发布时间：2023-10-10 15:58:41
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的采购管理思路样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：大唐丝路；采购管理；ABC分类法；ROP、SS、EOQ相结合模型
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2016年11月24日
一、大唐丝路公司简介
新疆果业大唐丝路电子商务有限公司立足新疆，有着6年的专业电子商务运营及资源整合经验，2011年初与新疆果业集团全面融资合并，公司注册资本增值1，500万元，专业运营团队15人，企业员工超过130名、年销售额超5，000万元。
二、基于物流系统的大唐丝路采购管理问题分析
（一）需求分析――ABC分析。本文采用ABC分类法的思想，基于和田贵妃枣相对主要竞争对手在淘宝市场的份额对比图。（图1）
从图1中可以看出，丝路宝典旗舰店特级贵妃枣的淘宝市场份额为92%，一级贵妃枣的淘宝市场份额为69%，二级贵妃枣的淘宝市场份额仅为34%。可以得出，特级和田贵妃枣是公司的主要利润源泉。下面针对特级和田贵妃枣的采购管理进行分析和提出相应的对策。
（二）库存分析――ROP、SS、EOQ相结合的模型。进行订购量和订购点分析所用到的模型是ROP、SS、EOQ相结合的模型。
1、先用ROP、SS确定订货点。当需求或运作周期不能完全确定时，就需要建立安全库存。这时的基本订货点的公式变为：ROP=LT×D+SS。其中SS为安全库存；D为平均日需求量；LT为采购周期，即开始订货到货物入库的周期时间。
2、再用EOQ确定最优订货批量。EOQ模型基于如下假设：（1）需求有连续，稳定和已知的速度；（2）货物补足的作业周期是固定的；（3）货值是固定的，与订货数量和时间无关；（4）库存的各品种间无相互影响；（5）无在途货物；（6）没有资金的约束。
三、解决方案
（一）对A类产品的采购进行重点管理。由上文所用的ABC分类法得出结论，提出以下对策：首先，应与特级和田贵妃枣的供应商（新疆果业、昆仑玉枣）形成战略联盟；其次，对于其采购数量进行控制。采购过多可能会形成规模优势，但是可能会带来库存维持成本的增加。采购过少会造成较大的缺货成本。具体采购多少和何时采购可用EOQ模型进行计算。
（二）结合库存分析得出采购量与采购点。因为从上文的需求分析中可知，特级和田贵妃枣是大唐丝路的A类产品。下面以特级和田贵妃枣3月份数据为例，应用该模型。
特级和田贵妃枣的月销售量为5，574斤，则其平均日需求量为185斤（5574/30）。假设贵妃枣采购周期为5天。因此，可以采用6天的需求量作为贵妃枣的安全库存，即1110斤。则再订货点为：ROP=5×185+1110=2035（斤），即当库存降到2，035斤时开始订货。
假设每斤特级和田贵妃枣的采购成本为40元，存储成本为2元。根据EOQ模型计算公式：Q=472（斤）。每月最佳订货次数为12次，最佳订货周期为2.5天/次。存货总成本最低为945元（）。
最终得出以下采购建议：即当库存降到2，035斤时开始采购特级和田贵妃枣，每2.5天采购一次，每次订购的数量为472斤。这样就可以使库存费用最低。
（三）建立供应商选择和绩效考核指标体系。基于特级和田贵妃枣是大唐丝路的A类产品，下面以特级和田贵妃枣的供应商（新疆果业）为例。为研究方便，本文选取来料批次合格率、准时交货率、订单变化接受率作为衡量质量、交货期和响应速度的指标，具体计算过程如下；
来料批次合格率=合格来料批次/来料总批次
准时交货率=按时交货的实际批次/订单确认的交货总批次
订单变化接受率=订单增加（或减少）的交货数量/订单原订的交货数量
S=∑（Wi/∑Wi）×Pi×100%
S为综合指标，Wi/∑Wi为第i个指标的权重，Pi为第i个指标。
辅以权重具有主观性，不同公司有不同权重。大唐可以选择以上几个指标，并辅以权重。大唐首先须成立一个供应商评选小组，以大唐与其主要供应商新疆果业为例，假设新疆果业来料批次合格率为80%，准时交货率为90%，订单变化接受率为75%。然后，根据公司的实际情况给来料批次合格率辅以30%权重、给准时交货率辅以50%权重、给订单变化接受率辅以20%权重。那么考核新疆果业这个供应商的综合指标为：S=80%×30%+90%×50%+30%×20%=75%。同理，用这个方法算一下其他供应商的综合指标，根据综合指标的高低选择供应商，从而选择合适和稳定的供应商，制定良好的采购战略。
（四）制定供应商管理库存（VMI）的策略。针对采购量的季节性变动，公司可以考虑实施VMI策略。首先要选择VMI策略的合作对象。根据上文供应商分类可以得出：战略性供应商愿意牺牲公司的短期利益来获得与公司的长期共赢，因此是公司实施VMI的首选对象。从杠杆性供应商角度看，集中采购带来的规模效应对供应商充满了吸引力，他们在库存管理上进行配合也不难。瓶颈性供应商处于垄断地位，公司很难要求他们承担库存。一般性供应商提供的产品金额很低，不需要考虑与其制度VMI策略。因此，大唐应根据以往与各供应商的交易金额与交易频率，找出公司的战略性供应商与杠杆性供应商，并与其合作实施VMI策略。这样可以降低公司的采购与库存成本，进而增加公司的利润。
（五）实施电子采购。电子采购是由采购方发起的一种采购行为，是一种不见面的网上交易，如网上招标、网上竞标、网上谈判等。电子采购不仅仅完成采购行为，而且利用信息和网络技术对采购全程的各个环节进行管理，大唐丝路有着6年的专业电子商务运营及资源整合经验，电子商务人才较多，这就为开展电子采购提供了方便。采用电子采购可以有效地整合公司的资源，帮助公司降低成本，提高公司的核心竞争力。
主要参考文献：
[1]徐杰，田源.采购与仓储管理[M].清华大学出版社，2004.9.
