发布时间：2023-10-09 16:08:13
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农资经营模式及策略样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：农资；营销
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2014年2月27日
前言
笔者所在学校是省供销社的直属企业，作为交流，曾经到供销社下属企业挂职一年。挂职期满后在市场营销课程的教学中，本人对系统内的农资产品营销极为关注，将其作为案例引入到课堂教学中，并带领学生对农资市场及广东省某农资股份有限公司（以下简称“农资公司”）现状进行了调研，为农资公司出谋划策，丰富其营销手段。本文正是笔者在长期实践基础上，结合农民、农资的实际提出来的，对于案例教学和指导学生实践具有较大意义。
一、农资市场基本概况
在旧的经济体制下，农资公司把控着区域市场农资产品的源头，只需理顺与各地批发商的关系即可。但在农资市场整体开发以后，竞争逐渐加强，出现了“大系统，小企业”的特殊形态，原有的依靠批发商的方式，造成企业对终端的控制能力低下，难以在较广的区域形成统一市场。而如果简单剔除原有批发商，建设直营店，则在短时间内受自身的人才资源储备、渠道建设等方面未能准备到位而显得较为被动。本文从市场营销的角度进行分析，认为农资公司可以尝试采用以下营销措施。
二、营销措施
（一）更新观念，建立现代市场营销观念。在化肥专营时代，各地农资公司只需要控制住化肥源头，则可确保财源广进。因此，淡季囤货，旺季出货，周而复始，年年如是。同时，强调只要化肥质量好，成效突出，就不怕竞争。尽管国内化肥走向市场经济已经好多年了，但旧观念根深蒂固，仍以卖方为中心，没有转变以市场为中心，许多经营者只重产品不重营销的思想仍然没有转变过来。在调查中我们还发现，有的人认为化肥销售企业采取的市场营销手段，都是花拳绣腿，只要化肥产品质量好，价格便宜，就一定可以卖得好，至于其他方面，都是投机取巧。以上这些，从营销观念上来看，实际上就是一种较为陈旧的“产品观念”。
目前，已有部分企业认识到营销对产品销售的重要性，有的企业派人开着宣传车到集市，一边放着高音喇叭，一边发放宣传材料。有的大张旗鼓搞展销会，有的送赠品，有的搞返点促销，有的为农民施肥提供指导，进行测土配方等支持，以上措施且不论效果是否理想，都是在实践上迈出了关键的一步――农资销售队伍在思想观念上开始了较大的转变。更新经营队伍的营销观念是必需的，也是时展的要求，只有树立新的市场营销观念，才能更好地应对目前所遇到的机遇，才能充分调动营销人员的工作积极性。
（二）渠道策略
1、建设核心门店。零售终端是供应链中实现利润的最终环节，农资公司可以在现有中间商中，积极培养、构建终端核心门店体系，如通过以下途径：（1）通过各地供销社整合基层供销社农资门店、农资专业合作社的网络资源，加强业务指导，发展成为核心门店；（2）选择有规模、有场所、有信誉、业绩佳、条件较好的零售商，发展成为核心门店；（3）选择有信誉、有辐射能力、有资金但规模或场所等条件未达到标准的客户，逐步培育成为核心门店。核心门店建设形成较大规模后，将能形成以点带面的良好效应。
2、发展连锁门店。连锁经营作为当今商业活动中颇具活力和成长潜力的经营方式，在世界各地广泛流行，1990年以来，我国各地均开始尝试使用连锁经营的模式。零售业、餐饮业、服务业等等，均陆续参与其中。
将连锁经营模式引入农资产品的销售也是值得尝试的。2003年，农业部了《关于发展农产品和农资连锁经营的意见》，强调“必须积极引导、大力发展农产品和农资连锁经营”。中国农资集团、中化化肥、辉隆股份、浙江农资集团等均陆续开设了连锁店，销售额逐年上升。
3、优化物流配送。以往“囤货待售”的方式在新时期新形势下已经不再适用。装卸费用、库存费用、货款利息等弊端将大大吞噬利润。“大鱼吃小鱼”的游戏规则早已经变为“快鱼吃慢鱼”。
货物直调是应对目前新形势的有效措施之一。具体实施如下：货物到位与客户确定送货数量及地点将货车司机相关信息告知客户司机送货客户签收确认收货财务开单业务员收款。
该措施可使配送的库存大大减少，有效降低仓储费用。不仅有利于节省大量物流费用及资金利息，而且货物周转速度快，客户满意度可以得到有效提高。
（三）采取多样化的促销策略。面对激烈的市场竞争，为了迅速促进销售，提高业绩，农资公司可进行以下尝试：
1、人员推销策略。在农资市场全面开放之后，过去的依靠电话进行产品调拨、客户管理的方式早已行不通。激烈的竞争迫使农资公司派出业务员四处拜访客户。结合目前的情况，该方面可以适当调整的有：（1）优化人员结构。加强营销队伍建设，对一些自持“老资格”，自以为是，懒惰而又不肯更新观念、学习新知识的老业务员，应加强思想教育，在适当的时候引入末位淘汰制；（2）在一线的销售队伍中提拔优秀人才，补充到弱势区域中去；（3）从职业院校招聘营销专业学生补充到一线队伍中去。
2、广告推广。受媒体受众、费用等因素影响，农资产品甚少在大众媒体上打广告，农民往往通过熟人推介、小传单以及经验来获取信息。农资公司还可以在以下方面进行广告推广：（1）帮助零售商美化门店。农资零售商大多为个体户，其经营者本身是农民，门店简陋，摆设混乱。建议统一设计，免费为他们提供门店招牌、横幅，甚至是销售柜台等工具，并将农资公司及其产品广告印刷在空白处，以实现良好的广告效应；（2）利用《南方农村报》之类媒体宣传。农资公司可以抽调专业技术人员，长期以专家的身份在报纸上撰稿，为农民的种植提供科学指导，如向种植果树、蔬菜、大田作物的农户推荐镁钾磷丰，或指导农户正确使用来福禄（杀螨剂），以此推进农药化肥等产品的销售；（3）利用在农村地区广泛使用的三轮车车身粘贴广告，也是一个可行的办法。（图1）
3、营业推广。在诸多的营销策略中，营业推广往往是最能在短时间内提升销售业绩的一个手段。本文认为，以下方面值得进一步尝试：
（1）召开零售商会。零售商会（促销会）是一种通过现场优惠促销说服或吸引消费者购买其产品，以达到扩大销售量的一种销售方式。认真组织好每一次促销会，可以在短时间内取得良好的促销效果。会议组织工作要点如下：①确定零售商会的销售目标；②确定活动费用、礼品配置；③确定宴请客户的人数；④确定具体的促销政策；⑤促销/零售商会议开展；⑥业务跟进、确认销售完成；⑦业务员按公司制度跟进收款。（图2）
（2）组织农户参加比赛。组织农作物种植大赛是沟通农户感情，挑起农民种植热情，促进产品销售的一种富有成效的做法。如农资公司某区域销售团队组织的撒可富冲蒌冬瓜王大赛便取得相当好的成效，顺利地推动了撒可富化肥的销售量。这样的活动可以扩展到其他农作物上，充分吸引农户参与。（图3）
（3）丰富赠品类型。适当增加赠品，对产品的销售有着良好的促进作用。如针对某品牌化肥一次性购买量的不同给予以下赠品：
一次性购买50公斤的，赠送1个农药专用勺子（或1副扑克、1个打火机）；一次性购买100公斤的，赠送草帽一个（或毛巾一条）；一次性购买150公斤的，赠送T恤一件（或者雨衣、雨伞、水鞋）；对一次性购买200公斤的，赠送精美稻草人一个……当然，在以上赠品的适当位置，都必须打上农资公司名称及主推产品字样。
（4）现金券。使用现金券也是一个行之有效的营销手段。农资公司曾在河源市进行了以下促销：凡在促销期间购买撒可富系列复合肥、水稻肥20-12-14CL或15-15-15CL者一包，则获得10元现金券一张，该现金券可于即日起一个月内再次光临门店购买商品时使用，抵用10元现金，但不直接兑换现金。灵活的营销措施使既进行商品促销，又不影响原有的销售指导价，取得良好的效果。
（5）抽奖券。抽奖券也是可以挑起客户购买欲望的一个好工具。如，活动期间，种植户在指定地点每购买某品牌复合肥2包，即可获得抽奖券一张，多买多送。
4、加强服务。为农户提供更为优质的服务，给农户更多的关心是十分有必要的。如提供优质的农化服务，使客户得到“一站式服务”。积极配合工商、质监部门开展“农资打假扶优”活动，切实履行社会责任。同时，系统地开展专业农化配套服务，直接服务农户，通过开展测土配方、田间技术指导、田间试验、病虫害统防统治、产品技术培训及推广会、农民会等，为广大农户提供多种作物配套营养、植保解决方案，指导农民科学合理施肥用药，帮助实现农业增产、农民增收。此外，还可以为渠道中的核心门店提供小额贷款、POS结算等农村金融服务。通过把优质客户推介给相关银行，协助和促成客户与银行之间的合作，帮助客户取得贷款，发展业务。这样既有利于重点客户的做大做强，又有利于降低应收款管理风险，还有利于银行发展业务，打造多方共赢的农村金融合作模式。重点客户在享受到优质融资服务的同时，也会相应加大对商品的采购量。
三、结束语
在农资市场持续低迷，市场竞争日趋激烈的形势面前，农资公司切不可坐失良机，而进一步深化改革，充分利用原有资源及网络，更新观念，主动出击，积极调整营销渠道、优化物流配送，并采取多样化的促销策略，方可取得更好的业绩。
主要参考文献：
[1]谭铁安.农资营销，出路引导思路.农药市场信息，2013.6.
