发布时间：2023-10-09 16:08:29
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工地分包劳务管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
工程承包人(施工总承包人或专业工程承(分)包人)：________________________
劳务分包人：________________________________________________________________
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于________________________(以下简称为“发包人”)与工程承包人已经签订施工总承包合同或专业承(分)包合同(以下称为“总(分)包合同”)，双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。
1、 劳务分包人资质情况
资质证书号码：
发证机关：________
资质专业及等级：
复审时间及有效期：
2、劳务分包工作对象及提供劳务内容
工程名称：________________________________________
工程地点：________________________________
分包范围：________________________________
提供分包劳务内容：________________________________
3、分包工作期限
开始工作日期： 年 月 日结束工作日期： 年 月 日总日历工作天数为： 天
4、质量标准
工程质量：按总(分)包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工作必须达到质量评定________ 等级。
5、合同文件及解释顺序
组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
(1)本合同;
(2)本合同附件;
(3)本工程施工总承包合同;
(4)本工程施工专业承(分)包合同。
6、标准规范
除本工程总(分)包合同另有约定外，本合同适用标准规范如下：
(1)________________________________________________________________
(2)________________________________________________________________
7、总(分)包合同
7.1 工程承包人应提供总(分)包合同(有关承包工程的价格细节除外)，供劳务分包人查阅。当劳务分包人要求时，工程承包人应向劳务分包人提供一份总包合同或专业分包合同(有关承包工程的价格细节除外)的副本或复印件。
7.2 劳务分包人应全面了解总(分)包合同的各项规定(有关承包工程的价格细节除外)。
8、图纸
8.1 工程承包人应在劳务分包工作开工 天前，向劳务分包人提供图纸 套，以及与本合同工作有关的标准图 套。
9、项目经理
9.1 工程承包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为________ ，职务： ， 职称：________ 。
9.2 劳务分包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为________ ，职务： ，职称：________ 。
10、工程承包人义务
10.1、组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总(分)包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责;
10.2、除非本合同另有约定，工程承包人完成劳务分包人施工前期的下列工作并承担相应费用：
(1)在 年 月 日前向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的施工场地，具备开工条件的施工场地交付要求为：________________________ 。
(2)在 年 月 日前完成水、电、热、电讯等施工管线和施工道路，并满足完成本合同劳务作业所需的能源供应、通讯及施工道路畅通的时间和质量要求;
(3)在 年 月 日前向劳务分包人提供相应的工程地质和地下管网线路资料;
(4)在 年 月 日前完成办理下列工作手续(包括各种证件、批件、规费，但涉及劳务分包人自身的手续除外)：
工地安全事故自我检讨书2000字左右
各位领导，各位同事，x月x日x时许，我公司xx工地现场发生一起高坠事故，造成作业人员xx遇难。作为xx经理，我个人负有不可推卸的责任。在此，我代表xx全体人员做深刻检讨。
基本情况
事故发生地：xx。是负责xx工程的劳务总承包单位，xx年x月x日与xx签订《建设工程施工劳务分包合同书(劳务总承包)》，并在xx工程管理部备案，负责人xx。
xx年x月x日x时左右，砖工xx和妻子在x栋x层砌筑完阳台隔墙后将砌筑脚手架、灰盆等工具收到室内准备下班，其妻在清收完落地灰后不见黄洪成，到阳台上的门吊口发现xx已从一扇没有关闭的门吊安全门口坠落在停在一楼的门吊上。项目部专职安全员xx在x：00接到总包负责人xx电话，告知有人从x栋坠落后，xxx提着急救箱从办公室跑至现场，询问后得知已报120和110，xx将伤者进行了简单包扎后，及时用微型车将伤者送往医院，x点x分在四公司工地门口遇到120急救车，x时经120抢救无效死亡， x时将死者送往殡仪馆。
制度的要求，积极组织善后处理和家属安抚工作。截至x月x日，死者尸体已经火化，依据国家有关规定，对死者家属分别给予经济赔偿，事故善后处理工作结束。
面对着无可挽回的生命，我心情十分沉重。面对血的教训，我充分认识到忽视安全生产工作是导致事故的必然结果，安全生产工作是企业经济工作的生命线，不能有一丝一毫的疏忽、大意、懈怠;面对痛苦的回忆，我充分认识到规章制度完善、管理严格、责任落实是防止事故的重要手段;及时排除隐患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加强职工安全生产教育，提高职工安全生产素质，是防止事故的得力措施;强化企业安全生产工作的组织领导是防止事故的有力保证。
管理存在的问题
造成事故的主要原因，虽然说作业人员的违章作业是主要原因，但我们管理的疏忽和工作的不到位也是事故发生的间接因素。
(1)项目部没有按规定严格执行安全教育、安全技术交底制度。
这次事故中死者是第一天到该项目上班，专职安全员在巡查中发现班组新增加了工人后，没有及时对新增加人员进行入场教育登记，只是口头告知安全注意事项，没有告知作业环境中存在的危险源，和相关的安全管理规定。x栋号砌体施工至x层施工工长没有及时按规定对x层砌体施工进行安全技术交底，交底与施工进度不同步。
(2)劳务分包单位层层分包，管理混乱，劳务班组人员流动没有及时报告项目部。
xx公司是xx工程的劳务总承包方，负责人xx将砼和砖砌体工程分包给xx，每个栋号的砌体又由二到三家工人从冷家明处承包计件完成，从有资质的劳务公司分包到没有建制的家庭承包作业存在层层分包，以包代管的问题。且劳务公司班组作业人员没有签订任何合同和协议，流动性较大，管理混乱，人员增减没有及时报告项目部相关负责人，作业人员上岗情况处于失控状态。
(3)项目部安全生产意识淡薄，安全生产责任制不落实，安全防护直接交劳务班组完成，项目部施工过程安全监管失控。
项目部劳务带班人员没有认真履行班组安全教育活动，活动流于形式，走过场，劳务班组安全协管员缺位导致施工过程安全监管失控。
(4) 劳务班组对安全隐患整改不力，项目部督促落实隐患整改不到位，对班组日常安全教育培训未认真开展。
事故教训及整改措施
由于我们管理工作的失误，造成了企业安全管理方式粗放，相关安全制度落的不实，操作规程执行不细，督促检查力度不够，最终引发了这起安全生产责任事故。给公司全生产工作造成了极其恶劣的影响，也酿成了人间悲剧，对此，我愧疚万分，深深悔责。
我们痛定思痛，通过“xxxxxx”事件，应认真吸取事故教训，切实加强施工现场安全管理，健全安全生产规章制度和安全保障体系，并将各项工作落到实处。加大对安全生产法律、法规的宣传，规范劳动用工、持证上岗制度，加强对工人的三级安全教育，落实责任到人。完善安全生产台帐，包括各类安全技术方案、措施，规范履行审批程序等相关资料，切实做好安全技术交底和施工现场全过程安全管理工作。下一步将着重对以下工作进行提升整改：
(一)认真落实各级安全生产责任制，明确岗位安全管理职责，提高项目部管控能力。
通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求进行考核及责任追究。形成项目经理、技术负责人、施工员、安全员等管理岗位各司其职，各尽其责的工作格局。同时各单位工程生产管理部门要建立系统的分包单位检查、考核和奖罚制度，完善书面监管记录，全面加大对分包单位的管理力度，杜绝“以包代管”现象发生。
(二)切实加强安全教育，实施安全准入制度管理。
按法规要求坚持先教育培训后上岗的原则，特别是“洗脚上田”的农民工。对作业人员进行安全知识教育决不能搞形式，走过场，要千方百计让安全法规和安全知识融入到每个工人的心中，落实到行动上，对特种作业人员，如塔吊司机，机械操作工、电工、焊工等必须要求持证上岗。建立严格的安全准入门卫制度，对所有进入施工现场的作业人员必须做到经三级安全教育培训合格，经过安全技术交底持后方可进入施工现场。
(三)、认真落实班前活动，提高作业人员安全意识和素质。
严格按集团班组安全活动管理要求，严格执行班前安全会制度，作业前和作业中清点当班作业人员。坚持每天5至10分钟的班前安全活动，安排作业内容，按规定进行安全技术交底，交代作业环境的危险因素，对作业环境危险源提出防范和监控措施。加强对施工作业人员动态变化的管理，加大习惯性违章的惩罚力度，采取行之有效地措施，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。督促劳务作业班组负责人认真学习领会并传达贯彻安全教育、安全技术交底、施工安全隐患通知书等，提高作业人员安全意识和自我保护能力。
面对惨痛的代价，我充分认识到安全生产是企业的主题，是企业经济工作的基础，是企业存在发展的前提。安全生产工作任重道远，只有不断强化安全生产工作，不折不扣地贯彻落实《安全生产法》以及集团、公司各项安全管理规定，不遗余力地抓实安全生产工作，企业才能远离安全隐患、才能远离事故。
此致
敬礼
建设工程施工劳务分包合同范本【1】依据(中国人民共和国合同法)、(中国人民共和国建筑法)及其它有关法律 法规 遵循平等 自愿 公平和诚信的原则 鉴于 (以下间称甲方)与工程承包人已经签订施工总承包合同或专业分包合同(以下简称乙方),双方就劳务分包事项协商达成一致,订立本合同，以资双方共同遵守。
1 劳务分包工作对象及提供劳务内容
工程名称:
工程地点:
分包项目:主体工程 (木工 钢筋 混凝土 砌筑 架子安全维护措施 五项工作)
2 分包工作期限
开始工作日期: 年 月 日
结束工作日期: 年 月 日
总日历工作天数为: 天
3 劳务报酬:
支付方式:
4 质量标准
工程质量按(建筑安装工程施工及验收规范)和(建筑安装工程质量标准)实施.
