发布时间:2023-10-09 10:49:46
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关键词:油田企业;安全培训;思考
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-000-01
安全生产责任重于泰山,对于油田企业来讲,抓教育培训,就是促生产、保安全的一种有效方式。通过反复抓、抓反复,要让安全教育培训的各类规章制度“硬着地”,真正做到“踏石有印,抓铁有痕”,成为提升员工素质的制度保障。企业要以科学发展、安全发展为指导,通过明确安全培训职责、细化培训内容、优化培训方式,强化安全意识和岗位责任制落实,建立全员安全教育培训的长效机制,进一步推进全员岗位练兵和基本功训练活动,切实提高员工技能素质,培养良好的职业习惯,确保安全生产。
一、强化安全培训责任意识
1.统筹兼顾。安全教育培训工作是一项基础性、长期性的系统工程,各单位要坚持和完善统筹规划、分级管理、分工负责等有效的管理体制,通过各级安全和培训主管部门、培训机构的共同努力,让安全教育培训的各类规章制度“硬着地”,真正做到“踏石有印,抓铁有痕”,成为提升员工素质的制度保障。
2.科学推进。各单位要结合生产经营实际,按照ISO10015培训管理标准,加强培训需求调查分析,找准安全教育培训中的薄弱环节,突出HSE第一课和停产培训重点,坚持把着力点放在抓基层、练内功、打基础上。集中优势资源,稳步实施推进,确保各项工作落到实处、见到实效。
3.监督检查。各单位要建立安全教育培训工作监督考核体系,制定具体考核方案及奖罚办法,将各项安全教育培训工作开展落实情况和质量效果与基层单位、员工个人进行挂钩考核,在培训工作的考核落实上下功夫,及时检查考核,奖优罚劣,坚持以考促培,以考促学,把安全责任压力传递到基层和个人,进一步调动员工参加培训的积极性。
二、强化安全教育培训
1.细化职责分工。按照统一协调、分层组织、分级实施的原则,通过明确培训职责、细化培训内容、优化培训方式,强化安全责任意识,提高技能素质,规范员工行为,培养良好的职业习惯,健全完善安全教育培训的长效机制。
2.加强深化持证上岗。严格落实先培训取证、后上岗的要求,全面推行全员持证上岗制度,油田层面统一开发员工证件管理系统,对职业资格证、各类安全资质等进行重点监管,指导各单位明确专人负责证件管理,及时对员工证件的有效性进行监控,确保持证上岗率100%。
3.优化培训方式。结合单位实际和岗位要求,以基层队(站、班组、科室)为主体,采取师带徒、专题讲座、课题研讨、实习锻炼、观摩交流、岗位轮换、技能演练、班前班后会、技术课、“四个一”等灵活多样的方式,组织开展岗位知识培训和基本功训练。对于HSE换证及再教育培训,探索开展远程网络在线培训,配套完善HSE远程培训课件,由学员利用工作间隙,自主选择学习时间。
三、强化重点人员培训
1.加强安全管理人员培训。在切实做好全员安全教育培训工作的基础上,围绕提高其现场监督管理、指导安全工作、参与安全授课等能力,有计划地开展安全管理人员培训。同时,针对近5年进入油田的员工,加强岗位业务理论、实际操作技能、安全技术技能等培训,提升综合素质。
2.加强基层管理人员培训。通过举办基层队长和班组长示范班、基层巡讲、HSE兼职教师培训等方式,重点加强油田主业单位班组安全管理、班组安全活动、211安全工作法、岗位危害识别与风险评价等方面的培训,进一步夯实班组安全管理基础,全面提升员工岗位履职能力。
3.加强承包商(分包商)的培训和监管。以国家、行业及企业有关法律法规为重点,强化安全责任意识宣贯,提高危害识别和风险防范能力,提高遵章守纪的自觉性,提升自主执行力。
四、强化现场技能训练
1.加强创建现场培训示范点。业务部门牵头,结合行业特点,指导有关单位选树条件成熟的基层队站、车间(班组),建立标准化培训现场示范点,按照安全管理规程要求,分专业、分岗位梳理完善技能操作流程,开展标准化技能操作训练,进一步规范基层员工的安全操作。
2.加强广泛开展现场培训。各单位结合现场施工作业特点,通过开展技能演练、班前班后会、周一安全会、周三技术课、班校家等灵活多样的方式,把教室移到现场,把现场变成课堂,分类别、分层次、多形式地开展员工现场安全教育培训活动,提高培训针对性和实效性。
3.狠抓现场重点作业培训。对于重点施工、重点作业环节,按照《作业指导书》和《施工技术方案》进行培训,对于特殊时段非常规作业等情况,按照施工预案进行培训,相关领导、专家要亲临现场,基层干部紧盯现场,强化生产现场突发事件的应急处置,进一步增强现场安全管理基础,提高本质安全水平。
五、强化培训资源建设
1.加强师资建设。油田企业要加大专兼职教师选拔培养力度,逐步配齐配强各专业(工种)培训教师。指导和鼓励各单位从专兼职安全管理人员、优秀专业技术人员和拔尖技能操作人员中,选拔建立现场经验丰富、技术精湛的兼职教师队伍,完善兼职教师管理聘用制度,进一步激发调动兼职教师授课的积极性。
