及各种学生助学金,学校均设专门帐户和管理人员,做到了专款专人专用,同时,严格按照相关文件规定和相应操作程序设
立台帐支付给学生。
五、培训经费管理使用情况
学校培训经费严格按照文件规定和培训列支程序进行列支。具体由学校财务室、招生就业办根据培训计划和培训进程对所需经费报校长审批,总务处统一采购耗材,学员补助费由培训班主任报招生
就业办公室汇总,报校长签字,财务室统一发放。
六、上级划拨资金管理情况
上级划拨的各种资金,均通过财政专户严格实行“专款专用”,无截留、挪用违规行为。
七、学校财务检查工作
【关键词】高校贫困生教育管理
高校贫困学生是指家庭经济困难,难以支付学生在高校学习和生活基本费用的学生。随着教育改革深入和贫困学生基数增大的实际情况,高校贫困学生的教育管理问题已经成为高校学生工作的突出问题。加强对高校贫困学生心理及精神层面的系统研究,从全局角度考虑高校贫困学生的教育管理,在原有资助体制基础上拓展创新途径,成为了高校贫困生教育管理工作的新出口。
1高校贫困学生心理问题现状
(1)孤僻不合群。
部分贫困学生因为自身经济方面的弱势而在与其他同学的交流沟通中表现出不适应、放不开甚至不合群。他们自觉不自觉地规避自身经济上的窘迫,面对贫困带来的挫败,内心复杂、多疑,不愿与身边的同学和老师交流,严重的甚至出现了人际交往的困难与障碍。
(2)自卑敏感不自信。
贫困学生大部分来自农村地区,在成长背景和阅历经验方面与一般学生的差距较大。进入到大学校园以后,开放自由的环境让他们对客观环境不同造成的自身与他人之间的差异表现得极为敏感、不自信,与旁人交往后会产生强烈的自卑感。
(3)学习压力大。
贫困学生所在的地区教育水平相对比较落后,导致贫困学生的学习基础比较薄弱。再加之经济方面的压力和心理方面的问题,尤其是进入高校以后学习模式的转变,贫困学生大部分在学习成绩方面不理想。还有的贫困学生专注于兼职打工赚取生活费用,又形成了进一步的恶性循坏,影响学习。
(4)就业竞争力弱。
贫困学生由于社会交往能力差、综合素质偏低等各方面等实际原因造成自身就业竞争力差,同时作为弱势群体的高校贫困学生,在竞争激励的就业市场中没有其他学生的家庭支撑和社会关系帮助等有利因素,往往使得他们没有更多的机会和条件去获取信息和拓展资源。
2高校贫困学生教育管理的创新途径
针对以上高校贫困学生的心理问题现状,我们认识到,要做好高校贫困学生的教育管理工作不能只注重思政的教育,避免在实际操作中流于形式,实效不足的问题,高校必须充分考虑时间、条件的变化而不断发展和完善贫困学生教育管理模式,探索教育管理途径的创新拓展,使其更加具有现实性和针对性。
(1)深化“勤工俭学”内涵。
勤工俭学是引导贫困学生通过自己的劳动获取报酬以此来改善经济状况的有效自助途径,是高校贫困学生教育管理的重要方式。但是,目前的勤工助学还停留在劳务性和服务性的基础层面,贫困学生大都集中于打零工、兼职等单纯的体力工作,勤工助学的路径和内容都较为狭窄,无法体现高校贫困学生教育管理的需要。新形势下,勤工俭学的内涵应该外延扩展到助学、育人的双重范围上,将贫困学生勤工俭学与创新项目、课题科研和实践技能培训有机结合起来,将贫困学生的勤工俭学工作纳入到日常教学和人才培养工作中去。在这样的模式下,高校贫困学生的勤工俭学监管人员也不再局限于辅导员等专职学生管理人员,作为任课教师也可以积极参与到学生勤工俭学中来,增强与学生沟通。深化“勤工俭学”内涵,在单纯勤工俭学的基础上,开辟专业型、技术型岗位,有利于扩大学生的选择空间,丰富了勤工活动的内容,拓宽学生实践的渠道,搭建贫困学生之间开放有效的交流平台。
