发布时间：2023-10-08 15:43:46
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的城市建设档案管理规范样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：声像档案 收集 管理
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：
城乡建设声像档案是指记录反映城乡面貌和城乡规划、建设和管理活动，具有保存价值的，用照片、影片、录音带、录像带、光盘、硬盘等记载的声音、图片和影像等历史记录。
声像档案具有原始记录性、形象直观性、补充印证性、载体多样性、保管特殊性、受众覆盖性等特点。城建声像档案是城建档案的重要组成部分，一般情况下分为照片档案和录音、录像档案两大类。
一、高度重视城建声像档案的收集工作
虽然国家在《城建档案业务管理规范》中明确规定了声像档案收集的范围与内容，但由于部分领导和有关人员对此项工作的重要性和紧迫性缺乏认识，各基层城建档案馆往往只重视纸质档案的收集和整理，对该项工作的收集反而忽视了，在收集档案过程中没有严格要求有关单位进行收集整理，造成了声像档案缺失和不完整，更不用说整理和利用开发了。
随着数码相机、数码DV的普及，城建声像档案由传统的照片、录像带等已演变成为大量的数字化文件，声像文件的形成亦由专业化向大众化普及，因此建议各级领导和有关人员要高度重视城建声像档案的收集、整理和利用，要认识到城建声像档案能形象地、真实地记录城市建设发展的各个方面和不同历史时期的历程，具有一般文字档案所不能替代的作用，对现实和历史有着重要意义。因此，要抱着对历史高度负责的态度，站在全局利益和长远利益看待这一问题，并且将这项工作纳入单位管理工作日程，提供必要的人财物支持，确保城建档案的齐全和历史记录的完整。
二、城建声像档案的收集及归档
(一)城建声像档案的收集范围与内容
城建声像档案的收集范围与内容应严格按照《城建档案业务管理规范》的有关规定，还可以结合地方实际出台一些细则，特别是建设工程活动方面，如建设工程2000平方米以上的所有建设工程项目都要报送有关照片档案资料；7层（含7层）以上建筑、单项工程建筑面积3000平方米以上、项目总建筑面积1万平方米以上需报送有关照片和录像资料；总投资在人民币5000万元以上的工程项目，或者区级以上的重点工程、标志性建设工程、5万平方米以上的房建工程等还需提交档案专题片。
建设工程声像档案是建设工程竣工档案的重要组成部分，工程建设单位应当对建设项目全过程形成的声像档案进行收集和归档。根据实际情况，可自行编制，也可委托城建档案管理部门代为编制，其服务收费标准按有关规定执行。城建档案管理部门应对建设单位声像档案的拍摄进行业务指导和监督，保证拍摄的内容和质量符合有关要求。
（二）拓宽渠道，丰富馆藏
除了按正常途径通过建设工程单位收集声像档案外，城建档案管理部门应拓宽其他渠道多方面收集材料，如加强外部联系，通过电视台和宣传部门等复制有关城市建设的声像档案；通过摄影比赛、公开征集等方法收集散失社会中的声像档案，弥补库存；加强自身专业能力，主管部门通过外景实地拍摄，积极开发。
(三)城建声像档案的归档
城建声像档案的归档除按照国家有关规范进行外，以建设工程照片档案为例，立卷总原则视工程项目规模或性质而定，可以是一卷或多卷。一般地，重大事件或重要活动的照片档案可以按专题单独立卷，建设过程中的照片档案可以按各主要的施工阶段分开立卷。卷内文件的排序要保持照片文件之间的有机联系，遵循照片的自然形成规律，可以按照照片拍摄的时间顺序排列，也可以按照内容的重要程度排列。卷内著录项如时间、拍摄者等要素应完整清楚，尽可能齐全。城建档案管理部门在声像档案归档前要建立三级审核制度，按照归档原则筛选质量好、能够反映事物、事件的照片、音视频文件进行入库，避免浪费资源。
三、城建声像档案的管理
（一）城建声像档案的信息化管理
随着信息化的发展，传统的城建声像档案将向数字化方向发展。为方便储存和管理，要将传统的照片、底片扫描成电子文件，录像带、录音带等模拟音视频模拟信号转换成数字信号。同时，随着数码相机、数码DV的普及，现在接受收的声像档案将以电子文件为主。随着海量的电子声像档案入馆，迫使我们在城建档案信息化建设中要认真考虑如何实现声像档案的有效管理。由于当前档案部门的财力有限，采用Red5、FFmpeg等开源跨平台音视频解决方案是其中一个较成熟的方案之一。它通过对不同介质存储多媒体信息进行采集转制，并形成支持主流流媒体播放的储存格式FLV。针对城建档案业务特点，项目具有对声像信息文件的编辑处理、切割、合成等功能，具有声像档案条目信息著录，声像文件的导入及相关工程档案的关联及声像输出等各种档案管理功能，同时实现了远程声像文件的上传归档、缩略图预览、音视频高码流存储和低码流播放。
（二）积极开发城建声像档案资源
通过做好城建声像档案的编研和利用工作，充分展示城建声像档案的价值和功能。一是为上级领导决策提供服务。为各级领导、城市规划、建设、城市管理职能部门决策本区域城建发展，提供多层面的声像档案资料是一项重要工作；二是为政府宣传部门提供各类照片、声像资料，配合做好各种宣传报道工作，展示城市建设各项成就；三是通过举办图片展览、编辑出版各类画册、拍摄专题电视片等方式，向社会生动形象地宣传城建档案馆在城市建设中的作用和地位，从而产生一定的经济效益和社会效益。
参考文献：
【关键词】吕梁市;城建;档案管理;信息化;人才
