发布时间：2023-10-09 16:08:21
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的经济发展的现状样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
20世纪60年代，哈佛大学企业战略决策教授K．Andrens首次提出SWOT分析法，它最突出的优点就是抓住影响企业战略的重要因素进行整体分析，简单、清晰、针对性强，常常被运用于管理决策的各个领域。SWOT分别是Strength(优势)、Weakness(劣势)、Opportunity(机遇)、Threat(挑战)。
河南省发展低碳经济必须顺应全社会发展低碳经济的潮流，把握住发展低碳经济的契机，在应对全球气候变化，节能减排等方面，利用自身优势克服自身不足，抓住发展机遇应对发展挑战。
（一）优势分析
1、节能减排态度明确且坚定，再加上国家立法保障，使河南省发展低碳经济变得有法可依。近年来，我国颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、((n-／再生能源法》、《促进循环经济法》等一系列法律法规。这些法律法规的颁布为河南省发展低碳经济提供了基本的法制保障。2、产业结构不断的优化。河南省中原经济区发展战略的有力支撑下，大力调整和优化产业结构，针对有色、金属、电力、建材等高能耗、高污染的行业，大力发展循环经济，实施总量控制、市场准入等限制性原则，提高产业集中度，大力研发和转化新技术，有效降低了工业生产过程中的二氧化碳排放量。3、节能减排经验的积累。近年来，河南省节能减排工作成效卓越。高耗能行业能耗增速下降明显，主要耗能产品单位能耗持续下降。这些无疑将成为未来河南省发展低碳经济的一个巨大优势。4、大力发展循环经济，为低碳经济的发展奠定了良好的基础。截止目前为止，河南省已经完成了三批循环经济的试点工作。通过积极推行循环经济试点，已经形成了“点、线、面”相结合的循环经济发展格局，在推动循环经济发展、转变经济发展方式方面提供了许多有益的实践经验。
（二）劣势分析
1、环保意识仍很淡薄。河南省人口众多且环保意识淡薄，使得环境污染较为严重且污染治理较为困难。再加上河南省正处重工业化和城市化的发展阶段，使得经济在快速增长的同时，也带来了资源能源的极大消耗和环境状况的每况日下。2、高碳能源结构。长期以来，河南省以化石能源为基础的能源供给系统以及在此基础上的粗放型的能源利用路径，在今后相当长的时间内都将难以根本扭转，这无疑将长期制约着河南省低碳经济的发展。3、清洁能源资源严重不足。长期以来，河南省煤炭、火力发电的生产和利用占绝对优势，比重达到89.9％左右。清洁能源相当匮乏，新能源在工业领域的利用和发展还没有起步。这些将制约着河南省低碳经济的发展。
（三）机会分析
1、环境问题引起了全世界的广泛关注。低碳经济发展趋势及清洁发展机制被引入了《京都议定书》将为发展中国家提供了巨大的发展机会。这无疑为发达国家与发展中国家在开展节能减排方面的合作提供最好的契机。2、低碳经济发展的政策不断得到鼓励和推进。近年来，国家陆续出台了若干鼓励节能减排和可再生能源的税收优惠政策。在企业进行的节能、环保等项目的立项、建设过程中、节能减排工作中实行减税和免税的优惠政策等。3、节能和可再生能源技术发展不断成熟，国际新能源和可再生能源研究也取得了新进展，尤其是技术转让和国际合作的形势逐渐转好4、公众环保意识的增强有利于低碳发展的实施。人们对绿色产品选择倾向越来越明显，促使企业在生产工艺和原料选择上日益趋向于低碳。这些条件都为河南省发展低碳经济提供了有利的发展契机。
（四）挑战分析
1、环境问题形势严峻。气温升高导致喜马拉雅等高山的冰川消融，对淡水资源形成长期隐患；海平面上升，对人类的安全生存造成严重威胁；气候变暖加剧了洪涝、干旱及其他气象灾害的频发，严重的威胁了人类的生存和发展，等等。这些都严重威胁着人类的生存安全，也给低碳经济发展带来巨大的压力。2、政策体系不完善。虽然政府在鼓励发展低碳经济方面制定了一系列的优惠政策或措施，但还很不完善。尤其是，政策的制定与实施环节常常脱钩。缺乏行之有效的政策体系来约束和限制公民的行为。3、激烈的区域竞争正在展开。近年来，河南省经济发展增长速度较快，2010年河南省完成生产总值23092亿元，比2009年增长了18％，但郑州市在中部六省的省会城市生产总值排名却有所下降。可见，低碳经济发展的区域竞争已越来越激烈，河南省必须抓住“中部崛起”机遇，在低碳经济建设中凸显优势，赢得低碳经济发展先机。
三、河南省低碳经济发展建议
（一）优化能源结构，提高能源使用效率
从长远来看，发展低碳及无碳能源，是河南省发展低碳经济的根本途径。低碳及无碳能源在增加能源供给的同时会减少碳排放，因此，对低碳及无碳能源的开发可以调整能源结构而不影响经济增长目标的实现。
（二）优化产业结构，构建低碳化产业体系
河南省应加快调整、优化产业结构以降低能源消耗总量，减轻碳排放压力。河南省发展林业和种植业具有得天独厚的优势。充分利用这一优势，积极开展碳汇造林和碳汇研究，加快培育二氧化碳吸收率高的树种和农作物品种，探索二氧化碳清除率高的造林模式和种植模式，构建布局合理、功能稳定、效益明显的生态固碳系统。
（三）强化低碳技术研发与转化
河南省能源技术领域主要存在利用率低、碳回收技术落后以及替代能源使用较少的状况。因此，河南省能源技术近期的发展方向应是以提高化石能源利用率为主，加强碳回收，寻找新的替代能源为辅。
