发布时间：2023-10-08 10:17:39
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公路运营安全样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
中图分类号：U418.2;F542.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）27-0142-01
为了避免出现各类安全生产事故，必须实现安全生产的标准化，按照相关的安全生产标准责任制度、安全标准管理制度、安全标准操作流程进行操作实施。进而确保广大司乘人员安全出行，确保高速公路安全畅通。因此本文对高速公路运营企业安全生产的标准化进行分析论述。
一、安全生产标准化的基本概念和意义
多数的企业单位都认为安全生产的标准化工作只是一项形式工作，另一部分认为其是一种形式上的安全教育工作，甚至会认为安全生产标准化对安全管理工作起不到任何作用，而这些带有成见的认识都是片面性的、错误的。安全生产标准化只有切实的融入到高速公路日常运营管理中，在建设过程中明确机构体系、各个责任部门的安全权责以及安全生产目标，才能实现安全管理效益的最大化。因此也只有明确目标才能规划运营管理的整体方向;只有安全权责分明，才有可能在出现问题时得到及时合理的解决并且追究责任，具备以上几点条件能够促进高速公路运营管理的安全化、标准化。
安全生产标准化并不仅仅只是安全教育工作，其更是促进安全生产投入的基本保障，需要每一位高速公路员工都按照相关的安全生产条例与遵守法律法规开展作业，其能够对日常作业的安全性提供必要依据，使操作能够更加规范化。若在高速公路的日常经营管理中不遵守这些安全法规与制度，则会造成不可挽回的安全事故，使员工生命财产受到损害，工程建设延期，甚至产生不利的社会影响。为了进一步的促进安全生产标准化，还需要提升全体员工的综合素质，提升一线员工与管理人员的专业技能水平，促进高速公路运营管理的专业化、安全化以及高效化。
安全生产标准化不会阻碍高速公路的建设、运营，相反，其还能够促进日常管理，为整个高速公路企业安全稳定运转提供保障。保证高速公路经营企业人、材、物能够顺利且安全的投入到运营管理过程中，是安全生产标准化的重要目标之一。与此同时安全生产标准化并不是只停留在形式上，其是对出现安全事故的紧急预案，为重大安全事故提供及时有效的解决方案，其体现着风险管理与监控环节的质量水平。
高速公路企业有必要将安全生产标准化与企业的实际运营管理情况相结合，此种方式有利于提升企业的安全生产质量水平，同时还能促进高速公路运营管理朝着安全化、有序化、规范化的道路方向发展。
二、实施安全生产标准化的必要性
安全生产标准化其本身具有的独特优势决定了其实施的必要性，针对不同施工情况能够提出必要可行的标准化方案，将高速公路的建设推向一个更高的新台阶。具体的必要性体现在以下几个方面：
第一，政府政策的必要性。现阶段我国政府非常重视安全生产标准化，并且已经颁布了相关的法律条例。
第二，组建专家团队的必要性。单凭政策的推行并不能完全的实现安全生产标准化，其具体的落实还要满足先进的技术条件。当前我国安全生产标准化的专家团队已经基本成立，这也表明了相关专家作为技术支撑，因此其实施具有一定程度上的必要性。
第三，法规条例的必要性。高速公路的建设需要相关的法律条例来规范，安全生产标准化也是法规条例的一部分，因此其实施有一定的必要性。
第四，技术的必要性。为了能够保证机械作业设备的正常规范运行，需要尤为重视施工环节的技术使用，以保证技术的规范化、科学化、先进化。
第五，强制的必要性。法律带有强制性色彩，相关的安全监控管理部门要对违法行为做出公正严明的判断，安全标准条例则是重要依据。因此安全生产的标准化具有实施的必要性。
三、实施安全生产标准化的意义与作用
我国高速公路处在扩大建设规模与维护的高峰时段，参与高速公路日常维护施工的相关单位也在不断增多，加剧了市场的竞争。当前形式下，高速公路建设与维护单位将公司的经济利益放在首要位置，在施工中缩减材料费用与建设工期，这样使得高速公路建设、维护质量未能达到预期的标准要求，进而一些危机安全的隐患频发。为了预防这一类现象的发生，就必须实现安全生产的标准化。
当前我国并未制定高速公路的相关质量标准，只有一些相关的技术性文件中具体的指标要求。例如：各个服务区之间的间距要小于60km，在部分交通流量较大的区段，服务区的间距要小于50km。高速公路额服务功能分为三个方面：其一是车行的畅通，保证路段的通行车辆方便快捷;其二是汽车加油、修理，同时在服务区内还能提供较为舒适的休息环境;其三是高层次的贴心服务，提升服务的质量，并且保证行车环境的美观与舒适。
从高速公路开始联网之后，就极大程度上的降低了驾驶人员的违法乱纪情况的发生，有效的减少了高速公路通行费的损失。但由于我国的高速公路运行监管体制存在诸多漏洞，例如：文明服务要求不一致，各路公司标准不统一等。与此同时，收费站的工作人员不能严格对待工作，出现违规车辆补收通行费用不一致的问题现象。因此，高速公路的相关管理部门要将工作内容细化，不断更新完善各项规章条例，进一步的保障高速公路运营管理工作的严格化、标准化、有序化，同时也是完善运营监管体系的必要途径。
高速公路本身就具有的零散性以及线性管理特点。由于高速公路的服务距离较长，服务面积较广，使其呈现零散分布。若想提升高速公路的经济效益，就要合理的降低成本，严格规范各个环节，实施标准化管理就是达到规模效益的最佳途径。实现良好的规模效益即集约化管理、优化资源配置。集约化管理能够帮助高速公路企业实现企业的转型，促进产业的规模化，树立良好的产业品牌形象，而良好的企业品牌能够促使其在广泛而又激烈的市场竞争中处于优势地位，实现良性循环发展，促进高速公路的健康可持续发展。
由以上论述得知，企业要从自身的发展作为考虑的出发点，将标准化的管理理念融入到高速公路的运营管理工作中，最大程度上的满足人们的多样化需求，采用标准化的运营管理手段促进高速公路发挥其积极作用并且实现各方面效益的最大化。
四、结束语
我国的宏观经济需要使得高速公路建设工作增长迅猛，高速体系日益完善，但同时也出现了高速公路营运管理不到位、高速公路施工养护不到位等问题，这也成为了影响高速公路功能有效发挥的重要因素。将安全生产标准化作为高速公路运营管理工作的理念与重要依据，对提升高速公路的运营管理质量水平、丰富高速公路的多样化职能具有关键性意义与作用。
