发布时间：2023-10-08 15:43:44
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建设工程造价管理基础样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、前言
现如今，我国石油企业规模不断扩大、建设项目数量日益增多，市场竞争实力显著增强。然而工程造价管理是影响建设项目顺利进行的关键。因此，山西煤层气勘探开发分公司要采取有效方法进行建设工程造价管理，进而促进本公司实现社会效益和经济效益双赢。由此可见，本文探究分析石油企业建设工程造价管理方法具有重要的意义。
二、增强工程造价管理认知
工程造价管理具有工程环节影响性，即石油企业建设工程开展过程中，此造价管理在工程设计、工程施工直至完工的各个环节巧妙贯穿，同时，各环节间相互作用、相互联系。从中可知，工程造价管理是石油企业建设工程顺利进行的关键。因此，在建设工程的各个环节要增加工程造价管理认知，在提高认知的基础上，实现建设工程各个环节的有效监控，这对于建设工程造价管理目标及时完成具有重要意义。但现如今，人们对工程造价管理的认知仍停留在初级阶段，在传统认知的影响下，经常将高造价错误归结到施工资金以及施工质量中来，殊不知，增强工程造价管理认知也能降低工程造价成本。
三、创新石油工程设计
石油企业开展工程投资活动时，事前要创新石油工程设计，科学、合理的建设工程设计，关系到工程的整体经济效益以及工程造价的力度。所以，人们要相应提高对石油工程设计的重视程度，避免出现轻设计、低效益的工程建设现象。与此同时，良好的工程设计，还能优化工程造价管理，这在一定程度会发挥工程造价管理的优势和作用。
四、完善工程造价管理体系
虽然我国石油企业建设工程造价管理与以往相比取得了良好的发展效果，但是目前石油企业在经营管理的过程中，仍受传统造价管理体系束缚，这严重制约了石油企业的前进步伐，阻碍了工程造价管理的有效性发挥，并且造价管理中经常出现各种矛盾和问题。从中能够看出，要想实现工程造价管理的有序性，就要完善工程造价管理体系，从而减少风险的发生几率、明确权责关系、缓解矛盾以及有效解决问题，提高控制主动性，促进石油企业实现健康、持续发展。
五、合理分析工程预算
合理控制施工预算，是石油企业建设工程造价管理的基本组成部分，它对于成本管理目标的顺利实现具有推动作用。即当工程竞标成功后，管理人员首先要开展预测工作，预测内容包括：施工材料、实际施工，同时，确保施工方案满足实际需要以及工程建设发展。并且，针对设备、材料以及人员等建立一定的成本控制制度，将成本目标置于预期施工目标之内，这样能够提高经济效益。此外，对比分析施工预算和投标预算，在此基础上，制定合理的预算计划和方案，充分考虑企业自身的发展情况，合理分配分包资金，这不仅能够提高资金利用率，减少资金损失，而且还能通过预算的合理分析，提高项目的经济效益。
六、建立优质造价工程团队
优化建设工程造价管理，是石油企业发展的关键和保障，要想促进此目标顺利实现，就要建立优质造价工程团队，严格筛选团队人员、增强已入选团队人员的综合素质。为此，石油企业要拓宽造价工程人才的招聘渠道，将大量优秀人才吸引到建设工程造价管理中来。与此同时，组织团队人才进行系统性培训，促使员工通过培训丰富理论知识储备，提高专业技能、创新思想观念以及强化思想道德素质。此外，团队造价工程人员，还要全面了解国内外有关造价工程管理的惯例，尊重市场发展规律，有针对性的对团队造价工程人员进行综合素质培养，进而提高造价工程管理效率、优化管理质量。
七、合理控制施工工程造价
之所以要合理控制施工工程造价，主要是它能促进石油企业实现短时间内的优质建设。石油企业针对施工阶段存在的潜在问题要有效预防，并且对于已经发生的问题要提供有效解决方案，进而减少经济损失以及工程变化情况，在规定工期内优质完成建设工程工作，有利于减少施工工程造价。此外，石油企业实际施工过程中，要有效组织施工程序，合理分配工作任务量，并且工程预算人员要处理好与施工工作人员之间的关系，针对现实的施工问题进行及时的沟通和交流，在降低建设成本的基础上，促进施工顺利、有效进行。
八、强化竣工造价管理
石油企业完整的施工造价管理是以最终的竣工造价管理为收尾，在竣工阶段，项目验收材料要充分准备，验收工作组也要顺利组织，针对验收工作详细开展。同时，针对工程费用要具体记录、细致总结，尽量保证竣工决算的完整性和真实性。除此之外，还要将石油企业的债务债权等及时清理，这不仅能够实现企业建设工程账目准确化，而且还能促进石油企业稳健运行。
九、结论
综上所述，石油企业建设工程造价管理工作的内容较多、任务较复杂，为了将此项工作细致落，要增强工程造价管理认知、创新石油工程设计、完善工程造价管理体系、合理分析工程预算、建立优质造价工程团队、合理控制施工工程造价。此外，还要强化竣工造价管理。通过上述方法的有效落实，能够促进石油企业建设造价工程管理符合社会发展要求，及时满足石油企业发展需要。
参考文献：
[1]李萍. 论石油企业建设工程造价管理控制[J]. 现代经济信息，2015，03：419.