近年来，吕梁市随着太中银铁路全线通车以及新城区建设、吕梁大武机场、209国道、太佳高速等一批重大项目相继建成，城市建设正面临着前所未有的发展。吕梁因特殊的地理、人文环境，形成了人口流动规模大，人员结构年轻化的人口现状，所以，每个阶段形成的城市发展的档案记录都有其重要意义。而科学的档案管理方法对于吕梁市城市规划管理和城市经济发展极其重要。在信息化技术高速发展的今天，对于城建档案的管理也开始实现现代化，为进一步满足社会对城市建设信息的需要，在吕梁市城建档案管理工作中，相关部门应该从以下几方面着手建设。
一、硬件设施建设
硬件设施建设即档案信息数字化的基础设备建设。特别是在信息资源收集、整理、传输以及共享阶段，更是占据举足轻重的地位。
在传统的档案管理理论的指导下，严格遵循收集、整理、保管、检索、利用等管理模式，其中大部分的工作需要手工完成，不仅耗费大量的人力物力，效率低下，而且有时达不到应有的效果和作用。
很显然，电子计算机是硬件设施建设的首选，其具有逻辑性强以及信息存储量大的优点，在文件管理上，应以计算机技术为基础，以便更为精准地找到相关文件，同时在文件借阅、归还等方面也会更加方便，并可以在短时间内找出需要销毁的文件，尤其是文件归档工作也将进行的更加顺利。为了让各项工作都能在网络化的模式下更好地传输、共享，还要逐步建立健全局域网。
二、人才队伍及思想建设
对于档案管理这一重大课题的建设，专业人才建设是核心，技术是关键。计算机信息技术的应用，提高了档案管理水平，但在实际工作中发现，档案管理思想还较为落后，与现代信息化要求不相符，因此应重视档案管理信息化建设，并创新档案管理方式，以便满足社会发展需要。
创新的管理思想需要专业的档案管理人才来实践，城建档案管理工作专业性很强，对工作人员的专业素养要求较高。从目前的发展现状分析来看，档案管理存在机构不全、人员兼职过多、业务不熟、档案意识缺乏，概念模糊等问题。所以，要注意人才培养，形成合理的专业人才筛选机制，定期专业化培训，着重培养一支理论、实践、技术兼备的高素质人才队伍。
三、档案管理系统建设
档案管理系统是本文重点论述部分，其主要内容包括档案信息的收集、归档、管理、利用等方面，是一个完整、高效、安全的系统平台。现阶段，无论是城建部门还是其他政府部门都采用较强独立性的档案管理系统，很少会与其他管理系统相联系，严重影响信息资源的使用与共享。对于档案管理工作来说，工作量很大，也十分复杂，所涉及部门也很多，这就需要各个部门能够相互配合，并严格按照相关流程开展工作，但现代档案管理还很难实现这一目标，因此需要根据实际情况进一步完善。
在此我简单介绍一种基于地理信息的管理系统。GIS背景下的城市建设档案管理系统是一个集MIS、GIS、OA和INTERNET为一体的综合性系统。
GIS桌面软件工具主要负责城建档案的档案空间数据和基础地理数据的采集以及城建档案图形数据与属性数据关联建立、图形数据格式转换等工作。
GIS技术属于综合性技术，并被广泛应用于现代社会各个重要领域，因此，为GIS技术构建城建档案也就显得十分重要，GIS技术建成以后不仅可使城市规划更显系统化，建设与管理也更将自动化，对于城建档案管理工作的质量与工作效率也会有显著提升，进而是档案管理更加安全、可靠，真正发挥档案应有作用，推动城市化建设与发展。城建档案依托于地理信息系统GIS，结合档案管理自身分类分级的管理模式，因此，基于GIS城建档案管理系统在未来的发展中极具潜力。
四、档案管理规范化建设
档案管理工作要想实现信息化，更好地服务于城市建设，就必须制定完善的工作规范。目前各档案部门具有的通病是所采用的计算机的规格、型号不统一，管理系统不兼容、经济技术投入不足等。通过制定相应规范准则来对电子文件归档，传统介质档案数字化，如此数字化档案的利用、传递和保管等工作才能更加规范化、秩序化和标准化，以减少重复建设、互不兼容等不良现象的发生。
【参考文献】
[1]许胜伟，宫辉力，石若明.基于GIS的城建档案管理系统的研究与设计[J].2005.
关键词：档案管理；城建档案；城市地下管线档案
中图分类号：K206文献标识码： A
引言
地下管线是城市基础设施的重要组成部分，随着城市建设的快速发展和城市地下空间的不断开发利用，管线工程档案信息资原的重要性日益显现，建设和管理好管线信息，提高管线档案的利用效果对实现地下管网的科学管理，避免各种管线事故的发生，确保城市公共安全及城市建设可持续发展起着重要作用。
一、地下管线概述
地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市赖以生存和发展的物质基础，被称之为城市的“血管”和“神经”。密如蛛网的城市地下管线，承载着各种物质流、能源流和信息流，使城市昼夜不停、井然有序地运转。因各种地下管线较地上建构筑物的空间体量要小若干个数量级，且集中敷设在城市道路许可的地下有限空间区域内，因此，在规划、建设和维护抢修时，对城市地下管线敷设情况的把握要有极高的精确性，并准确地测出所建项目的三维位置，进而保证施工作业的安全性。但是，城市地下管线建设项目在管线敷设、覆土后，地面一般建成了城市道路或绿化带，建成后难以再进行核实，隐蔽性极强，由此为核实所建项目区域地下管线的敷设带来了极大的困难。
二、城市地下管线档案管理与服务所面临的问题
1、家底不清，工程事故不断
根据相关调研资料，我国大约有70%的城市地下管线没有基础性城建档案资料，地下管线家底不清的现状普遍存在；对原有城市地下管线没有及时普查、建档，城市发展飞速，新增管线未能及时上图入库。全国绝大多数城市地下管线没有一个全面、准确的管线综合图或数据库，与我国城市经济高速发展形成绝然的反差。城市规划管理部门在审批地下管线位置时，经常出现管线“打架”的情况；在建设施工中经常发生管线被挖断的事件，引起停水、停气、停热、停电和通讯中断等事故，造成严重的经济损失和不良的社会影响。
2、缺乏科学规划与有效监管
