发布时间：2023-10-11 16:23:40
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一、当期我国外贸企业面临的主要风险
相比于国内一般企业，外贸企业受国际市场的影响更大，加上灵活多样的贸易形势，更加大了外贸企业的经营风险，除了一般的风险以外，外贸企业面临的特有风险包括以下几种：
（一）信用风险
当期我国外贸企业主要采用的信用交易方式包括：出口时采用先出后结、O/A、D/P、D/A、CAD等结汇贸易方式；进口时采用赊销、代开信用证（特别是远期信用证）等方式。信用风险是指对方未履行约定义务而给企业带来经济损失的可能性。在激烈的国际贸易竞争中，企业往往通过信用交易的方式来扩大市场份额，加强与海外客户的合。信用交易在国际贸易中占有重要地位，但在促进企业对外贸易总额增长的同时也给企业带来了潜在的危险，例如在2008年金融危机的影响下，我国外贸企业对外出口额大幅下降，部分外贸企业由于合作对象无法或者不愿履行合同条款，致使企业资金链出现断裂，加之银行收缩银根，致使许多外贸企业走向破产。客户信用受到多方面因素的影响，客体方面的影响因素包括客户所处地区的政治环境、经济发展水平、当地居民的风俗习惯等，主体方面因素包括企业在市场中的地位，客户对企业的依赖程度等。
（二）汇率风险
汇率风险是由于汇率波动导致企业以外币进行结算的债权减少或者债务增加，从而给企业带来损失的可能性。外贸企业主要从事商品进出口、劳务输出、债权债务结算等业务，外币是主要的结算货币，自2005年以来我国开始采用浮动汇率制，汇率风险成为影响我国国际收支平衡和企业经济收益的重要因素。
（三）应收外汇账款风险
应收外汇账款风险从本质上讲也是客户信用风险的一种，但由于应收账款在外贸企业资产中所占比例大，影响深，因此，单独作为一种风险进行分析。近年来，随着国际市场由卖房市场转向卖方市场，涉足国际市场时间较短的我国外贸企业为了开拓海外市场不得不更多的给予买房或者销售商较高的信用等级，应收账款的金额一般较大，占用企业资金数量庞大，加上缺少对国外客户或者经销商进行资信调查的习惯，在缺乏对对方深入了解的情况下赊销巨额货款很容易导致大量呆坏账，甚至被人故意诈骗。
（四）结算风险
在可供选择的信用证结算（L/C）、汇付（T/T）、托收（D/P、D/A）、赊销（O/A）、国际保理等结算方式中，应该选择何种结算方式需要对每种结算方式的风险、客户的资信情况进行考虑，避免因决策失误导致的损失。例如信用证交易作为目前使用最广泛的交易方式，其特有的“单证严格一致”即可以减少风险，又可能被人利用提单与信用证不符而拒不付款。
二、外贸企业内部控制与风险管理的相互关系
根据《COSO内部控制整合框架》的定义，内部控制是董事会、管理层和其他人员保证财务报告的真实性、经营的效率以及合法性等目标实现的过程。该框架将内部控制分为五个主要环节，即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控。
2004年，COSO了《企业风险管理框架》，将企业风险管理定义为“一个受企业董事会、管理层和其他员工的影响，包括内部控制及其在战略和整个公司的应用，旨在为实现经营的效率和效果、财务报告的可靠性以及法规的遵循提供合理保证。”风险管理的构成要素包括：内部环境、目标、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监控。
从内部控制与风险管理的发展来看，风险管理是内部控制的自然延伸，风险管理框架是在内部控制框架的基础上建立起来的，因此，内部控制与风险管理之间存在着密切的内部联系，二者都致力于保证企业经营的合法性、合规性，保证企业会计信息的可靠性，提高企业的运行效率，尽管如此，在实际应用过程中内部控制与风险管理仍存在较大的差异，
从我国外贸企业的内部控制与风险管理的现状看，企业内部控制着重于由财务部门、内部审计部门实施的各种会计控制、审计活动，真正意义上的全面内部控制并没有得以推行；企业风险管理则侧重于对某项决策的相关风险与收益进行比较，从而决定是否采取该项决策，致力于企业整体风险控制的体系尚未建立。外贸企业相对于一般企业而言所面临的风险更大，影响因素更多，风险管理的要求更高，在国际经济环境不断变化的环境下，建立一个内部控制与风险管理相互交叉、融合的统一体系对于外贸企业的健康发展而言至关重要。
三、构建内部控制与风险管理相互融合的管理体系
（一）完善企业的控制环境
1.继续完善和加强外贸企业的内部控制和风险管理制度建设
无论内部控制抑或是风险控制都离不开科学的制度，外贸企业应在我国相关法律、法规以及企业章程的指导下，不断理顺公司的治理结构，完善公司的决策机制，提高企业经营决策水平。明确部门与职位的职责权限，建立科学的制衡机制，为内部控制活动的实施提供广阔的空间，通过完善内部控制制度建设和组织建设，充分发挥内部控制在企业风险管理中的作用，强化对各项风险管理活动的控制。
外贸企业应建立内部控制委员会与风险管理委员会，在董事会内设置专门负责内部控制与风险管理工作的董事，使内部控制与风险管理工作获得更大的支持和权力来推行各项管理制度和控制措施。企业各职能部门负责人应出席内部控制和风险管理会议，及时传达和反馈本部门的内部控制与风险管理任务和存在的问题，解决问题，促进内部控制与风险管理在基层的开展与深入。
2.规范企业业务流程
要加强对企业经营活动的控制，从而规避、减小各种风险，必须建立起一个规范的业务处理流程，包括企业部门之间的协作以及与供应商、客户的交易等环节。外贸企业必须熟悉WTO以及客户所在国的法律法规，才能认真设计、重构业务流程，确立风险敏感的关键环节和步骤，作为内部控制的关键环节和重点内容。企业业务流程重构必须坚持与企业内部控制相结合，以控制、降低风险为目标的原则，集中企业的人力物力，优化企业的资金流、信息流和实物流，严格按照岗位职责和交易流程进行，促进企业的健康持续发展。
（二）建立和完善企业的风险控制体系
企业风险控制体系的建立和完善包括以下几个方面的内容：
1.风险识别
风险识别是对外贸企业的经济业务活动中可能存在的风险进行分析，其主要任务是确定风险是否存在。风险识别是企业风险管理活动的第一步，必须坚持全面分析、综合考察的原则，通过多种方法的综合应用来正确识别。例如，外贸企业可以对企业的整个业务流程进行分析，对不同的阶段和环节逐步进行调查，寻找可能存在的风险；还可以根据以往风险管理的经验来设置相应的财务指标，通过企业财务状况的分析来发现潜在的风险。
2.风险评估