参考文献
关键词：城市地铁；运营线路；改造工程；安全管理
前言
近些年来，作者在对城市地铁运营线路改造工程施工调查中发现，在受到一些因素的影响下，施工安全管理工作效率不高，给地铁运营改造工程施工埋下诸多的安全隐患。对此，必须做好相关的安全措施，提升施工安全管理工作效率，确保城市地铁运营线路改造工程施工的顺利进行。
1 当前城市地铁运营线路改造工程的施工安全管理问题分析
1.1 缺乏对施工安全监督制度实施的配合
在地铁城市运营线路改造工程施工安全管理中，需要配合相应的安全监督制度才能保证城市地铁运营线路改造工程的顺利施工。当然，在此过程中，还需要保证城市地铁运营线路改造安全监督制度的合理性、有效性、适宜性等，这样才能将其作用充分的发挥出来[1]。然而，就现阶段城市地铁运营线路改造工程施工的运行情况来分析，缺乏对施工安全监督制度有效的配合。如在很多情况下，城市地铁运营过程中都未能严格按照安全监督制度进行，经常会引发一些施工安全事故，也将给城市地铁运营线路改造工程的顺利施工造成极大的影响。另外，还存在安全监督松懈的现象，这无疑给城市地铁运营线路的改造工程埋下巨大的安全隐患，不利于城市地铁行业的稳定发展。
1.2城市地铁运营线路改造工程施工安全应急预案不合理
在城市地铁运营线路改造工程施工的过程中，为了避免施工安全事故带来较大的损失，应做好相关应急预案的制定，这样在安全事故发生的情况下，可以及时采取应急预案，从而有效的将损失降至最低[2]。然而，就现阶段城市地铁运营线路改造工程施工的应急预案制定情况上来看，整体应急预案制定的不够合理，一方面应急预案考虑的不够周全，另一方面应急预案实施延时，不能有效的对安全事故进行控制。
1.3工程施工现场安全管理的不足
城市地铁运营线路改造工程的施工涉及到的因素比较多。如，施工材料、施工技术、施工工艺、施工人员等，要确保工程施工的安全性，应做好现场施工安全管理工作[3]。然而，作者在对当前城市地铁运营线路改造工程施工的调查中发现，当前有很多线路改造工程的现场施工安全管理不足，一方面安全管理不够全面，一些细节性问题不能及时发现和纠正，从而埋下施工安全隐患，另一方面施工安全管理制度落实力度不足，未能严格按照安全管理制度进行管理，从而给整个线路改造工程施工的安全性造成极大的影响。
2城市地铁运营线路改造工程的施工安全管理
2.1积极配合并实施城市地铁运营改造工程施工安全监督制度
安全监督制度的实施过程存在一定的问题，给地铁运营线路改造工程施工造成极大的影响，针对这类情况，作者认为应积极配合并实施城市地铁运营改造工程施工安全监督制度，并加强对施工安全监督制度的完善，这样才能切实有效的提升城市地铁运营线路工程施工的有效性、合理性等[4]。首先，应加大城市地铁运营线路改造工程安全监督检查，对施工各个环节展开全面的安全检查，同时，相关部门应向监督部门提供相关的施工资料。例如，安全生产、文明施工责任制等，并加强施工安全教育，将安全文明施工落实到实处，从而有效的提升施工安全监督管理的有效性。其次，应加强特种作业人员上岗证以及在岗能力的检查监督。例如，塔式起重机、物料提升机以及相关的施工机具，对特殊岗位人员在安装和使用过程进行监督，确保岗位人员能够熟练的掌握相关施工技巧，确保城市地铁运营线路改造工程施工的安全进行。另外，相关部门应做到定期巡检，严抓施工过程中的每一项施工，确保城市地铁运营线路改造工程施工的安全性，针对巡检工作来说，应结合城市地铁运营线路的实际情况来定。例如，某地铁运营线路改造巡检过程与施工人员交流，以及对施工人员的技术指导的过程中，重点对塔式起重机、物料提升机等相关施工机具操作人员进行操作技术指导，根据工程的实际情况给予操作人员进行正确的指导，对保障该工程的顺利施工、安全施工有着极大的作用。
2.2制定全面合理的应急预案
应急预案是为了能更有效的将事故损失率降至最低，一旦应急预案不合理，将无法有效的对事故损失进行控制，不仅会造成大量的资源损失，甚至会给施工人员的人身安全构成威胁，对此，应制定全面合理的应急预案[5]。一般情况下，造成城市地铁运营线路改造施工安全事故的主要因素有人为、自然、环境等。因此，针对城市地铁运营线路改造施工的安全应急预案就应结合各项因素进行制定。同时，也应根据地铁运营线路改造工程的实际情况进行综合分析。制定应急预案主要是完善未雨绸缪的措施，更是确保整个工程顺利安全完成的关键，主要包括防汛预案、防火预案、交通事故预案、高空坠落事故预案、用电安全事故预案等，每一套应急预案都有着不同的应急方式，一旦事故发生，就可以根据事故发生的性质来采取相应的应急预案，从而有效的将城市地铁运营线路改造工程事故损失降至最低[6]。另外，为了确保应急预案实施过程的有效性，应做好相关应急预案的演练，让每个工作人员都熟练的了解应急预案该做什么，该如何做等。例如，以下是某施工单位在进行应急预案演练。
2.3加强城市地铁运营线路改造工程施工现场安全管理
现场施工安全管理是确保城市地铁运营线路改造工程施工安全的关键，一旦现场安全管理不到位或是不合理的话，都将会给城市地铁运营线路改造工程施工埋下安全隐患，致使安全事故的发生，对此，应加强城市地铁运营线路改造工程施工的现场安全管理。首先，应完善相关的安全管理制度，具体完善应结合城市地铁运营线路改造工程的实际情况来确定，要重点考虑一些会影响到施工安全的因素。例如，施工材料、施工技术等，应严格对施工材料进行检测，确保投入到施工中的各项材料都能达到相应的质量标准，同时，也应对施工技术进行监督，一旦发现施工的不合理，应及时纠正，安全做好施工的每个环节。其次，应加强施工现场安全管理制度的落实力度，避免施工安全管理制度落实不到位问题的发生，要重视每个施工细节的安全管理，另外，施工安全管理应严格按照相关管理要求，这对提升施工安全管理的有效性有着极大的作用，以下是某城市地铁运营线路改造工程中的施工流程（如图1所示）。
图1 地铁运营线路改造工程施工流程
总结
综上所述，在城市化快速发展的过程中，为了满足人们出行的需求，城市地铁线路也在进行不断的改造，而在改造工程施工中的安全也成为相关部门重点关注的工作。通过以上对城市地铁运营线路改造工程施工安全管理的分析，作者主要就现阶段工程施工中容易出现的安全问题进行剖析，同时，也提出了相关的措施，希望通过本文的分析，对提升城市地铁运营线路改造工程施工的安全性给予一定的帮助。
参考文献
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[3]李强.采用模拟道岔方式实施营业线区间换侧铺架施工方案[J].甘肃科技.2015（10）