一、2004年收入预计完成情况及各专业。
2004年，我局通过强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，努力拓展邮政业务市场，成效显著。1-10月份共完成业务收入1092万元，完成计划的86％，上交收支差、管理费及折旧费共计670万元，占计划的98%，预计全年完成总收入1300万元。
突出抓好报刊市场，量收形成鲜明反差。2004年我局采取有效措施，充分发挥广大干部职工的主观能动性，开动集体智慧，发动大家力量，强占报刊市场，较好地完成了市局下达的征订任务。一次性大收订共完成报刊流转额190万元，同比增长5万元，增长率为2.7%，党报党刊提前45天完成征订计划，包销及畅销报刊征订，我局成为全市唯一全面完成包销及畅销报刊计划的县局。任务完成之好，却不能完成收入计划。市局下达我局2004年计划收入偏高，流转额不能与收入成正比，目前流转额197万元，却要完成75万元收入，是不切实际的，除非发行费率能达到38%，不然远远不能完成计划。
稳步推进集邮市场，计划下达不切实际。先后采取办邮展，小范围邮迷联谊，赠送猴小版等措施调动集邮用户的积极性，使新邮预订基本达到往年水平，完成预订套票400套，小版40版。同时，与县梅花鹿保护局、县政府达成开发个性化邮折1500册协议。我局集邮去年收入为6.21万元，今年收入却是45万元，缺口达到30万元，但与相比又形成反差，都昌局集邮收入仅10万元，不到我局的一半。
二创新了物流业务经营模式。
以“先农”牌良种、迪种宝微肥为物流分销重点，围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役活动，均获得第五小组第一名。但作为彭泽这个农业小县，去年农资收入只有8.97万元，今年完成农资100万是有较大的困难。在发展旺季，由于供货原因也阻碍了我们的快速发展。中秋节我局要数800箱常温奶直到11月13日才到齐；5月份要数宝玲特农资产品，到8月份才到。这些原因拖了我们发展的步伐。
二、收入管理、基础管理存在哪些问题，如何解决。
目前，我局部分网点经过装修，整体硬件设施得到很大改善，但与之配套的桌、椅等低值易耗品却没能及时更新，存在破烂不堪的现象，大部分制度牌匾在装修时毁坏，需要及时更新。
县局微机、打印机出现故障，难以维修，而且设备陈旧，不能正常工作。这些问题市局支撑中心对县局的技术支撑较差。
三、结合今年完成情况，预测明年情况，到各专业。
专业
2003年
2004年
2005年
函件
25．82
32
25
包件
19．36
12．5
13
汇票
20．18
8
8
特快
45．71
50
53
报刊
54．33
50
36
储蓄
803
1000
870
物流
8．97
50
100
集邮
6．21
15
10
代办
0．88
7
5
合计
992
1242
1123
四、经营工作特点和亮点。
保险、物流、工资、养老金。
五、当前几项营销工作。
报刊：针对《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道和部分报刊发行站的自行揽订，给邮政私费订阅带来了市场冲击，面对不利形势，制定切实可行的营销策划、收订方案和激励措施，全县分成三个组，个人实行包销买断，600元挂靠考核。用争先创优的激励措施运用到发行工作当中，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，并在邮政大楼入口处制作了私费报刊揽订十佳精英榜，对揽订业绩排列前十名的，张贴照片通报表扬。目前，征订报刊完成105万元。
保险：充分借助邮政的优质品牌及前台窗口的地域环境，实行面对面交流，逐步扩大了保险市场的份额，最大化让邮政业务家喻户晓。及时转换营销模式，把单一的职工全员营销模式向柜台营销模式转变，积极在业务发展中引入保险2、8定律，大力发展窗口营销，制定灵活的奖励措施，一改过去以罚为主变为现在的以奖励为主的新的营销机制。同时在运作上将“鸿泰分红”保险与“鸿瑞分红”保险有机结合起来，将以往被保险人到期才能受益调整为签单即可提前受益。
企业金卡：我局今年企业金卡为6万枚，分成三个组进行营销，全部由中层干部分解营销任务，每人挂靠500元考核，目前，已完成5万。
六、绩效有何措施。
严格抓好制度改革，创造性开展工作，确定正确的思路，在工作中实行“早一步”、“早半拍”，抓住工作的重心，不走回头路。
七、结合当地的实际，提出发展目标。
我县作为一个农业县，发展农村物流是我局当前的一个工作重心，农资陪送将大有可为。
八、合理使用目标费用。版权所有
建立起了有效的预警机制。加强了成本管理，基层单位的各项费用以量定支，领导干部通信费用大量削减，旅差食宿费用限额控制，车辆维修费用按年承包。收入严格稽查，防止跑、冒、滴、漏。资产及时核销盘活。材料供应做到日清月结，透明监督。
九、如何抓好岁末年初的安全工作。
我局始终树立“人防、物防、技防”三结合的思想，确保了全年安全生产无事故。一是继续完善制度，调整机构，安全管理工作得到进一步规范；二是通过开展安全活动增强安全意识，提高防范技能；三是勤检查、严落实，通过定期、不定期明查暗访，查找安全漏洞，限期整改，严加落实；四是加强了车辆管制，执行出车派单制，消灭安全隐患
十、明年工作初步打算。
1、业务总收入达到1123万元。
2、全员劳动生产率达到20万元。
4、职工收入增长8%，达到2万元。
5、服务质量满意度达到90分。
——第二届董事会年度工作总结
各位股东、同事们：
今天我们在这里召开2010年度股东会。2010年**及各公司遵守“为客户创造价值，为公司创造财富”的企业精神，在董事会的决策下，全体员工兢兢业业，辛勤工作，完成了年初制定的各项工作任务。所取得的成绩，与各位股东和全体同事的辛勤工作和锐意进取是分不开的。在此，我代表董事会向各位股东和全体员工表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
下面我代表第二届董事会将2010年工作简要向大家汇报如下：
一、优化企业组织结构，实行股权集中委托管理
2010年3月顺利完成了第二届董事会、监事换届。**公司董事会为**及各公司的决策、协调、服务、监督、考核机构，实行董事长负责制。各公司按照**公司董事会的决策结合本公司实际独立地创造性开展了各项工作。**公司董事会不断强化对**及各公司经营情况的考核和监督。
为优化股权结构，在股东自愿、保证股份所有权和收益权不变前提下集中股权管理权，提高股东会责任和议事效率。
二、健全制度，逐步实行标准化管理
制度建设是企业发展的重要保证。2010年**及各公司制定和完善了员工管理、岗位职责、各环节流程等规章制度。今后，将继续把定额化、流程化管理作为重要工作来抓，从而实现企业各项工作的标准化，为提高企业管理水平和工作效率，促进企业快速、健康发展奠定基础。
三、加强业务技能培训，员工综合素质不断提高
**及各公司继续采取外派、员工自学、聘请专家授课等多种形式对员工培训。通过培训，有效地提高了广大员工学习的积极性，使员工整体素质得到了全面提升。阿合其轧花厂紧紧围绕生产经营目标，开展了“岗位技能竞赛”活动既鼓励了先进，又鞭策了后进，增强了轧花厂的凝聚力，并形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
四、**公司多措并进，扩大经营规模
一是加强各环节流程管理，提高工作效率。**公司下设财务会计科、经营管理科、办公室3个职能科室，根据各科室职责合理设置岗位，做到了职能职责明确、各负其责，做好对轧花厂的服务、协调、监督。提出并正在完善 “一对一”和“日清日结、日清日高”管理制度，根据各岗位职能职责，按照分片、分段的要求对各项工作、任务实行流程化管理。
二是做好棉花经营工作。2010年度共加工皮棉11542吨，按加工量排序分别为纵横2213吨、棉种1788吨、阿合其1677吨、八家户1414吨、大河沿子1408吨、茫丁1188吨、黑树窝子1053吨、托托厂801吨。纵横轧花厂在远离公司且收购、加工条件差的情况下，积极采取多种措施提高收购量，连续两年取得了较好的成绩，在此予以表彰。