外贸企业的风险评估是对在风险识别阶段发现的风险进行评估，包括该风险发生的概率以及其可能导致的损失。风险评估要坚持定性分析与定量分析相结合的原则，既要分析风险的性质，也要确定风险的危害等级，从而确定风险处理的先后顺序；既要分析特定风险又要考察由此可能引发的其他风险。例如，对第一次交易的客户进行信用风险评估时要注意全面获取客户的基本资料，尤其是有关的信用信息，建立并不断完善客户的信用档案。在客户交易方式发生突然改变或者订单出现异常时，如果客户要求增加信用额度，可能是客户出现了财务危机而不是为了扩大销售规模，订单对产品质量、运输时限以及价格等限制出现明显宽松时应调查是否是由于新市场开拓或者市场需求增加导致，否则应引起企业的重视，要分析导致这种变化的原因，必要时应聘请专业资信调查部门进行调查。最后，客户的信用状况不断变化，因此这种风险评估也必须保持联系性。
3.风险应对
风险应对措施主要包括预防、降低、留存和分担等。风险预防又成为风险规避，主要通过提起采取措施来避免风险的发生。我们前面提到的客户咨询调查就属于对客户信用风险的预防。风险降低是指将风险控制在可以接受的水平上，这类风险一般无法彻底消除或者要彻底消除的成本大于收益，因此选择降低到一定水平内。例如，外贸企业为了降低法律风险，会聘请专门的涉外律师进行协助。风险留存又成为风险承担，是指企业对可能存在的风险不采取行动，主要用于可以接受的风险或者不可控的风险。风险分担是指外贸企业通过保险、再保险、结盟、合资或者签订合同来与其他机构共担风险，例如外贸企业的套期保值交易就是一种有效的风险分担工具。
（三）加强部门之间信息传递与沟通
企业的内部控制活动和风险管理活动都是为了提供更真实、可靠的信息，企业利用这些信息来做出决策。同时，企业要完善其内部控制与风险管理工作，也需要有关内部控制与风险管理系统运行的信息，这些信息来自于内部控制与风险管理的各个环节，具体来讲，在企业生产经营的每个环节都可能存在具有价值的信息，这些信息依靠于企业各部门日常的观察与反馈。对于外贸企业而言，由于更大的风险来自国外，因此，其风险管理与内控的重点也要放在国外业务上，但外贸企业的决策者和风险管理部门多在国内，因此，建立一个高效运转的信息系统，对于加强外贸企业内部各部门、外贸企业与客户、银行以及政府相关部门的沟通，加快信息的收集、整理、反馈等具有重要意义。
（四）加强内部控制与风险管理活动的反馈
企业的内部控制与风险管理活动随着风险的变化需要及时进行调整，例如在金融危机的影响下，客户的信用风险会加大，对信用风险的管理应发生变化，因此，要注意对客户信用的实时监控并及时调整信用政策，跟踪重点客户的交易情况并定期整理汇报，建立一个动态反馈的系统。
参考文献:
[1]朱荣恩.内部控制框架的新发展一一企业风险管理框架[J].审计研究2003,(6):15.
[2]周兆生.内部控制与风险管理问题研究[J].审计与经济研究，2008,(2)
在市场经济体制下，企业按照现代企业制度的机制运行，具有产权明晰、自主经营、自负盈亏、自我发展的自，完全具备了作为市场主体角色的资格。同时，企业所面临的内外部各种风险以不同于以往的方式和程度影响着企业目标的实现，从而使风险管理成为企业管理不可缺的一个方面。
(一)现代企业风险的特征
1、非预期性。相对于计划经济体制下的企业而言，现代企业风险更多地来自企业外部，而产生外部风险的各种因素均是企业不可控的，其发生与否以及何时发生，企业事先不得而知。对企业内部风险， 由于外部风险波及，其不可预期性也有不同程度的加大。
2、非可控性。如上所述，企业风险多由外部不可控制的环境因素产生，并波及至企业内部。对企业风险的防范，从根本上来说主要是先从外部风险做起，在有效降低外部风险影响程度的基础上，减少其再向企业内部的波及的范围和程度。
3、综合作用。现代企业面对不仅有内部因素，更有外部环境因素影响；不仅有国内的；也包括国际的；在现代企业风险管理体系中，公司治理从企业整体角度理顺关系，内部控制程序则从执行层面对企业风险的防范发挥作用。内部审计作为内部控制的重要组成部分，与风险管理密不可分，其在风险管理中发挥着不可替代的独特作用。
二、内部控制与风险管理的联系日趋紧密
在决定内部控制政策，并在此基础上评估特定环境中内部控制的构成时，企业决策层应对诸多风险管理问题进行深入思考。比如：公司面临风险的性质和程度；公司可承受风险的程度和类型；风险发生的时间及可能性；公司自身防范风险的能力；实施风险管理的成本，以及从相关风险中可能获取的利益等。
管理层在执行企业风险控制政策过程中，应准确确认、评价公司所面临的风险，并执行决策层所设计的内部控制政策，对企业风险进行有效的管理。
三、内部审计理论的新发展
审计理论和方法在经历了详细检查、从详细检查转为初步抽样、以及测试内部控制并广泛采用抽样进行审计的三个发展阶段后，目前已发展到了以测试评价企业风险为主要方法的风险导向审计阶段。为顺应内部审计理论及实务的变化，国际内部审计师协会(IIA)在1999年对内部审计重新定义为：内部审计是用来增加组织价值和改善组织运营的独立、客观的保证和咨询活动。它以系统专业的方法对风险管理、控制及治理过程的有效性进行评价和改善，帮助组织实现其目标。
这一新定义又将内部审计的范围延伸到风险管理和公司治理层面，认为内部审计是针对风险管理，控制及治理过程的有效性进行评价和改善所必需的。
四、内部审计的主要职责就是风险管理
随着风险导向审计时代的来临，内部审计的工作重点也发生了变化。现代内部审计除了关注传统的内部控制外，更加关注有效的风险管理机制设计的合理性及其运行的有效性。在风险导向审计观念下，年度审计计划与公司决策层风险战略连接在一起。内部审计人员通过对当前风险的分析确保其审计计划与经营计划相一致，并使风险管理贯穿于审计计划执行的全过程。在风险导向审计观念中，内部审计的工作重点不仅是测试控制，而且包括确认风险以及测试管理风险的方法；控制仍然重要，但分析、确认、揭示关键性的经营风险等相关风险，才是内部审计的焦点。
五、内部审计在风险管理中的作用
内部审计在企业内部控制体系中处于独特的位置，有着其他内部控制组成部分所不具有的不可替代的独特的风险管理作用。
(一)能够以独立、客观的姿态，从企业全局角度对风险进行管理。
风险在企业内部所具有的感染性，传递性和不对称性等特征，即一个部门所造成的风险或疏于风险管理所带来的后果往往不是由其直接承担，而是沿着相关工作程序传递给其他部门，最终可能会使整个企业陷入困境。因此对风险的确认、防范和控制需要从全局角度考虑，而其他的业务部门较内部审计部门而言，很难做到这一点。内部审计人员不从事企业具体的业务活动，相对独立于相关业务活动和业务部门，而且直接隶属于企业高层管辖，这就使得他们可以从全局角度出发，以某种超然的姿态对企业风险进行客观地认别确认和评价，及时便捷地向企业高层汇报有关情况，便于企业从全局高度对风险进行有效管理。
(二)控制、指导企业的风险策略。
由于企业内部审计部门处于企业决策层和执行层之间，内部审计人员充当了企业长期风险策略与各种决策控制的协调人角色。通过对长期规划与短期计划的协调，以及对实际执行缺陷和成功经验的互动反馈，内部人员可以起到调控、指导企业风险管理策略的作用，使企业风险管理体系以良性循环的态势不断完善和发展。