[4]程远.山西中强铁路开行重载列车最小曲线半径研究[J].铁道标准设计.2015（06）
关键词：公路隧道；运营管理；解决对策
经济及社会的发展带动了交通事业的快速进步，人们对于交通系统的要求也越来越高。现公路项目已不仅局限于平坦地区，而是逐步蔓延至山区，致所建设的隧道数量也越来越多，加强对公路隧道的运营管理显得尤其重要。但在实际工作当中，受各方面因素的影响，公路隧道的运营管理存在诸多问题，管理工作难度较大，在一定程度上也阻碍了交通事业的进一步发展。
1公路隧道运营管理中的问题分析
1.1安全问题
公路隧道运营管理秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，隧道运营的安全性不仅关乎人们的财产安全，更关乎人们的生命安全，同时也影响着社会的和谐与安定[1]。就我国当前公路隧道运营管理现状而言，仍存在严重安全问题，公路隧道安全事故的发生率连年攀升。公路隧道在遇突发事件时，虽有公安、路政、交警等部门的协助，其占具地理优势，相关管理人员可第一时间抵达事故现象，以尽量减少损失，但在整个过程当中也暴露了诸多问题，以某隧道电缆被偷盗事件为例：第一，管理人员及时发现可及时阻止，也有可能能追加回电缆，但若偷盗人员意识到管理人员无执法权，其就可能进行反抗，使管理人员受到伤害，同时因无执法权，待相应执法部门前来时偷盗人员早已逃跑，造成国家财产损失；第二，管理人员缺乏保护事故现场的意识，也不知该如何正确保护现场，同时对于二次事故发生的防止也未有标准认知；第三，隧道遗产包括土建设施和机电设施，当前多数机电设施的赔偿主依建设时施工方合同所确定金额进行赔偿，但此价格未经物价部六核定，若发生损失金额较大交通事故，则会引起赔偿争议，而路政部门又无代收依据，致事故的处理处被动状态。
1.2维护与管理问题
公路隧道的运营管理离不开日常的维护管理工作。就我国当前公路隧道管理现状而言，因管理人员维护管理意识不足，未给予维护管理工作足够重视，致公路隧道的日常维护并未真正落实。如因管理人员责任缺失，隧道内照明设备遭到损坏而未及时修理或更换，影响车辆运行速度，严重的还会因照明条件差而引发安全事故，影响驾者安全。此外，部分公路隧道管理站点未设备故障举报及维修电话，致隧道内出现安全问题或是其他异常情况时无法及时与管理部门取得联系。
1.3人员问题
本质上来说，公路隧道运营的管理关键在于人，管理人员是公路隧道运营管理的执行者，其行为及专业素质直接影响了管理水平及效果。现我国公路隧道运营管理当中的人员问题主要体现在以下方面：第一，管理人员数量不足。每个管理站基本只配置5名机电维护人员，有些管理站还是实行每周轮休制，而伴随设备投入使用的时间加长，隧道管理的维修量不断加大，管理人员数量不足致隧道无法及时得到维护，致隧道运营安全性下降[2]。第二，管理人员职位设置不合理。多数公路隧道管理人员职位仅当摆设，有些管理站一人承担多种责任，部分管理站人员工作仅致力表面，而未真正落实到实处。第三，管理队伍素质有待加强。很多管理人员因缺乏专业培训，致管理工作“力不从心”，面对一些建设期所遗留的设计问题，更是无从下手。
2公路隧道运营管理所存在问题的解决对策
针对上述公路隧道运营管理过程当中所存在的问题，为保证公路隧道安全、畅通，就需采取具针对性的有效措施加以解决，一方面要提高管理安全意识，另一方面要加强隧道的维护与管理，此外还应提高管理队伍的专业素质。
2.1提高公路隧道管理安全意识，制定严格隧道限速制度
通常来说，驾驶人员在进入隧道前后都会适当减速，以免发生安全事故，但也并非所有驾驶人员都会自觉减速，因缺乏严格限速制度而导致安全事故发生的事件屡见不鲜，不仅影响道路交通的畅通，而且也造成人员伤亡，影响社会安定。鉴于此，一方面驾驶人员应提高自身安全意识，在进入隧道前即适当减速，保证行车安全；另一方面，相关管理部门应与政府协商，制定严格的隧道运营管理制度，明确标明隧道内限制速度，同时不断完善我国交通法律法规，若车辆在隧道内行驶过程当中出现超速或超车情况，应予以惩处，通常法律手段保证隧道运营安全。
2.2加强隧道的维护与管理，提高隧道运营质量及效率
理论上来说，公路隧道的运营管理应依隧道的实际运营状况来进行具体分析，但在实际工作当中，不管是对于哪个管理站或哪条公路隧道而言，加强对公路隧道的维护与管理，提高隧道运营质量及效率都是提高公路隧道运营管理水平的关键。公路隧道的维护与管理直接影响了隧道运营的质量和安全性。为此，首先应建立健全隧道维护与管理制度，对隧道结构、内部部件、照明等进行定期检查，以保证隧道内设备的完好；其次，合理配置各管理站管理人员，小站点可配备3～4名维护人员，中心站点应配备具高超维护技术的精英团队，以接受附近区域各站点的隧道管理任务；再次，设置故障投诉电话，于各隧道口及墙壁上标明紧急电话，以方便管理人员及驾驶人员及时与管理站取得联系；最后，引入电子监控系统，以及时了解隧道内运营情况及车辆通行情况，保证隧道运营的安全性。
2.3提高管理队伍专业素质，保证隧道运营管理的专业性
当前我国公路网逐步呈现出全面化、地毯式模式，为满足社会发展需求，诸多公路正在建设当中，保证人们出行安全、提高公路隧道使用率成为公路建设企业必须面对和重视的问题。为提高公路隧道的运营管理水平，还需建立一支专业化的运营管理队伍，同时提高管理队伍的专业素质，以保证隧道运营管理的科学性和有效性。首先，公路建设企业需建立人才储备机制，严格筛选优秀管理人才、维护人才，以实现“建设—维护—管理”的一体化管理模式[3]；其次，对现有管理人员及维修人员进行专业培训，以提高其专业技能水平、责任意识及职业道德水平，以免管理人员成为摆设，无法很好地做好日常管理工作，并正确处理突发事件。
3结语
总而言之，伴随我国公路交通事业的不断发展，公路隧道不断增多，公路隧道的运营管理工作量也不断加大。面临当前我国公路隧道运营管理当中所存在的问题，必须采取科学、有效的应对措施加以解决，提高公路隧道管理安全意识，做好隧道的维护与管理工作，同时加强管理队伍的建设，保证公路隧道的畅通、安全、舒适，以进一步促进我国公路交通事业的可持续发展。
参考文献
[1]罗远超,刘登学,叶进等.百隆高速公路隧道运营管理问题探讨[J].西部交通科技,2014,(9):110-112.
[2]陈国柱.浅的公路隧道运营管理中的问题及其对策[J].经营管理者,2016,(1):91.
