发布时间：2023-10-08 10:17:26
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的企业安全托管样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：芍倍注射液；Ⅰ～Ⅱ度直肠脱垂；安全性
目前患有直肠脱垂的患者越来越多，每年呈现递增趋势，大部分为女性以及老人，经常出现便秘以及大便次数明显增多，呈现羊粪样，同时伴有黏膜糜烂，破溃以后会有血液流出，内脱垂一般没有明显表现，偶尔在进行临床检查时发现。其发病诱因尚没有完全明确。目前，对这种疾病大部分采取手术治疗，但手术治疗创伤大，老年患者不易耐受，而且容易复发。注射疗法是国内治疗直肠脱垂的主要方法之一[1]。本文笔者选取2012年1月～2016年6月我院外科收治的约60例直肠脱垂患者，现报告如下。
1资料与方法
1.1一般资料 选取2012年1月～2015年11月我院外科收治的约60例直肠脱垂患者，病例纳入标准：①符合临床诊断为Ⅰ、Ⅱ度直肠脱垂并同意行硬化剂注射疗法的患者[2]；②患者自愿参加本次研究并签署知情同意书。随机分为两组，每组各30例。当中，治疗组男21例，女9例。年龄在12～75岁，平均为（47.3±3.6）岁；对照组男22例，女8例。年龄在14～78岁，平均为（48.2±4.3）岁。两组在年龄、性别等基本资料方面差异不显著，值得比较。
1.2临床疗法
1.2.1术前准备 手术前1 d，两组均给予流质食物，并于注射当日禁止进食；进行灌肠、清洁，并做活会常规备皮工作。本次选用的仪器，材料有喇叭状镜及5号短针头。
1.2.2对照组方法 对照组采用消痔灵四步注射：取消痔灵注射液分别对两侧骨盆直肠间隙、直肠黏膜下层、直肠后间隙进行注射。
1.2.3治疗组方法 患者取右侧卧位，对肛周进行常规消毒后，用0.5%的利多卡因行局部麻醉。告知患者屏气，以增加腹压，让直肠脱出肛外，然后取碘伏对黏膜表面进行消毒处理，并擦拭干净。①脱出黏膜暴露下注射：直视下看清整个脱垂直肠的外貌，用5 ml注射器和5号短针头抽取芍倍注射液原液先在3、7、11点黏膜注射，后沿脱垂直肠的近心端向远心端行黏膜下层环状多点注射，注射时进针至黏膜下有肌性抵抗感后退针给药，每点注药量约2 ml，然后将脱垂还纳肛内；②镜下黏膜注射：镜进入较高位置，抽取芍倍注射液原液后，在镜下于齿状线上区黏膜补充注射，注射的范围自镜内最高点至齿线处。程度不同，注射的剂量也有所不同，如Ⅰ度直肠脱垂的剂量以15～30 ml为佳，Ⅱ度的剂量以40～60 ml为佳。
1.2.4术后处置 手术结束后当天，可给予患者流质食物；常规注射抗生素，连续3 d；要求患者控制排便约3～4 d。首次排便若出现困难现象，可给予10 ml开塞露肛注。告知患者不可用力下蹲或过度增加腹压。
1.3临床观察指标 术后6个月行排粪造影检查了解直肠脱垂改善情况。
1.4临床疗效判定标准 ①治愈：其症状完全消失，排粪造影显示直肠黏套叠完全消失；好转：其症状有一定程度改善，排粪造影显示异常；无效：没有达到以上标准。②远期治愈：跟踪随访6个月，其症状完全消失[3]。
1.5临床统计学处理 采取SPSS16.0统计学软件进行分析。计量资料以（x±s）表示。计数资料以（%）表示，P
2结果
2.1两组临床治疗效果情况对比 两组患者的治疗总体有效率差异无统计学意义（P>0.05），见表1。
2.2两组术后6个月的直肠脱垂长度情况及远期疗效对比 术后6个月排粪造影显示，芍倍注射液注射治疗Ⅰ～Ⅱ度直肠脱垂，直肠脱垂长度由术前的5 cm减少为0.5 cm；消痔灵注射则由术前的5 cm减少为1 cm，差异均有统计学意义（均P
2.3两组患者不良反应情况对比 治疗组患者的不良反应发生率明显低于对照组（P
3讨论
直肠脱垂在临床当中属于一种常见疾病，其指的是直肠壁部分或者完全向下移位，如果向下移位的直肠壁在肛管直肠腔当中被称之为内脱垂，如果向下移位到被称之为外脱垂。这种疾病的主要症状包括有脱出，初发的时候肿物相对比较小，在排便的时候脱出，在便后可以自行复位。之后肿物脱出逐渐频繁，体积明显增大，便后需要用手托回当中，同时伴有排便不尽以及下坠感觉。另外，当患者用力进行收缩的时候，只是略微有收缩的感觉。如果为完全性直肠脱垂，表面黏膜会出现皱壁；脱出如果相对比较长，其脱出部分为两层肠壁折叠，在临床诊断的时候相对比较厚。当肛管没有伴有脱垂的时候，与脱出的肠管之间存在环状深沟。
注射疗法主要适合I～Ⅱ度直肠脱垂，具有创伤小、疗程短、痛苦小等优势，被认为是目前治疗直肠脱垂治疗的有效非术式之一。其中，芍倍注射液治疗就是最为常见的一种。芍倍注射液是由五倍子、赤芍、乌梅这3种中药材研制而成，作用机制与以往的硬化剂不同，具有良好的抑菌消炎、活血化瘀、收敛固涩之效，无明显毒副作用，注射以后局部不会产生硬结、出血、坏死等不良后果而是属于一种可逆变性，可实现原位修复，且修复后不会形成瘢痕；同时，可以在较短时间以内重复注射，使松弛的直肠黏膜强力回缩，进而有效预防直肠脱垂[4]，与本文试验结果相一致。以往采用消痔灵注射液治疗时，会发生急性无菌性炎症，且修复时会形成炎性肉芽肿、异物巨细胞，形成瘢痕的可能性较大，影响美观。
在本次研究中，我院对治疗组给了芍倍注射液治疗，对照组行消痔灵注射液治疗。从表1中可得知，两组的临床总有效率差异不显著。这表明，芍倍注射液与消痔灵注射液在Ⅰ～Ⅱ度直肠脱垂治疗中的应用，近期均能取得较好的治疗效果。从结果2.2可发现，随访6个月，治疗组的直肠脱垂长度变化幅度明@大于对照组，远期治愈率也远高于对照组。这表明芍倍注射液的远期疗效优于消痔灵注射液。从表2中可看出，治疗组发生不良反应的人数更少。这表明，芍倍注射液引发的不良反应少，且程度轻微，安全性好。
综上所述，Ⅰ～Ⅱ度直肠脱垂采取芍倍注射液治疗的效果显著，并且不良反应较低，具有安全有效性。
参考文献：
[1]韩国印，司敏，李立，等.芍倍注射液治疗直肠黏膜脱垂32例[J].临床医学，2010，38（7）：44-45.
[2]郑丽华，范学顺，安阿h，等.注射加直肠粘膜近心端结扎治疗完全性直肠脱垂[J].中国医刊，2011，27（1）：41-42.