一、目前我市建筑业农民工的基本情况
1.农民工成为建筑业劳动力的主体。建筑业企业自去年按照新标准资质就位和进一步股分制化后,已逐渐转变成管理型企业,一线工人都由市场化的班组或劳务分包单位提供,大多数由农村剩余劳动力组成。据统计农民工约占建筑业从来人员的80%。我市约有农民工近3万人。
2.农民工受教育情况。我市建筑业农民工主要来自江西、四川、贵州、重庆等省市的农村及偏远山区,大多数教育程度在初中以下,整体文化素质低,安全知识薄弱,基本上没有参加岗前培训,放下锄头就拿起瓦刀,不具备建筑业应有的基本常识和相关技能。
3.农民工队伍的管理。农民工主要以劳务形式进入建筑工地,由班组长或包工头组织形成一个个流动队伍,以签订劳务分包进入工地施工,农民工无需任何有效证明均可被聘用直接从事施工作业,而这些劳务分包单位的管理者安全观念淡薄,缺乏对所属民工的必要培训教育,管理无序,人员不稳定,流动性大,安全教育基本上是空白,而承建商又未真正将这些农民工纳入其内部的安全教育工作,因此给安全生产带来很多不利的影响。劳动部门对岗前的培训教育考核也无法得到落实,行业监督管理部门主要监督施工现场安全生产状况,教育培训的对象也多是企业管理人员或现场管理人员,监督的对象是企业的安全保证体系,对这些流动队伍的安全教育培训涉及较少。
4.农民工与事故的关系。农民工已成为建筑施工的主力,建筑施工第一一的各工种绝大部分由农民工承担操作,他们的生产行为是否安全直接影响着建筑行业安全生产的形势。从全省2003年发生的41起四级以上的施工伤亡事故来看,死亡的42人中全是一线农民操作工。这些事故的主要原因大部分是由违章操作,冒险蛮干,究其原因,主要是农民工缺乏必要的岗前安全培训,没有掌握应有的安全操作技能,对大规模的工业化施工缺乏严格执行规章制度的重要性认识,所以他们既是事故的肇事者,也是事故的直接受害者。
二、农民工队伍培训的现状。
国家和建设部对建筑业劳动者就业前的培训教育工作十分重视,在各项方针政策和法律法规提出了相关的要求,《建筑法》《安全生产法》均有相关条款规定,特别是今年2月1日起施行的《建筑工程安全生产管理条例》第三十七条规定施工单位的安全责任之一是作业人员进入新的岗位或新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。这些法律、法规的出台促进了农民工上岗前的劳动教育培训。但是从目前情况来看依然存在许多问题:
1.总承包施工企业已没有基本施工队伍,成为管理型企业,企业的经营管理者对农民工的安全教育缺乏责任感,认为是属于劳务分包队伍自己的事,安全生产只是挂在口头上,没有落实到行动中。
2.目前我市仅有2家有资质的劳务分包企业,其他的均是游兵散勇,不具备法人资格的游击队伍,因此各分包队伍自身的安全教育培训已成为盲区,这些工作将由总承包施工企业承担,大部分总承包施工企业不愿承担责任。
3.行业管理部门由于受到人员、资金等不足限制,只能针对行业管理人员和技术人员开展培训教育,对庞大的农民工无能为力,满足不了需求,基本工种如钢筋工、模板工、砼工、泥水工、架子工、电工、机械操作工,普通工等均缺乏系统培训教育,又由于管理部门权限的划分,造成一些特殊工种无法正常培训上岗,如建筑机械操作工、塔吊司机、施工电梯司机、井架操作工等。
4.有些企业对安全教育培训当作一种表面形式,被动的应付上级和行业主管部门的检查,弄虚作假,搞安全培训虚假内业,或培训教育走过场,花架子,没有得到应有的作用。
5.施工企业由于受自身的技术力量水平影响,培训水平不高,应该培训的内容无法讲授,培训形式单一,培训教育跟不上时代的科技发展,企业安全教育机制不健全,缺少系统的培训教育计划。
三、对加强建筑业农民工安全教育的构想。
对农民工进行安全教育培训是消除安全事故的重要手段,也是最有效的。对数量庞大的农民工进行完善的岗前培训和安全教育,使之从一个农民转变为一个合格的建筑工人是当前农村剩余劳动力转移的重要部分,也是一个系统工程,应当需要全社会的共同参与。
1.建立劳务培训基地。在农民工输出地建立建筑劳务培训基地,使他们在进入建筑行业前接受基本的建筑技能和安全生产教育,并发给安全教育培训合格证,作为进入建筑工地从事施工作业的通行证。在劳务输出地建立培训基地,有助于当地劳务输出的整体管理,也有利于农民工就近接受劳动安全培训教育。
2.建立建筑劳务市场。在农民工输入地建立建筑劳务市场,所有进城的农民工凭有效的技能证件和安全合格证进入市场寻找工作,施工企业均进入市场聘用农民工,签订劳动合同,施工企业可以聘用到合格的建筑工人,而农民工通过合法途径进入建筑市场,也寻找到法律的保护。建筑劳务市场的另一个作用是对那些未经培训的农民工开展岗前技能和安全教育培训,培训考核合格的发给合格证明,准许进入建筑行业。也可以根据市场情况,按需引入农民工和按需培训缺乏的基本工种和特殊工种。这样使农民工在进入工地施工前已得到基本的安全教育培训。
