发布时间：2023-10-12 16:11:01
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一、企业信息化的效应
(一)信息化对竞争力和竞争优势的影响
信息化到底能否提高竞争力和竞争优势?不同的研究出现截然相反的两个结论。
Weill(1992),Brynjofsson和Hitt(1996)等人研究的基本结论是企业信息化不能提高企业的竞争优势。但有其他更多研究显示,信息化能够提高企业的竞争优势。
武星、张同斌和李耀伟(2009)认为,企业信息化会降低生产成本、管理成本和交易成本,从而减缩成本。在生产成本方面,计算机辅助设计和计算机辅助制造降低了企业新产品的设计和生产成本;在管理成本方面,更为合理的控制库存,精简优化了组织结构,从而减少管理费用;在交易成本方面,信息化减少了企业与消费者之间的交易环节,实施差异化的客户关系管理,更大程度上减少了客户管理的成本。另外,企业信息化是提高产品差异化的重要方式,通过信息化让消费者直接参与产品的设计、制造过程,从而提高产品的差异化。
汪淼军、张维迎和周黎安(2007)通过对浙江省企业微观数据的研究,分析了企业信息化和企业竞争力的关系,发现随着企业信息化投资的增加,企业竞争力随着企业信息化投资增加而增加。汪淼军等人认为,企业信息化资本能够提高企业竞争力的关键在于信息化导致企业垄断某些与信息化直接相关的市场:第一,信息化通过降低企业通讯和协调成本所导致的企业生产效率的提高是难以替代的;第二,企业信息化通过巨大的资金、人力和组织资本的投入会导致部分垄断优势;第三,企业信息化诱致的企业伴随性组织创新和技术创新是其他技术难以替代的。
(二)信息化对企业绩效的影响
上世纪九十年代中后期以来,学术界普遍认为,信息技术能够提高企业绩效。
李一军等认为,企业信息化是由人、信息技术、组织管理等三个关键要素有机构成的整体,信息化之所以能够提高企业绩效,是上述三要素之间相互协调和耦合的结果。公司资源基础理论(RBV)认为,与信息化相伴的IT人力资本、IT基础结构、IT无形资源等增长增加了企业的资源,能够提高企业绩效。Wade,Hulland(2004)认为,1T能力对企业绩效的影响不是直接的,而且通过影响企业的竞争性活动形成了一条复杂的资产和能力的链条,最终提高企业绩效。
吴增源(2007)研究了IT能力对企业绩效的影响,认为IT能力影响企业绩效是以管理决策和操作决策作为中介的。其中,管理决策在探索式IT能力与企业绩效之间的关系中起显著的中介作用;操作决策在利用式IT能力与企业绩效之间的关系中起显著的中介作用。
张玲玲、林健等通过对信息技术在企业中应用的演变过程分析,指出随着信息技术变革力度的增加,会不断提高企业绩效,其机制如下:
(三)信息化对创新能力的影响
目前专门讨论信息化对创新能力影响的文献较少。已有的文献,主要有两类观点。第一类观点如汪淼军、张维迎和周黎安(2007)等人认为,信息化提升企业创新能力的一个重要原因是信息化诱致技术创新,并且通过对浙江省企业微观数据的分析验证了这一观点。第二类观点如Bresnahan,Brynjofsson和Hitt(2002)等认为,企业信息化的一个关键目的就是要提供企业产品创新能力,企业信息化投资能够提高企业创新能力的关键在于信息化能够降低企业产品创新过程中通讯和协调的成本,由此直接导致企业创新效率的提高。
(四)信息化对企业组织结构的影响
汪淼军、张维迎和周黎安(2007)通过对浙江省企业微观数据的研究发现,企业信息化投入能够导致诱致性的组织变迁。因为企业信息化需要巨大的资源投入,也包括组织资本的投入,从而导致企业组织结构的变化。
欧马田(2007)认为信息化引发了企业组织结构的创新,在对他人研究进行综述的基础上,他认为信息化时代出现了四种形式的企业组织结构创新,分别为扁平化结构,核心―边缘结构,虚拟企业,互联社区模式。
二、企业信息化效应分析思路
(一) 从企业信息化诱致性角度考虑其效应
这种思路可以简单描述如下:
汪淼军、张维迎和周黎安(2007)认为信息化发展的本身就要求相应的人力资源、组织资本的投入,这些要素的增加导致了企业绩效、竞争力的提升,也导致了组织创新。
(二)原有的分析范式中加入信息化要素来考虑其效应
这种思路可以简单描述如下:
郑大庆等(2006)亦是将企业信息化要素加入到原有的动态能力理论基础中,拓展出IS动态能力。
武星、张同斌和李耀伟(2009)在研究信息化对企业竞争力的效应时,即是在原有的竞争力分析理论基础上加入信息化要素。按照竞争力分析理论,影响竞争力的要素分别为生产成本和差异化。武星在分析信息化对企业竞争力效应时,首先分析信息化对生产成本和差异化的影响,然后再分析信息化如何通过生产成本和差异化这两个中间变量,最终影响竞争力。
Bresnahan,Brynjofsson和Hitt(2002)则是在创新理论基础上加入企业信息化因素,通过分析企业信息化因素如何影响那些决定创新能力的因素,继而通过这些中间因素最终影响企业创新能力。
总的来看,研究产生了很多有意义的成果。但如何充分发挥企业信息化的效应,仍需要根据科学技术的发展变化以及企业自身的特征继续开展更为深入的研究
论文关键词：企业信息化测度体系评价体系
一、企业信息化水平评价体系内涵
企业信息化水平的评价体系主要是指由评价指标体系制订的原则，评价指标体系，评价内容，评价原则和评价组织等所组成的整体。
企业信息化水平的评价一般可分为：单一企业信息化水平评价，即对一个具体的企业信息化水平进行评价，如对海尔集团，联想集团等；行业企业信息化水平评价，即对某一行业企业信息化的整体水平进行评价，如对汽车行业，纺织行业等；区域企业信息化水平评价，即对某一个地区的企业信息化水平进行评价，如一个市、一个省或一个国家等。
行业企业信息化水平的评价和区域企业信息化水平的评价是建立在单一企业信息化水平评价的基础之上的。
二、企业信息化水平评价的意义
企业信息化是企业不断应用信息技术、深入开发和应用信息资源的过程。或者更确切地说，企业信息化是信息技术应用和信息资源开发由局部到全局、由内部到外部、由战术层次到战略层次不断深化的过程，其建设过程应该包括计划、实施、评估和改进四个环节。