1.1“装备配套”原则
提高军队的装备水平是增强战士作战能力的重要保证，农机化发展也是如此。要实现传统农业向现代农业转化，必须尽可能增加农机装备，并不断增强农机具的配套性、高效性、智能性，使农机具发挥最大效力。同时要建设机库，将各类农机装备入库整齐停放，确保财产安全，延长使用寿命。
1.2“合理建制”原则
散兵游勇不能成为军队，以科学的建制组织起来，才能发挥集团作战的强大威力。农机队伍建设也是如此。农村实行家庭联产承包经营体制后，由于经营规模小，大型农机具无用武之地，所以大多数农户只购买一些小型、功能单一的农机，自购自用，闲置率高。一些农机大户虽然也购买了少量大中型农机具，为周边农户提供农机作业服务，但受实力不足的限制，所购买的农机具品种不全，配套性差，难以开展全程机械化作业服务。因此，应把分散在一家一户的农机具集中起来，由实力相对较强、群众威信高的农机大户牵头，组建农机合作社，实行机具的统一调度，联合为周边农户提供全程农机服务。同时要动员农业企业、现代农业园区、村集体经济组织发挥经济实力强、管理水平高的优势，购买适用农机，与农机大户联合组建农机合作社，在完成自身农机作业任务的基础上，为周边农户提供农机服务，以扩大农机作业覆盖面，提高农机的使用率。各级政府应大力扶持农机合作社的发展，各类农机优惠政策应向农机合作社倾斜，使之快速健康成长，有能力购买更多的大型化、智能化、具有复合功能的先进农机装备，以不断增强农机合作社的服务能力。同时，要加强对农机合作社的指导，不断提高其经营管理水平。
1.3“建立根据地”原则
我国人民革命战争的实践告诉我们，一支军队只有建立了稳固的根据地，才能立于不败之地。农机合作社是农机作业的主力军，要实现长期稳定的发展，也必须拥有自己的“根据地”。这个“根据地”，就是通过全托管与承包的方式，获得拥有土地经营权的耕地。“根据地”越大，农机合作社生存发展的空间也就越大。农机军事化建设对农机化发展的借鉴意义施建伟合作社获得足够空间的“根据地”后，一方面，可以改变过去因农机作业市场不稳定而造成“流动作战”的被动局面；另一方面，可以通过农业生产经营获得可靠的收益，增加农机合作社的盈利途径。同时，通过聘用接受全托管与承包服务的农户为合作社的常年作业人员，使这些农户获得土地承包收入和农田作业收入的双重收入，其收入水平将普遍高于自我种植经营的农户，从而实现带动群众共同致富的目的。对当地农业生产而言，把更多的土地交给农机合作社经营，农机合作社的农机化优势就能得到更充分的发挥，当地农机化程度就能实现快速的提高。
1.4“协同作战”原则
现代战争已走向多兵种协同立体作战模式。农机队伍只是农业生产的一个“方面军”，要实现农业增收、农民增效，必须与其他农业生产部门互相配合，协同作战。尤其是实行全托管与承包经营的农机合作社，已不仅仅是单纯的农机作业服务单位，而是农业生产经营实体，所以，更应加强与农技、水利、农产品购销等部门和单位的联系与合作，实现农机农艺的有机融合和农超的直接对接，在农田水利的改造、种植品种的选择、种植茬口的安排、农药化肥的施放、农产品的加工销售等方面取得他们的大力支持和配合，从而不断提高自身的综合技术素质、经营管理能力和经济效益水平。
2后勤保障系统建设
2.1装备的研发与制造
在市场经济条件下，农机研发、制造主要由企业实施。各级政府应加强对这些农机研发、制造企业的扶持，核拨专项研发经费，提高其研发、制造新型适用农机的积极性。同时，农机的作业效果与当地的土壤结构、水文条件、农作物品种和种植模式等密切相关，农机制造企业所制造的农机是否适应当地的情况，必须通过试验进行验证和调整。因此，当地农机推广部门应建立农机试验基地，对推广的每一种新型农机进行适应性试验，成功后方可全面推广。
2.2装备的供应与维修
保持武器的完好性能，需要对武器进行必要的保养、维修。农机合作社的武器就是各类农机，农机的先进性、可靠性、配套性、完好性决定了农机合作社的作业服务能力。因此，要大力加强农机的供应、维修体系建设。一是要提供安全可靠的装备。农机制造商制造的农机，只有在通过产品鉴定，具备生产许可证、农机推广证和农机合格证的前提下才能准许投放市场。二是要建立覆盖农业产区的农机供应网络。当地农机经销商应合理布局分销点，让购机者能够就近购机。三是要建立覆盖农业产区的农机维修保养网络。通过农机经销商及其分销点提供完善的售后服务、农机合作社建立维修间和配件库、发展社会农机维修点等途径，解决农机就近维修保养问题。
2.3“工事”的修筑与维护
农机作业的战场就是农田。一般来说，土地越平坦，田间建筑物、沟河等障碍越少，道路越通畅，连片种植规模越大，就越能发挥农机的威力。因此，各级政府部门要有计划地抓好农田水利整治、入田道路改造、连片示范方建设、农田适度规模经营等方面的工作，并加强沟河、坝埂、道路的日常维护与管理，制止挖废土地、违章搭建、侵占道路等行为，为农机作业创造良好的地域环境。同时，在规划建设设施农业项目时，应考虑设施农业的农机化要求。如在设计大棚时，其总体宽度、高度以及立柱间距、肩高、门宽等应按照农机的作业条件进行设计，以方便农机作业。
2.4油品的供应与储存
兵马未动，粮草先行。军队的机械化装备必须有足够的油品作保障。同样，农机的动力来源主要是柴油、汽油，没有油品，农机就是一堆废铁。政府要帮助农机合作社等农机作业单位与油品经销企业建立固定的合作关系，确保油品的长期供应、优惠供应和农忙季节的优先供应，对农机手发放“农机双优加油卡”是一个简便易行的好方法。同时，农机合作社要建设油品库，配备必要的储油容器和加油机械，储存一定数量的油品，以减少农机的加油时间，提高油品供应的保障度。
2.5人员的教育与培训
指战员政治觉悟、军事素养的高低是决定军队战斗力强弱的第一要素。农机作业也是如此。因此，要持续加强农机人员的教育与培训，建立一支政治觉悟高、职业技能强、工作作风硬的农机队伍。对农机合作社，要加强负责人的培训，增强其为广大农户服务的意识，提高其把握市场、善于经营、科学管理的能力；加强管理人员的培训，提高其职业素养和岗位技能；加强农机操作人员的培训，提高其农机的操作、维修技术水平，增强其单兵作战的能力。可采取内训与外训相结合的办法，一方面，有计划地对新老人员进行岗前培训和在岗培训；另一方面，当地农机培训、推广、监理机构要组织农机从业人员进行分类的系统培训，如职业道德培训、新人员的获证培训、新型农机的操作培训、农机安全知识培训、农机合作社经营管理知识培训等。
3情报信息系统建设
目前，国家、省、市、县各级政府和农机部门都已建立了网络信息平台，有的还建立了“平安农机通”等手机短信平台，这是获取各类农机信息最快捷、最准确的渠道。农机合作社要着重收集、整理、掌握以下六大类信息：一是规章类信息。包括各级政府和农机部门颁发的条例、法规、制度等，这是必须执行的法律准绳。二是政策类信息。各级政府为支持农机事业发展，制订了一系列优惠政策，如农机购置补贴政策、农机购置贷款贴息政策、农机报废更新补贴政策、农机保险补贴政策、农机培训获证奖补政策、农机作业补贴政策、星级农机合作社奖补政策，以及各级农机化研发、试验、推广项目和示范基地建设扶持政策等，农机合作社应及时了解掌握这些优惠政策，从自身实际出发，制订发展规划，尽可能多地取得政府的支持，把握发展机遇。三是装备类信息。要及时了解国际、国内新型农机研发动向，不断发展性能好、功能强、质量优、能耗低的新型适用农机，实现装备的更新换代。四是市场类信息。要了解本地和外地的农机作业市场变化情况，通过开展全程农机作业服务，与本地现代农业园区、种田大户等客户建立长期稳定的合作关系，同时开辟跨区作业市场。实行全托管与承包经营服务的农机合作社，还要掌握农产品市场供求、价格变化情况，作好市场预测，作为调整种植品种的依据。五是环境类信息。要及时了解作业地域的气象、水文、地理、交通等情况，为合理安排农机作业提供依据。六是本单位信息。要建立农机合作社内部信息采集、报送、汇总系统，随时掌握机械完好状况、人员分布情况、作业进度情况、作业质量情况、合同完成情况、物料进出情况、资金收支情况、财务核算情况，提高内部管理的计划性、准确性和科学性。
4管理指挥系统建设
近年来，外出打工农民越来越多，在不少农村出现土地撂荒现象，浪费了耕地资源。对此，山东省汶上县自2010年9月开始，对农民的土地进行托管服务，避免了土地撂荒，给外出打工农民带来了收益。
土地托管到底是啥概念？如何保障农民权益？土地托管的市场前景怎么样？记者进行了调查。