（四）制定合理的低碳经济法规
关键词：临空；经济；发展；现状；对策
随着科学技术和经济的快速发展，飞机场已经从单一的客货运场所变成了全球商业活动的重要场所。在机场的辐射力下，很多与航空业相关的产业也逐渐发展起来，形成了影响力巨大的经济区，也就是“临空经济”。临空经济是近些年兴起的一种现代经济服务模式，已经并正在向城市经济的重点发展，为了将机场周边发展为区域经济的核心，必须针对当前的临空经济发展现状，提出有效的发展对策。
一、现阶段临空经济发展的现状
现阶段，国内的很多大都市的临空经济发展已经初具规模，很多地方已经形成了相关的产业区，并且客货吞吐量日益提升，对区域经济发展的贡献越来越大，但是，就目前来将，国内临空经济在发展的过程中还存在一些问题：
（一）机场周边开发不足
虽说机场是临空经济的核心和动力源泉，机场的客货量和运营效率也代表了该区临空经济的发展水平，但是临空经济就不只是指机场经济，而是概括了临空经济区在间接效应下所开发的高科技和高端现代产业。目前，机场的辐射功能比较匮乏，往往只注重发展机场经济，而忽视了发展与之相联系的产业。
（二）临空产业缺少必要的关联，企业创新能力不够
在临空经济内的企业相互协作是集聚效应的一种表现和前提。临空经济区内的企业普遍关联性不够，也没有较高的协作水平。现阶段国内临空经济区中的企业多经营组装加工，对于产品的关键零部件基本上都是进口的，产品附加值不高，新产品研发能力和创新能力不强，最终减弱了国内临空产业的竞争力。
（三）机场的基础服务设施配备不全
基础服务设施配备的不全，是当前一大影响国内临空经济发展的原因。国内当前的临空经济区中交通网络还不够完善，交通类别单一，没有一套包括多种交通方式在内的综合交通网络。这就在很大程度上减弱了临空经济区的辐射能力，也影响了它的聚集吸引力。
（四）服务业发展后劲不足
临空经济区中的服务业发展水平不够，企业欠缺发展后劲，没有合适的商务环境，尤其是缺乏高附加值的知识密集型服务机构，无法满足当前企业发展的需求，最终制约了国内临空经济的发展。
（五）临空经济区中缺乏相应的科研机构
临空经济区因为是创新的高地，国外的相关区域都配备了一定数量的高新技术科研机构。而国内很多临空经济区都没有科研机构与研发中心，无法与制造业形成一个较好的互动。
二、临空经济发展的对策
国内的经济和人们的生活水平已经得到了很大的发展，航空业在区域中所发挥的辐射作用越来越明显，必须制定并实施相关的对策，才能更好地推动我国临空经济的发展：
（一）做好临空经济区域的规划
临空经济与区域经济的发展有着密切的关系，二者互相依存，缺一不可。临空经济产业必须跟具体区域中的经济发展和相关产业相协调，反之则易形成孤岛型的产业区。
临空产业的每一个机场的定位与发展模式都存在差异，每一个地区具有独特的优点，应该结合具体情况来规划临空产业。比方说，当前的一些北美机场因为机场中的停车收费太高，交通又紧张，有些公司就在靠近机场的地方修建停车场，旅行社将汽车停在这些停车场中，再借助摆渡车将这些车载入候机楼，如此一来即可降低费用，又可增加停车时间，也就在这一方面增加了收入。借助停车场增加收入，并可在结合机场实际情况的基础上，建立本临空区域的产业区。
（二）构建完善的综合交通网络
一般而言，对于临空经济区中的交通运输要求比较高，临空经济区中要求较高的交通通达性。我国在发展临空经济时，应该以国家相关部门的政策规范自己，构建完善的交通体系，以此来连接临空经济区和城市交通体系。国内的临空经济区中的交通网应该以机场为中心，向四周呈环形或向外辐射的公路布局结构。中一个机场要变成多功能的成熟临空经济区，一般需要经过三个阶段的发展，其地域呈圈层结构，见图1。
一个现代化的机场，应使用多模式的交换节点来连接机场内不同交通运输，确保机场与周围高速路、铁路和公交线路的通达性，更好的跟周边商业区、居民区连接，强化人与货物的互动联运，提高运输系统的效率。
（三）完善基础设施建设，增强综合服务功能
除了道路基础设施的欠缺，市政、文化和综合服务等基础设施欠缺是当前影响临空经济发展的一大因素。增加道路交通设施是加强临空经济区发展的最基本要求，此外，在区域政务服务、文化休闲、会展商贸和生态宜居等方面，政府也应重点给予关注和支持。
（四）发展配套的科研机构
临空经济的发展，更需要知识密集型的高端产业的支撑，具体而言，就是需要一定数量的科研机构，提供相应的人力和物力支持。世界上，发展比较成功的临空经济区都十分重视教育与职业培训，意欲借此提高临空经济区产业的本地化水平。我们在发展临空经济区时，除了注意引进高端人才和技术，还应建立高端人才培养机制和适合高端人才发展的土壤。再者，探索在临空经济区中建立科技试验园，以便企业在与科研机构的合作中，能在短时间内创造科研成果，推动企业的可持续发展，更有效的促进临空经济产业升级和发展。
（五）扩大临空经济区的辐射效应
临空经济区的辐射效涉及到对产业、生态环境和交通运输的辐射效应。首先，优化产业结构，提高临空经济区在城市二、三产业中的比例，提高该城市的就业率和经济增长率，切实增强临空经济区的集聚效应和辐射能力。其次，通过带动临空经济区产业集聚的渠道，大力推动该区生态环境的建设，吸引优秀企业的进驻，让临空经济区得到有效的发展。最后，通过建立畅通、便捷的交通运输体系，使得临空经济区与其他地区有更加密切的经济合作，促进区域经济的吸引力提升和发展。
参考文献：
[1]曹允奋，谷芸芸.中国临空经济发展现状与趋势[J].经济问题探索.2006，（12）.
