发布时间:2023-10-10 10:36:59
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的幼儿园法律培训样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、幼儿教师的流动及其影响
1.幼儿教师流动
所谓幼儿教师流动是指幼儿园教师资源在幼儿教育界之间,或是在教育系统内其他学校之间,以及其他行业之间进行的一种重新配置的过程。它主要包括两种情况:“一是流失,即幼儿教师改行而去;二是行内流动,即在幼儿园教育结构之间更换单位。”[1]幼儿教师流失主要是指幼儿教师因各种原因改行了,不再从事幼儿教育工作。幼儿教师行内流动主要是指幼儿教师从条件较差的幼儿教育机构流向条件较好的幼儿教育机构。幼儿教师流动不仅仅表现在行业流动,还表现在地域之间的流动,特别是农村幼儿教师向城市流动,还有中西部偏远贫困地区的幼儿教师向东部发达地区流动[2]。现在,幼儿教师流动特别频繁,尤其是近几年来国家加大了幼儿教育方面的投入,以及社会生活步伐的加快,导致社会竞争压力增加,幼儿教师流动现象变得更加普遍。
幼儿教师流动的年龄比较集中,年轻的幼儿教师更可能会流动。工作时间较短的幼儿教师比那些工作时间较长的幼儿教师更可能会流动。有调查显示,教龄在2年至5年的教师流动率最高,这部分教师既有教学经验,又年轻、充满活力,容易调换工作[3]。在幼儿教师队伍中,教龄15年以上的幼儿教师基本已经处于平静期,他们对这项工作有了更深的了解,愿意继续留在幼儿园中工作。
从学历来看,幼儿教师的学历越高,其发生流动的可能性越大,特别是流向更高的教育机构的可能性更大。有研究者对湖北省汪集镇的幼儿教师流动情况进行了抽样调查。调查结果显示:在所有流动教师中,流入中小学的15人中,有8人具有本科学历,占总人数的53.33%;有4人具有专科学历,占总人数的26.67%;有3人是高中或中专学历,占总人数的20%[4]。
2.幼儿教师流动产生的影响
幼儿教师的流动可以为幼儿教师个人赢得发展的机会,提升其发展空间。但是,幼儿教师流动会对条件较差的幼儿园造成负面影响。出现流动的幼儿教师大多是骨干教师,他们是幼儿园长期培养出来的。如果他们的工作发生调动,幼儿园只能招聘新的幼儿教师,而培养新的教师需要时间和资金。虽说幼儿园里依然会有新的教育力量,但这仍会给幼儿园的发展带来许多困难。除此之外,幼儿教师流失也会对幼儿的发展产生不利影响。幼儿期是幼儿身心发展的关键期。如果在这期间幼儿教师经常调动,幼儿就需要不断适应新教师的教学及管理。这会对幼儿的身心发展造成一些负面影响。
二、导致幼儿教师流动的社会性因素
幼儿园教师流动频繁加剧的原因,除了幼儿园、教师个人方面的原因外,还存在着许多社会方面的原因。
1.法律制度的缺失及落实困难导致幼儿教师的流动
(1)法律制度未得到完善。随着我国法律制度的不断完善,有关教师的法律制度也在不断完善。但是,细化到幼儿教育领域内,幼儿教师的一些基本权利却未得到保障。即使制订了一些地方性的法律法规,也很少提及如何保护幼儿教师的权益不受侵害。在教师职称评定、工资待遇方面、培训进修等方面都存在着不健全、不完善的法律制度[5]。在以上几方面的待遇问题上,幼儿教师的待遇要远远低于与其他教师的待遇。如,幼儿教师的职称评定。幼儿园教师没有单独的教师职称,幼儿教师的职称主要附属在小学教师职称之下,即幼儿教师的职称是按照小学教师职称评定的方式进行的。
(2)相关法律法规未得到落实。由于各地区经济发展速度不同,人们的社会法律意识强弱不同,这就使得一些关于保障教师基本权利的法律法规未得到落实。特别是在一些农村地区,幼儿教师的发展遇到了很大的阻碍。由于农村地区多数人的法律意识比较薄弱,同时幼儿教师的维权意识不强,所以导致相应的法律法规在农村地区得不到落实。其实,不仅农村会出现这种问题,在一些经济相对于落后的西部地区,也存在这种现象。
2.幼儿教师的社会地位相对较低
许多人认为教师是一份非常体面的工作,社会也给予了教师很高的社会地位。然而,幼儿教师却被排除在教师行列之外。在政治生活中,许多幼儿园附属于小学或大学等教育机构,没有自己独立的机构体系,使得幼儿教师在一些问题的处理中没有发表意见的机会。这就使他们失去了相应的权利,使他们在学校中处于被动地位[6]。另外,幼儿教师的社会地位低还体现在非在编幼儿教师的地位上。非在编幼儿教师很少有机会参加专业培训,因此他们获得专业发展的机会就会少之又少。更为重要的是,幼儿教师的经济待遇也比较低。幼儿教师是幼儿教育的主力军,但幼儿教师的待遇却远远低于其他教师。随着幼儿园的不断扩展,合同制幼儿教师在不断增加,他们所做的贡献一点都不比在编幼儿教师少,但是他们的工资却很低,有的都不及在编教师的三分之一。这种同工不同酬的现象,很容易引起幼儿教师的流动。
3.社会对幼儿教师要求过高,但社会认同度却较低
随着幼儿教育的不断发展,人们越来越关注幼儿教育,同时也对幼儿教师提出越来越高的素质要求。幼儿教师在幼儿园中既是教师,同时也是保育员,这不仅要求幼儿教师要有较高的专业素养,还要懂得保育知识,照顾幼儿的日常生活。幼儿家长对幼儿教师有非常高的期望,这就给幼儿教师带来了极大的压力。一旦这种压力得不到缓解,就会导致幼儿教师消极地应对压力,从而使教师出现流动失衡的现象。
虽然社会对幼儿教师的要求与期望很高,但却未给幼儿教师以同等的社会认同。国外不少研究发现,公众对于教师职业普遍缺乏正确的认识,“学生、家长、管理者和社会都没有把教师当作专业人员来给予他们必要的尊重”[7],特别是对幼儿教师。一些旧的思想观念一直束缚着人们,所以人们认为“幼儿教师谁都可以当”,“幼儿教师只要管好孩子就可以”。幼儿教师的工作量是所有教师群体中最大的,他们既担任着教师的职责又担任着家长的职责,但他们得到的社会认同却很低。有时,一些幼儿家长认为幼儿教师的工作是理所当然的,对幼儿教师一点都不尊重,特别是当幼儿园出现意外伤害事故时。幼儿教师得不到社会的认可,工作得不到家长的认同,就会出现职业倦怠,从而导致幼儿教师的失衡流动。