外出打工，地咋办
汶上县是典型的农业大县，共有耕地83万亩，全县66万农业人口中有36.2%的人常年外出务工，近年来面临着“打工顾不上种地、花钱种地成本高”的困局。
据汶上县供销社主任徐锋介绍，现在到江浙一带有手艺的打工者，女工平均收入170元/天，男工平均300元/天；在汶上当地社区、县城打工者女工平均100元/天，男工也将近200元/天，有些技工最高可达到400元/天。外出打工的收益已经远远高于在土地上“刨食”。
“青壮劳力都出去打工了，家里留守的老人和儿童也无法承担繁重的田间劳动。”汶上县义桥镇房柳村党支部书记王凤喜说。王凤喜今年已经75岁，在村子里干党支部书记已经33年，这些年，她对村里年轻人外出打工，土地撂荒深有感触。她说，村里35岁以下的外出打工的小夫妻甚至对自家在村里有多少亩地、位置在哪、种什么都不知道。
汶上县县委书记赵东升说，随着城市化进程的加快、农村劳动力进一步向城镇转移，种地的农民越来越少已经成为既定事实，对于农业的发展迫切需要机械化、规模化、专业化。“一家一户的传统小农生产方式，已经严重影响和制约着我国农业向机械化、规模化、专业化生产方式的转变和提升。”
据了解，目前大田作物（小麦、玉米）生产机械化程度仍然比较低，这也是困扰外出打工农民的现实问题。拿打药和浇水为例，一到浇水和打药的季节，农民们一般采取以下几种方式：一是花钱雇人浇水和打药；二是家里老人浇水和打药；三是外出打工的排队回来浇水和打药，而且还不能在回来当天浇上水，要浇完水则需要2天，或者5天，这几天不能打工赚不到钱，还有来回路费。在整个作物生长期间，浇水和打药要进行数次，打工者每次回家也不现实。
“打工高收入和土地低收益的强烈对比使土地成为农民的烫手山芋，完全靠种地难以维持生计和失去土地心里又不踏实的矛盾心理阻碍了土地的集约化、机械种植。如何实现打工种地两不误、同增益，已经成为农民们迫切需要解决的问题。”徐锋说。
全托半托，可以选
“土地托管或许是解决外出打工农民靠种地难以维持生计和失去土地心里又不踏实的矛盾心理的方法之一。”徐锋说。
据徐锋介绍，土地托管的建立，是由农民、县供销社以及本村受群众信任的村民代表或种植大户，三方共同签署土地托管协议，由县供销社所属公司和基层社向受托方提供农资直供、耕种收等托管服务项目，实行统一耕种、管理、收获和分配。
记者在土地托管协议上看到，土地托管分两种方式。
一种是土地全托管服务，包括耕种、管理、收获全过程。协议包括：包产量（以前三年正常年份亩产平均值定产量），亏了由县供销社补足，超产则归农户所有；包费用（按比当年市场价格低10%的标准，确定农资及劳务服务的费用），按生产环节的时间节点向农户收取；包质量，种管收全过程都有村委会和村民代表监督实施。
协议签订后，打破户与户之间的界限，由土地托管服务队实行统一耕种，统一管理，统一收割，统一分配。
另一种是土地半托管服务。根据村民或流转土地大户需求，由县供销社的土地托管服务队按低于同期市场价格，提供耕、种、收等生产环节的半托管服务。
在土地托管上，赚得的利润如何分配呢？徐锋介绍，土地托管服务利润收益分配比例为县供销社60%，村集体30%，乡镇基层供销社10%。
据了解，2012年，汶上县供销社成立了26支共600人的土地托管服务队，投资300多万元购置了播种、浇灌、施肥、喷药、收割等农业机械40台（套），并整合社会机械123台套，形成了可以覆盖全县14个乡镇、为农户提供全方位农业生产的专业服务队伍和网络。截至目前，在收割、运输、还田、耕地、打除草剂、旋地、施肥、播种等8个环节为6.4万余亩土地提供服务，总计实现服务收入1821万元，实现利润收益184万元，为农民节约支出成本361万元。
比起转包，更划算
土地托管和土地流转有什么区别呢？“土地流转只给农民一部分流转金之后，至于在土地上种什么，赚的钱和农民就没什么关系了，农民对土地流转还是有顾虑的，赚钱多了农民也眼红。”徐锋说，而土地托管保证了农民对土地的承包权、经营权和收益权，不管赚了多少钱，最后都得交给农民，供销社是在为农民打工，在这期间，供销社也获得了利润的收益，壮大了自己。
汶上县义桥镇房柳村1200亩土地已经全部进行了托管，在这1200亩大田里，记者看到全都种植的小麦。对于实行土地托管带来的好处，农民们最有发言权。
村民刘来路给记者算了一笔账，在外面打工，老人得病不能干农活，家里的8亩地便以500元/亩的价格承包出去了，每年的土地收益在4000元左右。而现在土地托管之后，每亩收麦子1000斤，可以卖1100元；玉米1200斤，可以卖1200元，除去给供销社的托管费用，2012年，刘来路家的每亩土地收益是1500元，比往外转包土地划算多了。
杨店镇供销社副主任完颜文利说，土地托管实现了农民打工、种地两不误、同增益。他也给记者算了一笔账，托管前，外出打工的农民都要在农忙季节请假回家种地，按男工150元/天，女工80元/天（2012年劳务价格），麦秋两季20天计算，每户一男一女两人就减少收入4600元，加上往来费用，每户减少收入近5000元。托管后，所有服务都由托管服务队完成，一是土地托管服务的费用低于市场价格，每亩土地每年减少支出172元；二是靠科学种植和增加有效种植面积，年亩产量可增加300～400斤。按每斤粮食1元计算，可增收300～400元；三是外出打工农忙时不回家，每户可增加收入5000元。每人按1.5亩土地计算，三项累加每户每年就可增加收入6416～6716元。
下面，根据会议安排，我就全市安全生产工作先讲两点意见：
过去的一年，各镇乡、街道和各部门单位围绕市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排和部署，强化责任，真抓实干，确保了全市安全生产形势的稳定好转，各项指标都在金华市下达的控制指标内。
（一）安全生产各项专项行动取得实效。全市开展了打非治违、安全生产大排查大整治和涉氨使用企业专项排查整治等专项行动。在打非治违中，检查单位3078家，对企业实施警告25次，责令改正、限期整改、停止违法行为513起，没收违法所得、非法生产设备15起，责令停产、停业、停止建设9家，关闭非法违法企业1家，实施经济处罚83万元；安全生产大排查大整治专项行动中，全市检查企业（单位）26643家次，发现隐患10782处，其中当场整改9247处，限期整改1485处，落实整治资金230.8223万元；涉氨企业安全专项治理中，共排摸涉氨企业27家，排查一般隐患99条，投入整治资金174.9万元。
（二）安全生产基层基础工作不断夯实。我市被确定为金华市唯一的安全生产示范市创建县市，____年296家通过金华评审（包括往年达标企业已达337家），超额完成了金华市下达的319家的任务，企业安全生产标准化建设走在金华市前列；开展大型商（市）场安全管理创新工作，世纪联华东阳店安全生产管理创新试点经验在全市进行推广；全力推进区域性应急队伍机制建设，结合"大手笔创新"活动，对4支危化、矿山区域性危化应急队伍开展管理机制创新，建立完善专业应急救援队伍保障及运作机制，建立健全劳动保障制度，确保队伍运转的正常化。
（三）隐患排查整治不断深入。市政府挂牌整治了3批14家重点隐患单位，全面完成了金华市级以上公布的26个重点隐患整治任务。深入开展重点行业和领域的专项整治，在道路交通安全专项整治中，整治各类事故黑点10处，临水临崖5处，开展4条省道复杂路段综合治理，完成了全市道路标线重新施划工作；查处无证驾驶2187起、饮酒驾驶2212起、醉酒驾驶430起、超速76704起、机动车闯红灯6531起、非机动车违法10918起，行人违法1137人次，违法停车33447辆次。在危化品安全整治中，编制了化工产业安全发展规划，完成莹光化工、吉星涂料的关闭工作，对城区3家安全间距不足的企业实施限期搬迁；严厉打击危化品违法经营行为，查扣危险化学品350余吨，刑事拘留2人；开展了充氮保护系统、安全仪表系统、紧急停车系统、万向节管道充装系统等10个先进技术项目的推广工作。康裕、绿色电化学自动化控制系统得到省补助资金45万元。在消防安全整治中，下发责令改正通知书827份，下发行政处罚决定书97份，下发临时查封决定书23份，责令"三停"38家，罚款120.9万元，拘留2人。在矿山安全整治中，推行矿山萎缩化管理，严格地下矿山实行领导带班下井制度，实施矿山企业全员集中培训制度。在建筑施工安全整治中，办理在建工程安全生产监督手续137个，发现工程安全隐患1766项，签发隐患整改通知书187份，整改率达100%。在特种设备安全整治中，实行特种设备使用单位分类管理，构建特种设备安全多元共治的大监管格局，得到了省质监部门的充分肯定；开展固定式简易升降机专项整治工作，对3名涉嫌非法生产销售伪劣产品的人员进行立案侦查，289台"三非"简易升降机。
