发布时间：2023-10-12 09:33:27
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的汛期矿山企业安全措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
6月2日，我们召开了全县工业经济工作会议，对全县重点行业和领域的安全隐患排查治理工作进行了全面部署。今天，我们再次召开全县非煤矿山安全生产工作会议，主要目的就是贯彻落实国家安全生产督查组在我县督查提出的意见和建议，进一步做细做实非煤矿山隐患排查整改工作，夯实矿山安全基础，为全县经济社会健康快速发展创造条件。下面，我就全县矿山安全生产工作讲几点意见：
一、正确认识我县矿山领域安全生产存在的问题与不足
6月6日至9日，国务院安全生产百日督查组对我县非煤矿山、尾矿库及应急管理工作情况进行了专项督查。督查组先后深入到大西沟铁矿、陕西银矿、泰和铜矿和杏坪镇政府，对矿山、尾矿库和政府各领域的安全生产工作情况进行了全面检查，并联合市县安监局，就检查中发现的问题下达了执法文书，要求各企业立即进行整改。从督查组反馈的意见看，我县矿山企业安全生产领域存在着很多问题，主要表现在以下几个方面：
1、部分企业在处理安全和发展的关系上认识还不到位，在落实安全生产相关政策上还有差距，企业结合百日督查的安全生产工作开展的还不够深入，隐患排查治理工作还没有形成制度化。部分企业安全生产许可证、个别主要负责人和安全管理人员安全资格证已过期等。
2、隐患排查治理工作在广度和深度上还不够，部分企业存在以日常安全检查代替隐患排查，监管部门和企业的隐患登记消号制度不规范，留有一些盲区和死角。部分矿山排土场未按设计排放，个别区域开采存在重叠现象，水平溜矿井顶部未进行永久性支护，个别采场未形成2个安全出口，放矿漏斗口封堵不规范，尾矿库库坝下游危险区域内有居民等。
3、企业安全基础薄弱，安全水平不高。硬件方面，安全投入不足，设备设施达不到标准要求，如矿山公路标准低，坡度过大，路面过窄，大部分企业未安装机械通风系统，安全标准化进度慢，矿山、矿洞警示标志不全、不规范。软件方面，大部分企业规章制度、操作规程与企业实际脱节，隐患排查治理台帐、尾矿库值班记录、应急救援预案等基础性工作不规范，规章制度、操作规程的培训学习贯彻落实不到位，“三违”现象时有发生。个别企业破碎工和放矿工作业时均未系安全带，巷道无照明，水平仓无安全护栏、配电盘无箱盖，用铜丝替代保险丝，机修车间内乙炔瓶和氧气瓶安全间隔不够等。
4、应急管理工作存在一定差距。乡镇、部门和企业虽然编制了各类应急预案，但企业预案与政府预案衔接不紧密，预案的针对性、操作性不强，绝大部分企业没有开展应急救援演练，企业既没有建立专业应急救援队伍，也没有建立非专业应急救援队伍，应急救援设施、器材、装备严重不足。
5、安全监管队伍、装备现状与安全生产形势不相适应。安全监管人员，尤其是乡镇安监站工作人员业务素质低，检查程序不规范；监管监察机构的检测检验设备、个人防护用品等装备普遍存在不足、不全、严重老化等问题，很大程度上影响了安全监管监察职能的发挥。
这些问题是督查组检查我县3个企业和个别乡镇发现的，这不仅仅是上述企业和乡镇的问题，也是我县其他企业和乡镇存在的普遍问题，有的甚至比上述问题还要严重。相关企业、乡镇和部门要高度重视，结合历次安全生产检查指出的隐患和问题，一并抓好整改，必须在规定时限内整改到位，并报经相关部门验收消号。
二、突出重点，狠抓治理，全面消除矿山企业安全隐患
6月2日会议上，我们明确了9个牵头部门，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水利设施、电力设施、特种设备、民爆物品、中小学校等行业和领域的隐患排查治理，各乡镇、相关部门和生产经营单位要在继续贯彻落实这一安排部署的同时，重点抓好矿山企业隐患排查治理。
一要明确治理责任。要以小岭工业区为重点，深入抓好全县矿山企业安全隐患排查和治理督查。各矿山企业为治理工作主体，各相关乡镇为监督实施主体，县安监局及相关部门为治理指导、监督和验收主体。各企业、乡镇和县级相关部门要加强合作，确保整治活动顺利推进并取得实效。
二要明确整治时限。各矿山企业要重点抓好前阶段未整改到位隐患和本次督查组指出问题的治理，要确定专人负责，制定详细的隐患治理消号进度计划，将治理任务细化分解到具体的时段和责任人，确保隐患近期整改到位。