三、改善幼儿教师失衡流动现象的对策
根据以上几方面的原因分析,本文针对改善幼儿教师失衡流动提出以下几方面的措施。
1.加快学前教育立法,关注并监督地方性学前教育法规的实施
政府在完善已有的有关教师方面的法律法规的同时,要加快学前教育立法。在相关的法律中要明确幼儿教师的社会地位,保障幼儿教师的社会权益、工资待遇、社会福利等,特别是西部地区、农村地区以及一些民办幼儿园里的幼儿教师和其他非在编幼儿教师的权利,保障他们能得到与在编幼儿教师同等的待遇,做到同工同酬。同时,各个政府部门要做到职责明确,监督地方性法律法规的实施,落实法律法规。
2.加强对学前教育知识的宣传
通过各种方式来宣传学前教育方面的知识,让社会成员更好地了解学前教育,更深刻地理解幼儿教师的工作。特别是对幼儿家长,要进行相关知识的培训,让家长参与到班级的日常工作中来,要让他们进一步了解幼儿教师的工作,让他们体验幼儿教师每日的工作经历,以改变幼儿家长对幼儿教师传统的偏见,以形成新的看法。
3.建立幼儿教师合理的流动机制
由于目前教师流动还未建立起完善的制度,也缺乏法律法规的保障,幼儿教师的聘任与辞职程序大多存在不规范的现象。如果要改善这一现象,幼儿园要为幼儿教师建立合理的教师流动机制[8]。首先,幼儿园要有合理的聘任制度,应切实落实聘任制度,严格实施聘任程序。其次,幼儿园要适度运用合同来限制幼儿教师的随意流动,特别是一些不发达地区的幼儿园。再次,让不同地区或地域幼儿园的教师实行轮岗制度。让贫困地区的幼儿教师与相对较发达地区的幼儿教师交换上岗,或者让农村幼儿教师与城镇幼儿教师进行经验交流。还可以让发达地区的幼儿教师到贫困地区的幼儿园进行一定时间的支教。最后,政府要为相对弱势的幼儿园提供更多的优惠待遇,为幼儿园引进人才,加大对弱势幼儿园的资金投入。
4.改善幼儿教师的社会地位
改善幼儿教师现在的社会地位,主要是从政治和经济两方面入手。在政治生活方面,要为幼儿教育建立独立的教育体系,保障幼儿教师享有与其他教师同等的社会权利。社会要为幼儿教师提供专门的专业发展途径,提高幼儿教师的专业素质,完善幼儿教师的培训制度,促进幼儿教师的专业发展[9]。特别是要为非在编幼儿教师提供更多的发展机会,增加他们参加专业培训的机会,让非在编幼儿教师与在编幼儿教师享有同等的社会地位。在经济待遇方面,社会要加大对幼儿教育事业的资金投入,为幼儿教师提供一个良好的工作环境;同时也要提高幼儿教师的工资,从而提高幼儿教师的生活品质。除了改善工资待遇,还要改善幼儿教师的社会福利问题,为幼儿教师提供医疗保险等。特别是民办幼儿园的幼儿教师及公办幼儿园的非在编幼儿教师,提高他们的工资待遇,做到同工同酬。
参考文献:
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[6]姚艳.幼儿教师流动的社会学分析[J].高等函授学报(哲学社会科学版),2012(1).
[7]梁慧娟,冯晓霞.北京市幼儿教师职业倦怠的状况及成因研究[J].调查研究,2004(5).
[8]张娜,薛文娟,蔡迎旗.幼儿园教师流动的心理与行为特征分析[J].幼儿教育(教育科学),2010(4).
关键词:幼儿园;虐童;对策
著名教育家陶行知先生曾说过:“幼儿比如幼苗,必须培育得宜,方能发荣滋长,否则幼年受了损伤,即不夭折,也难成才。”幼儿时期是人格发展的关键时期,幼儿在这一时期所接受教育的好坏,将会深刻影响其一生。
一、幼儿园虐童事件的现状
近年来,幼儿园里虐童事件频发,随着网络的发达,被曝光之后,让人触目惊心。比如,山西长治某幼儿园老师让学生排队,挨着踢幼童裆部;山西太原一幼儿园老师短短十几分钟时间,狂扇一女童几十个耳光;山东济南某幼儿园老师经常针扎幼儿手背、耳朵,导致孩子见了缝衣针就害怕……幼儿教师作为孩子最喜爱的人,却变成了“恶魔”;幼儿园作为培育孩子健康成长的地方,却成了虐待儿童的作案场所。这需要我们分析虐童事件产生的原因,并提出相应的解决对策。
二、幼儿园虐童事件频发的原因分析
1.法律法规缺失,出现问题无法可依
纵观我国学前教育领域的有关国家法律法规,一方面存在着颁布时间早,已经不适应现在学前教育发展的需要;另一方面,出现虐童事件处罚过轻。我国法律上从未对虐待儿童罪给予明确的解释。所以,司法部门在虐童事件发生后,无法可依,只能对相关人员人进行行政处罚或治安处罚,难以起到惩戒和威慑作用。
2.教师薪酬待遇低,心理危机感增大
幼儿教师相对于中小学教师来说,地位不获肯定,薪酬比较低,然而社会和家长给予的期望和压力并不低,因此,这造就了一种低薪高压的双重环境。而这种环境可能会导致幼儿教师严重的心理危机感。调查显示,幼儿教师中可能有中度以上心理卫生问题的比例占23.6%,其中有敌对、抑郁和焦虑情绪的教师分别占了18.1%、12.5%、12.5%。此种状况下,幼儿教师的压抑和焦虑等不良情绪,很有可能通过虐待儿童的极端方式发泄出来。
3.教师水平参差不齐,职业道德缺失
幼儿教师决定着幼儿教育的质量。但是目前我国幼儿教师的水平参差不齐。据教育部于2010年所做的对幼儿师资的学历构成调查来看,获得研究生学历的仅占约0.1%,本科学历的约占11.9%,大专学历的约占48.3%,高中及以下学历的约占39.7%。由此可见,专科和高中及以下学历的幼儿教师占据很大比例,幼儿教师整体队伍受教育水平较低,这一定程度上导致了幼儿教师的职业道德规范较差或者缺失。
4.相关部门监管失责,无证上岗现象突出
由于社会对于幼儿教育的需求逐年增加,而目前公立幼儿园学位数量仍然较少,导致了社会上出现了大量的民办幼儿园。因为教育行政部门审查不严、监管不力,再加上一些幼儿园的管理混乱,导致许多未受过专业教育、甚至缺乏基本职业素养的人无证上岗。据山东省教育厅的调查数据显示,有53%的幼儿教师没有取得幼儿教师资格证书。
三、杜绝幼儿园虐童事件的建议及对策
1.建立健全相关法律法规