（四）安全生产宣传培训工作成效显著。围绕全国第十二个"安全生产月"活动，举办了安全生产宣传咨询日等17项全市性的活动；深化全员安全培训工程，全市共举办生产经营单位主要负责人培训班23期培训1892人，生产经营单位安管人员培训班21期培训1843人，特种工23期，共培训2196人，全员安全培训师资班1期培训62人，全面完成金华市下达的培训任务。
在肯定成绩的同时，我们要清醒的认识到，当前安全生产形势依然严峻，任务依然艰巨：一是考核压力越来越大。今年省政府把多年来一直沿袭的三个"零"增长考核指标改为确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降，"零"增长与持续下降是两个截然不同的概念，"零"增长还包涵可以与上年持平，下降意味着必须是负增长；且经过九年的"零"增长和考核控制指标数的减少，再下降的空间越来越小。二是监管任务越来越重。我市是金华各县市中安全监管任务重、压力最大的县市。危化生产经营单位、矿山企业数量居金华各县市之首；道路交通连续几年都发生了较大以上事故，仅此一项在平安考核时就被扣了12分；量大面广的中小企业安全基础薄弱，消防安全隐患突出，特别是去年夏季连续发生3起有较大影响力的火灾事故；尽管在建筑施工领域安全监管上进行探索，施工事故多发的局面有所改善，但压力仍很大，包括道路施工今年又发生了6起事故，当然6起事故涉及到高速公路施工、无资质建筑施工等多个方面，除此以外，涉氨企业、液化气、化工管道等往年非传统重点行业
领域的监管也面临严峻考验，不确定因素很大。三是工作要求越来越高。一方面安全生产工作被提到了"党政同责、一岗双责、齐抓共管"、"不可逾越的红线"的高度，另一方面当前安全生产责任落实不够到位，镇乡街道安全监管基础薄弱，网格式管理不到位；部门的监管合力有待进一步形成，部分行业部门安全管理工作削弱，安全生产监管机制尚未理顺。四是对自然灾害的防范工作还需加强。2月13日，磐安县万苍乡发生一起老旧会堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受伤。这也给我市提出了深刻的警示，市委、市政府办公室已经在第一时间下发了《关于切实做好当前公共安全工作的通知》，重点强调了要切实加强对群体性活动的审批管理，公共场所、危旧房和违法违章建筑的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然灾害、烟花爆竹销售燃放、工矿企业等方面安全管理，请各镇乡、街道和相关部门要严格按照文件要求，全面开展隐患排查整治，严防公共安全和安全生产事故的发生。今年我市安全生产工作将围绕"确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降、确保不突破金华市下达的考核指标"两个目标，重点做好以下六个方面的工作，概况起来为六个"两"：
（一）抓好两个宣贯
第一，继续抓好关于安全生产工作的系列重要讲话的宣贯。去年以来，对安全生产工作发表了一系列重要讲话，从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度，深刻阐述了加强安全生产的极端重要性，对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等，都提出了明确要求，为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。指出：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线；始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，实行安全生产和重大安全生产事故风险"一票否决"；企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位；继续开展安全生产大检查，做到"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访；加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场；深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施，做到"一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示"；牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。的重要讲话就是当前安全生产工作的主旋律，各部门各单位要把学习宣传贯彻的重要讲话精神贯穿安全生产工作全过程，要采取各种形式、在各种场合、各种会议上都可以大张旗鼓地开展学习宣传，进一步增强红线意识和底线思维，做到红线不能触碰、底线不能逾越，营造"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产工作氛围。
第二，省委、省政府即将出台的《关于加强安全生产促进安全发展的意见》的宣贯。去年12月底，省安监局局长曾经到东阳检查安全生产工作，根据他的表述，省委、省政府即将出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》，将从完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立预防控制体系、提升安全生产治理能力等方面提出了更明确的要求，为加强安全生产工作提供了政策依据和制度保障。全市各部门、各单位接下去要紧紧抓住贯彻落实《意见》的重大机遇和有利时机，研究制定贯彻落实《意见》的实施办法，要从实现目标、责任分工、保障措施、制度细化等方面制定针对性强、易于操作的具体措施，全面推进《意见》的落实，真正把省委省政府对安全生产工作的决策部署变为具体行动，取得实际效果。
（二）推进"两化"建设
第一，落实企业主体责任的安全生产标准化建设。去年，我市基本完成了规模以上工贸企业的标准化建设。今年，除继续做好____年度未完成达标的少数规上企业、新增规上企业的标准化建设工作外，要重点推进500万以上产值规下企业创标工作。市政府将继续实施奖励措施，各镇乡街道和各有关部门单位要坚持"分类指导、典型引路、全面实施"的原则，抓紧规划，稳步推进，确保按时保质完成目标任务。一是要注重以执法检查推动创建工作的开展。要把未开展安全生产标准化或未达到安全生产标准化三级标准的企业作为安全监管重点，加大执法检查力度，督促企业加快标准化创建工作。安全生产未达到标准化要求，实质就是企业存在安全隐患未整改或整改未到位，存在安全生产违法行为。现在镇乡街道都已委托执法，对违法行为该处罚的就要处罚，要把执法权真正用起来，而且要用好。二是注重与诚信机制融合推动标准化建设。抓紧做好企业安全生产诚信管理机制建设和标准化融入工作，通过推进工矿企业安全生产信用等级评定，有效落实安全生产信用激励约束机制。换句话说，企业安全生产标准化未达标的，就不能评为诚信企业，在用地指标、银行贷款等方面要给予制约。三是要注重加强对评审单位的管理提高创建工作质量。坚持"企业为主、政府指导、中介服务"的原则，依法加强对评审单位的管理，引导、督促评审单位既要优质服务，又要严把质量关。对违反规定、弄虚作假的，要严厉查处。