关键词：工程造价；咨询；管理；法律
Abstract: the construction project cost management is the importance of work, is the foundation of the construction project link, related to the quality and safety of construction projects, related to the standardization construction market order, can effectively strengthen government management, but also the current further implement the scientific development concept is the inevitable requirement of. China's construction engineering cost management work began in the 1980 s, after many years of research and practice, and achieved many results. This paper will our country construction engineering cost management development status and the countermeasures of this important issue launches the discussion, analyses the general situation of the construction engineering cost management, analyzes the current construction engineering cost management present situation and the main problems, and put forward the reform and strengthening our country construction engineering cost management countermeasures and measures, the hope can for the majority of the construction cost staff work provide some reference for our country in the construction engineering cost management development to provide our bit.
Keywords: engineering construction; Consulting; Management; law
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、引言
随着我国经济的不断发展，工程建设量越来越大，而建设工程是一个系统工程，涉及到很多环节，而建设工程造价管理环节就是建设工程环节中十分重要和基础的一环。建设工程造价管理工作是管理项目资金的工作，优秀的建设工程造价管理能够充分保证工程的质量以及工程的安全，对于企业提高经济效益十分重要。我国的工程造价咨询行业起步很晚，而且依托在建设部门、银行部门、财政部门、审计部门等，具有一定的行政管理职能。进入新世纪以来，我国所有造价工程管理单位与政府部门脱钩，变成了自主经营，要独自承担相应的风险，所以在管理方面以及在自我约束方面要求更高。本文将就我国建设工程造价管理发展现状及对策这一重要议题展开讨论，分析我国当前建设工程造价管理方面的相关情况，剖析了当前存在的问题，并提出了相关解决方案，希望能够为我国广大的工程造价管理人员的工作提供一些参考。
二、建设工程造价管理现状和存在问题
1、工程造价管理法律法规体系尚未完善
在我国的法律法规体系中，工程造价设计到《合同法》方面、《价格法》方面、《招投标法》方面以及《建筑法》方面内容，但是这些内容在形式上是说明性的、附带性的条款，看上去十分正规和严格，但是在实际操作过程中困难重重。在当前，工程造价管理法律法规体系尚不健全，相关法律法规继续完善。
2、工程造价管理结构队伍建设薄弱
当前，我国建设市场空前繁荣，但是也存在着很多问题，没有建立起完善的诚信信用机制，也没有很好地规范建设市场秩序，在很多环节的操作上不规范，对违法违规现象的打击力度不够。很多工地工程造价管理机构队伍建设十分薄弱，只有少数几个在职、在编人员，很多单位为了满足工作的需要，采取合同聘用的方法，聘用临时工作人员从事管理工作。工程造价机构在人事管理方面难度增大很多，而临时工作人员素质不一，管理难度较大，对口专业或相近专业毕业人员较少。整体队伍建设十分薄弱，业务水平亟需提高。
3、工程造价咨询行业服务范围较窄
很多工程造价咨询企业服务范围涉及面不够，完全侧重于具体项目的中期以及收尾阶段，往往忽视项目建设前期以及中期建设控制的重要性。往往导致结算超出预算的后果，工程难以正常竣工，甚至引发工程各方的矛盾，不利于建设的发展。国外工程造价咨询行业对工程前期的整体控制和初期控制十分重视，而我国在这方面只关心施工阶段，业主方面对工程造价的要求也仅仅局限在编制工程鞠躬结算，呈现出众结果轻决策的现象，不能很好的对工程造价进行控制，起不到应有的效果。
4、工程造价咨询行业发展态势不均衡
当前，我国造价工程咨询行业企业众多，但是发展极不均衡，结构不合理。在发达的东部沿海地区，造价咨询企业角度，在哦技术储备方面、在资金方面、在业务量方面表现十分优异；而在我国广大的欠发达地区，特别是西部地区，工程造价咨询企业数量较少，技术储备薄弱，缺乏发展可持续性。从全国的角度看，整体发展水平不高，业务方向和业务内容较为单一，不能适应当下经济发展的要求。
5、工程造价从业人员综合素质偏低
从业人员中有国家承认资质的人数较少，不能满足建设设计方面、造价咨询方面、建设监理方面以及施工承包方面的要求。另外一方面，我国拥有高级职称的工程造价咨询人员总数太少，而“挂靠”的现象却十分严重。
6、工程造价咨询行业收费标准不一
我国当前工程造价咨询行业收费标准不一。在发达地区，众多的工程造价咨询企业能够按照国家相关法律法规办事，而在欠发达地区，很多机构不按照国家的相关法律法规办事，通过不合理压缩工程造价，获取高额酬劳，直接损害了施工单位的利益，损害业主利益。
三、改革措施
1、建立健全工程在家管理法律法规
管理工作的建设是工程造价建设的重要内容，而管理工作中的监管部分在于政府机关。有关部门要顺应时代形式，及时做好相关法律法规的完善工作。
2、严格加强并执行计价依据和《计价规范》的力度
众多的工程造价咨询行业机构要严格执行计价依据，并按照《计价规范》办事，完善工程造价管理机构报送备查和备案制度，要将竣工结算文件作为验收的必要手段，有效规避业主久拖不审、恶意拖欠工程款项的现象，实实在在做好相关管理工作。
3、转变工作理念，树立服务意识
我国工程造价咨询行业相关从业人员要认清形势，转变观念，要树立好充分的服务意识。要将服务意识融入到工作中，切实做好项目全过程的控制工作。
