发布时间：2023-10-08 15:43:38
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的成本控制主要内容样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：医院 内部成本控制 整体效益
一、前言
医院作为公共卫生服务机构，在运营过程中，为了维持正常运转提高整体运营质量，就应该从内部成本管理入手，采取积极的内部成本控制措施，保证医院的成本得到合理控制，解决制约医院发展的问题，使医院的总体成本维持在合理水平，充分满足医院的发展需要。从医院的内部成本控制实际来看，要想加强医院内部成本控制质量，就要明确内部成本控制内容和内部成本控制原则，同时制定具体的成本控制措施，使医院的内部成本控制取得积极效果。由此可见，我们要对医院内部成本控制工作进行深入探讨。
二、医院内部成本控制的主要内容
（一）合理设置内部成本控制目标
医院在具体经营管理过程中，为了达到提高管理水平和管理效果，促进经营管理取得积极效果的目的，通常会根据实际管理情况，合理设置内部成本控制目标，满足实际经营管理需求，并按照成本控制目标做好经营管理工作。成本目标的设定，决定了医院内部成本控制需要采取何种具体措施，决定了医院内部成本控制的方向。所以，应根据多种成本核算方法合理设定成本目标。
（二）内部成本控制是医院的基础工作之一
医院在实际经营管理过程中，每一项管理活动都会产生相应的成本，对于整体成本的控制和分析是经营管理工作的主要内容之一。同时，对于医院的实际经营管理而言，内部成本控制是衡量经营管理有效性的重要手段，内部成本控制的有效性关系到医院的整体经营管理质量。所以，对于医院而言，内部成本控制已经成为了医院的基础工作之一，只有在医院的整个管理过程中贯彻成本管理理念，才能保证成本控制措施取得积极效果。
三、医院内部成本控制原则
医院的内部成本控制和其他管理工作一样，要想取得积极效果，不但要明确工作内容，还要对医院内部成本控制原则有足够的了解。从目前医院的内部成本控制来看，其工作原则主要表现在以下两个方面：
（一）全员参与，集中统一相结合的原则
医院运营过程中，其成本核算与管理是一项专业性很强的工作，必须以专业人员为主成立专门机构，在医院内部，应将成本控制工作划归到财务管理部门，使成本控制工作能够有专门的部门负责，以此来保证医院内部成本控制工作取得积极效果。从目前医院内部成本控制工作的实际开展来看，除了要采取专门的部门负责，还要采取全员参与的方式，使医院内部成本管理工作遵守集中统一相结合的原则。
（二）完善基础工作的原则
成本核算的基础必须是各成本责任中心资产占用清晰、费用开支明确，这样才能对各成本责任中心的成本进行有效归集。医院内部成本控制工作要想取得积极效果，就要明确成本控制工作的基础原则，应将成本控制工作作为一项基础工作来看待，应注重成本控制工作的细节，使成本控制工作能够成为医院经营管理工作的重要组成部分，充分保证医院的成本控制工作得到有效开展。为此，应明确成本控制工作基础性原则。
四、医院内部成本控制的具体措施分析
为了保证医院内部成本控制取得积极效果，我们应在明确内部成本控制内容和内部成本控制原则的基础上，制定具体的内部成本控制措施，满足医院内部成本控制需要。具体可以从以下几个方面入手：
（一）控制药品采购价格
在医院的总体成本构成中，药品成本占据了总体成本的50%以上，只有有效控制药品的采购价格，才能使成本控制工作取得实效。具体我们可以从优化药品采购环节，制定具体的药品采购流程，完善药品采购体系，以此来达到促进药品成本控制，提高成本控制效果的目的。
（二）控制物资采购
在医院的具体经营过程中，除了药品之外，还有许多其他物资需要采购，主要包括医疗器械、医疗
备、医护用品及其他办公用品。这部分的支出在总体成本中也占有不小的比重，要想实现医院内部成本的有效控制，就要有效控制物资采购，把好物资采购源头的成本控制，提高成本控制的整体水平。
（三）控制后勤水、电、油等的消耗
在医院的正常运营过程中，后勤水、电、油的消耗使必然发生的，为了保证总体成本得到有效控制，应对后勤水、电、油等的消耗进行全面控制，在保证正常使用的同时，制定具体的节约措施，使医院内部的水、电、油消耗有效降低，达到提升成本控制水平的目的，满足成本控制的是需要。
五、结束语
通过本文的分析可知，在医院的经营管理过程中，要想保证医院的整体运营取得积极效果，就要努力加强内部成本控制工作，提高内部成本控制质量，满足医院的整体运营需求，达到提升医院经营管理水平的目的。因此，我们应明确医院内部成本控制工作内容和原则，采取具体控制措施，提高医院内部成本控制工作的整体质量和水平。
参考文献：
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[4]于春梅，马祎，刘国祥.医院无形资产管理现状与核算中存在的问题[j].中国卫生经济；2011年07期
关键词： 项目;成本管理
Abstract: The project is the cost center of construction company, also be the main source of profit. Project cost includes the cost of materials, machinery costs, labor costs, temporary facility costs, other direct costs and project management fees.