第二，落实政府监管责任的安全生产网格化管理。去年11月份，省安监局印发了《关于推行基层安全生产网格化管理的指导意见》，在全省推行安全生产网格化管理工作。安全生产网格化管理实质上是一种安全责任的分片包干管理模式。我市在2007年开始就着手实施安全生产网格化管理，但由于领导重视程度不同，经济发展状况和安全生产基础不尽相同，安全生产网格化推进工作存在较大差异，有的镇乡街道措施有力，几年来坚持得很好，也有个别镇乡落实不到位，甚至应付了事。安全生产网格化管理是今年全省的一项重要工作，我市作为安全生产网格化管理的先发地区，我认为主要抓深化、抓规范，具体抓好三个化：一是标准化。在明确各层级网格员的监管任务和职责的同时，科学界定网格人员相应的工作标准, 并实行量化考核和效能监督，以更进一步规范监管工作，同时，也可以降低问责风险；二是信息化。在全面摸清和掌握本网格内工矿商贸企业基本情况，依托信息化平台，做好企业安全生产基本信息数据的采集和录入，在"底数清、情况明"的基础上，有针对性地实施动态分类监管，提高监管实际效能；三是制度化。建立健全情况
报告、信息移送、台账管理、激励约束等方面的网格工作管理制度和绩效考核奖惩制度，调动网格管理人员的工作主动性、积极性，确保网格体系的有效运作和日常工作的正常进行。（三）开展两项探索
第一，木雕红木行业安全生产综合整治。今年我市被列为全省11个安全生产综合整治试点单位，也是金华市唯一的试点单位。根据去年国务院大排查大整治督查组、省政府安全生产责任制考核组反馈意见和当前木雕红木产业安全生产现状，市委、市政府决定在全市开展木雕红木行业安全生产综合整治，综合整治将以强基础、建机制、促转型为出发点和落脚点，以拆违章、查无照、除隐患为手段，切实解决木雕·红木家具行业存在违章搭建、无证无照、消防、机械伤害、用电私搭乱接、职业卫生健康、特种设备非法安装使用等影响和制约安全生产的突出问题，有效改善安全环境。上级政府部门对综合整治工作极为关注，市委、市政府也高度重视，将这项工作列入全市木雕·红木家具行业整治的重要内容，春节后上班第一天，徐书记就带领相关部门到南马镇进行调研，朱市长也在上周的"三改一拆"工作会议上对整治工作提出要求。市政府决定在南马镇开展试点后在全市面上铺开，综合整治工作的方案已拟定，市经信、安监、国土、工商、质监、卫生、电力、消防和国地税等部门单位和所在镇乡街道要根据方案要求，各司其职，加强联动，认真组织开展好"违章建筑大拆除、非法违法大查处、火灾隐患大消除、作业环境大治理、用电安全大提升、管理水平大改善"等六大专项行动，确保综合整治试点工作取得实效。
第二，小微企业"安全托管"模式的探索。探索小微企业"安全托管"模式是市委关于《认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的实施意见》确定的安全生产领域改革创新的一大任务。安全托管是指由具有国家规定的相关资质的安全中介机构，及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理和技术服务，重点解决面广量大的小微企业安全生产"无人管"、"不会管"和"管不好"的难题。安监部门要在认真开展调研的基础上，选择相关行业开展试点，各职能部门和镇乡街道要密切配合，要把安全托管工作与企业分级管理、诚信机制建设、行政执法等有机结合，在试点成功的基础上，争取极早在全市各行业和领域全面推开。
（四）深化两大整治
第一，隐患排查治理。一是要持续深入开展安全生产大检查。一方面要针对季节交替、节假日、重点时段、特殊时期、恶劣天气等情况，开展经常性的安全生产大检查、大整治。另一方面，要按照上级的统一部署，继续按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求，开展好各项集中性的安全生产大检查。要创新检查方式，坚持企业自查与政府和部门抽查、督查相结合，按照"四不两直"要求，采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉互查、蹲点驻守、专家会诊等多种方式，深挖细究，着力排查整治隐患。二是完善隐患排查治理机制。实行隐患排查、登记、整治、验收、销号的闭环管理；继续实施重点隐患政府挂牌督办制度，督促责任单位落实隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案，有效整治难度大、事故易发等突出隐患。三是深入开展打非治违行动。要强化联合执法机制，始终对非法违法行为保持高压态势，严厉打击安全生产非法违法行为。要将"四个一律"作为检验打非治违成效的标准，对发现的非法违法问题，扭住不放、依法严查。
第二，重点行业和领域的专项整治。道路交通、危险化学品、消防、矿山、建筑施工、用电及电力设施等行业领域始终是我市安全生产工作的重点，要紧紧盯住不放，要下大力气、用真功夫来整治。专项整治要做到三个有：一要有方案。市安委会已印发文件对全市层面的专项整治进行了部署，对各项专项整治，各责任部门要制定具体的方案，明确目标任务和工作环节，落实具体措施，有序推进；二要有重点。专项整治不是某个行业和领域年内安全生产工作计划的翻版，胡子眉毛一把抓，面面俱到，到时什么问题也没有解决，年年整治年年老样子。要抓住突出问题，每年都要有针对性的解决几个影响和制约本行业领域安全生产的难点、热点，通过几年的整治，使本行业和领域的安全生产工作提高到一个新水平。三是有督查。职能部门对整治进展情况要督查，市督考办、市安办都要开展督查，及时通报进展情况，确保整治工作到位。
（五）推进两大工程
第一，深化全员安全培训工程。坚持质量和数量并举，扎实推进深化全员安全培训工程，切实加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，进一步规范培训、考核、发证工作。广泛开展"安全生产月"活动，以安全咨询、知识竞赛、警示教育、应急救援演练等活动引导社会各界积极参与，增强全社会的安全生产意识；发挥各部门单位宣传资源作用，多渠道、多形式地开展安全知识宣传；落实安全生产信息公开和安全生产违法举报奖励制度，维护职工、群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，努力形成"关爱生命、关注安全"的社会氛围。
第二，科技兴安工程。要做好先进适应技术、装备推广工作，鼓励企业积极开发和应用安全生产先进适用技术和装备，认真开展危化自动化安全控制系统改造"回头看"工作，启动城区安全间距不足的加油站埋地油罐增设提高本质安全水平的阻隔防爆技术，埋地储油罐全部采用阻隔防爆装置；鼓励和支持涉及"两重点一重大"装置在设计阶段开展危险与可操作性分析。要做实信息化建设工作，积极推广"智慧安监"管理经验，以全面掌握企业安全生产基本情况为目标，建成并完善企业安全生产基础数据库；建立生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考核管理信息系统，实现上述两类人员的无纸化考试、考场远程视频监控，自动阅卷评分、考核发证、查询及相关信息数据报表的采集、
统计、报送等功能。（六）把好两道关口
中国保监会在2005年正式颁布了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法实施细则》（以下简称（《实施细则》）。《实施细则》的出台，是对之前的《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的重要补充和进一步细化，明确了保险外汇资金境外运用的具体要求和程序，标志着我国保险外汇资金境外运用进入正式实施阶段，对推动保险机构投资者规范发展、领先一步培养资产全球配置能力创造了难得的契机。
一、当前保险外汇资金的现状
保险外汇资金的来源主要有四个方面：1、三大保险公司海外上市的融资；2、外汇保单业务收入；3、合资公司的外汇资本金；4、中资保险公司引入境外投资者后获得的外汇资本收入，这其中以三大保险公司的海外融资为主（三家海外上市的保险公司首次公开发行集资约60亿美元）。按照中国保监会的统计，目前保险业有大约100亿美元的外汇资产，符合《暂行办法》中规定的境外投资条件的保险公司约在10家左右。按投资总体80%比例的限制，可用于境外投资的外汇资金约在80亿美元。
从单个公司来看，中国人寿通过IPO筹集到的外汇资产价值31亿美元，按照去年的年报显示，中国人寿可投资境外的保险外汇投资额度最高可达24.2 亿（约188.7亿港元），占全部保险外汇投资资产的四分之一，为单个公司最大投资规模，其资金运用形式目前主要以存款形式存放在商业银行。平安保险是首家获准进行海外投资的保险公司，2005年1月10日，该公司率先获得境外投资资格，国家外汇管理局给予其17.5亿美元的投资额度。