关键词：风险管理 国有企业 内部控制
新形势下，国有企业为适应供给侧改革发展的要求，不断对经营理念和经营结构进行调整，但目前我国国有企业改革已进入深水区，改革的内在动力不足，外部环境越来越复杂，难度也越来越大。这就要求我们要进一步加强风险意识，完善企业内控体系，通过改善国企内部环境、实施风险评估、加强控制、强化信息与沟通和内部监督等措施来防范经营风险，实现有效监管。风险管理与内部控制二者从根本上是一致的，都是为了更好的实现企业的经营管理。
一、重视内部控制环境建设，保障风险管理实施
内部环境是企业实施内部控制的前提和基础。国有企业首先应从加强内部控制环境建设入手，从源头上保证内部控制的顺利实施。
一是要完善公司治理结构。国有企业应强化董事会建设，弱化股东特别是大股东对董事会的牵制和控制，董事长和总经理不能交叉任职，防止管理、决策等权力过于集中。要对董事会及董事会成员的权利、义务、职责等进行详细、明确的规定，通过明确责任与义务来更好的追责。此外，国有企业应聘请专业从事法律、审计等工作的外部人员来担任监事会成员，防止企业内部成员主导监事会，削弱监督职能和作用。
二是要强化国有企业的风险管理意识。长期以来，国有企业仰仗“垄断”地位，一家独大，普遍缺乏风险管理意识，不能对风险进行有效的控制和管理。因此，国有企业要自如的应对激烈的市场竞争，就必须强化风险管理意识。从管理层而言，管理层要提高风险管理的能力和水平，快速准确的识别潜在的风险，根据企业的经营生产情况，评估风险发生的几率，同时要提高应对风险的能力，当风险发生时，能第一时间做出反应，快速执行风险内部控制政策，将影响降低到最小水平。从员工层面而言，企业要营造风险控制的企业文化氛围。风险管理离不开每一个员工的共同参与。国有企业应调动员工的积极性，提高风险管理意识，通过员工对内部控制政策的自觉遵守和执行，主动提供风险管理的信息并及时上报风险，从而达到内部控制的目的，充分发挥内部控制政策的有效性。
三是要实行风险管理导向的内部审计。国有企业要注重内部审计机构的设置，配备专门的、高素质的审计人员，在充分的职权范围内对内部控制政策的执行进行监督和评价。内部审计不能只局限在财务的审计范围内，应扩大到企业经营的每个环节和活动，开展内部控制专项审计，对内部控制的关键环节和领域进行评估，确定内部控制的效率。
二、规范内部控制执行，提高风险管理效率
要有效防范风险，保证和规范内部控制的高效率执行，必须不断规范内控制度的建立与完善，加强信息的沟通与交流。
一是规范内部控制制度。我国已经陆续出台了多部企业内部控制的法律法规，《企业内部控制基本规范》等政策的出台，着重提到了企业要从风险管理的视角和理念出发，加强企业内部控制。国有企业应根据相关政策及市场等外部环境的变化，对内部控制制度及时的进行调整和规范。在开展经营活动时，要坚持内控优先的原则。
二是要加强风险信息的沟通与交流。信息沟通与交流体系是实行内部控制实行的必要条件。信息化程度将直接关系着企业能否第一时间对潜在的风险进行评估或识别。随着互联网和信息通讯技术的快速发展，企业应充分利用电脑、网络等技术，根据企业的经营情况和业务范围、地域划分等情况，建立自身的信息沟通体系。加快建设网络化的信息传输渠道，从而使信息传递与交流更方便、更快捷，提高内部控制信息的传递速度
三、强化内部控制监督管理，加强风险管理评价
通过对内部控制建立与实施情况进行监督检查，可以确保内控控制的有效性，及时发现存在的问题和风险并采取措施进行改进。
首先，建立完善监督管理机制。国有企业可根据自身经营情况，设置专门的内部控制监督管理机制。内部控制监督机制应结合企业监事会、内部审计机构和财务总监三者之前的职能，监督机制中的人员应独立于企业的经营管理职能，通过行政上的交叉控制，形成三者的合力，有效的实现监管的职能。
其次，要强化监督职能的履行。作为国有企业的内部控制的监督部门和机构，要在职责范围内做好日常监督检查和专项检查，对内部控制制定进行定期的检查并形成评价报告。可要求企业根据内部控制的执行情况出具审计报告书，提高国有企业风险信息的可靠性与透明度。
再次，要加强外部监督管理。国有企业的外部监督主体有政府纪检机关、外部专业审计人员等，外部的监督可以督促企业在阳光下合法、合规的经营。而良好的外部监督机制的建立，可以有效的弥补内部监督的不足，促进内部控制制度的不断完善，降低腐败等风险的发生。
综上所述，在竞争日益激烈的市场经济环境下，国有企业也同样面临着各种风险的压力和威胁。国有企业要保持发展的优势就必须建立风险管理为核心的内部控制体系。国有企业必须保持较高的风险意识，将风险管理的要求纳入内部控制体系之中，贯穿于企业经营管理的全过程，从而达到降低国有企业经营风险，实现有效经营管理的目的。
参考文献：
【摘要】风险管理和内部控制及公司治理的研究正成为许多国家政府以及有关国际组织的研究重点，COSO的《企业风险管理——整体框架》标志着内部控制理论与实践进入了整体框架的新阶段。关注COSO报告中风险管理框架的新发展，加快企业风险管理，在完善社会主义市场经济体制进程中无疑具有重要的现实意义。
一、COSO的内部控制整体框架和风险管理整体框架
（一）《内部控制——整体框架》关于风险管理的论述
1992年，COSO了其研究报告《内部控制——整体框架》，并于1994年进行了增补修订。在该报告中，COSO（1992）指出，企业必须了解它所面临的风险，并加以处理。企业必须制定目标，而目标又必须与销售、生产、营销、财务等活动相结合，如此企业才能很好地运作。企业还必须建立识别、分析和管理相关风险的机制。
COSO（1992）提出了内部控制的五个要素，其中之一便是风险评估。COSO（1992）指出，每一个主体都面临着各种来源于内部和外部的风险，这些风险必须加以评估。风险评估的前提之一是建立目标，不同层次的目标应当相互联系并保持内部一致。风险评估是指识别、分析与实现目标相关的风险，它是决定这些风险应如何管理的基础。由于经济、行业、管制和经营条件会不断发生变化，应当建立相应的机制以识别并处理与这些变化相关的特定风险。COSO（1992）指出，须从企业整体和作业两个层次来识别风险。企业整体层次的风险可能由外部或内部因素而产生。外部因素如：科技发展、顾客的需求或预期改变、竞争、新颁布的法律法规、天然灾害、经济环境改变；内部因素如：信息系统处理的中断、员工的品质、经理人的责任改变、企业活动的性质以及员工可接近企业资产的程度、董事会或监事会不够坚定或无效。
（二）风险管理的新发展：《企业风险管理——整体框架》
2004年，COSO了其研究报告《企业风险管理——整体框架》。风险管理整体框架（ERM）是在内部控制整体框架基础上发展而来的。COSO(2004)指出，风险管理框架不想也没有替代内部控制框架，但它将内部控制框架整合在内，采用这一框架，企业既可以满足内部控制的需要，也可以建立一个完整的风险管理过程。
