发布时间:2023-10-08 10:17:19
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关键词:乡村环境;治理变化;存在问题;完善对策
党的十八届三中全会始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论。可见党央、国务院对生态文明建设的重视程度。然而由于受客观环境的局限和农民自身的环保意识不强,大部分农村存在着垃圾到处倾倒、污水随意排放、家禽家畜粪便任意堆放的现象,乡村地区在实际发展中,受经济社会及改革开放的影响,其自然环境、内部构造以及相关组织形态都在原有的基础上发生了极大的改变,这些改变在推动乡村发展的同时,还给乡村治理带了许多问题,加强乡村环境治理已到了刻不容缓的地步。
一、当前我国乡村治理环境发生的变化
自改革开放以来,我国乡村治理环境发生的变化主要体现在以下两个方面:首先,与传统的乡村社会相比,现今的乡村社会已经被彻底重塑,在弥补传统乡村社会中存在的不足时,还进一步推动了乡村社会的发展。在这一过程的变化中,第一,乡村人口结构发生了重大变化,尤其是大量务工人员的外出,对乡村人口的整体结构造成了极大的影响;第二,随着社会经济的迅速发展,在乡村日常生活中,家电的普及,极大的改变了人们的生活方式;第三,随着网络信息的迅速发展及道路交通的不断改善,乡村居民与外界的联系也越来越紧密,在缩小城乡经济收入的同时,还拉近了城乡居民之间的联系。其次,除了乡村社会发生重塑外,针对我国乡村治理环境发生的变化,还体现在乡镇政权上。受乡村整体变化的影响,导致乡镇政权处理存在着较大的困难,尤其是乡镇政权自身建设中,受相关因素的影响,导致部分乡镇政权不完善,直接影响该地的发展。
二、乡村治理环境变化带来的问题
(一)乡村社会新增了一些不和谐因素
作为当前现代化发展中的重要组成部分,乡村重塑在附着社会整体发展趋势的同时,还跟上了社会发展步伐。但在实际应用中,随着乡村重塑的大力开展,所引发的不和谐因素也逐渐浮现,首先,人口问题。面对外出务工人员数量的不断增加,导致乡村地区的人口结构多为老人、妇女及儿童。其次,养老问题。随着生活水平的不断提升,在人口流动的影响下,导致大量空巢现象出现,在影响社会和谐的同时,还极大阻碍了乡村地区的经济发展。再次,留守儿童问题。2006年,我国农民工子女有2300万是留守儿童,现在也没有减少。由于父母在外打工,使很多孩子在受教育期间多跟没有教育能力的爷爷奶奶在一起,造成了很多问题。最后,村民自治能力难以提高。现在的很多村委会,很难找到能很好胜任村组干部的人才,很多自治组织常常被家族或乡村混混控制着。
(二)乡镇政权治理能力衰退
结合当前我国乡村社会的实际发展状况,导致乡镇政权在实际实施中,引发了许多问题,首先,乡镇地区自主能力非常小。一般来讲,只要涉及到乡村工作,各级政府都要在乡镇落实,且每项工作在开展时,需要经过投票,一旦出现问题,则无法依据实际状况进行灵活应对,导致该项工作处于瘫痪状况。其次,在乡镇政府办公中,面对大量的债务,对乡镇政府的信用造成了恶劣影响;甚至在情况严重时,导致讨债冲突的发生。最后,一些乡镇党委政府在开展工作时,没有端正自己的工作态度,本着“民不举官不究”的工作态度,导致许多该及时制止的事情发生,如:违法建房、葬坟等问题。
(三)国家统筹城乡工作的阻力增大
在当前开展的城乡统筹活动中,其核心目标在于广大农民在日常生活中,能够第一时间分享到国家现代化、工业化的发展成果,在感受改革开放带来的喜悦时,还能第一时间了解党和政府颁布的优惠政策。但在实际运行中,受农村地区经济发展水平及受教育水平的影响,这些工作在实际开展中,仍会遇到一定的阻碍。
三、对开展乡村环境治理的建议
针对当前乡村治理环境中存在的问题,需要乡镇政府结合着本地的实际发展状况,本着一切从实际出发的原则,采取相应的措施进行完善,只有这样,才能在推动乡村发展的同时,提高村民的生活质量
(一)因地制宜,科学规划。科学的规划是农村环境卫生治理工作取得实际效果的重要前提和基础,规划合理与否,必然直接影响农村的后序建设与发展,也必然影响到农村环境。因此,要高度重视乡村规划工作,规划先行,统一建设,统一管理。规划要超前考虑垃圾处理、污水排放、粪便堆积等农村实际问题,综合考虑公共场所、道路、水沟、公厕、绿化美化等多种因素,做到有实用性、可行性、操作性。
(二)加大投入,鼓励环保投资。环保资金能否到位,到位的资金是否切实用于农村环境治理,关系到农村环境治理的可持续性和成败。一是加大财政投入。县(乡)财政应将环境卫生治理经费纳入年度预算,并提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例。根据实际情况,集政府、集体、群众多方力量,通过多渠道筹集治理资金。对村级卫生治理实行以奖代补、以物代补。二是整合打捆项目。环境治理项目资金应严格落到实处,实行公开透明的财务制度,“打捆”涉农项目资金,使农村环境连片治理项目与农业结构调整和农业现代化相结合,与农村新能源开发相结合,与基本农田改造项目相结合,整合项目、集聚资金、成片进行、同步推进,使资金的效用最大化。三是运用市场机制。学习、借鉴一些地方的成功经验,鼓励民间资本、社会力量投资生态建设,积极探索农村生活垃圾处置市场运作、循环利用的路子。
(三)明确部门职责,加强协调配合。农村环境卫生治理是系统工程,各部门要充分发挥自身的行业优势和专业特长,各司其职,密切配合。国土、城建、城管等职能部门要坚决执行规划,把拆违还耕、拆违还绿、拆违治脏、拆违添景有机结合起来。水利等部门加强河道治理与执法;环保部门重点监管企业生产垃圾和村民塑料袋等生活垃圾的处置;林业、农业等部门重点指导和规范清洁种植、畜禽粪便治理和生态家园建设。
(四)大力宣传,提高村民环保意识。通过等媒体,通过宣传标语、展板、电视、广播、报刊等多种形式强化宣传,使环卫知识家喻户晓,
(五)完善干部绩效考核制度,建立监督机制。将农村环境保护和综合治理纳入各级政府工作日程,将环境保护和治理与干部考核评比挂钩。发动广大村民,开展集体环卫活动,通过评比形式予以奖惩,营造人人争当环境卫士的良好氛围。对于可能污染环境和破坏生态的工程项目,要进行严格的环保评估,从源头上遏制破坏行为。同时,充分发挥人大、政协、群众监督职能,全程监督企业运行,健全事后审查机制。多管齐下,建立起一套长效管理机制,共同呵护天蓝、地绿、水清的美好家园。
综上所述,面对当前市场经济的迅速发展,乡村地区在治理环境时,要想取得好的治理效果,其核心因素在于采取与之相符的治理措施,并在开展过程中调动村民的环保积极性,使其积极参与到环境治理中来。只有这样,才能提高乡村治理环境的效果,才能进一步推动乡村地区的经济发展。
参考文献:
[1]丁培轩.农村环境卫生治理的问题及对策[J].北京农业,2013,12:273-274.