科学规划意识薄弱。在我国城市建设中，长期以来因历史和现实多种因素的影响，存在重地上、轻地下、重审批、轻监管、重建设、轻养护的倾向，对隐蔽工程的地下管线的规划与建设中，上述意识更加突出，实施过程中管线经常打架，临时变更设计，新老管线叠加，潜在诸多事故隐患。
有效监管力度不够。地下管线施工建设不按规定进行竣工测量或竣工测量的图纸资料不按规定报交档案管理部门；主管部门又缺乏有效手段要求各施工单位按规定移交相关资料，形成不了统一的城市地下管线信息的档案系统。
3、建设施工单位档案意识较低
目前国内建筑施工项目采取的是分包制，不同工作程序被分包给不同工种的承包单位。与建筑施工、建筑设计和室内装潢不同的是，地下管线的敷设相对工期短，工作内容单一，其工作的精细度往往不受施工单位的重视，施工作业缺少前期的科学与合理的规划。而工程监理职责所属的“三控、两管、一协调”，即控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系却没有包括对地下管线敷设相关工作的控制与监管。由此，出现了施工与监管的漏洞。大部分从事地下管线敷设的承包机构很少在施工前去城建机构查阅施工地的地下管线敷设情况，一方面他们认为查阅相关地下管线档案时间长、花费高，为了节省作业时间，提高作业效率，可不用事先勘察施工地的地下管线敷设情况；另一方面他们认为施工工人经验丰富，能够准确预判管线的敷设情况。而多数误挖地下管线事故正是由于这些施工单位过于相信经验，野蛮施工，档案意识偏低而引发的。
4、档案从业者专业素质不高，服务质量难以满足用户需求
从档案管理需求与提供利用服务能力上讲，从事地下管线档案管理工作的人员整体素质应比其他档案工作者更高一筹，其除必备专业的档案知识与技能外，还应擅长对地下管线敷设、维护、检修等工作的专业知识，还需对城市建设的整体情况有较为全面的了解。然而根据笔者的走访和对建设施工单位的调研，部分施工单位既没有稳定的专职档案管理员，又没有施行相应的建设档案管理规范，很多档案管理员专业素质偏低，未接受过施工档案管理规范，对单位所敷设的管线及提交的管线档案不做细查与验证，不对地下管线施工过程进行档案收集与监管，以至大量管线档案存在装订混乱，档案内容与施工事实不符的情况，这严重影响了地下管线档案后期利用的效果，试想如果有单位拿着错误的或漏洞百出的管线档案去施工，其事故发生的几率会有多高。
三、城市地下管线档案管理与服务的策略选择
1、立法先行，依法奖惩，执法必严
依法治档，是确保城市地下管线档案管理与服务健康、有序、平稳开展的根本保障。以城市地下管线的设计规划为起点，到地下管线档案的形成与完善，再到利用与修改，直至归档保存，继而再到为城市的公共服务，都应做到有法可依。由此除在此之前施行的《办法》之外，城市建设行政部门逐步完善、推进地下管线档案产生、管理、服务与利用的专门性法规，约束和规范政府相关行政机构在市政基础设施工程建设的行政行为，使城市规划、建设、管理部门在地下管线建设的整个过程中依法管理，各尽其责；约束和规范所有管线参建单位依法建设，依法进行地下管线档案的收集、编制和报送移交，履行其应承担的社会责任与义务；约束和规范在建施工单位履行施工之前查验地下管线敷设档案的工作，保证施工安全，减少事故的发生。同时，营造“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法治氛围，通过地下管线档案专项执法检查，有力推进地下管线档案工作的健康有序发展，并建立起地下管线档案专项执法检查的长效工作机制，对工作开展较好的组织和项目施工单位进行通报表扬，对违法违规情况及责任单位进行通报批评，对突出问题要挂牌监管，并提出限时整改要求。通过完善法规体系、强化执法程序，透明执法结果有助于施工单位、地下管线档案管理机构及其他相关行业、专业机构依法开展施工作业和管理活动，维护了城市的安全，促进城市建设的健康发展。
2、打造一体化地下管线档案信息平台，实现资源的共建共享
地下管线档案信息化是城市高速发展对城市规划建设管理提出的最基本也是最迫切的要求，也是提升城市规划建设管理效率的重要手段。首先，城建行政机构要从档案的设计到归档进行全程管理，并利用现代化的信息技术手段实现施工过程的全方位跟踪管理，并执行施工前、中、后期的动态档案验审程序，全方位的把握施工单位的档案形成与使用情况。其次，通过综合协调城建档案、勘察设计、专业管线权属单位，以地下管线档案信息资源管理共建共享模式为目标，以现代信息技术为支撑，建立城市综合地下管线信息系统、专业管线管理信息系统、数据库管理和服务中心，形成覆盖城市综合管理部门、城市应急指挥部、地下管线相关的职能部门、专业管线权属单位间的信息网络系统和信息共享平台，实现地下管线管理各方面主体的信息沟通和交流。如长沙市财政投入建立的“长沙市地下管线信息系统”，采用光缆专线连接，数据同步更新，建立电子地形图、地下管线信息和建设工程档案信息实时更新机制，确保了系统信息的可用性和各种数据的现时性。
结束语
地下管线是城市市政设施的重要组成部分，是城市的生命线，健全相关法律、法规、依法对地下管线信息进行有效的管理，特别是对竣工后管线工程信息的及时掌控、动态管理、保证信息数据实时更新，才是提高管线档案利用效果的重根本途径。只有这样才能为城市规划提供有价值的参考数据，对城市建设意义重大而深远。
参考文献
关键词：城建档案；存在问题；管理措施
引言
城市建设在社会发展中扮演着越来越重要的角色。城建档案既对城市发展建设的历史有着原始记录作用，又对城市发展建设的未来有着参考和凭证作用。加强对城市建设档案管理，是新形势下档案管理部门面临的新任务。研究城建档案管理工作，有着非常重要的现实意义。
一、城建档案管理工作的意义