3.积极联合社会办学。现在相关职业学校、中等专科学校数量不少,社会办学潜力较大,可以充分发挥其作用,对建筑基本工种开展就业能力培训,这将对建筑作业人员的安全培训带来极大的推进作用。
4.设立建筑劳务管理站。建筑劳务管理站综合执行劳动、建设、安监等部门的部分劳动安全执法职能,对建筑行业用工情况开展综合执法检查,查施工企业是否雇佣了无安全合格证明的农民工,查劳动合同签订情况,查工伤保险、计划生育执行情况,查拖欠农民工工资情况等,对违规者实施重罚,一是规范了建筑行业用工状况和农民工安全教育状况,二是保护了农民工的基本权益。
一、加强学习,提高教师的执教水平,改变学生的学习方式
消防教育课是一门新兴的课程,但要上好这门课需要学习的东西太多了,这对于我们来说,困难是可想而知的。因此为了进一步提高消防知识教育水平,我校多次派人到张家港、南京、苏州等实践基地去学习他们的消防安全教育,在学习培训过程中,学员们从理论和实践的角度,系统学习了各基地的“三防”知识基础理论(如张家港的防火、防毒、防震教育以及在此基础上延伸的生存教育)和教学指导、防灾救灾、自救互救知识及简易防护器材的制作,并组织了以“生存”为主题的教育经验交流会。多次的学习与教育经验交流,使我转变了以前学生被动地听,根本没有主动性的学习方式,让学生积极地参与到消防安全教育活动中来。学生收集资料、交流消防事故案例的过程就是掌握安全知识的过程;学生分组、进行火灾模拟演练的过程就是形成生存本领的过程;学生在灭火器使用区体验灭火器的使用,就是掌握生存技巧的过程。而在这些过程中,学生也会自然而然地内化珍爱生命的价值观。比如,学生在演练中体现出的积极主动的意识、镇定自若的神情、互助合作的态度、无私奉献的精神等,都超乎想象,令人赞叹不已。
二、加强消防课堂教学,编写一套适合的教材
课堂教学是消防安全教育的基本形式,也是最有效的手段之一。加拿大1999年就开始实施一项名为“学生与消防教育”的计划,从幼儿园到八年级开设消防教育课程,以帮助学生加深对火灾及其后果的认识。现在,我国有许多学校没有消防安全教育的计划,更没有制定消防安全教育大纲,没有形成常态化和制度化,没有课时保证。为改变这种状况,我们应该针对不同年龄段学生的身体、心理特点,让消防安全也步入课堂教学,作为学生必修课,并选择适合不同年级学生“口味”的教育方式,提高教育质量,使广大学生学会用消防知识抵御火灾的伤害。课堂教育要有好的教材。有关部门能否从实际出发,编写一套适合于中小学生的消防教育培训教材,尽快制定消防安全教育大纲,对学校消防安全教育的内容、课时、教学目标等做出具体、明确的规定,形成系统、规范的学校消防安全教育体制,形成全国统一的消防安全教育权威教材和适合各年龄段特点的消防读本,使教材形成专业性与教育性的统一,从而使学校都能按要求主动地、独立地、持久地开展消防安全教育。
三、亲身实践,提高安全意识,做好消防安全宣传工作
根据学生的好动性,让学生亲身实践,参与到消防安全教育的过程中是必不可少的手段之一。为此,学校可以选择性地配备如逃生体验装置、厨房火灾演示体验装置、模拟电气线路火灾演示设施、模拟灭火器演示装置、模拟火灾报警等消防体验设施,让学生参与到“实战体验”中,使其不仅学习消防安全的理论知识,并且还不断提高灭火和逃生技能,使之成为消防安全的参与者。提高安全意识,做好消防安全宣传工作。一次次惨痛的消防事故告诫我们,火灾猛如虎,尤其是灾后带来的社会影响和损失是不可估量的。因此,我们一定要充分认识消防安全宣传的重要性,要充分认清学校是开展消防安全宣传最好的阵地、学生是最好的宣传教育对象,消防安全教育从学生抓起,继而通过“小手拉大手”影响到大人,进一步增强了学生社会安全责任感和使命感。
四、选择适当的教学方法,确保消防教育、教学效能
在实施小学生消防安全教育过程中,采用灵活的学习方法和选择适当的教学方法十分重要。因此,上课时,我为学生设计了模拟体验、讨论畅谈、竞赛、表演、宣传等学习方法。在教学中,首先,我借助其好动性,采用角色扮演教学法,组织学生演练报火警;其次,借助其好奇性,运用情境教学法,在校园中模拟火灾现场,组织学生开展形式新颖的逃生体验;其三,借助学生的好强性,采用任务驱动法、评价激励法,给每组学生设置任务,通过小组竞争,激起学生的求胜欲;最后,借助学生记忆力强的特点,采用多媒体教学法,直观演示法,让学生通过直观形象的教育形式来学习灭火的方法,灭火器的使用。只有选择适当的教学方法,加深小学生对消防知识的理解,把理论知识变为直观易懂,才能充分发挥教学效能。
五、通过举办技能竞赛,提高学生学习的积极性