【关键词】公路隧道； 运营安全； 交通事故特征； 熵权法； 安全评价
1 引言
高速公路安全性是交通管理的重心，我国的公路隧道交通起步晚但是发展较快，但公路隧道运营期安全评价工作还没有展开。目前公路隧道安全主要集中于在修建期的安全评估与安全管理，而对建成后及营运阶段的安全管理研究尤为不足，建立适合我国的公路隧道运营安全评价方法，是我国交通安全管理的迫在眉睫的课题。
2 公路隧道交通事故特点分析
（1）多发性。由于公路隧道内独特的结构形式与行车环境，隧道路段事故明显高于其他路段。以西北某高速公路为例，按照高速公路上发生交通事故地点统计来看，在公路隧道内发生的事故占全线事故总数的26%，高于隧道里程与高速公路里程的比值。（2）时段性。根据高速公路隧道发生交通事故的时间统计来看，在白天发生交通事故的比例占76.41%，雨天发生事故的比例为57.65%，表明公路隧道内白天发生事故的概率更大。（3）长度性。高速公路隧道交通事故主要发生在长隧道及特长隧道内，发生交通事故的次数与公路隧道的长度呈正相关的关系。（4）区段性。将隧道路段分为四个区段，区段1为隧道口前50m，区段2为隧道内前50m，区段3为区段2的接下来100m，区段4为隧道的剩下区域。隧道事故率呈区段分布，其中前3个区段的的事故率为83.7%，为事故多发区段，是隧道事故的一大特点。（5）连锁反应性。在公路隧道内发生交通一起交通事故后，因多米诺骨牌效应会在短时间内产生一系列影响，从而衍生出其他事故。比如在公路隧道内发生油罐车泄露燃烧，因隧道属于单向行驶，后面驶入的车辆若没有获取前方发生交通事故的警告，会继续驶入隧道内，在隧道内发生交通事故，容易造成人员恐慌及现场混乱，从而造成更大的事故。（6）事故的复杂性。隧道内封闭、空间狭小、车人相对比较密集、在发生火灾产生烟雾时会降低隧道内的可视度、与外界联通比较困难，使事故的应急救援产生较大的局限性有。同时隧道内发生交通事故后涉及多个行业管理部门，其应急救援体系不明朗，各管理部门各自为政，缺乏互通，容易导致群龙无首或多头指挥，造成应急救援的失效。
3 熵权安全评价方法
信息熵表示系统的紊乱程度及无序状态，定义为信息量的概率加权统计平均值，即：
（1）
式中：pi为事件的概率，E是事件的函数，为不确定性的表征式。
熵值法是突出局部差异性的权重计算方法，是根据某一指标的差异程度而反映其重要程度。熵值法引用了信息熵评价所获系统的有序度与效用，尽量避免了各因子权重的主观性，因而评价结果更能反映实际情况。在公路隧道安全运营评价体系中，通过对熵的计算确定权重，即根据各项观测指标值的差异程度确定各指标的权重。当各评价对象的某项指标值相差较大时，熵值较小，说明该指标提供的有效信息量较大，其权重也相应较大。熵值法确定权重的步骤为：建立评价体系、归一化处理、熵值计算与熵权定义。
3.1 建立评价矩阵
一级指标中下若设4个二级指标{u1，u2，u3，u4}，包含{安全，基本安全，不安全，非常危险}的评语集合，评价小组对这4个二级指标给出的评价值构成矩阵式：
（2）
式中R为一级指标的评价矩阵，矩阵元rij=dij/N为评价小组中对i个二级指标评定为第j个等级的人数，N为评价小组的总人数。
3.2 归一化处理
首先对直接获取的评价矩阵R做进一步处理，令
（3）
式中：m，n为对应评价矩阵R的行数与列数，处理后得到评估矩阵RV。
再令 为第k行元素之和， 为第k种结果中第j个元素出现的概率，以综合评价矩阵R作为研究系统，则有
（4）
3.3 计算熵值
在含m个指标、n个被评价对象的评估问题中，定义第i个指标的熵为EI：
（5）
式中：
3.4 定义熵权
定义第i个指标的熵值后，第i个指标的熵权可表示为：
（6）
式中：m为指标数，从而求得其余一级指标的模糊评价矩阵与矩阵熵值，评价指标权重向量为：
（7）
4 工程应用研究
以在役某公路隧道为例，采用专家评议法对评价指标重要性比较得到评语集，公路隧道运营安全评价指标体系是对公路隧道运营中的安全管理、隧道结构、交通环境、机电设施系统4个一级指标和19个二级评价指标进行评价。从而可根据评语集合数据建立安全管理、隧道结构、交通环境及机电设施的单因素评价矩阵：
图1 公路隧道运营安全评价体系
由式（3）～式（6）计算可知安全管理因素中的交通管理设置、员工培训、应急预案、防范措施与安全标志及宣传的单因子权重集为{0.147，0.116，0.314，0.056，0.441，0.136}，且安全管理、隧道结构、交通环境及机电设施的熵权评价结果为2.732、2.967、3.631、3.267。所有评价数据属于2.732～3.631之间，表明该公路隧道各级评价指标均满足安全运营要求，同时安全管理与隧道结构评价结果小于3，说明具有一定的欠缺，应该在安全管理及隧道结构方面补强。
5 结论
（1）公路隧道交通事故主要特点为多发性、时段性、与隧道长度正相关性、隧道区段性、连锁反应性及应急救援的复杂性。（2）熵值法是突出局部差异性的权重计算方法，是根据某一指标的差异程度而反映其重要程度。熵值法引用了信息熵评价所获系统的有序度与效用，其评价结果能更反映实际情况。（3）基于熵权及层次分析法对某公路隧道运营状态进行安全评价，该公路隧道各级评价指标均满足安全运营要求，同时安全管理与隧道结构评价结果小于3，说明具有一定的欠缺，应该在此两方面补强。
参考文献
[1]周正兵，孙璐， 李易峰等.基于AHP和模糊熵的高速公路隧道重要度评价[J]. 交通运输工程与信息学报， 2012， （4）：36-43.
[2] 陈红， 周继彪， 王建军等. 公路隧道运行环境安全评价指标与方法[J].长安大学学报：自然科学版， 2013， 33（4）：54-61.
【关键词】公路安全；安全性评价；涉路工程安全
0 引言
2011年2月16日国务院第144次常务会议通过了《公路安全保护条例》，并与2011年7月1日期施行。该条例旨在加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通。
该条例第二十八条规定：申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：
（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；
（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；
（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。
根据该条例涉路工程安全评估已成为公路管理机构批复涉路施工活动许可的重要依据。
1 涉路工程分类
根据涉路工程对现有公路不同的影响程度，对涉路工程进行以下分类：
（1）公路沿线广告设施设立；
（2）通信、电力等电缆上跨公路；
（3）电力、水务、燃气等管道平行、下穿公路；
（4）道路搭接公路；
（5）新建道路与公路立体；
（6）公路新增互通。
2 公路沿线广告设施评估
江苏省内高速公路沿线广告设施的安全性评价主要依据《公路安全保护条例》与《江苏省高速公路沿线广告设施管理办法》。评估内容主要从广告设施设置的合法性、广告设施的结构安全性、广告设施施工的安全性及广告设施运营安全性考虑。
广告设施的合法性主要依据上述条例与管理类办法，评估该设施的版面形式、设置位置、版面内容等对公路结构及运营的影响。
以版面内容为例：版面内容应与公路标志有明显区别，不得影响行车安全和干扰公路标志的使用。
图1 某广告设施版面
广告设施的结构安全性主要对结构（一般为钢结构）进行承载能力、抗风能力、基础稳定性的验算。