对于城市发展而言，其历史是需要不可间断记录的。只有这样，才能体现一个城市的发展进程。在记录过程中，会出现不同的城建档案，不一样的城市其风格各不相同、特色相对独特、文化内涵不尽相同，其具有的不同特质是在漫长的历史进程中一步一步积累而来的，而这样的积累过程中也使每一座城市独具风格，各自有独一无二的历史文化和风景名胜。在积累的过程中，各个城市的发展方向在逐步明了，因此，城建档案管理工作有着非比寻常的意义。同时，城建档案管理工作对突发事件的处理有着一定的应对措施，对人们的生命财产安全的保护也具有一定的意义。一旦城市遭遇洪涝、地震和泥石流等自然灾害时，根据城建档案中对城市地下网等设施的记录资料，可对现场营救的策略、方案起到很大的辅助作用。
二、城建档案工作中存在的问题
（一）、城建档案管理工作人员档案知识匮乏
有些建设单位虽然建立了城建档案管理工作机制，制定了相关的工作制度，明确了档案管理人员，但由于没有经过专门的业务培训，在档案管理工作中缺乏一定的规范和制度，仅凭个人的生活经验或工作经验，想当然地按自己的想法来操作。比如，对于前期文件、征租地文件、合同、会议纪要等不另行分类保存管理，而混同于竣工验收档案一起整编装订、归档、编码，造成本单位的城建档案管理混乱，内容不完整，分类不明确，整理不规范。
（二）、档案收集、处理不尽规范
档案收集来源不均衡。一是从整体情况看，档案资料收集地上多，地下少；实践中，城建档案管理部门很难将所有的城市建设项目档案收集起来，存在遗漏问题；二是从管理权限上看，建设系统各专业部门内部档案收集得多，外部收集得少；三是从分类大纲上看，部分档案收集存在漏项，甚至是空白。
（三）、主动服务意识不强
我国城建档案数量巨大，没有有效的信息整合手段就不能将之充分利用。并且城建档案的日常工作处于等客上门，你来我调，管理人员和容易形成惯性思维，处于被动提供的情况。如何有效地开展档案利用工作，为领导决策提供参考，为群众提供服务，充分发挥城建档案的价值是值得探讨的问题。
（四）、基础建设、设施设备投入不足
在相当一些地方，普遍存在档案馆库库房陈旧、面积狭小，档案室一般设在住建局里，没有专一的档案馆，设施设备配置严重不足、无监控室、无陈列展室、无阅档室等现象；甚至，在少数地方，还存在档案库房下面就是街面商铺，把档案存放在一个商业、办公混合在一起的综合楼中，连基本的“八防”要求也不能达到。影响了重要档案资料的全面性、完整性和系统性。
三、对于城建档案管理工作的几点思考
（一）、完善城建档案工作体制
加强领导，完善城建档案工作体制，建立城建档案事业经费投入机制。要按照新形势下中央、省、市关于城建档案工作要求、建立健全城建档案馆（室），核定城建档案管理人员编制，建立完善城建档案事业投入机制，按照部门预算编制和管理有关规定，科学核定城建档案工作经费，将城建档案管理机构运行维护经费列入财政预算，满足工作开展需要，确保科学安全管护城建档案，把城建档案信息化工作纳入发展规划，积极支持城建档案工作进行档案数字化、档案编研、业务交流、人员培训等相关业务工作的开展，提高从业人员的业务水平。
（二）、加强人才培养
城建档案事业面临着知识经济时代的挑战，必须拥有掌握现代化科学技术的人才，城建档案教育和人才培养是档案事业发展的基础，培训是城建档案事业发展的一项不容忽视的工作。城建档案馆应采取集中与分散、在职与脱产等多种形式，切实加强工程档案的培训管理。一方面，要求建设、施工、监理方资料员参加培训班学习，系统接受城建档案基础知识、相关法律法规和档案管理规范等业务知识传授和学习，做到学以致用。另一方面采取上门服务、个别指导的方式进行现场实用教学。通过培训指导，努力使城建队伍成为一支具有开拓型、复合型人才的队伍，更好地为城建档案事业发展做出贡献。
（三）、改善服务机制
城市化的发展对城市建设系统提出了新的要求，城建档案管理面也越来越广泛，这要求城建部门跟上时代潮流，加快档案建设步伐。要在理论和实践中全方位创新来加强档案的建设工作。城建档案工作为信自、管理工作，其服务宗旨是促进城市建设，发展社会经济。只有做好城建档案建设，才能得到社会的认可。基于此，城建档案人员需要拓宽服务领域、提高服务水平，使城建档案发挥更重要的作用。此外，档案管理人员还要为档案做好备份，保证档案安全，这有助于档案资料的研究分析，为城建档案提供更好的保证。
（四）、加强档案资源建设
城市建设档案管理部门应该将档案资源建设提升为战略性高度，采用积极的策略进行城市建设档案的资源建设，建立新型的资源保障体系，形成现代化的档案资源理念，采取措施不断扩大城市建设档案资源，提高城乡建设档案资源的利用率，扩大城市建设档案资源的范围，做到对城市建设档案工作的不断创新。在开展城建档案基本利用服务工作的同时，重视对档案信息资源的深度开发，加强对声像、电子等其他载体档案的收集、整理、编研，形成一定的载体体系，使不同载体的城建档案都能够得到充分的利用，以实现城建档案价值的最优化和最大化。
（五）、加快城建档案管理信息化进程
合理加大硬件投入。根据信息化建设需要，利用现有现代化办公设施，逐步搭建档案资源流转、利用平台，缩短档案资源归档的周期，提高城建档案的准确性、时效性及利用率。积极进行软件及系统开发。对横向和纵向的档案信息管理实施分步开发，优先满足小区域既有档案资源的信息化需求，并兼顾大区域信息化开发的过渡，同时，统筹规划大区域信息化系统的研发，为整体城建档案管理信息化提供有力支持。
结束语
总之，城建档案管理依据科学发展观的要求，结合城市建设发展的现实需要，有针对性地趋于完善，不仅要体现理念的转变，还要做好扎实的基础工作，敢于突破与创新。建议相关部门和单位要从思想上重视这项工作，加大投入力度，实现信息化操作，打造一流队伍，完善管理制度，切实推动城建档案管理工作再上新台阶。
参考文献
[1] 陈小英.城建档案管理的难点问题及解决对策[J].城建档案，2009（9）.
[2] 高明波.现代化城建档案管理特点及实现途径 [J]. 中小企业管理与科技，2011（10）：20.