由于人民币的小幅度升值，中国人寿因此对相关资产计提了人民币5亿元的准备，平安保险也为此计提了人民币3亿元的准备。同时投资收益率也一直是困扰保险资金投资的难题。从2001年到2004年期间，保险资金年投资收益率分别为4.3%、3.14%、2.68%和2.4%，保险投资收益近年来一直呈逐年下降趋势。
二、允许保险外汇资金境外运用的意义
结合保险资金的投资现状，笔者认为，此次开放保险外汇资金的境外运用具有重要的现实意义：
1、开放保险外汇资金境外运用，有利于开辟保险资金的投资渠道，使保险资金在更宽的范围、地域和币种上进行组合投资，为保险资金提高收益水平、分散投资风险创造条件。
2、 开放保险外汇资金境外运用也是我国保险业国际化进程中的重要一步，保险资金率先进入全球化的国际金融市场，为我国保险业走向世界提供了一个重要的平台。
3、 这项政策的出台是与我国目前正在进行的外汇体制改革密切相关的，有利于缓解央行人民币外汇占款的压力。
4、 保险资金境外运用的相关制度确立了国际化的全托管模式在风险控制体系中的重要作用，对委托人、受托人和托管人之间的关系作了明晰的界定，在风险控制方面为保险公司开展外汇资金境外运用建立了基本的框架。
5、 有利于保险机构在现有的政策规范下，逐步熟悉国际金融市场， 向国际大型资产管理机构学习先进经验， 培养相关专业人员，从而提高我国保险资产管理的整体水平。
三、《暂行办法》与《实施细则》的比较
总体上讲，《暂行办法》与《实施细则》对保险外汇资金的境外运用从三个方面进行了规范，一是保险外汇资金境外运用资格的申报管理，包括对委托、托管等相关事项的规定；二是对投资品种的界定，包括具体的投资比例，及对发行主体的信用评级规定；三是对投资过程的监督与管理。《暂行办法》对保险外汇资金的境外运用的投资主体、投资流程、投资品种等进行总体上的规范，而《实施细则》则是对《暂行办法》的重要补充和进一步细化，明确了保险外汇资金境外运用的具体要求和程序，具有比较强的操作性。
（一）《实施细则》与《暂行办法》相比的变化
1、明确投资暂行办法中的具体品种及投资比例、信用评级
《暂行办法》对保险外汇资金的投资范围进行了总体上的分类，新颁布的《实施细则》在此基础上进行补充和解释，其中比较大的变化包括允许保险外汇资金投资在海外上市的中国企业的股票，可采用一级市场申购和二级市场交易方式参与市场，债券方面允许企业投资有政府信用担保的MBS产品。
2、对具体的投资品种明确相应的投资比例和信用等级
对于每项具体的投资产品，《实施细则》也从风险控制的角度规定了相应的投资比例和信用等级，比如结构性存款余额按成本价计算不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的5%，投资中国企业在境外发行的股票总额按成本价计算不得超过核准投资付汇额度的10%，住房抵押贷款债券（MBS）的信用评级必须在AAA级或相当于AAA级等。
3、具体交易币种进行明确
为防范汇率风险，《实施细则》还对委托人保险外汇资金境外投资币种的配置做出了相应的界定，要求限于美元（USD）、欧元（EUR）、日元（JPY）、英镑（GBP）、港币（HKD）等币种，这样的币种配置，与我国现行人民币汇率机制所参考的一揽子货币的币种基本吻合。
4、对托管、委托等规定进行了补充和细化
《暂行办法》的颁布明确了委托人、受托人、托管人三方共管的框架，即委托人是钱的所有者，受托人依据委托人的意愿，在它的指引下进行投资，托管人负责保管、清算、监督职能，没有投资操作权，这样达到互相监督、各司所职、相互制衡的机制。而《实施细则》对委托、托管相关具体操作程序，托管银行、受托人的资质条件，以及投资过程中的监督管理进一步的补充和细化，使规定整体具有更好的操作性。
（二）托管与委托
国内的机构投资者初次到海外去投资，对海外市场并不熟悉，在人员、操作流程上都没有优势，对海外的交易所、银行结算等操作也不熟悉，因此需要一些成熟的国际机构帮助其做一些制度上的安排，协助他们做好专业上和后台上的处理。鉴于这种必要性，《暂行办法》与《实施细则》对委托与托管进行了详细的规定，因此对委托、托管概念上及流程上的明确是非常重要的。《暂行办法》与《实施细则》中有关托管与委托分布在各个章节之中，且经常交错在一起，难以分辨，本文拟用图示的方法（见附图1）将大致的投资前的准备工作进行说明。
此外，委托/托管的操作模式面临的一个很重要的问题就是外汇资金的委托比例，外汇资金的委托比例是指委托给境外专业投资机构的外汇资金额占我公司外汇资金总额的比例。笔者认为该比例的确定应主要参考以下几个因素：a.保监会相关规章制度中的规定（保险公司的可投资总额，不得超过公司上年末外汇资金余额的80%）；b.保险公司整体业务对外币资金流动性的需求；c.对利率（或汇率）及拟投资品种未来走势的预期；d.受托机构的资产管理能力及历史业绩。
四、对保险公司外汇资金运用的一点思考
1. 首先是加深对保险业务性质和保险资金运用性质的了解。保险是一种互助共济的经济活动，而现代保险业的功能正在由专门提供保障服务转为既提供保障服务又提供资金管理服务。而保险资金运用是保险公司经营的两大支柱之一，通过保险资金的运用，来创造最大价值，以弥补单纯依靠保险业务而可能导致的偿付能力不足，同时在当前国内保险市场竞争激烈的格局下，保险公司的利润来源正愈来愈多依赖投资业务。因此毫不夸张的说，保险资金运用正在成为现代保险企业经营的生命线。
2.其次是做好资产负债匹配，保持充分的偿付能力。资产负债匹配工作对于保险公司的偿付能力影响重大。目前保险资金运用监管的思路正在从对静态的偿付能力指标的监管向对动态的资产负债匹配的监管转变。保险外汇资金的境外运用应顺应这一监管趋势，外币资产的配置应首先建立在对外币负债的详尽分析的基础上，结合外币负债的期限、币种等因素进行安排，在保持充分的偿付能力的前提下，追求稳定的收益。
3.根据保险外汇资金境外运用相关制度，结合保险公司的业务性质、资金性质、风险偏好程度，有针对性的开展对相关投资品种的研究。由于保险资金的安全性、流动性要求较高，规避风险的意愿较强，因此在现有的投资品种中，应首先对国际金融市场上的固定收益类品种加强研究，尤其是具有较好市场深度和广度的美元和欧元的投资品种，如美国国债、货币市场基金、MBS产品及中国政府或企业在境外发行的债券等。
4. 在对具体投资品种进行深入研究的同时，还必须在投资流程、内控制度、专业人才、技术系统等方面做积极主动的调整，并在创新投资管理模式和研究开发体系方面作进一步的探索，把握当前难得的发展机遇，努力培养资产全球配置的能力。
参考文献
1.
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2.
徐光润，《保险外汇资金境外运用政策初探》，《西安金融》，2005年2月：69-70 3.
王海燕，《保险企业资产负债管理》，经济科学出版社，2004年。
4.
免费使用产品和服务用户将成为产品
记者在峰会现场见到了一位亲切的老朋友――Teradata天睿公司首席技术官宝立明（Stephen Brobst）。这位来自麻省理工MIT的计算机博士依旧是穿着大花衬衫在台上侃侃而谈，畅谈他的“未来属于能将数据转化为产品的企业、开放数据的理念以及数据分析众包模式有助于获得数据洞察”等前沿观点。这位率性的CTO以高水平的演讲深深吸引了现场听众，就连媒体微信群里女记者都在说：“被‘花衬衫’发言吸引，听完，晚点去吃饭。”
宝立明在演讲中介绍，当前技术发展日新月异，移动和社交趋势日益显著。对于企业而言，业务模式发生了很大变化，未来五年各领域市场会是什么样子，谁也不敢断言。
“通信企业不能再只靠定制套餐取得收入，会以免费方式提供语音和数据通信服务。但当产品和服务都免费时，那么使用这些产品和服务的用户就会成为产品。”宝立明认为，通信企业的业务模式会转变为做用户数据的文章。他还介绍，沃尔沃汽车目前在大数据挖掘方面的花费已经大于购买钢材等原材料的花费，通过数据分析提供更省钱、省油的购车、驾车方式。而商务智能也将转变为客户智能，从为企业业务决策者提供信息转变成直接为客户个人决策提供信息。
他还详细介绍了美国南加州爱迪生电子公司智能电表数据分析的案例。爱迪生电子公司已将南加州500万个现有电表替换为智能电表，从过去上门抄表收费和通过短距离通信抄表之后给客户发送账单的服务方式转变为通过提供数据分析让用户选择用电方式的服务方式。