三要明确整治内容。加强日常安全检查和隐患排查工作，企业的班组、工队要严格按照制度规定每周、每日进行安全检查，进一步建立和规范当场检查记录、各类台帐，要长久的坚持下去。既要排查采场、工作面的溜矿井、躲避仓、井下支护、通风、护栏、机械、用电设备等硬件设施设备，还要排查企业各类证照是否齐全或到期，各类人员安全资质证是否办理或逾期，各类制度和操作规程是否齐全及执行情况，矿洞进出、尾矿库值班登记是否有遗漏，各个隐患治理是否有方案并得到工程技术人员、主管领导的批准，隐患治理登记消号等软件建设情况。要严格控制井下工作人员数量，尽量减少下井工作人员，严禁员工在井下聚集，严禁同一时间一个工作面工作人员超过3人，要将这条规定纳入井工企业生产的一项强制性规定。
四要狠抓工业经济“双过半”。目前已进入“双过半”冲刺阶段，各企业在抓好安全生产的同时，要备足生产材料，检查火工材料存储情况，要按照正常生产到8月底的进度储备火工等相关生产材料，7月15日前将火工材料使用计划上报县公安局。相关乡镇要妥善调处企地关系，全力做好企业正常生产和项目正常建设的环境保障工作，绝不允许因企地关系处理不当影响企业生产甚至造成停产的现象，为企业正常生产创造良好的环境。同时，各企业也要主动与乡镇和相关部门沟通，主动做好群众问题调处，尽可能满足群众的合理诉求，抓住当前有利生产的政策环境和环境，加大生产力度，努力实现超额生产，为年度任务的如期实现奠定基础。
五要加强汛期安全工作。目前已进入主汛期，各级各部门和各生产经营单位要切实坚持和加强值带班制度，做到24小时在岗，保持信息畅通。要对企业尾矿库、滑坡体、松软地段进行详细排查，尤其是杏坪、小岭两镇尾矿库下游居民要限期搬迁撤离到位，确保整体汛期有汛无险，有险无灾。
三、强化措施，加大力度，强力推进科技兴安工作步伐
一要强力推行井工开采机械通风系统。各井工开采企业要组建专门工作班子，采取有力措施，6月底前制定出机械通风方案报县安监局审核，9月底前完成设备采购，10月底前必须安装到位。未限期上报方案的，一律停产整改，未按时完成安装任务的，一律关闭。
二要督促企业足额交纳安全风险抵押金。县安监局要严格按照《陕西省企业安全风险抵押金管理暂行办法》的规定，督促企业限期将安全风险抵押金补交存储到位，其中大西沟铁矿、国宝公司、陕西银矿等按中型企业标准存储，其余企业按小型企业标准存储。
三要加快申办尾矿库和延办矿山企业安全生产许可证工作。凡未取得安全生产许可证的尾矿库要尽快完善手续，年底前必须获取安全生产许可证，否则，从2009年起停止运营；安全生产许可证到期的矿山企业要在7月底前延办到位，否则一律停产整顿，并予重罚；企业主要负责人、管理人员无安全资格证或资格证到期的，必须及时补办、延办到位，否则对企业和相关人员予以严处重罚。
四要严格实行“三同时”制度。县安监局要加大对企业和项目安全“三同时”执行情况的监察力度，督促企业限期补办和完善相关手续，对未履行“三同时”或“三同时”执行不到位的企业及项目，不得进行建设或投入使用。
五要尽快启动安全标准化和重大危险源远程监控工作。大西沟铁矿要将环保在线监测系统安装做为今年的一项硬性工作任务，8月中旬前安装到位。各矿山企业要在两个月内制定标准化方案和远程监控工程方案，年底前完成并通过市县评等定级验收。同时，要加快推广运用其他科技措施，通过一系列科技兴安举措的实施，全面提高矿山企业安全生产水平。
四、完善预案，强化演练，进一步抓好应急管理工作
一要建立健全应急管理组织体系。各乡镇、部门和企业要进一步建立健全应急管理机构，配备专职或兼职应急管理人员，做到“机构、职责、编制、人员、经费”五落实。
二要进一步完善应急预案编制和备案工作。县安监局要对应急预案编制情况进行疏理，做到不缺不漏，并与上级相关预案衔接，进行修订和完善。县应急办和安监局要制订预案编制指南，为企业提供预案范本，指导各企业修订，各企业于11月30日前将预案一并报乡镇、主管和安监部门备案。
三要加强应急救援管理。乡镇、部门和企业要组建应急救援队伍，乡镇、部门不少于10人，企业不少于规定人数，并根据消防、中毒、矿难、滑坡、尾矿库等各类事故应急救援需要配足配齐相应装备和器材，提高救援保障能力。要从实际出发，有计划地组织开展救援演练，企业每年组织开展一次针对相关事故的演练，乡镇和部门协调每年开展一次高危行业或重点企业、部门的联合演练。要建立联动机制，企业之间、部门之间、企业与关联单位之间要加强协调，签订联动协议，形成应对各类突发公共事件的合力，促进我县应急管理工作不断迈上新台阶。
五、夯实责任，狠抓落实，确保安全生产形势持续稳定好转
一要夯实企业的主体责任。企业是安全生产工作的主体，企业法人代表是企业安全生产的具体责任人。各企业要在抓好安全生产各项日常工作的同时，突出抓好安全生产责任网络建设、各项措施落实、安全投入、隐患排查与治理，把安全措施融入到经营决策、实际行动中，把安全责任落实到部门、车间、工队、班组和每个岗位人员，通过级级抓安全，人人抓落实，扎实抓治理，努力提升企业的安全生产水平。