Key words: project; cost management
中图分类号:：TL372+.3 文献标识码： A 文章编号：
随着行业竞争日趋激烈，获利空间越来越小，施工企业都更加重视工程项目的成本管理，把成本控制目标作为重要的考核指标。项目成本的主要内容包括材料费、机械使用费、人工费、临时设施费、其他直接费以及项目管理费，对这些成本的控制涉及到技术、财务、材料、设备等各个管理部门，直至一线的施工班组。本文结合施工项目的实际，就成本管理的一些问题谈些粗浅的认识。
一、从体制和机制上解决问题
加强项目成本管理，首先要树立强烈的成本控制意识，要使降低成本成为每个员工的自觉行为。项目的盈亏很大程度依赖于项目经理的个人素质，而最终的结果往往是包盈不包亏损。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的经营者对各项成本不重视，管理不精细，甚至有可能出现“漏洞”。而项目部的员工由于成本与自己的切身利益没有多大的关系，也会表现出对成本漠不关心，于是成本控制就成为一句空话，项目的利润目标就会大打折扣，有的甚至出现严重亏损。因此，要从体制上改变现状，如实行项目风险经营，只有这样项目成本才能真正与经营者利益密切相关，才能促使其真正地重视成本的管理。同时还要利用激励机制使各项成本与职工的利益挂钩，充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本控制体系，以获得更好的经济效益。
二、实行全方位的项目成本管理
(一)建立和完善成本控制体系
所谓成本控制体系，指以项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责，知道自己管理的内容是什么，要达到怎么样的控制目标以及如何控制。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善，同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。
(二)建立健全各项规章制度
项目成本是否控制有效，很大程度上依赖于各项管理制度是否健全，要靠制度来规范操作行为。特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重点。材料管理要从采购抓起，大宗材料由总公司材料部门统一供应。其他如收料、保管、发料等环节必须责任到人，做到账物相符，台账清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。非生产性费用的开支可绅缩性很大，必须从严从紧控制。可以根据工程量的大小，确定合理比例，总量控制，分项考核。项目管理班子的组成应本着精干高效、避免人浮于事的原则，以减少工资总额的开支。
三、运用激励机制实施考核奖罚
成本控制的最终目的是追求利润的最大化，它需要扎实的管理基础和全体员工的共同努力。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核，奖优罚劣，这是十分必要的。总公司(分公司)要对项目部设定总的成本控制目标，项目部要将分项目标以责任状的形式落实到相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法，然后根据工程的进度，按时间段或工程节点进行考核，并实施奖罚，这是成本管理取得实效的重要保证。
四、项目成本的全过程管理
(一)施工准备期
施工准备阶段成本管理的主要内容，一是项目中标后总公司(分公司)应组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主、客观条件、有利因素和不利因素进行综合分析，根据企业定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。第二要认真研究施工设计图纸和业主的要求，在确保工程质量和进度的前提下，从降低成本的角度考虑，制订合理可行的施工方案。另外要根据业主要求和前期工作进展情况作适当合理的投人。既能保证按期开工，又要避免人工、材料、设备的浪费，造成不必要开支的增加。
(二)工程施工期
工程施工期是成本控制的主要实施阶段。在这个过程中，应十分注重成本信息的归集和分析。要分期、分项收集整理成本资料，准确收集成本费用，分析实际成本与预算成本的差异，及时作出调整。总公司(分公司)的财务、审计部门要充分发挥其监督指导职能，必要时进行过程审计。主管部门还应对项目成本控制体系运行是否有效，以及责、权、利落实情况定期进行检查，以督促其提高工作成效。
(三)竣工验收期
一、经营成本控制的主要内容及存在的问题
（一）经营成本控制的主要内容
简单地说企业的经营成本控制就是通过采用成本控制规划的方法对经营成本支出前进行设计规划，从而使企业达到在最短的时间内获得更多的经济效益和社会效益的目标。企业在进行一项财务活动前都会进行一定的预算和筹划，但是当实际运行过程中出现超出预算的花销就会造成企业资金的浪费，甚至会影响其他工作的顺利开展。此时通过采取相关的措施及时地做好经营成本控制工作能够在很大程度上减少不必要的损失和浪费，进一步提高企业的财务管理能力，促进其他相关活动的顺利开展。然而这种情况的出现主要是事后控制，但是经营成本控制工作是一个动态的过程，需要对产品生产到销售的各个阶段进行经营成本控制，只有将事前控制、事中控制和事后控制进行完美的结合才能使相关产品的成本得到最有效的控制，从而在提高产品的核心竞争力的同时提高了企业的财务管理能力。接下来笔者对产品的事前控制、事中控制和事后控制的控制内容做一简单的介绍。
（1）事前控制。事前控制就是指相关的产品在投产或者运营前进行的经营成本的控制。主要由专业的技术人员通过对市场的调查研究以及自身发展情况的分析，结合自己的战略目标和企业文化对即将投产的产品需要消耗的资本进行规划和预测，初步确定相关的经营成本，并且做到大概的控制。
（2）事中控制。事中控制是对进行中的生产系统作日常性控制的控制方式。它是整个产品生产销售过程中的关键，事中控制的好坏能够直接的影响整个产品的经济效益和竞争能力。事中控制涉及到材料、设备以及人员等各个方面，涵盖产品生产制造的各个环节，主要包括原材料的购进资金，相关工作人员的薪资，相关设备购买、租赁、维修保养的资金，以及各个生产环节中各种潜在风险的控制。