一方面,相关部门要顺应学前教育立法国际性趋势的必然要求,遵循学前教育的发展规律,依据学前儿童的身心发展特点,修订陈旧的学前教育法律法规。另一方面,结合具体国情,借鉴相关国家或地区的成熟的经验,尽快完善相关法律法规,切实保障幼儿的合法权益。比如,扩大现有“虐童罪”的适用范围,把学校囊括进来;借鉴香港地区的《侵害人身罪条例》的做法,在刑法中单列“虐童罪”等。
2.积极疏导幼儿教师心理
教师是教育成败的关键。教师的待遇的高低,直接决定了到教师对其职业的认同感和归属感。因此,相关部门要在合理核定幼儿教师编制的基础上,适当提高幼儿教师的薪酬,并保障其各方面的合法权益。另外,幼儿园和相关机构要及时关注并合理疏导教师的心理。一方面,幼儿园各级领导要创造一个良好的工作环境,真正去了解每一位教师,减轻幼儿教师工作强度及压力;另一方面,要定期开展幼儿教师心理健康教育,引导教师做好自我认知,进行自我调适。
3.加强幼儿教师师德培养
2011年,我国颁布了《幼儿园教师专业标准(试行)》。在其别强调,幼儿教师要坚持幼儿为本、师德为先的基本理念,在师德方面要做到“关爱幼儿,重视幼儿身心健康,将保护幼儿生命安全放在首位”,“不讽刺、挖苦、歧视幼儿,不体罚或变相体罚幼儿”。据此,一方面,对于将入职的幼儿教师把好入口关,做好从师德和专业等方面的选拔和考核,做好岗前培训。另一方面,对于仍未取得幼儿园教师资格的在职教师,要开展系列相关培训,切实提高在职幼儿教师的师德和专业素养。
4.建立立体化的监管体系
2012年,我国颁布了《教育督导条例》,根据这一条例要求,一方面,要明确并加强教育行政主管部门相应的监管职责,把好其对幼儿园办园资质的审核关,切实发挥其对于教师的培训和监管职责,注重预防,一旦出现问题,加大处罚力度。另一方面,要明确幼儿园各级领导的直接监督职能,建立对于幼儿园园长问责制度。
一、基本情况
我镇现有幼儿园x所,在园幼儿xx-x人,有教职员工xx人,其中,教师xx人,共有专用校车x部,校车手续齐全,符合接送幼儿要求。
二、主要作法
规范办园行为,理顺管理关系。幼儿园都具有合法的办园资格,《办园章程》内容完备,依法办园。能自觉接受xx和教育行政部门的领导和管理。我们把x所幼儿园按照属地管理的原则,划归各中心小学进行管理,中心小学指定一名副校长分管村小和幼儿园工作。并与派出所、卫生院协商,校车由派出所进行管理,疾病防疫和食品卫生由卫生院防疫站进行管理。
落实责任,强化管理。为了使幼儿园的管理经常化、规范化,我们把幼儿园的管理纳入普通教育管理范围,同分管领导和幼儿园园长签订各项管理责任状,进一步明确他们各自的目标和职责,使他们管理有目标,工作有头绪。我们还专门制订了《幼儿园管理检查细则》,每学期对幼儿园进行一次综合检查,检查结果,不仅作为衡量幼儿园工作的依据,同时作为评价分管领导工作的依据。
加大投入,改善办园条件。加强园舍建设,做到坚固、实用、够用,坚决不使用危房,清除园内危险建筑物;按照要求不断添置、更新设备设施,保障教学活动的需要;添置足够的幼儿转 生活用品,做到一生一杯、一生一巾,摆放科学,消毒严格;校园实行封闭管理,出入人员要严格把关,进行出入登记;添置必要的安全设备,如消毒柜、灭火器等。
做好卫生防疫,注重食品安全。建立幼儿食品原材料采购登记制度,采购必须索证,必须建立台帐;建立幼儿疾病晨检制度,建立疾病幼儿登记册,对重病幼儿要及时送诊,并与家长及时取得联系;保证幼儿饮用水和食品的绝对卫生与安全,饮用水必须由卫生部门检验;幼教工作人员必须每年进行一次体格检查,不得聘用有传染性疾病的幼教工作人员。
加强校车管理,做好接送登记。建立接送学生车辆的管理制度,接送学生的车辆必须检验合格,定期维修与检测,并到交-警部门备案;学校没有使用拼装车、报废车和个人机动车接送学生;校车司机都身体健康、有3年以上相应车的驾龄、无交通责任事故记录。中心学校统一印制了《幼儿接送签字表》,规范了幼儿接送手续。
加强档案建设,落实安全责任。幼儿园都建立了安全工作档案,记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况,作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。
注重师资建设,组织园长培训。中心学校十分重视幼儿园的教师队伍建设,严把教师聘任关,从今年起,不符合学历条件的不能聘,不符合师德要求的不能聘。本学期,我们还组织了一次园长培训,请卫生防疫站进行食品卫生培训,收效很大。xx幼儿园还迎接了全市卫生系统学校食品卫生工作现场会。
三、主要问题
1、幼儿园布局还不太合理,办园规模太小,不能充分发挥规模效益。
2、保育员未受过专业培训。
3、财务管理还要进一步规范。
(一)申办民办幼儿园应具备的基本条件
1、申请举办民办幼儿园的社会组织,应当具有法人资格。申请举办民办幼儿园的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
2、民办幼儿园应有符合法律、法规的幼儿园名称、组织机构和办园章程,有明确的办园宗旨、培养目标、教学计划、教学大纲和相应的教材。
3、民办幼儿园应配备坚持党的路线方针、政策,法律观念强、熟悉幼儿教育业务、事业心责任心强的专职领导班子,园长应具有从事幼教工作3年以上经历,具有幼儿师范专业毕业及其以上学历,身体健康,能以主要精力投入幼儿园管理工作。有与办园规模相适应的结构合理、相对稳定的教师队伍。教师应具有幼儿师范毕业及以上学历,身体健康。保育员应具有初中毕业及以上文化程度,接受过幼儿保育职业培训,身体健康。
4、民办幼儿园的园舍必须符合国家安全、卫生标准,活动室通风、采光良好。供应膳食的幼儿园,食堂设施必须符合国家卫生标准要求。不得在高污染区设置幼儿园,不得将简易建筑、危房及其它不适于保教活动的房屋用作园舍。租用园舍应具有法律效力、租期在3年以上的契约。
5、举办者应有与建园规模相适应的建设资金和稳定的办园流动资金(不包括向幼儿收费部分),开办注册资金(含资产投资)10万元以上;园舍建筑面积人均不小于 1.2平方米,户外活动面积人均不小于2平方米;有基本保证幼儿游戏和教育活动需要的玩具、教具。