二要夯实监管责任和督查责任。行业主管部门是政府执行安全生产方针、政策、标准、措施的指导和监管主体，也是安全生产隐患排查治理的督查主体。各部门一定要结合行业特点、区域特点和时段重点，充分发挥指导和监管职能，深入生产一线和工作现场，狠抓隐患排查指导和隐患治理督查，要做到关口前移、重心下移、超前防范，努力将各类事故隐患消除在萌芽状态。
撰写人：___________
日
期：___________
2021年局长在安全生产总结分析会讲话
刚才，我们收看了省、市安全生产工作电视电话会议。省、市领导分别做了重要讲话，总结了工作，分析了形势，对安全生产工作提出的更高的要求，全县各级各部门都要认真学习领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次省、市电视会议精神，抓好当前安全生产工作再讲三点意见：
一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的压力感
今年以来，全县上下认真彻落实国家、省、___关于安全生产工作的一系列方针政策，围绕树立安全发展理念，实现安全发展，采取了一系列重大措施。县委、县政府把安全生产工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，摆在突出位置。县委、县政府下发了《___加强安全生产工作的意见》，提出了___条标本兼治、重在治本的工作措施。县委、县政府主要领导对安全生产工作非常重视，经常听取汇报，作出批示，提出要求。各乡镇、各部门坚持“一岗双责”，认真履行职责，密切协作配合，深入开展“安全生产责任落实年”活动和“打非、治违、抓责任”活动，多次___大规模安全检查，排查整改了一大批安全隐患，全县安全生产管理水平有了新的提高。
在充分肯定成绩的同时，我们对当前的安全形势也必须有一个客观和清醒的认识。客观分析,当前安全生产工作仍然还存在很多薄弱环节，突出表现为:一是思想认识不到位。进入__月份以后,高强度降雨频繁发生,我县部防汛和安全生产形势骤然严峻,矿山地压、易燃___物品、建设工程、地质灾害、险路险桥等一系列安全隐患防不胜防。面对这样严峻的形势,我们还有一些同志在认识上不够到位，对异常天气的危险还不够警觉，准备不充足，措施不落实，这些问题如果不引起大家的高度重视,必要的预案不制定、检查不___、资金不到位、措施不落实、隐患不整改，安全事故就有可能随时发生。二是安全基础仍然薄弱,监管形势依然严峻。消防安全压力很重,特别是一些网吧、超市、小旅馆,缺乏基本的消防设施和紧急疏散通道,火灾隐患十分突出；交通运输方面，汤郯公路和一些桥梁维修致使交通运输压力陡增；采石场、采土场、采沙场等“三小”矿山企业，违规开采现象依然存在；部分建筑施工企业疏于现场安全管理，安全设施简陋，警示防护措施不力；烟花爆竹经营销售网点分散，现场监管难度很大。三是企业安全意识仍然淡薄，责任落实有待进一步强化。少数企业老板两眼盯在效益上，心存侥幸；有些企业面对监管指令，软磨硬抗、消极应付，相对增加了发生安全责任事故的机率。
近期，我国一些省份发生了多起工程坍塌、爆炸、火灾等重大影响的安全事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，敲响了警钟。__月__日，我省德州庆云县发生非法加工鞭炮爆炸事故，造成___人死亡、___人受伤。__月__日，___葫芦岛市发生沉船事故，造成___人死亡。__月__日，___汕头市一纺织作坊发生火灾事故___人死亡。__月__日，___黔西南州新桥煤矿发生透水事故，造成___人死亡。__月__日，___甘孜州发生一起垮塌事故___人遇难。特别是在德州庆云县“___日”非法加工鞭炮爆炸事故后，省、市多次召开了安全生产紧急会议，姜省长等领导同志作了重要讲话,要求各地从保增长、保民生、保稳定的大局出发，全力把安全生产这项事关民生、事关社会和谐稳定的工作抓紧抓好。因此,我们必须高度重视,特别是在建国六十周年这一特殊时期，各级领导干部务必要时刻保持清醒的头脑，充分认识抓好安全生产工作的重要意义，把安全生产工作作为一项严肃的政治任务，纳入重要议事日程，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，切实采取标本兼治的硬措施，坚决遏制安全生产事故的发生，努力实现我县安全生产状况的根本好转。
二、突出重点,强化措施，切实做好当前安全生产工作