[关键词]城建档案;标准化;规范化;现代化管理
随着科学技术的发展,计算机已成为人们日常工作中不可缺少的先进工具,计算机能够高效处理庞大复杂信息与数据,其基本要求是输入计算机的各项原始数据必须是真实、完整和科学的,否则输入的数据与信息必然是不准确的,输出的结果必然也是错误的。所以实行计算机管理的前提条件就是要做好输入前信息与数据的收集、整理、著录等一系列前期处理性质的基础工作,使其充分满足计算机工作的技术功能,达到数字化管理的标准化、规范化、现代化要求。
一、突出城建档案管理标准化、规范化质量水准
提高城建档案管理的质量水准就必须实行标准化、规范化和现代化的工作程序与方法。依据《城市建设档案管理规定》城建档案具体业务工作内容包括城建档案的收集、整理、鉴定、著录、保管、检索、利用和编研七个方面;按照建设部分类大纲分为18大分类,102个属类,300多个小类。这些环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作,确保目标的精确、可靠。操作上应遵循以下五个要点:
1.抓好案卷的全面普查,使城建档案去伪存真。实现城建档案管理标准化、规范化的第一步工作就是对案卷进行全面的核定与清查,移交的竣工档案资料包括前期准备阶段文件、施工文件(水、暖、电)、竣工图、竣工验收文件等都要完全落到实处,确保完整、准确、系统、规范。没有特别要求的城建档案原件保存一份,多余的全部剔除,避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况发生。
2.合理组合案卷,实现案卷规范化。按照规定城建档案案卷中的文字材料幅面尺寸规格是A4幅面(297mm×210mm)。凡小于A4幅面的,可由A4幅面纸以衬托法衬托,大于A4幅面的应折叠成A4幅面。纸张采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应该是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机出图的复印件。竣工图的制作要符合国家规范要求,并加盖“竣工图”标志章,而且采用手风琴式折叠法统一折成A4幅面(297mm×210mm),图标栏露在外面。既有文字材料又有图纸的案卷,文字材料排前,图纸排后。案卷不宜过厚,一般不得超过40mm,如果案卷过厚、内容混乱就要进行重新组卷。尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。组合案卷的过程中对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标准不清楚的案卷要重新加工填写,以保证全部案卷更加规范。组合案卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
3.根据单位实际,规范著录工作。城建档案的著录是实行计算机管理的一项重要基础工作,也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。按照国家颁布的GB/T50323――2001《城市建设档案著录规范》施行著录,这是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个城建档案馆的条件存在诸多差异,计算机管理又提出了新的技术性要求,所以各个城建档案馆应该从自己的的实际情况出发,根据计算机管理的技术要求制定出适合本单位著录工作的著录《细则》,以此认真做好规范著录工作,提高城建档案管理的基础工作水平。
4.按照规定分类,保证检索查全率。用计算机检索的显著优势很大程度上提高了检索的工作效率和水平,按照建设部分类大纲进行分类、归类整理。另外在分类的过程中一定中细心、耐心,同时加强校审力度,及时校正分类人员的错误。统一认识、统一标准,前后标引一致,同一类文件标引一致,从而达到标准化和规范化管理的预定目标。
5.规范城建档案题名,保证检索查准率。按照城建档案的分类号必须保证检索题名准确无误才能保证检索查准率的要求,既要查全又要查准。因此,必须统一规范档案题名。避免出现模糊不清、计算机无法识别的情况发生。在著录过程中要将题名、责任者等要素要准确完整,不要有疏漏,题名不易过长,否则计算机无法识别,对含义不清的文种题名进行必要的处理,不然会影响检索的准确率。
二、大力推进城建档案现代化管理工作的发展进程
在城建档案管理基础工作的过程中,真正的意识到计算机的数据的准备工作是一个比较大的工程,各个城建档案馆的情况不同,有的馆藏案卷多,著录工作量大而且复杂,如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法,会使计算机因数据准备不足而无法使用,甚至直接影响城建档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中要做好如下四点工作:
1.事实求是,积极稳妥的建档。实现计算机管理城建档案的目的就是为了提高档案的利用率,使城建档案更好地服务于社会,因此必须加强城建档案的严格管理。所以,在推进计算机管理的过程中必须从实际出发,根据卷宗的实际情况按照规范进行排序,有些档案还可以进行优先加工处理。这样不仅可以加快城建档案管理计算机现代化的进程,而且还可以提高城建档案的社会利用的效率。
2.规范著录档案,循序渐进的进行。按照《城市建设档案著录规范》进行档案著录,在此过程中可以将有些案卷分为几个层次进行,即项目级著录,案卷级著录,文件级著录。进行这样的处理的目的在于揭示城建档案的内容和形式特征,而且还可以减少著录条目和录入条目,既节约了时间、人力与财力,又提高了工作效率,加快了工作进程。
3.充分利用档案原始基础著录。在城建档案的案卷处理中,对于有些案卷基础较好又具备全引目录的案卷,即成本成册自带页码的在著录时可以直接在全引目录上面分类标引。这样可以减少著录环节,提高著录速度,而且有利于城建档案建设的基础落实。
关键词：信息技术数据处理城建档案 应用数字化
中图分类号：R857.3文献标识码：A文章编号：
引言
城市建设档案是指在城市规划、建设和管理活动过程中形成的对国家和对社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料，这些材料必须完整、准确、系统的反映建设活动的全过程。
1 城建档案信息化建设的内容
1.1城建档案信息化建设系统软硬件系统配置
城建档案计算机信息化建设必须配备相应的设施，在整个过程中投入最多的环节就是软硬件系统，硬件设备主要考虑如何高效的采集数据，它是档案信息化建设不可缺少的物理条件，是建设数字城建档案馆的有形部分。
硬件系统配置要求以能够满足城建档案管理软件运行及处理既可，采集数据需要的外部设备主要有扫描仪、数码照相机、条码识别仪、电子签名等设备。