图2 某广告设施计算模型及承载能力验算
广告设施运营安全性主要是对广告设施的后期维护。广告设施破损的版面、钢结构的锈蚀引发的强度降低等对公路行车安全均存在较大隐患。因此广告设施运营期间的维护显得尤为重要。
图3 广告设施版面损坏及结构破坏示例
3 通信、电力等电缆上跨公路评估
通信、电力等电缆上跨公路的安全性评价主要依据《公路安全保护条例》与电缆服务对象的行业规范。评估内容主要从电缆跨越的合法性、新设电缆杆或电力塔的结构安全性、电缆跨越施工的安全性及电缆设施运营安全性考虑。
电缆跨越的合法性主要是新设电缆杆或塔距离公路的安全距离、跨越电缆的净空、与公路的交叉角度等。
电缆杆或塔的结构安全性主要对该结构在风荷载、电缆张力等荷载作用下，结构的承载能力、正常使用能力的验算，以及基础的承载能力的验算。
图4 某电力杆结构验算内力图
电缆设施运营安全性主要体现在恶劣天气下，对电缆杆或塔的维护及意外状况发生时的及时处理，减少对公路运行的影响。
4 管道平行、下穿公路评估
管道平行、下穿公路的安全性评价主要依据《公路安全保护条例》与管道服务对象的行业规范。评估内容主要从管道埋设的合法性、管道及附属设施的结构安全性、管道施工的安全性。
管道平行、下穿公路的合法性主要考虑管道及附属设施（检修井、工作井等）埋设位置、埋深是否满足公路及管道服务对象行业规范。
管道及附属设施的结构安全主要考虑管道及附属设施自身在上方土压力及车辆荷载作用下的承载能力。
图5 某电力管道结构承载力验算
图6 某污水管线接收进结构承载力验算
管道施工的安全性主要评估管道施工过程中对公路结构的影响。主要通过增加埋深，控制施工确保公路路面结构的稳定。管道埋设施工工艺主要有以下：直接开挖敷设、顶管施工及定向钻施工等。
直接开挖敷设由于对公路影响较大，一般用于平行公路施工或下穿公路现有桥梁施工，下穿路基施工一般不采用。
顶管施工主要用于大直径硬质管材穿越公路。
定向钻施工一般用于中小直径管材穿越公路，施工便捷。
图7 顶管施工示意图
图8 定向钻施工示意图
5 道路搭接公路评估
新建道路搭接公路安全性评价主要考虑道路搭接公路设计的安全性、施工的安全性以及施工过程交通组织的影响。
道路搭接公路设计评估主要考虑平交口的形状及交角、平面线形、视距、交通标志、标线及安全设施等。
道路搭接公路施工期间对现有公路的交通存在较大影响，主要体现在现有道路路基搭接施工及中分带开口施工。为保障现有道路行车安全，需根据《公路养护安全作业规程》制定详细的交通组织方案。该交通组织的评估主要考虑该方案的通行能力及该方案的安全性。
图9 交叉口引道视距和通视三角区
6 新建道路与公路立体交叉评估
（1）新建道路跨越公路主要是新建桥梁跨越现有公路，其安全评价主要考虑该跨越的合法性、设计、施工、交通组织以及应急预案的安全性。
跨线桥梁的合法性主要考虑新建结构是否侵入了现有公路的建筑限界。
设计的安全性主要考虑跨线桥的净空、平纵指标、交角及视距、排水、防护、结构等安全。
跨线桥梁的施工评估主要考虑各施工步骤中采用的施工工艺对公路结构及运营的影响。桥梁的施工工艺主要有以下：转体施工、箱梁顶推、挂篮施工、架桥机架设、支架现浇等。
转体施工、箱梁顶推及挂篮施工对公路运行影响较小，评估过程中需对转体结构、顶推结构及挂篮结构进行验算，确保行车安全。
架桥机架设过程中，为确保安全箱梁下方严禁通车，需组织交通利用另外半幅车道借道通行。
支架现浇施工，在支架搭设过程中，同样需要借道通行，同时由于支架的搭设，原有路面的通行空间需压缩。支架结构同样需要进行结构验算，保障公路通行安全。
桥梁上跨公路施工期间对现有公路的交通存在较大影响。为保障现有道路行车安全，需根据《公路养护安全作业规程》制定详细的交通组织方案。该交通组织的评估主要考虑该方案的通行能力及该方案的安全性。该施工过程采用的交通组织方案通常有中分带施工占用公路第一行车道、桥梁架设半幅封闭半幅通行。
该应急预案的评估主要考虑两方面，第一是施工过程本身的应急预案，主要为确保施工的安全及减少损失；第二是考虑对通行道路的应急，主要是施工造成的交通拥堵，需提供切实可行的交通分流方案，以尽快疏导拥堵，恢复公路的畅通。
（2）新建道路下穿已有公路主要分为两类：利用现有公路桥跨、涵洞下穿或改变现有公路路基建设桥梁下穿。
利用现有公路桥跨、涵洞下穿对现有道路影响较小，其设计安全性评价主要考虑净空、视距、下穿道路的平纵线形，以确保下穿道路的安全行驶，减少对上跨桥梁的影响。
其施工安全性评价主要考虑施工过程中对现有桥梁的桩基及桥梁边坡的影响。同时施工应对现有桥梁进行保护，避免碰撞，影响公路行车安全。
改变现有公路路基建设桥梁下穿，设计安全性评价需增加新建桥梁结构安全验算。其施工一般采用半幅施工半幅通行方案，其安全性需考虑桥梁施工对现有公路行车安全的影响，需对开挖施工进行支护验算，同时为保障原有公路的通行能力，可增设辅道舒缓交通压力。
7 公路新增互通
公路新增互通安全评价同样主要考虑该互通的合法性、设计、施工、交通组织以及应急预案的安全性。
与公路立体交叉相比，公路新增互通设计评估需对该互通匝道平面线形进行评估，以确保互通运营期间的安全。
施工安全评估与立体交叉相比需考虑匝道搭接主线路基拼宽施工时，采取合理措施避免新老路基的不均匀沉降，以保障行车安全。
新增互通由于涉及多条匝道上跨或下穿公路，以及匝道搭接公路施工，如何合理安排施工步骤，避免各步骤交通组织冲突是该方案评估重点。
8 结语
涉路工程安全评估工作对涉路施工活动进行设计、施工、交通组织及应急预案全面的评估。对规范基础设施建设之间的关系，减少涉路工程对现有公路安全的影响，为公众出行、公共安全提供保障发挥了重要作用。同时为公路管理机构批复涉路施工活动许可提供了重要依据。
【参考文献】
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一、高速公路运营隐性成本危害分析
高速公路运营隐性成本主要包括环境成本和社会成本两类，其中环境成本是指高速公路在其全寿命周期内对环境造成的潜在的不利影响；社会成本是指高速公路运营全过程中对社会产生的不利影响。
（一）环境成本危害 高速公路运营会对沿线居民居住环境和生活习惯造成一定影响。其影响不仅有显性成本中的损失，还有对生态资源的破坏，其影响往往具有不可复原性。主要包括噪声污染、废气污染、废水污染等。
（1）噪声污染。高速公路24小时不间断运营，汽车运行产生的公路交通噪声是运营期主要的环境污染因素之一，产生的交通噪声随车流量的增加其等效声级日趋增加。若长期处在噪声污染严重的环境中，会损伤听力，干扰睡眠，甚至诱发多种疾病。
（2）空气污染。行驶在高速公路上的汽车排放的尾气和扬起的尘埃，其主要污染物为CO、NO2。随着高速公路事业的飞速发展、人民生活水平的不断提高，汽车的保有量也日益增长，产生的尾气对空气的污染也日益严重，对人体健康及生物的生存发育存在危害。
（3）水污染。一是降雨冲刷路面产生的路面径流污水；二是采用传统融雪剂进行除雪保畅，积雪融化形成的含氯盐废水；三是收费站、养护工区等沿线各类生产、服务设施排放的废水。以上三种原因形成的废水均对周围水环境造成污染。如果水污染严重，会使水环境质量恶化，威胁人的身体健康。
（二）社会成本危害 社会成本主要有安全事故影响、恶意行为影响和社会环境影响。
（1）安全事故影响。指发生在高速公路上的交通事故及由此造成的（资金成本之外的）无法计量的当前及未来的损失，包括人身及精神伤害、高速公路财产损失、环境污染等。