对企业信息化建设水平进行评价，是从企业引进信息技术的目的和战略出发，考察信息技术应用给企业经营和管理带来的影响。企业信息化水平评价的现实意义主要体现在：(1)检查企业信息化是否达到预期目标。(2)及时发现企业信息化建设中存在的问题。(3)总结企业信息化实施过程中的经验和教训。
三、企业信息化评价的内容
1．信息设备的装备情况
企业信息设备的装备情况，是评价企业信息化水平最基本的内容。如计算机、多媒体、传真机和电话等信息设备的装备，局域网、互联网的建设情况。
2．信息技术应用的广度和深度
具体来说，可以从两个方面来做。从功能上，考察管理系统的功能在多大程度和多大范围上得到了信息技术的支持；从性能上，涉及技术先进性、可靠性、适用性、易维护性和用户界面等等。值得注意的是，在评价信息技术应用的广度和深度的过程中，要遵循动态性原则层次性原则。随着企业信息化的进展，企业不断应用新的信息技术，相应的评价指标体系也要随之进行调整。而且，评估指标要有重点，分层次，以确保评价的质量。
3．信息资源开发和利用
信息资源的开发和利用是企业信息化的重要内容。企业信息系统的运行要靠信息资源的开发和利用来支持，否则再先进的信息系统也毫无意义。可见，在企业信息化水平的评价中必须要十分重视信息资源开发和利用情况的评价。从信息资源开发利用角度，可以评价信息系统的利用程度和企业的知识管理水平。在评价中可以从挖潜能力、信息的收集、加工和共享方面、数据库的开发等方面进行评估。
4．信息化人才开发
人是企业信息化的重要组成部分，也是企业信息化的重要参与者。随着企业信息化的深入，员工积累了丰富的经验和教训，这是进一步推动企业信息化的基础。这方面，可以从企业信息专业技术人员的比例数、企业员工素质的提高和员工参与信息化的程度等方面来评定。
5．信息化组织和控制
对企业信息化组织和控制是基于信息化的深入，员工逐渐形成比较完善的信息化规划、组织和控制机制，同时，也必然伴随着有关信息化方面的政策、制度和标准的制定过程。企业信息化的实施总是依托于某一类型的组织结构，信息技术能使信息方便、高效的存储、使用、修改、积累和传播，从而为企业的经营活动发生由量到质的改善提供可能。
6．企业信息化经济效益的评价
企业信息化经济效益可使用比率算法，差额算法进行评价。
(1)企业信息化经济效益的比率算法：
式中：QE为企业信息化收益；QC为企业信息化成本。
(2)企业信息化经济效益的差额算法：
企业信息化经济效益EX1=QE-QC
四、企业信息化水平评价的指标体系
1．企业信息化信息设备装备指标
(1)信息设备单项装备率。邮政装备率，企业用于邮政间接投资费用与信息设备投资总费用的比率；电话装备率，企业用于电话装机费用与信息设备投资总费用的比率；传真机装备率，企业用于传真机购置费用与信息设备投资总费用的比率；计算机装备率，企业用于购置计算机的费用与信息设备投资总费用的比率；多媒体装备率，企业用于多媒体购置费用与信息设备投资总费用的比率；电子信箱装备率，企业用于电子信箱投建费用与信息设备投资总费用的比率；网络装备率，企业投建网络费用与信息设备投资总费用的比率；国际互联网装备率，企业投建国际互联网站(点)费用与信息设备投资总费用的比率。
(2)信息设备综合装备率。通过这一重要指标全面反映各种信息设备综合装备的程度，它等于信息设备投资总费用与企业全部设备投资总额之比。
(3)信息设备装备提高率。这是动态反映信息设备装备率提高的速度指标。它有信息设备单项装备提高率和信息设备综合装备提高率两个指标。
2．信息技术应用的广度和深度指标
(1)信息技术应用于企业管理的范围。如财务管理、人事管理、生产管理、物料管理、客户管理等。
(2)信息系统的性能指标：①信息系统的总体水平：系统的总体结构、地域与网络的规模、所采用技术的先进性等。②信息系统功能的范围与层次：功能的多少与难易程度、对应管理层次的高低等。③信息系统的质量指标：系统的可使用性，系统的稳定性，系统的可靠性，系统的适应性，系统的可扩展性，系统的可维护性等。
(3)信息系统的安全性和保密性。
(4)信息系统文档的完备性。
3．信息资源开发和利用指标
包括：①每人使用互联网的字节数；②每人图书、报纸、杂志的总印张数；③人均电话通话次数；④人均传真次数；⑤购买数据库的数目；⑥开发数据库的数目；⑦数据库信息总量。
4．信息化人才开发指标
包括：①企业信息专业技术人员的比例；②企业信息专业技术人才的职称结构比例；③企业用于信息技术人才培养和培训的经费；④企业用于吸引信息技术人才的专项资金数量；⑤企业用于奖励信息专业技术人才的专项资金数量。
5．企业信息化组织和控制指标
包括：①信息化方面的方针和政策；②信息化的管理制度和标准；③企业CIO体制实施情况；④企业业务流程再造的效果；⑤企业组织结构的变革情况；⑥企业信息系统维护和运行管理的质量；⑦企业信息化项目管理的质量；⑨企业信息化总体规划的水平等等。
6．企业信息化经济效益的指标
(1)直接经济效益的有关指标：①信息化的投资额：包括信息系统硬件、软件的购置、安装，应用系统的开发或购置所投入的资金。②信息系统运行费用：包括消耗性材料费用、系统投资折旧费及硬件日常维护费等。③信息系统运行新增的效益：主要反映在成本降低、库存积压减少、流动资金周转加快与占用额减少、销售利润增加及人力减少等方面。④投资回收期：投资回收期为通过新增效益，逐步收回投入的资金所需的时间，它也是反映信息系统经济效益好坏的重要指标。
(2)间接经济效益的有关指标：①对组织为适应环境所作的结构、管理制度与管理模式的变革会起巨大的推动作用，这种作用一般无法用其他方法实现。②能显著地改善企业形象，对外可提高客户对企业的信任程度，对内可提高全体员工的自信心和自豪感。③可使管理人员获得许多新知识、新技术与新方法，进而提高他们的技能素质，拓宽思路，进入学习与掌握新知识的良性循环。④系统信息的共享与交互使部门之间、管理人员之间的联系更紧密，这可加强他们的协作精神，提高企业的凝聚力。⑤对企业的规章制度、工作规范、定额与标准、计量与代码等的基础管理产生很大的促进作用，为基他管理工作提供有利的条件。⑥应用系统提供了丰富的信息，提高了管理者决策的自信心和准确度。
五、企业信息化水平评价的方法
1．企业信息化指数的测算方法
综合评价分析法的基本评价模型，通常多采用简单线性加权法：