1.风险管理的目标
COSO(2004)认为，主体的目标包括四个：
（1）战略目标，是高水平的目标，它应与组织的使命一致并支持该使命；
（2）经营目标，组织应当有效率和效果地使用资源；
（3）报告目标，组织应当提供可靠的报告；
（4）遵循目标（合规性目标），即组织应当遵循相关的法律规章。
企业风险管理实际就是为实现上述目标提供合理的保证。
2．风险管理的内容
企业风险管理包含以下方面的内容（作用）：
（1）协调风险偏好和战略。管理层在评估不同的战略、确定相关目标、建立相关风险的管理机制时，应考虑组织的风险偏好。
（2）改进风险反应决策。企业风险管理要求识别并在不同的风险应对策略（包括规避、降低、分担与接受风险）中做出选择。
（3）减少经营意外与损失。提高组织识别潜在事项并做出反应，减少意外事项及相关的成本或损失的能力。
（4）识别并管理多个企业之间以及企业内部的风险。每一个企业都面临无数的、会影响组织不同方面的风险，企业风险管理应当有助于对相关关联的影响作出有效的反应，并对多企业的风险作出整体性反应。
（5）抓住机会。通过考虑所有的潜在事项，管理层应当能够识别并实现机会。
（6）改善资本的配置。在获得关于风险的信息后，管理层可以有效地评估总体资本需求并改进资本的配置。
企业风险管理的上述作用，有助于管理层实现组织的经营和盈利目标，并防止资源损失。企业风险管理有助于保证提供有效的财务报告和对法律规章的遵循，并有助于避免组织声誉的损害及相关不良后果。总之，企业风险管理有助于企业向其所期望的方向发展，避免在发展的过程中遭遇陷阱和意外。
3．风险管理的要素
企业风险管理包含八个相互关联的要素。这些要素来源于管理层管理企业的方法，并与管理过程合成一个整体。这些要素包括：
（1）内部环境。内部环境包含了组织的风格，它确定了组织人员如何看待和处理风险的基础，是其它要素的基础。内部环境具体包括风险管理哲学、风险偏好、董事会、诚实度和道德价值观、组织结构、胜任能力、人力资源政策与实务、权责分配。
（2）目标设定。在管理层辨别影响其目标实现的潜在事项之前，必须有目标。企业风险管理要求管理层设定目标，选择的目标需要能够支持组织的使命并与组织使命相一致，并与其风险偏好相一致。
（3）事项识别。即识别那些影响组织目标实现的内外部事项，并区分为风险和机会。机会将被考虑进管理层的战略或目标设定过程中。
（4）风险评估。必须对风险加以分析，考虑其发生的可能性以及影响，并作为确定这些风险应如何加以管理的基础。应当对固有风险和残存风险加以评估。
（5）风险应对。管理层应在不同的风险应对（包括回避、接受、降低、分担风险）中做出选择，从而采取一系列与组织的风险容忍度（risk tolerances）和风险偏好相一致的行动。
（6）控制活动。应建立相关的政策和程序，以确保风险应对策略得到有效的执行。控制活动通常包括两个要素：确定应从事何种活动的政策、执行政策的程序。
（7）信息与沟通。应当按照特定的格式和时间框架来识别、捕捉相关信息并加以传递沟通，从而使人们可以履行其职责。有效的沟通存在于较广泛的意义上，包括向下、向上以及平行交互沟通。
（8）监控。整个企业风险管理都应当加以监控并根据需要做出调整。监督可以通过持续性的管理活动、单独评价或者二者同时来实现。
对于这八个要素，COSO（2004）指出，企业风险管理不是一个严格的序列过程，即一个要素仅影响下一个要素，而且是一个多方向的、相互影响的过程，任何要素都可以并且确实影响其它的要素。
4.风险管理目标与风险管理要素的关系
COSO（2004）认为，目标是主体要实现什么，企业风险管理的要素则意味着需要什么来实现它们，因此，风险管理的目标与要素之间存在密切的直接联系。这样，企业目标、风险管理要素与企业各个层级之间就形成一个三维立体图。
二、美国风险管理准则对我国的启示
从以上COSO风险管理准则内容和要求上，可以看出存在以下特点：
（一）将风险管理与内部控制联系在一起。内部控制是风险管理的重要手段，董事会应当建立并维持有效的内部控制系统以实现风险管理。
（二）均强调风险管理是一个包含风险识别、计量和应对的系统化过程。风险识别、计量、应对和控制活动是一个紧密的整体，企业必须识别面临的潜在风险，并评估其对企业的影响，从而采取相应的措施来应对风险。在风险识别和分析、评估的技术上，均强调应当结合采用定量技术和定性技术。另外，人们越来越认识到，风险是无法绝对消除的，因此，风险管理的目标是将其控制在主体的风险偏好以内，而不是消除风险。反映到风险应对策略上，相关的风险管理准则大都强调风险的应对措施包括回避、抑减（降低）、转嫁（分摊）、接受，应当根据风险发生的可能性、对主体的影响以及主体自身的风险容量选择适当的应对措施。 （三）强调风险管理应当融入到企业日常经营活动中，并贯穿于企业的各个层次、所有的经营活动。风险管理针对的是企业经营活动中对企业目标实现产生影响的风险事项，因此，风险管理必须与企业的经营活动紧密地结合在一起，在经营活动中处处体现风险管理的理念与做法，这不仅有助于及时识别企业所面临的风险事项，也有助于降低风险管理成本、提高风险管理效率。
（四）强调控制环境的作用。公司的高层基调、管理层的管理哲学、董事会和相关委员会、员工的胜任能力对于有效的风险管理具有重要作用，如果没有一个良好的、注重风险管理的内部环境，风险管理很难取得成功。
（五）强调全员参与。全员管理是现代风险管理的重要特征，风险管理不仅仅是风险管理部门的事，而且需要靠企业的全体员工来落实，所有员工都会影响到企业风险管理的效果，企业应当使所有员工了解自己在风险管理中的作用。
（六）强调信息与沟通。信息和沟通对于良好的风险管理和内部控制相当重要，下层要了解公司的风险管理战略和政策、措施，并有顺畅的向上沟通风险管理和内部控制情况的渠道，上层要及时向员工及外部了解企业面临的重大风险及其管理情况。
（七）强调定期对风险管理过程和内部控制进行评估，并对发现的缺陷和不足加以报告。风险管理是一个持续的、动态的过程，企业的内、外部环境在不断地变化，这决定了原先的控制未必有效，因此，必须定期对风险管理过程和内部控制的有效性进行评估，以找出其缺陷和不足并及时采取补救措施。
内部控制与风险管理是现代企业管理的重要内容，本文将从内部控制的角度出发，对企业的风险管理进行探讨和分析。
关键词：
内部控制；风险管理；预算控制
一、企业风险分类及识别
（一）战略风险
战略风险是指在战略层面上对企业未来发展、经营效益等施加影响的不确定性因素。战略风险对企业的影响较大，影响范围波及企业管理的各个方面和层次。企业战略风险包括战略规划风险、公司治理风险、组织架构风险、企业文化风险、外部环境风险（如产业政策、宏观经济走势、生产环境）等。尤其是在企业的成立或转型阶段，很有可能因为战略定位、目标规划的风险及缺陷，而给企业带来难以估量的损失。如长虹在等离子电视市场上的战略决策失误而导致企业业绩大幅下滑。