截止2011年2月底已销售皮棉6602吨，其他皮棉陆续到站适时销售。预计2010-2011年度可实现联营利润2500万元以上。
三是加强质量管理。健全轧花厂质量管理体系，收购前对各轧花厂质检人员进行了岗位技能培训，对加工速度、棉绒比、外包装等细节制定了考核指标，各厂基本达到公司制定的质量指标。在此，对各轧花厂棉籽管理存在严重质量损失提出批评；对经营管理科未能及时发现、通报质量隐患造成损失给予通报批评。希望各厂切实做好质量管理工作，经营管理科要做好监督检查工作，切实保证产品质量。
四是做好物资配送，抓好技改项目。按照“零库存”的要求实行材料集中采购为主、零星采购为管理办法，在确保安全生产和保证质量的前提下做到及时采购配送、调配。在做好设备检修的同时，2010年度轧花厂维修、技改等项目实行“申请—审核—预算—实施—验收—决算”的管理模式，对棉种轧花厂脱绒车间动力和黑树窝轧花厂毛籽绞笼等项目进行了技改，保证了生产顺利进行。
五是完善定额管理，加强财务管理。根据费用、成本定额严格审核各项费用成本开支，并根据费用实际发生情况修正定额标准。做好业务信息、数据的审核，保证各项信息、数据准确、有效。同时，加强收购资金管理，每日汇总、审核各轧花厂收购资金使用情况，确保收购资金安全。在此，对财务会计科两次出现工作失误提出批评。
六是抓好消防安全管理，安全生产零等级事故。为确保收购和加工期的消防安全，各轧花厂采取专人管理、专人操作的办法，对消防设施勤检查、常维护，配备防护，并采取生产前集中培训和班组会议强化要求的方式重点讲解消防安全要求，牢固树立了“安全第一”的消防安全意识，强化安全防护操作。为确保收购和加工期的消防安全，根据各厂实际状况，2010年度培训入厂新职工360人次，更换灭火器261具，各轧花厂主要部位已安装监控设备，同时各厂消防器材实行专人管理、专人使用、专人维护。经营管理科不定期对各厂消防、劳动以及消防设备的监督检查，发现消防隐患及时整改。实现全年安全生产零等级事故。
五、各公司工作开展顺利
㈠精丰公司抓好良种繁育，提高产品质量和市场竞争力
一是做好优质棉种销售和储备工作。加强销售网点管理，并吸纳其他种子销售公司经销商加盟销售，依托县科协广告宣传栏在各乡镇场做好宣传工作。2009-2010年度销售优质棉种700余吨，实现利润150万元。
在做好设备维护检修的同时投资9万元购置热风炉，进一步提高了种子生产加工的质量水平。2010年精丰公司加工优质棉种430余吨，共储备棉花良种1400余吨，可满足我县60%的棉花用种需求。
二是良种繁育推广工作成效显著。按照“引进—示范—推广”一体化的生产加工办法，调整良种繁育策略，与4家科研院所、育种企业合作开发繁育了高品质转基因抗虫棉新品种，引进30余个新品种（系）进行试验示范，掌握第一手的试验数据，储备了一批市场发展潜力大的新品种（系）。2010年良繁4个优质棉种2万5千亩、“三圃田”2千余亩，加强田间管理、病虫害防治、水肥合理施用和坐地收购管理，确保育种质量。推广的洁白型棉花品种受到市场欢迎。
三是拓展经营模式，提高盈利水平。投资300万元在八家户建设高标准日光温室大棚43座，并配置节水滴灌、卷帘机、旋耕机等机械，基础设施做到了水、电、路“三通”。该基地将对外承包种植，支持我县标准化、多样化农业栽培模式推广。
㈡**锦·天域公司提升特色林果业发展，抓好产品开发力度
一是深加工生产效益可观。收购枸杞鲜果56吨，生产浓缩汁19吨（灌装12吨）、原汁13吨、枸杞籽油1577公斤，试生产枸杞汁饮料1.5吨；生产提取物21吨。预计实现销售收入1000万元以上，实现利润300万元以上。
二是做好营销网点建设和宣传推广。年初在**县城新建产品展示厅和销售点，在克拉玛依、独山子、乌鲁木齐、博乐等地建起了销售网点。截止2010年底，各销售网点共实现销售收入100万元。同时公司将产品定位高端市场，生产了一批礼品装满足市场需求，取得了良好的效益。
三是完善生产基地建设。申请280万元项目资金实施了5500亩枸杞苗木补种项目；新建机井2眼，完成5000亩滴灌设施，提高基地土地利用率和枸杞成活率。2010年度顺利通过现代农业项目验收。
综合厂新建140平方米职工食堂，维修采暖设施改善了员工生活条件。
㈢新天悦公司完善生产，稳步营销业务。
2010年3月成立后，办结资产交接、产品定位、包装设计和证照办理等各项工作。采取铺货、广告宣传、等方式加大推广销售辐射力度，2010年度共计调试生产各档次白酒4000件，已销售2300件。
㈣精农公司完善配送功能，扩大农资销售量
一是完善销售模式。精农公司成为石化**县总经销并正在申请其他农资产品区域总或总经销，在县域各乡镇设立直销店，已基本形成上下贯通、纵横交错的多层次、多形式物资配送和服务体系。2010年1月至12月采购总量为18126.6吨，销售18000吨，实现利润50余万元。
二是拓宽新产品销售力度。把生命素作为新的利润增长点，销售范围已辐射温泉、博乐等县市，2010年通过销售管理平台销售生命素1100件，回笼资金32万元。
㈤新农公司甜叶菊试种成功，要准确核实种植成本，尽快弥补已形成损失。
㈥锦苑公司已取得房地产开发资质。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与公司的发展目标还有不小差距，在前进中还有不少困难和实际问题需要解决：
一是管理人员创新意识不强，工作缺乏开拓性，安于现状；各级管理人员工作的主动性和积极性还未充分调动出来，科室个别员工执行力差、缺乏竞争意识。
二是管理制度需要继续完善、部门职责和分工还不明确、人才储备尚不充足；
三是各公司尚未制定出完善的发展规划，公司的重大决策缺乏科学性和长远性。在经营上没有形成核心竞争力，制约着公司的健康发展。
我们将认真分析以上存在的问题，权衡利弊，争取在最短的时间内用最有效的方法统筹兼顾地加以解决。2011年，**及各公司主要工作任务为：
**公司
一是加强制度建设，明确各层级、环节、岗位职能、职责，进一步规范各环节流程。做到能岗匹配，根据员工的品质和能力，将人用在合适的岗位上，进一步细化绩效考核指标。优化工资分配方式，提高骨干人员待遇，创造“和谐、创新、竞争”的工作氛围。
二是全面实行工作分工、分块、分段和“一对一”流程管理，形成上一环节对下一环节培训和审核、下一环节对上一环节负责的作业链。
三是对90%以上费用、成本实现定额管理，由总经理审核非定额费用；加强赠品、礼品、接待费用、车辆、差费、项目申报等费用的管理。
四是完善物资采购询价、质量管理流程，加强审核监督力度。完善物资采购、配送、使用、库存及盘点系统，采取抽查方式加强实物资产管理。
五是轧花厂完全实行厂长负责制，其中皮棉加工业务由各轧花厂厂长负责，公司按皮棉加工量、吨皮棉加工定额支付加工费用，并做好对轧花厂加工业务的协调、服务。2011年度各轧花厂完成收购指标后公司可提供一定的资金支持轧花厂开展收购、加工、销售业务，形成的利润归轧花厂所有，同时轧花厂厂长要承担可能出现的损失；轧花厂可申请仓单棉交割等方式提高收购量和利润。
六是制定茫丁轧花厂迁建方案；实施棉种轧花厂机采棉加工设备和黑树窝子等轧花厂烘干设备技改项目。
七是采取招商引资和联合经营方式，提高企业现有资产的效益，提高企业的经营能力和管理水平。
八是采取多种经营方式，扩大经营规模，年经营皮棉5万吨以上。争取实行联营利润（**和同业公司联营利润）3000万元以上，2013年形成自有资金积累2000万元以上。
精丰公司
一是充分利用科研部门的技术交流与合作，培养一批专业技术人员队伍，稳定发展常规棉，尽快突破杂交棉，积极探索，选育高品质、高产量、高衣分、高抗性，适宜周边地区推广种植的优良新品种。
二是继续加强种子棉基地项目建设的力度，在满足本公司的发展需要的基础上，做好与其他育种企业联营，增加企业和育种农户经济效益。合理安排种植区域，优化品种结构， 2011年良种繁育30000亩、“三圃田”3600亩以上。