(二)申办、审批程序
1、申办民办幼儿园的社会组织或个人,城区直接向县教育局民办教育股申报,乡镇向拟办园所在乡镇中学递交书面申办报告。乡镇中学依据办园基本条件组织初审,初审合格并同意其办园申请者,乡镇中学向县教育局专题报告。县教育局复查审核,如同意筹办,发给民办幼儿园筹办通知书。
2、县教育局同意筹办民办幼儿园的申办者应提交下列材料:
(1)申办报告,内容主要包括:举办者、培养目标、办园规模、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;
(2)举办者的姓名、住址、身份证复印件或者名称、地址;
(3)资产、资金数额及有效证明文件,并载明产权;
(4)民办幼儿园行政许可申请表;
(5)幼儿园章程(内容包括:①幼儿园名称、地址;②办园宗旨、规模、形式等;③幼儿园资产的数额、、性质等;④理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;⑤幼儿园的法定代表人;⑥出资人是否要求取得合理回报;⑦幼儿园自行终止的事由;⑧章程修改程序);
关键词: 民办幼儿园 幼儿教师 教师流失
自实行改革开放以来,教育事业得到了较大发展,幼儿教育日益兴盛,取得了许多成就。但是,由于民办幼儿园不断壮大,在满足幼儿入园需求的同时,也带来了一系列问题,如民办幼儿园办学质量堪忧、教师流失严重、教师整体素质不高等。稳定教师队伍对于民办幼儿园的发展至关重要,好的教师队伍有助于提高办学质量,提升办学知名度,对幼儿发展的意义重大。当前教师流失问题严峻,亟待解决。
目前,学前教育中诸多问题没有得到改善的根本原因在于政府对学前教育的重视程度不够,导致法律保障的缺失和教育资金的匮乏。国家应把学前教育纳入公共服务体系,在学前教育阶段实行义务教育。
所谓公共服务体系是指由政府主导、以提供基本且有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度设计,政府主导、社会参与、体制创新是公共服务体系的主要表现特征,追求公共与公平是其实质内涵与价值取向。[1]根据市场经济理论和对学前教育产品属性的分析,学前教育涉及广泛的社会公共利益,属于社会公益性事业。[2]学前教育科学持续的发展,离不开学前教育公共服务体系的构建与支持。
一、政府对学前教育重要作用的认识不够
学前教育对国民教育的发展具有非常重要的作用,这不仅关系幼儿的发展,还直接关系我国基础教育质量。学前教育质量直接影响幼儿一生的发展。我国学前教育中的诸多问题是由多种因素导致的,但最根本的因素还是教育管理者并未从思想上引起足够的重视,政府对学前教育的重要作用没有完全认识清楚。
根据联合国相关统计,到2006年,在OECD28国中,学龄前儿童毛入园率平均已达到83.9%。[3]在欧洲39国中,学前儿童平均在园率已达90.8%。[4]在我国,到2009年,适龄幼儿的毛入园率才达到51%。[5]数据显示,我国学前教育的普及率与其他国家还存在比较大的差距。这说明,我国政府对于学前教育的认识和投入是不够的。
把学前教育纳入到公共服务体系中,很重要的一点就是把学前教育纳入到义务教育阶段中。现阶段,我国基础教育包括幼儿教育、小学教育和普通中等教育。其中,小学六年和初中三年是免费的义务教育阶段。由此可见,学前教育并不在义务教育范围内,不具有强制性,国家也没有对学费、杂费等费用进行减免,我国学前教育的普及程度还不高。在国外,义务教育年限的延长已经成了普遍事实。法国的学前教育实行免费制,所有两至三岁儿童均可就近入学。在法国2至5岁的儿童中,约有80%的孩子接受幼儿教育。[6]由此可以看出学前教育在法国的重要性,正是由于法国政府对学前教育予以足够重视,才能在各项政策中对学前教育提供支持和保障。
当前,我国民办幼儿园整体办学力量还很薄弱,鱼目混珠,一提起民办幼儿园,很多人都会想到“管理不到位”、“师资良莠不齐”、“天价收费”、“校车问题”等。民办幼儿园之所以会出现这些问题,与政府重视程度密切相关。政府应加强对民办幼儿园的管理与监督,让民办幼儿园的办学质量更高、办学更有特色,让教师在民办幼儿园工作中感到自豪,这样才能留住人才,减少教师流失。
二、缺乏有力的立法保障
由于学前教育未纳入到公共服务体系中,还不属于义务教育范畴,导致政府重视不够、投入不足。近几年,社会办学力量逐渐多了起来,由于现行的法律法规还不够完善,地方政府对于办园者的办园资格、收费标准和师资力量等方面缺乏管理,现行的法律法规不能很好地保障民办幼儿园及民办园教师的合法权益,这势必会给民办幼儿园办园者的办园积极性、教师工作积极性及办园质量带来不利影响。
纵观发达国家,很多国家都对学前教育进行了立法,以此保障学前教育的规范发展。如美国颁布了《儿童保育和发展固定拨款法》、《全美儿童保护法》、《入学准备法案》等。日本颁布了《保育大纲》、《幼儿园教育大纲》、《新幼儿园教育要领》、《幼儿教育七年计划》、《振兴幼儿教育十年计划》等。韩国颁布了《儿童福祉法》、《婴幼儿保育法案》、《幼儿教育法案》等。[7]我国政府要借鉴发达国家的经验,尽早制定出更为有效的法律法规条款,以促进学前教育健康稳定地发展。
当前,我国涉及学前教育方面的相关法律法规主要有《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《幼儿园管理条例》。《中华人民共和国宪法》中规定了学前教育的性质、任务及事业发展方针与幼儿保护规范。《中华人民共和国教育法》规定了学前教育的性质、任务和事业发展方针、幼儿保护规范,还规定了幼儿园的法律地位与权利义务规范、幼儿园设置管理规范、幼儿园保育教育规范及卫生保障规范等。《中华人民共和国未成年人保护法》中专门有两章对幼儿保护做出了相关规定。目前,全国性专门的幼教法规有《幼儿园管理条例》,它对幼儿园管理做出了全面的规范。全国性幼教规章有两项:一是1995年颁发的《托儿所、幼儿园卫生制度》,二是1996年颁布实施的《幼儿园工作规程》。[8]