[2]翟斌，周支立.采购管理中供应商选择问题的研究[J].物流科技，2004.9.
[3]潘庆丽.基于供应商信息化的企业采购管理[J].中国市场，2012.32.
[4]孙万岭，李湘琼.基于共赢视角下的企业采购管理模式研究[J].财经界，2012.8.
[5]李岚.浅谈零售电子商务企业采购管理核心竞争[J].中国外资，2012.10.
[6]李郓.浅析我国企业采购过程中成本控制存在的问题及对策[J].商品与质量，2012.6.
[关键词]航空公司；零部件；采购；管理
中图分类号：F562.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）27-0063-01
目前我国航空公司在零部件采购水平方面还比较低，很多航空公司的飞机的正常使用率都低于 80% ，这其中重要的原因就是零部件短缺导致飞机无法进行正常的保养，直接提升了航空公司的运营成本。在这种背景下，目前各个航空公司都给予了零部件采购管理更多的重视，希望能够提升采购管理效率，为飞机的安全飞行提供零部件保障。本文以零部件采购效率提升为写作主线，结合笔者的采购经验，针对本公司零部件采购中存在的问题，提出以下几个方面的具体路径。
一、注意零部件供应商的选择与评估
航空公司的零部件采购具有复杂性、国际性、不确定性等特点，选择良好的零部件供应商是做好零部件采购工作的首要前提，航空公司要在零部件供应商的选择以及评估方面多做工作，做好工作，选择信誉好、实力强的供应商，确保零部件采购的高效。
1.建立供应商资料信息库
飞机零部件数量众多，统计数据显示，一架完整的飞机，至少有上百万的零部件，供应商的数量成千上万家，而具体到每一种零部件来说，全世界范围内又有很多供应商，这意味着航空公司零部件采购供应商数量惊人，同时数量庞大的供应商实力参差不齐，声誉有好有坏，如果不建立一个完善的供应商数据库，是很难高效的开展采购管理工作。可以说供应商信息资料库是最基础性的工作，同时也是最重要的工作，没有供应商信息库，必然会导致零部件采购混乱。针对这一情况，每一个航空公司要构建属于自己的供应商资料信息库，按照联系密集程度、信誉资质等将零部件供应商进行整理分类，并尽可能的完善供应商的信息资料，不仅仅要搜集与公司有直接业务往来的供应商信息，同时对于潜在的供应商也应进行信息搜集，这样就不至于在紧缺某种零部件的情况下，找不到合适的供应商这一情况。
2.制定供应商评估体系
针对众多的零部件供应商，如何选择最合适的供应商，对于航空公司零部件采购来说，如果没有一个完善的评估体系估计很难选择到最优的供应商。航空公司在供应商评估方面，要构建完善的评估体系，选择合适的评估指标对供应商进行综合打分，评分高者优先成为供货对象，评分低者直接排除。评估指标的具体内容要涉及到质量、价格、速度、信誉等多个方面，这其中质量以及价格在评估体系中所占权重最大。不过鉴机这一产品的特殊性，零部件的质量评估供应商最重要的标准，很多时候牺牲价格，乃至等待很长时间也要确保零部件产品的都是必须的，所以说对于航空公司来说，在确保质量的前提基础之下，才能开展对供应航在价格、时间等方面的评估。评估体系的构建可以大幅度的提升零部件采购的工作效率，并提升零部件采购质量，可以减少主观评价的方面的失误。
二、构建零部件供应商激励约束机制
为了确保零部件供应商能够及时提供合格的零部件，建立激励约束机制必不可少，航空公司通过正负激励机制的建立可以更好规范供应商的行为，通过将奖励强化其符合航空公司要求的行为，通过约束减少其不符合航空公司的行为。
1.建立零部件供应商激励机制
航空公司采购管理中要正确处理自身与供应商之间的关系，供应商与航空公司之间并不只有博弈关系，同时还有合作关系，零部件供应商出售零部件获得收益，航空公司获得飞行急需的零部件。航空公司要想提升采购效率，对于那些能够及时提供和各零部件的供应商给予一定的奖励措施，这样可以激励供应商在更加关注的零部件质量以及时效。航空公司在对于零部件供应商奖励中应注意综合运用多种激励手段，长期激励配合短期激励，实物奖励配合现金奖励，甚至可以与零部件供应商形成合作结盟关系，共享优质高效零部件供给带给航空公司的收益，形成稳定长期的合作关系，实现双赢。
2.构建零部件供应商约束机制
除了激励之外，航空公司还应建立对供应商的约束机制，考虑到飞机零部件的价值较高，同时检测技术要求比较高，对于航空公司来说，在采购中可以采用分期付款的方式，如果零部件在使用中出现质量问题就直接将余款扣留。航空公司零部件采购中签署采购协议，对于供应商违反约定条款进行处罚规定，明确供应商应承担的责任，如果供应商不能按时保质提供零部件，那么航空公司有权进行追责，这样就能够有效的约束供应商的行为，防止供应商利用自身的信息优势做出有损航空公司利益的行为。
三、畅通零部件供应商沟通反馈渠道
构建畅通沟通反馈渠道也是提升零部件采购管理水平额重要途径，航空公司零部件采购中总是伴随着各类信息的交流沟通，如果没有畅通的反馈渠道、没有良好沟通制度，双方之间的信息就不能得到有效的交流，从而影响到采购管理效果。
1.构建多形式供应商沟通渠道
航空公司零部件采购并不是简单的给供应商交钱然后收货那么简单，采购过程中将会有大量的信息需要双方之间沟通，零部件数量要求、质量要求、具体价格、交货形式、交货日期、售后服务等等，都需要双方进行协调沟通，这需要借助于良好的沟通渠道。在沟通渠道的建设方面，航空公司可以借助于电子邮件、电话传真、视频展示等渠道进行沟通交流，双方之间利用这些渠道进行信息的快速传递，确保零部件采购的顺畅。
2.制定供应商沟通反馈制度
有了沟通渠道之后，航空公司还要进行沟通反馈制度的科学制定，明确零部件采购人员的沟通职责，就采购中涉及到的各种信息沟通都要有明确的规定，这样可以最大限度的减少采购信息不对称导致的采购失败。航空公司采购中一旦发现问题，要及时与供应商进行沟通反馈，不能够拖延，更不能够置之不理。
四、引入零部件供应商在线管理平台
航空公司零部件采购管理工作量很大，借助于在线管理平台可以更好开展采购工作，提升采购效率。
1.构建在线管理平台
目前很多大的航空公司都已经引入了零部件供应在线管理系统，对于航空公司来说，零部件库存多意味着资金的占用，在不耽误飞机飞行的情况下，零部件采购占用的资金越少越好。这就需要借助于在线管理平台进行分析，通过引入供应商，双方可以提前预测到零部件需求状况，从而实现零部件管理效率提升。 2.加强采购人员培训