[2]冯刚.新农村建设中经济与生态保护协调发展模式研究[D].北京林业大学,2008.
【关键词】噪声、声环境、监测点位、功能区、认证
一、城市基本概况
张北县位于河北省西北部、内蒙古高原南缘的坝上地区,境内地形呈高原丘陵景观,大致分为东南坝头区、西部丘陵区和中部平原区三个类型,平均海拔1400-1600米,南部“坝头”海拔1600-1800米,境内桦皮岭海拔2128米,为“坝头”群峰之首。全县属温带大陆性季风气候,年平均气温2.6℃,年平均降雨量397毫米,年平均7级以上大风日数53天。建成区面积72.8平方公里,城区人口12.2万人 。
二、点位布设
根据《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测(HJ 640-2012)》和《声环境质量标准(GB3096-2008)》的规定,结合环境管理的需要,在城区内由西向东、由南向北共布设五个声环境常规监测点位,分别是西郊森林公园、华恒汽贸、师范路小学、登元购物广场和博天糖业有限公司。
西郊公园位于张北县林荫大道西侧、国营中心林场西关林区境内,处于城郊,占地面积26.8公顷,绿地面积21.7公顷。公园内设有管理处,主要包括健身广场、跳舞广场、景观拦河坝、亲水平台、健身步道等景观,远离噪声源,为0类功能区声环境质量监测点位,监测点设在公园内亲水平台上,距离反射物至少3.5m,距地面高度1.2m处测量。
华恒汽贸位于兴和路与张库大道交叉口,处于城市建成区内的主要交通干道,附近车流量大,属于4类功能区声环境质量监测点位,能充分反映交通噪声污染情况,距离反射物至少3.5m,距地面高度1.2m处测量。
师范路小学处于居民住宅、医疗卫生、文化教育、行政办公为主要功能的区域,区域内需要保持安静,为噪声敏感区域,属于1类功能区声环境质量监测点位,测点设在学校教学楼东侧距窗户1m处,距地面高度1.2m以上位置。
登元购物广场位于政府路与永春南大街交叉口,是在以商业金融、集市贸易为主要功能的区域内,而且居住、商业混杂,需要维护住宅安静的区域,属于2类功能区声环境质量监测点位,测点设在登元购物广场东门外距窗户1m处,距地面高度1.2m以上位置。
博天糖业有限公司位于新城区工业园区内,是在以工业生产、仓储物流为主要功能的区域内,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域属于3类功能区声环境质量监测点位,测点设在厂界东侧距墙壁1m处,距地面高度1.2m以上位置。
三、结论
根据《声环境质量标准(GB3096-2008)》的要求,通过大量的基础工作和技术分析,最终确定西郊森林公园、华恒汽贸、师范路小学、登元购物广场和博天糖业有限公司五个声环境质量监测点位。
通过分析论证,优选出的点位符合各项技术指标和技术要求,能够反映区域的声环境质量状况,为声环境管理提供科学依据。
【参考文献】
[1] GB 3096-2008,声环境质量标准[S].
[2] GB 22337―2008,社会生活环境噪声排放标准[S].
[3] HJ 640-2012,环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测[S].
[4] HJ 661-2013,环境噪声监测点位编码规则[S].
[5] HJ 2034―2013,环境噪声与振动控制工程技术导则[S].
[6] GB/T 15190-2014,城市区域环境噪声适用区域划分技术规范[S].
[7] GB 12348-2008,工业企业厂界环境噪声排放标准[S].
[8] GB/T 50280-98,城市规划基本术语标准[S].
关键词:声环境自动检测原则,技术先进性,测点优化
随着城市建成区的扩大以及部分老点位已拆除,本次将重新选择点位,现将声环境自动监测系统所处监测点位的优化设置做如下分析:
1、城市声环境自动监测系统所处监测点的优化依据
《城市环境噪声测量方法》(GB T14623 - 93)附录A 中提出了两种城市声环境监测方法:一种是“网格测量法”(密集测量点 ,空间分布好),另一种是“定点测量法”(连续测量时间 ,时间分布好)。通过这两种监测方法都能得出城市声环境的平均值,只要监测点位合理,这两种监测统计结果均能反映声环境质量。
2、城市声环境自动监测系统布点原则
根据城市总体规划,结合目前城市声环境质量以及所处位置特征,再加上噪声自动监测设备安装所需条件,最终确定本市声环境自动监测系统点位布设的基本原则:
(1)首先从全市考核管理角度考虑,环境噪声监测点位的布设,应能反映各类声环境功能区声学环境状况。
(2)其次,环境噪声监测点位的选择应考虑所在地的声环境并具备有代表性,从经济实用的角度分析,至少应满足每个功能区有1个监测点位。
(3)噪声源监测站点位的设置,以监控道路交通噪声为重点,及时判断城市主要噪声源的类别。
(4)敏感点噪声自动监测系统的布设,应尽可能设置在居住集中、人口密集的地区。
(5)声环境自动监测点位的设置应充分考虑具有典型性和合理性,避免点位设置的过于集中或分散,以能够反映全市各类功能区的要求
(6)站点位置长期稳定,尽可能少受干扰;所选测点前、后的噪声等效声级平均值差值一般要小于1.0dB(A)。
(7)环境噪声监测点位还应充分考虑设备安装要求,以及满足监测技术规范中所规定的要求。
4、城市声环境自动监测系统的技术先进性
噪声自动监测系统具有强大的集成能力,具备噪声实时数据传输与动态显示、数据统计分布、自动生成各种统计报表等功能特点。系统一体化的结构设计,科学和规范的集成能力,确保了噪声监测数据的有效性与准确性,为环境决策与执法提供科学依据。
5、噪声自动监测系统可行性分析
噪声自动监测系统由前端智能部分、数据管理中心等组成,整个系统能够对噪声进行实时监测,并且能够将所监测的数据传输回系统数据处理中心对数据进行处理,所测数据能够反映真实噪声水平。
6、点位优化前后数据分析检验
新旧点位两组监测值数据的显著性检验顺序:先进行F检验而后进行t检验。
7.1 F检验法是比较两组数据的方差,以确定精密度之间有无显著性差异,用统计量F表示,公式如下。
[F=S2大S2小] (1)
由表1可知,f1=4;f2=4。查F值表得F0.05,4,4 =6.39。
7.2 t检验用于两组测定值的比较,用下列公式计算统计量t。
[t=|x1-x2|SR?n1n2n1+n2] (2)
[SR=(n1-1)S12+(n2-1)S22n1+n2-2] (3)
f=5+5-2=8。查t值表得t0.05,8=2.306。
各类功能区测点优化前、后监测结果分析