（二）财务风险
财务风险是指企业在财务活动中因为不确定性因素的影响可能造成的损失。财务风险的来源既可能来自企业内部，如财务结构不合理、会计体系不健全、现金流量管理不善、资产管理和处置盲目等；也有可能来自外部，如汇率、利率等金融市场的波动，外部融资环境恶化带来的融资成本抬升等。在经济形势依然严峻的情况下，企业过度举债、短期债务成本挤压现金流带来的现金流量风险非常普遍，必须引起关注和重视。
（三）运营风险
运营风险是指企业在运营过程中，由于内部管理的有限性与外部环境的不确定性，给企业带来的潜在风险及损失。运营风险涵盖企业运营管理的全部过程，如研发设计、生产管理、市场营销、供应链及物流管理、库存管理、质量管理、安全管理、售后服务、合同管理、员工操作等。如锤子科技因为对自身产能估计失误和供应商管理不善等原因，导致产品供销脱节、质量把关不严，严重影响了客户体验，一度酿成严重的品牌危机。
（四）市场风险
市场风险是指市场环境的不确定性因素给企业造成的损失。市场环境包括市场竞争者、技术壁垒、消费者需求、市场消费文化等，这些外部因素都可能对企业的运营活动造成影响，一旦企业应对失当，就有可能会造成相应的损失。其中技术革新引发的风险必须引起企业的重视，许多传统企业在面临市场技术的更新和升级时，没有及时跟上市场发展的节奏和准确把握消费者的心理需求，最终被市场所淘汰，如柯达胶卷在数码相机诞生和普及后迅速没落。有时企业也会面临一些“伪需求”，如上门洗车、上门美容等，不假思索、盲目轻信就会给企业造成损失。
（五）法律风险
法律风险是指企业在生产运营过程中，企业经营活动违反经营活动属地政府的法律而给企业造成的损失。生产经营活动及外部环境的复杂使得企业可能面临多种多样的法律风险，如未能按照合同要求履责的违约风险，会计舞弊风险，员工管理不善而导致的劳动风险，触犯相关行政法律法规而产生的风险（如证照不齐全、经营活动违规、重大安全事故、偷税漏税等）。此外，对于某些跨国企业集团，还有可能面临多个国家不同的法律风险。
二、内部控制与风险管理的关系
内部控制与风险管理的出发点都是为了维护企业的正常运转，保障投资人的利益，目的是一致的。从内部控制与风险管理的关系来看，是相辅相成、互相依存的关系。内部控制是实施风险管理的基础，风险是客观存在的，企业对风险的管控必须落实到具体的控制活动上，而内部控制就是通过规范和健全企业内部的管理活动，从而实现和达成企业的风险管理目标。对于内部控制而言，风险管理是其重要内容。企业在实施内部控制的过程中，本就是以风险为导向的，坚持“发现问题、解决问题、构建机制”的风险管理原则，由此提高内部控制实施效果。
三、基于内部控制的风险防范措施和管理策略
（一）建立起良好的企业风险内部控制环境
良好的内部控制环境是企业实施风险管理的前提。对于企业而言，首要的是建立起同企业相适应的科学的公司治理结构，按照权责相适应的原则构建起合理的权力运行制约和监督体系。同时，企业要在内部强化对风险意识和管理方法的宣传和培训，引导领导班子重视和支持风险管理，并自上而下在内部带动广大职工增强危机意识和风险意识，营造出良好的管理氛围。积极建设和培育企业的风险文化，将风险管理融入企业文化的建设过程。完善岗位设计和责任划分，建立起严密、逻辑的责任网络体系。另外地，针对风险管理，企业还应当建立起专门的风险管理领导小组，并在各部门和机构配备必要的风险协调员，强化对风险控制的组织管理。
（二）加强对企业风险的评估与分析
企业应当建立全面、及时、准确的风险预警管理系统，对风险进行实时评估与监控。企业应当按照科学的标准对风险进行归类，并对风险进行细化，对企业可能面临的风险事件和风险隐患进行辨识，分析企业风险的成因、影响因素，并评估风险事件对企业经营可能造成的后果或损失。对企业风险合理排序，明确关键风险、重点风险和一般风险，由此确定不同的风险控制策略。制定和编纂《内部岗位操作风险管理手册》，梳理、汇总企业内部重点区域、关键岗位和重要环节的风险点，为减少和规避员工操作风险提供指引。借助引导式培训、情景模拟、案例回溯等方式帮助员工熟悉和掌握风险识别和分析工具，增强风险控制实操能力。
（三）制定科学的风险管理内部控制策略
实施和开展全面预算管理，通过财务预算加强对企业内部资金和收支活动的控制，减少和规避可能存在的风险。健全投资决策机制，重大投资项目必须经过调研论证和风险评估，必要时可委托外部专业机构进行调研，规避和减少决策风险。同时，企业还应当引入和建立权限审批和职务不相容机制，加强对内部关键岗位、重要活动、重点区域如采购、库存管理等的风险管理。健全内部会计控制，加强企业发票、账簿管理，确保账实相符、账账相符，完善会计信息核算与披露，规避财务风险。加强合同管理和合规管理，组织归口部门对合同内容进行法律审查，防范企业法律风险。此外，企业还应当借助供应链同盟和保险等来合理分散和转移风险。
（四）完善企业风险的信息交流与反馈机制
建立全面风险管理报告体系，加强企业风险信息的交流与反馈。风险管理领导小组应当建立和完善信息交流机制，定期召开相关会议，听取关于企业风险状况的报告，同时就各部门的反馈信息作出评价和处理，促进风险信息在各部门之间的传递与共享。健全风险管理报告机制，定期和披露企业风险管理报告，从风险识别、风险评估、管理计划、应对策略、实施成效等方面做出规范、全面、细致的解读。加快内部信息化建设，畅通内部沟通渠道，建立起互联畅通的内部信息传递与交流体系。利用信息技术搭建企业风险信息数据库，并根据需要建立起相应的子数据库，如客户违约信息数据库、员工操作风险信息数据库等，充实和完善企业风险数据信息，加强大数据挖掘和分析，指引和规范企业风险管理与防范工作。
（五）健全风险管理内部监督与评议机制
风险管理是一个动态的、不断改进的过程，企业必须建立起完善的内部监督与评议机制，来不断改进和封堵内部可能存在的安全隐患。健全内部审计机构，充分发挥审计的监督职能，借助审计对企业内部经营活动进行全面检视和监督，排查和发现安全隐患，并在审计报告中形成合理的改进建议。定期开展监督与检查，对企业内部管理活动尤其是风险管理活动进行监控，增强风险管理的执行力与管控力。开展风险管理评议活动，对风险管理进行考评。明确考评机构、考评标准、考评办法和考评流程，按照企业风险管理的要求对内部风险管理活动进行全面监督和评议，健全激励与约束机制，将风险管理考评与部门绩效相挂钩，增强风险管理考评的严肃性。
四、总结
总之，企业应当坚持以内部控制建设为前提，夯实风险管理的基础，不断改进和完善企业内部管理活动，增强企业风险管理与防范能力，推动企业健康持续发展。
作者：汤淑泱 单位：东盟电气集团有限公司
参考文献：
[1]孟庆梅.从内部控制角度分析集团企业风险管理[J].时代金融,2015(26).