三是争取国家农业惠农政策，完善订单农业经营模式，领办创建棉农合作组织，推进产业化经营。加大实施力度，紧贴县域种植调整，争取实现利润200万以上。
**锦·天域公司
一是强化营销网络和营销团队建设，加大品牌建设和产品营销力度，推进企业可持续经营。
二是加强员工技能培训，吸收和培养专业技术人员，提高产品自主研发能力，研制枸杞深加工产品。2011年实现销售1500万元，实现利润500万元。
新天悦公司
生产各档白酒3万件，继续做好产品营销，销售2万件以上，实现利润30万元以上。
精农公司
一是采取快进快出办法，化解存在的市场风险；降低淡期库存，提高资金运转率。2011年实现利润60万元。
二是加强与**公司各轧花厂合作，向农户尤其是种植大户提供种植所需农资商品，形成“精农公司+**公司轧花厂+农户”的农资销售模式，增加农资经营量。
三是继续完善和加强企业内部管理制度，不断引进先进管理制度，夯实企业管理基础。通过参与县元宵节焰火晚会等方式加大宣传力度，提高企业形象。
为确保**及各公司工作顺利进行，**公司董事会将外聘财务顾问对**及各公司财务状况、往来账目、成本管理以及财务规划等提供咨询和审核作为对各公司考核依据；聘请法律顾问提供合同、投资、联营等方面法律咨询，降低经营风险。
关键词：支农资金；金融服务意识；金融服务技术；信贷；信用环境；防范体系
农村信用社是是农村经济发展的催化剂、农村金融业务的主力军，在促进农民增收致富、农村产业结构调整和农村经济发展等方面具有重要的作用。近年来，农村信用社积极深化体制改革，不断完善支农服务功能，有力地促进了地方经济发展和社会主义新农村建设。但农信社支农工作仍存在着一些问题。例如，各项存款增长缓慢，资金来源严重不足，支农资金难筹措。另外长久以来农业地区资金大量外流，进一步加剧了农村资金供需矛盾。农村信用社提供的金融服务与现代农民农业生产发展的需求不相匹配等一些原因，也严重制约着农村信用社对支农工作成效的发挥，影响了农村经济社会的发展，延缓了和谐社会的构建速度。如何有效解决这些问题，用何种对策全面增强农信社支农能力是任重而道远的工作。
一、支农存在的问题及分析
（一）宏观背景问题
1.国家宏观上没有持续重视农业投入。我国仍是农业人口大国，党和国家重视农业的发展，财政上有一定的资金用于支持农业生产的发展，但财政支农支出占国家财政总支出的比重呈现不稳定的变化，并有相对下降趋势，部分财政困难的贫困乡县，政府对农业的投入不足，更加剧了政策上农业资金缺短的状况。
2.农业投入的科技含量不高。我国农业生成基本还是延续了几千年的传统生产模式，农业生产的科技含量低，农民的文化水平局限，长远发展意识薄弱，在农业技术水平上的局限限制农业生产的回报。同时，农业自发投资能力较弱，造成了农业投资乏力，反过来又促成了农业落后的局面，形成了恶性循环，阻碍了农业走可持续发展道路，从而影响了农村信用社的支农效益。
3.投资的基本要求与农业投资的风险存在矛盾。投资农业投资具有高风险，农业除了市场风险外，还要面临自然灾害风险。这无疑增大了农业贷款的风险度。而农村信用社基于信贷资金的”三性”要求，希望把资金投向效率高、风险小的行业和地区。这与农业效率低、风险大形成了强大反差，自然产生了矛盾。这种矛盾导致信贷资金不易流向支农环节。
（二）农村金融信贷方面问题
1.农村金融服务意识相对落后。随着农民经济效益观念逐步加强，对农村信用社提供的金融服务也出现了多元化的要求，目前农村信用社服务方式与经营模式，与当前形势发展和农民的需求不相适应。无法为农村经济提供更高更优质的服务。首先，对于农业产业中产、供、销和各环节信贷服务脱节，信用社只管产前的信贷投人，对产中、产后的信贷服务很薄弱，某些时候导致农民的生产发展过程中因资金链断裂出现发展瓶颈。其次，支农信贷仅局限于金融领域，无法提供相应政策、法律咨询、市场经济信息、市场调查及预测、实用农业科技指南等信息。狭小的信贷服务领域既制约了信用社自身的发展，也不利于促进农村经济全面发展。
2.农村金融服务技术落后。面向农村的信用社只有最基本的存贷款业务和简单的结算业务，贷款手续繁杂，贷款利率甚至“一浮到顶”，而农民别无选择。农村的电子信息网络不完善，农信社一直未能建立起统一的支付清算系统，结算手段落后，其结算只能通过商业银行转汇，资金汇划环节多，在途时间长，资金结算的复杂与不便捷，难以满足农村经济发展需求。
3.支农服务存在社会义务与盈利之间的矛盾。支农信贷风险大，由于申请支农贷款的农户大多分布在交通不便、位置偏远的农村，由于贷款农户会计核算资料不健全，信贷员很难对农户的资信进行量化评估。加之有的贷款农户生产资金来源比较复杂，多头贷款现象屡见不鲜。这使得贷前调查难度大，而且在贷时审查、贷后检查和贷款催收等任何一个环节都存在很大难度，信用社为支农贷款所花费的人力、物力和财力成本均比其他业务要多，管理难度和付出成本明显偏高。再加上某些贷款农户的信誉缺失和政府对农信社的政策扶持力度不够，导致农信社经营效益不理想，甚至出现了亏损的现象，严重地损伤了农信社支持三农、服务三农的积极性和主动性。
4.信贷支农资金不足，农村资金外流严重，加剧了农村资金的紧张。当前，县域金融市场的基本现状是各国有商业银行、邮政储蓄、农村信用社等机构分争社会资金，遍布于各乡村的邮政储蓄机构，各商业银行网点机构吸收的资金大部分上存，成为抽取农村资金的重要渠道。国有商业银行贷款权限的上收和缺少优质信贷项目是导致资金大量上划的主要原因。除农村信用社外，其他机构吸收的资金绝大部分流出县域及农业产业之外，农村资金匮乏，单凭信用社的资金难以满足日益增长的农村信贷资金的需要。
>二、改进信贷支农服务的对策
（一）各级信用社机构应进一步提高对信贷支农工作重要性的认识
在当前和今后一个时期要做好农民增收工作的总体要求，改革和创新农村金融体制、改进农村地区的金融服务方式，要倾斜政策，确保支农资金投人增加。根据农业基础地位，国家应对承担支农任务的农村信用社给予较多的扶持政策。建议国家适当降低农村信用社营业税率和存款准备金比率，以提高农村信用社可用资金比例。从财政渠道或其他途径拨入国家资金，弥补支农资金的不足。对农村信用社在央行或国有商业银行的转存款利率适当上浮或在人民银行设立支农存款专户给予适当补贴。农村企业和农村保险存款来源于农业方面的资金可以存入农村信用社，以增强资金实力。积极协调政府及各部门的关系，争取人民银行的再贷款支持，努力扩大支农资金来源。
（二）合理安排信贷资金，突出支持重点
农村信用社资金要取之于农，用之于农。组织资金，增强支农实力。扩展存款营销方式，通过加强和改进柜面服务，完善储蓄存款考核机制，调动员工吸收存款的积极性，在巩固乡镇储蓄存款市场优势的前提下，大力发展对公业务，进而实现存款成本合理性与规模稳定性的有机统一。同时在传统中间业务持续发展的基础上，充分利用在农村的网点优势，努力发展中间业务，积极介入代收业务，创造新的利润来源，积极推进与保险公司的业务合作并与其他金融机构合作，开办寄库、项目代(托)管、委托贷款、债券分销等业务。继续开展增资扩股工作，扩大投资股和资格股在股本金中的比例，增强农村信用社的可持续发展能力，实现农村信用社与农民的双赢互利。
（三）重塑信用环境
为了给支农信贷创造良性循环，必须在优化社会信用环境上下做工作，通过金融业务手段、行政手段重塑良好信用环境。业务上完善贷款方式，提高为农服务水平。建立起切实有效的信用考核、记录形式，对贷款农户进行量化信用评级，对不同的信用等级农户核定不同的信用贷款额度，同时要按照灵活、方便、安全的原则，完善农户联保贷款方式，扩大农户联保贷款的范围，大力推行农户联保贷款，专业合作组织联保贷款和专业协会成员联保贷款，积极探索开展信用乡镇、信用村、信用户创建工作，组建信用共同体，分散农贷风险，切实为农户贷款开辟多种担保抵押渠道。