（3）事后控制。事后控制主要是对相关产品流通环节的经营成本的控制。事后控制包括产品的维护保养费用、运输费用、广告宣传费用以及耗损费用和其他一些潜在费用的控制，其主要的方法就是综合计算和分析各种经营成本费用，并且及时地进行总结和评价，其重要目标就是以最小的成本支出换取最大的产品销售量，从而获得更快地获得更多的经济效益和社会效益。
（二）强化经营成本控制工作中存在的问题
就目前的发展形势来看，虽然好多企业已经认识到了强化经营成本管理对于提高企业财务管理能力的重要性，也给予了一定的关注力度，但是在实际运行过程中依旧存在一些问题和不足。例如许多企业的经营成本控制工作只重视事后控制，却忽视了事前控制和事中控制，这样就很容易出现资金的浪费和超支，比如生产过程中不必要的相关设备的购买就是造成资金浪费的重要因素；比如忽视了相关设备的维护保养以及消耗的费用、额外的人工和原材料的费用等，都是导致费用超支的重要因素。
有些企业没有做好事前预算和规划工作，在相关产品的实际生产和销售过程中没有预期的目标和标准，很难计算成品的盈利状况和后期投入生产的力度，产品相关的经营成本没有得到有效的控制，相应的也会影响到企业的财务管理能力，阻碍了企业的发展和进步。
二、强化经营成本控制的有效措施
通过上述对经营成本控制内容的分析和研究可以发现，相关产品的经营成本的控制工作涉及产品投产前、投产中以及投产后的各个环节，是一个具体的、动态的、相对比较复杂的过程。为了强化产品的经营成本的控制工作，进一步提高其财务管理能力，就需要按照强化经营成本的具体要求严格的进行操作和运作，及时的发现问题并且采取相关的措施，确保产品生产到销售的整个过程的经营成本都得到合理的控制。具体措施如下所述：
（一）强化事前经营成本预算工作
市场经济时代又是信息化的时代，加速了信息之间的交流和沟通，这为产品的事前预算控制工作提供了良好的环境。相关的财务工作人员或者会计人员可以通过现代一体化的信息交流系统对即将投产的产品进行全方位的调查和预测，通过对消费者需求的调查以及其购买力的调查、市场需求的调查等方面的调查研究定位即将投产的产品，结合企业自身的优势、企业文化和战略目标来综合预测和规划产品的成本。除此之外可以对产品进行定量、定额的分析，这样不仅能够为企业经营成本的控制提供重要的参考标准，还能方便财务管理的内部控制工作，进一步加强企业的财务管理能力。
（二）加强标准化管理力度
强化产品经营成本的控制能够在很大程度上提高企业的财务管理能力，而加强标准化的管理力度能够进一步提高产品的经营成本的控制能力，这就要求对产品生产经营的整个过程进行规范化、合理化和高效化的管理，从而达到最大程度的降低产品的经营成本的目标。对于企业而言，实现产品经营成本的最低控制不是将相关的成本降到最低，而是在保证相关产品质量和生产效率的前提下，相关的成本得到最合理有效的控制。一味地将产品的成本控制在最低而不考虑其质量，产品得不到预期的销售效果，不仅不能使产品的经营成本得到有效的控制，反而会因为产品的浪费造成更大的经济损失，不仅没能有效的提高企业的财务管理能力，反而会影响企业其他相关工作的顺利开展和运作。
（三）健全相关的制度规范
健全的制度规范是强化经营成本控制工作最基本的保障，还能够在一定程度上为未来企业的发展和进步起到一定的引导作用。所以相关的制度规范要以国家的相关的制度规范和法律条款为基础，根据企业自身的实际状况和战略目标及产品特点进行进一步的完善和发展。除此之外还要建立专门的管理部门和管理小组，在实际的管理工作中进一步强化和完善相关的制度规范，使其更易于操作和执行，并且能够提供合理有效的数据结果。
（四）提高相关工作人员的综合素质
众所周知，人是整个经营成本控制工作的核心和关键，所以相关工作人员综合素质的高低对于整个经营成本控制工作都有着十分重要的意义。提高相关工作人员的综合素质，首先要做的是鼓励相关工作人员树立终身学习的意识，不断提高其专业知识和专业技能；其次，要积极学习其他相关方面的知识，在提高其职业道德和职业素养的同时丰富自身的知识水平，使其能够更加轻松地应对知识经济时代给财务管理工作提出的挑战；最后，还要积极地与其他公司进行交流和合作，取长补短，在强化企业经营成本控制能力的同时不断提高自己企业的财务管理能力。
（五）强化监督力度
为了避免在经营成本的控制工作中由于人为的原因或者其他因素造成不必要的损失和资金的浪费，还需要强化相关的监督力度，这样能够在一定程度上提高相关工作人员的工作热情和工作积极性。这就要求企业不仅要建立和完善相关的制度规范，还要建立专门的监管部门，强化相关工作人员的责任意识，严格地按照制度规范执行工作。同时还要建立相关的奖惩机制，进一步强化企业经营成本管理的控制工作，提高企业的财务管理能力。
三、强化经营成本控制对于财务管理的重要性
通过对强化经营成本控制的内容以及现如今我国在强化经营成本控制工作中存在的问题及相关对策的论述可以发现，强化经营成本控制对于财务管理工作有着十分重要的作用。通过相关的调查研究和分析发现，强化经营成本控制对于财务管理的重要作用主要表现在以下几个方面：
（一）提高企业财务管理工作的质量
强化经营成本控制能够保证企业相关产品的经营成本得到有效的控制，进一步保证企业在最低的成本中高效高质的完成产品生产、经营、管理活动，从而为企业获得更多经济效益打下良好的基础。
（二）减少资金的损失和浪费
强化经营成本控制工作能够有效的减少企业的投资和不必要的损失，使自身拥有更多的资金进行产品的研发、生产和销售，从而进一步提高企业的财务管理能力，促进企业的发展和进步。强化经营成本控制能够为企业未来的发展起到很好的导向作用，促进企业的可持续发展。
（三）缓解企业融资困难的现状
就目前的市场经济来看，众多企业为了扩大自己的经营规模，促进企业获得更多的经济效益和社会效益会选择融资等其他筹资方式来获得更多的资金。这只是问题的一个方面，即便企业能融到资，也要在企业经营成本的控制上下功夫，只有“开源节流”才能够为企业留下更多的有效资金，也才能进一步提高了企业在激烈的社会竞争中的核心竞争力，促进企业更快更好的发展。