关键词：经济发展；现状；问题
一、我国经济发展特征
我国的经济正在快速发展，这是一个大家有目共睹的事实。从全球化角度而言，我国的经济正在逐步买入国际的门槛。当前，我国经济的发展特征主要有两个方面。第一，我国经济所处的外部环境正处于在经济危机之后的全球结构调整阶段，这一阶段的持续性还比较强。第二，我国经济发展的逻辑方式很大程度上决定了我国未来经济的增速将变得越来越缓慢。社会的两极分化还会加重，消费不会快速增长，加上各种资源价格的改变、工资成本的上升等因素，我国的经济正处于一种增长相对趋于缓慢的阶段，未来我国的经济增长速度有可能发生改变，但仍然有条件保持一种比较高的增长速度。因为我国的经济发展有四个方面的机遇，即有高的储蓄率、经济全球化、工业化和城镇化以及有很大的制度改革空间。但我国的经济发展也面临了四个方面的挑战，资源的制约、经济结构的失衡、人口老龄化、国际金融秩序等方面都会对我国经济的发展产生很大的影响。
二、我国经济发展过程中的问题
1.地区发展不平衡问题
我国的经济发展过程中，先富带后富是一种发展模式，但这也造成了贫富差距日益拉大的情况。目前，我国的城市和农村发展出现了比较大的差异化，当然，现在也一再强调城乡一体化发展，要发达的地方带动欠发达的地区。城市与农村是出现贫富差距的两个比较重要的主体，由于贫富之间的差距，还会造成社会分配的不公平等现象。当然，除了农村的经济发展问题，我国的东西部经济发展也有很大的差距，尤其是沿海地区与西部内陆地区的经济发展，这之间的差距还有增大的趋势。为了解决这一问题，国家也出台了相应的政策，西部大开发、鼓励群众到西部就业创业，在税收方面，对低收入者实行税收的减免或者补贴，对高收入者适当地增加税收等，都是促进西部贫困地区发展的有力措施。国家出台的各种措施最终的目的是为了促进国内经济的平衡发展，将贫富之间的差距缩小，并且尽量杜绝不公平的现象发生。
2.资源与环境保护的可持续发展
可持续发展是我国经济发展过程中遵循的原则，也是我国经济高速增长的一个要求，我国经济的快速发展给资源和环境都带来了很大的压力。我国拥有丰富的矿产资源，但日益上升的经济水平使得我国人民的消费水平也上升，对资源的浪费也日益严重。长期以来，我国的经济发展都以牺牲环境为代价，因此，我国经济未来的发展方向中，在资源的应用以及环境保护方面还应加大重视的力度。为此，我们在一味强调经济发展的同时，也要注重环境和资源的保护，经济发展要制定合乎实际的发展策略，对于绿色环保的产业要加大扶持力度，并且要把可持续发展作为一种基本国策，在具体实施方面，要努力培养企业的环保意识和有效利用资源的理念，在排污排废方面要加大管制的力度等，都是促进我国经济可持续发展的重要措施。
3.金融风险
目前，我国金融业的发展出现了一些积极的变化，例如，信用风险的评估和防范能力加强、资本充足率提高等。与此同时，我国的金融机构也出现了一些问题，例如信贷扩张的压力加大、贷款的潜在风险有增加、经营风险的趋势也增大等。在信用、市场风险、操作风险方面，都出现一些问题，对我国金融行业的发展造成很大的影响。我国经济的发展需要一个相对稳定的金融环境，我们也应该要发挥金融对经济发展的促进作用。一是要创造有利的金融政策环境，加强金融监管，其次，要加强外汇市场以及货币市场的完善，加强央行货币政策的独立，第三，要建立有效的金融安全和预警系统，最后，要加强金融行业的风险管理，完善各种金融业务的程序。
4.投资型增长方式存在的问题
投资型增长指的是由劳动与资本的投入所引起的经济增长，由技术进步引起的经济增长是技术型增长，在经济发展的初期阶段，我国的资本与劳动的数量对经济发展有重要的作用，随着经济的发展，技术也成为经济增长的重要因素。投资成为推动我国经济增长的首要力量，但是在有的行业，这种投资的方式并不是可持续的，尤其是以能源为主的行业，有可能因为能源不足等原因造成投资的膨胀等。一般说来，导致固定资产增长过快有两个原因，意识流动性过剩，二是各地政府投资的一种冲动，因此，政府应该加强措施控制投资的过快增长，流动性过剩和地方政府投资冲动，是导致本轮固定资产增长过快的两个重要因素，政府应通过继续实行稳健的货币政策和财政政策，严格控制土地和信贷这两个闸门来控制投资的过快增长。同时，要不断健全并且完善知识产权制度，要加强科技基础设施的建设和技术市场的完善，并且要建立长期有效的激励机制，最终实现由投入型的经济增长方式向技术型增长方式的转变。
三、小结
我国经济发展在近几十年内发生了很大的提升，在逐渐国际化的社会中，我国综合国力有很大的提升，但在具体的发展过程中，还是存在一些问题，针对这些问题，政府和各个部门要采取相应的措施进行控制，才能保证经济的可持续发展。
参考文献：
关键词：低碳经济；发展现状；存在问题；对策
中图分类号：D912.29文献标识码：A 文章编号：
低碳经济在当今社会已经成为了全球经济发展的主流，很多国家都把自身的经济重心偏向低碳型发展，我国自然也不例外，尤其是近年来“资源节约型，环境友好型”社会的提出更需要我们大力发展低碳经济。但是针对目前我国低碳经济的发展现状来看，还存在着众多的问题需要我们去完善，下面我就来简要的介绍下我国低碳经济的发展现状、存在的主要问题以及一些改善措施。
1中国低碳经济发展的现状
1.1法律法规的制定
任何一项措施的执行都离不开法律法规的保驾护航，低碳经济自然也不例外。和低碳经济关系最为密切的就要数环境的保护了，在环境保护方面，我国早在1989年就制定了全国性的《中华人民共和国环境保护法》来确保我国的环境保护。此后人们逐渐发现这项法律中存在着一些不可避免的漏洞，因此，又接连颁布了《固体废物污染环境防治法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等相关法律法规予以完善。
1.2能源消费结构