在重塑信用环境的过程中，要求党政部门起带头作用，提高党政部门和干部的信用意识，使其成为诚实守信的带头人。各级地方政府要坚决制止干部信用缺失行为，建议将诚信列为党政干部考核和提拔任用的一项重要内容，对恶意拖欠农村信用社贷款的不守信干部，有关部门要采取有效措施。转变企业信用观念，对不守信用的企业，地方政府要出台惩罚性约束措施，加大打击力度。最重要的是要转变农民的信用观念，地方政府要培养农民的信用观念，普及信用重要性的法律经济常识逐步在农村信用社与农户之间架起诚信桥梁。
（四）建立科学的信贷风险防范体系，解决农村信用社支农服务的管理难题
强化对支农贷款的管理和监督，健全农户贷款档案，规范各类管理台账、卡片统计口径，定期复核台账、卡片内容，确保信贷信息真实全面，并逐步将档案台账实行电子化、网络化操作管理，实现客户档案动态管理。
（五）创新金融产品，扩展信用社支农服务功能
通过创新金融产品，推出“致富通”专业大户生产经营贷款、“产销通”和“公司+农户”生产经营贷款、“创业通”失地农民创业贷款、“小康通”公共事务农户贷款等产品。针对不同贷款对象确定贷款种类、利率标准、办理方式、审批程序，根据农村农时特点和客户需求，灵活确定贷款期限、担保方式，提供个性化服务，吸引和巩固优质客户。改善服务方式，实施精细化服务，推行客户经理制，设立“农贷专柜”，建立“个人客户信贷服务中心”、“中小企业信贷服务中心”，为客户提供“一站式”服务，简化办事程序，提高工作效率，加快资金兑付，扩展业务功能，不断提高为三农服务的能力和水平。
结论
关键词：支农资金；金融服务意识；金融服务技术；信贷；信用环境；防范体系
农村信用社是是农村经济发展的催化剂、农村金融业务的主力军，在促进农民增收致富、农村产业结构调整和农村经济发展等方面具有重要的作用。近年来，农村信用社积极深化体制改革，不断完善支农服务功能，有力地促进了地方经济发展和社会主义新农村建设。但农信社支农工作仍存在着一些问题。例如，各项存款增长缓慢，资金来源严重不足，支农资金难筹措。另外长久以来农业地区资金大量外流，进一步加剧了农村资金供需矛盾。农村信用社提供的金融服务与现代农民农业生产发展的需求不相匹配等一些原因，也严重制约着农村信用社对支农工作成效的发挥，影响了农村经济社会的发展，延缓了和谐社会的构建速度。如何有效解决这些问题，用何种对策全面增强农信社支农能力是任重而道远的工作。
一、支农存在的问题及分析
（一）宏观背景问题
1.国家宏观上没有持续重视农业投入。我国仍是农业人口大国，党和国家重视农业的发展，财政上有一定的资金用于支持农业生产的发展，但财政支农支出占国家财政总支出的比重呈现不稳定的变化，并有相对下降趋势，部分财政困难的贫困乡县，政府对农业的投入不足，更加剧了政策上农业资金缺短的状况。
2.农业投入的科技含量不高。我国农业生成基本还是延续了几千年的传统生产模式，农业生产的科技含量低，农民的文化水平局限，长远发展意识薄弱，在农业技术水平上的局限限制农业生产的回报。同时，农业自发投资能力较弱，造成了农业投资乏力，反过来又促成了农业落后的局面，形成了恶性循环，阻碍了农业走可持续发展道路，从而影响了农村信用社的支农效益。
3.投资的基本要求与农业投资的风险存在矛盾。投资农业投资具有高风险，农业除了市场风险外，还要面临自然灾害风险。这无疑增大了农业贷款的风险度。而农村信用社基于信贷资金的”三性”要求，希望把资金投向效率高、风险小的行业和地区。这与农业效率低、风险大形成了强大反差，自然产生了矛盾。这种矛盾导致信贷资金不易流向支农环节。
（二）农村金融信贷方面问题
1.农村金融服务意识相对落后。随着农民经济效益观念逐步加强，对农村信用社提供的金融服务也出现了多元化的要求，目前农村信用社服务方式与经营模式，与当前形势发展和农民的需求不相适应。无法为农村经济提供更高更优质的服务。首先，对于农业产业中产、供、销和各环节信贷服务脱节，信用社只管产前的信贷投人，对产中、产后的信贷服务很薄弱，某些时候导致农民的生产发展过程中因资金链断裂出现发展瓶颈。其次，支农信贷仅局限于金融领域，无法提供相应政策、法律咨询、市场经济信息、市场调查及预测、实用农业科技指南等信息。狭小的信贷服务领域既制约了信用社自身的发展，也不利于促进农村经济全面发展。
2.农村金融服务技术落后。面向农村的信用社只有最基本的存贷款业务和简单的结算业务，贷款手续繁杂，贷款利率甚至“一浮到顶”，而农民别无选择。农村的电子信息网络不完善，农信社一直未能建立起统一的支付清算系统，结算手段落后，其结算只能通过商业银行转汇，资金汇划环节多，在途时间长，资金结算的复杂与不便捷，难以满足农村经济发展需求。
3.支农服务存在社会义务与盈利之间的矛盾。支农信贷风险大，由于申请支农贷款的农户大多分布在交通不便、位置偏远的农村，由于贷款农户会计核算资料不健全，信贷员很难对农户的资信进行量化评估。加之有的贷款农户生产资金来源比较复杂，多头贷款现象屡见不鲜。这使得贷前调查难度大，而且在贷时审查、贷后检查和贷款催收等任何一个环节都存在很大难度，信用社为支农贷款所花费的人力、物力和财力成本均比其他业务要多，管理难度和付出成本明显偏高。再加上某些贷款农户的信誉缺失和政府对农信社的政策扶持力度不够，导致农信社经营效益不理想，甚至出现了亏损的现象，严重地损伤了农信社支持三农、服务三农的积极性和主动性。
4.信贷支农资金不足，农村资金外流严重，加剧了农村资金的紧张。当前，县域金融市场的基本现状是各国有商业银行、邮政储蓄、农村信用社等机构分争社会资金，遍布于各乡村的邮政储蓄机构，各商业银行网点机构吸收的资金大部分上存，成为抽取农村资金的重要渠道。国有商业银行贷款权限的上收和缺少优质信贷项目是导致资金大量上划的主要原因。除农村信用社外，其他机构吸收的资金绝大部分流出县域及农业产业之外，农村资金匮乏，单凭信用社的资金难以满足日益增长的农村信贷资金的需要。
二、改进信贷支农服务的对策
（一）各级信用社机构应进一步提高对信贷支农工作重要性的认识
在当前和今后一个时期要做好农民增收工作的总体要求，改革和创新农村金融体制、改进农村地区的金融服务方式，要倾斜政策，确保支农资金投人增加。根据农业基础地位，国家应对承担支农任务的农村信用社给予较多的扶持政策。建议国家适当降低农村信用社营业税率和存款准备金比率，以提高农村信用社可用资金比例。从财政渠道或其他途径拨入国家资金，弥补支农资金的不足。对农村信用社在央行或国有商业银行的转存款利率适当上浮或在人民银行设立支农存款专户给予适当补贴。农村企业和农村保险存款来源于农业方面的资金可以存入农村信用社，以增强资金实力。积极协调政府及各部门的关系，争取人民银行的再贷款支持，努力扩大支农资金来源。
（二）合理安排信贷资金，突出支持重点
农村信用社资金要取之于农，用之于农。组织资金，增强支农实力。扩展存款营销方式，通过加强和改进柜面服务，完善储蓄存款考核机制，调动员工吸收存款的积极性，在巩固乡镇储蓄存款市场优势的前提下，大力发展对公业务，进而实现存款成本合理性与规模稳定性的有机统一。同时在传统中间业务持续发展的基础上，充分利用在农村的网点优势，努力发展中间业务，积极介入代收业务，创造新的利润来源，积极推进与保险公司的业务合作并与其他金融机构合作，开办寄库、项目代(托)管、委托贷款、债券分销等业务。继续开展增资扩股工作，扩大投资股和资格股在股本金中的比例，增强农村信用社的可持续发展能力，实现农村信用社与农民的双赢互利。
（三）重塑信用环境
为了给支农信贷创造良性循环，必须在优化社会信用环境上下做工作，通过金融业务手段、行政手段重塑良好信用环境。业务上完善贷款方式，提高为农服务水平。建立起切实有效的信用考核、记录形式，对贷款农户进行量化信用评级，对不同的信用等级农户核定不同的信用贷款额度，同时要按照灵活、方便、安全的原则，完善农户联保贷款方式，扩大农户联保贷款的范围，大力推行农户联保贷款，专业合作组织联保贷款和专业协会成员联保贷款，积极探索开展信用乡镇、信用村、信用户创建工作，组建信用共同体，分散农贷风险，切实为农户贷款开辟多种担保抵押渠道。