综上所述，在激烈的社会竞争中，要想让自己的企业谋求更快更好的发展，就必须强化企业的经营成本控制工作，并且随着社会的发展和自身战略目标的转变不断的发展和完善。同时，还要加强信息技术在财务管理中的应用力度，使其能够应对当今知识经济时代给财务管理和成本控制工作带来的各种风险和挑战，更快更好的实现企业的经济效益和社会效益。
参考文献：
【关键词】工程招标；工程量清单；承包合同
工程招投标的实施是建设单位控制成本、控制施工周期、提高建设质量、扩大投资效益的一种有效方式。开展工程招标是提升政府公信力度的一种手段，节约了资金，提高了质量，保证了参建各方的基本利益。目前我国政府在建筑市场上已经成熟地应用了招投标制进行工程的发包。随着不断完善的招投标制度，建筑市场上的工程招投标工作逐渐走上法制化、规范化、科学化，使得工程招标更为透明和阳光，成为名副其实的阳光工程。那么在招标阶段如何实施成本的控制呢？下面谈谈本人的看法。
一、科学制定发包方案
发包方案是建设单位为了更好地实施招标工作，更科学地确定标的而进行的一系列准备工作及文本内容。发包方案主要囊括了标段划分、建设工期、工程质量保证及标准、资质审查等。在这一阶段实施成本控制应该结合每一个环节内容的特点进行成本控制的具体实施。具体采取什么形式进行工程的招标，要看项目的投资性质，根据工程的建设特点，根据建设单位对工期的具体要求等，制定科学的发包方案。
1、制定发包方案的原则
公正、合理、低成本、高效益是工程施工合同条款的主要内容，在制定的过程中的设置应保证合理、公平的原则。本着维护双方利益的原则，杜绝“霸王条款”的出现，FEDIC合同条款中重要的标志，是双方都能正确地预测施工风险，并将这种风险纳入合同的保障中，由双方共同承担风险。不能将施工风险由施工企业一人承担，为日后施工中容易出现的纠纷做好铺垫，或者是尽可能减少和杜绝纠纷。
2、发包文件的制定要体现建设单位的意图
建设单位是工程建设的主体，发包文件的具体内容及条款应该仅仅围绕本项目建设的具体特点进行制定，结合项目的实际情况，突出施工建设的重难点，工程不同，发包方案也会不同，因为施工的特点不一样。所以制定发包文件要体现建设方的意图，就有针对性和可操作性，具有公平性和合理性。
3、周密制定条款避免矛盾和重复
制定发包文件是一个重要的工作，因此应该由专业人士进行编制。内容文本的书写，不能出现重复和前后矛盾的现象，这是保证合同效力的重要因素，也是避免后期出现纠纷麻烦的保证。发包方案中的合同条款一定要严谨和周密，不出现漏洞。对未来的施工风险、施工变更都有详细的规定，并将责权利划分清楚。在施工过程中由于设计的原因以及施工中的实际情况，施工变更是难以避免的，也是最容易出现纠纷的环节。因此发包文件中的合同内容应该明确材料单价的确定，特别要强调是套用价格。
二、招标阶段的合同控制
工程招标阶段的造价控制，有很多内容。一个重要的方面就是合同签订过程中的成本控制。建筑施工合同是建设单位和施工企业之间的一个法律文书，在合同里规定了双方的责任、权利、义务。具体的合同内容有项目的施工范围、建筑周期、材料采购与供应、工程款的付款方式、工程质量的检查和验收、建筑生产的安全性、工程质保金情况、双方的责任等内容。合同文本具有法律效力，对施工、监理、验收等环节具有了明确的规定，事关建设单位及施工企业之间的利益和权利。招标过程的主要内容就是双方招标、投标、定标、签订合同几项重要的内容。工程建筑过程中，主要的成本发生阶段就是施工期间，这个期间发生的机械费、人工费、管理费、材料费等等，都是工程的实质性费用，也是控制成本的关键时刻。但是招标过程中，双方探讨的主要内容就是上述这些内容，因此这一阶段的成本控制直接关乎到施工阶段的成本控制。比如材料供应的问题、计价的依据、付款的方式等内容，都是设计到成本的主要因素，这几项的控制就是成本控制的重点所在。
三、推行工程量清单报价招标
工程量清单是我国近一个时期工程招标中普遍使用的一种方法，是投标人进行投标报价的依据和重要参考。因此工程量清单的科学准确与否，事关建设单位和施工单位的利益，直接影响招投标的价格。发包单位和施工单位都应该依据《清单计价规范》来开展工作。招标人应该承担数量变化带来的工程施工风险，投标人应该承担价格变化带来的风险。如果招标中没有明确双方对一些相关事宜的责任，那么就会导致不必要的纠纷，影响工程的决算造价。发生工程变更时，甲乙双方采取不同方式的报价，引发漏项、错项的索赔纠纷，影响工程造价的控制。工程量清单的编制，应该尽量详细、准确，减少施工方因提高不平衡报价导致的利润虚高，从而提高工程的造价和成本。
我国从2003年开始实行工程量清单招标制。这一规定为工程计量和计价以及工程款的支付都提供了重要的依据，也为施工单位投标报价打下了基础，施工企业可以依据工程量清单制定施工计划，建设单位将其作为制定投资计划的重要依据。在编制工程量清单时，严格根据招标文件的要求进行编制，尽可能清楚表述每一个子目的工作内容与工作要求，科学公正而准确能够做到不少算、不多算、不留缺口、不漏项，并尽可能地减少暂定项目，这样为后期工程造价追加堵住了洞口。
四、做好投标文件的评审工作
招标过程中，一定要重视评标工作，结合工程施工的特点，选择专业人员建立评标委员会，根据制定的投标方案进行评标，以保证评标质量。评委会对所有投标文件进行评审，标书中的遗漏问题及时补齐。减少和杜绝结算阶段的费用增加和变更过程中的推诿扯皮，确保施工项目的顺利优质、高效低成本的完成施工。可以采用综合评标法和低价中标法确认中标。对投标人的评分，作为中标的依据，从技术标和商务标两方面进行衡量，得分高者中标；而低价中标则应该在第一阶段评审技术标，在第二阶段评审商务标，衡量所得最低者，也就是报价最低者作为中标人。但是不管采取什么评标方式，技术标和商务标都是招标侧重的两个主要因素。
控制招标阶段的工程造价，途径有许多，限于篇幅不多赘言。但是严格投标制度，严密制定和签订承包合同，实施工程量清单等，是降低和控制工程造价的最有效途径。尤其是施工合同的签订，更是要严密和公平，对施工期间的风险预测也十分重要，责任和风险共同承担，减少中间环节的纠纷。
参考文献
[1]陆青翠.基于回归分析法的工程企业成本价的计算[J].福州大学学报（哲学社会科学版），2008年06期
关键词：通信工程；概预算；重点内容