式中，Pi为第i个评价指标无纲化处理后的值；Wi为Pi的权重；EII(EnterpriseInformatizationIndex)为企业信息化水平总指数值。
2．企业信息化水平指数的提高率
它是动态反映企业信息化水平提高速度的指标。一般有两种方法：
(1)环比法。即本年度企业信息化指数与上年企业信息化指数之差，及与上年企业信息化综合指数的比率。
式中：叫为企业信息化水平指数的提高率；年企业信息化水平指数；年企业信息化水平指数。
(2)基比法。①企业信息化水平指数总提高率：
式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数；为基年企业信息化水平指数。②企业信息化水平指数年均提高率：
式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数平均提高率；为基年企业信息化水平指数；N为l，2，3，…，N一l，N。
六、企业信息化水平评价的组织
组织也是企业信息化水平评价过程中的一个重要环节，它的好坏将直接影响企业信息化水平评价的结果，因此，在企业信息化水平评价的过程中必须注重组织的工作。
一般来说，企业信息化水平评价的组织内容主要涉及评价专家组的组成，评价过程的安排，评价步骤的确定，评价指标体系和评价方法的选定等。
企业信息化是指企业组织的运营、管理、生产等各个方面的整体信息化过程。企业信息化是一个系统工程，包括目标、方法、过程和工具四个方面。企业信息化通常体现在企业生产过程的自动化和智能化、企业管理决策的智能化、企业商务活动的电子化三大领域。
二、企业信息化项目实施中的管理风险分析
（一）管理风险的概念
管理风险是指管理运作过程中因信息不对称、管理不善、判断失误等影响管理的水平。它由管理者素质、组织结构、企业文化和管理过程四方面构成。
（二）企业信息化项目实施中的管理风险分析
（1）管理者的素质。管理者个人素质因素包括品德、知识水平和能力三方面。品德是推动管理者行为的主导力量，决定其工作愿望和努力程度及外界对他的价值评价，影响着人际关系，对管理效果和效率有直接影响。品德也是管理者个人魅力的主要来源。知识水平对管理者的影响体现在管理者对管理过程的理解和支持上，影响着他与其他人员交流和沟通。能力反映管理者干好本职工作的本领，包括应具备的管理知识、心理特征和适当的工作方式。
（2）组织结构因素。组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。其构成了组织内部各级职务职位的权责范围、联系方式和分工协作关系的整体框架，是组织得以持续运转、完成经营管理任务的体制基础。组织结构制度制约着组织内部人员、资金、物资、信息的流，影响着组织目标的实现。为了保证企业信息化建设的质量，最高管理者需要在企业内部构建负责信息化建设的组织架构，包括企业信息主管、信息系统应用管理和规划人员以及技术系统的应用与维护人员等这是企业信息化建设的重要条件。在构建组织结构的时候，处于某种利益的考虑，部分管理者会因人设岗，并没有综合分析信息化建设的实际需求。
（3）企业文化因素。企业文化是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象，是企业员工较长时间形成的共同价值观、信念、态度和行为准则，是一个组织持有的传统和风尚，制约着全部管理的政策和措施。企业信息化是建立在现代企业管理模式基础之上，并按照物流、资金流、信息流等业务流程而设计的，其实是过程中会对现有企业工作方式产生重大影响，必然会影响部分人的个人利益。其顺利实施需要组织成员之间合作、信任和团结，产生亲近感、信任感和归属感，实现文化认同和融合，使组织具有向心力和凝聚力，从而形成共同行动和齐心协力。
（4）管理过程因素。管理过程一般有相互关联的计划、组织、领导、协调、控制五个因素。计划是对未来的安排，应根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内的目标及实现目标的方法。计划制定后，企业对如何实现目标已经明晰。为了保证计划的实现，必须严密组织组织结构要为创新活动的运行提供基本框架，必须有相应的合适的人员配备，才能有效地运作。领导的作用体现在两方面：协调作用和激励作用。正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。管理控制的必要性主要是由下述原因决定的：环境的变化；管理权力的分散；工作能力的差异。
三、企业信息化项目实施中的管理风险规避的策略
（1）运用约束和激励机制，提高管理者素质。管理者对信息化建设的不重视或短期行为主要是由于管理者不愿打破原有工作机制，为此，应积极运用约束和激励机制，提高管理者对信息化的重视，并自愿提高个人素质以迎接新工作的挑战。例如主管部门可将企业信息化的发展水平和经营者的业绩考核挂钩，并据此进行奖惩；将信息化带来的企业效益与管理者的利益分配相联系，进而不断增强企业管理者的信息化意识，并促使其采取积极的行动。
（2）进行需求分析，优化组织结构。企业信息化团队的组织结构的设置应包括三个层次：首先是战略规划层。要选择配备高层次的掌握企业管理和信息技术专业知识的复合型人才担任企业信息主管，负责企业信息化发展规划的制定和信息化发展的全局工作，如果企业内部员工无法满足，可以采取从外招聘有丰富信息化实施经验的人承担。其次是管理控制层。这些人才是企业信息化的中坚力量，其职责是负责企业信息化具体项目的规划和管理。该部分人员需要是对企业业务需求比较了解，能够对信息化开发和维护提供参考意见的员工。最后是技术支持层。这个层次的人才是企业信息化的基础力量，所涉及的人员多，专业面广，其职责是负责信息化具体项目的实施、对技术系统应用与维护等。企业要注重对企业广大员工进行信息化基础技术应用的培训，提高广大员工的信息化知识水平和应用能力。
关键词：企业信息化；管理理念
一、我国企业信息化发展的目前状况
（一）企业信息化建设已有了一定成效，但整体水平较低。经过20多年的改革开放和现代化建设，我国企业信息化建设有了一定成效，特别是利用信息技术对传统产业的改造已达到新的广度和深度。国家经贸委近期的调查表明300家国家重点企业中有50%以上已经建立办公自动化系统和管理信息系统，70%以上接人了因特网，50%以上建立了内部局域网。从总体上看，15000家国有大中型企业中，仅有10%基本实现信息化，中小企业中实现了信息化的比例则更低，可以说我国企业信息化整体水平仍处于较低阶段。