4、提升工程造价咨询企业资质
很多咨询企业人才储备建设、技术力量建设方面表现很好，但是资质不够，丢失很多大项目，要切实提高工程造价咨询企业的资质，促成行业内部资源的优化配置，从整体上提高业务水平。
5、加强培训，提高工程造价人员综合素质
造价工程咨询行业相关企业要重视对员工的培训，充分提高工程造价咨询工作人员的综合素质。在培训过程中，要将理论知识和实践充分结合起来，要起于教材、高于教材。此外，由于工程造价从业人员的工作涉及面很广，要对社会经济活动有充分的了解，所以要尽可能地扩大学术范围内的交流，提高从业人员业务水平，从而满足工程建设多方的要求，促进管理工作的进步。
四、结语
随着我国经济的不断发展，我国基础建设方面投入越来越大，在建设工程造价管理是建设工程中十分重要和基础的环节，涉及到资金的使用，能够很大程度上左右具体建设工程的环境效益方面，社会效益方面，经济效益方面，直接关系到工程的安全和质量，其重要性不言而喻。本文就我国建设工程造价管理发展状况及对策这一重要议题展开讨论，分析了我国建设造价管理工作的相关内容，分析了当前我国建设工程造价的现状和存在的问题，研究并提出了相应的解决方案，希望能够为广大的建设造价工作人员的工作提供一些参考，为我国在建设造价管理工作的发展提供一点绵薄之力。笔者水平有限，文笔粗陋，不当之处，敬请指正。
参考文献：
[1] 来丽娜.我国建设工程造价管理发展状况及对策管窥[M].现代管理.2011
[2] 张耀青. 浅谈如何加强建设工程造价管理相关工作[M].现代管理.2010
[3] 张国芳. 对加强建设工程造价管理发展工作的几点思考[M].管理与效益.2009
[4] 伍小华. 小议我国建设工程造价管理工作[M].东方管理.2010
【关键词】 工程造价 管理 现状 发展 方向
工程造价管理是指在严格遵循工程造价运动的客观规律与特点的基础之上，运用技术原理、科学原理，同时再加上经济和法律等管理手段的运用来解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，在最大程度上保证建设活动中人力、物力、财力的合理利用，进而达到提高投资效益与经济效益的全部业务行为和组织活动。但是随着我国经济的发展与经济全球化的发展，在我国的跨国建筑企业与跨国建设项目越来越多，许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作，传统的工程造价管理已经跟不上现代工程建设的步伐了，因此我国的工程造价管理也必须要加快改革的步伐，应该以市场为导向，转换工程造价管理模式，增强应变能力，进而提高建筑企业在竞争激烈的建筑市场上的竞争力。
一、我国工程造价管理现状
1、工程造价管理体制落后
到目前为止，我国的工程造价管理工作基本上都是施工后才开始管理，过分的把工程造价管理工作重心放在工程建设的施工阶段，并没有重视建设工程项目决策阶段的工程造价管理工作与设计阶段的工程造价管理工作。同时也没有建立比较严格工程造价管理体制，在建筑工程造价管理人员的培养上缺乏必要的投入，进而造成目前取得造价工程师资格的人数远远满足不了建筑市场的需要。
2、工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟
随着建筑市场的快速发展，但是建筑市场上的工程造价咨询机构的建设还不是很完善，有的地方虽然已经建立了工程造价咨询机构，但是工程造价咨询机构实力都不是很强，技术力量比较弱，规模也比较小，同时还没有根据时代的发展而进行自身的改革，进而无法完全发挥出工程造价咨询的有效作用。
3、工程造价管理观念落后，法律法规不健全
我国的工程造价管理产生的背景比较复杂，受我国计划经济模式的影响比较深，很多工程造价管理工作仍然停留在定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性状态，在实际工作中经常出现建设工程项目估算、项目概算、项目预算与项目决算严重分离的现象，进而造成建筑市场上“三超”的现象比较严重。再则就是我国关于建设工程造价管理方面的法律法规还不是很完善，在实践中经常会出现一些问题，在另外一个方面，我国虽然建立的工程造价管理的法律，但是没有落实到实际的工作中，在工作中经常会出现一些议标、串标现象，或者在实际中刻意扭曲招标投标法，因而在很大程度上影响了工程造价的合理管理。
4、工程造价管理从业人员素质低下
目前我国工程造价管理工作人员基本上都是大专、电大、函大毕业，那些正规高等院校工程造价管理专业毕业工作人员很少，同时一些高学历的工程造价管理人员都是与工程造价相近的专业毕业，这些人从事工程造价管理往往只停留在概预算上，他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。还有一些工程造价管理人员的素质比较低下，在实际工作中经常会出现“在岗无证，有证无岗”的现象，同时还存在不按照工程造价的相关制度进行合理的工程造价管理，这严重阻碍了我国工程造价管理的发展。
二、工程造价管理改革的必要性
随着我国改革开放的不断深入，我国也建立社会主义市场经济体制，但是在这一过程中，工程造价管理方面远远落后于改革开放的形势，未能实现实质性的突破，在工程建设管理中暴露出诸多问题，甚至阻碍了新的建设管理体制的发展。同时我国工程造价受计划经济体制的影响比较大，在建设工程的价格上也是计划定价，强调统一性、综合性、法定性，这在计划经济条件下曾起过积极的作用，但是随着我国改革开放的不断深入以及经济体制的转型，原有的建设工程造价管理办法越来越不相适应，因此现代工程造价管理者必须要积极探索工程造价管理的新方向，在最大程度上找出一套比较适合现代社会发展的工程造价管理体制，在最大程度上提高建筑企业的竞争力。
三、我国工程造价管理发展的方向
1、转变政府管理模式
到目前为止，我国的工程造价管理模式还是以政府为主体，但是对于不同建设工程项目的投资主体，政府的管理职能还不是很明确，无法做到根据不同的投资主体采取不同的工程造价管理。因此，我国必须要积极借鉴国外一些发达国家的工程造价管理方法，尽量转变以政府为主体的工程造价管理模式，将政府直接管理转化为间接调控，针对不同建设工程项目的投资主体采取不同的工程造价管理，而对于那些以政府为投资主体的建设项目，必须要建立与健全工程使用单位与建设单位相分离的制度，同时要进一步加快造价咨询业的发展步伐，在最大程度上发挥咨询机构的作用。
2、工程项目全过程造价管理
一般情况下，一个建设工程项目包括工程项目投资决策阶段、工程项目设计阶段、招标与投标阶段、工程施工阶段以及竣工阶段，而每个阶段又可以分为很多子过程，每个子过程又由不同的具体活动构成。因此在未来的工程造价管理中，对于建设工程的造价管理不能过分集中于工程建设的某一个环节，必须要从工程建设的每个子过程，每一个具体活动进行造价考虑，严格按照工程项目的过程以及活动的组成与分解的规律去实现建设项目的全过程的工程造价管理。
3、积极推选限额设计