近年来，随着我国经济的快速发展，各项工程建设也随之进入到了高速发展的快车道，其中通信工程建设作为基础建设的内容之一，其发展关系到我国信息产业的发展，是提高我国通信行业竞争力的关键所在。正因为如此，为了更好地应对通信市场的严峻挑战，需要加强对通信工程的概预算的管理，使其成为提升行业水平的保证。在对通信工程的概预算进行管理时，不得不提到的就是工程的概预算体制的管理和相应的成本控制，以及对具体的成本控制策略 ，这些可以说是研究通信工程概预算的重点内容。
一、通信工程概预算的体制管理
要对通信工程概预算形成有效的体制管理，首先需要做的就是设计概预算体制，这是其他环节得以顺利进行的前提条件，也是后续工作中进行有效管理的工具。所谓的概预算设计一般来讲是确定与控制固定资产的投资、编制与安排投资计划、控制施工图预算的根本依据，在上述内容的基础上，进行核定贷款额度的相关规定，让这些硬性的规定成为对项目经济性与工程等价进行考核的凭证，，需要特别提到的是，要形成相对固定的工程合同体制，让其成为购买设备和材料，以及签订订货合同的依据。
（一）通信工程概预算体制的构成内容
通信工程概预算体制在设计之初，就需要编制相对固定的项目规模，制定项目大小，进而进一步编制总概算和单项概算组成。单项概算的主要内容是工程费与其他费用，总概算是这些建设项目的单项工程概算的和计，是整体性的概算，包括了从工程开始到工程结束的所有投资。具体到施工阶段中，单个的建设项目要从图纸设计阶段就开始编制预算，预算的而主要内容是工程费、 建设费与预备费。
（二）通信工程概预算的体制管理
有了基本的概预算体制，就需要对其进行有效的管理，一般来讲，我国大型的信息工程项目在初步设计与总概算过程中，都需要由国家相关部门提出审查 意见，需要国家计委记进行审批后，再由国务院主管部门或下属行政单位提出相应的修改意见，这些意见一般包括对技术设计与总概算的修正。除此之外，一些中小型的信息工程建设项目也需要各级政府以及相关的信息工程部门进行审批。，审批后才可以进入到正规的施工渠道中。
上述的审批工作是对概预算体制进行管理的重要内容，只有严谨的、严格的、科学的审批，才可以使概算文件完全发挥它所有的作用，能够及时发现概预算体制中存在的问题，并加以修正，使其更加符信息工程建设的客观实际需求，让投资在设计阶段就能够控制在合理的范围内，使资本得到最有效的利用。在严格实行审批制度的基础上，方可进行对确定的工程造价与控制项目的投资、建设规模的预算，使概预算体制真正运用到实际的工程中去。
二、通信工程概预算的成本控制
有了相关的体制管理，接下来研究通信工程概预算的重点内容就是对其成本的控制，这里的控制主要是指对工程施工过程中的设备、材料、人工费、管理费的总和进行的控制。具体来讲，其控制的内容包括工程中的诸多内容，基本上是持续于工程建设的整个过程的，基本的成本控制包括：成本预测、成本控制、成本核算与成本分析与考核等。
（一）人工费用的成本控制
在通信工程汇总，人工费用是基本的支出之一，是对参与到工程建设的相关人员所支付的各项费用，一般包括工资、资金、津贴、福利等。在对人工费用进程成本控制时，需要在通信工程概预算规定的人工单价基础上进行，要将参与人员定编与否、单位员工薪水水平高低和当下的劳动费行情加入到考虑中来，同时还要特别注意有外派施工的单位中，人员差旅费的成本控制。
（二）材料费用的成本控制
相较于人工费用的控制，材料费成本控制主要是指对主要材料的费用以及辅助材料的费用控制。在这项工作中，需要更加严格、更加全面的审批制度与验收制度，要从选择材料之初就保证产品质量，同时还要控制成本，在验收过程中更是要与国家规定相符，要尽最大可能地减少虚假信息带来的浪费和消极影响。材料选购好后，在施工过程中，更是要杜绝浪费，严格控制材料支出。具体的控制措施可以采用月度控制表的形式进行管制，建立其符合工程需求的限额领料制度，控制材料开支，特别是对于那些造价比较高的、关键性材料，要采用近期购买，减少库存的方法，以减低可能造成的材料浪费。
（三）机械费用的成本控制
机械设备是通信工程项目中不可缺少的一部分，在新的通信工程发展中，要提出不同以往的成本控制标准，要对设备进行充分保养，，减少因故障造成的工期延误与材料损耗。这些养护是减少机械费用的基本工作，对设备的定期维护和关心设备的使用环境，是维持设备的原有的运行参数发的保证，是提高产品质量与施工质量的重要保证。
三、通信工程概预算成本控制的具体策略
（一）控制技术成本
技术投入在通信工程中是很大的一方面投入，需要在通信工程方案制定之初就保证质量，最大限度地降低施工成本，要敢于引进最新的施工技术，用技术的投入来提高劳动效率，进而缩短工期。提高生产质量。这些有利于降低工程成本，同时真正提高自身的竞争力，谋求企业的长远发展。
（二）重视工程质量
需要特别提到的，工程的成本控制需要在保证工程质量的前提下记性，因为质量是企业的生命，不管何时何地，工程质量永远是企业的立足之本，是需要始终放在首位的。在进行通信工程过程中，要从管理上与组织上强调质量的重要性，，让质量观念深入到施工人员与基层管理人员、监理等各个部门，要细致到工程过程的每一个具体项目上去，建立起良好的企业信誉形象。
（三）加强财务管理
概预算的成本控制离不开财务核算管理，它是针对通信工程项目成本控制所进行的相对专业的管理要环节，要严格执行核算，严格监督和限制成本费用的支出，最大限度地避免浪费，通过加强财务管理来控制成本，是行之有效的方式之一。
结语：
综上所述，我们了解到，通信工程建设作为我国基础建设的内容之一，其发展关系到我国信息产业的发展，是提高我国通信行业竞争力的关键所在。正因为其重要地位，对通信工程概预算的研究也就变得紧迫起来。本文正是从这个问题入手，探讨了对通信工程的预算进行合理的编制，以及把握好工程概预算的重点，以期对这一问题继续有益思考。
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本文主要阐述了事前成本控制的主要内容及控制方法，结合企业的事前成本控制实例，探讨了事前成本控制在企业实际生产（或提供劳务）的作用及应用。
关键词：成本会计 事前成本控制 研究