5 标准规范
本合同适用标准规范如下:
(黑龙江建筑工程质量验收标准db23)
(黑龙江建筑工程施工技术操作规程)
6 图纸
甲方应在劳务分包工作开工3天前,向劳务乙方提供图纸一套.
7 项目经理
甲方委派的担任驻工地的项目经理为
乙方委派的担任驻工地的工长为
8 工程甲方义务
(1)组建本工程项目管理班子,组织实施施工管理的各项工作,对工程的工期和质量负责.
(2)在施工现场应提前做到场地平整无施工障碍物
(3)水准点和坐标控制点应以书面的形式向乙方技术员提供准确的位置并加以保护
(4) 工人宿舍，水、电、小型器具及安全劳动保护用品，应按乙方提供的数量要求为标准
(5)按时提供图纸、供应材料、机戒设备、周转材料、安全设施、必须保证施工所需.
(6)按合同规定按时向乙方支付劳动报酬
(7)负责与监理设计及有关部门联系，协调现场工作关系.
9 工程乙方义务
(1) 按照设计图纸施工 按有关技术要求及施工组织设计精心组织施工 确保达到质量要求
(2) 投入足够的人力 物力 保证工期
(3) 加强安全教育 认真执行安全技术规范 遵守安全制度 落实安全措施 确保安全施工
(4) 接受有关部门的管理 监督和检查 与现场其他单位协调配合 照顾全局
(5) 作好工程部分的成品保护 由于自己责任发生的破损 由自行承担
(6) 特殊的工作人员要持证上岗
(7) 乙方须服从甲方管理及工程师的指令.
10 双方约定的其他形式 :
(1)临时用工 项目内用工 不记劳动报酬
(2)在施工中如发生对远工作量加大的变更 须向乙方支付增加的费用
11 合同终止
双方履行完合同全部义务,劳务报酬价款支付完毕,本合同终止.
本合同一式两份 双方各持一份 签字后生效
甲方
乙方
年 月 日
建设工程施工劳务分包合同范本【2】依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于_________（以下简称为“发包人”）与工程承包人已经签订施工总承包合同或专业承（分）包合同（以下称为“总（分）包合同“），双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。
1．劳务分包人资质情况
资质证书号码：_________
发证机关：_________
资质专业及等级：_________
复审时间及有效期：_________
2．劳务分包工作对象及提供劳务内容
工程名称：_________
工程地点：_________
分包范围：_________
提供分包劳务内容：_________
3．分包工作期限
开始工作日期：_________
结束工作日期：_________
总日历工作天数：_________
4．质量标准
工程质量：按总（分）包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工作必须达到质量评定等级。
5．合同文件及解释顺序
组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
（1）本合同；
（2）本合同附件；
（3）本工程施工总承包合同；
（4）本工程施工专业（分）包合同。
6．标准规范
除本工程总（分）包合同另有约定外，本合同适用标准规范如下：_________。
7．总（分）包合同
7．1 工程承包人应提供总（分）包合同（有关承包工程的价格细节除外），供劳务分包人查阅。当劳务分包人要求时，工程承包人应向劳务分包人提供一份总包合同或专业分包合同（有关承包工程的价格细节除外）的副本或复印件。
7．2 劳务分包人应全面了解总（分）包合同的各项规定（有关承包工程的价格细节除外）。
8．图纸
8．1 工程承包人应在劳务分包工作开工天前，向劳务分包人提供图纸套，以及与本合同工作有关的标准图套。
9．项目经理
9．1 工程承包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为_________，职务：_________，职称：_________。
9．2 劳务分包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为_________，职务：_________，职务：_________。
10．工程承包人义务
10．1 组建与工程相适应的项目经理班子，全面履行总（分）包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责；
10．2 除非本合同另有约定，工程承包人完成劳务分包人施工前期的下列工作并承担相应费用：
（1）在______年______月_____日前向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的施工场地，具备开工条件的施工场地交付要求为：_________；
（2）在_____年_____月______日前完成水、电、热、电讯等施工管线和施工道路，并满足完成本合同劳务作业所需的能源供应、通讯及施工道路畅通的时间和质量要求；
（3）在______年_____月______日前完成向劳务分包人提供相应的工程地质和地下管网线路资料；
（4）在______年_____月______日前完成办理下列工作手续（包括各种证件、批件、规费，但涉及劳务分包人自身的手续除外）：_________；
（5）在______年______月______日前向劳务分包人提供相应的水准点与坐标控制点位置，其交验要求与保护责任为：_________；
（6）在年月日前向劳务分包人提下列生产、生活临时设施：_________，其交验要求与保护责任为：_________。
10．3 负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划、物质需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，计量析测、实验化验的控制、监督、检查和验收；
10．4 负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理交工验收；
10．5 统筹安排、协调解决非劳务分包人独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地；
10．6 按时提供图纸，及时交付应供材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要；
10．7 按本合同约定，向劳务分包人支付劳动报酬；
10．8 负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系。
11．劳务分包人义务
11．1 对本合同劳务分包范围内的工程质量向工程承包人负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作；未经工程承包人授权或允许，不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系；自觉遵守法律法规及有关规章制度；
11．2 劳务分包人根据施工组织设计总进度计划的要求，每月底前天提交下月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，必要时按工程承包人要求提交旬、周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经工程承包人批准后严格实施；
11．3 严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准；科学安排作业计划，投入足够的人力，物力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工；承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款；
11．4 自觉接受工程承包人及有关部门的管理、监督和检查；接受工程承包人随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况；与现场其他单位协调配合，照顾全局；
11．5 按工程承包人统一规划堆放材料、机具，按工程承包人标准化工地要求设置标牌，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作；
11．6 按时提交报表、完整的原始技术经济资料，配合工程承包人办理交工验收；
11．7 做好施工现场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因劳务分包人责任发生损坏，劳务分包人自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款；
11．8 妥善保管、合理使用工程承包人提供或租赁给劳务分包人使用的机具、周转资料及其他设施；
11．9 劳务分包人须服从工程承包人转发的发包人及工程师的指令；
11．10 除非本合同另有约定，劳务分包人应对其作业内容的实施、完工负责，劳务分包人应承担并履行总（分）包合同约定的、与劳务作业有关的所有义务及工作程序。
12．安全施工与检查
12．1 劳务分包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由劳务分包人承担。
12．2 工程承包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。工程承包人不得要求劳务分包人违反安全管理的规定进行施工。因工程承包人原因导致的安全事故，由工程承包人承担相应责任及发生的费用。
13．安全防护
13．1 劳务分包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程承包人提出安全防护措施，经工程承包人认可后实施，防护措施费用由工程承包人承担。
13．2 实施爆破作业，在放射、毒害性环境中工作（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，劳务分包人应在施工前10天以书面形式通知工程承包人，并提出相应的安全防护措施，经工程承包人认可后实施，由工程承包人承担安全保护措施费用。
13．3 劳务分包人在施工现场内使用的安全保护用品（如安全帽、安全带及其他保护用品），由劳务分包人提供使用计划，经工程承包人批准后，由工程承包人负责供应。
14．事故处理
14．1 发生重大伤亡及其他安全事故，劳务分包人应按有关规定立即上报有关部门并报告工程承包人，同时按国家有关法律、行政法规对事故处理。
14．2 劳务分包人和工程承包人对事故责任有争议时，应按相关规定处理。
15．保险
15．1 劳务分包人施工开始前，工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。