当前，已进入主汛期，气温高，雷雨、台风等灾害性天气增多，给安全生产带来很多不利因素，极易引发矿山塌方、化学品泄漏、建筑坍塌、烟花爆竹、道路交通和水上运输等事故。当前的安全生产工作，我县的总体思路是：认真贯彻落实__月__日省、市安全生产电视会议精神，紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动，严格执行“一项制度”，坚决打好“一个战役”，全面推进“三项行动”，实施重点监控，确保安全度汛。为此，我们要着重抓好以下四项重点工作。
（一）严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。
汛期灾害性天气停产撤人是一项“硬性”规定，有利于防范大事故，安泰能源、言岭铁矿、重晶石矿等地下开采矿山企业必须严格执行，对因不执行、“怠慢”执行而发生安全生产事故要依法追究责任：一是连续降雨50毫米以上或气象预报为“暴雨”及以上天气时，必须立即停产撤人。二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的；矿井涌水量突然大于正常涌水量，有异常情况的；有其他危及井下人员安全险情的煤矿企业，必须先停产撤人，再分析险情原因。三是大雨、暴雨等灾害性天气，主要负责人必须在岗在位。停产撤人的企业必须及时报告有关部门。四是降大到暴雨时和降雨后，安排专职队伍对地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、古井、老窑等进行___小时不间断巡查，及时通报水情水害对矿井的威胁情况。
（二）明确目标，强化整治，全面打好秋季战役。
根据省、市部署要求，县政府以郯政发[__]___文件下发了《___开展“安全生产责任落实年”活动的意见》，分春夏秋冬“四个战役”，全面部署开展了我县“安全生产责任落实年”活动。目前，春季和夏季战役已基本结束，共排查隐患___余条，已整改___余条，整改率达___%，成效显著。按照安排，__月—__月份为秋季战役，要结合高温和雨季潮湿特点，针对各行业领域的工作重点和薄弱环节，明确整治重点，实施重点治理，重点突破。防洪防汛：要切实抓好沂河、沭河、白马河等河道的行洪安全，加强河道险工、险段的防守和闸坝的运行管理，加强对水库堤坝和防洪堤坝的安全监测。煤矿：要以防治水、防冲击地压为重点，推进本质安全型矿井建设。非煤矿山：要以尾矿库、采空区为治理重点，实施分类治理。危险化学品：要认真做好各类设施、管道的降温、防雷和安全设施的维护保养工作，做好遇湿容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品的防水、防潮措施。水上交通：要认真做好运输船只、码头、渡口和浮桥的安全管理，坚决取缔非法渡口和“三无”船舶。道路交通：严禁违章驾驶、疲劳驾驶，严查超员、超速、超载、超限等违章行为,警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害危及公路、桥梁和村庄。消防安全：以批发市场、宾馆、饭店、商场、网吧、歌舞厅等人员密集场所为重点，加快整改“三合一”等安全隐患。建筑施工：要强化恶劣天气施工现场的安全管理和监督检查。烟花爆竹：要认真加强生产、运输、储存等各个环节的安全监管工作，认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。特种设备：要以锅炉、压力容器、管道等为整治重点，保障设备安全运行。其他行业领域，要通过推行安全标准化建设，整治存在的突出问题，提升安全生产水平。
（三）全面开展打非治违抓责任活动，推进安全生产三项行动。
自__月__日，县政府办公室以郯政___发[__]___文件《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作方案》，分自查自纠、排查治理、巩固提高三个阶段，在全县范围内开展打非治违抓责任活动，目前已进入全面排查治理阶段。各级各部门要结合“安全生产责任落实年”秋季战役要求，深入开展“打非、治违、抓责任”活动，扎实推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动。
一是认真开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。
县安委会要按照“分级管理与属地管理相结合，以属地为主”和“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，建立“主管部门牵头,相关单位配合”的“打非”工作机制，全面解决“打非”职责不明、力度不够、缺乏合力的问题，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序。