能源消费结构可以说是评价低碳经济发展状况的一个关键性的指标，也是当前我国需要改善的关键环节。目前我国的能源消耗仍然主要以煤炭为主，几乎占到所有能源消耗的七成以上，其余的有一半以上还是被石油等能源占据，而一些比较清洁的天然气、核电、地热等能源却占有比例很小，这很不符合低碳经济的发展要求。
1.3产业结构与行业能源消费
三个产业之间的比例关系也是低碳经济发展状况的一个有力证据，当今我国还是第二产业占据主导地位，占到了总额的46.8%，虽然第三产业的数据和第二产业的相差无几，但是在行业能源消耗上却存在明显的差别，第二产业，也就是工业能源消耗竟然占到了总能源消耗的七成以上，并且大部分都是高消耗、高污染的生产模式，这种现状很值得我们去反思，去改善。
2 中国低碳经济发展存在的问题
2.1能源加工转换效率较低
虽然改革开放以来我国已经在注重提高自身的能源加工转换效率，这些年来也取得了一定的进步，但是这种发展效率比较缓慢，就目前现状来说还是比较低，不甚理想。主要原因在于我国发电这一行业的效率较低，进而降低了整个的能源加工转换效率，我们应该以此为突破口提高我国的能源加工转换效率。
2.2能源的高消耗
粗放式的经济增长模式目前在我国还是占据着主导地位，整个生产过程还是存在着高消耗、高污染的现象，这一点从我国电力消费弹性系数和能源消费弹性系数就可以看出来。近几年来，我国的电力消费弹性系数一直都比较的大，甚至于都大于1，这种现象就很直观的说明了我国的经济增长很大程度上都是靠电力消耗来维持的。
2.3环境污染严重
我们上文也有所提及，低碳经济的发展和环境的保护有很大的关系，在发展经济的同时要做好环境保护工作，但目前我国经济发展的同时环境的污染也是比较严重的，尤其是一些第二产业的高消耗、高污染、高排放更是加剧了我国的环境污染状况，这对于发展低碳经济是非常不利的一个现象。
2.4产业结构、能源结构不合理
当前我国产业结构和能源结构极不合理，高污染、高排放的第二产业所占的比重较大，煤炭、石油等环境污染严重的能源所占比重也比较大，而一些清洁能源和高科技能源所占比重严重不足，这就在很大程度上影响了我国低碳经济的发展。
2.5发展低碳经济的法律法规不完善
虽然我国早在1989年就制定了全国性的《中华人民共和国环境保护法》来确保我国的环境保护，促进低碳经济的发展，并且此后又陆续颁布了《固体废物污染环境防治法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等相关法律法规予以完善，但仍然不可避免地存在着一些漏洞，并且在一些更为详细的规定上存在着一些明显的不足，我国的法律法规急需要进一步的完善和细化。
3促进我国低碳经济发展的相关建议
3.1进一步加强环境污染治理
通过上文的描述我们也可以看出环境污染是制约我国低碳经济发展的一项主要因素，并且目前不合理的经济结构和发展状况使得我国的环境污染状况进一步恶化。这就是我们首先要进行治理的主要原因，其中最主要的措施就是要加大环境治理保护资金的投入，事实也证明我国也正在逐步增加这种投入比例，但这种程度还远远不够，需要我们进一步的加大资金投入，增强环境污染的治理能力。另一方面，我们还应该努力提高自身的环境污染治理科技水平，采用新型的高科技来提升自身的环境污染治理水平。
3.2调整产业结构
当前，我国第二产业的能源消费大，导致其环境污染非常严重，因而调整产业结构势在必行。首先，加强区域经济合作，以此调整产业结构。 在当前中国—东盟自由贸易区的大背景下，我国尤其是与东盟国家相接壤的西南地区可以发展污染小的轻工业，加快推进工业化； 其次，大力发展现代服务业，着力创造服务业品牌，从而改变和提升我国的产业结构和发展水平；最后，需要完善工业部门企业的竞争机制，淘汰落后技术，以大规模生产替代小规模生产。
3.3优化能源结构，提高能源利用率
目前，我国能源消费以煤炭为主，煤炭消费占我国能源消费的比重达到 70%以上。我国能源结构不合理，需要大力开发利用新型能源，如生物质能、海洋能源、光能等，优化能源结构，实现经济可持续发展。此外，需要从管理和技术两个方面着手提高能源利用率。在管理方面，需要制定各行业节能降耗的标准、目标和政策措施，对各行业的耗能情况进行监督和奖罚等，促使企业不断提高能源利用率；在技术方面，通过高新技术改造、提升传统产业生产，发展和推广节能新技术，提高原煤和原油利用率，并加强在煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资。
3.4进一步加强政府在节能减排中的关键作用
政府应该发挥税收作用，实行税优惠政策，使税收政策在促进循环经济发展和节能减排等方面起积极作用。通过对企业和个人的鼓励，加大资金投入，逐渐形成政府引导的全社会共同参与的减排形势。此外，政府需要制定相关的法规，进一步加强节能减排，真正发挥其应有作用。
3.5发展生态环保产业，提升社会的生态和经济效益
在农业上，大力推广高效生态农业，加强农产品深加工，提高农产品的附加值，走先进和环保的农业之路。加大特色资源开发力度，尽快把资源优势转化为产业优势。 在生态工业方面，坚持走新型工业化道路，要积极发展循环经济，加快生态工业园建设，推行无污染、低耗能的生产技术。 在生态旅游方面，需要大力发展低能耗、低污染为基础的绿色旅游，在食、住、行、游、购、娱的每一个环节达到节约能源、降低污染的目的。改变传统粗放式的旅游模式，提高旅游业科技含量，降低旅游业对资源环境依赖性，发展资源节约型和环境友好型的低碳旅游业。
结语
综上所述，当前我国低碳经济的发展现状很不容乐观，并且在发展过程中也存在着众多的问题制约着我国低碳经济的发展，如何采取有效的措施来解决这些问题，为我国低碳经济的发展提供必要的条件仍然是我们当下急需要解决的首要问题。
参考文献：
[1]马驰，丁俊慧.基于低碳经济的旅游业发展对策研究[J].现代经济，2009，（07）.
[2]宿凤鸣.低碳交通的概念和实现途径 [J]. 综合运输 ，2010，（05）.