15．2 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用。
15．4 劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害必须，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。劳务分包人自行投保的范围（内容）为：_________。
15．5 保险事故发生时，劳务分包人和工程承包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失。
16．材料、设备供应
16．1 劳务分包人应在接到图纸后_________天内，向工程承包人提交材料、设备、构配件供应计划（具体表式见附件一）；经确认后，工程承包人应按供应计划要求的质量、品种、规格、型号、数量和供应时间等组织货源并及时交付；需要劳务分包人运输、卸车的，劳务分包人必须及时进行，费用另行约定。如质量、品种、规格、型号不符合要求，劳务分包人应在验收时提出，工程承包人负责处理。
16．2 劳务分包人应妥善保管、合理使用工程承包人供应的材料、设备。因保管不善发生丢失、损坏，劳务分包人应赔偿，并承担因此造成的工期延误等发生的一切经济损失。
16．3 工程承包人委托劳务分包人采购下列低值易耗性材料（列明名称、规格、数量、质量或其他要求）：_________。
16．4 工程承包人委托劳务分包人采购低值易耗性材料的费用，由劳务分包人凭采购凭证，另加％的管理费向工程承包人报销。
17．劳务报酬
17．1 本工程的劳务报酬采用下列任何一种方式计算：
（1）固定劳务报酬（含管理费）；
（2）约定不同工种劳务的计时单价（含管理费），按确认的工时计算；
（2）约定不同工作成果的计件单价（含管理费），按确认的工程量。
17．2 本工程的劳务报酬，除本合同17．6固定的情况外，均为一次包死，不再调整。
17．3 采用第（1）种方式计价的，劳务报酬共计_________元。
17．4 采用第（2）种方式计价的，不同工种劳务的计时单价分别为：_________，单价为_________元；_________，单价为_________元；_________，单价为_________元。
17．5 采用第（3）种方式计价的，不同工作成果的计价单价分别为：_________，单价为_________元；_________，单价为_________元。
17．6 下列情况下，固定劳务报酬或单价可以调整：
（1）以本合同约定价格为基准，市场人工价格的变化幅度超过_________％，按变化前后价格的差额予以调整；
（2）后续法律及政策变化，导致劳务价格变化的，按变化前后价格的差额予以调整；
（3）双方约定的其他情形：_________。
18．工时及工程量的确认
18．1 采用固定劳务报酬方式的，事故过程中不计算工时和工程量。
18．2 采用按确定的工时计算劳务报酬的，由劳务分包人每日将提供劳务人数报工程承包人，由工程承包人确认。
18．3 采用按确认的工程量计算劳务报酬的，由劳务分包人按每月（或、旬、日）将完成的工程量报过程承包人，由工程承包人确认。对劳务分包人未经工程承包人认可，超出设计图纸范围和劳务分包人原因造成返工的工程量，工程承包人不予计量。
19．劳务报酬的中间支付
19．1 采用固定劳务报酬方式支付劳务报酬的，劳务分包人与工程承包人约定按下列方法支付：
（1）合同生效即支付预付款_________元；
（2）中间支付：_________。
19．2 采用计时单价或计件单价方式支付劳务报酬的，劳务分包人与工程承包人双方约定支付方法为_________。
19．3 本合同确定调整的劳务报酬、工程变更调整的劳务报酬及其他条款中约定的追加劳务报酬，应与上述劳务报酬同期调整支付。
20．施工机具、周转材料供应
20．1 工程承包人提供给劳务分包人劳务作业使用的机具、设备，性能应满足施工的要求，及时运入场地，安装调试完毕，运行良好后交付劳务分包人使用。周转材料、低值易耗材料（由工程承包人依据本合同委托劳务分包人采购的除外）应按时运入现场交付劳务分包人，保证施工需要。如需要劳务分包人运输、卸车、安拆调试时，费用另行约定。
20．2 工程承包人应提供施工使用的机具、设备一览表见附件二。
20．3 程承包人应提供的周转材料、低值易耗材料一览表见附件三。
21．施工变更
21．1 施工中如发生对原工作内容进行变更，工程承包人项目经理应提前7天以书面形式向劳务分包人发出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明。劳务分包人按照工程承包人（项目经理）发出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：
（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
（2）增减合同约定的工程量；
（3）改变有关的施工时间和顺序；
（4）其他有关工程变更需要的附加工作。
21．2 因变更导致劳务报酬的增加及造成的劳务分包人损失，由工程承包人承担，延误的工期相应顺延；因变更减少工程量，劳务报酬应相应减少，工期相应调整。
21．3 施工中劳务分包人不得对原工程设计进行变更。因劳务分包人擅自变更设计发生的费用和由此导致工程承包人的直接损失，由劳务分包人承担，延误的工期不予顺延。
21．4 因劳务分包人自身原因导致的工程变更，劳务分包人无权要求追加劳务报酬。
22．施工验收
22．1 劳务分包人应确保所完成施工的质量，应符合本合同约定的质量标准。劳务分包人施工完毕，应向工程承包人提交完工报告，通知工程承包人验收；工程承包人应当在收到劳务分包人的上述报告后7天内对劳务分包人施工成果进行验收，验收合格或者工程承包人在上述期限内未租织验收的，视为劳务分包人已经完成了本合同约定工作。但工程承包人与发包人间的隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明劳务分包人施工质量不合格时，劳务分包人应负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的工程承包人的相关损失。
22．2 全部工程竣工（包括劳务分包人完成工作在内）一经发包人验收合格，劳务分包人对其发包的劳务作业的施工质量不再承担责任，在质量保修期内的质量保修责任由工程承包人承担。
23．施工配合
23．1 劳务分包人应配合工程承包人对其工作进行的初步验收，以及工程承包人按发包人或建设行政主管部门要求进行的涉及劳务分包人工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收；工程承包人或施工场地内第三方的工作必须劳务分包人配合时，劳务分包人应按工程承包人的指令予以配合。除上述初步验收、隐蔽工程验收及工程竣工验收之外，劳务分包人因提供上述配合而发生的工期损失和费用由工程承包人承担。
23．2 劳务分包人按约定完成劳务作业，必须由工程承包人或施工场地内的第三方进行配合时，工程承包人应配合劳务分包人工作或确保劳务分包人获得该第三方的配合，且工程承包人应承担因此而发生的费用。
24．劳务报酬最终支付
24．1 全部工作完成，经工程承包人认可后14天内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料，，双方按照本合同约定的计价方式，进行劳务报酬的最终支付。
24．2 工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。工程承包人确认结算资料后14天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。
24．3 劳务分包人和工程承包人对劳务报酬结算价款发生争议时，按本合同关于争议的约定处理。
25．违约责任
25．1 当发生下列情况之一时，工程承包人应承担违约责任：
（1）工程承包人违反本合同第19条、第24条的约定，不按时向劳务分包人支付劳务报酬；
（2）工程承包人不履行或不按约定履行合同义务的其他情况。
25．2 工程承包人不按约定核实劳务分包人完成的工程量或不按约定支付劳务报酬或劳务报酬尾款时，应按劳务分包人同期向银行贷款利率向劳务分包人支付拖欠劳务报酬的利息，并按拖欠金额向劳务分包人支付每日_________‰的违约金。
25．3 工程承包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向劳务分包人支付违约金_________元，工程承包人尚应赔偿因其违约给劳务分包人造成的经济损失，顺延延误的劳务分包人工作时间。
25．4 当发生下列情况之一时，劳务分包人应承担违约责任：
（1）劳务分包人因自身原因延期交工的，每延误一日，应向工程承包人支付_________元的违约金；
（2）劳务分包人施工质量不符合本合同约定的质量标准，但能够达到国家规定的最低标准时，劳务分包人应向工程承包人支付_________违约金；
（3）劳务分包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向工程承包人支付违约金_________元，劳务分包人尚应赔偿因其违约给工程承包人造成的经济损失，延误的劳务分包人工作时间不予顺延。
25．5 一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
26．索赔
26．1 工程承包人根据总（分）包合同向发包人递交索赔意向通知或其它资料时，劳务分包人应予以积极配合，保持并出示相应资料，以便工程承包人能遵守总（分）包合同。
26．2 在劳务作业实施过程中，如劳务分包人遇到不利外部条件等根据总（分）包合同可以索赔的情形出现，则工程承包人应该采取一切合理步骤，向发包人主张追加付款或延长工期。当索赔成功后，工程承包人应该将索赔所得的相应部分转交给劳务分包人。
26．3 当本合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由，并有索赔事件发生时有效的相应证据。
26．4 工程承包人未按约定履行自己的各项义务或发生错误，以及应由工程承包人承担责任的其他情况，造成工作时间延误和（或）劳务分包人不能及时得到合同报酬及劳务分包人的其他经济损失，劳务分包人可按下列程序以书面形式向工程承包人索赔：
（1）索赔事件发生后21天内，向工程承包人项目经理发出索赔意向通知；
（2）发出索赔意向通知后21天内，向工程承包人项目经理提出延长工作时间和（或）补偿经济损失报告及有关资料；
（3）工程承包人项目经理在劳务分包人送交的索赔报告和有关资料后，于21天内给予答复，或要求劳务分包人进一步补充索赔理由和证据；