二是认真开展“治违”工作，推进安全生产治理行动。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人口密集场所、水利、电力、农业机械、特种设备等重点行业领域的主管部门，要认清、找准本行业领域重点治理的问题，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点行业领域的事故隐患和“三违”行为。
三是认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育行动。
抓责任、讲学习首先要从领导干部自身做起。县委、县政府出台的《___加强安全生产工作的意见》，把安全生产工作摆在“党委领导”的高度，提出了要求。各乡镇、各部门主要负责人要认真学习，明确承担的任务和责任，结合实际认真贯彻。
（四）落实责任，强化监控，进一步做好重点部位的整治工作。
县政府以郯政发[__]___文件公布了__年全县第一批___处重点事故隐患监控整治部位，明确了责任单位、责任人和整改时限，加强了重点部位的监控。__月__日至__月__日，县安委会办公室抽调安监、公安、经贸、交通、质监等部门共___名同志组成专项督查组，对各重点部位监控整治情况进行了督查检查。从督查情况看，安监、公安、教育、民政、供电等部门和李庄、花园等乡镇创新工作方式，安排专人负责，积极筹措资金，认真进行整改，较好地完成了工作任务。恒通化工、安泰能源、恒昌煤业、言玲铁矿等企业按照要求认真___隐患排查和整改，消除了一批事故隐患。目前，公布的___处重点监控整治部位有___处已整改完毕，___处正在整改，其余___处没有整改。下一步，没有完成整治任务的各有关责任单位，要加快进度，落实措施，按要求完成整治任务。对因未在规定期限内完成整治任务而发生安全生产事故的，要依法追究有关人员的责任。
三、加强___领导，确保各项安全生产措施落到实处
抓好安全生产，关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类安全生产事故教训，正视问题，强化责任，务必把汛期安全生产的各项措施落到实处。
第一，必须加强领导，落实工作责任。安全生产人命关天，安全责任重于泰山，必须强化对安全生产工作的领导。要实施“___”工程，健全“___”负总责、分管领导负专责、班子成员共负责的领导机制。各级各部门的“___”包括重点企业的法人代表，要切实履行安全生产第一责任人的职责，形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、固定专班具体抓的工作格局。
第二，必须密切配合，形成整体合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作,进一步完善部门联动协作机制,加强信息沟通与共享,不能各行其是。各级各部门、各单位严格执行领导在岗带班的值班制度和安全生产情况日报制度,加强汛期的值班工作,及时掌握安雨情汛情和安全生产动态（范本）,对各种突发事故和异常情况必须___力量及时妥善处理并按规定及时、如实报告。
第三、立即___开展汛期安全生产大检查。
各乡镇、各部门要结合当前安全生产特点,确定工作重点,迅速___开展一次全面、细致、严格的安全检查,对水利、电力、矿山、交通、建设、化工等重点行业和水库、大坝、电网、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储存、危房、通讯设施和公众聚集场所以及灾害多发区段要进行专项检查。对检查出的事故隐患,要明确责任,有条件的必须在汛前整改完毕。汛期要加强安全巡查,对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控,确保安全生产。
第四、抓紧制定并完善应急预案，部署好应急力量，增强对重大突发事故的应急反应和救援能力，做到严防严控、反应迅速,保障有力,把损失降到最低,对防汛物资,要有专库存放,专人看管,不准挪作他用。
同志们，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产，责任重大，意义深远。我们一定要站在落实科学发展观要求的高度,充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步统一思想，强化责任，狠抓落实，常抓不懈，以安全稳定的环境迎接__周年国庆和___届全运会的胜利召开！