尽管1989年及1996年颁布了《幼儿园管理条例》与《幼儿园工作规程》等法规性条文,许多省市也制定了学前教育管理条例或管理办法,如2001年,北京市颁布了学前教育管理条例;2004年,太原市颁布了学前教育管理条例;2005年,南京市颁布了学前教育管理条例;2008年,深圳市颁布了学前教育管理条例等,但相对于其他教育阶段而言,学前教育立法还存在一些缺陷:一是立法效力层次低、范围窄。当前学前教育法律法规都是以章程形式出现,立法层次低,不能保障学前教育的发展;二是立法内容缺乏责任主体义务和责任的规定。现行学前教育法律法规的内容不是很具体、过于粗糙,难以执行。[9]这就导致政府责任不够清楚、资金投入不够、管理体制不畅等一系列问题。比如,2005年南京制定的《南京市学前教育管理办法》第四章,关于学前教育保障的第二十五、二十六、二十七条中,只是笼统说明了学前教育机构要保障教职员工工资、按照国家规定对幼儿教师进行业务培训,以及政府部门应定期进行监督指导等,[10]并没有规定具体的工资数额、培训的次数及政府部门应该如何进行监督指导,这就造成教师工资没有最低保障、专业培训体系不够完善等问题,教师流失在所难免。
三、学前教育资金投入的匮乏
目前,导致学前教育资金匮乏的最主要原因是政府部门的认识不足和缺乏有力的法律保障。与其他阶段的教育相比,学前教育的投入还是比较低的。2008年,用于小学教育和普通初中教育的国家财政性经费分别为32978952万元和22507836万元,而用于幼儿教育的财政性经费仅为1329444万元。前两者分别是幼儿教育财政经费的24.8倍和16.9倍。[11]我国0~6岁的儿童多达1.3亿,是世界同龄儿童的五分之一。我国学前教育经费长期以来仅占全国教育经费总投入的1.2~1.3%,这个比例很难支持我国学前教育事业的发展。
据台盟南京市委员会2011年3月提交的一份集体调研报告显示,目前在南京市教育局的教育专项经费中,还没有设立学前教育的专项经费,也没有明确学前教育的分配比例。从学生人均的公用教育经费来看,幼儿园与其他阶段教育投入经费的差距很大。以鼓楼区学生人均公用经费拨款标准为例,幼儿教育阶段为200元,义务教育阶段为810元。由于总体教育财政经费有限,投入重点并不在学前教育上,学前教育的财政投入仅占教育附加费的3%左右。在苏州市,2010年幼儿园总共有405所,能够享受到政府财政支持的幼儿园有268所,占总数量的66%。在南京,享受政府扶持幼儿园的比例只有12%。[12]
纵观国外学前教育,政府会有大量资金投入,美国2005年《入学准备法案》计划2006财政年度对该项目的拨款是68.99亿美元,并保证2007~2011财政年度有如上数额的拨款,这比1965年的9600万美元增长了70多倍。[13]我国政府也要加大对学前教育的资金投入,尤其是对民办幼儿园的资金投入,给予学前教育发展强有力的经济支持。
只有意识到学前教育的重要性,才能在政策、资金等方面加大力度,确保学前教育有序发展,避免教师流失。近两年,学前教育已经逐步引起政府部门的重视,希望在政府有效作为下,我国学前教育能够健康蓬勃发展。
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[10]南京市学前教育管理办法.南京市人民政府令第241号,2005,9.
关键词 民办幼儿园 问题 对策
民办幼儿园是指国家机构以外的社会组织或个人承办的,主要利用国家财政经费面向社会招收幼儿教养的总称。随着国民经济的持续增长,人民生活水平不断提高,我国民办幼儿园得到了快速的发展。这有效地解决了我国幼教投入严重不足的问题,拓宽了幼教投资渠道,缓解了政府财政支出的压力,增加了幼儿接受教育的机会,提高了我国幼儿的入园率,为我国的幼儿教育事业带来了生机与活力。在政府的支持下,民办幼儿园发展迅速,很快在教育领域中稳定发展并成为了不容忽视的角色,成为公立幼儿园的有益补充。
但是,由于不少民办幼儿园投入不足、硬件设施差、师资队伍不稳定等因素,仍然制约着民办幼儿园的可持续发展。
一、我国民办幼儿园存在的问题
由于民办幼儿园创办者对国家教育政策没有深入的理解,且民办幼儿园发展还不够规范和成熟,导致在办园过程中出现了各种各样的问题。这不仅阻碍了幼儿教育事业的发展,没有让幼儿达到全面协调可持续发展的效果,而且其在经营过程中也出现了诸多问题。
(一)民办幼儿园投入不足,且保教工作不规范
民办幼儿园由于投入不足,硬件设施差,卫生条件差,安全隐患多,有些地区民办幼儿园的设置门槛过高,但市场对民办园又有需求,导致大量没有注册的黑幼儿园的出现。有的是家庭作坊式的,用自家房屋或临时租用小区内几间民房,硬件差,玩具不足,场地小,卫生条件差,膳食质量低,教学随意性强。有些规范注册的民办园,运行成本较高,但为了争夺生源,竞相降低收费标准,大打价格战,以低价与其他园竞争,使其自身的膳食质量、保教质量很难保证,严重影响了民办幼儿园的发展。
许多民办园由于过分重视利润,为了吸引生源,一味满足家长的要求,不顾儿童身心发展的特点,过于重视知识技能的传授,忽视儿童全面发展;过于重视安全,限制了儿童活动;过于注重特色教育,忽视日常教育工作的现象;教学内容明显具有功利色彩。采用各种名目来标榜和包装名不副实的课程,达到高收费的目的。使保教工作欠规范,导致保育教育质量不高。
(二)师资队伍不稳定,管理机制不适应
幼儿教师的工资待遇普遍偏低,在有固定收入的人群中收入居于中低水平。民办幼儿园常常不为教师缴纳应该缴纳的各种保险,民办园教师在专业发展、专业成长方面不受重视,很少有机会参加培训,没有机会评职称,不少教师认为难以实现自身的价值,再加上工作压力大,因此,跳槽、换岗等现象频繁发生,师资流动性大,教师队伍不稳定。
建国以来,在计划经济体制下,民办幼儿教育的管理是指令性的。如国家曾规定,凡是千人以上的大企业和机关都需要建立托儿机构。“自家的孩子自家抱”的这种办园体制必然形成民办幼儿园与社会的脱节,与当地经济的脱节。这使得我国民办幼儿园长期处于封闭状态。