随着社会主义市场经济体制的确立，各企业的发展越来越快，极大地促进了我国国民经济的发展。但随着市场的不断变化，企业之间的竞争也越来越激烈，导致企业在生产经营过程中面临的财务风险也越来越大，因此，要想保证企业的持续发展，就必须加强财务风险管理。在市场经济下，企业要想完全消除财务风险是不可能的，在这种情况下，企业要认真分析引起财务风险的原因，找出当前财务风险防控中存在的问题，并根据实际情况，制定合理的风险防控措施，不断提高企业的财务风险管理水平，从而有效地提高企业的市场竞争力，为企业的安全发展提供保障。
1 财务风险的涵义及特征
1.1 财务风险的涵义
财务风险是指企业在进行各种财务活动中，受各种难以预测因素的影响，导致企业的财务实际财务收益和预期收益存在一定的差异，并且这种差异难以确定。财务风险可以分为狭义风险和广义风险两种情况，狭义的财务风险一般情况下被称为举债风险，是指企业在举债过程中为企业的财务带来不确定因素，举债会为企业带来很多流动资金，同时，也会为企业带来还债负担。企业在生产经营过程中，企业的收益率和贷款利率不确定，企业的收益率有可能低于借款利率，从而引起风险，这种风险和企业的借款规模有关系，规模越大，则风险越大，如果负债过大，企业到期不能还款，就会对企业的稳定发展造成不可估量的影响。广义的财务风险是指企业在进行各种财务活动时，受环境及各种不确定因素的影响，对企业的财务管理造成一定影响，广义的财务风险是对企业生产经营全过程进行分析，包括筹资风险、投资风险、收益风险、结算风险、存货风险等几种风险。
1.2 企业财务风险的特征
1.2.1 客观性
财务风险是企业生产经营过程中不可消除的，财务风险的客观性主要来源在于引起财务风险的因素有很多，企业社会背景的变更、市场环境的变化、竞争对手的变化、企业经营决策的转变等都会引起企业财务风险。
1.2.2 不确定性
财务风险的产生其主要原因就是存在各种不确定因素，在特定的时期、特定的环境，财务风险即有可能产生也有可能不产生，财务风险的发生是随机的，同时财务风险造成的影响也是不可确定的，因此，企业要尽量严防财务风险的产生，在保证预期收益的前提下，将财务风险控制在最低。
1.2.3 复杂性
企业财务风险具有复杂性，产生的财务风险的原因有市场外部环境因素、企业自身内部因素、可预测的原因、不可预测的原因、直接原因、间接原因等各种因素，企业在进行财务风险控制是存在一定的难度。
1.2.4 损益性
企业的财务风险和收益是成正比的，企业的财务风险越大，则收益越大，风险越小则收益也越低，因此，企业要想获得高额的利润，就需要承担相应的风险。如果风险过大，企业的承受能力差，就会对企业的收益造成很大的影响，同时还会对企业的正常经营造成影响。
2 财务管理对企业的重要性
财务管理是企业内部管理的重要组成部分，其管理质量对企业的生产经营、市场竞争有直接影响。良好的财务管理能有效地提高企业的内控质量，提高企业的利润，为企业的快速发展打下坚实的基础，同时加强财务管理还能减少企业的生产成本，提高企业的经济效益，增加企业的市场竞争力，由此可见，加强财务管理对企业的发展有十分重要的作用。
3 企业财务风险的成因
3.1 外部环境复杂多变
财务活动外部环境对企业的财务决策有很大的影响，外部环境包括市场环境、经济环境、资源环境、法律环境、社会文化环境等，这些外部环境十分复杂，并且变化多、不确定性强，任何一种外部环境的改变都有可能为企业带来财务风险。企业财务决策只能去适应外部环境的变化，而不能改变外部环境，只有提高企业对外部环境的适应能力和应变能力，才能为企业的发展创建良好的环境。
3.2 企业资产的流动性差
企业资产的流动性是指资产变为现金并保持购买能力，企业的财务风险和资源流动性有很大的关系，资产流动性越差，则企业的财务风险就越大。企业资产的流动性源于两个方面：一方面是企业能以较低的成本随时获取资金；另一方面是企业的资产能在不损失的前提下，快速变成现金。造成资产流动性差的主要原因有存活积压、资金匮乏、三角债严重等，如果企业的资产变现率低，就很有可能引起财务风险。
3.3 企业缺乏盈利能力
从长远的角度看，企业要想拥有良好的财务风险防控能力，就需要具有良好的盈利能力，盈利能力是企业获得利润，保证现金能长期、稳定的能力。企业的盈利能力越强，财务基础就越强，偿还债务的能力就越强，发生财务风险的现象就越小，当企业的盈利能力比较差时，就很有可能发生财务风险。
4 企业财务风险防控中存在的问题
4.1 企业财务风险意识比较差
财务风险和市场有很大的关系，只要涉及到财务活动，都会伴随着一定程度的财务风险，企业管理者要正确的认识到财务风险的危害，并对财务风险进行有效地监控。但目前在企业管理中，很多管理人员对财务风险认识不到位，过于注重企业生产，对财务管理不太重视，加上财务人员在进行财务管理过程中，只是简单的进行财务核算，企业财务风险意识差，没有正确的认识到财务风险管理的重要性，导致企业的财务风险防控工作没有取得想象中的效果。
4.2 没有针对性对财务风险进行管理
企业在进行财务管理过程中，没有采取合理的措施对可能存在的风险进行针对性管理，这样很容易造成企业资金存在问题，出现资产负债率高的现象。企业在生产经营过程中，生产成本比较高，投资项目不太明确，由于财务风险管理的针对性比较差，导致出现财务风险后，企业不能及时、有效地采取相应的措施进行处理，加剧了财务风险的危害。
4.3 财务风险管理体制不健全
企业财务风险管理工作是一项长期性工作，要想确保企业财务风险管理工作取得良好的效果，首先要保证财务风险管理体制的健全性。目前，企业的财务风险管理体制存在一定的漏洞，在风险管理过程中，管理人员无法严格的按照相关规定进行操作，如果发生一些突况，管理人员不能快速有效的进行处理，就会严重的降低了企业财务风险管理水平。
5 提高企业财务风险防控管理水平的措施
5.1 提高财务风险防控意识
随着市场的不断变化，市场经济环境越来越复杂，企业面临的竞争压力也越来越大，在这种情况下，企业要想持续发展，就必须正确的认识到财务风险管理的重要性，企业的管理层要意识到财务风险管理不仅仅是财务部门的职责，而是企业所有部门的责任，企业要做好财务风险宣传工作，提高各部门对财务风险的认识，从而不断提高财务风险防控意识，为财务风险防控工作的顺利进行做好准备。
5.2 建立完善的财务风险管理制度
企业要根据实际情况，建立完善的财务风险管理制度，明确企业财务风险管理目标和企业各部门在风险管理中的职责，建立科学的风险管理程序。财务风险管理制度是提高财务风险管理水平的重要措施，企业必须正确认识到这一点，将财务风险管理制度严格地落实到实际工作中，最大限度地降低财务风险。企业要建立专业的监督部门，对企业各个部门进行严肃的监督管理，发现有违规操作现象，要按照管理制度对相关部门及人员进行处理，只有保证各部门人员能严格的按照相关制度进行操作，才能避免人为因素带来的财务风险。
5.3 建立完善的财务风险预警系统
财务风险预警系统是规避财务风险的重要措施，因此，企业要根据实际情况，建立合理的财务风险预警系统，对财务活动进行动态监控，并对财务信息进行分析，根据可能出现的财务风险，针对性的制定防控措施，从而有效地规避财务风险的出现。企业要制定合理的财务风险补救措施，当发生财务风险后，及时、有效地进行风险处理，从而最大限度地降低财务风险带来的损失。
5.4 提高财务管理人员的综合素质