【关键词】区域经济；资源；合理利用；现状；对策
一、我国区域经济发展现状
改革开放30多年，中国逐步实现了优先发展东部沿海地区，西部大开发，振兴东北老工业基地和中部崛起战略，四大区域经济格局的形成在促进区域间和谐发展的同时也加强了区域间的协作，实现了区域经济的又好又快发展。从东部沿海的经济发展看，经过数十年的高速发展，东部沿海地区的市场经济体制已基本形成，并与国际市场迅速接轨。国民经济更是超过全国平均水平2个百分点以上，以年均10％～11％的速度在飞速增长，这一切表明，东部沿海地区已进入工业化的起飞阶段，并走在了全国前列。从西部大开发的经济发展看，西部大开发的所带动的投资达7000亿元人民币，西气东输、西电东送、生态环境建设、青藏铁路、南水北调两线工程进展顺利。从振兴东北的经济发展看，东北地区制造业有着东部沿海地区所不具备的基础优势和巨大潜力，振兴东北老工业基地这一决策的出台，是解决东北问题的一次新机遇。振兴东北老工业基地，目前已进入实质性操作阶段，不同于西部大开发的是，振兴东北老工业基地的核心内容是用新技术改造传统技术，采取直接面对各个企业的政策和方法，用市场化的管理模式取代传统的管理模式利用包括引进外资和民间则本等多渠道筹集资金。从中部区域经济发展看，中部六省实施区域经济不平衡发展战略，依托若干大、中城市，建立经济增长区域，重点放在促进中部经济协调发展的目标上，并兼顾经济发展中的公平与效率问题，通过中心城市的集聚作用和辐射作用来推动区域经济发展。
二、我国区域经济发展面临的问题
（1）区域管理及政策体系不完善。由于区域政策是以东部地区、西部大开发、东北振兴、中部崛起这四大板块为基础制定的，每个板块的区域面积都很大，内部性质也有极大的差异，因此依其所制定的区域政策难免有失针对性。（2）地区分割化严重。在地区差异日益扩大的背景下，地方利益驱动使各地政府以公开或隐藏的形式实行地方保护主义。为争夺紧绌的资源，区域间构筑众多的贸易和行政壁垒，相互实行资源、技术、人才、商品的垄断和封锁等来保护地区利益。流通渠道堵塞，各种商品和生产要素无法自由流动，致使地区、行业、企业间的优势无法互补，从而造成资源浪费，并最终导致难以形成竞争、统一、开放的国内大市场。（3）东西部市场经济发展差距扩大。东部地区的市场发达，资源配置效率高，经济的发展依靠内在的动力来拉动，西部地区的市场欠发达，资源配置效率低，经济的发展依靠外部的力量来推动，所以一旦外力作用被切断，就会给西部地区的发展造成巨大的损害。与此同时，东部地区优越的市场条件势必会吸引更多西部地区的人才和资源流入，按照这样的发展态势，东部地区的经济越繁荣，西部地区的经济就会越低迷。因此，要解决西部地区的问题，必定需要国家给予大力的扶持，从而控制西部生产要素的流出，实现西部地区的全面快速发展。
三、推动我国区域经济协调发展的对策
（1）加强宏观调控，转变政府职能。虽然我国社会主义市场经济已初步形成，但我国目前正处于体制转轨的特殊时期，市场发育并不充分，各地的经济市场化水平差距也很大，全国统一的市场尚未形成。所以必须通过政府职能的转变来改善政府纵横向的权力结构。强化政府的宏观调控职能，利用市场来配置资源，促进市场发育，从而为区域经济的发展创造宽松的市场环境。（2）促进中西部地区承接产业转移，加速新型工业化进程。紧紧抓住国际国内产业分工调整的重大机遇，制定具体实施方案，完善基础配套设施，有序地推进承接产业转移工作。大力支持中西部地区建设承接产业转移载体和平台，培育具有承载能力和发展潜力的重点经济区，以促进产业集聚发展。中西部各地要加强公共服务平台建设，完善基础设施保障，打破地区封锁，消除地方保护，同时在条件较好的地方建立承接产业转移示范区，以达到充分发挥典型示范和辐射带动的作用。（3）加强东、中、西部企业合作。当前最现实以及最重要的就是引入中部和东部的市场主体，在东中西联动中推进西部的快速发展。这样不仅满足了东部优强企业低成本扩张的需求，还扩大了市场空间和原材料来源，解决了西部工业崛起过程中受到的技术、资金、经营管理、市场拓展等多方面的约束，加快了西部工业化的进程，取得双赢效果。
参 考 文 献
[1]黄抗生 叶晓楠．区域经济领跑中国发展[N]．人民日报
【关键词】 循环经济 河南 保障机制
一、河南循环经济发展的基本现状
1、循环经济发展总体态势良好
作为一种新的发展模式和发展理念，循环经济引入河南省的时间不长，但发展势头良好。河南省于2005年开始循环经济试点工作，目前已进入由点及面的实施阶段，效果显著。继第一批21家循环经济试点单位后，河南2007年3月正式启动了第二批循环经济试点工作，循环经济试点范围进一步扩大。循环经济试点单位在探索、总结循环经济发展模式方面取得的经验，为河南省乃至全国全面推进循环经济发展、转变经济发展方式提供了有益的借鉴。由于中央的支持及河南省委省政府的重视，河南省已成为全国循环经济试点省。
2、资源综合利用率明显提高
近年来，河南省通过开展资源整合、节约利用和综合利用，使得大量废弃资源得到回收和再生利用，减少了环境污染。首先，注重资源整合，提高资源开采的集中度。河南省矿产资源丰富，矿产资源开发及后续加工业是全省的支柱产业。为有效保护和节约利用资源，提高资源开采的集中度，河南加强了对煤炭、铝土等矿产资源的整合，并取得了良好效果。其次，引导和鼓励企业开展资源综合利用，大力促进资源产业的循环经济发展，用好国家鼓励资源综合利用的各项优惠政策，对共伴生矿、工业“三废”等资源进行回收再利用。在农村地区，以农作物秸秆和畜禽粪便的资源化、减量化、无害化利用为重点，发展农村户用沼气以及秸秆养殖、气化和发电等产业。2006年，河南省工业固体废弃物综合利用率达到70.6%，工业废水排放达标率达到92.98%，并且都超过了全国平均水平。
3、综合能耗水平有所降低