(三)办园布局不合理,办园过程严重存在小学化倾向
我国民办幼儿园往往在一些周边的农村地区,规模较小,效益也不高。办园人员管理职责不清,管理流程也不顺畅,而且由于村村办园,形成不正当的经济竞争,使先进的教育信息得不到共享,严重浪费了教育资源。
此外,一些民办幼儿园没有遵循幼儿的身心发展规律,而是按照小学模式给幼儿上拼音课,背诗文,做数学试题,且题量大,这不仅对幼儿的发展不利,还严重影响了他们的身心发展。不少民办幼儿园里仍然存在重智轻体的现象,且在办园过程中制定幼儿发展目标也存在重教育轻保育的现象。
二、制约我国民办幼儿园发展的原因分析
(一)法律法规不健全,现有法律法规没有得到有效执行
《教育法》、《民办教育促进法》等法律法规为民办教育的发展提供了基本法律框架,但有关法律法规自相矛盾,存在冲突,如在能否盈利和民办学校税收问题上表述不同,使得民办学校、民办幼儿园无所适从。近年来国家关于民办教育的法律出台了不少,但限制的多,鼓励的少,规范的多,扶持的少。有的地方政府和教育部门不能及时转变观念,对民办幼儿园有偏见,而这种偏见和由此产生的政策环境,成为制约民办园发展的最大因素。同时现有法律法规得不到有效执行,成为制约民办幼儿园健康发展的另一个重要因素。
(二)幼儿教育经费投入严重不足,体制不顺,渠道狭窄
在整个国家教育投入一直未达到国民生产总值4%的情况下,幼儿教育得到的财政性经费更是杯水车薪。据统计,我国财政性教育经费占GDP的比重长期在2.8%左右徘徊,2007年有所增长仅为3.32%,在世界各国处于较低的水平。而我国财政拨款的幼儿教育经费仅占教育总经费的1.3%左右,仅占GDP的0.06%。对民办园的资金投入更是少之又少。幼儿教育经费投入的主要原因还是体制不顺。有限的财政性教育经费基本都投入到公办园,随着公办园所占比重的下降,使得政府财政投入的受益群体越来越少。真正为一般民众服务的街道、小区、农村幼儿园、民办幼儿园无法得到资金资助。如果政策没有理顺,即使增加幼儿教育经费投入仍无法到达真正需要资助的地方。
(三)对民办幼儿园管理体制不顺,责权不清,管理力度不够
我国民办园数量在不断增加,但教育管理的职能部门人员却非常少,民办园处于教育管理的盲区。政府对民办园的管理还存在多头管理,责权不清的问题。如有些地方想承办一所民办园极其困难,其审批及日常管理一般要涉及土地城建、教育、卫生防疫、水电暖气、财政和价格、民政、劳动保障、妇女儿童等十多个主管单位和部门。这些单位之间在幼儿教育领域的责和权的界线都不清晰,相互协调统一尤为困难。由于幼儿园的审批手续繁琐,大量民办园不得不放弃申请,甘当“黑户”幼儿园。
关键词:幼儿教育信任危机 表现 应对措施
中图分类号:G610 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)02(c)-0134-02
1 幼儿教育信任危机的具体表现
1.1 教育公平信任危机
教育公平是人们从古至今的理想与追求,在孔子时期就提出了“有教无类”的教育公平思想。在我国,义务教育不包括幼儿教育,国家对幼儿教育的投入不多,幼儿园以民办的较多,少数公办的幼儿园的门槛比民办的幼儿园的门槛普遍要高,因此,孩子读不读得起幼儿园,能不能读好的幼儿园,实际成了孩子之间的“拼爹”较量,只有经济实力强的与社会地位高的家庭环境,孩子才能上好的幼儿园,生活在社会底层的民众则处于下风,家庭条件差的孩子连上幼儿园的机会都没有。相对九年义务教育,幼儿教育阶段的不公平现象显著,幼儿教育公平信任危机严重。
1.2 教育安全信任危机
目前,网络上频频爆出幼师虐童事件,导致家长对幼儿在园期间的安全问题甚是担忧,尤其是某省幼儿园小二班的老师虐童照片曝光,把这一问题推向了舆论的顶峰。孩子在幼儿园的人身安全得不到保障,最终会导致幼儿失去公众信任,严重的会波及正幼儿教育体系。
1.3 教育内容信任危机
幼儿期是神经系统发展非常迅速,对外界新事物的认知能力较强,适当的刺激与训练幼儿,有利于促进幼儿身心健康发展,为幼儿的成长奠定一定的基础。国家规定的幼儿教育包括:健康、语言、科学、社会、艺术五大类。但是,多数幼儿园对幼儿教育内容侧重与学习知识,教师在选择教学内容是没有根据幼儿兴趣爱好进行教学,并且占用了大量的幼儿户外活动时间进行知识教学。这种不科学的教育方式最终致使幼儿教育内容出现信任危机。幼儿在幼儿园中学习的技能知识和科学文化知识并不重要,关键在于其健康人格、艺术修养、语言表达能力等方面的培养。幼儿园教师必须正确看待孩子的智力发展规律,在幼儿园中给予孩子更多关爱和呵护,通过平等交流和沟通促进其健康成长,寓教于乐,让孩子在玩耍中学习知识。
1.4 教育方式信任危机
幼儿教育应该根据幼儿独特的心理发展特征与幼儿的天性,主要以游戏为主,在玩中学。目前,多数幼儿园的教学方式以教师主讲,幼儿主听的传统方式,上课统一坐姿,手放在背后,不能随意下位走动,不准插话等,一副教育小学生的做派。这样的教育方式没有重视孩子自主探索能力,幼儿的创造意识与创新精神没有得到开发,不利于幼儿阶段的智力成长。幼儿园中的孩子小的也就2岁多,根本就什么都不懂,如果硬是要用严格的教育方式来规定其言行的话,那么就会影响到孩子的健康成长,不利于孩子心智的培养。
2 引起幼儿教育信任危机的原因
2.1 政府重视参与力度不够
在中国,幼儿教育不属于义务教育,国家对幼儿教育投入不多,多数幼儿园不是公办的,幼儿教育逐渐被市场化了,为了追求利益最大化,多数民办幼儿园的举办人只追求最大利益,大大提高了幼儿教育的成本。高成本的幼儿教育,直接造成家庭的经济实力成为决定幼儿教育的质量的不良后果,多数农村家庭幼儿因此上不起幼儿园。收费较低的幼儿园的教育质量得不到保障,政府对幼儿教育的不重视,致使幼儿教育停滞不前,幼儿教育质量跟不上,加剧了幼儿教育市场的混乱。
2.2 教育监管力度不够