[功能区\&标准偏差\&F值\&SR\&平均值\&t值\&居民、文教区\&旧\&0.680\&2.41\&0.5718\&52.7\&0.553\&新\&0.438\&52.9\&商业中心区\&旧\&0.327\&2.36\&0.4243\&57.9\&0.745\&新\&0.503\&57.7\&工业集中区\&旧\&0.805\&1.25\&0.7632\&59.9\&0.000\&新\&0.719\&59.9\&交通干线两侧\&旧\&0.217\&4.15\&0.3479\&62.8\&0.909\&新\&0.442\&63.0\&]
各类功能区F
因此,总体水平之间无显著性差异(显著性水平为0.05,置信度为95%),偏差在允许的范围内。
关键词:生态课堂 教学环境
罗滕伯格认为课堂是一个由人际互动和心理互动共同组成的整体他将课堂视为一个由物质环境和行为环境构成的生态单位无论是物质环境还是行为环境对形成积极向上的课堂文化均有着重要的作用因此创设生态教学环境不仅可以丰富幼儿学习生活还可以培植积极的情感促进幼儿健康成长那么我们该如何创设生态的课堂教学环境呢
一、创设生态的课堂物理环境――凸显儿童立场
物理环境一般指教师根据教学活动目标、教学活动内容,为了保证教学活动顺利、有效开展所提供的时间、空间、活动材料以及与活动室相关的光线、照明等物理环境因素。
1.精排幼儿座位。课堂教学中,幼儿的座位编排应体现科学性、适应性、合理性。教师不仅要关注幼儿视觉、听觉、动觉等因素,还要关注不同幼儿经验、能力、性格等特点,如男女幼儿间隔、能力强弱搭配等。因此,教师应根据教学活动及幼儿学习与发展需要,适宜、合理安排座位。
2.精放活动材料。教、学具是教师和幼儿进行活动的主要材料。但教师往往忽视教具制作的大小、色彩的选择、呈现的位置、摆放的角度等因素。因此,教师在进行教具制作及呈现前要感受教具大小及呈现的远近和角度,尽可能让每一个幼儿都能清晰观看,便于操作。
3.精设空间场地。场地设置是教学活动中非常重要的因素之一,合理、适宜的空间有助于幼儿积极主动学习,满足幼儿交流、互动、表达、表现的需要。在场地设置上,教师要考虑幼儿座位、多媒体、教具、幼儿操作材料等的摆放位置。教师活动前要科学规划活动场地,保证师幼间的有效互动。
4.精调温度湿度。活动室是幼儿活动的主要场所,活动室的颜色、温度、光线、湿度等都直接影响幼儿学习的效果。因此,活动前教师要适当关注并调节活动室温度、光线和湿度,要为幼儿创设一个舒适、自然、有效的学习环境,避免产生焦虑感,烦躁感。
二、创设愉悦的课堂心理环境――注重和谐共生
心理环境是指在课堂教学中教师与学生之间围绕课堂教学内容、教学任务而形成的精神环境,是在课堂教学中影响幼儿认知效率的师生心理互动环境。
1.调节情绪,稳定心态。良好的情绪有利于教学活动的顺利组织。教师在进入课堂前要努力调节好自己的情绪,要用积极的心态、稳定的情绪去面对幼儿、感染幼儿,努力营造一种温馨愉悦的活动氛围,让幼儿以轻松愉快的心情、饱满的精神投入活动,努力达到“课未始,趣已生”的状态。
2.点燃激情,呈现生动。叶澜教授说:“课堂教学应被看作师生人生中的一段重要的生命经历,是他们生命意义的构成部分。”并提出要“让课堂焕发出生命的活力”。因此,教师在课堂教学中要善于用激励的语言、适度的表情、激情的体态作来激发幼儿参与学习的兴致。如教师幽默风趣的动作,生动活泼的语言,给幼儿一点惊喜,给课堂一点笑声和掌声,这样的课堂定能让幼儿感受到学习的快乐有趣。
3.激励评价,体验愉悦。积极的评价方式能增强幼儿自信,有效地激发幼儿学习的主动性、积极性和创造性。因此,活动中,教师要根据幼儿活动表现,及时给予肯定鼓励。如用语言表达,用身体接触(拥抱、点头、大拇指夸奖),或用一个眼神,一个微笑暗示等。教师的关注和鼓励,都能让幼儿产生愉悦感、满足感,将会帮助幼儿建立学习自信。
4.平等互动,增进交流。良好的师幼互动能增进彼此的交流,让幼儿得到教师更多的关注,让活动氛围显得更加温馨和谐。活动中,教师要适时安排互动环节,为幼儿与老师、与同伴提供相互交流、探讨的机会。同时,教师还要放下架子,要成为“平等中的首席”,乐于向幼儿学习,与幼儿探讨,真正让幼儿产生亲切感、归属感。
三、创设适切的课堂课程环境――指向可持续发展
课程环境,是指该学科本身在课堂教学进程中所呈现的环境样态。课程环境的创设应该体现学科领域特点,把握其精神内涵,具有生命活力,指向可持续发展。
1.摒弃繁琐,凸显适宜性。课堂教学环境的创设要依据所开展活动的性质、活动特点所定,追求生态课堂的绿色、低碳之功效。因此,教师要根据学科领域特征营造与此相适宜、相匹配的教学环境,力求让环境真正为教学活动的开展提供服务。
2.摒弃封闭,凸显开放性。开放的环境能激发幼儿参与活动的积极性、主动性。因此,教师要关注幼儿座位的编排,讲究材料提供的方式方法,便于幼儿自主取放和操作探究。在场地的设置上利于幼儿与同伴合作表现。在问题设置上给予幼儿更广阔的思维空间,自主畅想,充分想象。
3.摒弃呆板,凸显动态性。环境是一种隐性课程,在课堂教学中是一种必不可少的教育资源,它是动态的。这种动态一方面来自于活动开展的需要,另一方面来自幼儿自身的兴趣与需要。因此,教师可安排安静的诸如操作、欣赏、讲述的环境,也可安排满足幼儿好动的诸如表演、游戏、体验等环境。
4.摒弃枷锁,凸显生长性。任何环境的建设,其目标指向是幼儿的健康成长。因此,教师要积极关注课堂教学中富有生长态势的教育信息,如临时发生的小插曲、偶发事件等,教师都要给予关注和适当处理。每个教师只有努力追寻幼儿的兴趣点,捕捉幼儿的兴奋点,才能凸显课堂生长点。
5.摒弃灌输,凸显自主性。教育生态学告诉我们,创设自主性的课程环境对提升学生自主学习能力至关重要。一方面,教师可以根据教材和领域特点,适时安排幼儿自主活动的环节,让幼儿在自主、自由的环境中充分表达、感受、体验,满足幼儿自主发展的需要。另一方面,教师要充分相信幼儿的能力和水平,要放手让幼儿去尝试,让幼儿在自主活动中体验“真自主”的快乐与成功。
四、创设有温度的课堂文化环境――润泽幼儿童年
文化环境是指发生在课堂教学过程中的制度规范、价值观念、思想观念和行为方式的整合体。它是由教学的主体即教师和学生共同创造并对主体具有反塑作用的。
1.融入情感,流淌温暖的课堂。课堂是师生的一段成长之旅,应给人一种精神上的温暖,心灵上的感动。在这场旅行中,课堂是师生共同行走的,不仅有师幼间的互动、合作、交流,也有师幼间的成长、收获。因此,课堂应给幼儿一种浓浓的温情,让幼儿在教师温暖的目光中开启新知识的好奇心。
2.开放通道,绽放美丽的课堂。课堂教学中,教师要善于发现美、捕捉美、表达美,积极渗透审美情感,让幼儿拥有美的精神气质。教师可通过美的画面、美的镜头、美的色彩、美的音乐呈现给幼儿,让幼儿享受视觉上、听觉上的盛宴,唤醒对美的兴趣与欲望,一种真实意义上的美,一种和谐之美。
3.拓展思维,呈现智慧的课堂。教师是成人世界派往儿童世界的文化使者,是幼儿的精神引路人,富有智慧的课堂能在幼儿的心中播下智慧的种子。教师要用精深的学科知识和教学艺术,让课堂呈现思维层次高、开放程度广、文化意味浓的样态。只有敢于尝试、探索、反思、挑战的智慧课堂才能为幼儿的成长提供最为需要的营养元素。