结合调研结果,基于比较宽泛的安全教育的内容范围选取重点突出、具有实效的方面,分别从化学试剂管理、实验室基本安全常识、仪器设备操作、三废处理、事故应急措施等层面,编写了实用性、针对性较强的实验室安全教育培训教程。比如事故应急措施一章中,对实验室常见的化学品泄漏,列举了普通试剂、固体试剂、液体等不同种类、毒性、发生范围的泄漏物的处理方法,不仅提供基本操作方法,更注重的是结合实际应用中对所使用的相关药品的危险性进行详细介绍,并提出预防发生泄漏的方案。教程以“预防为主,安全第一”为指导思想,制定内容具体细致、简练易记、重点突出的安全规则,重点教给学生如何预防和处理安全事故的基本方法,体现以人为本的实验室安全管理核心理念。
2安全教育培训模式探讨
针对安全教育培训的对象为低年级与高年级本科生、研究生及其他科研人员,对安全教育培训的内容采用多层次方式由浅入深、循序渐进逐步实施,进行安全思想、安全常识、安全技能、安全操作规程的教育和培训。
2.1课堂培训课堂教学是最正规的一种安全教育的教学方式。以安全培训教程为基础教材进行课堂培训,系统讲解实验室安全知识。通过这种方式的教学,学生对所学安全知识能有一个非常系统、全面的概念,并展开更深入的学习和研究。
2.2举办讲座相比课堂培训而言,安全讲座具有专题性,可以在安全课程中选取某一个专题进行细致讲解,例如以危险化学品为主题,通过案例分析法,指导如何应急处理,或以消防安全为主题,宣讲火灾避险及逃生的相关知识。这种教育方式可操作性强,重点突出,生动感人。
2.3安全实战演练安全实战演练是一种理论联系实际的教学模式,相比传统的说教方式,更有利于增强师生参与的热情和成就感,提高安全教育活动的效果,培养应急处理能力,掌握在危险中逃生、自救和救护的基本技能,从而保障实验人员在事故中受到尽量小的伤害。具体的实战演练可以模拟化学品泄漏进行人员疏散演练、模拟中毒急救措施掌握心肺复苏等必备技能、模拟火灾现场开展消防器械的演练,包括灭火器和消防栓的正确使用等。对于实验室常规的规范操作,教师可以进行亲身示范,如防护用品的正确选用与佩戴、水电设施及仪表的操作程序等。
2.4仿真实习仿真技术可以设定实验室或实际工厂不可能进行的各种事故和极限运行状态,例如在进行合成硫化促进剂这一典型的间歇反应的仿真模拟中,如操作不当,就会遭遇“反应器爆炸”。因此通过仿真实习,可以模拟真实场景,“安全”展示现实中的不安全因素,体会安全操作的重要性。
3教育培训考核体系的建立
考核体系的建立,将实验室安全教育纳入考试、考核范围,促进提升学生的安全知识水平。
3.1必修学分制将实验室安全教育设为部分院系的必修课,以算学时、记学分的形式,鼓励学生积极参与安全培训课堂和安全知识讲座,将实验室安全教育逐步纳入常规教学工作中。此外,还可定期在新生入学、实验室开课、课题开题时进行其他形式的安全教育,不断地强化学生的安全意识。
3.2实验室准入考核制实验室安全准入制度在国外很多高校已经运用得相当普遍和成熟,国内部分高校也正在推行。根据实验室发生频率较高的事故,以及存在安全隐患较为严重的问题,对应安全培训教程的内容,编写了一套内容丰富的试题库。经过安全教育培训,学生对安全知识和安全技能有比较深刻的把握和有较全面的安全对策后,参加试题库随机测试,设立75分合格标准,作为进入实验室工作的最基本要求。在开始课题研究的实验工作之前,提交由导师签名的安全教育报告,内容包括水电气设施、实验中所用化学物质的用量及与危害性相关的基本性能参数、试验装置与化学药品潜在的危害性分析、个人防护措施、可能遇到的意外事故处理等,保证对所研究课题可能面临的安全问题有深入的了解和充分的预防准备。
3.3实际操作技能考核良好的实际操作能力是保证实验室安全的基础。实际操作技能的考核可以设定一个标准,以操作完成的程度和质量评定分数。实际操作技能的考核题可以源于安全培训教程内容,设置化学试剂分类、三废处理、割伤灼伤等事故的应急处理以及基本设备仪器的操作等内容。
4结束语
【关键词】 中小学 安全教育
中小学生的安全问题关系到社会的稳定,以及每个家庭的幸福美满,近年来,我国中小学校频繁发生较为严重的安全事故。据统计,我国中小学校平均每天有40多名学生不幸身亡,每年有1.6万之多非正常死亡,这些安全事故有自然因素造成,也有意外造成的,但是最多的却是人为因素所导致的。由于中小学生,尤其是小学生自我保护能力相对较弱,每年因此而酿成的悲剧屡见不止。因此,如何进一步提高中小学生自我保护能力,成为了社会各界和广大家长十分关注的热点问题。而80%的人为因素所导致的安全事故是可以通过安全教育来有效避免的,本文就黑龙江省中小学安全教育的现状与对策进行研究。
1 黑龙江省中小学安全教育的现状