事前成本控制是指在企业的相关产品（或服务）投产之前，对影响成本的各项生产经营活动进行事前的规划，如产品的设计构造、作业方式及其相关的成本因素等，包括成本的预测和决策，通过各类方法及措施对相关的成本因素进行管理，以降低成本，并编制成本计划等工作。事前成本控制是成本控制中的一个重要阶段，而成本会计在发展过程中经历了事后成本会计、事中成本会计、事前成本会计三个阶段，事前成本控制也是成本会计发展至今最有效、最科学的成本控制方式。
一、事前成本控制的内容及方法
（一）事前成本控制的内容
事前成本控制又称为反馈控制，是成本控制的第一阶段。
要想进行事前成本控制就应首先对成本控制对象有一个基本的了解，并根据企业生产（或提供劳务）的要求提出控制目标，这也是成本控制的基础。事前成本控制主要包括成本预测、成本决策和成本计划等内容。其中，成本预测是成本控制的首要步骤，综合产品概况、企业资源、技术条件等因素进行成本控制的预测；然后，再根据成本预测的结论并综合各方面的技术分析，得出多个成本控制方案并进行比较，做出成本决策；在得出成本决策之后，应设计出具体的成本计划，将与成本目标相关的控制因素层层分解、细化，作为成本控制的具体依据。
（二）事前成本控制的方法
1、实施方法
事前成本控制的实施主要有两种不同的方法。一是在产品投产之前即对影响成本的相关因素进行分析研究，然后制定出符合企业生产现状的成本控制制度，通过严格的制度来控制各方面开支，以达到成本控制的目标。二是在产品投产之前，对产品的生产成本与功能关系进行分析研究，得出最优的成本控制方案，并对目标成本进行分解；指导企业有关部门编制责任预算，将技术管理与经济效益结合起来，以便实现最大限度的成本控制。
2、事前成本控制的实施步骤
事前成本控制的目的主要是对这些产品设定目标成本，并采用成本估算、市场研究、营销评价等评估手段以确保产品在动态的经营变化中依然能确保目标成本的达成。这一复杂过程可用图一表示：
第一，目标成本的设定：设定目标成本即在分析企业的生产状况等相关因素之后将成本目标数值化，在随后的目标成本控制中便有了参考数值。第二，目标成本的分解：在完成目标成本之前首先要对目标成本进行分解，将目标成本分解为更易控制的成本单位。第三，方案的提出：在确立了易于控制的目标成本后就应通过具体方案对生产过程进行进一步地分析与决策，综合技术因素，提出详细的实施方案。第四，目标成本的达成：根据具体的生产方案，选用必要的技术手段，达成目标成本的控制目标。第五，成本估算：在达成目标成本后，应对整个方案进行评估，并对最终的生产成本进行估算。
二、事前成本控制的作用及实际应用
（一）事前成本控制的作用
图二为产品成本的决定、成本发生、变更的容易程度。如图所示，产品成本的80%在设计构思阶段就已确定，因此这一阶段的成本控制显得尤为重要。事前成本控制正是基于这样的理论事实而出现的，通过在产品的设计开发阶段严格控制，从而达到最大限度降低成本的作用。（二）事前成本控制的实际应用
现在众多建设施工企业面对日趋激烈的建筑市场，出于强化企业管理以及节约施工成本的目的，很多施工企业都采取了事前成本控制，来协调各部分的资源分配。建设项目的事前成本控制主要包括三个方面的内容：一是制定先进可行的施工方案，确定施工方法、施工机具、施工顺序以及流水施工的组织施工方案。二是组织签订合理的分包合同以及材料合同，由企业分管组织经营、工程、材料和财务的相关人员同分包商就各个合同细节进行详细地协商讨论。三是做好项目成本计划，施工企业应制定科学合理的目标成本，并使各个项目的负责人员可以直观地了解项目的成本控制情况。
三、加强事前成本控制的具体措施
（一）增强成本控制观念
在企业中宣传事前成本控制的重要性，增强员工的成本控制观念，实行全员成本管理制度。产品设计人员应熟悉成本控制的方法及实施流程，在目标成本的设计中加强与技术、生产、财务、供销人员的沟通，熟悉产品各个环节的成本控制现状。同时不应局限于产品设计与生产阶段的成本控制，还应加强供应与销售环节的成本控制研究。
（二）加强基础工作
加强基础工作，认真做好事前成本控制。首先应加强成本控制的基础工作，合理制定原材料、燃料、辅助材料等物资费用的定额；严格健全计量、检验和物资收发领退制度；建立企业内部的结算价格体系。另一方面应加强成本核算的基础工作，制定严格的成本开支范围和标准；正确划分各种费用界限；采用适当的成本计算方法。
（三）完善成本管理组织的经济责任制
首先应建立健全事前成本控制系统，组建一个有财会、供销、生产、技术部门负责人参加的事前成本控制小组，各部门也应配备相应的兼职人员，并对成本控制人员定期进行专业培训。其次应完善事前成本控制的经济责任制，制订成本控制规章制度；明确各项成本的经济责任，将责任落实到部门或个人；实行奖惩制度化。
四、结束语
事前成本控制是现代企业成本控制的一个重要阶段，也是成本会计中一种先进的成本管理模式。事前成本控制主要包括成本预测、成本决策及成本计划三方面的内容，具体的实施步骤包括目标成本的设定、目标成本的分解、方案的提出、目标成本的达成以及成本估算，事前成本控制对于企业的成本管理起着至关重要的作用，对于产品成本也有一定的导向作用，加强事前成本控制的具体措施包括增强成本控制观念、加强基础工作、完善成本管理组织的经济责任制等。当前，相当一部分高科技产品企业都引入事前成本控制作为企业生产的一种管理手段，并取得了不错的效果。
参考文献：
[1]张李君.战略成本会计在事前成本控制中的应用[J].商业会计，2009，（3）：35-36
加强项目成本管理，首先要树立强烈的成本控制意识，要使降低成本成为每个员工的自觉行为。做到这一点，靠教育和灌输是一个方面，更重要的是从项目运作体制和机制上加以保证。目前国有企业的项目经营模式，一般都是由项目经理承包或实行经济责任考核。但不论哪种形式，一个普遍存在的问题都是利益与风险不对等，权力与义务不相称。有的项目经理权力很大，风险却很小。企业的盈亏很大程度依赖于项目经理的个人素质，而最终的结果往往是包盈不包亏损。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的经营者对各项成本不重视，管理不精细，甚至有可能出现“黑洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系，也会表现出对成本漠不关心，于是成本控制就成为一句空话，项目的利润目标会大打折扣，有的甚至出现严重亏损。因此，要从体制上做文章，如实行项目股份制或风险经营。其实质是维护企业利益和增加个人（项目班子）的风险度，即包盈包亏。这里包含二层意思，一是确保上交，可实行个人资产抵押；二是实行责任追究制，凡属于管理不善，或管理上存在有“黑洞”导致亏损的应及时调离岗位并追究责任。在这样一种游戏规则下，项目成本才能真正与经营者利益密切相关，才能促使其真正地重视成本的管理。同时利用激励机制使各项成本与职工的利益挂钩，充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本控制体系，以获得良好的经济效益；达到企业与个人双赢的目的。