航空公司零部件采购管理对于采购人员的知识、技能要求很高，而在线管理平台的灵活使用也需要采购人员掌握一定网络知识以及使用技能，这就需要航空公司开展对于采购人员的培训，通过开展形式多样的强化培训，让采购人员能够灵活的运用在线管理平台，充分发挥零部件采购在线管理平台的作用。
零部件采购管理对于航空公司的重要性不言而喻，如何提升航空公司零部件采购管理水平正在不断的考验着航空公司零部件采购人员的智慧，在未来航空公司之间的竞争更加激烈的背景之下，航空公司必须要在零部件采购管理方面不断创新、不断探索，实现零部件采购效率的提升，从而为公司核心竞争力的提升贡献力量。
参考文献
[1] 胡瑞卿，解传军. 航空器材保障资源可视化研究[J]. 电脑知识与技术，2015，01：190-192.
[关键词]大数据；企事业单位；物资管理；应用
大数据在企事业单位物资管理中的应用具有如下价值：第一，通过对历史信息的搜集汇总，可以更加准确地判断物资招标采购发展方向，以此使其制定科学合理、高效可行的管理方案，提高管理效率，推动相关管理工作与时俱进地发展和推进；第二，利用大数据技术整合现有物资信息，判断物资管理、招投标采购、使用上存在的风险，在规避管理风险前提下制定执行性管理计划，优化配置现有物资管理资源，控制管理成本，为获取更高物资管理效益奠定基础；第三，降低物资管理难度，将更多的员工从物资管理、采买工作中解脱出来，避免人为因素对物资管理、采买、使用造成消极影响，降低企事业单位物资管理的人工成本和风险。基于此，为充分发挥大数据应用价值，探析大数据在企事业单位物资管理中的应用显得尤为重要。
1大数据在物资招标采购管理中的应用思路
虽然我国已经全面步入信息化社会，互联网技术和大数据技术发展取得了令人瞩目的成绩，但是基于大数据的应用与研究仍处于初期阶段，无相对较为完备的理论基础予以支持。为此应以大数据背景下的物资管理需求为依托，探析大数据在物资管理中的应用思路，形成相关资源及技术应用架构，旨在不断提高物资管理质量。对于大数据技术在物资管理中的应用研究，主要集中在物资的招标采购中的应用和推广，具体应用思路主要体现在以下几方面。
1.1挖掘、诊断历史物资招标采购数据
企事业单位要在信息化平台内网罗与物资招标采购相关历史数据，针对杂乱、无序数据予以诊断、梳理、挖掘，其中囊括数据质量分析、分类整合、需求分析、应用价值研究等步骤，确保数据真实、全面、系统、有效，可为企事业单位物资招标采购管理提供数据依据。
1.2调查管理需求，契合应用特点
企事业单位要探析大数据背景下的物资招标采购特点，根据自身业务需求进行调查，明晰大数据应用方向，确定大数据应用基点，以此为由打造符合自身特色的大数据应用体系，建立纵横交错的管理网络，根据物资管理需求筛选应用基点，避免大数据滥用，节约管理成本；同时科学增设管理基点，使相关管理网络更加完善，在企事业单位业务流程中横向运用相关数据资源，实现大数据体系化、系统化、场景化应用目标。
1.3甄选大数据，针对数据进行评估
企事业单位要在定量、定性分析评估方法加持下，判断大数据应用顺序，优化物资招标采购管理模式，规避相关管理风险，为提高自身的物资管理有效性奠定坚实的基础[1]。
1.4开展进行性分析，动态监管数据
企事业单位基于物资招标采购的管理非一成不变的，应该是动态可变的。互联网上的大数据资源日益增多，在一定程度上增加企事业单位管理压力的同时可探寻全新管理基点。为此，企事业单位要根据自身业务特点和实际需求，对物资采购管理进行可行性性分析，及时整合全新数据资源，动态监管数据，调整管理方向，优化管理决策，旨在制定富有实效性的管理方案。
2大数据在物资招标采购管理中的应用要点
企事业单位要在明晰自身业务需求前提下需明确、建立可执行的业务流程，在充分运用大数据技术的基础上需要针对数据可行性、业务价值、评价系统、管理规划、实施建议等进行分析，确保大数据管理具有实践意义，以此为由探寻大数据在物资招标采购管理的应用要点，达到不断提高物质管理质量的目的。
2.1大数据在历史物资招标采购管理中的应用
在物资招标采购管理中涉及计划申报、需求预测、专家管理、招标采购、供应商管理等环节，需针对这些管理环节整合历史数据，为分析相关数据奠定基础。针对数据进行梳理、筛选、汇总、分类、归纳，以物资供应链为依托整理分散数据，而后分析相关数据，加之调查问卷、调研访谈、资料分析等途径，掌握管理者业务需求，继而面向物资招标采购管理提供建设性意见[2]。
2.2大数据在招标环节的应用
根据物资招标采购管理特点明晰大数据应用要点，以提高相关管理水准为依托，结合调查问卷结果、访谈内容、资料分析成果针对业务流程进行系统性分析，明晰供应商分析、招标分析、专家及物资分析等管理关键。其中，物资分析囊括集采物资范围、策略性物资等；招标分析囊括招标分包策略及相关评标方式分析；供应商分析囊括供应商综合评价、供应商分类管理、潜在供应商及其行业对标等分析，同时可将相关分析分为事前、事后两个环节。事前分析主要是指运用大数据分析物资采购管理需求，明确集采物资范围，优化物资分类模式，确定评标方法及最优分包策略。在供应商分析前提下为快速匹配、最优选择、评标专家提供依据。将招标分析与物资分析关联在一起，在相关匹配分析基础上选择最优采购方式。事后分析主要是指运用大数据分析物资采购管理基点，分析总结相关采购管理规律，针对重点物资报价进行规律性分析，总结相关报价规律，升级价格评分公式。在分析中标率、中标占比进程中，针对中标结果予以总结。结合供应商历史招标采购管理数据判断违规现象，规避围标、串通投标等现象，使物资招标采购管理更富成效。
2.3大数据在评估环节的应用
针对物资招标采购业务流程进行分析，探寻大数据应用基点，在定性、定量等分析方法加持下明确评价优先地位，探析、梳理业务流程及数据现状，综合考量应用价值、应用成本、应用效率，确保大数据的应用契合实际，为此可事先制定评价等级，绘制应用蓝图，进行一致性检验，为制定科学、高效应用方案奠定基础[3]。
3大数据在物资招标采购管理中的应用方略
大数据在物资招标采购管理中的应用方略实施可分为三大阶段：第一，宏观目标制定阶段针对供应商类别、物资报价规律、供应商评价、评标专家及供应商投标行为等进行综合性分析；第二，短期目标制定阶段。针对中标比率、策略性物资分类进行分析；第三，中长期目标制定阶段。针对物资类别、集采物资范围、供应商行业对标、产品信息及潜在供应商等进行系统分析。为优化管理方案，需探寻大数据在物资招标采购管理中的应用方略，继而提高物资招标采购管理质量。