黑龙江省早在2006年开始就规定,从小学一年级到高二年级,都要开设安全教育课,同时还出版发行《中小学安全教育读本》,供500多万中小学生免费使用。各中小学校将生命教育、预防教育、艾滋病预防教育、消防教育、心理健康教育等纳入安全教育,争取消防、地震、交通、电力等相关职能部门的支持,建立实践演练和活动基地,配合安全教育。同时要求各中小学校每学期根据学校安全预案开展一次有针对性的演练或紧急疏散演练。每学期开始前和放假前,各中小学校都要进行一次集中的安全教育活动。尽管黑龙江省中小学安全教育取得了一定的成效,但依然存在着一些问题。
1.1 部分中小学安全教育缺乏操作性,过于形式化。安全教育是一个连续不断,且历时长久的过程,教师务必要做到言传身教,通过大量的努力工作来使广大学生掌握必要的安全防范措施、安全技能和安全知识。中小学都基本开展了安全教育,但是部分中小学安全教育不能真正落到实处,缺乏操作性,过于形式化,不能很好地应用到实践中,一旦出现安全事故的时候,学生依然不知道如何正确地避难和逃生,往往拥挤不堪、惊惶失措。所以,务必要使中小学安全教育真正落实到日常生活中。
1.2 教育者缺乏有关安全教育的培训。教育部门每年都会花大量的时间和金钱来对学校教师和学校管理者进行培训,但学校安全内容往往没有给予充分的重视,只是把重点放在教育科研、教学经验、教学方法、教学管理等方面。学校教师和学校管理者对于事故后学生心理辅导、事故中的应对措施和事故前的预防措施都还缺乏相应的应对措施。
1.3 部分学校没有充分重视安全教育。部分中小学是以追求升学率为学校的中心任务,安全教育仅仅只是落实在口头和表面工作中。这些学校只是单纯地认为安全教育的“第一要旨”就是硬件安全,安全管理也就是安全教育,当出现安全事故之后,学校总是说是由于没严格落实教师值日值勤制度等,或者说责任分工不明确等等,其实这些都不是重点,重点是在于长期缺失安全教育。
2 如何加强黑龙江省中小学安全教育
2.1 开好安全教育课程。把安全教育作为生命教育地方课程的重要内容,落实师资,保证课时,保证质量。同时,通过开展班团队会、社会综合实践活动课、学年专题讲座、专题图片展等多种形式对学生进行安全主题教育。还可以向学生提供安全教育网站,指导学生利用网上资源学习。形成以专任教师、班主任为主体,团队辅导员、学科教师、相关部门的专业人员等组成的专兼职教师队伍。通过开设课程、开展安全教育活动,普及安全知识,增强学生的安全意识,提高学生自救、自我防范的能力。
2.2 做好安全教育教师的培训工作。安全教育工作寓于学校工作的方方面面,按照全员参与培训的原则,各级教育部门要有计划地组织中小学安全教育培训者培训、骨干教师培训,特别是要切实开展好校本培训,真正落实每一位教职员工都是安全教育工作者的目标要求。有关职能部门要为接受培训的教师创造良好的受训条件,并做好培训的质量监控和监督检查,班主任是班级的组织者和管理者,对安全教育工作有举足轻重的作用,各地要加强班主任队伍建设,提高班主任抓好安全工作的意识和技能,促进安全工作成效的提高。每个班级都要在学生中设立安全员,明确安全员的职责。
2.3 全方位加强安全教育。一是上好开学安全教育第一课。各中小学依据实际情况,召开安全教育会,观看安全教育短片,学习安全知识,撰写安全教育体会,增强学生们的交通安全意识。二是开展安全教育活动。进行防地震演习、消防演习、交通路口安全实地教育。三是校园志愿者走进社区进行安全知识宣传。学生志愿者、教师志愿者走进社区,开展“文明交通,文明出行”的交通安全知识宣传、倡议活动。通过安全教育活动的开展,安全知识得到了推广,学生、教师、家长的安全意识得到了明显提高。四是开展安全演练活动。学校每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。坚持安全演练活动经常化、系统化、制度化。各校要根据本校实际制定自然灾害类、事故灾难类食品卫生类等突发事件的应急预案。真正将安全教育落到工作实处,营造一个“人人讲安全,处处讲安全”的浓厚氛围。
总之,安全工作重于泰山,安全教育势在必行,安全教育也任重道远,切实解决学生的思想和心理问题,显性安全、隐性安全齐抓,才会有效地创造一个安全稳定的环境,广大学生才能健康正常地生活、学习。(本研究黑龙江省教育学会“十二五”教育科学研究规划课题《黑龙江省中小学校安全教育研究》(XHY125-008)的阶段性成果之一。)
参考文献
1 周江水.中小学校安全管理工作刍议[J].经济研究导刊,2011(15)
2 李开勇等.中小学安全教育存在的问题及其解决对策[J].教书育 人,2009(29)
3 王洪喜.校园及中小学生安全教育与管理初探[J].经营管理者, 2010(13)