【关键词】:绿色生态住宅;室内;微环境;建筑设计
1. 引言
进入21 世纪,人类越来越注重健康消费。人们在物质需求得到满足之后,就会考虑自身的生存环境。参考文献表明,之前学者主要研究城市环境、村落和院落环境,关于室内微环境的研究则不多见。统计数据表明,每个居民有一半以上的时间是在室内度过的, 世界上超过 10 亿的人居住在不健康的室内环境中。人们居住在不良的室内,不仅会降低人们的生存质量,还会影响到人类的身体健康,严重时会使人中毒死亡。正式基于此,随着科学技术的飞速发展,人们逐渐关注自身的生存环境品质,并越来越注重安全、舒适、健康的需求。因此,对绿色生态住宅的室内环境进行深入研究具有重要的现实意义。
2. 绿色生态住宅与室内微环境的内涵
2.1 绿色生态住宅的内涵
关于绿色住宅的内涵,国际上还没有一个标准的定义,标准也不尽相同,但业内人士及专家们普通认同的是,绿色生态住宅指因地制宜,运用现代科技手段以及建筑技术,将居住建筑与环境连接为一个有机整体,并使这个有机整体具有生物气侯调节能力,使人、建筑及自然生态环境间形成完整的循环系统。绿色生态住宅强调的是功能齐全、环境优越、科技含量高,且可持续发展,它既能适应地方生态又不会破坏地方生态,还能达到减少污染,改善生态环境的目的,从而形成一个高效和谐的循环特征。
2.2 室内微环境的内涵
一般而言,环境可分为大环境、中环境、小环境、微环境,大环境指的是县、区级以上的区域、中环境指的是乡镇、小环境指的是社区、微环境则指的是户与人体。若将生态平衡的概念引入室内微环境体系中,就形成了室内微环境生态平衡之说。室内微环境生态平衡强调六大要素:(1)室内空气顺畅;(2)室内光照适度;(3)室内温湿度适宜;(4)室内外无噪声;(5)居室环境不受污染;(6)良好的心理环境。
表1 室内微环境生态平衡六大要素
要素 备注
1、室内空气顺畅 规划设计合理,建筑物与周围环境相协调,通风良好
2、室内光照适度 房间光照充足,普遍安装太阳能设备
3、室内温湿度适宜 房屋围护结构要有较好的御寒、隔热功能,
4、室内外无噪声 门窗密封性能及隔音效果符合规范要求供暖、
5、居室环境不受污染 室内装修简洁适用,化学污染和辐射要低于环保规定指标。制冷及炊烧等尽量利用清洁能源、自然能源或再生能源。饮用水符合国家标准,给、排水系统普遍安装节水器具。
6、良好的心理环境 要有足够的户外活动空间,小区绿化覆盖率不低于一定值,无地面。
3. 绿色生态住宅与室内微环境建筑设计理念
绿色生态住宅与室内微环境建筑设计通常需要满足以下几点理念,一是以人为本、二是可持续发展、三是生态性与艺术性相统一。
图1 绿色生态住宅与室内微环境建筑设计理念
3.1 以人为本
以人为本的建筑设计理念强调的是家庭生活的安全性和秘密性,此外,还要满足人们社交的需要。绿色生态住宅与室内微环境建筑设计应充分考虑人的身体与心理尺度,尽量做到无误差设计。绿色生态住宅与室内微环境建筑设计过程中要以个性化的文化生态环境为终极目标,在建筑设计中充分融入文化、艺术的内容,最大程度的丰富住宅的内涵。绿色生态住宅与室内微环境建筑设计还可以采用共享的方法满足以上需要。
3.2 可持续发展
自从我国住房机制从分配转为市场消费之后,消费者对住的理解不仅仅是停留在栖身的层面,更多的是追求健康环保、安全舒适的居住环境。由此可见,可持续发展的绿色生态住宅与室内微环境建筑设计的出发点即是“满足需求、讲究环境”,方法是依靠科技进步,目标是满足生活新需要。实现可持续发展的建筑设计可以从以下几个方面着手。
3.2.1满足人们生活的新需求
随着人们生活水平的日益提高,生活方式也逐渐发生了改变,人们对住宅环境也提出了新的要求。因此,绿色生态住宅与室内微环境建筑设计应从消费者居住需求出发,充分考虑消费者的生理健康和心理健康,居住空间环境、以及邻里关系等因素。譬如,随着家用汽车的日益普及、社会老年化的到来,对住宅设计提出了新的要求,值得建筑设计师们深入研究。
3.2.2 提高改造性和适应性
提高改造性和适应性强调的是绿色生态住宅室内微环境建筑设计要能适应住户需求的变化,为业主再设计创造条件。譬如,住宅配置应具有可扩容性、可升级换代,从而为各个系统预留出接口,满足业主日后变化的需要。通过建立空中天台花园的方式为业主提供室外活动空间能使住户更加亲近大自然,而面积只按照一半折算,因此深受消费者的青睐。
3.2.3 减少施工能耗
绿色生态住宅作为一种商品,提供给消费者的应该一种完整的产品。因此,为符合可持续发展要求,实现住宅装修一次到位,是符合可持续发展要求的。据悉,有些城市已采取措施取消新建住宅毛坯房的做法,并规定开发商品住宅做到一体化设计与施工,不允许甩项验收,最大程度避免施工过程能耗。
3.3 生态性与艺术性相统一
普遍的美学法则认为,只要和建筑与室内环境的生态性没有冲突,都可适用,这即表现了艺术性与生态性相分离的特征。然而,就生态建筑的室内环境设计中的艺术性和生态性而言,生态性比艺术性的位置更加突出。因为,生态建筑注重的并非建筑或室内环境在视觉上的漂亮与否,而是室内环境能否为人们提供舒适、健康的生活与工作场所,是否创造了友好的环境。生态建筑室内环境设计者通常会把考虑生态环境摆在首位,在设计中采用一切可以采用的方式保证室内环境达到生态标准要求。另外,使用新的特殊生态设计措施可以为丰富与出新室内环境中视觉元素带来良好的机会,也会因为生态的考虑更加丰富室内环境的艺术性,最后产生一种全新的视觉效果。正是基于此,绿色生态住宅室内微环境建筑设计又表现了关联的一面。绿色生态住宅室内微环境建筑设计应该达到艺术性和生态性的完美统一,要想做到这一点,需要遵循“顺―迎”的法则。在绿色生态住宅室内微环境建筑设计过程中,正确处理好建筑与室内环境和自然之间关系。也就是说,建筑与室内环境应该从属于自然,而室内环境则应该为自然增光添彩,而非给环境抹黑,给环境增加负担,也即是中国传统的“天人合一”思想。
4. 结论
绿色生态住宅的室内微环境是人们可以利用的部分,也是建筑设计的主要目的。论文从绿色生态住宅和室内微环境的内涵出发,对绿色生态住宅室内微环境建筑设计理念进行了具体的研究。一是以人为本、二是可持续发展、三是生态性与艺术性相统一。而可持续发展又包括:满足人们生活的新需求、提高改造性和适应性、使用环保节能型材料、以及减少施工能耗四个方面。研究分析“绿色生态住宅室内微环境建筑设计”的基本理论及设计理念,为改善人们住区环境以及室内微环境建筑设计提供有价值的的参考,也为建设健康环保、节能的生态社会尽自己一份贡献。
【参考文献】
[1] 马静. 绿色生态住宅需求研究 --以银川市为例 [D]. 宁夏大学硕士学位论文,2014