3.1建立管理体制，满足管理对大数据的需求
首先完善网络系统，升级相关硬件与软件，为充分运用大数据资源，顺利运行相关IT技术奠定基础，其次建立常态化数据分析考核机制，推行责任制，健全管理体制，设计考核指标，针对各个部门及工作人员业务执行实况进行考评，确保满足相关管理需求，为各个部门制定管理决策提供依据。
3.2建立标准化数据管理体系
为夯实大数据管理基石，提高数据资源应用效率，大数据技术可充分发挥应用能效，需建立标准化数据管理体系，确保大数据筛选、搜集、整合、挖掘、存储、流通规范、高效、统一、安全，使大数据处于持续增加、优化、应用状态，继而不断提高物资招标采购管理质量。
3.3建立人才团队，攻克关键技术
大数据的应用离不开先进科学技术，基于相关物资招标采购管理数据技术发展存在滞后性，为此需建立人才团队，加大关键技术研究力度，鼓励人才创新实践，跟随管理事业发展趋势成立专门项目组，使大数据技术的应用更具针对性、科学性、时效性，为攻克核心命题，赶超国际水准，推动物资招标采购管理事业与时俱进[4]。
4结语
关键词：输变电；物资；采购管理
一、形成物资采购管理新理念的客观环境
外部环境的形成。随着输变电工程物资主要材料的集中招标，集中供应，俗称甲供料。大部分材料由甲方供应，只有小部分为自购材料，对于施工企业而言利润和效益降低，在此环境下应尽快转变思路。在自购材料一块方面挖掘潜力，更新管理机制以实现在输变电线路工程施工市场竞争中的战略目标。市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。
随着输变电工程施工企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成本是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为输变电工程施工企业发展的一种需要。输变电工程施工企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入输变电工程施工物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。
二、完善规章制度创新，提高物资采购管理水平
（一）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法，输变电工程施工企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资申报计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
（二）加强物资采购的管理监督，严肃财经纪律。
物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和财经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比远近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证输变电工程的物资需要，使输变电工程施工企业物资采购工作步入良性循环轨道。
（三）实施物资采购管理现代化。
输变电工程施工企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资、申报材料计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的采购、加工渠道、合格供方和供货信誉、质量，价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。
三、全新物资采购管理模式的引入
物资采购管理程序基本包括：申报材料需求计划的提出、采购任务的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种方式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。
组织机构。该系统分为二个机构：物资招标中心、物资采购实施及供应中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：
物资招标中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价。
物资采购实施及供应中心职能：依据招标中心采购结果签订合同，物流供应，结算及特殊条件下的人工采购。 转贴于
流程：由物资招标中心在计算机网络上信息进行准入招标，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量，交货进度，发放合格供方准入证。入网后各供应商在供应质量问题和供货时间不能满足需求则立即取消合格供方资格。在此基础上，招标中心接到由材料申报采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可书面和传真报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到物资采购和供应中心签合同，货到后，由物资供应中心验收，再转入施工项目部仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序招标过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格和进度需求。
四、计算机网络招标采购理念的优点
通过计算机招标网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购方式，实现了日常化的招标采购，规范了采购成本控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量和交货期能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。
能够实时进行网上招标方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价采购，有效地降低了采购成本。
关键词：工程项目 采购管理 研究综述
0 引言