(2)树立“典型榜样”引导。
对于贫困学生的教育管理不仅要注重有意识地集中疏导,也不能忽视环境氛围营造的无意识教育抓手。典型榜样就是选取贫困学生中先进代表的事迹来引导和带动广大贫困学生,传播了正能量,从中汲取精神动力,以榜样力量引导正面的舆论导向。贫困学生一方面害怕和抗拒与他人的交往,另一方面又十分渴望他人的关注与肯定。面对这种现实矛盾,强制地多与他们沟通,接近他们不如向贫困学生及其家庭宣扬自助意识,让他们看到同样贫困学生身上自立、自尊、自强的精神,以贴近他们现实生活的真事案例发挥示范鼓舞作用,而不再是单方面的思想教育灌输。
(3)凸显“求职就业”效应。
求职就业将是贫困学生教育管理过程中日益重要的关键环节。学校应该充分考虑到贫困学生迫切地想通过自身努力改变家庭经济状况的心理,在一定条件下给予其适当地帮助和偏向性关注,帮助贫困学生进行合理规划,提高其就业竞争力。一方面,加强贫困学生的职业生涯规划指导,引导他们准确定位,细化目标并合理计划。帮助这部分特殊学生在有限的大学学习时间里积累尽可能多的资本。同时积极开展校园职业规划大赛、模拟招聘会和专业讲座等活动,提升自身的就业竞争能力。同时,学校也要完善贫困学生就业的服务体系,针对贫困学生就业过程中的信息渠道狭窄等问题,举办面向贫困学生的专场招聘,搭建更多的桥梁,让贫困学生能够更好地与用人单位对接,并鼓励洽谈一部分校企合作单位专门吸纳有就业需求的贫困毕业学生,创造更多的求职机会。而对于有创业意向的贫困学生更是要给予相应的政策资金支持,开辟专门的绿色通道。
(4)创新“精神激励”载体。
精神激励是加强高校贫困学生教育管理的重要手段。单一地依靠理想信念教育或人生价值观的引导并不能取得良好的效果,学校应针对上述提到的贫困学生孤僻不合群、自卑敏感不自信等特点,加强外部和内部激励环境塑造,发挥大学生自我管理、自我服务和自我教育的特点,将各年级各专业的贫困学生集中在一起,建立专门性的志愿服务社团,系统地、有组织地开展志愿服务感恩回报活动,对贫困学生进行精神教育激励,让他们通过这一平台更好地融入大学生活,提升主观的幸福感,更树立起自身自立自强的精神。
(5)打造“学习帮扶”驱动。
针对贫困学生学习基础薄弱的客观现实问题,学校要进而激发他们的进取心,鼓励他们通过学习改变完善自己,培养他们刻苦努力、持之以恒的学习态度,养成良好的学习习惯,树立主动学习的意识。对于个别有需要的学生还可以提供一对一的辅导帮助,侧重增强他们的自信心,鼓励他们通过自己的努力有所建树,为社会回报贡献自己的聪明才智。另外,学校还可以面向贫困学生开展技能竞赛活动,扩宽他们的学习渠道,丰富业余学习生活。高校贫困学生教育管理工作是高校学生管理工作的重要组成部分。在实际工作中,学校要进一步拓展思路,实践探索,构建切实有效的多方位教育管理模式,关注贫困学生由经济压力而产生的系列的心理问题,将教育管理与服务育人有机结合,促进高校贫困学生全面发展。
参考文献:
[1]姜程.浅析高校贫困生的教育管理问题[J].中国教育学刊,2009(S1).
[2]王军.对高校贫困生教育及其管理问题的思考[J].高教高职研究,2009(39).