财务管理人员的综合素质对财务风险管理质量有很大的影响，因此，企业要制定合理的培训内容，定期对财务管理人员进行培训，不断提高财务管理人员的专业技能，企业要注重财务管理人员的思想教育，强化财务管理人员的风险意识和工作责任心，确保财务管理人员能严格的按照相关规定进行财务管理。
关键词：集团企业；财务风险管理体系
一、构建集团企业财务风险管理体系的基本原则
（一）整体性原则
一般而言，风险管理是具有完整的内部自动循环流程，而且在内部流程当中的各个环节都是息息相关，紧密相连，所以，在构建财务风险管理体系的时候就必须遵守整体性原则，绝对不能遗漏任何一个环节，此外，集团在进行风险管理的过程当中，需要将管理内部所涉及各个部门的工作的人员都联系起来，使得成为一个整体中的各个组成部分，因为只有通过这样的方式，才能让风险管理的整体性得到保证，进而达到集团企业所预期的效果，最后促进企业的良好健康的发展。
（二）根据集团的发展战略的稳健原则
这个原则对集团的主要要求有以下几点：第一，集团在进行内部财务活动的时候，要以集团的整体利益为基础来建立健全财务制度和制定相关的企业发展战略计划，第二，集团在开展相关的财务活动时候，特别是投资活动，必须对项目的风险收益比进行充分评估，而且在进行实际分析的时候就需要考虑风险的因素，从而做出相对应的决策，这也是对于企业进行长远规划和发展基本原则。
（三）根据环境来进行分析的原则
集团企业在进行构建财务风险管理体系的时候，需要企业的内外部环境进行深度的分析，并以这类环境为参考依据来构建财务风险管理体系，而且在实际上，诸多集团企业都是以企业内外部环境为基础来进行运营活动，所以，在对集团企业的内外部环境条件进行分析的同时就是对根本上管理财务风险。此外，集团企业在进行财务风险管理的主要目的便是为运营目标的成功实现，而且在制定运营目标的时候还是以集团企业的内外部环境为参考依据，从而使得财务风险和集团企业整体的运营目标之间产生一种良好的关系。
（四）针对性原则
我们却不能盲目的吸纳这些经验，毕竟我国的国情和外国不一样，因此我国的集团企业的运营方式也是和外国具有不同，所以，集团企业在构建财务风险管理体系的时候，就需要遵守针对性原则，根据集团企业的实际财务管理情况和运营状况出发，以及结合相关的理论方面的知识，进而构建出具有针对性的财务风险管理体系，而且还需要注意的是要保持体系具有可变性，即根据集团企业的内外部环境在不断改变的同时，也是使得财务风险管理体系能够随之调整，进而能够满足集团新的管理需求，此外，针对性的深层次含义是指所构建的财务风险管理体系应当具备对于集团企业的发展来进行自我调整的作用，最终才能保证财务风险管理的效果和质量，以及提高集团企业的财务风险管理效率。
二、集团企业财务风险管理体系的构建
（一）体系结构的阐述
1.目标层
目标层是作为整个集团企业内部的财务风险管理体系的最高层，对于集团企业的财务风险管理工作具有一定的指导和引导的作用，而且目标层不仅具有为其他的层面的工作进行指导的作用，还能够为财务风险的效果和效益进行考核提供相关的参考依据，因此目标层主要是对于集团企业的环境进行综合风险，进而为集团企业制定出具有实际可操作性和挑战性的目标，此外，由于集团企业的财务风险管理目标和财务管理目标是相一致，那么就需要将集团企业的资金运作的安全性和稳定性在一定程度上进行提升，为集团企业未来的发展奠定坚实的资金基础，对于具体目标，就需要将总体目标进行不断细化，才能够提出。
2.管理层
管理层是集团企业内部的财务风险管理体系的中间层，它和管理体系当中上下层面都具有紧密的联系，是上下层面进行沟通交流的桥梁，而且管理层不仅在一方面来接受来自于目标层管理目标，又要在另一方面将这类管理目标进行不断的细化，从而传递到下个层面，因此在实际的工作过程当中，管理层不仅需要将执行层的财务风险管理信息及时反馈给目标层，又要将目标层的对于财务风险管理的规范及其要求传达到执行层。
3.执行层
执行层是集团企业内部财务风险管理体系的最底层，也是各个目标的实践者和执行者，执行层是根据管理层所下达的财务风险管理目标来执行其任务，而且还需要按照集团企业所制定的各类工作流程和操作规范来完成各类目标，此外，执行层是整个风险体系当中的基础层，也是最为重要的风险管理层，若是根据集团企业所制定各项要求来开展工作，那么集团企业的财务风险管理的效率将会得到一定程度上的提升。从而促进集团企业的良好健康的发展。
（二）体系的构建要素
1.管理目标
管理目标是集团企业来开展整体财务风险管理体系的根本因素，也便是进行财务风险管理的目的，具有理性思维的人做出的任何行为都是具有一定的动机，那么集团企业也是毫不例外，因此集团企业在构建财务风险管理体系的时候就需要以管理目标为基础，而且管理目标是集团企业在对自身内外部的实际情况进行深入分析和结合自身的整体发展战略所制定出，这也是在一定程度上反映了集团企业的风险偏向和可接受程度，此外在进行财务风险管理的过程当中，需要将管理目标进行不断细化，并将其不断落实到集团企业内部的各个部门当中，也是作为将来考核的重要依据之一。
2.责任主体
集团企业在构建财务风险管理体系的时候，就必须明确各方责任主体，因为只有通过这种方式，才能保证将管理目标进行细分之后都具有执行者，一般而言，理是具有三要素：主体，行为以及控制系统，，因此集团企业也想要开展财务风险管理工作就无法离开这三要素，而且主体是这三者当中最为重要的因素，但是，在实际上集团企业是属于营利性的企业，所以集团企业的内部职员是其基本的组成部分。此外，责任主体是财务风险管理的根本动力，对于集团企业财务风险管理的效率的提高有着关键性的影响，而且在目标层里面，股东大会是集团企业当中最为高层的责任主体，也是成为企业所有者的代表，通过行使相关的财政权力来有效管理财务风险，其次便是董事会，它作为集团企业的指挥中心，可以制定集团企业的总体的经营和发展战略，以及制定相关的财务管理和财务风险管理目标，进而通过反馈到的相关信息来对财务风险管理状况有着一定程度上的了解，还可以随着集团企业内外部环境的逐渐发生变化，来对财务风险管理目标有着及时的改变和不断完善财务风险管理体系，接下来便是监事会，其主要作用便是检测董事会所制定的相关的经营决策和制定目标是否具有科学性，还是否有助于集团企业的总体发展。最后便是管理层，总经理在管理层当中是属于最高级别的人物，主要职务便是负责整个管理层和执行层的财务风险管理工作，不仅需要详细财务风险管理工作，而且还需要制定相关的财务风险管理制定和熟悉业务操作程序，以便于为执行层的员工的工作进行一些指导。
3.程序方法
集团企业在进行财务风险管理的时候必须遵守一定的程序和方法，绝对不能盲目的开展工作，因此在进行财务风险管理工作的时候，就需要做好以下几个方面，首先，辨认识别财务风险，也就是根据风险的影响因素的改变来发现集团企业在运营的过程当中将要面对各类的财务风险，其次，科学有效评估财务风险，也就是准确的评估出财务风险出现后对于集团企业所造成的影响，最后进行理智的评价，也就是集团企业需要对财务风险管理的整个过程进行理智的评价，以便于能够及时发现其存在的问题并解决，避免对集团企业的发展造成较大的影响。
三、结论
总而言之，对于构建集团企业财务风险管理体系来讲，是一项较为繁琐的工作，其中涉及的方面很多，比如管理目标，责任主体等都是具有特殊性，那么为了实现提高集团企业的管理工作的有效性和系统性，便是将整个体系不断细分为目标层，管理层，以及执行层，并对这三要素进行深入的分析和探讨，而且这三要素之间紧密相连，息息相关，共同促进集团企业的良好健康的发展。
参考文献：
[1]张迎华.集团公司财务风险控制体系的建设[J].会计之友，2013（3）：102-104.