（4）工程承包人项目经理在收到劳务分包人送交的索赔报告和有关资料后21天内未给予答复或未对劳务分包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；
（5）当该项索赔事件持续进行时，劳务分包人应当阶段性地向工程承包人发出索赔意向，在索赔事件终了后21天内，向工程承包人项目经理送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。
26．5 劳务分包人未按约定履行自己的各项义务或发生错误，给工程承包人造成经济损失，工程承包人可按上述程序和时限以书面形式向劳务分包人索赔。
27．争议
27．1 工程承包人和劳务分包人在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求有关主管部门调解，任何一方不愿和解、调解或和解、调解不成的，双方约定采用下列第_________种方式解决争议：
（1）向_________仲裁委员会申请仲裁；
（2）向人民法院起诉。
27．2 发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持工作连续，保护已完工作成果：
（1）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议终止合同；
（2）调解要求停止合同工作，且为双方接受；
（3）仲裁机构要求停止合同工作；
（4）法院要求停止合同工作。
28．禁止转包或再分包
28．1 劳务分包人不得将本合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。否则，劳务分包人将依法承担责任。
29．不可抗力
29．1 本合同中不可抗力的定义与总包合同中的定义相同。
29．2 不可抗力事件发生后，劳务分包人应立即通知工程承包人项目经理，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，工程承包人应协助劳务分包人采取措施。工程承包人项目经理认为劳务分包人应当暂停工作，劳务分包人应暂停工作。不可抗力事件结束后48小时内劳务分包人向工程承包人项目经理通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，劳务分包人应每隔7天向工程承包人项目经理通报一次受害情况。不可抗力结束后14天内，劳务分包人应向工程承包人项目经理提交清理和修复费用的正式报告和有关资料。
29．3 因不可抗力事件导致的费用和延误的工作时间由双方按以下办法分别承担：
（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害由工程承包人承担；
（2）工程承包人和劳务分包人的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）劳务分包人自有机械设备损坏及停工损失，由劳务分包人自行承担；
（4）工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人承担，但停工损失由劳务分包人自行承担；
（5）停工期间，劳务分包人应工程承包人项目经理要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由工程承包人承担；
（6）工程所需清理、修理费用，由工程承包人承担；
（7）延误的工作时间相应顺延。
29．4 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
30．文物和地下障碍物
30．1 在劳务作业中发现古墓、古建筑遗址等文物和化石或其他有考古、地质研究价值的物品时，劳务分包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程承包人项目经理，工程承包人项目经理应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，工程承包人和分包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。工程承包人承担由此发生的费用，顺延合同工作时间。如劳务分包人发现后隐瞒不报或哄抢文物，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。
30．2 劳务作业中发现影响工作的地下障碍物时，劳务分包人应于8小时内以书面形式通知工程承包人项目经理，同时提出处置方案，工程承包人项目经理收到处置方案后24小时内予以认可或提出修改方案，工程承包人承担由此发生的费用，顺延合同工作时间。所发现的地下障碍物有归属单位时，工程承包人应报请有关部门协同处置。
31．合同解除
31．1 如果工程承包人不按照本合同的约定支付劳务报酬，劳务分包人可以停止工作。停止工作超过28天，工程承包人仍不支付劳务报酬，劳务分包人可以发出通知解除合同。
31．2 如在劳务分包人没有完全履行本合同义务之前，总包合同或专业分包合同终止，工程承包人应通知劳务分包人终止本合同。劳务分包人接到通知后尽快撤离现场，工程承包人应支付劳务分包人已完工程的劳务报酬，并赔偿因此而遭受的损失。
31．3 如因不可抗力致使本合同无法履行，或因一方违约或应发包人原因造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，工程承包人和劳务分包人可以解除合同。
31．4 合同解除后，劳务分包人应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按工程承包人要求撤出施工场地。工程承包人应为劳务分包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工作劳务报酬。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
32．合同终止
32．1 双方履行完合同义务，劳务报酬价款支付完毕，劳务分包人向工程承包人交付劳务作业成果，并经工程承包人验收合格后，本合同即告终止。
33．合同份数
33．1 本合同正本两份，具有同等效力，由工程承包人和劳务分包人各一份；本合同副本_________份，工程承包人执_________份，劳务分包人执_________份。
34．合同生效
本合同双方约定签字盖章并送备案后生效。
35．补充条款
附件一：工程承包人供应材料、设备、构配件计划
附件二：工程承包人提供施工机具、设备一览表
附件三：工程承包人提供周转、低值易耗材料一览表
工程承包人（公章）：_________ 工程劳务分包人（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
关键词：施工企业；劳务分包；管理困境；对策
Abstract: the construction enterprise in the subcontractor management process in the link has very many problems, there is risk management. In this paper the author combined construction enterprise subcontractor the actual process of management, enterprise management by the subcontractor the internal and external factors to the causes of problems, this paper puts forward the subcontractor perfect enterprise risk control mechanism, strengthen the construction process, strengthening the supervision of the subcontractor team construction targeted measures.
Keywords: construction enterprise; The subcontractor; Management problem; countermeasures
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
1 施工企业劳务分包管理中存在的问题
1.1 劳务分包队伍选择环节
1.1.1 分包队伍选择不规范
对于劳务分包队伍的选择，很多施工企业的处理比较随意。没有明确的选择标准，缺乏对分包队伍招标制度的执行力度，使用的劳务分包队伍社会背景复杂，统一调度难，管理阻力大，项目管理被动。
1.1.2 缺乏完善的分包合同管理
劳务分包的合同管理非常重要，但现实中许多施工企业对其却缺乏足够重视，往往只与劳务分包队伍达成口头协议或简单的书面协议，没有严格明确双方的责任和义务，形成管理漏洞，弱化约束效果。一些劳务分包队伍利用合同管理的盲点，在工程结算时重复结算、过量结算，使施工企业损失严重却无法维权。
1.1.3 甲指分包现象普遍
所谓甲指分包，就是开发商将工程总包给施工企业后，又通过附带劳务分包合同，自行指定劳务分包队伍。甲指分包对于施工企业而言，最大弊端在于工程结算权在开发商手中，难以对分包队伍进行有效控制，施工协调难度大、进度慢，工程质量难以保证。
1.2 施工过程控制环节
1.2.1 对劳务分包再分包缺乏有效控制
虽然目前劳务二次分包为法律所不允许，但现实中劳务分包再分包现象仍然突出。通常施工企业首次选择的分包队伍实力较有保证，可以帮助防范企业风险。而很多再分包队伍就只有施工工人，缺乏资质和技术力量支持，抗市场风险能力弱。再分包也造成施工企业和施工一线之间的管理跨度增大，增加管理层级，延缓指令传递，降低执行力，增加了企业的管理风险。
1.2.2 劳务分包队伍作业面缺乏科学分配
劳务分包队伍普遍倾向于选择体量较大、易于操作的作业面。在施工过程中，经常发生劳务分包队伍不服从施工企业统一部署，抢先占据有利作业面，只干大活，细部与高难度部位处理不及时，增加了工程质量和进度控制的难度。
1.2.3 对劳务分包施工缺乏过程控制
施工企业在劳务分包进场后，管理粗放，缺乏过程控制，施工日志缺乏，技术交底流于形式，导致劳务分包大材小用，小材不用，材料浪费严重，经常会造成工程隐蔽部位的质量缺陷，也对后期结算不利。
2 劳务分包管理中所存在问题的原因
劳务分包管理出现如上问题，既有企业内部招标、技术、财务管理等方面的影响因素，也有外在市场环境、开发商及政府政策的原因。
2.1 施工企业内部因素
2.1.1 缺乏规范的招标工作意识