在重塑信用环境的过程中，要求党政部门起带头作用，提高党政部门和干部的信用意识，使其成为诚实守信的带头人。各级地方政府要坚决制止干部信用缺失行为，建议将诚信列为党政干部考核和提拔任用的一项重要内容，对恶意拖欠农村信用社贷款的不守信干部，有关部门要采取有效措施。转变企业信用观念，对不守信用的企业，地方政府要出台惩罚性约束措施，加大打击力度。最重要的是要转变农民的信用观念，地方政府要培养农民的信用观念，普及信用重要性的法律经济常识逐步在农村信用社与农户之间架起诚信桥梁。
（四）建立科学的信贷风险防范体系，解决农村信用社支农服务的管理难题
强化对支农贷款的管理和监督，健全农户贷款档案，规范各类管理台账、卡片统计口径，定期复核台账、卡片内容，确保信贷信息真实全面，并逐步将档案台账实行电子化、网络化操作管理，实现客户档案动态管理。
（五）创新金融产品，扩展信用社支农服务功能
通过创新金融产品，推出“致富通”专业大户生产经营贷款、“产销通”和“公司+农户”生产经营贷款、“创业通”失地农民创业贷款、“小康通”公共事务农户贷款等产品。针对不同贷款对象确定贷款种类、利率标准、办理方式、审批程序，根据农村农时特点和客户需求，灵活确定贷款期限、担保方式，提供个性化服务，吸引和巩固优质客户。改善服务方式，实施精细化服务，推行客户经理制，设立“农贷专柜”，建立“个人客户信贷服务中心”、“中小企业信贷服务中心”，为客户提供“一站式”服务，简化办事程序，提高工作效率，加快资金兑付，扩展业务功能，不断提高为三农服务的能力和水平。
关键词：新农村建设 流通网络 供销社 新网工程
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务，长期以来，农村对流通的地位和作用认识不足，造成了我国农村流通网络建设薄弱，制约了“三农”问题的解决，严重影响了国民经济和社会发展的需要。因此，建设农村现代流通网络，加快农村流通现代化，是建设社会主义新农村的重要内容。
农村现代流通网络建设中存在的问题
（一）流通网络现代化程度低
由于农村经济发展相对落后，再加上流通企业规模小，带动力不强，以连锁经营、物流配送、电子商务为代表的现代流通方式和经营业态尚不占主导地位。综观农村流通网络的运作状况，连锁经营、物流配送的模式优势并未得到充分体现，多数流通企业缺乏支撑其可持续发展的核心竞争力，既没有形成渠道控制力、商品控制力，更没有获取市场信息的敏感性。
（二）流通网络流通成本高
农村的人口密度较小，部分农村基础设施建设不完善；农村流通网络网点经营规模较小，布局分散，但又必须能够满足农村生产生活各方面的全部需要，商品流通多采用“小批量、多频次”的方式；农村流通企业物流现代化水平不高，配送中心建设严重滞后，配送成本居高不下。因此，农村流通网络流通总成本很高，商业利润率很低，经营风险较大。
（三）流通网络网点布局缺乏规划
农村现代流通网络网点建设缺乏总体规划，存在布局不合理的问题，部分农村流通主体还存在盲目布点、盲目扩张的情况，流通网络节点在选址、经营规模、业态选择上缺乏规划依据，存在较大的主观随意性，这造成流通网络结构不合理，影响运作和管理，因而网络经营效率比较低，难以向更高层次发展。
（四）流通网络流通渠道混乱
农村市场经营网点分布零散、交通不便，往往被工商行政管理、质检部门忽略，一部分农村零售业主为谋取高额利润，往往绕过正常渠道，与不法商贩勾结，导致假冒伪劣商品充斥农村市场，而农民缺乏鉴别能力，坑农害农事件时有发生，阻碍农村商品的正常流通。此外，部分农民的消费观念落后，品牌意识不强，不顾商品质量，盲目追求价格便宜，这也使假冒伪劣产品在农村市场具有一定的生存空间，冲击了从正规渠道进货的流通企业经营网点。
（五）流通网络信息化发展滞后
目前，多数农村信息化建设严重滞后，农村流通网络经营网点依然采用手工记账、核算、订货等，还远未采用现代经营管理配套的WMS（仓库管理系统）、POS（销售时点系统）、RFID（无限射频技术）等信息手段，落后的信息管理不能支撑分散网点真正形成规模优势和专业优势。这种信息环境下，流通网络总体规模越大越分散，流通企业反应越迟缓，管理效率越低下。
供销社与农村现代流通网络建设
（一）供销社建设农村现代流通网络优势
1.具有一定的信誉和流通网络资源。供销社作在长期的为农服务中，了解农村市场与环境，与农民形成了良好的合作关系。同时，近年来供销社大力推进“新网工程”建设，发展迅速，截止到2009年末，供销社全系统有省供销合作社31个，省辖市供销合作社344个，县供销合作社2377个，基层社21106个，社有企业49350个，事业单位529个，基本形成省、市、县、镇、村五级贯通，纵横交错、层次分明、相互促进的流通网络体系。
2.政府的政策支持。近年来，涉及构建农村现代流通网络的政策越来越多。2009年4月商务部、中华全国供销合作总社联合发出《关于共同推进农村流通网络建设进一步促进消费扩大内需的通知》，国家把目光聚焦农村，开拓农村市场，完善农村现代流通网络；2009年11月国务院《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，可见国家对供销社在农村现代流通网络建设中所起的作用予以肯定和支持。
（二）郑州供销社农村现代流通网络建设案例
上个世纪90年代，随着农资、棉花等主营业务的放开，加上股金风波的冲击，郑州市供销社曾一度陷入严重亏损状态。2006年，全国供销总社提出了建设新网工程的重大举措，为供销社走出困境创造了难得的历史机遇。在推进“新网工程”建设过程中，郑州市供销社积极探索，逐渐形成了一套“政府引导、供销社承办、市场运作”的经营模式，这套模式既让郑州市供销社走出了困境，也让郑州市的新网工程建设走上了良性发展轨道。
1.政府引导，新网工程建设的源动力。郑州市供销社加强与市委市政府有关部门的沟通、交流，获得了相关部门的理解、支持、配合。郑州市委、市政府对新网工程建设高度重视，于2009年研究出台了《关于加快推进新农村现代流通网络工程建设的实施意见》，把新网工程建设纳入全市经济社会发展规划、跨越式发展规划和新农村建设规划，市委市政府安排专项资金扶持新网工程。
2.供销社承办，新网工程建设的主动力。规划，郑州市供销社与高校合作制订郑州市新网工程建设总体规划和四大流通体系发展规划。布点，采取“五个一批”的办法，即利用原有门店改造一批、开发闲置资产新建一批、招商引资联建一批、销售大户加盟一批、规范完善提高一批，加快网点建设步伐。连线，按照“统一采购、统一配送、统一管理、统一价格、统一标识”的标准，组建了14个区域物流配送中心，把农资、日用消费品送下乡，把农产品引入连锁超市，实现“双向流通”。织网，建立具有电子地图、数据传输、视频互动等多种功能的新网工程信息技术中心。
3.市场运作，新网工程建设的适应力。在人才引进上，采用内部培育一批、对外招聘一批的办法，壮大了人才队伍；在培育龙头方面，按照“投资主体多元化、组建要素社会化、组建形式多样化、经营方式连锁化、服务功能综合化”的总体要求，采取联合开发、投资入股等形式培育了14家具有较强辐射带动作用的龙头企业。
构建和优化农村商品流通网络的建议
（一） 政府支持与引导
实践证明，建立新农村现代流通网络，对改善农村消费环境，促进农民增收、开拓农村市场具有重要意义。各级政府应因势利导，把建设新农村流通网络作为重点来抓。政府要加强基础设施建设；严厉打击假冒伪劣商品在农村市场的流通；加强法制宣传，让农民消费者用法律武器维护自身权益，同时，还应采取措施提高农民文化素质，引导农民转变消费观念；优化农村金融信贷环境，拓宽流通企业的融资渠道；将构建现代农村流通网络纳入社会主义新农村建设，在政策和资金上给予更多的扶持，为流通企业构建农村现代流通网络提供更大的发展空间。
（二）发挥供销社农村现代流通网络建设的积极作用