国务院日前印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》。《意见》强调,要保障农民工随迁子女平等接受教育的权利。输入地政府要将符合规定条件的农民工随迁子女教育纳入教育发展规划,合理规划学校布局,科学核定公办学校教师编制,加大公办学校教育经费投入,保障农民工随迁子女平等接受义务教育的权利。公办义务教育学校要普遍对农民工随迁子女开放,与城镇户籍学生混合编班,统一管理。积极创造条件着力满足农民工随迁子女接受普惠性学前教育的需求。对在公益性民办学校、普惠性民办幼儿园接受义务教育、学前教育的,采取政府购买服务等方式落实支持经费,指导和帮助学校、幼儿园提高教育质量。各地要进一步完善和落实好符合条件的农民工随迁子女接受义务教育后在输入地参加中考、高考的政策。开展关爱流动儿童活动。
(中国政府网2014年9月30日)
12家单位获“国家生态文明教育基地”称号
国家林业局、教育部、近日授予库布其沙漠亿利生态治理区、江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区、湖南省苏仙岭一万华岩国家级风景名胜区等12家单位“国家生态文明教育基地”称号。授予决定称,希望获得称号的单位,充分发挥教育基地的示范引领作用,加强生态教育基础设施建设,大力开展生态文明教育主题实践活动,不断提升生态文明教育的质量。
(新华网2014年10月4日,作者:刘羊D)
北师大设立“中国启功教师奖”奖励农村好老师
北京师范大学设立“中国启功教师奖”,奖励全国县以下(含县)农村地区长期从教、终身从教的好老师。奖金由北京师范大学教育基金会设立,每两年评选一次,每次将评选出10名获奖人,奖金每人50万元人民币。
(《光明日报》2014年9月24日,作者:靳晓燕)
观点
名校不愿放走优质教育资源是校长教师轮岗制度最大阻力
近日,教育部等三部委联合印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》。中国青年报社会调查中心进行调查显示,52.5%受访者认为,名校不愿放走优质校长教师资源是轮岗制度面临的最大阻力;其次,轮岗校长教师难以适应新环境(43.4%),一校的政策、风气难以延续(38.3%),轮岗校长教师交通、住宿、子女教育问题无法解决(31.7%)等也是受访者认为校长教师轮岗制度面临的现实问题。
(《中国青年报》2014年9月30日,作者:李洁言冯杰)
图说 尹正义
声音
国防教育应该渗透到每一天
除《国防教育法》外,国家陆续颁发了《全民国防教育大纲》、《国防教育基地命名管理办法》等具体的法规文件,各省普遍出台了国防教育条例或国防教育法实施细则。国家和各省市都建立了国防教育基地,全国有350多个城市建起了国防教育一条街。即便如此,国防教育在当下仍面临着许多挑战和问题。
国防教育应该润物细无声地渗透到每一天。这要求全民国防教育活动必须低下身段近距离地走进民众。青少年是国防建设的主体,也是国家的未来,全民国防教育不妨更加生动活泼些。在影院上映军事题材的电影大片,推出爱国题材的网游和手游,利用新媒体吸引眼球的新鲜国防话题,这些都是吸引年轻人关注国防的重要途径。
(《中国青年报》2014年9月20日)
安全教育手册有了,逃生本领怎么没有
9月26日,云南省昆明市盘龙区明通小学发生校园踩踏事故,造成6名学生死亡、26名学生受伤,再次显示校园安全教育仍然是教育的一块短板。
“事实上,上级部门对学校的安全教育是有行政命令的,为此,很多学校都有各种逃生指南、安全教育手册,可为什么资料有了,效果却没有?”一位多年从事学生安全培训工作的人士说,要把书本上的知识变为学生的逃生和自救本领,需要执行真正的演练,在演练中发现问题,并且要反复演练,才能让学生掌握一些逃生技能。
“安全教育需要学校、教育部门、专业的民间力量来共同配合完成,政府可以通过购买社会组织服务,引进专业的救援力量来对学校进行安全教育培训、演练等,真正将安全教育变成一门必修课。”云南省青联委员、云南凌云律师事务所主任李春光说,希望各界对明通小学悲剧的反思,能真正推动学校加快将安全教育落到实处,“而不仅仅是向上级部门交一份报告或总结”。
(《中国青年报》2014年9月28日,作者:张文凌刘春媛)
上海8成教师每天阅读不足1小时
近日的《上海市中小学幼儿园教师读书现状报告》显示:82%的教师每天阅读时间低于1小时。其中,阅读时间达90分钟以上的仅占6%,60-90分钟的占12%,30-60分钟的占48%,另有34%的教师每天阅读时间在30分钟以下。
“工作太忙”,66.1%的教师认为这是影响他们阅读的主要因素。此外,12.6%和8.4%的教师分别认为“压力太大”和“家庭事务”是影响自己阅读的重要因素。
报告指出,教师在阅读方面存在阅读动机不足、阅读环境不良、阅读方法欠缺和阅读资源缺乏四大问题。报告对此提出建议,如校长必须搭建平台,教师必须自主阅读;又如,合理调控教师工作压力,精简会议,减少课外“加餐”拓展教师的阅读时空。
关键词:放射性实验室;安全教育;优化策略
0引言