[关键词]五项衔接机制 高职院校 实践教学
[中图分类号]G642.0 [文献标识码]A [文章编号]l005-5843(2013)06-0150-03
[作者简介]赵俊,合肥财经职业学院工商管理系教研室主任;曹前贵,合肥财经职业学院教务处处长(安徽合肥230601)
一、高职院校实践教学存在的问题
(一)理论教学与相应专业资格考证相关度低
目前不少高职院校仍然采取“三段式”的教学模式:第一学年主要开设公共课,第二学年主要开设专业基础课,第三学年或第四学年主要为专业技能课和毕业实习。但是有些学生发现自己大学几年所学的专业课程内容与专业资格考证的相关度很低。有些院校将专业资格考证安排在大三或大四,而此时不少学生急于求职不能安下心来考证;有些院校甚至将专业资格考证直接从人才培养方案中剔除出去,让学生自行选择考证。其最终结果造成学生考证意识淡薄,以至于直到毕业专业资格考证通过率仍然较低,就业砝码过轻。
(二)校内实训没有针对性
从实验实训情况看,目前验证性的实训较多,而结合工作需要的实际操作较少,在重视素质教育的同时忽视了学生专业技能的培养与锻炼。具体表现在:有些学校的实训室形同虚设,只是在实训室配置了一些电脑,没有安装相应的实训软件;有些学校虽然硬件、软件都配备比较齐全,但是由于没有参照专业教学标准的要求来安排实训,最终导致实训内容没有针对性。由于实训内容与专业技能大赛的相关度较低,直接导致学生在参加省级乃至国家级专业技能大赛时表现不佳。
(三)勤工俭学未能与学生能力提升相结合
目前许多学校普遍认为勤工俭学是贫困生的“专利”,提供的勤工俭学岗位大多侧重于劳务性,其工作性质普遍与学生所学的知识与技能脱节;而当学生自发去校外寻找适合自己的兼职工作时,权益又往往会受到侵害。
(四)校方与产学研实习基地合作存在瓶颈
其一,目前一些学校与企业建立的产学研实习基地数量较少且方向仅局限于一两个行业,从而导致学生毕业前的实习经历与其将来应聘的岗位不一致;其二,一些学校未能将学生实习与其所学专业结合起来,导致企业对接纳学生实习兴趣不大;其三,一些企业担心技术和管理方法被泄露,以及实习本身会给企业管理带来不便等原因,而不愿接受学生实习。
(五)创业孵化系统与创业教育没能有效配合
在大学进行创业孵化是许多大学生创业者的最佳选择。据统计,美国目前表现最优秀的50家高新技术公司中有近一半出自大学的创业孵化,相比于美国令人瞩目的大学创业教育和创业孵化效果,我国相关工作尚处在起步阶段。
由于缺乏创业经验,学院派的创业老师多半是从书本到书本,从理论到理论,很难解决实战问题。而将希望寄托在临时应景的企业家身上,也有诸多不妥之处:企业家不熟悉教学规律,讲课随意性较大,系统性不强,课堂效果不佳。同时,高校在创业教育领域的理论研究工作,在很大程度上还滞后于创业实践的需要。我们的创业教育没有根据学生在创业孵化各阶段所需要学习和掌握的内容开展,导致创业孵化系统无法有效发挥其作用和效果。因此,高校需要成立专门的创新创业教育系统培训机构,作为课堂教学和实践训练的拓展与延伸。
二、高职院校实践教学改革策略参考
针对目前高职院校实践教学存在的典型问题,在深入研究实践教学规律的基础上,结合教学和教研工作中积累的经验,我们构建了“五项衔接机制”的实践教学模型(见图1),通过实现知识、技能、平台、资源和扶持五方面的有效衔接,进一步提升高校实践教学的质量和效果。
(一)核心理论教学和专业资格考证相结合