（二）企业信息化发展非常不平衡
发展水平与普及程度因企业类型、行业归属和所处地区经济状况而存在很大差异。从企业类型上看，国有大中型企业、具有国际开拓能力的外向型企业、新近发展起来的高效益企业信息化发展较快，而中小企业、竞争性较差、效益较低、老企业信息化发展较慢;技术含量高的行业和经济发展水平及市场化程度高的地区，企业信息化发展水平与普及程度较高，技术含量低的行业和经济发展水平及市场化程度低的地区，企业信息化发展水平与普及程度较低。
（三）企业对发展信息化的认识普遍提高
有些企业已经从信息化建设中获得了一定经济效益，企业用于信息化建设的投资趋于增加。
二、现代企业管理需要信息技术
（一）企业信息化是现代企业生存和发展的必由之路
在信息时代，企业要生存和发展，非搞信息化不可。这不是企业主观上愿不愿意的问题，而是客观互有联系和影响的两种力量共同作用的结果。一种力量是企业外部竞争环境变化所造成的压力，另一种力量是企业内部结构调整所产生的动力。从企业外部看，经济全球化与全球信息化呈加速趋势，市场范围不断扩大，竞争对手层出不穷，科技竞争、营销竞争、市场和人才的争夺日益激烈，这对企业形成了强大的压力。从企业内部看，为适应外部竞争环境，内部结构、业务流程、管理方式都需不断调整、重组、变革，以提高企业的应变能力、创新能力、竞争能力。
（二）信息化是提高企业市场竞争力的重要保障
1.企业通过信息化提高竞争力的可能性
企业信息化提高企业竞争力的途径或者说可能性，是信息技术与信息资源及其结合所起作用的结果。这种可能性表现在可能产生的经济性效应与非经济性效应上。
所谓经济性效应主要有①管理规模经济性效应。③范围经济性效应。④差异经济性效应。所谓非经济性效应主要有①促进创新。②优化决策。③树立信誉。④提高素质。
2.企业对信息化的有效管理是竞争力提高的现实保证
企业基于信息化提高竞争力的种种可能性和能否或在何种程度上成为现实，还取决于企业对信息化的管理。①企业搞信息化首先要对搞信息化的预期费用同不搞信息化的机会成本、信息化可能带来的预期效益同没有进行信息化情况下的预期效益进行比较。②当企业决定对信息化进行投资时，则应根据投资的目的或动机，把握好投资的时机、方向、重点和结构。③要分析企业的竞争环境，特别是其主要竞争对手的状态和动向，来决定与同类企业相比信息化应先搞还是后搞，并选择哪种信息化模式更适合本企业情况，以赢得真正的竞争优势。④企业决定搞信息化后还应对其实施条件进行系统分析。首先是需求分析，其次是对影响信息化进展的各种障碍包括数据基础、人员水平、技术条件等等因素进行分析。 （三）企业信息化是应对全球经济一体化的重要条件
随着我国加入WTO，企业将更多地融入全球经济，走与世界接轨的发展道路是一种必然的选择。在世界贸易一体化的进程中，电子商务将面对诸如关税与税收、统一商品代码、知识产权保护等一系列新问题需要各国的对话与合作。这一切都是构筑在企业信息化基础上的。没有企业信息化，电子商务就失去了发展的根基。
三、加快企业信息化建设进程
企业信息化建设离不开政府的支持和企业自身的主观努力。政府是推动企业信息化建设的“使能器”，企业则是加速企业信息化建设的动力源，只有二者合力才能更快、更好地推进企业信息化建设的进程。
（一）营造企业信息化建设良好的外部环境
发达国家的经验已经证明在企业信息化建设过程中，政府的支持、鼓励与引导至关重要。
1重视网络基础设施建设。计算机网络基础设施是推动企业信息化建设的前提。
2.加强和完善安全认证体系。解决网上购物、交易和结算中的安全问题是企业信息化建设和开展电子商务的关键。
3.建立网上协同作业体系。E-commence需要信息流、资金流、物流的协调统一，网上协同作业体系建设的快慢直接影响着企业信息化建设的进程。
4.建立健全法律法规体系。企业信息化和E-commece需要一整套完备的法律法规作保障。
5.实施政策倾斜，如提供拨、贷款，税收政策优惠等方式，鼓励和支持企业进行企业信息化建设。
（二）建立企业内部良好的信息化运作机制
在企业信息化建设中，针对面临的困难和存在的问题，企业应花大力气，制定相应的措施，来推动企业信息化建设。
1.强调企业领导者的参与。企业领导者应充分认识到企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场“自上而下”的创新和变革。
2.建立企业信息化决策管理机构。企业信息化建设是一个长期不断连续改进的过程。有必要建立一个企业信息化决策管理机构来全面统筹企业信息化的建设工作。
3.做好前期准备工作，落实企业信息化建设资金。企业信息化的建设是一项投资很大的综合性工程，包括软件、硬件、安装调试、人员培训、管理咨询、系统维护等各方面的投资。因此，在进行企业信息化建设时，必须对其进行包括技术、经济、财务等诸方面的可行性研究，做出详细的投资预算，并使资金落实到位，才能保证企业信息化的顺利实施。
4.建立一支高素质的信息技术队伍。企业信息化是应用新技术的发展过程。企业信息化的实现需要一大批不仅精通专业知识，能够充分利用信息技术进行研究和应用，推动企业内部信息化建设，而且还具有强烈的创新精神和实践能力的高层次专门人才作为支撑。
关键词：中小企业 信息化 企业信息化 对策研究
所谓企业信息化，主要是指企业利用电子信息技术对企业各个层面进行改造。具体而言，就是企业引入信息化观念，在科研、生产、营销和办公等方面广泛利用计算机和网络技术，构筑企业的数字神经系统，全方位改造企业，降低成本和费用，增加产量和销售，提高企业的经济效益，增强企业的竞争力。企业信息化从体系结构上讲是要促成企业作业层、管理层(中间层)和决策层的信息化，实现企业的物资(服务)流、资金流和信息流的一体化，及时、准确和完整地传递企业的经营数据，保证企业的经营管理。企业信息化是一项复杂的系统工程，包括网络建设、信息化软件的开发应用和信息资源的开发建设。
中小企业信息化建设的现状