项目管理学科起源于20世纪50年代，随着信息技术与管理模式的不断发展，出现许多系统化的项目管理创新模式。本文通过对国内外文献研究做一综述，比较分析国内外项目采购管理的异同及特点。并分析每年工程项目采购研究的角度变化，找出国外研究的方向与趋势。
1 国外工程项目采购研究现状
国外学者自20世纪50年代以来，在该领域的研究层出不穷，总结出国外的研究主要从以下角度进行：项目采购管理模型研究、管理效率方向研究、采购行业性研究等方面的研究。
1.1 管理模型研究
有三类学者在管理模型领域做了相关研究。首先是Alhazmil T，Caffer RM（2000），运用价值工程方法与层次分析法（AHP），初步建立了一种工程承发包方式选择采购模型[1]。DB方式在国外应用较为广泛，James ERJ等研究（2000）了承包商对于DB方式的适应能力[2]。
1.2 管理效率方向研究
Gransberg D D，Molenaar K（2004）研究了采用DB方式的78个项目实例，对其采购质量管理方法进行了分类归纳[3]。
1.3 Singh D，Robert L K T研究如何借助计算机系统建立模糊决策模型来评估潜在承包商能力，基于模糊理论提出选择承包商的模糊决策框架图，为运用计算机建立选择承包商的模糊决策模型奠定了基础。
2 国内工程项目采购研究现状
国内对项目采购研究很多都是在国外研究的基础上做出的，研究趋于多样化。总结起来主要从以下四个角度。
2.1 采购供应链管理研究
蔡延东（2004）针对汽车行业讨论了项目开发中采购管理的重要作用，提出在一体化供应链下项目采购管理中对供应商管理的战略模型[4]。韦芳（2013）针对施工企业面临的物资管理问题，从供应链管理的思想入手，提出了经供应链的理念和方法与采购管理相结合共同探索物资管理的新思路和新方法[5]。
2.2 成本控制角度
李峰（2013）分析了采购成本控制对石油企业的巨大影响，从物资采购成本影响因素出发，就如何控制我国石油企业采购成本提出一些可行的建议，提出了基于采购流程管理的成本控制策略[6]。薄传华（2013）从市场经济的要求和石油石化企业的特点出发来分析当前的物资采购在归口管理、采购人员、采购渠道和方式、物资价格等方面还存在的诸多问题提出相应的对策。刘长军介绍了在供应链管理模式下，具体有供应商的选择和企业与其供应商战略伙伴关系的建立、采购过程中尽可能地利用第三方物流等。企业与其供应商互惠互利共同发展。
2.3 采购管理模式角度
李洪河（2005）以建筑市场为研究主体，提出建筑施工企业宜采用混合制采购管理模式，并根据物料对企业的重要程度和供应风险进行分类，确定项目部的分散采购范围。李智宏（2013）针对公路工程施工高投入、低产出的发展模式现状，将公路工程物资管理可归纳为计划管理、仓储管理等业务流程。
2.4 采购绩效评价角度
杨春燕以某工程项目采购为例，应用模糊综合评价方法，构造综合评价模型，建立评价集和评价矩阵，进行模糊综合评价，研究并形成了定量分析与定性分析相结合的项目物资采购绩效评价方法。
3 国内外研究评述及发展方向分析
第一，从研究方法看，工程项目采购管理所应用的研究方法主要包括系统结构模型化方法、模糊层次分析法、价值分析法等。国外研究的实证分析较多，通过调研企业的具体数据进行标准量化研究得出结论，习惯于从量化分析结果中验证理论的可信度，为企业提供了可靠依据；国内注重研究方法在行业特征上的创新。
第二，从研究效果看，国外的先进采购管理理论具有很好的参考价值，工程采购方式的研究也就主要集中在DBB，DB等模型方面，国外研究中比较注重数据量的积累，通过数据的整理，文章结论的说服力强，较客观。但对不同行业的采购模式的对比分析研究较少。相比而言，国内学者研究特点侧重于定性的分析，缺少定量的研究。在采购方式方面，研究趋于多样化，这种状况可能与中国的国情与教育环境有关。
第三，从研究趋势看，工程项目采购研究从2003以来一直呈不断上升的趋势，主要的研究行业分布在传统工业领域、能源行业。
4 结束语
通过以上的文献综述整理分析，我们了解了当前在国内外工程项目采购管理研究方面国内外学者的最新研究理论。在比较其研究长处的基础上，指出该领域比较成熟的研究方法。工程项目物资采购管理是项目管理当中一个十分重要的环节，做好物资采购管理有利于降低项目的整体成本，提升经济效益。项目采购管理是项目管理中的一个重要部分，有效的项目采购管理是保证项目成功实施的关键环节。如果项目采购不当或管理不善，所采购的产品达不到项目要求，不仅会影响项目的顺利实施，还会降低项目的预期效益，甚至导致整个项目的失败。健全的项目采购管理工作可以降低项目成本、避免合同纠纷、保证按期交付并防止贪污浪费。我国企业在海外投资日益深入，大型工程项目建设也越来越多，如何实施有效合理科学的项目采购管理是每个企业的必修之课。
参考文献：
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关键词：电力；物资采购管理；创新
0前言
当今电力企业的内部外部环境均发生了巨大变化，我们要想进入市场，适应市场，并使企业在竞争中取得生存和发展，就需要及时转变思路，管理创新，更新管理机制，以实现企业在市场竞争中的战略目标。对电力企业而言，在众多的管理领域中，物资采购管理关系到企业的成木管理和质量管理，物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环，要把好这一重要环节，进行创新，改革管理模式应是当前各电力企业积极探索的问题。
1形成物资采购管理新理念的客观环境
外部环境的形成。随着市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。同时随着市场竞争的日益激烈，供应商对目前存在的靠不正当手段占领市场的无序竞争深恶痛绝。具有一定企业实力的供应商，其产品质量可靠，服务完善，希望通过规范的市场竞争手段进入市场。再者计算机网络技术发展突飞猛进，电子商务己渗透到商业的各个领域。所有这些均为改革物资采购管理理念与管理模式创造了良好的外部环境。
内部环境的优势。电力企业是技术和资金密集型企业，一般物资流动量较大，均在几千万元乃至上亿元，这就给企业在采购过程中的成木控制创造了空间。
随着电力企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成木是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入电力物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。