实验室是高校开展实验教学、进行科学研究的重要基地,是人才培养和素质拓展的重要场所[1],良好的实验环境和优越的实验条件也是一所大学办学能力的重要体现,因此实验室被称之为是“大学的心脏”。随着我国高校对外开放力度的加大、学校内部管理体制改革的不断深入以及学校近些年持续的扩招,实验室开放时间和使用效率不断增加[2],一旦发生事故,不仅会造成严重人员伤亡和财产损失,也会对高校的办学名誉造成严重的损害。放射性实验室更是理工类实验室中最为特殊的,实验对象一般具有放射性,由放射源、放射性同位素产生的无形射线,在非规范操作时会对人体产生不同程度的辐射生物学效应,实验室内可能会产生的放射性废物,一旦发生污染和泄漏,将会产生更大的危害[3]。这些潜在问题的不断出现让人们深刻意识到放射性实验室安全的重要性,更加清楚地知道有效地安全教育在维护实验室安全方面发挥的关键作用。
1安全教育中存在主要问题
目前,具备放射性实验条件并开设相关课程的高校在实验员专业化、职业化方面已经取得了长足的进步,使放射性实验室安全在一定程度上得到了保障,但不可否认的是,在安全教育过程中仍然存在一定的问题。
1.1安全意识培养不足
目前,高校所进行的实验室安全教育一般只是偏重于知识和方法的传递,却忽视了意识的培养,导致学生普遍缺乏安全意识。高校往往看重科研成果,而忽视实验安全操作,在实验过程中因迫切需要结果,而刻意简化安全操作流程;还因每日重复实验,从而抱有侥幸心理,不进行规范性实验工作。
1.2教育形式陈旧单一
理论式安全教育是目前最为常见的一种教育方式,通过课堂安全教育让学生在开始实验前了解实验室的环境以及安全实验的重要性,这虽是一种易于操作、空间限制小、受众人数多的教育模式[4]。但是该方式无法激发学生的学习兴趣,在实效性方面也显现出了不足,很多学生在实验中很难将理论知识与实践动手相统一,存在“学归学,用归用”的现象;通过理论教育在学生认知意识中留下的都是文字痕迹,知识领域交叉之后很容易出现记忆模糊的情况。
1.3学习频数偏低
学习频数低是各高校放射性实验室安全教育中存在的突出问题之一。高校安全教育培训普遍集中于学生首次进入实验室的前,而实验过程及工作后期往往并未对学生进行足够的培训。由于放射性操作本身的复杂性和特殊性,很多方面异于常规化学实验,一次性的教育培训很难让学生充分意识到实验室安全的重要性,长期工作后,自然逐渐忽视了对安全问题的关注。同时部分学生在进入实验室之前,还没有完全掌握理论课知识和实验操作基本常识,这就造成实验过程中错误百出,带来极大的安全隐患。
1.4培训人员业务素质和能力弱
放射性实验安全教育一般由实验员进行,高校实验员日常主要负责实验室管理工作,每年进行的授课机会较少,往往会缺少丰富的授课经验。加之实验员一般并没有充足的安全教育课时和系统的安全培训教材,导致部分安全教育流于形式,同时,部分高校存在实验员专业素质较差及应急能力不足等情况,均会安全教育的效果产生影响,对放射性实验室安全造成了巨大的隐患。
2针对安全教育问题的优化策略
2.1采用丰富形式,提升安全意识
安全意识培养是现阶段安全教育中需要引起重视的部分,教育中要引导正确的操作方法和标准化的实验流程,注重“防患未然,安全当然”的教育目的,通过简单的安全教育循序渐进,实现实验技能与品格的双提升。日常安全教育宣传是将安全意识深入人心的重要途径,深入持久开展贴近放射性实验室安全文化是强化安全防范意识、保障实验室安全运行的第一屏障。高校开展多样宣传活动:安全展板宣传、应急演练等。为增强学生应急救援能力,养成良好实验习惯,编制放射性实验室安全手册,做到相关接触人员人手一册,以便随时翻阅、学习[6]。把安全文化融入校园文化,提升师生自防、自救、自护能力,做到安全“时时讲,事事讲”,使学生在遇到放射性事故时能做到临危不乱、有章可依。
2.2借助网络平台,提高学习兴趣
充分利用信息技术的发展为教学带来的新契机,建立互联网安全教育平台[5]。制作好相关的教学课件,借鉴先进大学的安全教育资源分享到网络平台,为学生提供资源选择。学生可以通过直观的图像信息加强学习印象,针对放射性实验操作,借助动画视频了解到安全操作的动态过程,可以将射线作用、放射源使用中的错误操作及影响进行模拟呈现,起到很好的教学效果。网络学习根本上倡导的也是自主学习,学生可根据个人对知识的掌握情况调整学习进度,自行安排学习时间。在此基础上,一些高校做了更多的创新:设置闯关游戏,游戏分为不同等级(代表不同难度的实验操作),分层次的检验学生的实验能力;设置模拟实验,涉及放射性物质的实验,将相关内容在程序中模拟,由学生操作,若操作违规,则模拟出相应的事故,加强学生的认识。教师则可以根据后台数据分析了解学生的自学情况,确认是否通过考核。
2.3完善学习周期,增强教育实效