河南省大力调整优化产业结构，通过加快企业技术改造和加强企业管理，使全省的资源利用效率有了较大提高，综合能耗水平有了一定的下降；通过加快淘汰高耗能、重污染的落后生产能力，加强对氧化铝、电解铝、水泥等高耗能产业市场准入管理，实现了企业的减排化、高标准发展。省政府成立了专门机构，设立了专项资金，围绕改善质量、降低消耗、节约资源，支持重点行业和重点企业的重大项目和示范工程，推进产业结构优化升级。通过淘汰落后生产能力、实施产业结构升级等工作，全省重点耗能行业产品结构明显优化。2006年，万元GDP能耗达到1.34吨标准煤，同比下降了2.9%，万元GDP电耗达到1257.5千瓦时，同比下降了1.6%，万元工业增加值能耗达到3.78吨标准煤，同比下降了6.0%。
4、节能减排取得较大成就
河南省高度重视节能环保工作，采取了一系列有效措施，加强能源、土地、水等重要资源的节约利用，节能减排工作取得了较大成果，建设节约型社会初见成效。河南省政府制定了《河南省重点用能单位节能管理办法》，在重点耗能行业实施了“3515”节能行动计划，即在河南省钢铁等能源消费量较大的行业中，通过抓好300家年综合能耗5万吨标准煤以上企业的节能工作，实现“十一五”节能1500万吨标准煤的目标。积极推动建筑节能，严格执行新的设计节能标准，河南成为继北京、天津后第三个实行65%设计节能标准的省份，走在全国建筑节能工作的前列。河南全面实施计划用水管理，城市计划用水管理率达到70%以上，工业节水成效显著。建立了火电、石油化工、造纸、冶金、纺织等高耗水企业节水改造示范工程，大力推进煤矿矿井水资源化利用。把农业作为节水重点，积极推广节水设备和节水灌溉技术，发展高效节水农业。2006年，全省万元GDP用水量达到187.35m3，万元工业增加值用水量达到83.17m3。
二、河南循环经济发展存在的问题
1、资源供需矛盾比较突出
未来十五年，河南将进入工业化、城镇化和农业现代化加速推进的新时期。在这一时期，伴随着经济社会的进一步发展，资源需求量将大幅度增加，资源供需矛盾将变得日益突出。目前，河南主要矿产资源的消耗处于高增长阶段，省内资源供给不足，一些主要矿产资源的保有储量大幅度下降，其可采储量保障年限不断缩短。如煤矿保有资源储量254亿吨，其中可采储量约60亿吨，按年产煤1.5亿吨、消耗可采储量3亿吨估算，其保障年限仅为20年左右；铝土矿保有资源储量6.4亿吨，而可采储量3亿吨，按年产760万吨氧化铝、消耗可采储量4000万吨估算，其保障年限仅为8年；铜矿保有资源储量（金属量）21万吨，其中可采储量（金属量）10万吨，按年产3.7万吨、消耗可采储量（金属量）5万吨估算，其保障年限只有2年。金矿目前保有资源储量（金属量）256吨，可采储量（金属量）86吨，按年产25吨矿产品金、消耗43吨可采储量（金属量）估算，其保障年限也只有2年。
2、能源消耗仍然偏高
目前，河南高消耗粗放型的增长模式不仅加重了经济增长对资源供给的压力，而且造成资源严重的浪费以及资源的低效利用。实践证明，较低的资源利用水平已经成为制约竞争力的重要障碍。因此，发展集约型经济，提高能源的利用率，成为河南的当务之急。
3、思想认识存在一定偏差
当前，发展循环经济已经成为共识，但对如何科学推进循环经济建设缺乏认识，对循环经济的科学内涵以及它的建设机制及保障政策还有待进一步把握。因此，河南省政府要认清循环经济的真正内涵，以用来指导政府的规划和各项工作，而不能盲目地只追求速度，模仿西方的做法。
关键词：科技 水资源 节水
一、对我国水资源现状的分析
当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。对此，2012年国务院了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，提出严格控制用水总量，全面提高用水效率，加快节水型社会建设。地球生态系统和人类在能够根据水资源情况的变化来改变自身结构、功能和行为的能力。人类可以根据水资源的具体条件，对自身的生活习惯、生产、生活用水方式进行自我调整，以适应当前的水资源现状，即量水发展或适水发展。量水发展战略就是指根据增加供水量、合理分配给水的管理方法，从而提高水资源的使用效益、科学合理地转变生产生活的用水方式、提升大范围的供水综合配置效率的需求管理方针等。
从一定程度上来讲，先进的水资源开发工程和科学技术等得到了很大的发展，这些条件能够在一定程度上直接开发并通过对污水的净化处理提供更多的可使用水量，同时我们也可以利用这些先进的科学技术来做好节水，从而在一定程度上减轻用水需求，即使这样我国对水资源的供需缺口还是不断地在扩大。经过专家的预测，在20年以后，我国对水资源需求将会更大，预计这时我国对水资源需求缺口将达到669亿立方米，并随着时间的推移其需求的缺口会越来越大，2050年的需求缺口将达到719亿立方米。从这些数据上来分析我国的水资源状况非常严重，必须采取一些科学有效的措施去缓解我国的水资源现状。
二、对我国节水产业现状的分析与研究
随着我国国民生产总值的不断提高，人民的生活条件得到了很大的改善，经济水平日益增长，同时对水资源的需求量也越来越大，水资源的浪费情况也日益严重。在我国严重的水资源缺乏状况下以及水质的逐渐下降趋势下，国家大力地发展节水产业，不断建设节水型农业，从各个方面着手做好节水、净水工作。我国的城市节水发展进程可以分为三个阶段：第一阶段是在我国建国初到改革开放之前，这一阶段的城市节水的目标是解决城市供水设施的问题；第二阶段是在我国改革开放以后，这一时期我国的城镇化水平得到了很大提高，城市节水的基础设施和水资源不足问题共同存在，这时我们国家根据这一现状提出了开发水资源和节约水资源并重的节水理念；第三阶段是在我国步入20世纪以后，我国的城镇化和工业水平飞速发展，出现了水资源短缺以及水资源质量型短缺的情况，针对这些情况，国家又制定了“科学发展、节水减排”的战略方针。我国正努力提高城市供水能力建设，调整水价，控制用水。建设节水型城市不能只依靠节水，还要从源头出发，做好供水工作。为有效开展节水试点工作，近年来，政府坚持开源节流，提高了工程建设的投资力度，其中包括城市供水能力建设。目前，各市不仅依法征收水资源费，还在广泛征询意见的基础上，对自来水供水价格进行了适度调整。从2012年年底起，多市计划实行阶梯式计量水价，利用“超量加价，多超多付”的办法来调控用水，对居民生活用水实行“1∶1.5∶2”的三级阶梯计量水价，对单位用户实行超计划用水累进加价收费制度。农业节水灌溉有效解决了水源污染，工业和生活节水减少了污水排放。通过节水型社会试点建设，生态环境明显改善，水土流失逐年减少，湿地面积逐年扩大。