目前，我国中小企业已经超过4000万家，占全国企业总数的99.6%，成为拉动国民经济的新的增长点。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76%以上是由中小企业创造的。我国中小企业总产值和实现利税分别占全国的60%和40%，在近几年的出口总额中，中小企业约占60%。同时，中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会，特别是近年来经济结构调整和国有企业改组力度加大，中小企业吸纳就业和再就业的“蓄水池”作用更加明显。如何在有限的资金投入下，实现企业与人员的高效运作，发掘最大的商机，并提升中小企业核心竞争能力和经济效益是中小企业应考虑的重要问题。
面对诸多问题，中小企业信息化建设无疑是保证企业健康发展，提高核心竞争力的利器。但与大型企业的信息化建设相比，为数众多的中小企业只是刚刚起步。据相关数据显示，目前中小企业已实现信息化的不到5%，而且大部分信息化水平还处在“独立的邮件系统+ 局域网共享”的初始阶段。
现阶段中小企业信息化建设存在的问题
总体应用水平低。从企业信息化进程来看，信息系统建设水平目前尚处于一般事务处理的单机应用和简单信息管理阶段，呈现出“信息孤岛”、资源不能共享、信息化建设综合优势发挥不出来的局面。从系统应用和网络增值服务来看，除CAD系统、财务管理系统应用较好外，整体效果不明显。调查显示，大部分企业对电子商务的认知仅仅停留在产品宣传、知名度提高等较低层面上，缺乏对电子商务的深刻认识。
企业投入力度小且结构不合理。我国目前信息化程度低的主要原因是对信息产业基础设施、部分信息技术和信息产品投入不足。尽管近年来国家对信息产业资金的投入增长很快，但资金投入的绝对额相对于发达国家甚至与一些发展中国家相比还有差距，尤其是企业信息化建设资金投入不足的现象普遍。一般企业在信息系统建设和系统应用方面的累计投入占企业总资产的比例仅为0.22%，而发达国家企业的信息化投入占总资产的比例一般在5%以上。国内企业之间投入不平衡，从企业规模分析，大型企业高于特大型企业；从行业分析来看，信息化投入最多的是石化、电子、外贸、冶金、电力；从企业经济类型分析来看，非国有企业高于国有及国有控股企业。企业信息化投入结构不合理，存在着“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等倾向和误区。这样的投资结构，不能保证企业信息系统建设、维护更新与信息资源开发利用之间的协调发展，不利于企业信息化建设的健康发展。
信息产业基础薄弱且核心技术缺乏。我国的信息产业尤其是在软件产业方面基础薄弱，其运作方式仍停留在小作坊式的发展阶段。这种状况造成了我国每年数百亿元的市场大多被国外产品占领，国内的软件只能应对极少数的市场需求。我国的管理软件企业刚刚起步，且大多是从传统的财务软件转型而来，产品的适用性及竞争力仍有待提高。同时，我国在软件、集成电路、信息元器件等重要领域的信息技术远远落后于欧美等发达国家，一些核心技术受制于人。由于国产信息技术的支持能力弱，目前我国IT厂商主要提供的只能是PC机、硬盘、显示器、终端等一些低附加值产品，而在服务器、路由器、交换机等高技术含量的产品方面能力明显不足，这导致了企业信息化建设成本高、建设周期长、后期维护与协调难等，影响了企业信息化建设。
信息化意识不强。即便是在参与调查的生产技术水平较高、管理能力较强的重点企业中，普遍存在着信息化建设投入不足、建设成本过高、信息管理水平低、运用计算机网络进行经营管理的企业少等问题。不少企业领导信息化意识不强，理念陈旧，存在短视行为。一般认为，企业信息化是技术工程，不能充当企业信息化的火车头。虽然绝大多数国家重点企业已经接通互联网或建了自己的网站，实现了所谓的信息化，但多数企业内部的信息化目前仍然处于较低水平，企业内部没有实现信息集成。
复合型人才缺乏。目前造成我国国民经济信息化整体水平低、信息产业竞争力不强、综合信息能力落后的一个重要原因是我国的信息技术人才不仅数量少而且质量不高，这与我国的教育制度改革滞后于经济发展的需求有关。同时，师资力量缺乏和教材落后制约了信息化人才的发展。此外，我国还没有专门培训系统管理员的专业，学生毕业后要从事网络管理工作，除了一些企业进行各自培训外，大部分都只能在实践中学习。更严峻的是，近几年一些企业由于效益不好，人才激励政策不到位，企业信息化骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业信息化建设带来不利影响。
支撑配套环境没有形成。企业信息化建设需要工商、税务、银行、运输、商检、海关、外汇、保险、电信、认证等部门以及商城、商户、企业、客户之间的密切配合、相互衔接，在开展信息服务方面需要信息流、资金流、物流的协调统一，从而确保信息资源的有效开发和利用。但由于我国电子商务的金融支付系统、物流配送系统不完善，受我国的部门垄断和地区封锁以及企业信息设施的局限，使我国目前的制造商、供应商、经销商、银行、物流等部门尚未形成贸易信息迅速流动的网络沟通平台；网站与部门、生产者、经营者、消费者之间多采用传统方式沟通，效率较低，无法实现信息沟通过程的全程电子化；同时多数信用卡不能全球联网，这种现象已成为制约企业信息化在我国迅速发展的瓶颈。
加快中小企业信息化建设的战略
充分发挥政府的引导与推动作用，积极营造企业信息化建设良好的外部环境。我国中小企业对政府信息化服务具有很大的潜在需求，中小企业的信息化发展离不开政府的协调、引导和支持。政府应充分发挥对中小企业信息化建设的宏观指导作用，突出重点，统筹规划，整体推进。笔者认为，政府应做好以下几方面工作：加强政策导向，健全信息化法律法规。政府应尽快颁布与完善相关的信息化法规和政策，明确信息化建设的统一目标、相关技术标准与信息规范，不断增强政府政策的引导与扶持力度，使中小企业在信息化建设过程中做到有章可循，有法可依。积极投入资金，完善网络基础设施建设。网络基础设施是中小企业进行信息化建设的前提，目前我国网络基础设施很不完善，网络传输速度慢，费用高，资源垄断和体制弊端逐渐显现。因此，政府应不断加大资金投入，引入竞争机制，消除垄断，完善网络基础设施建设，为我国中小企业信息化建设营造良好的外部环境。政府应不断强化信息服务平台建设，将政策、法律、金融、战略咨询等都纳入信息服务体系的范围之内，为现代中小企业信息化建设提供信息资源保障。