（2）恶意行为影响。指不法司机以获取经济利益为目的，采取不正当手段，恶意逃漏通行费而造成的高速公路通行费损失及对社会产生的恶劣影响。这种行为带来的负面效益虽无法准确计量，但极其可观。主要形式有：利用国家鲜活农产品绿色通道惠农政策，进行混装、冒充鲜活农产品运输车辆逃漏通行费；采取换卡、伪卡方法偷逃通行费；采取走S路、冲秤、跳秤及安装液压泵干扰计重收费系统等方式逃漏通行费；恶意闯关，直接逃费。以上违法行为不仅造成通行费损失、收费设施损坏，还对收费人员人身安全造成威胁，扰乱社会秩序，影响极其恶劣。
（3）社会环境影响。指高速公路所提供服务的安全、畅通及舒适性对公众出行等产生的影响。主要包括高速公路的软硬件建设、社会形象、服务质量等方面对公众的影响，可通过满意度调查和社会认同度来评价。它一方面直接影响公众出行效率和精神感受，另一方对高速公路车流量及经济、社会效益产生极大的影响。
二、高速公路隐性成本控制存在的问题
（一）成本管理观念落后 长期以来，各高速公路管理处（公司）大多重生产轻管理，加之隐性成本潜在性强，因而，重视程度不够，久而久之，形成了错误认识，认为成本管理是财务部门的工作，降低成本是领导的职责，这些与普通职工无关；不能主动参与成本管理、目标制定、计划执行和监督控制，容易出现控制盲区；只注重短期利益和显性成本的控制，对隐性成本控制的深远意义认识不深，缺乏责任意识和忧患意识，缺乏战略思想和长远规划，控制滞后。
（二）管理机制有待完善 多年来，大部分管理者只重视资金成本管理，缺乏对隐性成本控制的管理，尤其是对环境、社会成本管理制度不够健全，管理机制不够灵活，缺乏可操作性，无法调动职工积极性，制度落实不到位，无法对隐性成本实现有效控制。
（三）缺乏有效的成本控制措施 许多高速公路管理部门墨守成规，面对高速公路发展中隐性成本管理存在的问题，缺乏创新意识和解决问题的有效措施，在运营管理实践中缺少新技术、新工艺做支撑，不利于改善环境、降低成本、提高效益。
三、案例分析
案例单位为某高速公路非经营性组织，于1998年底正式通行运营，现有职工1500余人，设有16个收费站，4个管理所，4个养护工区，负责所辖高速公路的收费和养护管理工作。2012年完成通行费征收任务90331万元，年车流量2445万辆次，且呈现逐年增长态势。养护工作完成投资17747.66万元，其中日常投资4738.89万元，专项工程投资13008.77万元。近年来，通过不断加强运营管理，在收费、养护、机电工作中采用新技术、新工艺，改进工作方法，优化工作流程，全年MQI达到96.1，收到了良好的经济效益和社会效益。其经验可归纳如下：
（一）树立新的成本管理理念 树立新的成本管理理念，强调的是全员参与、全面管理、全过程控制。
（1）全员参与成本理念。培养职工的爱岗敬业精神和主人翁意识，鼓励和引导职工参与成本控制，使其自觉肩负起成本控制的职责，为降低成本出谋划策、共同努力。
（2）全面管理成本理念。明确成本控制不是单纯的资金成本控制，而是涵盖了隐性成本，必须对收费、机电、养护等运营管理各项工作中构成成本的所有内容全面加以控制，不遗漏任何一个方面、任何一个环节，以实现总成本最小化目标。
（3）全过程控制成本理念。成本的发生贯穿于高速公路运营整个寿命周期，既要控制当期成本，又要重视未来成本的控制；既要看到当前效益，又要着眼未来发展，必须实行动态管理、全过程控制，以实现长远战略目标。
（二）完善管理制度 案例单位深化三标一体认证工作，依据GB/T19001―2000《质量管理体系要求》、GB/T24001―2004《环境管理体系规范及使用指南》和GB/T28001―2001《职业健康安全管理体系规范》，将质量、环境、安全成本控制纳入年度目标管理，层层签订责任状，做到责任到岗到人；建立、健全和完善了定额包干制度、财务审批制度、责任追究制度等各项规章制度；以制度为抓手，树立建、管、用一体化的管理模式，提高制度的可操作性，实行责任追究，确保制度落实；将隐性成本控制作为专项，纳入重点管理目标，抓好专项预算执行，加强对重点和薄弱环节的成本控制与考核。
（三）采取新技术、新工艺，降低环境成本 环境污染会对生态系统造成直接的破坏，会使人类生存环境恶化，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动，甚至造成社会问题。案例单位从实际出发，采取多项新技术、新工艺、新举措控制环境成本。
（1）在所辖各收费站设置ETC专用车道，采用不停车收费系统（又秤电子收费系统Electronic Toll Collection System，ETC系统），实现电子不停车收费，不仅通行效率提高5到10倍，同时减少了站口停车产生的噪声污染和尾气排放，降低了环境污染。
（2）完善路面保洁制度，实行人机结合（机械清扫和人工定期捡拾垃圾）方式，保持路面整洁；引进植物基非氯环保融雪剂，探索低温条件下中小雪除雪保畅工作的新途径，减少了对路面和周围水环境的污染；积极探索养护新技术，建立了试验段，引进高聚物注浆技术处理高速公路路面裂缝等病害，减少废渣的产生和资源的消耗；对全线24个基层单位污水处理设施实行严格检修制度，对生活废水的排放定期进行环保检测，加强管控，减少水污染。
（3）对使用燃煤锅炉的基层单位优化管理机制，增加耐腐蚀环保除尘设施，规范操作流程，严格定期检修和维护制度，确保设备设施正常运转，保证排放物符合环保标准，降低空气污染。
（四）加强安全成本管理 事故成本是安全成本的重要组成部分，必须实行安全生产、文明施工，提高服务质量，把安全事故成本降至最低。具体措施有：设置安全员，开展危险源识别工作，加强安全知识的普及、安全管理岗位的培训和预案的演练，提高全员安全意识和防范技能；推行日常巡查 “三位一体”的信息化、智能化模式，资源共享、部门联动，定期进行隐患排查，及时消除安全隐患；在高速公路内事故易发路段增设仿真警察警车、警示灯和震动提醒标线等进行安全提示，减少事故发生。
（五）创新稽查管理模式 逃漏通行费是一种违法行为，不仅会造成国家财产的流失，还会危及收费人员的人身安全，扰乱社会秩序，造成极大的社会成本。案例单位创新思路，变事后管理为事前、事中管理，采取如下措施加大管控力度，治理净化收费环境：针对冒充鲜活农产品运输车辆，在全线实行绿色通道验货系统，优化验货流程，提高查验效率和准确度；对换卡、伪卡、安装液压泵偷逃通行费车辆，通过整合路径识别系统、黑名单系统、干线抓拍（虚拟主线站）系统、交通量调查系统，对收费系统交易数据信息进行综合分析，加强对黑名单车辆的治理，采取异地处理等方式有效打击逃漏费车辆；将计重秤台由单秤台更换为双秤台，遏制大型货车走S路、冲秤、跳秤等形式的逃漏通行费行为；安装防闯岗设施（如防闯岗阻车器），对恶意闯口车辆形成有力震慑，有效遏制了闯口逃费现象的发生。仅2012年，案例单位利用逃费车辆管理系统审核车辆51辆次，处理32辆次，追缴通行费22.33万元。有力打击了逃漏通行费行为，净化了收费环境、维护了公平的社会秩序。
（六）改善公众服务环境 要降低高速公路隐性成本，提高社会效益，需要加强信息化、智能化建设和推进品牌建设，不断改善公众服务环境，以适应高速公路的发展。
（1）提高公众服务信息化水平。建立“公众出行信息平台”，将各种设备和系统所采集的数据和信息综合处理，并通过可变信息情报板、门架式情报板、触摸屏、网站、短信、网络、广播系统等多种方式全方位实时出行信息，方便公众出行。
（2）实行服务品牌推进工程。通过微笑服务、延伸服务、亲情服务工作的开展，使职工树立强烈的品牌意识和服务意识；细化考核标准并加强督导，确保制度的全面落实；实行精细化管理，建立了“特勤”班组，优化人员配置，规范作业程序，提高了服务质量。让高速公路的每一个角落都彰显出品牌的魅力，使广大公众切实感受到品牌服务带来的变化，让出行更安全、更便捷、更舒适、更愉悦，最大限度地降低社会成本，提高了社会效益。