在未来工程建设项目的设计阶段的工程造价管理中必须要积极推选限额设计，就是严格按照工程项目可行性研究报告及工程项目投资估算控制初步设计，按照上面批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计，进而保证建设工程正常的使用功能的前提下严格按照分配的投资限额控制设计，在最大程度上避免不合理的变更，尽可能保证总投资限额不被突破。同时还应该建立起完整的限额设计管理方法，认真编制工程投资估算和设计概算基础之上，把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内。同时在工程造价管理中还应该改革设计费用计取办法，可以采用节约资金激励办法，进而在最大程度上激发设计人员降低工程造价的主动性，从设计上降低工程造价。
4、工程造价管理信息化建设
长期以来，我国的工程造价信息化建设还处于比较落后的地步，没有一套比较完善的工程造价信息系统，因而就无法掌握市场的实时信息，不能根据市场的实际变化情况及时做出反应并提供有关信息。并且随着科学信息技术的发展，我们应努力做好工程造价管理信息化、网络化方面的工作，加快全国建设工程造价信息网的建设，建立工程造价信息库，进而能够工程造价管理人员提供实时的市场信息，提高工程造价的准确性与合理性。
参考文献
[1] 杨长红.浅谈工程造价管理发展历史[J].科技信息2011（34）
[2] 韩银强.关于我国工程造价管理发展的思考[J].商品与质量：学术观察2012（1）
[3] 计超.工程全过程造价管理[J].新建设：现代物业上旬刊2012（3）
关键词：建设工程 工程造价 造价管理
Abstract: this article from the characteristics of the engineering cost, project cost management concept, engineering cost management of the problems and strengthen the project cost management measures four aspects.
Keywords: construction engineering project cost cost management
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
前言：随着我国建筑业的发展，工程项目建设已不在像以前一样只考虑工程质量问题，在保证工程质量不变的前提下尽可能的提高经济效益是现在每一个工程建设项目必须面对的问题。所以，我们应该正确认识工程造价管理和解决工程造价管理存在的各方面问题，建立完善的工程造价管理机构，降低工程造价，使建设项目的投资控制在合理的限额之内，保证投资项目的实现，最终达到理想的投资效益和社会效益。
一工程造价的特点
1 工程造价具有大额性，要发挥所建设的工程项目投资效用，其工程造价都是非常昂贵。所投资的费用动辄数百万、数千万，一些特大的工程项目造价甚至可达数百亿人民币。
2 工程造价的个别性、差异性，任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。
3 工程造价具有动态性，任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间。在工程的建设中，往往由于诸多外在因素的影响，造成许多影响工程造价的动态因素。所以，在整个项目的建设期间工程造价处于不确定的状态，直至该项目竣工决算后才能最终确定此项工程的实际造价。
4 工程造价具有层次性，在一个建设项目中包含多个单项工程，一个单项工程又由多个单位工程组成。所以工程造价有三个层次，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
5 工程造价具的兼容性，工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外，征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策（产业和税收政策）相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂，资金成本较大。
二工程造价管理的概念
工程造价管理分为两个方面。一方面是对建设工程投资费用的管理，另一方面是对工程价格的管理。
1 建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
2 工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
三目前我国工程造价管理存在的问题
随着我国建筑业的蓬勃发展，工程的造价管理的作用越来越重要。目前我国造价管理工作还是存在一些不容忽视的问题，管理部门如何为建设工程求一个合理的造价，已成为一项十分艰巨的任务。
1 我国目前工程造价计算模式仍采用定额计价经济模式，由于技术、结构和材料的不断更新，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。很多时候因为缺少可靠的数据资料，导致抉算定额或补充定额存在很多不合理的地方；其次在结算时普遍存在高估冒算现象，有些施工单位为了获得更多的效益，不从改善经营管理、提高工程质量、社会信誉等方面入手，而从多计工程量、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
2 规章制度不健全，虽然我国已出台了有关的法律、法规，使规程造价管理有章可循。但在实际贯彻中存在众多问题，由于人为因素造成的“有法不依，执法不严”的现象经常出现。因此，对行业立法的加强实施已成为当务之急。
3 由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但我国造价工程师资格考试才刚刚起步，正规院校造价工程管理专业的毕业率非常小等，这些原因都严重影响我国造价工程管理的发展。
四加强工程造价管理的对策
为了我国造价管理工作更好的发展，须从以下几个方面加强工作，以切实有效的改善我国工程造价管理存在的问题。1 建立完善的工程造价管理机构，加快我国法规的建设以此来对建筑市场进行规范，维护市场主体的合法权益。
2 应从加强投资决策、设计阶段造价管理与控制、严格招标三方面做好工程前期的造价管理工作。合理确定工程造价，加强对投标的监督工作。
3 做好施工阶段造价管理工作，在施工过程中造价管理有着重要的意义。在项目建设中，对具有较大影响工程造价的设计变更要对照设计方案进行严格审核，对未经同意擅自追加投资，改变设计等在进行造价审查时一律不予承认，相关部门还应追究其责任。
4 提高工程造价管理从业人员的整体素质，加强人才的培养。对工程造价管理从业人员要及时的进行培训，使其职业道德、相关的法律法规以及业务知识进一步提高。
5 大力推行工程量清单计价，工程量清单计价方法满足建筑行业平等竞争的需求，为投标单位提供了一个平等竞争的基础，同时它也是在施工过程中支付工程进度款的依据。此外，在工程出现变更时，可以根据工程量清单作为参考标准，对合同价格进行调整或索赔。
结束语： 总之，对工程建设的造价进行科学有效的管理与控制，可以有效的解决目前工程建设中高估冒算、投资失控、节约国家建设资金等问题。所以，我们必须加强工程建设造价管理工作，降低工程造价，提高经济效益，促进国民经济健康发展。
参考文献
[1] 廖新平.谈工程造价管理的作用 [J].山西建筑,2012年05期
[2] 吴汉平.深化建设工程造价管理改革的思考[J].建筑经济, 1998年05期.