建立企业信息化管理体制与运行机制，为中小企业信息化发展提供组织保障。企业信息化改造是“三分技术，七分管理”，其最大的困难不是技术问题而是管理问题，从某种程度上讲，企业信息化管理水平的高低直接决定企业信息化建设的成功与否。从目前我国许多中小企业信息化建设的实际效果看，只有10%左右的企业效果较好，究其原因最主要的是我国中小企业信息化建设没有完善的信息管理体制与运行机制，使中小企业的信息化建设缺乏正确、合理、有效的组织与管理。因此，我国的中小企业应尽快成立信息管理工作的专门机构，建立以CIO(首席信息主管、信息副总裁、副总经理)为首的信息管理体制。另外，中小企业信息化建设还应建立一个组织严谨、操作规范、运行协调、能自我调节和发展、具有较强的对外界环境的反应能力和抗风险能力的一种运行机制，使中小企业信息化建设工作不致流于形式，保证中小企业信息化建设的运行质量。
整合内部资源，构建中小企业信息化建设的整体规划方案。企业内部资源的有效整合与利用是企业信息化建设得以顺利开展的重要基础，中小企业在信息化建设过程中不应只注重偏面的信息化规模投资，而忽视对企业内部资源的整合。就目前我国中小企业信息化建设的实际情况看，笔者认为中小企业的内部资源整合主要应从以下几方面做起：对企业传统经营管理模式进行调整与改造，从生产、销售、服务、市场、经营管理等方面，重新设计企业的业务流程、组织观念及管理方法，使之与企业信息化发展相适应；增进信息交流，积极利用内部网络实行无纸质信息传输，有效利用网络资源，降低成本，提高效率与效益；重视人才的培养与储备，注意招聘高层次人才。另外，中小企业信息化建设还应制定详细的信息化发展策略，要坚持整体架构、分步实施原则，从实际出发，既要全面系统，又要有所侧重。其内容应包括对企业整体的信息需求规划、信息管理流程、组织机构、组织功能规划、信息化投资顺序与实施规划等，以保证中小企业信息化建设项目目标的最终实现。
加快复合型信息化人才培养。信息系统是一个人机结合的系统，其中占主导地位的是人。推进企业信息化，人才是根本，企业能不能培养造就一支胜任信息化工作的人才队伍，直接决定了信息系统使用的效果和维护的可能性。大多数中小企业人才匮乏，尤其是信息技术人员更少甚至没有经过专业的培训。因此，要加速信息化人才的培养，提高全民的信息化意识和技能，对中小企业在职人员进行持续的信息化教育和技术培训，培养既懂技术、又懂经营管理的复合型人才，为企业信息化提供人才保证。同时，加快培养各级各类信息化专门人才，加快信息化人力资本积累，使信息技术更广泛地转化为生产力。
建立中小企业信息化建设评价指标体系。中小企业信息化评价指标体系是反映中小企业信息化发展水平、监测中小企业信息设备及软件装备与利用程度、评价企业信息化效益的一项综合指标系统，对国家制定中小企业的扶持政策以及建立中小企业信息化建设模型具有重要意义。同时，也是中小企业用于评价自身信息化发展状况，及时调整战略部署，促进企业整体信息化水平逐步提高的一个重要手段。笔者认为其体系设计既要考虑其科学的理论基础，要兼顾中小企业本身人员少、规模小的特点，要坚持科学性与实用性相结合的原则，其设计的指标应具有代表性、可操作性与实用性的特点，其体系指标内容主要应包括：企业信息设备及软件系统装备率与利用率指标、信息化环境完善程度指标、信息化员工知识水平度指标、企业信息化直接经济效益与间接经济效益指标等。
参考文献：
忽视信息化人才培养所造成的实际后果是花巨资建设好的企业信息化系统不能得到很好的维护和开发，不能得到充分的应用，甚至造成企业运行的混乱，岂不是“赔了夫人又折兵”。企业已关注到这样一个现象，越来越多的钱投向了信息化改造，但信息化却难以创造商业价值。人们原以为企业信息化的投资是有百利可图的，但大多数却走向了反面。即由于项目实施的失败将企业拖入无底的信息化“黑洞”。
企业信息化建设呼唤信息化人才
企业信息化项目的成功率不高，总结信息化项目失败原因的时候总会把愿因归结于企业信息技术人才缺乏。实际上这种观点还需要深入分析。首先要弄明白的是企业信息化项目为什么失败。目前在企业信息化建设过程中，吸引企业目光的往往是需要什么样的硬件，网络环境如何搭建，系统应用是否能达到本企业的要求，系统的集成工作能否成功、满足设计目标等等，而对信息化人才的培养关注不够。技术和设备甚至应用系统都是可以用钱买来的，也就是说是可以“拷贝”的，但是企业信息化过程却是单纯靠钱买不来。
我们往往看到一些企业花了钱，厂商出了力，而结果信息技术和系统与企业实际运营不适应，技术系统和业务应用“两张皮”，贴不到一起，企业收不到信息化应用的实际效果。有时候我们可能会把失败归因于技术和信息化应用系统软件厂商的系统有问题，但是客观地分析一下就会发现，大多数情况并不是这样。因为同一个厂商的或者系统为什么在有些企业就能获得成功，有些则会失败？这也说明企业信息化项目的失败并不是技术问题，至少不完全是。就像早期的系统一样，有的企业应用的很好，提高了设计质量和效率，有的则没有什么效果。技术是一样的，甚至软件都是同一个版本，关键是如何用，如何与自身的业务流程和模式很好地结合。也就是说成败的关键是需要有人能够正确实施和应用问题。因此，企业信息化应用项目真正需要的是那些善于“化”且愿意“化”的信息化人才。版权所有
转变观念才能“化好人”
目前，我国企业中仍有相当一部分人还持有传统观念和传统的经营思想，他们对计算机不感兴趣，对网络也不信任。在他们看来，以前没有计算机也没有网络的时代企业照样能开展业务，我们不难看出我国一些企业利用计算机及网络的热情和程度。这种陈旧的观念必然会阻碍企业信息化的建设。另外，企业信息化建设初期，信息技术人才和专家主导企业信息化过程。人们往往看到的是穿墙打洞、架线布网，是交换机、服务器，看到的是信息技术人员忙碌的身影。这样产生出一个错误的观点，把信息化人才和信息技术专家人才划上等号。实际上从应用需求调研、应用分析到系统选型、实施规划都离不开业务人员的协同工作。只有既熟悉企业管理运营和业务流程，又熟悉信息技术和应用的人才是名副其实的信息化人才。