教育监管力度不够,也是导致幼儿教育信任危机的因素之一,加上民办幼儿园居多,幼儿市场混乱,非法办园的现象大量存在,多数幼儿园是不合格的;教育行政机构对非法办园的现象管制不到位,对师资力量不加监督,导致幼师队伍整体素质偏低,导致教育质量偏低;其次对幼儿园乱收费不加以管制,导致乱收费现象此起彼伏。给家长增加了经济负担,最终出现幼儿教育的不公平现象。
3 幼儿教育信任危机的应对措施
3.1 加强幼儿教育管理
要想解决幼儿教育信任危机,必须加强完善幼儿教育法律法规,目前我国的与幼儿教育相关的法律效力比较低,因为缺乏强有力的教育法律法规,导致幼儿教育的办学不规范,管理制度不强、乱收费、教育质量得不到保障、教师素质低等问题出现,致使幼儿教育停滞不前,只有完善了教育的法律法规的幼儿教育体系才是完整的,才能实现规范办园,政府才能更好地对幼儿教育实施管理,保障幼儿教育健康发展。政府要重视幼儿教育,全面系统分析当前幼儿教育中存在的问题,并积极借鉴国外的幼儿法律体系,结合中国幼儿教育的实际情况,构建起幼儿教育法律体系,规范教师的行为,提高教师质量门槛,有效保障幼儿教育质量,给幼儿提供良好的成长环境。
3.2 增加对幼儿教育的经费投入
英雄无用武之地,没有充足的经费做后盾,会限制幼儿教育的发展。我国幼儿教育存在许多问题的根源就是缺乏经费。近几年,政府对中小学的教育投入比较多,忽略了对幼儿教育的投入,幼儿教育是基础教学的基础,决定国家的命运。国家要负起相应的职责,增加对幼儿资金的投入,实现教育的公平,提高教学质量。俗话说:三岁看小,七岁看老,这充分表明幼儿教育的重要性,随着城市化进程的加快,国家应加大幼儿教育的财政投入,建立更多公立幼儿园,规范私立幼儿园、民办幼儿园的各种标准,努力提高幼儿教育质量。
3.3 提高幼师队伍的整体素质
要提高幼师队伍的整体素质,必须提高教师待遇以及地位,对教师定期培训。要想培养出优秀的幼儿教师。首先,必须加强教师职前培养,给予大学开办了学前教育专业的学校大量的人力、物力、财力上面的帮助,有效解决幼儿教师缺乏问题。其次,国家出资,对已经任职的幼师进行专业定期培训,有利于提高教学质量与教师素质。在业务培训中,除了知识培训外,还应加强幼师职业道德培养,提高幼师的社会责任感,使其认真关爱孩子成长,在工作中努力学习新知识和新教育理念,改革教学方式,寓教于乐,促进孩子的心智培养。最后,要提高幼师的社会地位,吸收大量的优秀师资力量,打造优秀的教育团队。
3.4 改进教学方式、提高教学质量
针对幼儿的身心发展特点进行幼儿教育,将幼儿当作“小大人”,只进行传授知识的做法是错误的。幼儿教育“小学化”从短期效果看,也许确实会取得不错的成绩,但这种短暂性的优异成绩是以牺牲幼儿的天性和品格的为代价的,从长远上看会影响到幼儿一生的发展。幼儿园要贯彻落实《基础教育课程改革纲要》和《幼儿教育指导纲要(试行)》,根据幼儿身心发展的特征,坚持教学以游戏为主的原则,打破传统的教学理念,为幼儿营造良好的生活和学习的环境,让幼儿自主去探索世界、认知世界。只有这样,才能提升幼儿教学的质量。
3.5 注重教师与家长之间的沟通,达成共识
家庭和幼儿园是幼儿生活的两个相当重要的环境,家庭教育带有感彩,幼儿园教育更为专业,两者的相互配合对幼儿进行教育能够更好促进幼儿的发展。家庭教育和幼儿园教育必须保持方向一致,否则幼儿就会陷入左右为难的境地,会影响幼儿身心的健康发展。家长和教师可以通过交流和沟通,了解幼儿在家和在园的表现。在交流和沟通坚持“一切为了孩子”,切忌教师向家长告状以及家长向教师兴师问罪式的交流。对于幼儿发展中出现的问题,尤其是出现一些不良行为,家长和教师更要注意双方第一时间进行沟通。共同商议解决方案,不能自以为是、一厢情愿地办事。教师和家长要充分认识沟通的重要性,互相尊重、理解和体谅,加强交流,共同促进幼儿身心的健康发展。
4 结语
幼儿教育是整个教育结构的基础,它不仅关系到幼儿的身心讲课、义务教育的质量,还会影响整体的国民素质的高低,更严重会影响国家的命运。我国幼儿教育发展状况不是很理想,因为受到传统观念的制约和经济发展的影响,我国的幼儿教育没有受到重视,而幼儿的早期教育智力开发对幼儿终身教育有着深远影响。幼儿能否接受到高质量的学前教育成为了现代幼儿教育面临的重大难题。入园难、入园贵、幼儿教育小学化以及大量虐童事件发生等现实问题,导致幼儿教育出现信任危机。失去信任的教育体制是无法维系的,想要解决幼儿教育的信任危机,必须全面提高幼儿教育质量,为家长提供优质的学前教育资源,全面推动我国幼儿教育的发展。
参考文献
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关键词:教师队伍;幼儿园;规范管理
纵观不同地区、不同类型的幼儿园,凡是优质园,必定重视教师队伍建设,以此促进幼儿园规范化管理。我园是一所省一类一级幼儿园,通过在实践中探索,我园的教师队伍建设正逐步提升,各项管理逐步规范,幼儿园发展比较迅速,目前已有五所园区,每个园区都发展成了所在区域的优质园。下面就从我园抓教师队伍建设方面来谈一谈幼儿园规范化管理。
一、完善管理制度,建立教师队伍的规则意识
要办好一所幼儿园,我们必须依法建园,依法从教,除了依托一些基本的法律法规以外,必须要根据本园自身的情况和特点,切合实际地制订出符合本园的各类园本管理制度。完善的管理制度是促进教师积极进取的动力,是积淀幼儿园内涵的保障。我园在制度制订前,教师要深入理解专业管理规定,如《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3?6岁幼儿学习与发展指南》《幼儿园教师专业化标准》等,深入学习国家有关的法律法规,如《劳动合同法》是保障聘用教师权利的重要法规,按照有关规定聘用人员,使聘用教师安心工作,乐于奉献。
我园在实践探索中,逐步完善的教职工管理制度有十三部分,制度覆盖幼儿园管理的方方面面,制度的落实需要日常的检查与督促,围绕学期工作计划,园务每周都制订一周工作重点,各园区按时开展有关活动,各部门各司其职,有条不紊,园长进行查班,每周进行总结,提出需要改进的地方,对好的做法进行推广,督促大家养成规范的岗位行为习惯。每学期末进行奖惩打分,使每位教职工对制度熟记在心,强化大家的规则意识,对幼儿园的管理起到促进作用。