关键词：煤炭运销企业 财务风险管理 措施
一、我国煤炭运销企业风险财务管理存在问题
（一）财务风险管理意识薄弱
目前，在传统的企业管理思想影响下，许多企业的财务管理理念和方式已经不能适应市场经济的发展变化。在煤炭运销企业内部，许多财务管理人员缺乏风险控制意识，简单的认为只要管理好货币资金，企业财务就不会出现问题。这种错误的认识导致企业财务存在潜在的风险。同时，由于整个企业风险意识薄弱，缺乏有效的风险控制手段，财务问题一旦暴露，将造成不可估量的损失。
（二）财务风险管理体系不健全
由于风险管理意识的淡薄，煤炭运销企业内部没有建立完善的风险管理体系，企业财务管理面临很大的问题。首先，缺乏对资金风险的管理，很多煤炭运销企业在成立初期存在内部多级法人的现象，各级单位多头开户，资金流管控缺失，形成资金运营风险。其次，缺乏对现金流量风险的管理，当煤炭市场疲软，消费能力不足，产品滞销时，企业获利能力不足，持续经营将面临着很大的困难，缺乏现金管理将导致企业的现金流量出现问题，导致企业的财务危机。最后，缺乏对煤炭成本费用的支出管理，成本管理是企业财务管理的重要部分，关系着企业的财务水平和质量。成本管理的缺失将加大企业财务风险，也会使企业面临着经营风险。总之，这些都是企业财务风险管理体系不完善的表现，使企业财务面临着巨大的危机。
（三）缺乏财务风险预警机制
财务风险预警机制的缺失主要表现在以下两个方面：一是缺乏对财务风险信息的监测，不能及时整合企业财务信息，发现可能存在的问题，并将相关财务信息报告给企业决策层，导致存在潜在的问题和危机。二是缺乏对风险的评估和预控，没有对可能引发企业财务风险的因素进行提前的防范，或者对未来可能发生的危机或问题进行评估，从源头上控制财务风险。
二、优化煤炭运销企业财务风险管理工作的措施
（一）加强企业财务风险管理的意识
煤炭运销企业应从观念上转变对财务管理工作的认识，突破传统的旧理念和思维方式，创新企业财务管理。具体来说，一方面，要从企业决策层做起，注重企业财务风险管理，加强风险意识，要充分认识到煤炭运销企业所面临地外部宏观环境和市场变化风险，并通过有效的方式提前预测和防范。另一方面，除了企业管理层外，应加强企业员工的财务风险意识，形成全员、全方位的财务风险管理。通过树立财务风险意识，从企业决策层到管理层再到员工，形成全企业的全面的风险管理。
（二）完善企业财务风险管理体系
企业财务风险的管理体系涵盖了企业财务信息的方方面面，需要建立全方位全面的财务风险管理机制。从资金风险管理、现金流量风险管理、筹资风险、融资风险再到成本费用支出管理、预算管理等等。比如在筹集风险上，企业应适度控制债务资本，避免因成本负担过大所导致的财务风险。在融资风险上，主要是对企业长期、中期、短期债务的控制，从而减少企业的债务风险。另外，在成本费用支出和现金流量上，用结合企业实际情况采用科学有效的方法，防范财务风险的发生。总之，完善的企业财务风险管理需要建立全面的风险控制体系，保障企业的财务安全。
（三）建立企业财务风险预警机制
财务风险预警机制主要是对企业可能发生的财务风险进行提前的预测和控制，以降低财务风险所带来的损失。煤炭运销企业处于一个高度动态变化的外部环境中，时刻都面临着外部冲击所带来的风险。因此，需建立企业财务风险预警机制，提前预测、评估和监测风险，对可能出现的财务问题进行防范，及时发现问题，并采取有效措施解决潜在的财务风险。
（四）充分发挥内部审计在控制企业财务风险管理上的作用
内部审计作为控制企业财务信息质量的有效措施，应充分发挥其作用，切实避免企业的财务风险。通过内部审计，及时地识别企业财务风险，并进行评估、确认和报告。内部审计对于提高企业财务风险管理有着重要的作用，其通过利用企业财务风险管理框架，甄别财务风险，为企业财务风险管理流程提供保障。
（五）提高企业财务工作人员风险管理的能力
企业财务工作人员作为财务风险管理的直接执行者，对于提高企业财务风险应对水平有着重要的作用。因此，应提高企业财务工作人员的风险管理能力，切实保障企业的财务信息质量。具体来说，应加强对财务工作人员的培训，提高其专业技能，通过进一步地学习全面把握风险的识别和防范。另外，加强财务工作人员对本企业财务风险分析和管理的学习，熟悉企业实际财务管理情况，客观地从全局角度看待风险。
三、总结
当前，我国经济正处于转型的关键时期，宏观环境复杂多变。煤炭运销企业在如此复杂的宏观形势中，难免会因各种内外部原因导致财务风险的发生。企业财务管理活动贯穿于整个企业经营管理中，关系着企业的健康发展和良性运行。因此，加强对煤炭运销企业财务风险管理工作至关重要。虽然企业财务风险的发生有很多不确定的因素，但是，由于当前我国煤炭运销企业管理水平的提高，对财务风险有一定的识别力和控制力，能够通过科学有效的措施规避和防范财务风险的发生。
参考文献：
[1]吴丽.如何加强煤炭运销企业财务风险管理工作[J].科学之友.2012，04
[2]陈桢民.加强财务风险管理是企业发展的根本保证[J].福建省会计学会理论研讨论文集.2007