关键词：工程造价；管理；创新思路；经济效益
一、前言
工程造价是建设工程管理的重要环节，是一项系统工程。在市场经济这一机制激励下，作为建设工程来讲，不但要获得经济效益，还要有技术保证做支持。然而，目前，对于工程造价管理来讲，仍然存在很多不成熟的地方，这需要我们在以后的工作中不断的改进，不断的发现更多的工程造价管理创新方法，为建设工程管理工作提供好的管理思路。
二、工程造价管理内涵和重要性
首先来了解一下工程造价的内涵，工程造价有两个层面的含义，第一次层含义为：是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。这个含义是从投资者的角度来定义的。另一层含义是指工程价格，也就是工程承包价格。两者最大的区别在于需求主体和供给主体在市场追求的经济利益不同。
对于工程造价管理来讲，同样有两个层面的含义，第一次含义为建设工程投资费用管理。另一层含义为价格管理。对于投资者来讲，始终如一追求的是降低工程造价，但作为承包商来说，关注的永远是高利润，追求较高的工程造价。
工程造价对于建筑工程建设有着极其重要的意义，提高工程造价管理水平有助于提高建筑工程水平。认真创新工程造价管理方法，对我国今后的工程建设更好地发挥经济效益和社会效益具有非常重要的意义。由此可见，工程造价管理意义重要，我们要不断的创新工程造价管理方法，为建设工程服务。
三、工程造价管理中存在的问题
作者通过多年的理论学习与实践相结合，总结出以下工程造价管理中存在的问题：
1、管理模式单一
我国现在的预算管理大多都是分级分阶段管理模式，没有全过程综合管理意识。各个建设单位，部门缺乏统一的造价管理目标，各部门各单位之间沟通少。比如：设计单位由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计投资偏高。还有在施工招投标阶段，有的标底和标价不准，导致工程在实施中造价管理不严格，导致管理失控，带来巨大损失。
2、发包招投标阶段，工作不规范
发包招投标阶段是形成工程造价的关键阶段，工程项目将通过招投标的有关程序形成若干文件工程量清单招标书中标通知书和施工合同等重要文件和资料。但是在某些项目，投资方往往片面地希望以低价招标，为此一些投标单位以低价竞标，供应商以低于成本报价等不规范行为来竞标，以迎合投资方的需求，从而发生转包低价中标索赔盈利和钻合同漏洞等行为。
3、市场观念淡薄
工程造价人员市场观念淡薄也是影响工程造价管理的一个重要因素。实际上，改革开放以来，对于工程造价方面的改革已经取得一些显著的效果，工程造价人员的观念也有所提高，然而不管是政府还是企业，仍然过分的依赖于“定额”，这些情况主要表现在：第一，编制的工程预算其中的造价信息不全，很多信息以及物品的价格严重滞后于市场；第二，评审工作不完善，严重偏离了工程价格的市场形成机制；第三，编制的工程预算计价表基本雷同，缺乏市场竞争力。
4、定额信息零散，不及时
定额信息零散不及时也是影响工程造价管理工作的重要部分。但现存定额中的计价问题已经违背了市场规律，这使得市场形成价格的竞争机制很难实现，严重背离了市场形成价格的企业自主定价的原则。
四、工程造价管理创新方法
为了更好的进行工程造价管理，也为了避免以上的问题出现，我们必须创新工程造价管理方法，寻找更多的工程造价管理创新思路，以便更好的提高工程造价管理水平。作者通过多年经验总结出以下有助于提高工程造价管理水平的创新思路。
1、创新材料控制方法
对于工程造价来说，其中的材料价格控制是非常重要的。为了更好的进行工程造价管理，必须创新工程材料控制方法。这要求建设单位造价人员要密切了解市场的行情，将工程所需材料和市场行情挂钩，与单位有关的材料的市场信息必须要齐全，通过了解这些齐全的材料信息，为竣工决算提供非常有利的证据。
2、创新经济意识，控制成本
要进行造价管理，需要项目组的各部门一块进行讨论，提高经济意识，技术部，工程部，采购部要经常在一块讨论，寻找最适合的技术方案，技术方案要做到可行又经济使用，采购的产品在满足技术要求的基础上严格控制成本。同时为了提高每位工作人员的经济意识，还要时常组织造价管理方法培训，让每位参与项目的人员都养成控制成本的好习惯。要做到搞技术的不但要懂技术也要懂得为项目节约成本，工程部门和采购部门也是如此。
3、创新施工组织设计
优化施工组织设计不但可以有效的降低成本，还可以加快施工的进度。具体的实施方法是：在保证满足设计要求的基础上，争取采用新工艺新方法来进行施工，并通过现场试验，科学有效地选择施工材料规格，施工技术参数，在保证这些信息正确的情况下，采用的新技术便能降低水利工程项目成本，带来良好的经济效益。由此可见，优化施工组织设计对于工程造价管理是一个非常重要的因素。
4、创新工程造价管理竞争秩序
要做好工程造价管理工作，必须提高该领域各级管理者各种素质：包括政治素质、业务素质，使他们能够、严格执法，做好全过程、全方位的工程造价管理工作。另一方面，要加强基础理论和基本方法的研究，充分利用现代化的通讯手段，发挥计算机存储量大和快速的特点，建立一整套完整的信息网络和及时可靠的价格信息中心，实现信息资源共享，为实现对工程造价各阶段的动态管理创造有利条件和可靠保证。
关键词：改进；工程造价；管理
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
建设工程造价由建筑安装工程费用、设备工具购置费用和工程建设其他费用组成，其根据资本保全原则形成工程建成以后交付使用的固定资产、无形资产、递延资产和流动资产的价值。建设工程造价管理对于合理确定工程建设的规模、有效控制工程建设各个阶段的费用支出、节约有限的资源、提高工程建设的经济效益起着十分重要的作用。