二、项目成本的全方位管理
项目成本的主要内容包括材料费、机械使用费、人工费、临时设施费、其他直接费以及项目管理费。对这些成本的控制涉及到技术、财务、材料、设备、行政后勤各个管理部门，直至一线的施工班组。因此，成本管理应该是全方位的管理。如何使各项成本得到有效的控制，我以为应该做好以下几方面的工作。
（一）建立和完善成本控制体系
所谓成本控制体系，指以项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责，知道自己管理的内容是什么，要达到怎么样的控制目标以及如何控制。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善，同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。
（二）制订规章制度，规范操作行为
项目成本是否控制有效，很大程度上依赖于各项管理制度是否健全，要靠制度来规范操作行为。特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重点。材料占了工程成本的60％左右，必须要有严密的材料管理制度。材料管理要从采购抓起，大宗材料由公司材料部门统一供应为好，有条件的可采取市场招标，以降低成本。项目部自行采购的材料，也要做到货比三家：比质量、比价格、比服务。合同签订前，必须经过一定的程序，避免一个人说了算，杜绝暗箱操作。其他如收料、保管、发料等环节必须责任到人，做到账物相符，台账清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要制订设备维修和油料消耗定额，并按月进行考核。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。非生产性费用的开支可绅缩性很大，必须从严从紧控制。可以根据工程量的大小，确定合理比例，总量控制，分项考核。项目管理班子的搭建应是精干高效、避免人浮于事，以减少工资总额的开支。办公费用、交通工具、差旅费等开支，必须厉行节约，可采取部门包干，节约奖励的办法。业务费用开支遵循必要和从严原则，建立严格的审批、报销制度，规定权限不得突破。财务要认真执行有关制度并实施监督。
（三）加强项目的合同管理
项目在实施过程中要签订各种各样的合同，涉及面广，合同签约方的身份也很复杂，稍有不慎，就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本，因此，必须加强合同的管理。合同管理主要把握以下几点：一是印章管理，落实专人保管，使用登记。二是合同归口管理，要建立合同审核会签制。重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有合同均应建立台账，统一保管。三是尽可能使用统一格式合同，如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。
三、运用激励机制实施考核奖罚
成本控制的最终目的是追求利润的最大化，它需要扎实的管理基础和全体员工的共同努力。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核，奖优罚劣，这是十分必要的。公司（分公司）要对项目部设定总的成本控制目标，项目部要将分项目标以责任状的形式落实到相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法，然后根据工程的进度，按时间段或工程节点进行考核，并实施奖罚，这是成本管理取得实效的重要保证。
四、项目成本的全过程管理
项目成本管理贯串于项目实施的整个过程，大致可分为施工准备、工程施工和竣工验收三个阶段。
（一）施工准备期
施工准备阶段成本管理的主要内容，一是项目中标后公司（分公司）应组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主、客观条件、有利因素和不利因素进行综合分析，根据企业定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。第二要认真研究施工设计图纸和业主的要求，在确保工程质量和进度的前提下，从降低成本的角度考虑，制订合理可行的施工方案。另外要根据业主要求和前期工作进展情况作适当合理的投入。既能保证按期开工，又要避免设备、人工的浪费，造成不必要开支的增加。
（二）工程施工期
工程施工期是成本控制的主要实施阶段。在这个过程中，应十分注重成本信息的归集和分析。要分期、分项收集整理成本资料，准确收集成本费用，分析实际成本与预算成本的差异，及时作出调整。公司（分公司）的财务、审计部门要充分发挥其监督指导职能，必要时进行过程审计。主管部门还应对项目成本控制体系运行是否有效，以及责、权、利落实情况定期进行检查，以督促其提高工作成效。
（三）竣工验收期
关键词：成本 成本控制 内容 原则 措施
企业在竞争激烈的市场经济条件下，要想生存或谋求发展壮大，除了技术领先、资本雄厚之外，管理在其中起到越来越重要的作用。而成本控制是企业管理活动中永恒的主题，成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，从而提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。现今的市场更多的是买方市场，每一个细分市场都有众多企业在竞争，而生产的往往是同质产品，差异不大，这时就要看哪家企业具有成本领先优势，提供的服务是否优质，品牌的美誉度如何，其中成本控制是最基本的也是最关键的因素。要是企业的成本比竞争对手具有优势，那么他就可以运用低价竞争手段，扩大市场占有率，进而增加生产量，获得规模效应，占领市场。企业只有不断加强成本控制，才能提高企业的市场竞争能力和获利水平。