这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是通报全县当前安全生产形势、特别是*特大交通事故情况，对全县安全生产工作进行再安排、再部署。下面，我讲四点意见：
一、关于当前全县安全形势
应该说，11月底之前，全县的安全生产形势总体平稳。工矿企业事故死亡人数同比下降*%；道路交通事故*起、死亡*人，伤*人，同比事故起数和死亡人数分别上升*%、*%和*%，其大事故一起，死亡*人；火灾事故*起，同比上升*%，未发生人员死亡。但是，近期*选矿溃坝事故的发生、*特大交通事故的发生，充分暴露了安全生产工作的不足，使得安全形势非常严峻，不容乐观。存在的主要问题有：一是非煤矿山安全生产形势依旧紧迫。开采作业不具备安全生产条件，露天开采阶段高度及工作阶段坡面角不符合规范要求，不是自上而下分层按顺序开采，而是由下而上形成掏采；井下开采不具备两个独立的能行人的直达地面的安全出口，提升运输系统、防过卷、防跑车、防坠落等安全保护装置不完备；尾矿库安全形势尤为严峻，一方面是先天不足，缺少尾矿库的基础技术资料，没有正规的资质设计，或虽有设计，但未按设计施工，未通过有关部门审查、批准，建库选址不合理，致使尾矿库从建库之日起就埋下了重大安全隐患；一方面是现场安全运行隐患多，缺乏专业技术人员，违章违规操作。在非汛期还有尾矿库溃坝事故发生，可以想象，今后一旦山洪爆发，尾矿库将是什么样子。二是道路交通形势极其严峻，一年内已发生两起特大以上交通事故，说明我们的工作还有很大漏洞，我们的监管还有死角。三是现在已经进入防火期，消防及森林防火工作容不得一点大意和马虎。四是在一些乡镇、部门和企业，安全生产责任制还流于形式，没有落到实处。
二、集中力量开展一次安全生产大检查
县委、县政府决定，从今天起到本月底，在全县集中开展一次安全生产大检查活动。检查的重点是：道路交通、消防火灾、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、压力容器和特种设备等重点待业和重点领域。
1、道路交通和公众聚集场所消防安全检查。做好运输工具的安全检查，以交通运输工具带病运行、车辆“三超”（超速、超载、超时疲劳驾驶）、农用车载客等为重点，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为；以人员密集场所和高层建筑的消防为重点，加强公共场所和要害部位的安全检查。此项工作由县公安局和交警大队负责。
2、非煤矿山检查。重点对井下开拓、提升和排水系统，尾矿库、爆破作业场所和采场进行检查。特别是对防火、防水设施不完善和存在越层越界开采行为的，责令其立即停产整顿，限期整改，并跟踪复查。此项工作由县安全生产监督管理局负责。
3、无证生产检查。重点查处无证开采、乱采乱挖、以探矿证代替采矿证采矿、违法转让采矿权、未批先占等违反资源管理的行为。此项工作由县国土资源局负责。
4、烟花爆竹等易燃易爆品检查。重点是检查生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节，坚决取缔无证非法生产的烟花爆竹作坊。对佳威化工厂、矿山企业的炸药库要逐一走到、检查到位。此项工作由县公安局负责。
5、危险化学品安全检查。进一步规范危险化学品生产、储存、销售等各个经营环节的生产经营活动。检点是易燃易爆和剧，特别是易燃易爆和有毒气体的生产、经营、储存、运输和使用单位。此项工作由县安监局负责。
6、成品油市场的安全检查。重点是检查成品油的运输、销售、储存环节，对全县所有国有、民营、个体加油站进行一次拉网式排查，不漏掉一个加油站，彻底消除隐患。此项工作由县经贸局负责。
7、高压容器的安全检查。以供热锅炉和供热管道为重点，认真排查，加大隐患整改力度。此项工作由县技术监督局负责。
8、食品卫生安全检查。重点查处生产经营条件不符合卫生标准、无卫生许可证的非法生产企业，检查学校食堂和饭店的安全卫生状况，对卫生安全不达标的企业、饭店一律关闭。对学校食堂卫生不达标的要立即限期整改。此项工作由县卫生局负责。
9、火灾隐患的安全检查。重点检查矿山企业、集贸市场、宾馆、学校等人员集聚场所。此项工作由消防队负责。
10、煤矿安全检查。我县煤矿企业较少，主要分布在涝洼乡境内，这次也要专门进行一次检查。主要检查通风是否合理，安全措施是否到位，有没有超能力突击组织生产，是否建立了瓦斯抽放系统。此项工作由县经贸局负责。
各级各部门和各企业要结合安全生产法律法规和行业标准，对本单位存在的问题进行一次严格的自查。对危险行业、危险物品由相关部门进行拉网式排查，本着一个都不放过的原则，彻底消除各类事故隐患，做到不留死角、不留漏洞。对查出的问题和安全隐患一定要抓住不放，记录在案，明确责任，制定出详细具体的整改措施和整改时限；对存在危及安全生产的重大隐患，要采取果断措施立即停产整顿；对过去安全检查查出隐患但没有按要求整改的单位，要严厉处罚并坚决停产、停业整顿。