1工程造价管理存在的问题
1.1计价管理模式的落后
多年来，工程造价管理一直采取静态多头的管理方式，静态管理就是指工程造价计价所采用的人工、材料和机械台班价格是法定的、静止不变的。多头管理是指工程造价形成的各个阶段是分别由不同的管理机构来管理。政府制定相应的定额和资料，施工单位按此定额和资料实施，各个部分缺乏统一和协调，工程造价形成的各个阶段也不可能相互制约和控制。随着我国建设工程招标投标体制的建立和完善，建设工程通过招标投标形成工程造价已成为主要形式。
1.2市场供求关系失衡，造成市场不规范，
影响了合理定价。近几年来，在宏观政策调控下，固定资产的规模不断缩小，但从事建筑施工的队伍却大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本已激烈的市场竞争更加激烈。一些施工企业为争夺施工任务不得不面对难以接受的招标条件，如：压价承包、垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包等。面对这些不规范的市场交易，施工企业只有拼老本，保现状。这种现象冲击了正常的工程造价管理，助长了建筑市场竞争中的不规范行为。
1.3不公平的招投标
招标方式通常是作为一种采购方式，招标人是花钱采购的买方；投标人是有意向买方提供货物、工程或服务，以取得相应的货款、工程款或服务报酬的卖方。但是，当前同时存在着，在招标投标过程中，不合理的竞争，一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追力口工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。
1.4工程肢解发包，行业垄断严重
由于建筑市场缺乏规范的法制管理，某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包，造成现场的总包单位无法协调安排进度，并对现场进行统一管理，造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。
2工程造价管理的改革
2.1规范市场秩序
(1)充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，大力培育和发展工程造价咨询市场。认真贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。同时，打破行业垄断和地方封锁，逐步建立统一开放、竞争有序的建筑市场。
(2)按照“扶强扶优、做专做精”的原则，对工程造价企业实行分类指导，加速形成造价咨询企业甲级做强、乙级做大、末位淘汰的竞争局面。鼓励和引导量大面广的乙级中小企业向专业咨询、队伍精干、质量过硬方向发展，同时加强与甲级企业的协作配合。
(3)解决工程量清单计价执行过程中发现的问题。《〈关于进一步加强建设工程造价管理的若干意见〉和〈关于商务标造价合理构成的指导意见〉的通知》，对实施工程量清单计价应注意的问题、合同结算管理和清单计价模式下商务标中各项费用的确定原则进行了规定。
2.2转变传统定额的管理模式
随着我国市场经济体制的逐步完善，在工程造价的管理模式中，传统的定额管理模式已经不适应现代工程项目管理的需要，而且也浪费了工程项目中的资源和成本。建设工程中的定额管理模式是在价格固定的基础上，由国家统一执行调配，这在无形中暴露出定额管理模式单一化的弊端，并且造价管理部门要颁布相关的文件后，才可以对价格进行调整，由此可见，这种造价管理模式具有一定的滞后性。由于传统定额管理模式存在一定的弊端，这样不仅制约了建设工程实施的顺利完成，同时也在一定程度上影响了建设工程实施的质量。因此，为了保证工程资源利用的有效性，造价管理部门应适时采取合理的项目标准，以便实现“量价分离”管理模式。
2.3加强信息化、网络化的建设
随着计算机技术的发展和更新，在现形势下如何利用先进的计算机信息和网络技术来加强和改进我国工程造价管理，是所有企业面临的一个很重要的课题。计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程造价管理的需要。种种迹象表明21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
2.4提高招标投标工作的透明度
工程量清单的公开，为承包商竞争提供了一个共同的起点，有利于在“公开、公平、公正和诚实信用”的原则下充分竞争。由于标底不再成为中标的直接依据，避免了标底的“跑、漏、靠”及其负面影响，减少了业主的主观倾向。工程量清单计价模式在评标时淡化“标底”的作用，不再以接近标底者为最优，而以“合理低标价、不低于成本价”为标准。评标的重点是对报价合理性的判断，通过“询标”环节，保证中标价是合理的最低价。
3结束语
随着我国社会主义市场机制的建立和不断完善，各类投资者都把资金的投入方向和合理支出作为工程造价管理的重要内容以求获得资金的保值和增值，这就要求工程造价管理不仅仅是被动地反映已确定工程内容的各类造价，更要主动地参与工程的决策、设计和施工过程，动态地控制工程造价，从而不断提高工程项目管理的水平与效率，充分发挥工程造价管理的应有作用。
参考文献：
关键词：工程造价；管理；实效性