在传统行业里，领导是信息化的关键。然而很多领导还没有认识到信息系统的主导作用要靠他来直接参与、直接领导。要运用实例，使企业领导认识到企业信息化是推动企业现代化的关键手段，让他感觉到肩上的历史重任。在运筹、策划、组织、实施的全过程中，要强调最高领导自始至终的参与。违反了这个原则，就注定会失败。企业领导者应充分认识到企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场“自上而下”的创新和变革。经验表明领导者的重视、支持和参与不够是制约企业信息化的首要因素。由于领导者拥有实现企业目标的人、财、物等方面的控制权，能够决定投资、组织结构调整、人员配备、确定企业信息化的建设水平等，因此，只有领导者成为企业信息化建设的积极倡导者、支持者和参与者，才有可能实施和推进企业信息化建设。可以说，有信息化观念的企业领导是企业信息化人才队伍建设成功的关键和决定性因素。
企业信息化模式也就是企业采纳何种信息化软件系统以及如何采用，也指代企业应用管理信息系统的实践历程中选取的技术型态及管理模式的行进轨迹［12］。企业信息化模式包括传统信息化模式与网络时代的信息化模式，前者包括购买模式、购买＋开发模式、定制化设计模式、外包软件模式，后者包括应用服务提供商模式、云计算模式。企业可以选择以上的某一种适合企业的单一模式，也可以整合多种信息化模式，选择多种模式结合的复合模式。（1）购买模式。企业在实施信息化项目的过程中，采用的软件全部是从市场上采购的商品软件及基于其上的二次开发，并未进行独立研制。专业的商品软件供应商向企业提供商品化的通用软件，并且为客户企业派驻以咨询顾问为主体的项目小组，主导信息化项目的全程实施。（2）购买＋开发模式。由企业内部团队为主导根据自身需求、条件，选择外部的合作资源完成信息化的具体实施。（3）定制化设计模式。充分调研并考虑企业业务情境及复杂需求意愿，除了成本会计等范式性模块，排除现成的商品软件简单上线之快餐式方案，为企业专门订做最为适宜的信息化软件平台。（4）信息化服务成套外包模式。在战略规划层面上，企业利用更为广泛的外部服务商的专有技术、人才要素及服务网络等，以高效替换并解放企业自身的员工，在企业信息通信技术（InformationCommunicationTechnology，ICT）的基础环境下，提供企业层面的流程优化运作、业务支撑及系统维护等各类信息化实践服务。（5）应用服务提供商（ApplicationServiceProvider，ASP）模式。规模较小企业借助网络租赁应用服务商服务器上的网络管理信息系统，为企业提供企业管理计算服务的一种管理信息化运作模式。该模式的实现环境是网络化的，无论服务交割还是客户享有。（6）云计算模式。在Internet环境下的高级运算制式，分解海量计算到分布式网络中，企业及数据中心以Internet为载体，信息化需求驱动企业适度调用云端个人电脑PC及存储资源［13－14］。
1.1企业信息化模式选择主要影响因素
提炼出影响信息化模式选择的主要影响因素，见图2。（1）信息化需求。企业的信息化模式选择应以需求为先导，这要在企业内部从高层、中层到基层都达成共识，各层面都应提出清晰化需求，涉及各种业务的信息化需求、合理化建议、信息管理系统模块化使用需求等。以避免模式选择的混乱及盲目。（2）竞争因素、供应商能力及内部现实条件的联合作用。企业的竞争定位、绩效及其战略意图决定其信息化模式的抉择以及信息化水平。当信息化供应商能力缺乏，企业满意的信息化软件缺失，或者信息化外包商胜任力不足，企业只好独立开发所需的信息化产品。随着供应商能力增强，购买模式及外包通过外部力量解决信息化的模式，其便捷性及经济性更受青睐。企业信息化过程的每个重要时点的信息化模式都承载于当时企业的内部资源条件以及以往成功模式，不可盲目追新或好高骛远，否则会事倍功半［15］。总之，适宜的信息化模式必须全盘考虑外部竞争及供应商因素、内部现实条件动态选取，尽量在选定模式中达到内外匹配的理想效果，见图3。（3）生产类型。根据产品性质、生产工艺、批量和品种的差异，能划分出各种生产类型，其生产经营方式会影响信息化模式的选择，见表1．减少库存成本的生产方式对网络化运作的依赖性较高，并行工程符合其低成本运作的战术要求，因此成本下浮空间较大的外购、外包及网络时代信息化模式自然适宜于这类企业。大规模定制（MassCustomization，简称MC）为了满足海量个体客户的需求，对标准件实施个性化组装而产出定制化产品及服务，定制化设计模式也就受到MC企业的欢迎。（4）规模及治理结构。不同规模的企业，其治理结构不同，信息化软件体系的整合性、功效、落地复杂性也都有很大差别。通常，随着规模增大，信息量不断膨胀，业务流程及治理结构会更加复杂，对信息化软件的能效就提出更高要求，软件系统落地的复杂性也被非线性地加大［16］。因此，软件能支持的规模成为系统选型的重要因素，见表2。（5）企业生命周期的影响。企业生命周期各阶段差别较大，信息化需求发生动态变化，模式也不能自始至终拘泥于单一类型［17］。初创期因业务的多变性、问题多发性及环境的模糊性，应选择投入较小的网络时代诸多模式或外购小型软件，信息化应用可尝试在若干单元或部门层面，从而规避信息通信技术高额投资的不确定性巨大风险；成长期就能考虑引入ERP等大中型成熟软件、定制设计或对通用软件实施二次开发，用以规范管理流程及行为，增强管理能力，提效降耗，维持并增强企业竞争力及业务垄断势力；当业务或市场出现衰退迹象时，企业被迫选择撤退战略，基于信息通信技术的信息化投资应更加谨慎或逐渐地适度缩减，此时ASP的租赁模式更为恰当，通过有节制的信息化服务租赁开支，改善进销存链条中薄弱节点的运作绩效，确保供应链关联部门层面的信息化应用效益，这一阶段尤其要追求满意的投资回报率［18］。（6）总体拥有成本（TotalCostofOwnership，简称TCO）分析。可用以下方法估计信息化软件的TCO：首先，粗略估算TCO；其次，确定成本归类标准；接着，从显性及隐性两个方面搜集成本信息；第四步，审核成本信息的真实性；第五步，对各种实际成本归入不同类型；第六步，检验数据效度；第七步，进行数理建模并分析成本；第八步，评价计算结果；最后，生成TCO报告，支持信息化项目决策，建立最低TCO的信息化实现模式。
1.2多维度视角下的企业信息化模式选择