随着人口老龄化进程加快,慢性病患病率的上升以及人们对保健服务的需求趋向私人化、固定化,今后家庭、医疗卫生部门以及健康管理机构等都需要健康管理师。作为培养未来健康管理师的教育机构,应积极利用各种方式开展贴合社会需求的培训,使学生尽快掌握实际工作所需要的知识和技能。实训软件可以模拟职场环境,将健康管理专业各专业课程的内容有机联系起来,提高学生对专业知识的掌握能力、分析能力和解决问题的能力。同时,卫生行业已经进入区域信息化阶段,区域健康管理协同模式的建设并不是在一个系统内部实现不同用户角色之间的协同,而是要在区域范围内,不同医疗卫生机构异构系统的基础上实现不同业务条线人员之间的协同[1]。目前各类体检中心大都有自己的信息管理软件[2],各种新型健康监测设备、可穿戴式设备也层出不穷,构建适应区域卫生信息化环境下的新型健康管理实训软件尤为必要。
一、功能分析
1.设计目标。该实训软件主要为学生提供一个模拟的工作环境,让学生利用所学的专业知识去解决实际问题。不仅为健康管理专业的学生服务,同时还可以为卫生信息管理、临床医学、护理、康复等多个专业的学生提供教学实践环境,使学生树立起预防、治疗、保健、康复一体化的健康管理理念,并通过实际操作加深对专业知识的理解。
2.设计原则。坚持“对接行业、工学结合、提升质量,促进职业教育深度融入产业链,有效服务经济社会发展”的职业教育发展方针,立足学校,联合专业的健康管理企业、服务机构和软件公司,共同开发符合职场环境,适合高职高专学生教学的实训软件,同时还要跟踪卫生行业信息化发展趋势,及时进行软件更新,提供“虚实结合”的混合学习模式。
3.功能设计。该软件主要用于模拟健康管理机构对客户进行的个性化健康管理,因此其必须包括建立健康档案、历史档案归并、数据挖掘、风险评估、健康干预等功能。具体功能设计如下:(1)定制接口。该接口的主要功能是与各机构现有的体检系统进行对接,并且支持在线系统数据的导入,方便对用户的健康数据进行管理,提高效率并降低手工录入数据出错的风险。(2)档案归并。对同一个用户的各种渠道来源的健康信息,可根据就诊号、身份证、姓名、性别、年龄、电话、单位等信息进行识别,将其所有相关信息都归并到一个主帐号下。归并后机构和管理对象均可以自由地进行历年数据的对比,生成健康状况变化曲线表,并对生活习惯(膳食、运动、病史)进行评估,进行相应的指导和干预。(3)数据挖掘。该功能主要是对现有数据的充分利用,如针对单位和个人的各类分析报告,各种疾病、费用、工作量等数据进行统计,并据此对服务、设备、人员、配套设施等进行决策调整。(4)风险评估。该系统借鉴了Framingham预测模型、哈佛癌症风险指数的经验,参考北京阜外医院心血管模型,并结合我国各慢性病防治指南的标准建立了评估模型,适合国人的体征和需求。(5)健康干预。软件内集成了健康干预的主要方式与干预计划模版,包括短信、邮件、电话、在线、呼叫中心等,可根据预先设定的条件自动生成回访计划并提醒健康管理师。系统还会自动对跟踪干预的过程进行记录,方便健康管理师和管理对象查询。通过分析干预后的健康变化,动态的调整健康促进方案的计划。
二、结构分析
整个系统主要包括健康管理综合平台、个人空间、远程健康监测、移动健康应用等几个部分。每个部分又分别包括若干个功能模块,具体如下。
1.健康管理综合平台。该平台具有与医疗机构现有的信息系统进行数据连接的能力;利用慢性病风险评估模型,对收集到的客户数据进行疾病评估以及相关危险因素分析,生成个人生活方式疾病风险评估报告,让客户对自身的健康风险状况有一个量化了解,并给出一套切实可行的健康行动方案。该平台包括:(1)健康档案系统:除了客户的基本信息外,还包含体检报告、诊疗记录、每日体征检测数据、个人生活方式记录、营养状况、运动状况、工作行为、心理状态等健康数据。(2)健康评估系统:根据健康档案信息,调用系统参数和评估模型,对管理对象目前健康状态进行汇总分析,对未来十年的常见慢性病患病风险进行科学的评估。(3)健康促进系统:为每一位参加健康管理的客户提供一份详尽的健康促进方案。通过先进的信息耦合技术调用健康知识库,展现给客户全面的分析和指导。(4)健康干预系统:支持短信、邮件、电话、在线、呼叫中心等主要干预方式,可根据预先设定的条件自动生成回访计划,并到时自动提醒健康管理师。
2.个人空间。个人健康管理空间是以用户为中心的健康管理网络社区,通过线上线下相结合的方式实现用户与健康管理师、医生以及用户之间的互动式健康主题交流。借助网络和通信技术构建涵盖营养、运动、心理等领域的健康管理综合平台,倡导科学健康的生活方式,促进用户改善健康状况。具体包括:(1)维护健康档案:支持用户自主上传健康指标数据,完善个人健康档案,与管理端建立健康档案互通共享。(2)评估健康风险:对用户的高血压、糖尿病、高脂血症、冠心病等常见慢性病给予科学评估,提示患病风险。同时评估生活方式、心理状况、中医体质等。(3)明确健康目标:通过对用户日常饮食、运动健身等数据的记录,结合其个体体征,自动生成科学详细的每日饮食摄入量和能量消耗指导方案,同时提供专业的体重管理建议,帮助用户实现健康目标。(4)改善生活方式:展示个人健康任务,提醒用户主动参与健康改善,帮助用户实现健康目标;接受健康管理师的健康监督和干预,促进用户养成良好生活方式。(5)评价管理效果:对比管理前后健康状况的变化,评估阶段健康管理的效果,判断管理对象对健康管理的依从性,为下一步的干预措施提供依据。(6)个性化健康宣教:针对用户健康特点,根据其年龄、性别、疾病、季节等要素,定向推送与之相关的健康宣教知识。3.远程健康监测。该功能主要通过各类检测设备采集相关生命体征数据,并传输到健康管理数据中心进行综合分析。健康管理师或医生可实时查看用户的健康状况并进行相应处理。该系统推动了医疗监测方式的飞速进步,进一步体现了“以人为本”的服务理念,实现了健康管理师、医生与监测对象之间进行无障碍的远程健康监测服务。该功能包括:(1)远程无线物联网健康监护。(2)连续监测,实时掌握动态健康状况。(3)医嘱智能核对,异常自动报警。(4)增加就医模式,支持分级诊疗、双向转诊、有序就医。(5)支持医生与病人的远程双向互动,实现实时健康干预。
4.移动健康应用。该应用主要是通过移动网络和智能手机上的“掌上健康”来实现对用户的移动健康管理服务。通过手机接收个人健康检测设备的数据并无线实时传输至系统服务器,经系统后台汇总分析后,通过3G、WIFI等无线网络把健康指导反馈到用户设备上;用户还可以通过移动设备随时查看自己的健康档案,与健康管理师交流互动。该功能包括:(1)体检后及时查看体检报告。(2)预约及个性定制体检。(3)支持手机填写调查问卷和自助提交健康数据。(4)同健康管理师在线互动咨询。(5)饮食和运动的记录、分析和指导。(6)投放健康宣教资讯。
三、运行环境
在实训系统的总体架构中,软硬件支撑平台及运行环境位于最底部,分别是硬件层、数据层、应用支撑层,它们在很大程度上会影响到应用层的性能,再而传递到用户层,甚至会关系到整个系统的稳定运行。