（七）隐性成本控制效果 案例单位采取上述措施，加强运营管理隐性成本控制，并对实施情况进行跟踪检查，持续改进，收到良好效果。
案例分析表明，只有在高速公路运营阶段转变思想认识、树立新的成本理念、完善管理机制、强化制度落实，采取新技术、新工艺和有效措施控制隐性成本，才能全面提升高速公路运营管理部门的综合实力，实现经济效益与社会效益的最大化。
关键词：公路桥梁 养护 维修检测
1.引言
最近几年，我国很多地区都发生公路桥梁坍塌事故，所以，必须对公路桥梁的养护与维修检测进行严格的管理，加强公路桥梁管理人员与维修检测人员的责任意识，建立一套完善的公路桥梁的养护与维修检测管理机制，使公路桥梁的养护与管理能够环环相扣，真正的提升公路桥梁的养护与维修检测水平，保证公路桥梁的运营安全。
2.公路桥梁养护与维修过程中存在的问题
因为种种原因，都会对公路桥梁投入运营后，产生一定危害，具体可以划分为以下几点：
2.1管理问题
第一：目前有相当一部分公路桥梁都是很久以前修建的，已经远远不能满足目前的交通情况，而一些管理部门没有给予足够的重视，最终导致严重的交通问题，直接影响了当地经济的发展；第二，伴随着经济的不断发展，不断出现一些危害公路桥梁正常运营的问题，但是公路桥梁管理部门不能及时提出相应的解决方案，进而为公路桥梁的安全运营埋下了安全隐患；第三，公路养护部门不能对公路桥梁易损位置进行及时维修和检测，养护与维修检测意识不足；第四，公路桥梁在设计施工阶段没有重视工程质量，为后期的安全运营埋下了隐患。这些因素都是导致公路桥梁出现故障的主要原因，再加上管理制度上的漏洞，最终公路桥梁的使用寿命大幅度缩短。
2.2养护自身问题
2.2.1结构开裂
公路桥梁质量问题直接通过结构开裂表现出来的，出现开裂的主要因素有：强度不够，再由于加上的荷载较大，进而导致公路桥梁出现裂缝；公路桥梁施工过程中的原材料不达标，导致工程质量不达标等原因。公路桥梁一旦出现裂缝，直接会导致整个工程结构的刚度和强度直线下降，环境因素也会成为影响工程质量的主要因素，比如：水和空气进入裂缝，直接降低公路桥梁的耐久性伴。伴随着时间的迁移，如果不能对裂缝进行及时处理，裂缝就会逐渐增大，极大地降低了公路桥梁的使用寿命。
2.2.2砼强度不达标
公路桥梁强度的高低直接与原料的强度有关，实质上也就是与混凝土的强度有关，如果混凝土出现损坏，应该对其进行及时修补或者去除，公路桥梁中裂缝大多是因为施工过程中存在问题导致的，混凝土的强度不达标时，会出现较多的裂缝，进而使桥梁的承受力下降，导致结构强度不达标，严重影响了公路桥梁的安全运营。
2.3公路桥梁养护与维修检测的具体实施方法
2.3.1巡视
在公路桥梁投入正常的使用后，应该每隔一段时间对公路桥梁的进行一次巡视，主要查看的内容有：（1）公路桥梁的表面情况，比如：平整度、有无缺损、人行道铺设、墩台等；（2）对公路桥梁的上下部结构进行巡视，查看是否出现异常变化，比如：沉陷、破损、变形等；（3）对违反公路管理办法的更重违章进行排查；（4）对在公路桥梁保护范围内的施工项目进行检查；（5）对公路桥梁的一些标志进行检查，比如：限高、限载等；
2.3.2巡视职责
（1）在公路桥梁的养护与维修过程中应该对岗位进行定位，明确工作责任，明确养护与维修检测周期，进而能够时时掌握公路桥梁的安全情况。
（2）贯彻实施公路桥梁管理调理，按照规定对公路桥梁进行养护与维修检测，并将检测报告以报告形式进行填写记录，对巡查过程中发现的问题进行准确记录，以便日后的维修。
（3）在巡视过程中，一定要准确的对危害公路桥梁安全的因素进行记录，保证病害发现率达到百分之九十八以上，尤其是在一些恶劣的环境气候中，对汛期、冰冻等自然危害必须达到百分百的发现率。
（4）在对公路桥梁进行巡视过程中，一旦发现建筑本体有特殊变化（如：对行人与行车产生威胁等桥梁变故），在将巡视的实际情况填表记录前，应该及时向有关负责人进行汇报，并加强巡视管理，知道维修结束。
巡视的过程中，应该对公路桥梁进行分组，每一组都应配备专门的巡视人员，让每一座公路桥梁都有巡视负责人，巡视人员主要对公路桥梁的桥面系、限载牌、桥梁下方通道、限载标志以及附属设施等方面进行巡视检查，并按照巡视管理制度填写相应的巡视报告，将发现所有的公路桥梁问题进行拍照登记。在巡视过程中还应该加强对巡视员进行规范化管理，巡视周期应该按照规定进行，并相应的进行记录。
3.公路桥梁的养护与维修检测
公路桥梁的养护也就是根据巡视、检测结果，更为全面的掌握了解公路桥梁的时时情况，根据实际情况对公路桥梁进行分析，进而对其进行加固、保养、维修等。对公路桥梁进行加固、维修必须依照公路桥梁设计单位的图纸进行，必须保证在加固、维修后能够达到原来的技术指标，保养、小修要具体到日程的维护工作中。对公路桥梁进行养护施工之前，养护单位必须对组织机构进行确定，能够准确地掌握工程的实际情况，具体的维护施工量，并办理相应的手续。在施工进行前，必须对施工人员进行技术培训，确保维护工程能够按照方案进行；施工过程中所需要的原材料与半成品都必须高于国家的最低标准；养护施工人员应该严格按照操作章程进行维护，管理人员还应该对工程进行实时监控，确保工程质量。
3.1养护
公路桥梁一般分为：日常养护、定期养护及桥梁结构部件的养护。其中日常养护主要指的是在日常工作中对一些常见的桥梁问题进行填表汇总，并依照“重急缓轻”的原则安排维修工作；定期养护主要说的是对公路桥梁的伸缩缝的清理和泄水孔的清理，确保伸缩缝的密封性和泄水孔的通畅性；结构部件的养护主要针对的是对支座进行养护管理，对裂缝进行维修护理，对一些比较严重的结构性问题进行专家会审的一种维修方式。
3.2检测
公路桥梁的检测方法一般分为：常规定期检测、结构定期检测与跟踪检测。常规定期检测主要是检测工作人员通过目测为主，仪器为辅的一种检测方法，一般情况下是一年一次，对一些结构比较特殊的就要每季度进行一次。结构定期检测主要是由具有一定资质的单位进行，对整个桥梁进行全方面的检测，并对潜在危害和隐性损伤进行维修，确保公路桥梁的使用寿命。
4.总结
综上所述，在对公路桥梁进行维护与维修检测过程中应该全方面实施巡视、检测制度，对桥梁问题做到早发现、早处理，确保公路桥梁的安全运营。
参考文献：
[1]http：//.cn/periodical/jzgc/2010-1.aspx胡湘伟.公路桥梁养护与管理初探.《价值工程》.2010年1期http：//.cn/Locate.ashx？ArticleId=jzgc201001154&Name=胡湘伟
关键词：下穿；涉路；桥梁
Abstract: the article puts forward city underpass has operation speed design principles and attention to matters, and puts forward the reasonable construction procedure and process scheme, in terms of design, combined with the road to the bridge 's particularity, in the selection of bridge pier, the overall fabric cross aspect outstanding proposal, for designers to design the similar projects as a reference.