工程造价管理是指运用科学原理、技术原理、经济和法律原理手段进行工程建设的造价，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高收益的效果，高效的工程造价管理在企业投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段都能发挥重要的作用，为企业有效地控制工程造价，节约工程资金，提高经济效益奠定良好的基础。
1 建设工程造价管理现状
（1）建设工程造价人员存在的问题
建设工程造价管理是一项技术和经济相结合、专业性很强而又复杂繁琐的工作，它不仅要求造价师具有高水平的专业技术知识，而且要求具有较高的业务素质和职业道德水平，但在实际工作中，造价师总是出现多种错误。一是定额换算存在不合理因素。由于建设工程技术、建设结构和建设材料的不断更新和发展，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多，往往造价师缺少调查或第一手数据资料，致使定额换算存在一些不合理因素；二是较大的工程建设项目预决算可能会因为疏忽而漏项；三是在结算过程中高估冒算现象比较普遍，给造价审核带来一定的困难，由于工程造价构成项目较多，变动频繁，计算程序复杂，容易造成错误。
（2）建设工程造价体制不健全
目前，我国建设领域的法律、法规建设逐步完善，但由于各方面原因，工程造价方面的法律还不够健全，实践中还存在着一定的问题。建设工程造价信息管理相对落后，缺乏对信息采集、信息加工和信息传输的统一规划和统一编码。信息系统开发与资源拥有之间处于相对封闭状态。
（3）在建设工程项目全过程中，缺乏工程造价控制理念
一是在投资决策阶段工程造价控制不够重视，直接影响这决策阶段后的各个建设阶段工程造价的计算和控制；二是设计阶段的工程造价控制不严，目前，我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析不够深入，设计人员只对工程质量负责，对工程造价不关心，造成工程造价偏高；三是工程结算阶段的工程造价控制不力。竣工结算能真实地反映整个工程的实际造价，也反映了承建方和投资方对工程造价管理的能力，如果此阶段工程造价控制不力，会大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
2 提高建设工程造价管理实效性措施
（1）高度重视工程决策阶段造价管理
一个工程项目的决策阶段是整个工程的重要阶段，决策阶段如果分析不细致造成决策失误，那么，整个工程建设项目会遭受巨大的损失，项目决策正确，意味着对项目建设做出科学的决断，选出最优的投资方案，进而达到资源优化配置。在这个阶段就要合理地估算和计算工程造价，并且要有效地控制工程造价，在这个环节，造价管理人员应该做好以下几点工作：一是建立建设项目管理投资责任制，将建设项目从筹建到实施全过程的资金使用落实责任人，负责对各项阶段资金使用的监督和管理，在哪个阶段出现问题，责任倒查，追究相关责任人责任，同时建立相应的监督机制；二是做好工程造价因素分析。要以市场需求为向导，建设市场造价因素分析制度，通过市场分析与预测，掌握建设工程在市场的需求量，确定建成的最佳生产规模，使所建项目在未来能够保持合理的盈利水平和持续发展能力。同时，市场价格预测应考虑影响价格变动的各种因素，包括人工、工程材料、工程机械及相关的使用费用，根据项目具体情况，进行工程造价核算，注意避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，使工程决策阶段更具科学性和可靠性。
（2）加大对工程造价管理人员的培训力度
由于工程造价管理在整个建设工程中具有重要作用，要求造价管理人员必须具备较强的业务知识、丰富的实践经验、与时俱进的思想和高尚的道德素质，所以，要建立一支"学习型"的工程造价管理队伍，定期不定期地进行培训教育。一是对业务方面的培训学习。业务素质对工程造价人员来说需要不断更新，因为市场不断在发展变化，管理方法、技术水平、机械设备都不断更新，所以也需要工程造价管理人员也要不断地进行业务素质更新，以符合工作的需要；二是要进行守法意识培训。
（3）完善相关制度，建立监督机制
建设工程造价管理，需要一个健全的管理制度，用制度去约束人、管理人和激励人，把制度真正地落实到实际工作中，需要一个完善的监督机制。一是建立健全项目审计制度。要全过程、全面监督，能够使工程造价管理工作合理、合法使用，符合工程施工的需要，重视投资估算，优化设计概算，控制施工图预算，确保建设工程造价管理有效进行；二是建立健全工程造价相应的法律制度。用法律约束人、管理人，同时用法律武器来保护人，通过健全法律制度，让工程造价人员有法可依、有法必依，让法律去管束相关人员的行为；三是加强审计监督工作。
（4）加强建设工程项目各个阶段的造价控制管理
一是设计阶段的造价控制。此阶段也是造价控制的重点，设计质量的好坏直接影响工程质量和使用功能，也直接影响工程的投资效益。二是施工阶段的造价控制。通过工程招标选择实力强、技术水平高、信誉好的施工单位，在施工阶段能缩短工期、保证质量、降低工程建设投资，有效地节约建设成本资金。三是竣工后的造价控制。项目竣工后要严把工程结算关，注意搜集和整理结算资料，认真核算工程费用，合理确定工程造价。
参考文献：
关键词：工程造价管理，风险控制，合同管理
Abstract: in this paper the author of actual work experience to the project cost management of risk control of a simple overview of, only supplies the reference.