各检查组要以高度的责任感、紧迫感和使命感，本着对人民生命财产安全高度负责的精神和严谨务实、一丝不苟的工作态度，认真开展安全生产大检查活动。检查组从明天开始，就要深入乡镇，深入到基层和企业第一线，通过采取有力措施，督促有关乡镇、部门和企业限期进行整改，严格验收，确保检查取得实效。结合安全大检查，深化专项整治工作。依法关闭一批。对不具备安全条件、达不到规定标准、不能保证安全、存在重大事故隐患的生产经营单位，要立即依法予以关闭。对非法生产的各类小煤矿、小矿山和非煤矿山企业抢占资源、越层越界开采等行为发现一处关闭一处。严厉查处一批。严厉查处已关闭取缔生产经营单位擅自恢复生产的违法行为；加大对交通违章查处力度，坚决打击非法运输；严厉查处企业在生产经营中的违法违规行为，杜绝“三违”现象的发生。
三、加强领导，落实责任，切实把安全生产任务落到实处
*特大交通事故的发生，说明全县安全生产事故隐患仍然存在，重特大事故还没有得到有效控制，一些乡镇、一些部门和单位的领导对安全生产重要性还缺乏足够的认识，有些工作还没有做到位。从这个角度看，我们必须采取有效措施，认真加强和改进安全生产工作。
（一）要充分认识安全生产工作的极端重要性。安全生产事关国家和人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定的大局，事关党和政府的形象，涉及到千家万户和社会稳定。因此，全县各级各部门一定要从讲政治的高度，从践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，以对党和人民高度负责的态度，全力做好安全生产工作。
（二）全面落实安全生产责任制。各乡镇、各部门主要领导作为安全生产第一责任人，要亲自抓、负总责，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上。要全面实行安全生产目标管理责任制，把控制和管理目标逐级分解，落实到每个人头，层层抓好落实。首先要从县级领导做起，切实负起责任。这次会议以后，所有包乡镇的县级领导，都要立即下去深入到自己所包乡镇，严格进行一次细致的排查，切实把各种隐患排查出来，落实监管责任，把问题真正解决好。
继续深化安全生产年”活动，今年以来全市各级各部门各企业认真贯彻国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列部署。深入开展重点督查，大力推进专项整治，总体来说，市1-3月份安全生产形势基本稳定。1-3月份，全市共发生各类安全生产事故48起，死亡10人，受伤48人，直接经济损失22.84万元，与去年同期相比事故起数、受伤人数分别上升13%100%死亡人数持平；直接经济损失下降84.15%突出表现为道路交通事故和火灾直接经济损失“两个上升”道路交通事故36起，死亡10人，受伤48人，直接经济损失3.46万元，与去年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升；火灾事故12起，直接经济损失19.38万元，直接经济损失上升。
省上今年下达的控制指标更紧，刚才省上通报了全省一季度安全生产形势。较大事故控制指标只有3起，而我市截至目前已经发生了2起道路交通较大事故，一起是景泰县境内发生的一次死亡3人的事故，另一起是靖远县境内发生的一次死亡4人的事故，一季度全市死亡人数达10人。分析其原因，主要表现在
责任落实有“水分”有的企业对安全生产工作落实力度不够，一是主体责任落实不到位。保障措施不到位、安全投入不足、责任意识淡薄；现场管理混乱，作业人员行为不规范，违章作业的现象仍普遍存在二是监管部门监管不得力，监管工作有“死角”有的部门监管措施弱化，没有发挥应有作用；个别县区和监管部门对企业安全检查流于形式，检查不深入，整改不到位，没有及时发现和解决问题。三是隐患排查不认真，安全隐患留“尾巴”特别是对事故隐患整改不彻底，设备检测检验、杜绝带病运行和重点路段、重点时段监控等方面还存在死角。四是应急救援不及时，紧急救援太“迟钝”事故发生后，有的企业负责人反应不灵敏，采取的措施不得力，给救援工作带来被动。五是岗位培训不全面，培训教育有“盲区”特别是对一线员工的安全培训和三级安全教育不够，对特种作业人员监管力度不大，企业“三违”现象普遍。