从网络环境上来讲,健康管理综合平台应同时支持内网和外网访问,与外网中的个人空间实现数据同步。外网接入带宽应为光纤,内网需要保证客户端与服务器之间的稳定连接。
从硬件环境上看,服务器的参考配置为英特尔至强系列CPU(四核或以上)、12G以上内存、500G以上的SAS硬盘(15000rpm);PC机硬件设备为双核CPU以上、内存2G以上、存储空间500G以上、屏幕分辨率1024*768以上;可以选配用于问卷填写的平板电脑,CPU为双核2GHz或以上、内存1G、存储空间8G以上,同时配置无线路由器即可。
软件环境上服务器推荐使用Windows Server 2003/2008 32位操作系统,操作计算机推荐使用Windows 7 32位操作系统,平板设备推荐使用Android 4.0以上系统,服务器系统组件安装配置IIS及Office2010,数据库使用Oracle 10g或SQL 2005/2008,正版杀毒软件、软件防火墙、数据容灾备份软件等根据需要选配。
四、结语
该实训系统能很好的模拟健康管理机构的运行,并实现区域卫生信息化环境下电子健康档案等相关数据的收集、存储、交换和处理。相关专业的学生在实训过程中可以通过扮演不同的角色来完成相应的业务流程,通过模拟实训综合利用所学的相关专业知识,不仅提高学习的积极性和主动性,也取得了较好的学习效果。
关键词:环境工程;生产实习;教学设计
中图分类号:C41
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2017)07-0275-02
1 引言
随着经济发展、市场需求以及国家对环保工作日益重视,环境污染防治技术研究和应用将迅速发展起来,这为环境工程专业毕业生提供了广阔的就业市场。然而,目前各用人单位需要环境工程高校毕业生具有一定的工程素养且具备较高的环境污染治理工程设计、监测技术应用、环保设施设备运行管理、环境工程咨询和评价等方面的专业核心能力,而这些能力的培养在本科教学阶段必须从实践教学环节特别是专业实习教学环节中获取。
专业实习教学环节是高等院校培养大学生创新意识和综合素质,强化大学生理论知识,提高大学生实践能力和创新能力的重要环节,是环境工程专业实践教学体系中的一个重要组成部分,是培养学生接触环境工程专业领域生产实际的重要手段。
2 目前高校实习教学存在的问题
唐山学院环境工程专业实习教学主要包括认识实习、生产实习与毕业实习。这与大多数同类院校实习教学环节设置形式上是一致的。但是目前各个学校的实习教学环节尤其是生产实习普遍存在以下问题。
(1)由于扩招学生人数多,给实习教学带来实习资源如师资、实习场所配置相对短缺的问题。企业指导教师做专业知识讲解时因学生人数太多,学生听不清而导致实习效果下降甚至实习失去意义;另外由于学生人数较多,要求企业按照生产实习和毕业实习的要求安排学生跟班操作变得非常困难。
(2)实习基地建设困难。实习经费不足等原因造成现有实习只看不做难以达到动手能力培养的要求。受市场经济的影响,越来越多的企事业单位不接受学生实习;接受实习的单位也会因为一下涌入众多的学生,增添了一些安全隐患。
(3)实习方式简单。认知实习、 生产实习和毕业实习目的各不相同,实习内容各有侧重。但目前由于实习经费紧张实习就近完成以及实习单位的大型设备昂贵、考虑安全因素等问题,学生在生产实习时只能看,不能动手。由于生产实习和毕业实习的目的是学生通过实践对所学知识进行全面整合,熟悉和掌握一定的操作知识,培养分析和解决实际问题的初步能力,仅仅采用参观的方式达不到实习要求,其实践能力难以得到真正的提高。
(4)实习考核方式单一。各个学校实习基本上是以实习日记和实习报告为主并参考实习纪律确定实习成绩,有的甚至只通过实习报告评定实习成绩。学生认为实习形式大于内容,不利于调动学生的积极性,无法实现实际操作能力培养的实习效果。
为解决上述实习教学环节中存在的问题,拟改革目前环境工程生产实习教学方式与内容,因地制宜进行更有利于培养专业核心能力的生产实习教学环节设计。
3 实习教学环节改革与实践
以唐山学院环境工程专业的生产实习教学环节的改革和实践为例,具体措施如下。
3.1 改革传统的生产实习方式
大多数院校生产实习都是去相关单位顶岗实习,大约1个月左右,由于实习单位没有这项工作内容,所以经常导致实习形式化,学生在实习期间没有得到专业能力训练。因此设计将生产实习通过校内实训和校外实习相结合的方式,即校内环境监测实验室实训+校外环境监测中心站实习和校内水污染控制工程实验室实训+污水处理厂实习的方式实习,让学生在校内实习实训场所进行生产实习单位的具体工作内容,进行实际操作;这样做即可以满足实习要求,提高环境工程专业学生核心应用能力,又可以解决实习经费不足、实习基地建设困难、实习光看不做、形式大于内容的问题。
3.2 生产实习教学内容设计
教学内容设计既要考虑实习单位具体工作内容,也需结合校内实验室的实验实训条件,编制了校内生产实习指导书,目前主要以监测站废水水质指标监测和污水处理厂生物处理技术为主要内容。
3.3 教学目标具体化
设计具体教学目标,例如污水水质指标监测实习中学生必须掌握污水中的COD和SS的监测方法并进行实际操作,这样学生可以知道到工作岗位后应该干什么,通过生产实习学会工作思路和部分实际工作操作技能。
3.4 考核方式多样化
各个学校实习基本上是以实习日记和实习报告为主并参考实习纪律确定实习成绩,有的甚至只通过实习报告评定实习成绩。因为在实习单位教师管理学生并不方便,所以导致学生认为实习形式大于内容,不利于调动学生的积极性,无法实现实际操作能力培养的实习效果。
通过在校内完成生产实习主要操作,可以保证学生亲自动手操作,如在废水水质监测实习中学生可以通过采样、处理、监测、数据分析进行全过程学习,而教师则根据学生对该项工作原理掌握情况、实际动手操作能力及遇到问题解决问题的能力综合评定实习成绩。
4 结语
通过生产实习教学环节的内容设计与实践,逐步形成唐山学院环境工程专业生产实习特色,即校内实训与校外企业实习相结合,通过企业工作内容设计为校内实训内容,使每位学生掌握部分水质指标监测技能和污水生物处理污泥培养驯化技能。实习教师全过程指导,通过考查每位W生对于实习内容原理掌握、实际技能操作等进行综合能力评定成绩,极大调动学生学习积极性。通过改革环境工程专业生产实习教学,解决了生产实习形式化、实习基地建设困难、学生不能动手操作等问题,大大提高环境工程专业学生核心应用能力。
结合企业和校内实验室的实际情况,仅仅从部分水质指标监测和污水生物处理技术污泥培养驯化方面进行了实习内容的设计,今后,应进一步完善生产实习教学内容,培养更多的应用型环保工程师。
参考文献:
[1]荆国林,杜文婷,王 鉴.环境工程生产实习教学的实践探索[J].广东化工,2010,37(10):92~93.