1、我国的节水技术水平相对较低
我国的节水技术水平虽然取得了一些发展，但是跟许多发达国家相比我国的节水水平还是比较落后的。由于我们国的人口众多，人均水资源占有量只有世界人均水资源占有量的四分之一，是一个严重缺水的国家。我国人们没有一个正确的节水意识，在其工作和生活中对水资源的节约意识非常淡薄，造成了严重的浪费现象，很多因素都在一定程度上制约了我国节水产业的快速发展。
2、我国运用科技发展节水产业的能力较低
科技水平的发展，直接关系到生产力的发展。我国的科技水平在很大程度上取得了很大的进步，但是与一些发达国家相比还存在着一定的差距。我国科技水平状况严重影响了我国节水产业的快速发展。
3、节水产品的功能单一
由于我国整体水平的限制，导致我国的节水产业对新产品开发的能力相对较弱，使得我国节水设备不够先进，不能够及时的更新换代，配套设备跟不上，没有一个整体全面的节水设备体系，从而导致我国对节水新产品的推广工作无法顺利开展。
4、我国的节水产业没有形成一个高效的管理模式
一个高效的管理模式能够使得产业在发展过程中起到一个至关重要的作用，管理者先进的管理理念和有效的经验手段能够直接关系到产业的管理。在我国的节水产业管理中，缺乏一个高效的管理体制，管理经验缺乏，管理人员自身的素质不高，缺乏专业的管理理论的支持，管理能力不足。导致我国的节水产业运行的状况相对较差，我国的节水产业起点较低，发展较慢，从而使得一些节水企业没有丰富的管理经验，导致节水产业的发展缓慢。
三、充分利用科学技术手段促进节水产品的研发
1、增加对科技的投入和产品的研发
当前我国的水资源浪费情况非常严重，使得我国的水资源供给不能够满足当前快速发展的市场经济的需求，充分暴露了我国水资源在社会发展中需求缺口，这样对我国的节水工作提出了更高的要求。陈旧的设备技术已经无法满足当前的节水需求，这就要求我们不断地加大对科技的投入和开发新的节水产品来解决节水需要。并制定我国的节水改造计划，积极推动我国的节水产业的国际化水平，引进先进的国外节水技术，不断学习，自主研发，保证我国的节水技术能够跟上国际水平的发展步伐，努力实现与国际接轨。
2、在严重缺水区建立节水技术示范基地
我国西北地区虽水资源非常匮乏，但地广人稀，土地非常广阔，以温带大陆性气候为主，光照时间长。但是雨水量较少导致这些有利条件都无法发挥其特长，膜下滴灌技术大规模推广应用促进了缺水地区的农业发展，提高农业抗灾害能力。还在严重缺水地区建立节水研发机构和示范基地。在实践中不断的创新研发出更适用、更先进的技术产品。为我国解决贫水地区用水困难作出贡献。
3、政府应针对节水产业发展推出优惠政策
新科技的研发成功可以推动新兴产业的突飞猛进。信息技术的发展就是最好的榜样。我国的节水产业也正处于上升阶段，将来也定会让人们受益匪浅。对国民经济的发展也起到一定的推动作用，对于这样一些龙头产业，国家应该给予一定的优惠政策进行积极鼓励。在研发、项目建设、产品推广中给予优惠政策，并积极鼓励企业在设计、施工、运行、培训一条龙服务的推广应用模式，组织专家进一步研究水资源节约综合应用技术，并不断完善扶持政策，强化指导服务，增强龙头产业辐射带动能力，全面提高节水产业的技术水平。
四、结语
我国水资源总量虽居世界第六位，但是人均占有量远低于国际平均水平，针对水资源短缺以及人们在日常生活中不注重节约用水这一现状，新科技的研发及普及应用意义非常深远。水资源短缺对缺水地区的农业以及经济发展起到一定阻碍作用。一直以来人们认为水是取之不尽，用之不竭的，节约水资源的意识不强，导致出现严重浪费现象。城市居民已经增强了全民爱水、节约用水以及保护水资源的意识。要不断加强宣传力度，提高国民素质。我们还要利用科学的发展观坚持不懈的使人和自然环境更加和谐融洽。
参考文献：
[1]郑智韬，张仁陟.民勤县节水农业综合效益评价[J].湖南农业科学.2011（05）
关键词：金融海啸 民营施工企业 经济发展 对策
一、金融海啸下我国民营施工企业经济发展面临的问题
1、企业市场需求的萎靡
一场由美国次贷危机引发的金融风暴席卷全球，惊骇世界，并对各国实体经济形成巨大的冲击。对全球众多企业来说，应对危机，求得生存成为当务之急。民营中小施工企业，重要的是要找到当前危机下的生存之道，制定针对危机的应对之策，核心思路是以变应变，在不确定性中重建企业根基。本次经济危机主要影响了施工企业的市场需求，对民营施工企业的影响主要是资金收入方面，业务量以及原材料的波动给民营施工企业带来巨大的资金压力。
2、企业资金周转困难
首先是资产负债率过高。由于许多民营施工企业的财政实力都比较薄弱。企业为了扩大发展规模，在金融机构以及民间融资越来越多，在银根紧缩利率不断飙升的环境下，在银行债务越来越多，巨额的债务和利息增加了企业的资金周转成本。其次是垫资施工严重，导致资金短缺。因为银根紧缩，导致建设单位资金不足。基于民营施工企业急于承揽业务的心里，建设企业将建设资金不足的问题转嫁给施工企业，让民营施工企业按比例垫资。工程款拖欠现象是施工行业普遍存在的，目前在全球金融危机的影响和国家需要拉动内需的环境下。银根和利率有所放松和下降，但是许多民营施工企业的资金短缺仍然将是企业发展的瓶颈。
3、行业组织建设滞后
行业组织是市场经济的重要组成部分，是市场经济按经济规律健康、正常运转不可或缺的组织形式。我国的行业组织是在计划经济条件下产生的。我国实行社会主义市场经济体制以来，由于政府职能改革不到位，施工行业组织的建设没有得到应有的重视，致使施工行业协会没有法律地位和明确的职能和定位。大部分施工行业协会人力资源素质不高，仍沿用计划经济的观念指导工作。因此，也就不可能在市场经济运行中真正发挥施工行业协会的应有作用。