科学完善的招标流程，包括标段安排、标的设定等，有助于科学判定作业量，分配作业面。但在引进劳务分包队伍的过程中，很多施工企业或者项目部对招标工作的规范操作重视度不够，甚至缺失招标流程，不仅使劳务队伍素质得不到保证，还会造成作业面初次分配不科学，增加进场后重新分配作业面的协调难度，导致施工队伍之间的衔接脱节或者扯皮推诿。招标工作不规范还会给合同管理带来很大压力，形成法律漏洞，容易滋生腐败，使劳务分包再分包现象难以得到有效控制，增加施工企业的管理风险。
2.1.2 企业自身技术管理不完善
随着建筑市场的飞速发展，很多施工企业面临技术人才短缺的问题，企业承揽的工程量增长迅速，但技术人才并没有随之增加。很多年轻的技术人员心态浮躁、经验不足，甚至缺乏对工作职责的责任感。技术人员监督不到位，会助长工人的惰性；技术人员指导不科学、出现错误指导，则会降低工人的认同感，增加劳务分包队伍控制协调难度。此外，作为劳务分包管理执行的主体，技术人员每天同工地打交道，也会产生懈怠情绪。一旦丧失技术管理的动力和激情，劳务队伍的管理就更难以按既定计划推进。
2.2 施工企业外部因素
2.2.1 施工劳务供应市场的先天制约
一是劳务队伍素质偏低。施工项目出现工程质量差、工期滞后等现象，与劳务队伍自身素质偏低有着直接联系。低学历化日趋突出，近10年来，施工领域农民工初中文化程度者所占比例在57%~58%之间。这些都影响到劳务队伍素质的提高。
二是劳务市场供给趋紧。近年来频频出现的“民工荒”，反映出劳务市场已经呈现供不应求的变化。表现在施工领域，首先是农民工绝对数量的短缺。随着市场经济意识的增强，农民工提供的劳动作为商品，也会进行价格选择。在劳动强度、待遇、工作环境、住宿条件等因素上，相对于工业、商业服务业等其他行业，建筑业并无明显优势。其次，由于进入人员的绝对数量减少，目前的劳务队伍年龄结构偏大，学历层次偏低，技术和经验的传递出现断层，也造成建筑业农民工相对数量的不足。同时，开发商为提前回笼资金，对工期的要求都比较紧，必然要求施工企业加大劳务投入，增加了劳动力的有效需求。这种劳务供给的趋紧，在短时间不会得到明显改善，建筑劳务的供需失衡将会进一步加剧，“民工荒”现象将会更加突出。
2.2.2 甲指分包增加劳务管理难度
作为项目的管理者，施工企业必须拥有统一指挥权、控制权，才能有效地调配各种资源，按照效率和效益的原则完成施工任务。但现实中，开发商为了降低成本或者获得额外收益，常会指定部分工程的劳务分包，形成甲指分包，控制了该部分工程款的决定权。施工企业对甲指分包工期、工序、工种方面的管理措施，不得不通过开发商中转，增加了管理层级。管理指令经过开发商的过滤后再传递到劳务队伍，管理时效和指令执行效力大打折扣。
【关键词】公路工程施工；技术安全管理；问题；对策
一、前言
由于公路工程涉及面广，具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点，施工作业在野外，工程施工又是一个较为复杂的综合过程。因此，公路施工技术安全管理不同于一般企业的生产安全管理，施工技术安全问题比一般企业生产安全更难于预防和控制，如何建立以预防为主的公路施工技术安全管理的长效机制，通过一系列施工规程和安全预防措施，促进建立一个安全的施工环境，减少由于施工所造成的人员伤亡和财产损失，是公路施工技术安全管理中值得思索的问题。公路工程施工具有周期长、涉及面广、管理难、投资大等几个特点，因此，在对公路工程进行施工的过程中，经常存在一些安全隐患，甚至发生一些重大事故，不仅造成重大经济损失，甚至涉及到了人身安全。
二、在施工过程中，发生安全事故的原因主要有以下几点：
1、安全管理不到位。很多企业只看重眼前的利益，为了最大限度获得利益，经常把工程进行转包，分包企业资质低下，在工程施工过程中，安全管理方面缺少完善的制度，甚至为了抢工期，节省资金，对工程的施工草草了事，没有完善的安全管理措施进行监督，导致安全事故的发生。
2、施工过程中，安全技术规范没有落实到位。很多施工企业在对工程施工时，没有做好事先的准备工作，没有制定出相关的施工方案，很多公路施工人员在进行施工时，总是存在侥幸心理，没有安全意识，总是冒险蛮干，而有些技术性强的工种，也不按技术要求以及安全规范进行作业，导致了安全事故的发生。
3、在安全管理方面，存在一些缺陷。具体体现在以下两点：
①技术上的缺陷。在对工程进行施工的过程中，有些技术存在缺陷，导致了安全事故的发生。②在风险管理上尚存在一些缺陷。比如在采购活动或者合同管理方面，忽略了安全管理上的要求。
4、操作人员安全意识不够。当前，不管是资质低或者资质高的施工企业，都是招一些农民工进行工程施工，这些农民工不但文化水平低，而且也没受过专门的培训，对施工环境没有深切了解，对安全没有防范意识，也没有自我保护意识，对于危险因素的存在，不能进行科学地分析，导致了安全事故的发生。
三、公路施工技术安全管理方面的对策
1、建立规范化的工地施工安全管理体系，形成以预防为主的施工安全管理长效机制
工地施工技术安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。
（1）建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括：安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度，专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，只有明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系。
（2）建立以目标管理为核心的安全施工动态管理机制，及时发现并消除施工过程中人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及作业环境的各种危害因素，实现全员、全面、全过程的动态安全管理。
（3）落实安全教育制度，提高施工队伍的安全生产水平，培训安全技术人员，提高安全生产、规范操作的意识。项目部应在工程项目开始对施工现场的所有从业人员，包括分包单位的从业人员和外部劳务人员，进行相应的安全教育和培训，只有经安全教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。
（4）积极开展工地安全文化建设，创造“以人为本，预防为主，安全第一”的文化氛围，建立以预防为主的施工安全管理长效机制。
2、抓好分包队伍和劳务人员的技术安全管理
项目部是组织工程项目施工的主体，也是工程质量和施工技术安全管理的直接执行机构。由于目前分包队伍和劳务人员是公路工程施工中的主要力量，因此，项目部安全管理的重点是分包队伍和施工班组。加强施工班组的安全管理，将施工技术安全的责任具体落实到每个施工班组上。由于公路工程施工班组分工较细，专业性较强，且班组都是由劳务工自发组建起来的，其安全管理知识比较匮乏，组织能力也较差。所以，项目部必须加强对施工班组的技术安全管理，以班组为单位进行有针对性的专业安全教育和安全监督、检查工作。
特别在多重分包的情况下，总承建商要对最下面的分包队伍进行技术安全管理，实际上是难上加难。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加强安全培训方面，要求不论是哪个层次的施工人员都必须接受基本的工地安全培训，基本安全培训可通过定期的工地安全讲座来实现。公路施工人员流动性相当大，要让每个分包队伍都配备施工安全员，并使分包队伍全体人员接受安全培训是一件非常困难的事情，特别是对于工程层层分包的情况，最后的承包者根本没有利润可言，就更谈不上施工安全方面的措施了。为减少因工程分包带来的工地安全管理问题，应尽量减少工程分包，必须禁止分包商再次进行二次分包和工程转包。
3、确保安全投入，完善安全奖励与约束机制
工程施工安全关系到人民生命财产安全，关系到家庭幸福和社会稳定。所以，安全就是责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，”生产经营单位要“保证本单位安全生产投入的有效实施”和“安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。”施工以安全为前提，安全以人为本，安全是人生存的本能需要。实践证明，在安全上投入越少，事故发生率越高。无数沉痛的教训告诉我们，因伤亡事故所付出的代价，远远高于安全施工资金的投入。
四、结束语
安全技术生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映，涉及到国家、社会和人民生活的各个领域，关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面，公路工程施工技术安全管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的安全管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高，建立新的技术安全管理模式，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
参考文献
[1]李骏.浅谈公路工程施工的安全管理[J].管理观察，2009.08
一、劳务合同备案、每月报送劳务信息报表情况
根据《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》规定，劳务发包人将劳务分包有关资料报送区建设局备案，劳务分包企业应在每月5日前向区建设局报送工资发放有关信息材料。目前，多数企业能够认真执行文件规定，但一些企业仍存在以下问题：
（一）每月报送信息不及时、不完整。第四季度我区在建项目65个，共有30家劳务单位承接劳务分包业务。年12月5日，57个项目在规定时间内向我局递交上一月劳务信息资料，2个项目超时递交，6个项目的劳务单位经我局多次催促后至今都未递交劳务资料。在及时递交的57个项目的劳务资料中也还有20个项目的劳务资料存在不完整及数据有误现象，银行进账单、工人工资单的欠缺情况和工人工资表代签现象较为突出。
（二）劳务合同未备案。有1个项目的施工企业未向我局备案劳务分包。
（三）整改反馈不及时。我局根据每季度检查情况开具责令整改通知书，要求责任单位限期整改，但仍有部分企业未整改未反馈。年第三季度发出整改通知书14份，截止整改期限10月26日，仍有2个项目未向我局报送整改情况反馈。
二、年底清查欠款情况