供销社的“根在农村，优势也在农村”，特别是近几年利用现代流通方式改造传统的经营网络初见成效，因而要重视其在农村现代流通网络建设中的地位。供销社同时也应抓住机遇，大力推进“新网工程”建设：一是规范农业生产资料现代经营服务网络，推进农资连锁经营，为农民提供质优价廉的农业生产资料，同时向农民开展各种农业技术服务；二是优化农村日用消费品现代经营网络，加快传统经营网络改造升级，逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有便利店的连锁经营体系；三是构建农副产品市场购销网络，创新农产品流通方式，逐步形成从基地、加工到市场、配送、终端一条龙的农副产品市场购销网络；四是整合再生资源回收利用网络，形成以回收站点为基础，市场集散加工为核心，综合利用和无害化处理为目的的再生资源回收利用网络。
（三）鼓励城市大中型流通企业到农村投资
1.科学合理规划网点。合理的连锁网点布局不但决定着网点自身的发展，还可以为流通企业有效地节省投资费用，降低运输成本，提高运输质量，保证流通网络的平衡发展。网点规划要严格遵循以质取胜的原则，对每一个预开设的网点进行充分论证，认清目标市场，结合不同发展阶段的需要，运用恰当的因素评价店址，综合考虑现有经营业态、竞争格局、交通状况，当地农村居民消费水平和消费心态等因素。在取得市场、形成品牌影响力后，再根据企业物流配送能力和管理监控能力，有步骤、有计划地进行网点扩张，最终形成合理完善的网点布局。
2.重视与供销社合作。城市大中型流通企业虽然拥有资金、品牌、管理以及技术等方面的优势，但由于长期远离农村市场，不了解农民需求特点，不熟悉农村市场环境，而供销社扎根农村，拥有其他企业无法比拟的优势。因此，城市流通企业开拓农村市场，应积极加强与供销社的合作，形成优势互补，通过与供销社合作这种方式能够充分利用农村流通网络已有的渠道和经营设施，减少企业资金投入，降低经营风险。可以采取股份合作的形式，共同投资建立合作企业联合做好农村现代流通网络；也可以通过特许加盟等形式进行重组与整合，吸收供销社原有网络建立加盟店，城市流通企业只需要做好品牌和管理的输出以及货物配送。
3.加强配送中心建设。配送中心作为流通网络的核心枢纽，其运作模式很大程度上决定了网络流通成本的高低，应根据农村实际情况，因地制宜，适时发展，统一规划。具备条件的流通企业可以在县城或中心城镇自建配送中心，在建设初期先将原有的设施和装备进行改造，为流通网络网点进行配送服务，待企业走上轨道后，再注入资金，引进先进的新技术和机械设备，加强配送中心信息化建设，逐步实现配送中心的自动化、现代化。
4.重视人才的培养与引进。推动流通网络的规范化运作和快速发展，需要一批懂得现代企业管理的人才。对于人才的培养，可以聘请专家、大型企业的高级管理人员对企业员工进行培训。在人才引进方面，流通企业可采用企业下派与就地招聘相结合的模式。大型流通企业，由于具备品牌优势，容易吸引人才，企业可进行统一招聘再在企业内部进行分配；对基层工作人员可实施员工本地化策略，采用就地招聘、就地培养的方式获得。
5.加快信息化建设。流通网络建设需要先进的信息平台，对流通企业分散的经营网点、运输车辆进行综合管理和调配，将物流、信息流、资金流“三流合一”，使信息流和货物流替代库存、沉淀资金变为高效的现金流，提升流通企业运作的整体效益和流通网络的规模效益。流通企业应加快信息化建设，引入先进的信息管理系统，充分利用信息技术来改造传统的流通网络，把孤立、分散的经营网点连结起来，同时通过现代信息手段整合行业资源，在企业内部和合作伙伴之间建立有效的资源配置系统，产销对接，对市场进行快速的反应，使流通网络焕发生机和活力。
6.积极探索农村现代流通网络的双向流通功能。“双向流通”是指流通企业利用自身丰富的市场信息资源和渠道资源，在输送工业品下乡的同时，还将承担起优质特色农副产品进城的功能。目前，郑州市供销社在这方面做出了很好的尝试，郑州市供销社投资创建了河南一品农副产品有限公司，公司以优质农副土特产品进城为核心业务，采取“公司+基地+龙头企业+物流配送+销售终端”联盟连锁为运营模式，“双向流通”取得一定成效。随着农村流通网络的进一步发展，双向流通模式应进一步深化，流通企业不仅仅收购农副产品，还应更多地介入到农副产品的生产和加工中，进一步推进农村流通现代化与农业产业化的对接。
参考文献：
1.李国剑，范雪梅.供销社农村现代流通网络发展现状及对策[J].合作经济与技术，2005(13)
2.张志乔.农村现代流通网络运作问题分析[J]. 中小企业管理与科技，2009(11)
国内东部发达地区围绕本地区优势农业产品和社会经济发展状况，建立合理的产业化布局，是推动我国农村产业结构升级和农民增收的关键所在。国家西部大开发政策实施10年以来，东西部地区的差距逐步缩小。包头市借鉴东部地区先进经验的同时，结合自身特点，同样发展出一套具有自身区域特色的农村发展模式，推动了农村牧区产业结构升级，其中，阿嘎如泰苏木就是典型代表。
一、阿嘎如泰苏木基本概况及条件分析
阿嘎如泰苏木是包头市近郊的少数民族地区，地处包头市西北部乌拉山南麓，总面积327平方公里，其中山区草牧场面积占90%。辖3个嘎查1个村，常住农牧民人口1355人，其中蒙古族占58.4%。辖区内有梅力更旅游区，是包头市的肉奶供应基地之一，具有便利的交通条件及鲜明的民族特色。
自2008年以来，阿嘎如泰苏木针对全市设施向农牧业转移的战略，对发展进行了重新定位。总体思路是：提升一产质量，加快三产发展，限制二产增速，推进城乡统筹建设，逐步实现养殖业向园区集中，种植业向规模经营集中，农牧民人口向小城镇或聚居区集中，公共配套服务向聚居区集中的发展战略。
二、阿嘎如泰苏木进行产业结构转型所采取的措施
农业和农村经济结构的调整需要考虑以下基本原则：市场导向原则、效益最大化原则、依靠科技原则、发挥优势原则、可持续发展原则。根据这些基本原则，按照城乡统筹发展和一体化规划的总体思路，阿嘎如泰苏木实施了养殖业向基地集中、种植业向规模经营集中、农牧民人口向小城镇集中、零散旅游元素向民族餐饮街集中的发展战略，形成了城乡一体化发展的基本框架，推动了苏木产业结构升级转型。
（一）发展新型养殖业与种植业，提升第一产业总体质量
根据梅力更自身的山区特色，建立起梅力更肉羊养殖园区，这是苏木第一个完全由政府投资建设，无偿提供给牧民使用的集约化养殖场所。投资1500万元，截至2011年底，资产估价已经超过2000万元。养殖基地实行集中放养，农民入股分红的经营策略，使农民既有参与生产所得劳动收入，又有入股分红收入，不仅使农民增收，而且这笔资产及其经营所产生的收益，也是梅力更嘎查发展壮大集体经济的重要保障和有力支撑。
根据阿贵沟嘎查人口少、产业分散、地域优势不明显的实际情况，在原有的发展基础上进行了多次的尝试和探索。先后筹资30多万元，实施了地产羊保护示范嘎查项目，在苏木树立了奶牛养殖示范户和生猪养殖示范户，筹资100多万元，实施了人畜饮水工程项目，建立了草原立新万头猪标准化养殖基地。高标准养殖基地的建设，为养殖业规模化经营奠定了基础，这些项目的引进，给阿贵沟牧民提供了充分的就业机会，并带动了以户为单位的多种养殖业的发展。
根据乌兰计五村的种植业特色，先后组织实施了千亩温室保护地项目、千亩饲草料基地项目和项目区道路扩建工程。集体资产从零增加到5000多万。随着项目的成功运作，阿嘎如泰苏木实现了蔬菜的种植、培育、采摘、运输、销售一条龙集体经营模式，为下一步乌兰计五村土地整村流转，把农民从土地上彻底解放出来，从事二三产业，发展休闲型农家乐旅游项目，奠定了坚实的基础。
（二）建立集中物流园区，促进第二产业集约化经营
借助包头市农牧业发展方向的战略西移，以及京藏高速扩宽、西南绕城公路的修建，投资建设了乌兰计五村千亩农畜产品物流园区。建设包括农畜产品深加工交易储运厂、净菜包装厂、农机及农资交易市场、110国道服务中心等功能区。把包头市西部农畜产品二级市场集中到苏木地区，延长产业链，以此完善该地区的产业体系，通过打造品牌效益，增强农牧业抵御市场风险的能力，切实增加农牧民收入。
梅力更西滩引进的中北石油、宏成得公司等物流企业组成物流园区，并以此为平台，打造包头市第四大成品油储运基地。积极协调公司借资，牧民组建运输队伍，促进牧民就业增收，为梅力更乃至周边地区的农牧民创造充分的就业机会和致富门路，也为苏木大规模的农产品销售提供了保障。同时，物流园区的建设，可以大大缩短梅力更新村的建设周期，改善周边环境，提高公共配套服务水平。