纵观电力企业所而临的内外部环境，电力企业要抓住机遇，适时创新一套物资采购模式和管理理念己成为一种必然。
2完善规章制度创新，提高物资采购管理水平
当前，一些国有企业仍未注意建立现代企业制度，内部管理不严，纪律松弛，浪费严重现象时有存在，缺乏自我监督和自我约束机制，表现在物资采购方面就是没有集中物资采购权和明确职责分工，没有对物资采购进行科学管理，导致乱采购，程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业，造成许多损失和浪费。这在电力企业也有一定程度的存在。因此，必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取切实措施，不断提高物资采购管理水平。
（1）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法以电力企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
（2）加强物资采的管理监赞，严肃财经纪律。
物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和购经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证企业生产和建设的物资需要，使电力企业物资采购工作步人良性循环轨道。
（3）实施物资采购管理现代化。
电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。
3全新物资采购管理管理模式的引入
物资采购管理程序基本包括：需求计划的提出、采购计划的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种力一式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。对此，我们提出并设计了一种借助十计算机网络，将物资采购管理组织机构划分为二个互相独立区的制约型物资采购计算机竞价系统的物资采购管理理念，并付诸于实施，初步进行了模拟运转。
组织机构。该系统分为二个下属机构：物资管理中心、物资竞价中心、物资采购实施及配送中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：
物资管理中心职能：负责需用计划审核，库存核对，下达采购计划，仓储保管及发放；
物资竞价中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价；
物资采购实施及配送中心职能：依据竞价中心采购结果签订合同，物流配送，结算及特殊条件下的人工采购。
流程。由物资竞价中心在计算机网络上信息进行准入招商，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量时发放准入证。入网后各供应商在交易期内出现二次供应质量问题则立即取消入网资格。在此基础上，竞价中心接到由物资管理中心下达的采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可在全国各地进行异地报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到实施配送中心签合同，货到后，由竞价中心验收，再转入管理中心仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序竞价过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格。
4计算机网络竞价采购理念的优点
通过计算机竞价网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购力一式，实现了日常化的竞价采购，规范了采购成木控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。
关键词：物流；职业岗位；学习领域；学习情境
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）32-0090-03
所谓“基于工作过程”的课程开发方法，就是以培养学生职业能力为主线、以现代职业工作整体化分析为基础进行的工作过程系统化课程开发方法。与学科课程教学体系相比较而言，基于工作过程的课程设计方法更适合以培养应用型技术人才为目标的职业教育（含中职与高职）。职业教育强调的是获取自我构建的过程性知识，强调工作过程专业能力尤其是实践能力的培养，即获取专业知识、积累经验、获取职业能力。
“基于工作过程”的课程开发，首先要进行整体化的职业分析，抽取典型工作任务，再将典型工作任务转化为本专业学习知识领域，最后在各知识领域中设计教学情境，使学生在相对真实的情境中掌握知识、锻炼能力。
莱职院（全称为莱芜职业技术学院）物流管理专业成立于2008年，2012年被山东省教育厅审定为省财政重点支持专业，为莱芜市及山东省周边地区培养了大批营销人才。在教育部16号文件的指导下，大力推行基于工作过程的课程模式，通过对《采购管理实务》课程内容进行优化整合，把采购管理课程内容分解为若干个典型任务，设计相应教学情景，从而使得课堂教学更贴近企业管理实践，提高学生的实践能力。具体设计过程如下。
一、采购管理工作典型工作任务分析
本课程以山东力创科技有限公司实际采购业务为载体，教、学、做合一，理、实、训一体；以W生的适岗能力和可持续发展为目标，构建知识体系和技能体系；以采购人员职业道德、职业素养养成教育培养为核心，设计项目训练；以企业真实的任务或项目为导向，设计教学情境，构建单元教学内容。
以培养高技能人才为指导思想，着眼于学生的终身学习与可持续性发展，关注学生综合素质，关注学生职业岗位能力的培养。打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式，转变为以工作任务为中心组织课程内容，通过模拟谈判、情景教学、流程模拟、案例分析、小组讨论、任务驱动等训练手段，让学生在完成具体项目的过程中学会完成相应工作任务，并构建相关理论知识，发展职业能力。