年底我局将清欠工作作为一项极端重要的工作重点，着力于早发现、早控制、早处置拖欠隐患，将矛盾解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。11月1日，我局组织对在本区竣工和在建项目的工程款和农民工支付情况逐一排查。11月4日，我局召开劳务分包企业布置工资清欠会，要求各劳务单位对承接项目进行彻底排除，及时付清拖欠的工资，到工地张贴投诉电话，并将清查情况在11月10日前如实报我局。11月17日我局召集工程建设各责任单位召开我区2012年期间建设领域工程款及工资支付工作布置会，传达市建设与管理局关于做好“两节”期间建设领域工程款和农民工工资支付工作的通知，印发了《区建设局解决拖欠劳动者工资突发事件应急预案》。11月23日起，我局又联合区劳动监察大队对平时有投诉的项目再次排查，重点跟踪存在拖欠工程款的项目。我局对排查中发现的存在拖欠较大金额的工人工资的施工单位发出责令支付拖欠劳务款的通知，并督促劳务分包企业及时将工资发放到位，12月6日我局《关于近期处理劳务纠纷的情况通报》（建〔〕113号）对工资支付、应急管理存在问题的2家施工单位、3家劳务公司通报批评、记录不良行为。去年以来，我局开通拖欠工资工人投诉电话，及时维护工人合法权益，有效地将纠纷解决在萌芽状态，年共受理工人工资电话投诉27起，涉及工人701人，为工人追回欠薪总额533.66万元。
三、开展劳务管理检查情况
我局于年12月20日至12月30日开展年第四季度在建工程建筑劳务检查，检查了10个在建工程项目，涉及建设单位9家、施工单位10家、监理单位7家、劳务单位8家，发出督促限期整改通知书10份。检查发现的主要问题有：
（一）部分业主单位未按合同拨付工程款，施工单位垫资建设施工，存在拖欠劳务款的隐患。
（二）部分施工企业未按月及时拨付劳务分包价款到劳务企业银行指定账户，拨付的劳务款占工程款的比例过低（不足20%），不能足额支付工人工资。
（三）部分项目存在工资表代签名、工资代领情况。
（四）部分劳务公司未对工人全员登记，部分工人工资仍由包工头支付。
四、处理意见
根据本季度劳务管理的综合情况，经研究决定：
（一）对未将劳务分包合同送至我局备案、每月未向我局报送信息表，经我局经办人员多次催促仍不办理的施工单位安徽三建工程有限公司、劳务单位市盛建建工有限公司（明发?半岛祥湾B02地块）通报批评并记入不良行为记录。
（二）对每月未向我局上报劳务资料的劳务单位：市建筑劳务有限公司（中学塑胶跑道等建设工程项目）通报批评并记入不良行为记录。
（三）对劳务管理存在较多问题的劳务分包企业：市源建筑劳务有限公司（德钜（）特种合金制品有限公司1#厂房项目）通报批评并记入不良行为记录。
五、有关要求
（一）受处理的施工、劳务企业要认真汲取教训，分析存在问题的原因，举一反三，落实劳务管理制度，提高企业管理水平，认真整改自身存在问题，并将整改情况及时报我局安全科。受表扬的企业要戒骄戒躁，认真总结经验，进一步提高管理水平，维护广大外来务工者的根本利益，为优化发展环境做出应有的贡献。存在问题的施工、劳务企业要抓紧整改并及时上报整改情况；对未整改未反馈的单位，我局将严肃处理。
工程承包人：
劳务分包人：
工程承包人（施工总承包人或专业工程承（分）包人）：
劳务分包人：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于 （以下简称为“发包人”）与工程承包人已经签订施工总承包合同或专业承（分）包合同（以下称为“总（分）包合同”），双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。
1 劳务分包人资质情况
资质证书号码：
发证机关：
资质专业及等级：
有效期：
2 劳务分包工作对象及提供劳务内容
工程名称：
工程地点：
分包范围：
提供分包劳务内容： 木工、瓦工、钢筋工、力工及现场随时发生的零工。
3 分包工作期限
开始工作日期： 年 月 日
结束工作日期： 年 月 日
总日历工作天数： 天。
4 质量标准
工程质量：按总（分）包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工作质量标准： **省建筑验收标准的合格工程 。
5 合同文件及解释顺序
组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
（1）本合同；
（2）本合同附件；
（3）本工程施工总承包合同；
（4）本工程施工专业承（分）包合同。
6 标准规范
除本工程总（分）包合同另有约定外，本合同适用标准规范如下：
（1） 相应施工规范
（2）
7 总（分）包合同
7.1 工程承包人应提供总（分）包合同（有关承包工程的价格细节除外），供劳务分包人查阅。当劳务分包人要求时，工程承包人应向劳务分包人提供一份总包合同或专业分包合同（有关承包工程的价格细节除外）的副本或复印件。
7.2 劳务分包人应全面了解总（分）包合同的各项规定（有关承包工程的价格细节除外）。
8 图纸
8.1 工程承包人应在劳务分包工作开工 7 天前，向劳务分包人提供图纸 2 套，以及与本合同工作有关的标准图集 1 套。
9 项目经理
9.1 工程承包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为 ，
职务： 职称： 。
9.2 劳务分包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为 ，
职务： 职称： 。
10 工程承包人义务
10.1 组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总（分）包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责；
10.2 除非本合同另有约定，工程承包人完成劳务分包人施工前期的下列工作并承担相应费用：
（1）在开工前向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的施工场地，具备开工条件的施工场地交付要求为： 承（分）包人确认符合施工条件
（2）在开工前完成水、电、热、电讯等施工管线和施工道路，并满足完成本合同劳务作业所需的能源供应、通讯及施工道路畅通的时间和质量要求；
（3）在开工前向劳务分包人提供相应的工程地质和地下管网线路资料；
（4）在开工前完成办理下列工作手续（包括各种证件、批件、规费，但涉及劳务分包人自身的手续除外）： 技术交底及验收标准的确定 ；
（5）在开工前向劳务分包人提供相应的水准点与坐标控制点位置，其交验要求与保护责任为： 承（分）包人确认符合施工条件 ；
（6）在开工前向劳务分包人提供下列生产、生活临时设施： 承（分）包人确认符合施工条件 ，其交验要求与保护责任为： 原样交回，损坏赔偿 ；
10.3 负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收；
10.4 负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收；
10.5 统筹安排、协调解决非劳务分包人独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地；
10.6 按时提供图纸，及时交付应供材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要；
10.7 按本合同约定，向劳务分包人支付劳动报酬；
10.8 负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系。
11 劳务分包人义务
11.1 对本合同劳务分包范围内的工程质量向工程承包人负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作；未经工程承包人授权或允许，不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系；自觉遵守法律法规及有关规章制度；
11.2 劳务分包人根据施工组织设计总进度计划的要求，每月底前 5 天提交下月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，必要时按工程承包人要求提交旬、周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经工程承包人批准后严格实施；
11.3 严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准；科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工；承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款；
11.4 自觉接受工程承包人及有关部门的管理、监督和检查；接受工程承包人随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况；与现场其他单位协调配合，照顾全局；
11.5 按工程承包人统一规划堆放材料、机具，按工程承包人标准化工地要求设置标牌，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作；
11.6 按时提交报表、完整的原始技术经济资料，配合工程承包人办理交工验收；
11.7 做好施工场地周围建筑物、构筑物、地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因劳务分包人责任发生损坏，劳务分包人自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款；
11.8 妥善保管、合理使用工程承包人提供或租赁给劳务分包人使用的机具、周转材料及其他设施；
11.9 劳务分包人须服从工程承包人转发的发包人及工程师的指令。
11.10 除非本合同另有约定，劳务分包人应对其作业内容的实施、完工负责，劳务分包人应承担并履行总（分）包合同约定的、与劳务作业有关的所有义务及工作程序。
12 安全施工与检查
12.1 劳务分包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由劳务分包人承担。
12.2 工程承包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。工程承包人不得要求劳务分包人违反安全管理的规定进行施工。因工程承包人原因导致的安全事故，由工程承包人承担相应责任及发生的费用。
13 安全防护
13.1 劳务分包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程承包人提出安全防护措施，经工程承包人认可后实施，防护措施费用由工程承包人承担。
13.2 实施爆破作业，在放射、毒害性环境中工作（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，劳务分包人应在施工前10天以书面形式通知工程承包人，并提出相应的安全防护措施，经工程承包人认可后实施，由工程承包人承担安全防护措施费用。
13.3 劳务分包人在施工现场内使用的安全保护用品（如安全帽、安全带及其他保护用品），由劳务分包人提供使用计划，经工程承包人批准后，由工程承包人负责供应。
14 事故处理