在每年仲夏，南加州都会停电，因为在用电高峰期电厂电量实在满足不了居民的需求。当地居民会要求再建一座电厂，而对于南加州和爱迪生电子公司而言，这并不划算。因为过了仲夏的用电高峰期，新建电厂其实就没必要了。于是，爱迪生电子公司组建计量经济学专家做数据分析，通过调整电价，来引导用户改变用电习惯，减少峰值时间用电。比如不在用电高峰开洗衣机，而是选择在半夜开洗衣机。居民可以通过APP随时看到自己的用电数据，选择节电、用电方式，甚至是把自己家太阳能光板发的电再卖出去。如此一来，电力公司也成为了数据公司，商业模式发生了转变。
峰会上，来自中国光大银行的信息部总经理李[也介绍了光大银行将数据产品化的实践。让记者印象深刻的是，他们基于风险管理领域的预警分析研究，成功孵化出数据产品――“滤镜”，利用大数据技术对企业客户进行过滤，形成高信用违约倾向的企业名单，向总分行风险管理决策者提供更加科学精准的决策支持，同时依托首个移动数据应用平台――“光速观察”，提升风险决策的时效性。
足够多的眼睛可以让所有洞察浮现
宝立明倡议政府要开放数据，因为这样做意义重大。他举例，当政府把天气数据开放之后，零售机构可以根据天气数据来制定产品预测需求，超市在下雨天和高温天的供货其实是不一样的；而保险公司也可以根据天气与土地数据设计作物险。
麦肯锡的数据显示，政府开放数据的价值将超过 3亿美元。而麦肯锡所做的评估数据开放框架提示，政府在做数据开放时要考虑的问题有：首先明确可访问数据范围；其次要考虑数据格式要机器可读，考虑处理数据的难易程度；然后要考虑访问数据需要支付多少成本，大于零的成本会限制像大学生这样的群体的创新；最后还要考虑好权利，即数据使用、转换与分发过程中要做哪些限制。
就像林纳斯定律（Linux创始人林纳斯・托瓦） “足够多的眼睛，就可让所有问题浮现” 所言一样，“足够多的眼睛就可以让所有洞察浮现”。宝立明认为，开放数据的理念有助于以众包模式来做数据分析获得数据洞察。
他举例，Netflix悬赏100万美元做推荐系统竞赛，全世界人的参与，几千人帮助他解决问题，推动了推荐算法研究的热潮。数据众包模式之下，有一款APP成为美国健康医疗领域的创新者，发展迅猛，它就是iTriage。当你输入症状它能告诉你去哪家医院最好，如果是一般常见病它会给你推荐离你最近并便宜的医院，如果是重症（如癌症），它会告诉你最对口的医院。目前其下载已经超过900万。另外，数据众包也让波士顿市民可以通过GPS APP位置报告功能，识别路上坑洞，识别洞是什么情况，避免犯常识性错误。数据开放也让中亚地区登革热病毒得到一定程度的防治，因为通过数据分析可以找到感染登革热病毒的蚊子在哪里孕育，重点在哪些水域，公布出来之后就可以降低感染几率。
宝立明总结说，未来属于能够将数据转化为产品的企业，我们必须实现创新和数据治理的正确平衡，所以企业需要新的思维方式，需要拥抱开放数据变革的理念。当前我们正处于人工智能复兴的时段，人工智能正在成为企业投资的战略重点之一，而深度学习技术能够提升解决复杂问题的性能，更快、更经济、更准确地发现洞察。Teradata正在通过Teradata实验室和深度学习社区，并同全球科研院所和行业专家合作，依托团队丰富的人工智能技能、资源和经验，为客户项目创造新洞察和成果。
首推混合云可移植许可模式
在本届峰会上，Teradata主要做了三项重点：一是宣布首推混合云的可移植许可模式，Teradata Everywhere可以在多种公有云、托管云和本地部署环境下部署海量并行处理（MPP）分析数据库；二是宣布推出Teradata客户体验之旅解决方案，通过建立大数据驱动的营销服务体系，引入外部互联网和生活场景数据，实现真正大数据下的客户营销管理；三是两款新产品，Teradata IntelliFlex和Teradata IntelliBase。
据悉，作为Teradata企业级数据仓库旗舰平台，Teradata IntelliFlex设计了高性能的工作负载，适合高吞吐量的业务，实现CPU和存储可以分别扩展，不需要一次进行大规模的采购。而Teradata IntelliBase可以提供多功能的计算节点，集成了计算和存储，可以和UDA集成在同一机柜。
在圆桌论坛采访环节，宝立明还介绍了Teradata IntelliCloud，它是下一代安全托管云服务，可实现数据与分析软件即服务。用户可以在新的部署选项上获得该服务，包括在Teradata数据中心部署和管理的Teradata企业级数据仓库旗舰平台Teradata IntelliFlex，以及亚马逊云AWS以及即将上线的Microsoft Azure的全球公共云基础设施等。
据调查显示，企业在2020年之前会使用混合云的模式，同时部署在本地和云端，所以Teradata基础设施软件的云兼容授权，提供许可的可移植性、基于订阅的许可可以有不同的部署选择。
针对国际金融海啸对辖区内企业造成的影响，龙岗区委、区政府想方设法为“过冬”企业、困难群众“暖心”，确保社会稳定
全球金融海啸的蔓延，世界经济增长的放缓，对深圳市产业大区龙岗区经济造成的负面影响日益显现。面对危机，龙岗区积极应对，以科学发展观为统领，转危为机促发展，不遗余力惠民生，全力以赴保稳定。
500亿投资促进经济发展
针对金融危机之下企业生存困难的现状，龙岗区提出：一方面要利用市场手段，依法淘汰落后生产能力；另一方面巩固和提升高新技术产业和先进制造业的主导地位，优化产业结构。全力扶持服务业，大力推进自主创新，帮助企业“强身健体”、增进“内功”，保持经济可持续发展。重点服务好一批重点企业和一批成长性好的中小科技企业。
促发展、保增长，关键在落实。龙岗区委、区政府提出要将固定资产投资、工业增长、产业发展、外贸出口等重点经济指标，以及重大工程建设项目、重点招商引资和产业发展项目逐一梳理，细化分解，由区领导、各街道、区有关部门分工负责。
八成财政支出改善民生
越是在发展减速、经济困难时，越要注重改善民生。这既是政府执政为民的理念的体现，也是科学发展观的要求。
2009年，龙岗区提出了要确保财政一般预算支出的80％以上投向以民生为重点的社会建设，解决老百姓最期盼、最紧迫的问题。一方面继续完善社会救助保障体系；逐步建立住房保障体系，统筹推进4800套保障性住房建设；加大对困难群体的帮扶救助力度。另一方面，积极促进就业和再就业，重点解决好本地户籍的大中专毕业生和就业困难群众的就业问题，积极推进以创业带动就业的模式；加强对劳务工的就业服务，深入开展“企业爱员工，员工爱企业”活动。
随着龙岗近几年的加速发展，城市化遗留的问题也日益突出。龙岗区表示按照尊重历史、实事求是的原则，今年将进一步解决城市化历史遗留土地房产、基本生态控制线以及社区负担、社区干部待遇、“农转居”居民素质提升和就业等问题。
全力以赴保持社会稳定
发展是第一要务，稳定是第一责任。龙岗作为一个社会经济超常规发展的区域，各种社会历史遗留问题非常多。如何做好社会管理，成为政府的一项重要工作。
一是加强维稳工作。不断探索和完善新时期利益协调、诉求表达、权益保障、矛盾调处、应急处置等工作机制，加快构建“大排查”、“大调解”、“大”工作格局，深入开展领导干部大接访、重信重访专项治理和“民生热线”等活动，及时妥善化解各类社会矛盾。
二是加强社会治安综合治理。继续保持高压态势，严厉打击各种违法犯罪行为。开展治安防控大巡逻。全面开展“十大平安网络”创建。完善电子防控网络，实现城中村电子监控全覆盖。
三是加强安全隐患排查。切实把安全生产、产品质量和食品药品安全摆在与抓经济发展同等重要的位置，始终做到警钟长鸣、常抓不懈。严厉打击非法生产、非法经营和非法建设行为。积极探索安全托管服务模式，促进企业安全生产主体责任的落实。严厉追究安全事故责任单位和责任人的责任。健全突发公共事件预防和应急处置机制。(王文明 聂志刚)
用“爱民工程”抵御“寒潮”――重庆万州区构建“爱民工程”纪实
心中有百姓，工作出成效。在金融危机的寒潮中，关注民生、维护民利的“爱民工程”已成为万州区家喻户晓的一项民心工程，让老百姓感受到春天般的温暖
万州是重庆市第二大城市，也是三峡库区移民大区。当前，在金融危机中，关注民生、维护民利的“爱民工程”，让万州百姓体会到了“冬天”里的“春天”。心中有百姓，工作出成效。万州区的“爱民”不仅受到百姓的拥护和称赞，也受到上级主管部门的肯定。万州区的民政工作先后被民政部评为全国民政工作先进区、全国农村社区建设试验区等。