软件系统方面，要充分考虑对采集数据的处理和存储能力，这是实现数字化城建档案馆的前提。软件设计需要考虑对硬件系统的支持，实现采集、存储、归类一体化操作。城建档案管理是有着严格的要求和标准，并不是简单的把纸质的资料采集到计算机系统就完成了档案管理的信息化。这就要求在进行软件设计前，需要针对传统的档案管理进行充分的调研，掌握传统档案管理中的关键程序和标准，如：归类、组卷、装订等针对不同的建设项目都有着不同的和严格的要求及标准，实现信息化管理后，如何利用网络实现分级、分权限对档案进行检索、引用，以及档案的安全存储等，都是软件开发者需要考虑的问题。软件开发必须遵循传统档案管理中的标准和规范进行设计，才能设计出一套符合现代化、数字化的城建档案管理系统。
其次，软件的开发研制与功能设计、安装和使用都应符合国家有关软件设计的标准及城建档案业务接收标准。应具备数据管理、整理编目、检索查询、实体管理、安全保密、系统维护等基本功能，覆盖城建档案管理的接收、整理、保管、利用、鉴定、统计六大环节；软件的实用性、通用性及可扩展性、操作界面友好性、规范性、使用的便捷性都是软件设计需要充分考虑的。
2 档案信息化系统建设的流程
数字化档案管理现还处在探索试点阶段，如何搭建符合档案管理的运转平台是至关重要的。众所周知，计算机信息化建设不是单纯的一台机器及一套软件就能实现的，要实现高效的信息化的城建档案管理，计算机网络的建设是必不可少的，网络是实现信息化的必备条件。有效的利用计算机网络，可以使城建档案管理的流程变得简单易于实现；可以有效的降低档案接收及管理的流程。
在平台建立时要充分体现城建档案管理的收录和后期管理程序，根据处理要求，可以按图1的流程进行运转和平台搭建的参考：
图 1
其中，审核是一个相对较复杂的过程，审核的内容是针对档案的真实性（电子文件的内容、结构和背景信息等与形成时的原始状况一致）、完整性（电子文件的内容、结构、背景信息、元数据等无缺损）、有效性（电子文件的可理解性和可利用性，包括信息的可识别性、存储系统的可靠性、载体的完好性和兼容性等）、元数据（描述电子文件的背景、内容、结构及其整个管理过程的数据）进行全面的审查过程，是档案管理中至关重要的一个环节。
3 档案信息系统的标准建设和安全存储
如果说平台的搭建是城建档案信息化建设的重中之重，那么，数据存储的标准与安全则是整个系统服务性、有效性和可靠性的体现。
城建档案信息建设的目的是充分运用计算机系统实现自动检索和自动编目功能，将繁冗复杂的馆藏资料管理变得简单可行,使档案查询变得简单化；使档案管理工作变得简单化。
3．1电子档案文件标准化建设和安全管理
标准规范是实施我国城建档案计算机信息化建设的重要基础之一。要实现多功能的查询，要在充分调研的基础上，结合建设内容，根据国际标准和通用规范，逐步推出相关的标准规范。主要包括资源标识、描述、存储、查询、交换、管理和使用等，最终形成城建档案计算机信息化建设的标准规范体系。电子文件的代码标识、稿本代码和类别代码进行科学系统的设计，编码要遵循通用、易于实现、实用的原则。
城建档案管理的安全包括存储安全和管理安全，档案的存储可按类别进行分类保存，亦可采用国务院建设行政主管部门和信息化主管部门认可的，能兼容各种电子文件的通用文档格式进行存储。电子档案的存储载体应采用一次性写入光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘等，移动硬盘、优盘、软磁盘等不宜作为电子档案长期保存的载体。除此之外，电子档案的同步备份也是必不可少的，同步备份可采用磁盘阵列技术，这样可以有效的保证档案存储的安全性。
管理安全指系统的操作使用，分权管理是实现系统安全性的最好方法。针对不同级别，不同用户的管理者，设置不同的数据处理和访问权限、数据操作（包括数据查询、存储、移动、迁移等）权限，这样能有效的保证电子档案的安全性和管理的规范化。
3．2城建档案信息化建设的自动化与现存问题分析
集中统一是管理任何社会化大生产所必需的方式，信息自动化这一高新技术系统也不例外。人机结合是自动化系统的建设方针，其含义为档案业务人员直接使用计算机开展工作，这亦是研究自动化系统管理时必须考虑的原则之一。档案信息自动化系统的管理体制，要能使高度集中管理和方便使用相结合。
目前我国档案信息自动化系统的管理体制，同时存在集中统一管理不力和使用不方便的问题，主要方面是集中统一管理不力。要解决这一问题，应下决心解决眼前档案管理分散现象，应从管理制度上保证业务技术规范、标准，硬软件的选用，上下各个层次和各专业办公自动化等都应纳入统一的档案信息自动化系统管理之中，实行集中统一管理，不能各行其是自建系统，造成信息分割和资源浪费。要下决心解决方便使用的问题，如长期将档案部门的“硬任务”集中于一个部门，建立集中统一管理下的分散式系统，在档案部门这一信息系统之内再组建一个“档案信息系统”，以提高档案管理工作的规范化和整体水平，是较理想的模式。但这种模式不管从软硬件的投入或是技术上都要求非常高，必须组建一支具有较强的管理水平和技术能力的团队来进行试点探索，才能保实施后的效果。
4 城建档案计算机信息化建设的重要意义
4.1是适应城市信息化的发展需要
城建档案馆是保管文字、图纸、地形图、声像等各种载体的城市建设档案资料管理部门，是城市重要的信息基础部门。从理论上讲，城建档案事业属信息服务业范畴。现代化信息技术的运用，城市规划建设管理领域信息化手段的利用，产生了越来越多的电子文件档案，要求城建档案馆以同样的信息化平台接收、整理、存储和提供利用这些数字信息资源，为有关部门和社会公众提供城建信息决策咨询服务。
4.2提升自身地位和作用的需要
随着经济的发展和社会的进步，信息资源的重要性日益突出。城建档案工作，要在城市信息化建设的机遇和挑战中，获得自己的生存和发展空间，就必须抓住城市信息化带来的契机，以与时俱进的精神状态加速城建档案管理信息化建设，全面提升城建档案工作在城市建设中的地位和作用。
5 结语
为了更好地实现信息管理和服务功能，满足城市建设发展的需要，我们必须加快城建档案管理信息化建设的步伐，促使城建档案信息化的早日实现。
参考文献：
1.邹云.应用计算机技术控制档案库房温湿度的探讨[J].城建档案.2005（1）
2.赵凌艳.计算机管理城建档案应采取的安全措施[J].黑龙江档案.2005（1）
[关键词]房地产交易；档案管理；法治观念；热忱服务
当今世界已进入知识经济和信息时代，信息已成为比资产更为重要的战略资源。档案管理工作即信息管理工作，是信息业的组成部分；档案即一种信息资源，房地产档案则是房地产企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和城市建设发展的一项基础性工作，是体现政府管理不可缺少的职能。我国各级房地产交易管理部门承担着所属范围内房屋权属登记、发证和产权产籍管理的职责。这方面的工作是房地产行政管理的基础性工作。