项目设计以山东力创科技有限公司采购的业务流程为主线，主要包括采购计划、采购方式与成本管理、供应商选择与管理、采购谈判、采购合同管理、采购绩效管理等模块的内容，突出对学生职业能力的训练。如表1所示。
二、基于工作过程的学习领域的确定
进行高职《采购管理实务》课程学习领域设计时应注意如下几个方面：第一，由于职业教育直接决定学生的职业生涯，所以，要注意学生向上的职业发展空间；第二，注重培养学生实践操作技能；第三，教学的组织要围绕采购工作过程进行，以真正培养学生的实际工作能力。具体设计过程中，课题组首先对《采购管理实务》从学习目标、内容、方法、双师型教师的配备、学生所具备的能力以及考核和评价等方面进行分析，具体内容见表2。
三、采购管理学习情境设计
在学习情境设计过程中，教师需要确定每一个学习情境的目标，选择相应的工作内容，设计工作环境，融合理论知识与职业技能，整合专业能力、方法能力和社会能力于工作过程中。按照这个总体思路我们课题组对《采购管理实务》的学习情境进行了设计，部分内容如表3所示。
结语
采购管理实务课程只是物流管理专业的一门专业先导课，要想培养适应社会需求的采购人才，需要有完整的课程体系的支撑，包括各门课程教学情境设计合理、教学领域分析准确、契合职业能力需求，才能使学生对从事采购工作的各岗位充满浓厚的兴趣等，才能真正体现物流管理课程改革效果。
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全国政府采购工作会议在大家的共同努力下，已基本完成各项议程，今天就要结束了。这次会议，是在政府采购制度改革深化发展的关键时期、在政府采购工作面临新的机遇和挑战的形势下召开的，意义非常重大。
财政部非常重视这次会议，张通部长助理亲自到会并作了重要讲话。除各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）政府采购处（办）、政府采购中心的有关负责同志外，还特别邀请了各财政厅（局）领导参加会议。我对各位厅局长在百忙之中拨冗参加我们的会议，表示衷心的感谢！
张通部长助理在讲话中全面总结和充分肯定了政府采购法实施五年来所取得的成就和经验,指出了政府采购制度改革中存在的问题和困难,提出了深化政府采购制度改革的基本工作思路和主要任务,对地方应对我国加入GPA谈判提出了工作要求，并对做好这些工作寄予了殷切希望。在讨论中，大家一致认为，张通部长助理讲话全面深刻，尤其是提出的基本工作思路和六项任务，为今后改革指明了方向，清晰了工作思路，鼓舞了斗志，振奋了精神，坚定了我们推进和完善政府采购制度改革的信心和决心，是继续深化政府采购制度改革的重要指导。这次会议的收获，归纳起来主要有以下四点:一是总结了经验，肯定了成绩.大家认为，张通部长助理讲话对过去五年政府采购改革工作的总结全面系统、客观务实,充分肯定了广大政府采购工作者的成绩,认为对加强财政支出管理，建立社会主义市场经济下的公共财政管理体制作出了应有的贡献。二是分析了形势，开阔了思路。大家认为，通过张通部长助理讲话，对当前改革形势有了进一步了解，对充分认识改革任务的艰巨性、长期性和复杂性，以崭新的精神面貌和求真务实的态度应对新一轮的挑战与发展很有启发。三是明确了思路，确定了重点。大家认为，张通部长助理讲话提出的基本工作思路和六项主要任务，是对20**年全国政府采购工作会议确定的“五个目标”和“四项原则”的发展和具体化，政策目标明确，重点突出，操作性强，有助于推动改革深化发展。四是坚定了信心，鼓舞了斗志。大家认为,张通部长助理讲话在肯定政府采购工作的同时,描绘了政府采购制度改革发展的蓝图,振奋人心,催人奋进,坚定了大家深化政府采购制度改革的信心，大家倍受鼓舞,表示回去以后要认真组织学习,抓好贯彻落实。
会议期间,大家围绕张通部长助理讲话进行了热烈的讨论,并结合各地情况开展了经验交流,提出了许多有益的意见和建议。现在，我结合大家在讨论中比较关注的问题,讲几点意见:
一、关于进一步扩大政府采购范围和规模问题
大家知道,政府采购制度在市场经济国家有几百年发展历史,政府采购管理制度非常健全,就采购范围和规模来讲,欧美国家的政府采购范围非常宽泛，涵盖了政府及公共部门所有采购活动，其范围不仅是政府部门使用政府预算购买货物、工程和服务项目，还包括涉及国计民生的铁路、市政工程、电力、通讯、机场、停车场、港口等公共基础设施项目。尤其是近些年来，欧美国家只要涉及国家利益和社会公共利益的项目，不论资金来源于政府预算还是向私人融资，也不论是政府部门采购还是由私人企业承办，都必须实行政府采购。例如，西班牙私人建设体育场馆，由于属于公众活动场所，也必须实行政府采购。欧美发达国家政府采购规模一般占年度GDP的10%左右。而我国法律规定的政府采购范围是国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金的购买行为，在采购管理范围口径上，比国际管理范围窄，尽管我国政府采购规模增长很快，年均增长近40%，但规模总量与国际上政府采购规模占GDP10%的比重相比，仍然有很大的差距。也就是说，由于我国法律规定的政府采购范围较窄，即使按法律规定做到应采尽采，其规模也难以达到国际通常水平。但我们同时也应看到，我国政府采购制度还处于发展完善阶段，继续扩大政府采购范围的空间和规模增长的潜力仍然很大。因此，我们要不断完善政府采购预算编制管理，发挥国库集中支付对政府采购的促进作用，加大推进财政性资金偿还的借（贷）款、中央和省级补助专款、国债资金项目实施政府采购的力度，探索建立公共工程、药品等实行政府采购规范化管理的有效机制等措施，切实从广度和深度上扩大政府采购范围和规模，这是我们当前和今后一定时期的一项重要任务。
二、关于切实做好规范化管理工作问题
在做好规范化管理方面，大家提出了许多好的意见和建议，比较集中的是专家管理和采购文件编制标准化两个问题。关于评审专家管理问题，大家提出要减少评审专家自由裁量权，扩大专家库的专家数量，实现资源共享。我们认为，这个建议非常好，部里已经开始研究这个问题了，并准备从三个方面加强对评审专家的管理：一是完善政府采购专家评审办法，将评审专家自由打分改为只能按事先设定的分值进行符合性打分。二是进一步完善评审专家分类标准，充实和扩大中央单位政府采购评审专家库容量，在此基础上，与地方现有评审专家库资源整合，形成全国联网、相互连通共享的专家库。三是建立评审专家考核评议制度，加强对评审专家行为的约束。关于采购文件编标准化问题。制定规范政府采购文件标准格式文本，是加强政府采购规范化、精细化和科学化管理的需要，许多地方已经编制了地方性采购文件标准格式文本，取得了很好的效果。部里已经开始着手研究政府采购文件编制规范指南，对五种采购方式采购文件的编制内容作出统一规范要求，计划今年上半年完成初稿，同时，还要研究制定统一的政府采购合同格式，争取今年完成。