加强安全生产工作，安全生产关系到各行各业。维护人民群众根本利益的重要举措，保持社会和谐稳定的重要环节。搞好安全生产工作，各级政府的重要职责。必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产，就没有全面履行职责。各县区、各部门和企业，一定要以对人民群众高度负责的精神，努力做好安全生产工作。
二、迅速开展安全生产事故遏制行动
必须认真贯彻全省安全生产电视电话会议精神，针对全市安全生产存在突出问题。贯彻落实副省长的重要讲话，按照省政府“扭住一套目标，突出三个重点，采取五步措施”要求，细化措施，强化整治，迅速开展安全生产事故遏制行动，坚决遏制安全生产事故的发生。
一要扭住一套目标。全面落实市政府与省政府签订的安全生产目标责任书。一是突出抓好道路交通安全，坚决把交通重大安全事故降下来。市安监局和公安交警部门要采取有效措施，加强对路面检控，严厉打击机动车超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证驾驶等道路交通安全违法行为；加强公路危险路段以及公路安全保障设施为重点的交通基础设施安全隐患的检查，防止因公路安全保障设施缺乏或设置不合理导致事故；加强对乡村道路的安全检查，严厉打击在乡村道路非法载客、超载、超速等违法行为，坚决遏制道路交通较大事故发生。二是突出抓好消防安全，坚决遏制火灾重大事故发生。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、设施配置及运行机制情况；疏散通道、安全出口设置等情况；建设工程消防设计审核、验收情况等，进一步靠实安全生产责任，确保安全稳定。
二要明确工作重点。要以安全生产专项整治行动为抓手。切实开展安全生产专项整治行动。煤矿方面：突出安全生产责任制和矿级领导带班下井制度的落实，突出瓦斯治理和防治水工作，进一步强化“一通三防”管理；深入推动煤矿“六大避险系统”工程建设。非煤矿山方面：重点检查金属、非金属矿山和尾矿库安全生产隐患排查情况；金属、非金属矿山企业安全标准化以及尾矿库专项整治落实情况。建筑施工方面：严格实施建设工程安全生产许可制度。加强施工现场安全监管，落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施，提升施工现场安全防护水平。危险化学品、民爆器材方面：要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点，依法取缔各类非法生产经营单位，严防化学品泄漏爆炸和中毒事故，全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全监管，依法取缔各类非法经营企业和网点。严格执行剧毒化学品运输许可制度，严防运输过程中发生泄漏、爆炸等事故。加强对民爆器材生产企业的安全监管，严格雷管炸药的库存管理，防止发生爆炸和失窃事故。烟花爆竹方面：督促企业严格落实安全措施，严防事故发生。
三要进行集中督查整治。一是集中督查整治不具备安全生产条件、存在重大隐患且目前无法治理的煤矿企业。对此类企业。限期整改。二是集中督查整治矿山瓦斯防治、机械通风、提升运输、供电通讯等系统安全隐患，严格落实矿井水害、火灾治理、顶板及采空区管理等措施，切实提升防范事故灾害能力。三是集中督查整治尾矿库安全隐患，跟踪落实专项治理资金，确保在汛期前完成尾矿库隐患整改任务。四是集中督查整治危险化学品生产、经营、储存和运输等环节的安全隐患，对不符合安全生产标准的要立即进行停产整顿。五是集中督查整治道路与水上交通安全隐患，严厉打击非法营运，彻底整治超限超载行为。六是集中督查整治人员密集场所消防隐患，严格落实重大火灾隐患挂牌督办制度，有效消除火灾隐患。七是集中督查整治重点建设项目施工安全隐患，深化施工安全专项整治，确保安全隐患及时整改消除。八是集中督查整治气瓶、压力管道、锅炉、危险化学品承压罐车、电梯和起重机械等特种设备安全隐患，依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备。九是集中督查整治职业病防治安全隐患，切实做好职业卫生监管和职业危害防治工作。
三、抓好安全生产各项工作任务落实
一）落实责任主体。安排部署好本县区、本行业和本企业的行动方案”深入贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，进一步健全和完善安全生产“齐抓共管、人人有责”工作制度。突出抓好企业安全生产这个责任主体，督促企业严格落实主要负责人的安全生产责任，健全安全生产规章制度，规范生产经营行为，加大安全生产投入，深入开展隐患排查治理，强化生产技术管理，开展安全标准化建设。各级各部门要狠抓安全监管责任的落实，不断完善市、县区、乡镇（街道）安全监管责任制，确保责任到位。