随着我国房地产市场的迅速发展，房地产交易量日渐增长，交易事项日渐增多，交易手续日渐周密，交易管理日渐规范。进而，档案工作任务更加繁重，工作要求更加具体。而且这项工作不仅涉及到单位的自身管理问题，更关系到国家和人民群众的财产安全与切身利益。这就要求房地产交易管理部门在开展工作过程中，应具备依法管档的法制观念、制度健全的刚性约束、细致无误的工作质量、热忱服务的工作态度。
一、依法管档的法制观念
房产档案提供利用以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋权属登记信息查询暂行办法》为服务依据。《中华人民共和国档案法》是我国档案管理的根本大法，地方制定和颁发的有关贯彻实施档案法的实施细则，引领着所属档案管理部门的管理活动，国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。房地产交易部门的制度规定是实现档案管理内部控制的有力保证。
依法管档的法制观念即体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，必须严格执行部门建立的各项规章制度，将档案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。依法管档的法制观念一是从学习中来，知法才能执法；二是从实践中来，体验胜于感知。
从学习中来，要求各级房地产交易管理部门应该组织所属工作人员认真学习、正确理解这些法律法规知识，作为档案管理人员应该自觉的学习和领会这些法律法规的内容。做到三个明确：其一、明确房地产权属档案工作的性质是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分，增强依法管档的意识。其二、明确房地产权利人、房地产权属登记权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件；房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图；房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等；反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等；其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等是法律和法规确定给房地产档案管理部门必须履行好的责任。其三、明确房地产档案人员的工作需要接受法律和法规的约束，损毁、丢失房地产权属档案的；擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；涂改、伪造房地产权属档案的；擅自出卖或者转让房地产权属档案的；违反本办法第九条规定，不按照规定归档的；档案管理工作人员玩忽职守，造成房地产权属档案损失的，将依法追究行政责任或刑事责任。
从实践中来，要求房地产交易管理部门的档案管理人员认真执行《档案法》、《城市房屋权属登记管理办法》等有关规定，从本岗位必须履行好的责任做起，夯实管理基础，做实档案管理工作，在自己的职责范围内绝不发生违法行政问题。对于出现的反面事例应发挥其警示作用，通过可能的宣传途径，对档案人员进行宣传教育。
二、细致无误的工作质量
细致无误是工作要求的高标准，也是房地产档案管理工作的特点所决定的，因为在房地产档案管理者手中的档案关系着城市建设和人民生命财产的大计，差之毫厘谬以千里。实现细致无误的工作质量需要依赖一下途径：1.强化业务管理手段。房产档案虽不是商品，但却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值，又有全局价值。房地产档案保存了大量基础资料，并担负着采集、管理与提供房产信息的责任，长期以来，为房地产管理提供了准确而可靠的基础性资料。可是从业务上看，房地信息管理具有量大、复杂、更新快、用途广的特点，适应这一特点，就必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设。
完善“数字房产”框架，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面数字控制系统，彻底改变传统的产权产籍管理模式，不断创新管理手段。
2.做好档案编研工作。产权产籍档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容，把分散的资料，按照利用规律有机的编制起来，以利于档案资源的开发利用，建立积极向上的内部激励机制，建设高素质的产权产籍管理队伍。勇于创新、培养一支思想品德好、业务能力强、创新意识强、廉洁高效的高素质队伍。实现权属管理规范化、信息化的发展。围绕服务于市场，服务于百姓，服务于发展，进一步简化、规范流程。对一些不利于当前发展的环节予以调整，尽可能缩短办件时限，提高办事效率。
3.严格日常工作管理。如建立严格的库房管理制度，每天记录档案室温湿度，定期进行安全检查，尤其是逢节假日更加重视检查，并做好安全检查记录。库房管理科学，库内有档案资料存放示意图，档案柜架排放规范，库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷、详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行了调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已过期的档案展开销毁鉴定工作，销毁过期的不必要文件。利用现代化设备资源，实现各种音像、图片、资料电子化管理。
三、热忱服务的工作态度
房产档案提供利用的方式包括：设置阅览室接待查档，按规定提供电子档案在阅览室查阅；根据利用者需求出具查询结果证明；为权利人提供所缴交房屋原始登记材料的复印件；以房产产权档案为依据，为利用者提供咨询服务；向城市建设及房地产开发单位提权档案信息。房地产档案工作人员应以履行这些只能为基础，满腔热忱的提供服务。
1.强化责任意识。在全面落实社会服务承诺制的基础上，坚决做到“一与二从三不让”，即：与服务对象换位思考；从群众最满意的地方做起，从群众最不满意的地方改起；不让工作在我手里延误，不让差错在我手里发生，不让形象在我这里受损。真正做到权为民所用，情为民所系，利
为民所谋。以创新管理理念为主线，使窗口建设再上新台阶。规范服务程序考核、职业道德教育；进一步完善工作制度、办事程序，及时调整和改进服务方式，全面、系统的规范服务工作程序要求，抓好工作检查和督查。通过抓管理，进一步提高工作效能。
关键字：城建；档案；数字化
中图分类号：G271 文献标识码：A