科学制定学习周期,是巩固学习效果的重要途径。温故知新,多次学习,不仅可以复习淡忘的知识,有助于对操作缘由、实验原理产生更深入的理解。重复学习中采用全新的教育形式,可增加现场体验式教学,将学生直接带入实验室中,切身认识实验室,现场演示剂量仪、表面沾污仪、手套箱等仪器使用方法,对于较为安全的操作,邀请学生进行现场体验,教师亲手矫正学生在动手操作中的错误,通过可见可触的教学形式,让学生直接、快速掌握到相关操作技能。结合“互联网+、教学反转”等多种形式,由学生知识水平调整学习周期,使得学生在知识传递方面可以取得良好的效果。不仅可以提高学生的学习兴趣,更可以保证达到不同水平的教学目的。
2.4重视教师培训,拔高教育能力
针对实验员、安全教育员要进行更高层次的培训。高校要积极安排进修和资格考试,使相关人员的专业素质、业务水平、授课能力都能够得到持续的提升;每隔一段时间都要对已经获得实验室安全培训合格证的实验人员进行考核复查。高校要逐步提高实验员幸福感和归属感,增强其工作热情,合理整合教育资源,使实验员投入放射性实验室安全教育的课程建设中,让安全教育课更专业、更专授。
1 采用丰富多彩的教学手段对学员进行安全教育
1.1 课程设计上既要有理论依据又要生动活泼,以便于学员接受掌握。可以在讲解几条安全法规后,有针对性的播放相关视频,或具体安全生产事故的案例。也可以请农机监理等相关安全监理人员举案说法,通过多媒体手段呈现出一个个鲜活的案例。
1.2 要从不同的视角帮助学员分析农机安全生产的重要意义。例如可以从发生事故视角讲解农机手在驾驶中的不安全动作、拖拉机的不安全状态、农业生产事故隐患等;从财产损失视角讲解安全和效益的关系、安全经济、农机及人身保险等;从伤亡的角度讲解事故成因、隐患甄别、事故发生规律及预防等;从职业健康视角研究职业病的种类、农机手相关职业病的成因、职业危害预防途径等。
1.3 通过摆事实讲道理、唠家常的教学技巧能够避免枯燥的说教,便于学员的内心深处得到触动,使得受训人员深刻了解到农机安全的重要性 。
2 要想加强农机安全教育,着力提升农机手的安全意识,就必须有一支认真负责,业务熟练,有高度的安全责任感及良好的职业道德的教职工队伍,并且采取科学合理的训练手段促进参训机手安全意识的提升
2.1 农机教学安全既是农机教学顺利进行的保证,又可以对受训人员的安全意识培训起到良好的促进作用。因此作为农机学校的教职工,每个教师的头脑里必须要有强烈的安全意识和安全观念,并确立起高度的安全责任感,真正把对学员的生命安危和国家集体的财产安全放在心中,把对农机手的安全教育放在重中之重的地位,设身处地,将心比心,以身作则的教育好学员。
2.2 在教学中严格遵守道路交通安全法和各项安全制度。严格遵守道路交通安全法和各项安全制度是农机手安全行车,安全生产的重要保证,也是农机教学得以正常开展的首要前提。因此在农机教学中教练员要使学员明白:交通法规是在总结农机安全客观规律的基础上指定的规范,使用血的教训换来的,是无数惨痛的教训终结出来的,因此师生必须牢记,并严格执行。
2.3 在农机教学中教练员应着力培育学员良好的驾驶作风和职业习惯。因此良好的驾驶习惯也是一名优秀农机手所必须具备的条件之一,怎样才能让学员有良好的驾驶习惯呢?教练员的思想素质、教学水平、和安全理念起到了关键的作用。事实证明,教练人员自身素质的优劣和对安全驾驶的注重程度对于是否能够培养出优秀驾驶人员有着密切联系。只有掌握了全面综合的理论知识,具有扎实的专业知识以及过硬的驾驶、操作技能,才有望培训出更多、更优秀的学员。这就要求我们教练员在教练活动中,要时刻注意培养学员成良好的操作习惯,在任何情况下,都要严格地按照交通法和有关法规以及操作的基本技术动作要求来严格要求学员。俗话说,习惯成自然。同样教练员必须要以良好的驾驶习惯,文明的驾驶作风去影响学员、感化学员。促进平安农机建设。只有这样,才能取服于我们的学员,才能在学员中树立好自己的威望,进而促使我们教学质量的提高。从而使的让学员具有良好的驾驶习惯以及农机安全意识得到固化和提升。
2.4 教练员在教学过程中应有的放矢的开展安全警示教育。例如在农机驾驶训练中要告诉学员超载的危害,酒后驾驶的危害;在农机田间作业训练中使学员了解使用农机具的主要事项如农具挂接必须牢固,拖带农具高速行驶或急转弯的后果。农机具过沟、过田埂、下坡时低速小油门行驶技术。农机手疲劳作业的危害等。通过技能培训结合安全教育,从而提升了学员的安全意识。
3 农机学校要开展良好的安全文化建设,促进农机安全文化进校园,确保良好的安全教育环境
3.1 建设农机安全警示长廊。通过展示相关图片,相关警示语,学员的关于农机安全的心得体会等。在校园中形成抓安全,懂安全的良好氛围,使得学员掌握安全原理,提升安全素质。
3.2 通过师生合办小节目如关于安全方面小品,相声,三句半等灵活多样的形式,让师生共同参与进来。农机就是道具,训练场就是舞台。多方参与,寓教于乐,在欢歌笑语中让学员学会农机安全知识。既丰富了师生的业余文化生活,也促进了学校的农机安全文化建设,达到了事半功倍的效果。