Key words: wear under the road bridge; involved.
中图分类号：K928.78 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1引言
随着近年来各个城市大幅扩展，使得原本在城市外缘的高速公路，逐渐被城市所包容，为了更好地发展高速公路两边城市的经济，纵横交错的城市道路不得不穿越现状高速公路，已打通高速公路两边地域的交通。因此，城市建设的高速发展将会带来越来越多的下穿或上跨高速公路桥梁的实施，桥梁的实施也将会给正在运营的高速公路带来质量和安全隐患[1]。为了降低和减少质量和安全隐患，尽可能减少对运营高速的影响，桥梁的设计方案需要精心设计，认真对待每个细节[2]。
2总体设计原则
下穿高速公路桥梁工程属于高速公路路基改桥梁工程，工程的实施直接影响运营的安全，路基开挖对施工期和运营期高速路基的稳定性影响也是设计需要考虑的重要问题。如何设计好该类涉路工程，需遵循以下几项原则[3][4]：
（1） 桥梁结构形式选取宜选取结构耐久性好、安全性好的结构。
（2） 考虑下穿道路为城市桥梁，宜适当考虑桥梁的景观性。
（3） 设计需考虑高速公路扩宽改造的可实施性。
（4） 桥跨布置须保证现有道路路基的稳定性。
（5）为确保施工期间路基的稳定性，桥墩台形式选取宜施工少开挖为原则。
（6）合理确定施工方案，保护好管线，以施工安全好、施工工期短为目标。
（7）道路桥梁防护设施的衔接良好，其他附属设施考虑精细。
（8）工程概预算考虑工程实施一定范围内的路面维修养护费用。
3工程设计
（1）上部结构设计
针对小跨径桥梁来说，上部结构可选择的形式[5][6]有：空心板、小箱梁、T梁、现浇大箱梁。其中空心板铰缝部位易出现病害，易造成桥面反射裂缝产生；小箱梁刚度柔，美观性差；T梁刚度大，但梁高较高、美观性差；现浇大箱梁整体刚度大、耐久性好、行车舒适，桥下景观性好。故在考虑桥型选择时，建议优先选择连续大箱梁结构形式。
（2）桥梁墩台形式选择
墩台形式的选择[5][6]宜少开挖为原则，桥墩设计宜采用桩柱式，见图1。桥墩形式可选用独柱或双柱形式，若采用双柱形式，应取消桩顶系梁，适当加大柱径。
桩顶系梁不设，主要为了施工期间，不需大开挖路基施工系梁。桥台形式常见的有肋板台、重力式台，薄壁桥台和桩柱式桥台。肋板式桥台优点是抵抗台后土压力性能好，但承台和肋板的实施需要大面积开挖路基，影响施工期路基的稳定性和安全性，台后土的恢复回填压实度难以达到老路基的标准，台后易出现沉降，影响行车的舒适性。重力式桥台、薄壁桥台均与肋板台有同样的问题。桩柱式桥台施工简单，路基开挖量小，但由于桩柱式桥台抵抗台后土压力的性能一般，所以需要设计适当增大跨径，以使台前保留一定长度的路基，使得台前台后土压力差尽可能的小[7]。
（3）桥跨布置[7][8]
在确定好上部结构和下部结构形式，
需确定桥梁的桥跨布置，桥跨布置以保证改造后高速公路路基稳定为前提，桥梁总
长宜长不宜短，从桥下可通视性来说，也建议适当加大桥长。图2和图3为两种桥梁布置方案，图2为依据下穿道路路幅和沟渠跨度布置的跨径，桥跨布置无富裕度，属紧凑型桥跨布置。图3为宽松型桥跨布置，在满足原有下穿道路路幅和沟渠的条件下，适当的增大了跨径。从图2和图3中可以看出，紧凑型桥跨布置，台后填土比较高，桥台形式若选用图2中0号台桩柱式，就需在台前另做挡土墙，台后的土压力较大，易出现不均匀沉降、桥头跳车等现象。若采用图2中3号台薄壁式桥台，
则需设置承台，承台和台身的施工会带来大面积的开挖，这对另半幅正在运营的高
速公路带来巨大隐患。相对于紧凑型桥跨布置，增加2个边跨，桥台采用桩柱式，台前保留一段老路基平台，以平衡台后土压力，有效保障了台后路基的稳定性，同时也方便了施工。增加跨径对城市道路，也增加桥下可通视范围，行车更加舒适[9]。
（4）施工工序与工艺[10]
下穿高速公路桥梁工程为一改建工程，高速公路为正在运营的高速公路，这就要求施工必须是半幅施工、半幅运营，施工工期越短越好，施工工艺选取越安全越好。结合以上原则，建议施工步骤如下：
步骤1：做施工前的准备工作，进行半幅封闭，半幅施工的组织工作；在桥梁范围内，将封闭的半幅芜宣高速路基向下开挖2.0m左右,即上部结构施工高度，为保证运营侧半幅路基的稳定，开挖断面按1：1放坡。如图4所示。
图4 步骤1
步骤2：桥墩墩柱上部可采用人工挖孔，桩基采用钻孔灌注桩形式；也可以先采用机械钻孔，并完成桩基浇注后，再扩
孔桥墩部分，采用支模浇注桥墩墩柱。桥
台盖梁采用在路基上开挖相应大小的路基坑槽，以满足施工支模为标准，然后现浇。
步骤3：以开挖的路基作为支撑，架
图5步骤3
立模板，实施上部结构箱梁部分。
步骤 4：重复以上步骤实施另半幅桥梁。
步骤 5：实施附属设施，开挖桥下路基，恢复通常运营。
4结束语
上述介绍的下穿高速公路桥梁工程设计方法与施工工序工艺方法，具有结构安全性好、耐久性好、施工快捷、对原有路基的影响小及桥梁的整体外观质量好。设计人员应足够重视上述8项设计原则，做到精心设计，尤其对设计细节的考虑。只要做到以上8点设计原则，该类型的涉路工程质量才能得到保障。
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