14.1 发生重大伤亡及其他安全事故，劳务分包人应按有关规定立即上报有关部门并报告工程承包人，同时按国家有关法律、法规对事故进行处理。
14.2 劳务分包人和工程承包人对事故责任有争议时，应按相关规定处理。
15 保险
15.1 劳务分包人施工开始前，工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。
15.2 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用。
15.3 工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。
15.4 鼓励劳务分包人为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。
15.5 保险事故发生时，劳务分包人和工程承包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失。
16 材料、设备供应
16.1 劳务分包人应在接到图纸后 7 天内，向工程承包人提交材料、设备、构配件供应计划（具体表式见附件1）；经确认后，工程承包人应按供应计划要求的质量、品种、规格、型号、数量和供应时间等组织货源并及时交付；需要劳务分包人运输、卸车的，劳务分包人必须及时进行，费用另行约定。如质量、品种、规格、型号不符合要求，劳务分包人应在验收时提出，工程承包人负责处理。
16.2 劳务分包人应妥善保管、合理使用工程承包人供应的材料、设备、构配件。因保管不善发生丢失、损坏，劳务分包人应赔偿，并承担因此造成的工期延误等发生的一切经济损失。
16.3 工程承包人委托劳务分包人采购下列低值易耗性材料：
u托、步步紧、钉子、绑线、8#线、挂线及钢筋加工设备 。
17 劳务报酬
17.1 本工程的劳务报酬采用下列任何一种方式计算：
（1）固定劳务报酬（含管理费）。
17.2 本工程的劳务报酬，为一次包死，不再调整。
17.3 采用第（1）种方式计价的，劳务报酬共计 元。
18 工时及工程量的确认
18.1 采用固定劳务报酬方式的，施工过程中不计算工时和工程量。
19 劳务报酬的中间支付
19.1 采用固定劳务报酬方式支付劳务报酬的，劳务分包人与工程承包人约定按下列方法支付：
中间支付：
第一次支付时间为 第九层完工 ，支付 一次 ；
第二次支付时间为 第十四层完工 ，支付 一次 ；
第三次支付时间为 第十七层完工 ，共支付三次，总额为已完成工费的60%。
竣工验收合格后三个月内结清。
20 施工机具、周转材料供应
20.1 工程承包人提供给劳务分包人劳务作业使用的机具、设备，性能应满足施工的要求，及时运入场地，安装调试完毕，运行良好后交付劳务分包人使用。周转材料、低值易耗材料（由工程承包人依据本合同委托劳务分包人采购的除外）应按时运入现场交付劳务分包人，保证施工需要。如需要劳务分包人运输、卸车、安拆调试时，费用另行约定。
20.2 工程承包人应提供施工使用的机具、设备一览表见附件2。
20.3 工程承包人应提供的周转材料、低值易耗材料一览表见附件3。
21 施工变更
21.1 施工中如发生对原工作内容进行变更，工程承包人项目经理应提前7天以书面形式向劳务分包人发出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明。劳务分包人按照工程承包人（项目经理）发出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：
（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
（2）增减合同中约定的工程量；
（3）改变有关的施工时间和顺序；
（4）其他有关工程变更需要的附加工作。
21.2 因变更导致劳务报酬的增加及造成的劳务分包人损失，由工程承包人承担，延误的工期相应顺延；因变更减少工程量，劳务报酬应相应减少，工期相应调整。
21.3 施工中劳务分包人不得对原工程设计进行变更。因劳务分包人擅自变更设计发生的费用和由此导致工程承包人的直接损失，由劳务分包人承担，延误的工期不予顺延。
21.4 因劳务分包人自身原因导致的工程变更，劳务分包人无权要求追加劳务报酬。
22 施工验收
22.1 劳务分包人应确保所完成施工的质量，应符合本合同约定的质量标准。劳务分包人施工完毕，应向工程承包人提交完工报告，通知工程承包人验收；工程承包人应当在收到劳务分包人的上述报告后7天内对劳务分包人施工成果进行验收，验收合格或者工程承包人在上述期限内未组织验收的，视为劳务分包人已经完成了本合同约定工作。但工程承包人与发包人间的隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明劳务分包人施工质量不合格时，劳务分包人应负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的工程承包人的相关损失。
22.2 全部工程竣工（包括劳务分包人完成工作在内）一经发包人验收合格，劳务分包人对其分包的劳务作业的施工质量不再承担责任，在质量保修期内的质量保修责任由工程承包人承担。
23 施工配合
23.1 劳务分包人应配合工程承包人对其工作进行的初步验收，以及工程承包人按发包人或建设行政主管部门要求进行的涉及劳务分包人工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收；工程承包人或施工场地内第三方的工作必须劳务分包人配合时，劳务分包人应按工程承包人的指令予以配合。除上述初步验收、隐蔽工程验收及工程竣工验收之外，劳务分包人因提供上述配合而发生的工期损失和费用由工程承包人承担。
23.2 劳务分包人按约定完成劳务作业，必须由工程承包人或施工场地内的第三方进行配合时，工程承包人应配合劳务分包人工作或确保劳务分包人获得该第三方的配合，且工程承包人应承担因此而发生的费用。
24 劳务报酬最终支付
24.1 全部工作完成，经发包人认可后14天内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料，双方按照本合同约定的计价方式，进行劳务报酬的最终支付。
24.2 工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。工程承包人确认结算资料后14天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。
24.3 劳务分包人和工程承包人对劳务报酬结算价款发生争议时，按本合同关于争议的约定处理。
25 违约责任
25.1 当发生下列情况之一时，工程承包人应承担违约责任：
（1）工程承包人违反本合同第19条、第24条的约定，不按时向劳务分包人支付劳务报酬；
（2）工程承包人不履行或不按约定履行合同义务的其他情况。
25.2 工程承包人不按约定核实劳务分包人完成的工程量或不按约定支付劳务报酬或劳务报酬尾款时，应按劳务分包人同期向银行贷款利率向劳务分包人支付拖欠劳务报酬的利息，并按拖欠金额向劳务分包人支付每日 0.5 ‰的违约金。
25.3 工程承包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向劳务分包人支付违约金 1000 元，工程承包人尚应赔偿因其违约给劳务分包人造成的经济损失，顺延延误的劳务分包人工作时间。
25.4 当发生下列情况之一时，劳务分包人应承担违约责任：
（1）劳务分包人因自身原因延期交工的，每延误一日，应向工程承包人支付违约金
xx 元；
（2）劳务分包人施工质量不符合本合同约定的质量标准，但能够达到国家规定的最低标准时，劳务分包人应向工程承包人支付违约金 5万 元；
（3）劳务分包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向工程承包人支付违约金 20万 元，劳务分包人尚应赔偿因其违约给工程承包人造成的经济损失，延误的劳务分包人工作时间不予顺延。
25.5 一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
26 索赔
26.1 工程承包人根据总（分）包合同向发包人递交索赔意向通知或其它资料时，劳务分包人应予以积极配合，保持并出示相应资料，以便工程承包人能遵守总（分）包合同。
26.2 在劳务作业实施过程中，如劳务分包人遇到不利外部条件等根据总（分）包合同可以索赔的情形出现，则工程承包人应该采取一切合理步骤，向发包人主张追加付款或延长工期。当索赔成功后，工程承包人应该将索赔所得的相应部分转交给劳务分包人。
26.3 当本合同的一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由，并有索赔事件发生时有效的相应证据。
26.4 工程承包人未按约定履行自己的各项义务或发生错误，以及应由工程承包人承担责任的其他情况，造成工作时间延误和（或）劳务分包人不能及时得到合同报酬及劳务分包人的其他经济损失，劳务分包人可按下列程序以书面形式向工程承包人索赔：
（1）索赔事件发生后21天内，向工程承包人项目经理发出索赔意向通知；
（2）发出索赔意向通知后21天内，向工程承包人项目经理提出延长工作时间和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；
（3）工程承包人项目经理在收到劳务分包人送交的索赔报告和有关资料后，于21天内给予答复，或要求劳务分包人进一步补充索赔理由和证据；
（4）工程承包人项目经理在收到劳务分包人送交的索赔报告和有关资料后21天内未予答复或未对劳务分包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；
（5）当该项索赔事件持续进行时，劳务分包人应当阶段性地向工程承包人发出索赔意向，在索赔事件终了后21天内，向工程承包人项目经理送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。
26.5 劳务分包人未按约定履行自己的各项义务或发生错误，给工程承包人造成经济损失，工程承包人可按上述程序和时限以书面形式向劳务分包人索赔。
27 争议
27.1 工程承包人和劳务分包人在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求有关主管部门调解，任何一方不愿和解、调解或和解、调解不成的，双方约定采用下列第 （2） 种方式解决争议：
（1）双方达成仲裁协议，向 仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
27.2 发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持工作连续，保护好已完工作成果：