4、缺乏市场监管主体和手段
我国正处在由计划经济向市场经济转变时期，有些政府职能正逐步从市场中撤出。但由于具有市场经济特色的市场公共监管体系没有形成，使得政府职能撤出领域的市场监管主体缺位，对有法不依的市场参与主体缺乏应有的惩戒手段，给路桥施工市场造成了谁都管、谁也管不了的混乱局面。
二、金融海啸我国民营施工企业经济发展面临的机遇
1、推动民营企业转型的良好时机
中央财政及税收政策倾向中小企业。为拓宽中小企业市场空间，有效利用政府采购政策支持中小企业发展，财政部还将于近期出台《中小企业政府采购管理办法》，以推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾斜。同时，实施优惠的税收政策。清理行政事业性收费，减轻中小企业负担，有力地支持了中小企业的发展。
另外，公路、铁路、城市轨道交通、地铁工程迎来了新的一轮黄金发展周期。由于公路、铁路、轨道交通建设对经济的拉动直接作用明显，国家在今后二年的4万亿元计划投资中，公路、铁路、电网投资高达1.8万亿元，公路与铁路市场，将出现3至5年的快速发展期。
2、信贷政策放宽
按照国务院关于加强中小企业信用担保体系建设的总体部署，中央财政持续大力支持中小企业信用担保机构发展，引导金融机构开展小额担保信贷业务。去年8月，央行通过窗口指导，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5％，对地方性商业银行调增10％，并要求这部分额度必须用于中小企业、农业或地震灾区。同时央行放宽中小企业贷款额度，对个人小额担保贷款的最高额度从2万元提高到5万元：对劳动密集型小企业小额担保贷款的最高额度从100万元提高到200万元。地方政府为中小企业发展搭建融资平台。针对融资难制约中小企业发展的状况，各地政府也积极采取措施，完善担保体系，建立担保风险补偿机制，搭建中小企业融资平台。这就为民营施工企业进行融资提供了良好的政策支持。
3、面临的市场空间是广阔的
首先是道路建设市场广阔，2008年10月，国务院常务会议核准了包括铁路、公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批基础设施建设项目，截至2008年底，国务院批复的铁路投资额已经达到2万亿元，其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿元。预计到2020年中国将新建约4万公里铁路，铁路建设投资总规模将，突破5万亿元。其次是灾后重建市场广阔，据测算，四川灾后恢复重建投资规模将达到1.67万亿元资金。这其中蕴藏着巨大的路桥建设商机。最后是农村建设前景看好，近期，中央为发展农村公共事业，加快农村基础设施建设和环境建设、加强农村防灾减灾能力建设，相继出台了一系列惠农措施，为施工企业“上山下乡”开辟新市场，提供了广阔的天地。
三、金融海啸下我国民营施工企业经济发展的应对措施
1、民营施工企业要合理的科学转型
首先，因企制宜，把握转型方向。民营施工企业制定转型奋斗目标既要根据本企业发展的现实状况，要注重长期性与阶段性相结合，注重宏观与微观相结合。在确定转型方向后，还必须制定出更加具体、更具操作性的阶段性目标，来确保年度目标和总体目标的实现。企业决策层确定的转型发展的方向是一种思路和计划，要把目标变成现实，关键要调动职工的积极性、主动性和创造性，在企业上下形成齐抓共管、争做贡献的氛围。其次，集思广益，防止转型失误。民营施工企业实施战略转型是对企业决策层综合素质最为直接的检验。企业领导必须认真而又慎重地决策。企业领导不仅要运用本行业、本领域的专业科技知识，以及丰富的第一手资料，而且要树立科学发展观，广泛听取专家学者以及方方面面的意见，注重发挥智囊团的作用，把决策纳入制度化、程序化轨道，调动全体职工的积极性创造性，保证决策的准确性和有效推进实施。
2、合理修正企业原有的战略预期
对于民营施工企业而言，修正原有的战略预期，就是进行理性的产业价值链定位，及时“瘦身”，从扩张走向收缩，从激进走向稳健，同时要密切关注国家的产业政策。民营施工企业必须要借此次危机改变过去那种高成长、高负债、高风险、低效益的粗放型、速度型发展模式，从数量扩张走向质量扩张，先做强再做大。在战略转型方面，一个重要思路是走向高价值客户，紧抓企业中能带来80％业务的20％的客户。提升和保持高价值客户，民营施工企业在危机转型要注意客户的延伸需求，这可能会成为一个新的增长点。
3、提升管理层次，提高人才竞争力
在当前形势下，企业要提升管理层次，打造发展的制度基础，裁人不是最优的解决办法，提高人的竞争力才是根本的解决之道。不可否认，有一部分民营施工企业在管理水平没有跟上的情况下，只是着重于对机会的把握，头脑发热、盲目投资、非理性扩张(部分企业确实实现了高速成长)，这些企业在此次危机中受到很大影响。
参与市场竞争，争取市场份额，与企业资质密不可分。企业转型与升级的关键是企业资质的转型与升级。民营施工企业要进行企业资质的转型与升级，必须加强人才队伍建设，积极引进各类优秀专业人才，培养一支懂技术会管理的人才队伍。通过相关专业知识培训，切实提高从业人员的技术水平和管理水平，使其学习并掌握第二专业甚至第三专业的知识，并通过考核取证获得相关专业的上岗资格。
同时，民营施工企业应积极建立完整的绩效管理系统。包括绩效计划、绩效沟通、绩效考评和绩效反馈四个环节。民营施工企业的人力资源管理部门依据企业内不同的工作岗位制定不同的绩效考核目标，实施规范化、制度化的管理体系。
参考文献：
[1]戴晓燕，《民营施工企业人才激励探讨》，合作经济与科技，2009(2)
[2]韩风光，马金荣，《民营施工企业如何加强合同管理》，山西建筑，2008(11)