评判信息化模式往往考虑若干关键参数，如TCO、项目周期、柔性、延展性、维护及升级难度、运行风险、定制化程度、信息保密级别、信息化质量标准、适用的经营规模等［19］，几种信息化模式各有优劣势、特点与适应对象［20］，见表3．购买模式的优势是企业可以充分借鉴和利用系统中包含的先进管理思想与方法，项目实施后效果明显，但仅适用于管理基础好、流程运作规范的企业；购买＋开发模式的优势是既能借鉴先进的管理方法，又能尽量保持企业特有的业务运作特色，企业变革较小，项目容易实施成功，但只适用于具有独特业务流程优势的企业或者流程复杂而不能在市场上找到满足需求的商品软件的企业；ASP模式的优势是投资少、实施迅速、见效快，适用于大部分企业，但对于具有一定信息化基础且信息化要求较高的中型企业，采用ASP模式有较大局限性。企业信息化模式并非一成不变，必须以动态变革的眼光审视其模式；行业环境、生产类型、规模、组织性质或生命周期阶段性异质的企业，其信息化目标及重点需求存在差异，不能简单复制别的企业的信息化的成功模式。另外，信息通信技术和管理实践的进步，也促使企业信息化模式更新换代。
1.3三方互动共赢的企业信息化模式创新
选择适合企业特点的软件是企业信息化的重中之重。软件商作为信息化供应商，其实战经验、开发水准、商誉、服务能力都直接关系到企业信息化成功的可能。只有得到实力强的信息化软件商的鼎力协助，企业信息化所需的信息通信技术、硬件基础、信息内容及服务才有保障，信息化工程的效用才能彰显出来。对于信息通信技术／信息化提供商不仅要重视为企业提供高性价比的信息通信技术／信息化软硬件，还要重视为企业提供良好的培训服务，方能比同行更懂得如何满足客户企业对信息化项目的全方位复杂需求［21］。致力于深度信息化的企业可结合定制开发模式与购买模式这两种主流模式的优点，重视管理咨询公司作为第三服务方的作用，形成一种全新的企业信息化复合模式———三方互动共赢的企业信息化模式，如图4。借助信息通信技术及其衍生工具的突破性进步，信息化集成应用、系统实时运维等新兴的信息化咨询及诊断服务在市场上一枝独秀，管理咨询商成为企业信息化道路上的关键角色，它在改良内部管理机制、提升企业活力、优化外部产业环境方面具有举足轻重的作用。信息化的良性发展渴求专业化的第三服务方，发挥其对企业与ASP进行组织及调和的作用，协助企业完成信息化可研分析、一揽子规划、招标评标、监理仲裁、价值评估、审核验收等一连串信息化项目作业，确保实现企业在项目投资上的预期收益，并提高企业信息化投资成功率［22］。
2相关对策建议
2．1政府支持
政策因素在企业信息化发展中具有决定性作用，政府通过宏观战略引导及持续财政投入加快建设信息通信基础设施，为企业信息化落地提供了完善的物质基础及健全的网络环境。而且，政府为信息通信技术研发及扩散制定的强力振兴政策及宽松法律法规会促进信息化在企业群中的广泛应用。3．1．1促进企业信息化生态系统良性成长企业信息化生态系统就是囊括人才、技术、信息、过程及实践等，实现组织信息与组织架构之间交互影响、彼此促进、有机联系的集合体，也指大量信息化运作实体机构相互影响并且共同发展的产业环境，包括上游通信制造商、软件商、系统集成商、运营商、ASP、中游咨询公司、中介组织、外包商、下端客户企业以及政府主管部门等等。运营商与软件商将软件资源出租给ASP、集成商或外包商，ASP与集成商等企业又将租用的信息技术平台资源、软件资源与增值服务整合之后销售给客户企业，为企业上线信息化项目，企业信息化生态系统中的各类企业都要接受政府部门的管控，如图5所示。要想加快中国企业信息化建设，单纯增加软件商、运营商和外包商数量、扶持弱小企业等方式还不够，政府主管部门需要整体思考信息化生态系统的建设，出台相关措施，对企业信息化生态系统的各个主体企业加强组织协调与政策支持，不仅对基础运营商、软件商、集成商，而且更要加强对中游集成商、ASP等增值服务企业以及下游中小型客户企业的引导与支持，保障企业信息化有效、平稳、快速发展［23］。在国内企业信息化实践中，以ASP为代表的增值服务企业这一环节明显薄弱。而这一薄弱环节又会影响整个企业信息化生态系统的健康发展，成为企业信息化发展的瓶颈。政府主管部门应采取政策倾斜，限制上游运营商、软件商跨界经营行为，有助于企业信息化生态系统各环节的均衡成长。除了扶持政策，政府还应尽可能放宽准入资质，拓宽信息化服务类企业的经营申请条件，允许更多的企业经营企业信息化服务业务，保证企业信息化生态系统的各环节能够形成切实有效的竞争态势。3．1．2加大对中小企业信息化的政策倾斜目前中小企业数量在我国企业总数中占绝对优势，中小企业信息化应用水平很大程度上影响全国企业总体信息化发展演化进程，然而，中小企业在信息化融合方面的人力资源和资本投入量严重不足。为了更好、更快地推进中小企业信息化建设和发展，建议政府相关部门采取“政府主导，惠及中小型企业信息化”的扶政策及攻坚克难的务实举措，加强专属于中小型企业信息化项目的政策倾斜力度，包括优惠政策（除资金以外，还包括财政、税收、土地、人才、技术、招商等）、网络平台建设、宣传推广等，切实降低中小企业在参与信息化进程中的非必要开支，激励更多有胆识、有前途的中小型企业积极投身于企业信息化建设及创新中，通过政策杠杆使这些企业真正响应及贯彻国家信息化发展战略。3．1．3扶持信息化起步晚、水平低的企业我国当前企业信息化应用水平参差不齐。从国家层面来看，要实现企业高度信息化的目标，不但要培育和支持信息化水平高、较早成功建设信息系统的一流优秀企业或行业领导者，更应该重视信息化起步晚、水平低的企业，着力引导它们向高级信息化应用阶段迈进，帮助它们扫清信息化创新障碍、克服困难，确保信息化应用的普遍化、均衡化。政府应选取部分优秀的信息化建设企业，构筑企业信息化建设交流渠道及平台，邀请知名咨询专家为落伍企业的信息化提供诊断指导，引领这些企业选择最优的信息化模式并走上信息化创新捷径，使其信息化水平迅速提升，从而切实缩小信息化应用的鸿沟。
2．2对企业的建议
坚持效益的前提下，企业信息化实施应在经济、技术、整体规划和企业自身改革四个方面采取相应策略，从而提高企业信息化建设的整体性。企业通过对自身信息化阶段的判断，有针对性地建设信息化，选择重点领域、内容及策略，重点关注信息通信技术部门组建及运行、信息化培训及信息化建设计划三项重要工作。企业还务必紧抓信息化项目的过程管理。其一，重视中高层领导的支持；多渠道学习信息化知识与经验；重视信息资源管理的规范性建设。其二，实施企业信息化建设前的相关策略以及企业信息化建设过程中的相关策略。
3结束语