基于行业标准的高技能人才培养模式是一种校企紧密合作、工学深度融合的人才培养模式;是学历证书和职业资格证书“双证”融通模式;是增强毕业生工作适应性和岗位胜任力,促进成功就业的人才培养模式。在职业资格证书制度的影响下,核心理论教学内容要根据职业岗位(群)的素质与能力方面的要求,参照相关职业资格标准,重构与工学结合人才培养模式相适应的模块式课程体系。为此,我们要切实抓好以下几个核心环节:(1)根据国家职业资格证的考试时间调整课程开设时间,尽可能使学生学完以后有一段复习的时间再参加考试;(2)引导学生理性考证,因为“职业资格证”并非越多越好,也不是什么“证”都需要考,避免学生考证跟风;(3)应在授课教师中成立专门考证研究小组,建立激励机制和沟通机制,帮助学生把握资格证书考试的重点和规律。
(二)实验室实训和各级专业技能大赛相结合
为了贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)精神,从2008年起,教育部每年都要举办“全国职业院校技能大赛”,来自全国各省、市不同级别、不同专业的顶尖参赛团队汇聚在不同的参赛地点展开竞技,大量专业化的公司也聚集到竞赛现场高薪招聘获得大奖的学生。这也给了我们一个提醒:什么水平的人才才是企业所渴求的,什么类型的人才,才是企业所需要的。为此,高校实践课程在实训环节教学过程中,应根据校级、市级、省级乃至国家级技能大赛的大纲做好以下几个方面的工作(见图2)。(1)根据各级专业技能大赛的硬件和软件配备条件来建设专业的实验实训室,避免实训室建设时可能造成的大量资源浪费,实现“以赛促建”。(2)将专业技能大赛中的比赛项目作为学生到实验室实训时所要掌握的重点内容,实现“以赛促学”。(3)将职业技能大赛写入实训教学计划当中,使专业技能大赛的指导老师在教学过程中及时发现优秀学生以组成参赛团队,提前进行深入系统的训练和指导,从而实现“以赛促教”。
(三)学生课余兼职和勤工俭学创新相结合
勤工俭学对促进大学生创业具有积极作用,因为勤工俭学次数和水平都与大学生创业意向存在正相关关系,属高度相关。为此,我们要切实抓好以下几个核心环节:(1)改变勤工俭学只是贫困生专利的思想观念,给更多学生提供锻炼自己的机会;(2)高校勤工俭学管理部门或各系部应广泛与地方企业建立长期密切的联系,及时为学生提供各种与其专业相关的兼职信息;(3)学校应在加强安全教育与法律意识培养的前提下鼓励大学生利用课余时间或假期到企业兼职;(4)对学生兼职要逐渐形成规范化的管理制度,正确处理学业和兼职之间的矛盾。
(四)产学研实习基地和学生就业基地相结合
产学研实习基地和学生就业基地相结合的方式有着比较明显的优势:从企业的角度来看,实习基地与就业基地相结合有助于企业在实践中观察、挑选和储备人才,这既减少了单位在就业市场选人和试用的经济成本,又节省了大学生适应单位环境的时间成本。从学生的角度来看,实习基地与就业基地的有效融合,使得学生不必顾虑在该实习基地所接受的培训和积累的经验与将来求职时用人单位的需求不一致。从学校的角度来看,针对教学中的不足,结合市场需求,有针对性地为大学生设置课程,提升教育“产品”的市场竞争力,可以克服盲目招生、盲目设置专业、低水平重复等问题@。
为此,在实际操作过程中我们还要注意以下几个问题:(1)在校外实习基地的区域选择上,高校可以结合自身条件,主动整合各种资源,有针对性地与企业进行广泛的合作,为学生提供更多更好的实习平台;(2)根据自身条件选择合适的校外实训基地合作模式,例如依托人脉资源,建立“协作型”企业实训基地;(3)通过严抓实习基地质量管理形成口碑效应,如果毕业生在用人企业中表现出色,将进一步促进更多的企业吸纳本校毕业生前来实习,使实习与就业形成良性互动。
(五)创业孵化系统和创业教育需求相结合