第一条为加强城市环境卫生管理,创造清洁优美、文明和谐的城市环境,保障人民身体健康,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市实行城市化管理区域内的环境卫生管理。
第三条市市容环境卫生管理部门负责本市城市环境卫生的统一管理工作。
县(市、区)市容环境卫生管理部门按照职责分工负责本辖区内的城市环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府负责保洁责任区的环境卫生管理工作。
规划、建设、城市管理行政执法、市政公用、环境保护、卫生、房产、园林等管理部门,应当按照各自职责做好环境卫生管理工作。
第四条本市各级人民政府应当将环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,保障环境卫生事业发展所需要的经费,使环境卫生事业与经济和社会发展相适应。
第五条市、县(市、区)人民政府应当统筹规划建设城市生活垃圾收集、运输、处置设施,制定优惠政策和激励措施,提高垃圾的利用率和无害化处置率,促进其产业化发展,逐步建立和完善垃圾污染环境防治的社会服务体系。
市、县(市)市容环境卫生管理部门应当会同规划行政主管部门编制环境卫生设施专业建设规划,并纳入城市总体规划。
第六条各级人民政府应当加强环境卫生科学知识和法律知识的宣传教育,增强全民的环境卫生意识,树立以讲卫生为荣、不讲卫生为耻的道德风尚。
任何单位和个人应当自觉维护环境卫生,爱护环境卫生设施,尊重环境卫生作业人员的劳动,不得妨碍和阻挠环境卫生作业人员正常作业。
第七条各级人民政府及其有关部门应当切实改善环境卫生作业人员的工作条件和生活环境,切实保障环境卫生作业人员的合法权益和人身安全。
第八条市、县(市、区)人民政府对在环境卫生工作方面作出突出贡献的单位和个人应当给予表彰、奖励。
第二章环境卫生保洁管理
第九条本市实行环境卫生保洁责任区制度。保洁责任按照下列规定划分:
(一)主、次干道和沿街公厕、废弃物转运站等公共环境卫生设施,由环境卫生专业作业单位负责;
(二)街巷、住宅小区由街道办事处(镇)负责,其中实行物业管理的住宅小区,由物业管理单位负责;
(三)机关、团体、部队、学校、企事业等单位的所在区域,由本单位负责;
(四)建筑施工工地和未经验收、移交的道路,由建设单位负责;
(五)商场、集贸市场、摊点、宾馆、饭店等场所及其附属的室外场所,由管理单位或者经营者负责;
(六)专用道路、河道、机场、码头、火车站、长途汽车站、人行过街桥、地下过街通道、风景名胜区、公园、绿化地带、文化体育场所、停车场等公共场所以及公路、铁路两侧用地范围内,由管理单位或者经营者负责。
城乡结合地区或者行政辖区的接壤地区保洁责任不清的,以及对责任单位的确定存在争议的,由上一级市容环境卫生管理部门确定。
县(市、区)市容环境卫生管理部门应当与责任单位签订保洁责任书。
第十条环境卫生保洁责任区的责任人应当确定专人负责清扫保洁工作,及时履行清扫保洁责任;或者委托环境卫生专业作业单位代为履行,所需费用由责任人承担。
第十一条环境卫生保洁,应当达到国家和本市规定的环境卫生质量标准。
环境卫生作业人员应当按照有关操作规程进行作业,避免因违章作业造成污染。
主、次干道和公共场所的清扫保洁作业,应当按照清扫保洁作业规程进行。主、次干道的每日首次清扫保洁作业应当在市、县(市)市容环境卫生管理部门规定的时间内完成。
第十二条不得随地吐痰、便溺,不得乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物,不得乱倒污水。
禁止在露天场所、垃圾转运站、垃圾容器内焚烧树叶和垃圾,严禁将树叶和垃圾扫入下水道。
第十三条任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放或者处置生活垃圾、建筑垃圾;不得擅自从事经营性粪便清挖;不得晒制粪干。
运输砂石、土方、混凝土、灰浆、灰膏等散体、流体物质及生活垃圾、建筑垃圾的车辆,应当密封严实,沿途不得泄漏、遗撒、污染路面。
市、县(市、区)市容环境卫生管理部门、城市管理行政执法部门发现违反前二款规定行为的,应当责令立即停止违法行为、采取补救措施和清扫(除);对拒不停止违法行为、采取补救措施或者清扫(除)的,可以责令将运输车辆停放到指定地点接受处理,由此造成的损失和产生的费用,由责任人承担。
第三章生活垃圾管理
第十四条生活垃圾是指城市中的单位和居民在日常生活中及为生活服务中产生的固体废弃物、粪便。
对从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处理的单位依法实行行政许可制度。
第十五条生活垃圾应当定点、定时投放和收集。
生活垃圾逐步实行袋装收集和分类收集、回收利用。具体实行的区域、时间由市、县(市)市容环境卫生管理部门确定并公布。
第十六条在实行袋装化收集的区域,环境卫生作业人员应当按照市、县(市、区)市容环境卫生管理部门规定的时间收集,并运送到市、县(市、区)市容环境卫生管理部门设置的密闭生活垃圾容器或者垃圾转运站。收集的时间应当予以公告。
未实行袋装收集区域的单位和居民,应当将生活垃圾投放到指定的垃圾容器内或者垃圾投放点。
第十七条生活垃圾由环境卫生专业作业单位按规定及时清运。清运时间应当避开城市交通高峰期。
市、县(市、区)市容环境卫生管理部门未接管的住宅小区内产生的生活垃圾,由建设单位负责清运。
第十八条生活垃圾必须运送到市、县(市)市容环境卫生管理部门指定的生活垃圾处理厂(场)进行处理。
对生活垃圾应当采用卫生填埋、生物制肥、焚烧、综合利用等方式处理,并达到国家无害化标准要求。
在生活垃圾处理厂(场)内拣拾垃圾,应当按照市、县(市)市容环境卫生管理部门的规定有组织地进行,不得擅自拣拾。
第十九条单位、个体经营者、居民和暂住人口应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。
生活垃圾处理费专项用于生活垃圾的清扫、收集、运输和处理。
第二十条中小学、托儿所、幼儿园、社会福利院、敬老院和居民住户(利用住宅从事生产、经营的除外)产生的粪便,由环境卫生专业作业单位负责清运。其他单位产生的粪便的清运,应当自行负责,也可以委托环境卫生专业作业单位实行有偿服务。
粪便管道、化粪池清疏可以委托环境卫生专业作业单位实行有偿服务。
第二十一条不得将工业垃圾、危险垃圾、建筑垃圾投放到生活废弃物容器、转运站、处理厂(场)内。
第四章建筑垃圾管理
第二十二条建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料、泥浆及其他废弃物。
第二十三条建设单位应当在建设工程开工七日前,到市、县(市)市容环境卫生管理部门申报建筑垃圾数量、运输路线、运输车辆、处理场地等事项,办理建筑垃圾处置手续。
市、县(市)市容环境卫生管理部门自接到申请之日起三日内作出审核决定。核准的,按照有关规定收取建筑垃圾处置费用,并发给建筑垃圾处置核准证件;未经核准的,予以书面答复。
禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让城市建筑垃圾处置核准证件。
第二十四条建设单位对建设施工中产生的建筑垃圾应当在施工现场范围内堆放,及时清运,在该建设工程竣工验收前,将所产生的建筑垃圾全部清除。