前言：在当今社会，信息化进程不管发展，城建档案在城市规划，城市建设管理中的比例越来越高，在信息资源的重要性越来越显现出来。我市城建档案数字化建设，是保障城市建设和可持续发展的需要，也是完善我市城市功能和良好的投资环境，实现城市合理规划建设的重要保障。传统的城建档案在保存和查找方面已经很难满足如今社会已经日益提高的信息要求，繁杂且低效处理方法更是越来越难以适应当今社会的信息飞速话发展，成爆炸趋势的现状。对比传统的城建档案，数字化的信息档案不再需要柜架式，纸张式的存储方式，不再需要手写目录式的管理方式，不再占用大空间，同时也能节省档案的存储成本。通过信息化处理城建档案，能够达到信息分类简单明了，查找修改速度快的目的。综上所述，传统的城建档案的种种局限给工作带来诸多不便，同时也带来了更高的要求。随着信息技术的不断向前发展，也给城建档案带来了信息起点，有着丰富的源、便捷的检索、海量的存储、快速的传输、高度的开放、方便的信息共享优势的数字化建设就应运而生了。
一 城建档案数字化建设问题提出的背景
我市城建档案自上世纪 80 年代成立以来，管理工作经历了人工摘录整理、 单机管理、 多机管理、 网络化管理和现在的数字化管理四个阶段，每一次的改革都极大的提高了档案管理效率和利用效率， 极大的发挥了档案的实际价值，为城市建设作出了积极贡献，为城市现代化建设提供服务的同时，也能为将来的经济效益提供支撑平台。随着整体社会经济的大发展，城市建设也日渐繁荣，越来越多的城市建设信息和城建档案迫切需要记录，但是，城市建设档案馆的空间有限，随着日益繁多的城建档案信息，庞大的数量与有限的库房存储空间形成强烈的矛盾，库房的紧张时城建单位迫切需要解决的问题。因此，顺应信息时代的要求，同时也是为了档案服务的方便性，城建档案数字化建设势在必行。
二 城建档案数字化开展的基础
（一） 城建档案数字化的基础
我市城建档案馆对于运用现代化技术对档案进行管理始终高度重视，并且长期致力于将最新的计算机技术运用到档案工作中以提高工作效率和服务效率，无论是从早期单一的单机运行的档案管理系统到目前的网络化档案管理系统，都能够很好的解决档案信息的共享、自动化处理以及档案数字化的基本要求。目前我馆数字化设备包括服务器三台，大型工程图纸打印机一台， 复印机一台， 高速扫描仪四台、 宽幅面扫描仪二台， 防火墙一台，路由器一台， 计算机三十余台， 视频采集编辑设备一台， 摄像机二台， 数码相机二台。馆藏档案 21 万余卷， 已经全部实现了计算机文件级目录管理，著录标准按照国家标准著录规范，后台数据和前台应用独立配置，数据库系统采用大型数据 sqlserver2000， 方便数据的扩展和迁移。
（二） 制定严格的数字化建设规范标准
我市城建档案馆为指导收集和接收工程电子文件，依据国家档案电子文件标准规范、 《建设电子文件与电子档案管理规范》 （国标 CJJ/T117-2007 ） 、 《CAD电子文件管理》 （GB/T17825.1~10-1999 ）等标准规范制定了《XX市城建档案馆工程电子文件的质量和整理要求》 ， 为我市城建档案数字化建设从制度上打下坚实基础。
（三）建设相应的应用系统
我市城建档案馆采用 C/S 与 B/S混合结构构建了新的档案信息管理软件， 实现了五级目录管理 （即项目级、 工程级、 案卷级、 文件级、 内容级 （电子文件） ） ； 档案信息收集、 整理、 、 传递、系统管理一体化，支持信息的内外网数据同步；采用 C/S 架构极大加快数据传输率；软件模块化的设计也为将来其他数字化应用功能扩展带来便利。
在自身发展的同时，我市城建档案馆还同时带动下属乡镇档案馆进行收集整理的工作。在新的档案信息管理软件用，运用 B/S 技术，建立了村镇档案管理系统，数据库都集中在档案馆的服务器上，各个下属乡镇档案室将档案整理归档后，直接上传在档案馆的服务器上，实现了档案馆在系统中就可以对村镇档案工作进行指导。
三WEB_GIS 的应用模式及应用方法
（一） WEB_GIS 的应用模式
客户端通过使用 Web 浏览器， 提交用户请求，并显示得到的数据结果。所有的地图数据和应用程序都放在服务器端，用户的请求由地图服务器负责响应和处理， 而数据库服务器则负责管理数据。地图服务器、 WEB_GIS 服务器和数据库服务器是从功能上进行划分的， 三者也可以由 WEB_GIS 产品和大型数据库管理软件安装在同一台工作组服务器上实现。
（二） 应用方法
1. 建立基础地理数据库。基础地理数据的采集，主要是利用城市 1：500 地形图、l：1000 地形图（包括相应的高程和平面控制点数据）、建设用地图、规划用地图、行政界线交通图、 城市地下综合管线图等城建档案管理的基础和专题地图进行扫描，再用矢量化编辑工具（如WEB_GIS 产品自身提供的工具等）进行地图的屏幕跟踪矢量化，分别建立图形数据库和属性数据库，并通过相同的系统ID值（ System ID）实现空间数据库与属性数据库的关联。可以通过多媒体编辑软件处理所需的多媒体属性数据，比如项目开工施工进展过程中拍摄的声像等。
2. 对城建档案进行叠加处理。首先对城建档案信息进行普查，将城建档案馆保存的地上建筑档案与城市电子地形图一一对应，通过对纸质档案扫描后形成的电子信息数据定位于电子地图上，这样既能使用户直观地看出档案资料所在的地理位置，也可以方便地实现城建档案的图形属性的双向查询利用。地下管线信息采集要通过与各管线产权单位密切合作进行普查，根据管线产权单位提供的管线现状调绘图收集管线数据信息，建立地下管线电子地形图， 并将改建、 扩建、新铺设的地下管线竣工测量成果及时地反映在地下管线综合分布图上，这样不但可以为城市建设决策服务，而且当火灾、 地震等灾难发生时， 可以为城市的安全应急预案快速、准确地提供重要基础参数和详细的图纸分析。
四 城建档案备份工作
随着全球气候变暖，近年来灾难频发，很多城市在受灾之后都出现建筑坍塌，城市主要基础设施损毁，这其中遭到严重破坏的还有当地的城建档案资料。灾难过后就需要积极地实施重建工作，这其中就需要参考城建档案资料中记录的重要数据和图像。当地的城建档案资料为灾情的评估调查、 建筑的安全鉴定， 以及市政基础设施的抢险修复均可提供重要依据。 作为城建档案人，更要明确城建档案资料在特殊情况下的价值。我市城建档案馆积极制定了一系列的备份措施，确保档案资料不丢失。1 . 对于档案数据库施行每日备份保存。2. 对于已加工完成的数字化档案使用硬盘以及光盘刻录相结合双保险。3.积极拟定异地容灾备份方案， 进行异地容灾备份。
结束语：
城建档案数字化的目标是改变过去传统的管理模式，利用现代化的科技手段实现城建档案的数字化，进一步发挥城建档案的服务功能。利用信息化的管理手段，对城市建设从工程的工程竞标和报建开始，到工程竣工的整个过程进行动态跟踪管理，对档案数据进行标准化规范化的存储、分析与数据处理，建立数字档案资源群，最后通过网络实现数据的，实现城建数字信息共享的局面，实现城建档案信息的远程数字服务和应用。
参考文献：