Keywords: engineering cost management, risk control, contract management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
工程项目风险的分解是根据工程风险的相互关系将其分解成若干个子系统。其分解的程度足以使人们很容易识别出建设工程的风险，使风险识别具有准确性、完整性和系统性。常用的组合分解方式是由时间维、目标维、因素维三方维从总体上进行建设工程风险的分解，如图1所示。下面从三个方面谈一谈如何做好工程项目风险管理。
图1 建设工程风险三维分解图
一、加强合同的风险管理
工程合同即是项目管理的法律文件，也是项目全面风险和管理的主要依据。项目管理者必须具有强烈的风险意识。学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，否则将给项目带来巨大的损失。需做好四方面的防范措施：
(1)在指导思想上，力争签订一个有力的合同，这是减少或转移风险最重要的方式。
(2)在人员配备上，让熟悉和知情的专业人员参与商签合同，要让合同谈判人员既懂工程技术，又懂法律，既懂管理，又懂估价和财务等方面得专业知识，以增强谈判力量。
(3)在策略安排上，善于在合同中限制风险和风险转移，达到风险在双方中合理分配。
(4)在合同正式签订前应进行严格的审查把关，使合同条款无懈可击。
二、推进工程造价的信息化管理
工程造价在工程建设过程中管理控制的几个阶段，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段，其中主要的工作有决策阶段的项目可行性研究，设计阶段的造价控制，招投标阶段的合同管理，施工阶段的造价控制及竣工阶段的审核、技术分析、资料和积累等。这些工作是多种类、多层次而又错综复杂的，会产生和需要大量的信息，所以应利用先进的计算机技术，建立完整的工程造价管理信息化系统，全面科学地收集整理各方面信息，并进行深层次地分析和加工，积累各种指数指标，对工程项目进行数据分析，准确预测未来，为企业提供决策依据，同时通过有关信息平台达到数据共享，对在信息时代提高工作效率，完善管理体制，推动整个工程造价领域的发展水平将有着举足轻重的作用。
各种IT应用工具的关联性都不强，基本上都局限于各自狭小的功能范围，缺乏连贯性和与整体的关联性，解决的问题较为单一。对互联网技术的应用也较为冷静和表面。对各种信息的网络搜集、分析、还不完善，无法为行业用户提供核心应用服务。
在这一方面，与信息技术较为发达国家相比，我国的工程造价管理的信息技术还有一定的差距。例如美国工程造价的动态控制很重要的一点是体现在造价信息的反馈系统。就单一的微观造价管理单位，如工程公司而言，他们十分注意收集在造价管理各个阶段上的造价资料，并通过建立形式多样的记录制度予以登记，最后将其存储于计算机数据库之中。
这种对造价变化资料的详细记载，有助于对造价事实反馈控制。在美国，有各个微观组织向有关行业提供造价信息资料，几乎成了一种制度，微观组织也将提供造价信息视为一种应尽的义务，这就使得一些专业咨询公司能够及时将造价信息公布于众，便于全社会实施工程造价的动态管理。同时，这些专业咨询公司并不拘泥于现有的造价资料，他们在收集造价资料时，还特别强调以事实为依据。有些公司派调查员深入施工现场，亲自记录有关造价资料，如工时资料，并对有关的供应商定期跟踪，询问有关设备、材料价格的变化情况等。因此工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一根本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分布实施、务求实效，从以下几个方面采取相应的措施。
1、增强工程造价管理人员的信息意识
工程造价管理人员的信息意识是工程造价管理信息化建设的前提。工程造价管理人员依靠信息引导进入建设市场，工程造价管理部门依靠信息进行宏观工程造价协调、制定工程造价管理政策。工程造价管理部门应通过各种手段，通过各种媒介，大力宣传信息的重要性，加强对工程造价管理人员的信息素质培养，提高工作效率和工作质量。
2、充实工程造价信息资源数据库
工程造价领域已经建立的一批工程造价信息资源库，从数量与质量上看，还没有真正形成工程造价信息产业。因此，应在不断扩充工程造价专业领域的工程造价信息资源的基础上，把视野扩展到建设领域的相关信息资源，扩大工程造价信息资源库容量，以充实整个工程造价信息数据库的内容，同时提高工程造价信息资源的管理质量，更好地满足不同层次的工程造价信息用户的需求。
3、加快培养工程造价管理信息化人才
工程造价管理信息化同其它任何工作一样，最终决定于人力资源。实现工程造价管理信息化，迫切需要培养造就一大批既懂信息技术，又懂工程造价业务的人才。要建立相应的机制，采取多种有效形式，培养大量的各类层次的适应工程造价管理信息化发展的人才，建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍，满足工程造价管理信息化建设的需要。
三、结束语
综上所述，为适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程造价管理的需要，保证建设工程造价管理工作的质量，维护国家和社会公众利益，在尊重《建筑法》、《合同法》、《招投标法》的同时，要考虑建设工程造价的大额性、个别性及差异性、动态性、层次性和兼容性，尽快接轨国际通用标准。我们要加快完善建筑工程造价的管理，加大建设工程造价的监督力度，迅速及时地充实和反馈建设工程造价的信息，为我国合理利益分配和调节产业结构以及降低工程造价、实现各方的目标而服务，从而推动经济的全面增长。
参考文献
[1]蔡建章.余晋希 关于建设工程造价管理改革的思考[期刊论文]-建筑 2002(8)
[2]王振强. 日本工程造价管理 2002