一、企业成本控制的主要内容
企业成本是企业为了实现企业经营目标而发生的价值牺牲。企业成本的组成部分既包括营业成本、期间费用等当期费用，也包括经营过程中发生的最终将计入各期费用的经营费用等等。中华会计网
经营费用是经营过程中发生的费用支出。企业当期发生的支出包括费用性支出、非费用性支出。发生于经营过程各方面、各环节的各项费用性支出就是经营费用，这是企业当期发生支出的主要部分。经营费用本质上是经营过程中发生的最终应当计入费用要素的各种支出。经营费用通过成本费用等账户的汇集、分配、计算、结转等加工处理而计入各期费用要素。
成本费用即成本性质的费用，也即将要计入某个成本计算对象账户的费用。成本费用有多种。以工业企业为例，有材料采购中的成本费用、生产过程中的成本费用、设备安装中发生的成本费用等。通过对它们分别进行成本费用的核算，确定应该计入材料采购成本、产品生产成本、设备购置成本的数额，从而确定库存材料、产成品、固定资产等资产的成本。可见，经营费用发生后，经过成本费用归集，形成各种资产的成本，将或早或晚被确认为费用要素。经营费用主要通过成本费用核算后而或早或晚被确认为费用要素。
费用要素中的各项费用是企业为了实现本期目标而发生的价值牺牲。会计上的费用要素是企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。计入当期费用要素的主要包括主营业务成本、主营业务税金及附加；销售费用、管理费用：财务费用、其他业务支出等账户汇集的数据。作为与收入相配比的费用要素各个项目，其核算的真实、公允对确定财务成果具有十分重要的意义；其控制效果对企业提高经济效益具有十分重要的意义。从企业控制整个成本的角度看，营业外支出是不用计划其发生但是要控制其发生的企业成本的组成部分。
二、成本控制原则
1、节约原则。节约意味着用较少人力、物力和财力，得到较多的产出。节约是提高项目经济效益的核心，也是施工企业成本控制的一项基本原则。在实际工作中，不少企业只注重于严格成本开支范围和有关规章制度，只强调事后的分析和检查，效果往往不明显。要更好地贯彻节约原则，不但要加强成本的反馈控制和事后检查分析，更要着眼于成本的事前控制，优化施工方案，深入研究项目的设计文件和具体施工条件，拟定有关预防成本失控的技术、组织和经济措施，消灭成本控制工作的先天性不足，做到防患于未然。
2、全面性原则。项目成本控制的全面性原则有两方面的含义。一方面是指项目全员成本控制。要降低成本，就必须加强与项目相关的每个部门和员工的成本控制意识。另一方面是指项目全过程成本控制。在工程项目确定之后，成本控制工作应从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束，因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一个阶段，并考虑到项目整个寿命周期的总成本，从而达到最有效、最全面的成本控制。
3、责、权、利相结合的原则。要使成本控制真正有效，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相等的原则，要在项目中确定各成本中心，从而形成整个项目的成本控制责任系统。需要强调的是，责、权需要对等。如果没有相应的权力，就不可能在规定的范围内决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，当然也就谈不上对成本控制负责。此外，应定期对各成本中心的业绩进行考评，并同员工工资紧密挂钩，做到奖惩分明，从而充分调动每个成本中心的主动性和积极性
4、目标管理原则。目标管理是一种贯彻执行计划的方法，它把计划的任务、目标等逐一分解，提出具体要求，并分别落实到执行计划的有关部门和个人。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，检查目标执行结果，修正目标和评定目标。成本控制作为目标管理的一项重要内容，其工作的开展要遵循目标管理的原理。它必须以目标成本（标准成本）为根据，将其作为对项目各种经济活动进行控制和指导的准绳，力求以最小的成本支出，获得最佳的经济效益。
三、做好成本控制的措施
成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。总的来说成本控制的基础工作主要有以下一些：
1、建立分级控制和归口控制的责任制度。为了调动全体职工对成本控制的积极性，企业必须明确各级组织（厂部、车间、班组等）和各归口职能管理部门（如财会、生产、技术、销售、物资、设备等）成本控制方面的权限与责任，建立健全成本控制的责任制度。因此，企业要将成本计划所规定的各项经济指标，按其性质和内容进行层层分解，逐级落实到各个车间、班组和各个职能科室，实行分级归口控制。各个归口职能部门，既要完成其他部门分配下达本部门的各项费用指标，也要负责完成企业下达的归口指标，并进一步把归口管理的指标分解下达到有关执行单位和部门。从而形成一个上下左右、纵横交错、人人负责的成本控制体系。
根据权、责、利三者结合的原则，在建立成本控制责任制的同时，必须赋予责任单位和部门以一定的经济权限和利益，使其有搞好本单位责任成本的相对的自。这些自一般的有压缩流动资金定额的权限，以减少利息支出；上交多余固定资产的权限，以减少固定资产占用费和折旧费的支出；上交多余劳动力的权限，以减少工资支出；本单位奖金分配的权限，以调动职工的积极性。
2、建立严格的费用审批制度。一切费用预算在开支以前都要经过申请、批准手续后才能支付，即使是原来计划上规定了的，也要经过申请和批准。这样做，有利于一切费用在将要发生前再进行一次深入的研究，根据新的变化了的情况，再一次确定费用的合理性，以保证一切费用的使用效果。