（三）发挥资源优势，使旅游业成为新的经济增长点
阿嘎如泰苏木加大对梅力更景区的建设力度，截至2011年底已累计投入建设资金5000万元，完成了路、水、电、通讯、观光索道工程和服务区建设，年均接待人数从2005年的2万人次上升到2011年的12万人次，年均增长53%。柏树沟儿童公园及配套项目投资100多万元，完成了水电、网围栏等基础设施建设。在儿童公园南部的开阔地带，规划建设蒙古大营和疗养中心项目，进一步丰富苏木的旅游项目，增加景区的接待能力。梅力更民族餐饮一条街和柏树沟民族餐饮一条街建设已初步完成，现入驻的19家牧家乐餐饮点年均接待能力20万人次，从业家庭年均纯收入12万元左右，成为从业牧民又一重要增收渠道。现在阿嘎如泰苏木已经基本形成了集餐饮、住宿、旅游观光、牧家乐、民族风情等多位一体的旅游产业体系。
苏木大力实施农牧民安居工程，建设了包头市农牧区标准最高的牧民新村，新村内集中供热、供水、供电，污水集中处理，绿化、硬化、亮化同步建设，成为新农村建设的典型示范基地，不仅改善了牧民的生活条件，而且完全现代化的牧民新村成为阿嘎如泰苏木旅游业的又一特色品牌。
超大现代农业集团是国家农业产业化重点龙头企业、全国三绿工程绿色生产线示范单位、国际有机运动联盟（IFOAM）会员，被授予“全国农业产业化优秀龙头企业”、“中国大企业集团竞争力500强”企业称号，并连续三年荣膺“中国500最具价值品牌”。集团产品营销坚持国际与国内并举的策略，产品通过自主经营和销往日本、美国等40多个国家及港澳台地区。集团构建起辐射全球的农产品贸易信息平台，形成全球性、多层次农产品贸易的信息流、物流和资金流，让中国优质农产品更好更快地走向国际市场，成为中国战略农业中致力完善内在品质、积极参与国际分工的“领军”企业。
河南超大现代种业有限公司是超大现代农业集团在河南注册的全资子公司，注册资金568万元。
主推品种：玉米：济研94、济研118
小麦：漯麦9号
地址：郑州市郑东新区商务内环路20号楼
电话：0371-60155108
省略
河南许丰种业有限公司
河南许丰种业有限公司是集农业科研、生产、加工、经营于一体的民营科技企业。注册资金500万元。现有员工30名，中高级科研人员10人，农艺师10名，会计师2名。长年可生产玉米、小麦、棉花、大豆、芝麻、瓜菜种子1500万千克。在北京、西安、山西、郑州、武汉建有分支机构，并与中国农科院、中国农大、河南省农科院、河南农大等知名院校建立了合作伙伴关系。公司强化企业内部管理，严把种子质量关。自育瓜菜新品种十二大类，160多个品种，农作物新品种合理的价位和精美的包装倍受各地农民朋友的信赖和种子经营部门的称赞，公司多次被誉为“商品质量计量信得过单位”、“许昌市民营优秀科技企业”，并通过ISO9001:2000国际质量管理体系认证。
地址： 许昌市许繁路南2公里处
电话： 0374－8311928
传真： 0374-8315374
网址： 省略
河南金囤种业有限公司
河南省金囤种业有限公司是河南省首家获得农业部颁发的“农作物种子经营许可证”的企业，已通过ISO9001国际质量管理体系认证。公司总面积220亩，其中科研基地面积155亩，建成三个科技园。主攻小麦、玉米、棉花三大作物的新品种选育和推广，并常年承担河南省农作物区域试验。
2001年改制成为河南省金囤种业有限公司，实现了经营、管理体制的彻底改变，连年被评为“重合同守信用企业”、被漯河市人民政府首批授予“劳动关系和谐企业”，2005年被省科技厅授予“高新技术企业”，2007年被省人民政府确认为“农业产业化省重点龙头企业”，被科技部批准成立了“河南省金囤科技成果转化中心”和“金囤种业星火科技培训学校”，被农业部确定为“全国农资连锁经营重点企业”，是中国农业大学、河南农业大学的教学科研实习基地。
主推小麦品种：济麦4号、济麦6号、百农160、矮抗58、源育3号
主推玉米品种：金囤118、漯单8号、漯单9号、丹玉53、招玉2号、国审鲁单9002、国审鲁单981、国审郑单958
电话：0395-2666311 3167396 传真：0395-3152345 3397777
公司通讯地址：河南省漯河市昆仑路58号
铁东公司地址：河南省漯河市人民东路15号
河南北原种业有限公司
河南北原种业有限公司成立于2001年8月，注册资金506万元。公司已通过ISO9001—2000国际质量体系认证，现有高级农艺师3人，农艺师6人，高级职称农艺工60余人，省级种子检验员2人，机械加工人员2人，储藏员2人，耕地3000余亩，三圃田50亩，试验田100亩。公司采取“公司+基地+农户”的经营模式，繁育基地常年保持在20000余亩。基础设施齐全，有水泥晒场6000平方米，仓库3000平方米，晾仓500平方米。公司始终坚持奉行“客户至上，质量第一，诚信为本，优质服务”的宗旨，健全完善质量控制保证体系，严格质量管理，确保种子质量不断提升，企业核心竞争能力不断增强。公司立足本地区，面向省内外，以质量求生存，以效益求发展，竭诚与种子界同仁携手共进，不断开拓，密切合作，为农业增效、农民增收做贡献。公司联合开发生产销售小麦新品种：豫保1号，2008年通过了河南省农作物品种审定委员会审定,审定编号：豫审麦2008005。
主推小麦品种：豫保1号、衡观35、周麦16、周麦18、周麦22、矮抗58、众麦1号、西农979、平安6号、漯麦4号、郑麦9023
地址：临颍县107国道东侧石窝公路十公里处
电话：0395-8381196
场长兼总经理：谢国军 手机：13839520306
业务经理：赵场立 13839563728 宋志永 13939532551
漯河市阳光种业有限公司
漯河市阳光种业有限公司成立于2002年，注册资金500万元，公司集自主研发、生产、销售于一体；公司始终坚持质量第一的原则，诚实守信经营，有着稳固的市场基础；公司拥有三个自主知识产权的品种：阳光98玉米种、漯麦4-168小麦种、阳光香稻水稻种，这些品种以其高产、稳产、优质、综合抗性优异，深受农民喜爱；
公司现有员工36名，大专以上学历占95%；以全国知名育种家、河南省小麦首席育种家赵全花研究员为首的科研队伍实力雄厚，优秀新品种层出不穷，后劲充足，为公司快速稳步发展奠定了坚实基础。
相信阳光的未来，来吧，一起投入阳光的怀抱！
阳光种业已审定品种——玉米品种：阳光98（2009年最新审定） 小麦品种：漯麦4-168 水稻品种：阳光香稻
后续品种：玉米：阳光99 小麦：阳光838 阳光56 阳光66
公司地址：河南省漯河市孟庙镇 电话：0395-6933377
驻郑联络处：郑州市文化路126号北晨小区14-704
电话：0371-63563368 传真：0371－63897833
免费咨询电话：800-883-8068 13903713873
网址：省略 邮箱：、
河南奥鑫种业有限公司
河南省奥鑫种业有限公司注册资金505万元。2006年10月通过ISO9001:2000质量管理体系认证，先后被评为“河南省守合同重信誉企业”、“河南省农业产业化重点龙头企业”、2008年9月被批准通过“许昌市小麦工程技术研究中心”、2008年“奥鑫”商标被评为“河南省著名商标”。公司现有职工38人，高中级专业人才16人，特聘小麦专家评审员张清海先生为生产技术总顾问。公司主要从事小麦、玉米、大豆、花生、棉花等优良农作物及各类蔬菜种子的研究、开发、繁育、销售推广工作。该公司独家买断国审品种豫农035河南省生产、经营权，并取得了周麦22、衡观35、百农矮抗58、平安6号、众麦1号、师栾02-1等优良品种的生产、经营权。在玉米的推广工作中，取得了金丹玉1号金丹3号、雅玉12等优良品种的经营权。
主推小麦品种：豫农035、周麦22、矮抗58、众麦一号、衡观35、平安6号、师栾02-1
主推玉米品种：豫单811、金丹玉1号、金丹3号、雅玉12
主推大豆品种：菏豆15、中黄13、豫豆22
地址：河南省许昌市京珠高速北口东100米