三、要继续做好“管采分离”工作
政府采购实行监督管理与操作执行相分离的管理体制，是从我国现阶段国情出发、有利于改革发展和实施规范化管理的正确选择，是建立科学的政府采购运行机制的客观要求。对此，政府采购法已经有明确规定。完善的“管采分离”政府采购管理体制，就是在政府采购监督管理部门统一管理监督下，采购单位、集中采购机构等执行操作部门依法组织具体采购活动。“管采分离”，关键是建立良好的、相互制约的运行机制。在这个机制中，政府采购监督管理部门负责采购政策和规章制度的制定、指导和监督采购单位和集中采购机构开展工作，协调各个采购关系、投诉处理和检查处罚等管理性工作，不参与和干预具体采购交易活动。采购单位是采购项目需求者和使用者，作为采购主体要执行政府采购各项规章制度，将政府集中采购目录中的项目，委托集中采购中心实施采购。集中采购机构按法律规定，属于采购机构，但他与社会其他机构不同，是政府设立强制政府集中采购目录项目采购活动的机构；法律同时规定，集中采购机构不具有管理职能。
目前，这项工作虽然已经取得了明显进展，但仍然要继续推进，推进的重点是在机构和职能已经分离的基础上，研究和建立职责明晰、协调有序的运行机制，形成规范的管理职能与操作职能相分离的监管体制。张通部长助理在讲话中已经强调，监督管理和操作执行是一个工作的两个方面，“手心手背都是肉”，机构职能分设不等于工作割裂，监督管理部门和集中采购机构要相互理解、相互支持、相互促进、相互监督。财政部门要做好管理和服务工作，为集中采购机构开展工作提供政策制度依据。集中采购机构要把政府采购政策制度落实到位，逐步实现机构专业化和人员职业化，提高政策制度把握水平，提高业务能力。
四、关于大力推进电子化政府采购工作
当前，国际上对电子化政府采购非常关注和重视，并且认为电子化政府采购是政府采购制度改革的必然趋势。所谓电子化政府采购，是指政府利用信息网络技术，实现公共部门采购货物、工程和服务的一种采购形式，核心内容是通过电子系统打破时间和空间障碍，增强采购信息透明度，为政府采购活动提供便利。电子化政府采购系统通常由管理平台和交易平台组成，具体有：网上管理审批、电子认证、专家库和供应商库、合同签订管理、监控系统、信息系统、采购文件下载上传、网上开标评标、电子招标系统、电子合同系统、电子支付系统等。它的主要优势是，在经济效益方面，可以降低价格和管理成本，缩短了招标准备时间，减少了人为因素，增强了采购及时性，提高了采购准确性和质量，健全完善了统计体系。在监督管理方面，实现了全过程的公开透明，减少了纸质文件容易出现的错误和人为因素，方便监督。同时还可以打破地域限制。目前，国际上许多国家都已开展了电子化政府采购的实践。
这次会议上，张通部长助理特别强调要抓紧推进电子化政府采购改革。目前，不少地方都在不同程度地进行电子化政府采购的探索，并且积累了不少经验，会议上也有地方介绍了具体做法和经验，希望地方继续加大力度，不断完善和推进电子化政府采购系统建设，为建立全国统一的政府采购管理交易系统创造条件。与此同时，财政部将认真研究国际上电子化政府采购的先进经验，吸收国内各方面电子化开发实施经验，加快电子化政府采购研究进度，尽快启动全国统一的政府采购管理交易系统建设工作，推动政府采购管理工作的精细化、科学化。
五、关于供应商投诉处理工作
投诉是政府采购法为供应商维护自身权益而规定的救济渠道，其主要作用有两个，一是供应商作为政府采购当事人，一旦发现自己在采购活动中利益受到损害，可以向采购监督管理部门提出投诉，要求监督管理部门依法作出裁决，以维护合法权益。二是发挥供应商监督的作用，监督管理部门可以通过投诉发现采购活动中的问题，是最直接、最有效的监督途径之一。可见，供应商投诉到监督管理部门，不是告监督管理部门的“状”，而是请求监督管理部门主持公正，是加强监督管理的好机制。同时，加入GPA后，还要按国际规则开展投诉处理工作，相关人员要有法官资格。因此，各级财政部门不能有抵触畏难情绪，不能把投诉处理工作看成是问题负担，而要看到是一种好的监督机制。当然，也要建立规范的投诉处理工作机制和程序，既欢迎供应商以合法的方式和途径维护自身合法权益，又要防止随意或恶意投诉。在处理投诉中，要善于借力借智，引入专家评审机制，建立投诉处理专家评审机制，吸收法律、技术等专家参与，提高处理决定准确性、合法性和科学性，切实维护供应商合法权益。
六、关于加强宣传和培训
深化政府采购制度改革离不开宣传和培训工作。在讨论中，大家提出，目前我们在宣传政府采购制度改革和培训方面的工作力度不够，应当加强。我们认为，大家的意见是非常正确的。宣传舆论工作是政府采购工作的重要阵地，我们在抓改革工作的同时，要注意加强与新闻媒体的联系与合作，加强对新闻媒体报道工作的引导，不断提高宣传报道的质量和水平。关于培训工作，今年部里将加大政府采购培训力度，目前培训计划中已经安排了三个有关采购政策制度规定和GPA谈判为内容的培训班，确定与实际结合紧密的培训内容，我们还将力争以其他方式加大培训力度。省级财政部门也要做好培训工作，加强对市、县和基层工作人员的培训，不断提高采购人员素质和政策水平。
七、关于政府采购执行情况检查工作
张通部长助理在讲话提到，根据国务院领导指导精神和全国财政工作会议部署，今年财政部将会同监察部、审计署开展政府采购执行情况的检查。这项工作得到了监察部、审计署的支持和配合，已经列入了今年工作要点。这次检查的目标是，全面掌握政府采购法的基本执行情况，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的问题和原因，查找需要重点解决的问题，为建立科学的政府采购管理体系奠定基础。检查大体分为“自查自纠、重点检查、总结验收、整改提高”四个阶段，时间从二季度开始用半年时间完成。目前，我们正在制定检查工作方案。这是今年政府采购的一项重要工作，届时三个部门还要正式开会布置。今天先与大家通个气，希望各级财政部门要在工作计划中预先做出安排，集中采购机构和采购单位要认真准备，做好自查自纠等检查工作。