二、动态管理,满足各类教师的教育需求
加强教师队伍的专业化成长和发展,加快教师师资培训和建设的步伐,不是一件容易的事。要想培养出一支敬业奉献、乐于思考、善于学习、勤于工作的教师队伍,不可能一蹴而就,要付出相当多的努力。幼儿教育是一个特殊的领域,教师专业成长有着不同的阶段特点,要根据不同层次实行动态化管理。为此,我园每学期统一举行教师培训,请专家进园培训,丰富教师的专业知识,对不同阶段的教师进行针对性的培养。
π率纸淌Γ实施“常规工程”,注重细化规范流程岗前培训,如带班常规、安全注意事项、家长工作、解读《幼儿教师专业化标准》等。
对青年教师,实施“青蓝工程”,老教师与新教师结对帮扶,把多年的带班经验传授给新教师,使她们少走弯路。
对骨干教师,实施“专家工程”,送他们出去学习,要求他们带回学习收获,分享给大家,并带领同伴开展类似的教学活动,在实践中摸索。
三、开展园本教研,促进教师内涵发展
园本教研是教师改善自身行为的反思性实践和专业成长的过程。我园的园本教研分为常规教研、专题教研、课题教研等。
首先,重视常规教研工作。我园的常规教研以教研组为单位开展。为了充分发挥教研组的作用,每周各教研组都会开展本组的教研活动,教研的主要内容有:一是上周保教工作中遇到各种问题,大家集思广益,献言献策,找出最好的解决办法;二是围绕主题活动和周计划研讨下周本教研组工作重点及可以创新哪些活动。每次教研活动,由教研组长主持,教学业务园长参与并指导,效果显著。
其次,指导教师开展专题教研活动,提升园本教研的内涵。我园的专题教研主要是就大家关注的问题,鼓励每位教师根据自己的带班经验或是查找资料做好研讨准备,研讨时畅所欲言。
与此同时,我园还以课题研究为抓手,提升园本教研的理论支撑,积极支持与鼓励教师在参与课题研究的过程中,不断丰富自己。
关键词:幼儿教育信任危机;表现形式;破解方法
一、幼儿教育信任危机多样的表现形式和根源
1.幼儿教育公平的信任危机
教育公平主要是讲国家针对教育的资源进行合理的配置,得每个社会成员在享受公共教育资源的同时,都能受到公平与公正的对待。教育公平又包含教育机会是否公平,教育过程是否公平,还有教育质量是否公平。而教育公平这个问题,他绝对不是简简单单的教育问题,尤其是幼儿的教育公平实现起来可能会有些距离和难度。为什么这样说呢?因为幼儿教育还不属于九年义务教育的范围,幼儿教育机构大多数也都是以民间办学为主,而家庭条件好的孩子在接受教育的时候在一定程度上会比条件差的孩子优越,更多些选择,那么教育的不公平便会出现。其实,导致幼儿教育不公平出现的原因与经济发展的程度也是有一定的关系的,另外,就是中上城市的人通常较农村人有着较强的优越感,所以,这就推进部分家长对幼儿的教育产生了质疑。
2.幼儿教育的安全性产生了信任危机
随着我国信息化的不断深化,人们了解信息的渠道也越来越多。近几年一些各大媒体也相继报道了一些幼儿园出现的虐童事件,也引起了社会各界的重要关注。如果孩子的人身安全在幼儿园中都无法真正得到保障的话,那么更不要说幼儿的教育和学习了。随着此类事件的出现,家长们也对幼儿园渐渐地失去了信任。而面对这种情况的出现,也为了消除广大家长的疑虑,让家长对幼儿园重新建立起信任,很多幼儿园甚至在园中安装上了摄像头等一些监控设施,让家长随时都能看到孩子的动向。但是,这根本就无法从根本上解决问题,只是治标不治本,甚至有可能产生一些负面的影响。所以,想要从根本上解决这种现象,只有提升幼儿教育工作者的综合素质才是当务之急。
二、如何破解幼儿教育过程中的信任危机
1.建立并健全相关法律法规或者是制度,加强责任意识
目前,我国关于幼儿教育方面的相关政策法规所具有的法律效力并不高,而在义务教育、高等教育等其他的领域都有着很高层次的全国性的法律条文。而从我国目前幼儿教育的实际情况来看,国家出台专门的有关幼儿教育方面的法律法规其实是非常必要的。因为有的地方缺少有力的幼儿教育方面的法律,幼儿教育不仅在办学体制,而且在管理制度、师资团队、幼儿教学等众多方面都存在着这样那样有待解决的难题,这些恰恰是影响幼儿教育事业发展的根源。因此,只要拥有了健全的法律法规,才能完善幼儿教育的体系,规范幼儿园这个行业,促进幼儿教育事业的规范发展。
2.加强学校与家长的有效沟通
幼儿生活最主要的环境就是家庭和幼儿园。只有家庭教育和幼儿园专业教育的相互配合与协调,才能加强幼儿教育事业的发展。因此,只有减少这两种教育方式的矛盾,将二者的教育理念与教育方式合二为一,才能真正地消除幼儿教育中的信任危机。那么,最有效的手段就是学校和家长要长期地、高效地进行交流、沟通。只有教师和家长能够充分地认识到沟通的重要性,双方加强交流,这样才能有益于幼儿身心的健康发展。
3.提高幼儿教师的素质刻不容缓
据调查研究表明,由于我国幼儿教师队伍现在普遍存在待遇较低、培训机会偏少、社会地位相对不高等众多问题,使目前我国幼儿教师队伍不稳定,整体素质普遍都偏低。而孩子正处于幼儿阶段,无论是在心智上、生理成长还是智力开发方面都是处于需要开发的阶段,这就要求教师在教学中需要非常注意幼儿的心理变化,根据孩子的心理特征来进行专业教学。所以,这时教师的专业素养就显得特别重要,因此,提高幼儿教师的综合素质,就需要对教师进行专业的培训,进行相关技能的培训,来保证我国幼儿教育事业长期稳定地发展。
总之,良好的幼儿教育对于提高我国幼儿教育的教学质量有着非常重要的意义。而由于大部分人们对于幼儿教育的教育模式等还存在着一定的盲区,使目前我国幼儿教育方面还存在一定的缺陷。但随着我们国家对于幼儿教育事业的不断关注与重视,相信,在不久的将来,幼儿教育危机现存的问题将不复存在。同时,幼儿教育机构也要不断地提升幼儿教师的专业素质,不断地改善教学方式,加大投入力度,家长也要及时地与校方保持良好的沟通,只有我们共同努力,才能真正地消除目前幼儿教育的信任危机,从而保障我国幼儿教育事业的顺利发展。