加强干部队伍建设
围绕“爱民工程”，万州区民政局把着眼点放在了加强干部队伍建设上。
为了使民政工作服务到基层，植身于百姓当中，万州区于2007年出台了《关于加强民政办、站建设的意见》，各镇乡、街道挂牌成立了民政办公室和社保所，在村(社区)设置了民政工作站，进一步完善和夯实了民政事业全面发展的基础。
在机关建设上，他们出台了加强干部队伍建设的《首问责任制》、《为民服务督查督办工作制》等规章制度。万州民政工作步入了法制化轨道，90％的民政矛盾都化解在了镇乡、街道的民政办。
为了让所有困难群众都吃得饱穿得暖，万州区委、区政府完善了集民政、救灾、劳动、就业、司法、教育、住房、医疗等于一体的新型救助体系，有力地推动和保障了“爱民工程”的顺利实施，也为民政部门的具体帮扶济困工作创造了良好的条件。
在实施农村“低保”中，万州区民政局为方便农村居民领取低保金，实行了邮政，从制度上保障了低保对象安全、足额、按时领取。为解决低保工作审核难的问题，万州区民政局在高峰镇试点，真正做到了“公开、公平、公正”，切切实实“还干部一个清白，给老百姓一个明白”。
在城市“低保”施行中，万州区民政局派出工作组经常深入街道、镇乡了解“低保”发放的真实状况。每季度开展一次“低保”复查，并总结推广了城市低保“一本三评四核查”和“听证”工作制度，及时取消1486人的城市低保资格，杜绝了“暗箱操作”，低保形成了制度化、程序化、法制化。
让困难群众得到更多实惠
同时，针对万州城乡差别比较大的实际，在统筹城乡医疗救助工作中，他们通过取消病种限制和起助门槛以及增加日常医疗救助和临时救助两种方式，有效提高了全区城乡“低保”对象中农村“五保”老人、重点优抚对象等一些特困群众医疗救助比例，困难群众得到了更多的实惠。
在这股不知风向的强风呼啸下，各大产业园区都在相互悄悄打着同一个手势：开口不谈大数据，磕头招商也枉然――嘘！
“云平台”、“云计算”、“云服务”、“智慧园区”、“互联网+”等等概念，看上去很美，很拉风，实际操作中又无从下手。这样的现象比比皆是。
鲜为人知的是，就在这一股脑的互联网概念席卷而来之前，海湾电商的创始人在自家“冷板凳”上做足了功课，把诸如园区做“互联网+” 加什么？“智慧产业园区”有哪些必须的软硬件合成智慧？“大数据”何以言大？“云服务”如何从“云端”走到安地等等时髦词儿组成的课题，从概念落到实处，摸索出园区经济发展的新模式。
上海海湾电子商务产业园坐落在上海市奉贤区。2015年6月27日，记者从上海市中心驱车前往奉贤一海湾电商专访蔡波。
奉贤，如果在上海各区县中论资排辈说经济体量，大概要归入“第三世界”。但如果论环境、论pm2.5、论后发优势、论成长空间、论未来潜质，却又毫无疑问可排在第一阵容。
道路宽阔，绿树成荫。仅仅一小时，密不透风的高楼大厦就隐退身后。湛蓝的天空，澄明的空气，开阔的视野，令人精神为之一振。
记者在上海海湾电子商务产业园网页上查找到这样的介绍：“海湾电商，前瞻‘互联网+’的发展趋势，瞄准奉贤辐射华东、华南地区电子商务行业集聚区之前景，由重银投资管理（上海）有限公司斥资打造，于2014年5月19日正式开园.”
在海湾电商会议室，记者见到现实版蔡波。
带着眼镜，圆圆面孔，中等身材，说起话来不疾不徐。看上去，重银投资董事长蔡波先生比较随和，有互联网范儿。
有报道称，他以商海砺练的睿智投身中国的园区经济，最先在行业内提出互联网园区将是传统园区转型的必然产物。以传统园区招商运营的经验为基础，结合互联网思维，创造性的提出“商无界・智无边”互联网园区新模式，并成功打造了首个集招商、服务、监管为一体的智慧型园区――上海海湾电子商务总部产业园。
但考察其创业之路，记者发现，蔡波2010年弃政下海，凭借多年园区管理经验，充分结合区域政策、市场需求及行业发展前景，通过加强平台信息化建设成功打造了中西部总部经济的典范一一重庆彭水工业园区。同时，自主研发了国内首个园区移动管理系统PMMS。
2013年在智慧城市的推进中，围绕“智慧园区如何落地？”这一新兴课题，蔡波与相关专家、学者深入探讨，同时与奉贤区达成项目运行方案。同年，成立了“上海海湾电子商务总部产业园”。产业园以引进电子商务类企业为主，颠覆实地建园的传统模式，落实“互联网+”国家战略，推动信息化和传统经济深度融合，以网络、电子信息技术为基础，将计算机技术、通讯技术、信息技术和互联网有机结台，建成了虚拟空间与实体空间并举的智慧型园区经济新生态。
记者与蔡波面对面的采访就围绕着这样一些时髦却又艰涩的话题展开：
要转型就必须做互联网+
记者：听说，您在2010年就自主研发了国内首个园区移动管理系统PMMS？
蔡波：是的。但这也是实践逼出来的。
比如，遇上企业老板出差而文件需要签字怎么办？在几午前，这或许还是一个困扰大多企业的棘手问题。园区的招商工作人员可能想都没有想过。如今，所有的企业事务信息都可以通过一个App来掌握。
有了PMMSApp，无论在哪里，只要你在这个地球上，有部手机，有移动网，通过园区所提供的移动管理平台，就可以一手掌握企业的事务信息，及时进行事务处理、事务审批。
PMMS不但为园区内的所有企业、部门、员工提供了一个安全可靠的日常工作应用平台，PMMS与政府各职能部门的监管平台统一接入，大大方便了各职能部门对集聚内企业的监管。而这只是海湾电商作为互联网园区的其中一小部分服务。
记者：您怎么想到要运用园区平台为传统企业转型？
蔡波：企业在经济发展的每个阶段都要转型，在这个阶段尤其难。传统企业都想转型，但是面临缺少人力资源、技术支持、营销推广策划团队种种问题。互联网上怎么做，没有切入点。如何帮企业转型的方案没有。互联网转型难在定制化的方案。每个行业不一样，同行业每个企业又不一样。政府给到的是宏观文件，那么细化的工作谁来做？答案很明显，是园区。
在上海市工商局注册的企业85%注册在园区，如何发挥园区的功能性质，取代原始的保姆式服务，是值得不断思考的。总理在今年提出了“互联网+”的战略，而海湾电商在2013年下半年己经朝互联网园区的方向在迈进，新服务、新产品、新技术在园区平台上一一落地。
我们有帮助传统企业转型的运营部门，帮助企业找到互联网的特性，是园区运营团队肩负的使命。企业做自己的强项，做自己的产品。互联网上的销售设计包装营销及线上整合都由园区的运营团队来做。以园区作为主体帮助企业，提供多样化定制服务。全托管，半托管等方案逐渐呈现。使传统企业看到希望，在不增加运营成本的情况下拓展销售渠道。这也是海湾电商的核心竞争力之一。
互联网+有太多实在活儿
记者：据说，您在为园区做互联网+时，提出了园区互联网七通一平的概念和做法？效果如何？
蔡波：园区互联网的“七通一平”即入驻企业无论在什么地区租用办公房、仓储地或托管建立电商平台，智能化服务管理平台都可以提供七项优质的IT服务。都可以享受包括全媒体呼叫中心、会议云服务、微翼办公、第三方支付渠道等一站式服务；园区还具有电子商务网站和APP的定制，在为电子商务企业降低IT成本的同时，企业还能利用园区的招商推广平台为企业拓展营销渠道，为企业提升行业竞争力。
入园企业只要提交申请即可，毫无后顾之忧，既节约成本，又利于企业专心经营。同时，集聚区内以三层交换技术和千兆快速以太网技术为主流网络，为用户提供千兆、万兆光纤主干以及百兆、千兆到桌面的网络接入，并可实现公务网、业务网、公众网三网独立。
记者：海湾电商新型模式在为企业服务及自身生存和发展上有何优势？
蔡波：举个例子，多媒体呼叫中心，作为园区的产品把企业中的一个部门，外包集约，节约了企业成本。
传统园区利润增长点一是税收，二是管理费。园区今后利润点在哪，在于互联网+的服务特色。
事实上在去年12月底，中央62文件就是一个“信号弹”。关于今后税收扶持取消的政策和园区今后的生存发展需要思考。海湾电商改变了传统园区的经营管理和发展模式，在探索实践过程中运用“互联网+园区”的新概念，形成“服务+产品+技术”新模式，为园区经济注入了新生命。
互联网+让园区走向“云”端
记者：海湾电子商务产业园创立的初衷是怎样的？
蔡波：园区经济是地方经济的亮点。
海湾电商，是政企合作共赢的成功案例，政府通过政策引导，与市场开发主体合作推动了区域性园区新格局，打造了“奉贤园区创新模式”。
海湾电商正在有步骤地建设电商产业集聚区，电商总部智慧楼预计今年十月即可投入使用，届时将有更多电商企业入驻，势必为奉贤产业集聚区的发展注入新的血液和活力。
记者：海湾电商还将如何拓展？