（1）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议终止合同；
（2）调解要求停止合同工作，且为双方接受；
（3）仲裁机构要求停止合同工作；
（4）法院要求停止合同工作。
28 禁止转包或再分包
28.1 劳务分包人不得将本合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。否则，劳务分包人将依法承担违约责任。
29 不可抗力
29.1 本合同中不可抗力的定义与总包合同中的定义相同。
29.2 不可抗力事件发生后，劳务分包人应立即通知工程承包人项目经理，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，工程承包人应协助劳务分包人采取措施。工程承包人项目经理认为劳务分包人应当暂停工作，劳务分包人应暂停工作。不可抗力事件结束后48小时内劳务分包人向工程承包人项目经理通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，劳务分包人应每隔7天向工程承包人项目经理通报一次受害情况。不可抗力结束后14天内，劳务分包人应向工程承包人项目经理提交清理和修复费用的正式报告和有关资料。
29.3 因不可抗力事件导致的费用和延误的工作时间由双方按以下办法分别承担：
（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害由工程承包人承担；
（2）工程承包人和劳务分包人的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）劳务分包人自有机械设备损坏及停工损失，由劳务分包人自行承担；
（4）工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人承担，但停工损失由劳务分包人自行承担；
（5）停工期间，劳务分包人应工程承包人项目经理要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由工程承包人承担；
（6）工程所需清理、修复费用，由工程承包人承担；
（7）延误的工作时间相应顺延。
29.4 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
30 文物和地下障碍物
30.1 在劳务作业中发现古墓、古建筑遗址等文物和化石或其他有考古、地质研究价值的物品时，劳务分包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程承包人项目经理，工程承包人项目经理应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，工程承包人和劳务分包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。工程承包人承担由此发生的费用，顺延合同工作时间。如劳务分包人发现后隐瞒不报或哄抢文物，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。
30.2 劳务作业中发现影响工作的地下障碍物时，劳务分包人应于8小时内以书面形式通知工程承包人项目经理，同时提出处置方案，工程承包人项目经理收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案，工程承包人承担由此发生的费用，顺延合同工作时间。所发现的地下障碍物有归属单位时，工程承包人应报请有关部门协同处置。
31 合同解除
31.1 如果工程承包人不按照本合同的约定支付劳务报酬，劳务分包人可以停止工作。停止工作超过28天，工程承包人仍不支付劳务报酬，劳务分包人可以发出通知解除合同。
31.2 如在劳务分包人没有完全履行本合同义务之前，总包合同或专业分包合同终止，工程承包人应通知劳务分包人终止本合同。劳务分包人接到通知后尽快撤离现场，工程承包人应支付劳务分包人已完工程的劳务报酬，并赔偿因此而遭受的损失。
31.3 如因不可抗力致使本合同无法履行，或因一方违约或因发包人原因造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，工程承包人和劳务分包人可以解除合同。
31.4 合同解除后，劳务分包人应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按工程承包人要求撤出施工场地。工程承包人应为劳务分包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工作劳务报酬。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
32 合同终止
32.1 双方履行完合同全部义务，劳务报酬价款支付完毕，劳务分包人向工程承包人交付劳务作业成果，并经工程承包人验收合格后，本合同即告终止。
33 合同份数
33.1 本合同正本两份，具有同等效力，由工程承包人和劳务分包人各执一份；本合同副本 3 份，其中一份报送建设行政主管部门备案时留存，工程承包人执 1 份，劳务分包人执 1 份。
34 补充条款
35 合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同双方约定 合同签订 后生效。
附件1：工程承包人供应材料、设备、构配件计划
附件2：工程承包人提供施工机具、设备一览表
附件3：工程承包人提供周转、低值易耗材料一览表
工程承包人：(公章) 劳务分包人：(公章)
地 址： 地 址：
法定代表人：(签字) 法定代表人：(签字)
委托人：(签字) 委托人：(签字)
合 同 员： (签字、盖章) 合 同 员： (签字、盖章)
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
【关键词】新形势；强化；入职；安全；教育
从本世纪初开始，国家基础建设迅猛发展，房地产业更是从上个世纪90年代末就进入蓬勃发展期。这些导致了我国建筑市场超常规发展，建筑工人需求急速增加，造成很多工人刚刚放下锄头扁担进入施工工地就成了建筑工人，加上80后和90后青年从事建筑行业的工人越来越少，原有的建筑工人因为逐渐老去而减少，因此熟练的建筑工人越来越少，工人的整体素质在逐渐降低。加上由于建筑工人需求的增加，少数民族从事建筑施工的也越来越多，由于地域和文化的差异，少数民族受教育程度相对较差，也导致了建筑工人的素质越来越差，体现在安全技能越来越差，安全知识越来越贫乏，安全意识越来越薄弱。因此，加强对工人的培训教育，特别是对新进场工人的入场教育显得更加重要。
传统的入场安全教育，分为公司级、项目部级和班组级三级安全教育。当时尚未有成建制的专业承包单位和劳务分包单位。所有的工人属于施工单位雇佣，以劳务队或者班组形式存在，在项目上承担劳务作业。劳务队与班组不具有法人资格，不能承担企业层次的安全责任，安全责任全部由施工单位承担。
随着建筑市场的发展，在国务院和建设行政主管部门的引导下，建筑施工企业慢慢发展成有特级、一级、二级、三级四个资质等级共12类的建筑施工总承包单位和60个细分类别的专业承包单位以及13个细分类别的劳务分包单位。施工总承包单位承揽工程后，可以将除了主体工程的其余工程分包给专业承包单位和劳务分包单位施工，同时主体工程的劳务作业也可以分包给劳务分包单位。专业承包单位承揽的专业承包工程，可以将劳务作业分包给劳务分包单位。专业承包单位和劳务分包单位都是成建制的公司，具有独立法人资质，能履行企业层次的安全责任。
总承包单位和专业承包单位以及劳务分包单位之间是分包合同关系，安全管理属于总分包管理形式，专业承包单位和劳务分包单位对自己的安全管理负责，总承包单位对分包单位的安全实行监督管理，承担连带责任。总承包单位与专业承包单位和劳务分包单位的工人无直接关系。专业承包单位和劳务分包单位的工人与专业承包单位和劳务分包单位属于雇佣关系，签署用工合同。
基于这种建筑企业模式，本人认为工人的入场安全教育应该按如下程序执行，更能体现各方责任主体的安全管理责任。
由总包单位项目经理部开展第一级入场安全教育，教育人员由项目经理、项目副经理、机电工程师、责任工程师、书记或者后勤管理、劳务管理人员、质量安全监管人员等组成。教育内容为：党和国家的安全生产方针、政策，与职业健康和安全以及劳动保护有关安全生产法规、标准和规范，总承包单位的安全生产规章制度和安全纪律，本工程项目的重大危险源及其控制措施，发生事故后报告及应急救援措施和方案等。
由专业承包单位、劳务分包单位项目部开展第二级入场安全教育，教育人员由分包单位项目负责人、质量安全监管人员、劳务管理人员等组成。教育内容为：本项目工程概况，施工特点及施工安全基本知识，本项目安全生产制度、规定、安全注意事项，专业承包单位和劳务分包单位的规章制度，各工种的安全操作规程，防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识，安全防护用品发放标准及使用和维护基本知识。
由作业班组组织开展第三级入场安全教育，教育人员由班组长和班组内兼职安全员组成，教育内容为：本班组作业特点及安全操作规程，班组安全活动制度和纪律，爱护和正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品，本岗位的作业环境及作业使用的机械设备、工具的要求等。
一般来说，应重点要求职工应遵守以下几项规定：
①上班作业，要做到“一想”、“二查”、“三严”
“一想”当天的生产作业中存在哪些安全问题，可能发生什么事故，怎样预防。“二查”工作中使用的机器、设备、工具、材料是否符合安全要求，上道工序有无事故隐患，如何排除；检查本岗位操作是否会影响周围的人身和设备安全，如何防范。“三严”就是要严格按照安全要求、操作规程进行操作，严格遵守劳动纪律，不搞与生产无关的活动；
②进入生产作业场所，必须按规定使用劳动防护用品，如穿好工作服，戴好安全帽。严禁穿背心、短裤、裙子、高跟鞋等不符合安全要求的衣着上岗。在有毒有害物质场所操作，还应佩带符合防护要求的面具等；
③保持工作场所的文明整洁，原材料、构配件、工具夹应摆放得井井有条，及时清除通道上的料具、余料和其它杂物，保持通道畅通；
④凡挂有“严禁烟火”、“有电危险”、“有人工作切勿合闸”等危险警告标志的场所，或挂有安全色标的标记，都应严格按要求执行。严禁随意进入危险区域和乱动闸门、闸刀等设备。
如此开展入场安全教育，专业承包单位和劳务分包单位就按总分包安全管理原则履行了对工人进场的安全教育职责，能更好地起到教育的效果，明晰了各方的责任。
结语：在建筑企业齐抓共管的安全生产工作格局中，建筑企业把坚持安全教育当作头等大事来抓，不断创新教育形式，强化了职工的安全意识，促进了职工岗位安全技能的提高，为建立一支本质安全型职工队伍奠定了坚实的思想基础，收到了实效.
参考文献：