建筑工地及垃圾处理场的进出路口路面应当硬化处理,配设车辆冲洗设施(含排水沟、沉沙井等),保持周边环境及车辆清洁。
第二十五条建设单位、施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经市、县(市)市容环境卫生管理部门核准的运输单位运输。
第二十六条运输建筑垃圾的车辆,应当随车携带建筑垃圾处置核准证件,按照市、县(市)市容环境卫生管理部门审批的时间、路线、数量,将建筑垃圾运送到指定的处理场地。
第二十七条回填工程基坑、洼地等需要消纳建筑垃圾的,消纳单位和个人应当到市、县(市)市容环境卫生管理部门办理登记手续,由市、县(市)市容环境卫生管理部门统一调度、安排。
第二十八条单位和个人修建、装修房屋产生的零星建筑垃圾,应当及时清除。也可以委托市容环境卫生作业单位有偿清运,市容环境卫生作业单位应当自接受委托之日起三日内清运完毕。
第二十九条不得将危险垃圾混入建筑垃圾。
第五章环境卫生设施建设与管理
第三十条环境卫生设施包括公共厕所、化(贮)粪池、废物箱、垃圾容器、垃圾转运站、垃圾和粪便处理厂(场)、洒水(冲洗)车供水器、环境卫生作业人员工作和休息场所、环境卫生车辆停车场等。
第三十一条市、县(市)规划行政主管部门应当按照城市总体规划、环境卫生设施专业建设规划和《城镇环境卫生设施设置标准》办理环境卫生设施规划审批手续。
建设单位应当按照规划确定的位置、用地面积、规模建设环境卫生设施,不得擅自变更位置或者减少建设数量。任何单位和个人不得妨碍和阻挠建设环境卫生设施。
第三十二条建设行政主管部门在建设项目设计审查中,应当按照环境卫生设施设计规范,一并对环境卫生设施进行审查。
第三十三条环境卫生设施专业建设规划确定和预留的环境卫生设施用地,任何单位和个人不得侵占或者擅自改变使用性质。
第三十四条从事城市新区开发、旧区改建、城市道路建设和景区(点)开发建设的单位,以及机场、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位,应当按照国家有关环境卫生的规定和规划要求配套建设环境卫生设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,所需经费应当纳入建设工程概算。未建设环境卫生设施或者环境卫生设施验收不合格的,主体工程不得交付使用。
已建成使用的主干道、次干道、广场、住宅小区和商业贸易区环境卫生设施数量低于国家规定设置标准的,由市容环境卫生管理部门按照规划要求组织补建或者配置,所需费用由原建设单位承担。
第三十五条在主、次干道两侧和旅游景区(点)、繁华商业区新建公共厕所,不得低于国家城市公共厕所一类标准;在其他区域内建设公共厕所,不得低于国家城市公共厕所三类标准。
通过社会融资方式建设公共厕所,经规划管理部门和市容环境卫生管理部门批准,可以在原标准的基础上适当增加建筑面积,但最多不得超过原建筑面积的二倍,增加部分可以作为其他经营用房。
提倡和鼓励商场、餐饮、宾馆、加油站等场所内的公用厕所在营业时间内向社会开放。
第三十六条市、县(市、区)市容环境卫生管理部门负责投资建设的环境卫生设施,由环境卫生专业作业单位负责维护管理,也可以通过招标、拍卖等方式出让经营管理权,由取得经营管理权的单位和个人负责维护管理。通过社会融资建设的环境卫生设施有合同约定的,从其约定;没有约定的,由环境卫生专业作业单位负责维护管理。
火车站、长途汽车站、机场、广场、公园、文化体育场所、商场、集贸市场、大型停车场、风景名胜古迹游览区等公共场所内的公共厕所、生活垃圾容器、废物箱,由其管理单位负责维护管理。
由开发建设单位投资建设的新建住宅区的公共厕所、小型生活垃圾转运站、生活垃圾容器、废物箱及市容环境卫生作业人员工作和休息场所,尚未移交的,由开发建设单位管理。
第三十七条环境卫生设施管理者、经营者应当对环境卫生设施实行规范化、标准化管理,定期维护维修,保证设施、设备完好和正常使用。
第三十八条任何单位和个人不得占用、损坏环境卫生设施,不得改变环境卫生设施使用性质,不得擅自拆除、迁移环境卫生设施。因城市建设确需拆除、迁移的,建设单位应当事先提出拆除、迁移方案,报市容环境卫生管理部门批准后方可实施,并依法进行重建或者给予补偿。
第三十九条生活垃圾、建筑垃圾处理厂(场)的设置,由市、县(市)市容环境卫生管理部门统一组织实施和管理。任何单位和个人不得擅自设置生活垃圾、建筑垃圾处理厂(场),不得擅自设立弃置场受纳生活垃圾、建筑垃圾。
设置生活垃圾、建筑垃圾处理厂(场),应当进行环境影响评价,符合国家规定的设置标准,防止造成环境污染和生态破坏。
第四十条在下列区域内不得设置填埋式生活垃圾处理厂(场):
(一)生活饮用水水源地保护区和地下水补给区保护范围;
(二)城市主导风向的上风向区域;
(三)风景名胜区、自然保护区和基本农田保护区;
(四)其他需要特别保护的区域。
第六章法律责任
第四十一条有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门依据有关法律、法规、规章的规定实施处罚:
(一)不履行环境卫生保洁责任区清扫保洁责任的;
(二)随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的;
(三)运输车辆沿途泄漏、遗撒、污染路面的;
(四)随地吐痰、便溺,乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物,乱倒污水的;
(五)未及时清运建筑垃圾造成污染或者未及时清运生活垃圾的;
(六)未经核准擅自处置建筑垃圾的;
(七)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让城市建筑垃圾处置核准证件的;
(八)将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的;
(九)将建筑垃圾混入生活垃圾的;
(十)损坏环境卫生设施或者未经批准擅自拆除环境卫生设施的;
(十一)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。
第四十二条违反本条例有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门责令停止违法行为,限期改正,并按照下列规定给予处罚:
(一)将树叶和垃圾扫入下水道的,处以十元以下罚款;
(二)擅自从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的,没收违法所得,并处以一千元以上一万元以下罚款;擅自从事生活垃圾经营性处理的,没收违法所得,并处以五千元以上五万元以下罚款;
(三)未按核准的时间、路线清运建筑垃圾或者未随车携带核准证件的,处以一百元以上五百元以下罚款;
(四)占用、擅自迁移环境卫生设施或者改变环境卫生设施使用性质的,处以一万元以上三万元以下罚款;
(五)擅自设立弃置场受纳生活垃圾的,处以五千元以上五万元以下罚款。
第四十三条违反本条例第三十四条规定,未建设环境卫生设施或者建设的环境卫生设施经验收不合格交付使用的,由市容环境卫生管理部门责令限期改正,逾期不改正的,组织补建或者改造,所需费用由原建设单位承担,并由城市管理行政执法部门按每处处以一万元以上三万元以下罚款。