发布时间:2023-10-12 16:11:04
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的深化作风建设措施样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、指导思想以党的*精神为指导,全面落实科学发展观,围绕县委、县政府中心任务和全县工作大局,以“深化作风建设,优化两创环境”为主题,以进一步提升党员干部的素质和执行力、公信度为重点,强化措施,明确职责,狠抓落实,不断健全完善作风建设长效机制,为实现“三二一”战略举措和我县经济社会又好又快发展提供强有力的作风保证。
二、主要措施和牵头单位根据省委办公厅下发的《20*年全省作风建设工作要点》,结合我乡实际,着重抓好以下五项工作:
(一)加大宣传力度,创造良好氛围开展“高举旗帜,科学发展,创业创新”宣传教育活动。结合党的*精神主题宣传教育活动,以党委理论学习中心组为龙头,通过报告会、读书会、研讨会、座谈会等多种形式,深入学习党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述,深刻领会党的*和省第十二次党代会、市第十次党代会精神及县委十一届五次全会精神。实施理论学习“十百千”工程和“干部能力提升”工程,开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的学习讨论活动,营造全社会重视理论学习的浓厚氛围,引导广大党员干部进一步统一思想认识,找准自身定位,明确努力方向,提升自身能力,增强服务“两创”、“三次跨越”和“三二一”战略的自觉性和主动性。
(二)深化主题活动,切实为民办实事1、开展“服务创业,再增感情”专项行动。乡全体干部,要集中一周左右的时间,深入农村、企业等基层蹲点调研,解剖麻雀,以点带面,努力推动全乡形成良好的创业氛围。要定期下基层接待群众来信来访,进一步深化民情恳谈、民情沟通、民主听证等制度落实,深入开展创业情况排摸,全面了解群众创业最大困难是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切实帮助解决实际问题,增进与群众之间的感情。2、开展“推动创新,再破难题”专项行动。进一步梳理一批事关民生和影响我县经济社会可持续发展的重点、难点、热点问题,建立完善和落实领导干部破解难题责任制,根据工作职能,由领导干部申报和领办破难项目,牵头逐一加以解决。重点要以“重民生,破七难”为载体,针对创业难、上学难、看病难、住房难、行路难、饮水难、保障难等问题,深入剖析研究,切实找准突破口,全力抓好难题破解。3、强化基层基础建设。以转变基层干部作风为切入点,进一步健全村级组织的规范化建设。集中开展“清风大行动”,召开换届选举分析会,实行进度通报制度,加强对村级组织换届工作的指导和监督,确保农村和谐稳定。深化乡镇农村工作指导专职化制度建设,全面落实乡镇农村工作指导员制度,进一步加强对村级工作的指导和服务,着力提升农村工作指导员专职化工作成效,夯实基层基础。4、开展低收入家庭帮扶行动。要深入基层一线,走村入户,调查低收入家庭状况,建立相关档案,研究制订“一户一策一干部”结对帮扶举措。全面落实“1+10”帮扶政策,完善帮扶制度,加大帮扶力度,为实现共同奔小康的目标打下坚实基础。5、开展疑难问题排查化解活动。领导干部要主动下访约访群众,采取约访人、现场办公、集中接访等形式,高度重视重复访、越级访等疑难,详细了解群众的所思所想和意见建议,全力排查化解各类纠纷和矛盾。
(三)继续深化“阳光行动”,着力打造“阳光政府”1、严格依法行政。要按照“法治永嘉”建设的要求,从科学执政、民主执政、依法执政的高度,提高依法行政水平,服务全县发展大局。坚决杜绝不依法行政、行政不作为、乱作为等行为,认真执行行政首长问责制、行政过错责任追究制,对违反规定的行为,要启动问责程序。2、全面推进政务公开。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制政务公开指南和目录,建立健全公开工作机制,依法保障群众的知情权、参与权和监督权。3、打造节约型机关。严格执行中央、国务院有关控制楼堂馆所建设和评比达标表彰的各项规定。以节俭办事为出发点,推进机关办公节能降耗、公务接待从严控制、检查指导轻车简从,推广机关干部下乡就餐餐费自付制,提倡少开会、开短会,做到少发文、发短文,切实降低行政运行成本。
(四)开展考核评议,形成奖优罚劣机制完善县级工作目标责任制考核。以县委、县政府年初确定的中心工作和阶段性重点工作为主要内容,对乡镇和部门实行工作目标责任制季考核,季考核成绩纳入年终考核成绩。当年被取消评等级资格的乡镇和部门,要对其主要领导要实行诫勉措施。连续两年被取消评等级资格的乡镇和部门,要对其主要领导给予组织或行政处理。
(五)开展督查督办,狠抓作风问题整改落实查处一批违反作风建设规定的人和事。开展制度执行情况大检查,切实查纠政令不畅、执行制度不严等问题,深化制度落实;加大明查暗访力度,严肃查处劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等现象。对于存在违法违纪和行政过错行为的,加大责任追究力度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。乡党委将成立作风建设领导小组,负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署和监督检查。领导小组办公室设在乡纪委。
(二)坚持领导带头。各级领导干部要以身作则、率先垂范,充分发挥导向和风向标作用。要带头学习贯彻党的*精神;带头执行中央的路线和方针政策;带头执行民主集中制;带头树立公仆意识和责任意识;带头严格执行廉洁自律有关规定。
深化作风建设,要面对新时期每个公务员的工作职责、工作目标、工作任务,认真学习上级党委、政府有关加强作风建设的一系列文件精神实质,领会深刻内涵,认真抓好作风建设,切实转变作风,提高工作能力。
抓作风,提升队伍形象。要正视我们队伍存在的不足,努力按照上级党委、政府的要求,群众的希望,切实抓好作风建设,提高队伍素质,满足新时期公务员工作的需要。一是深入学习实践科学发展观,促进党风廉政建设和反腐纠风工作的持续深入,使全体干部职工进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、利益观、筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极开展为群众服务的各类有益活动,激发调动全体干部职工的工作积极性,进一步创新工作思路,加大工作力度,强化工作措施,做到“公正、廉洁、高效”。二是令行禁止,加强全体干部职工日常纪律教育工作。每个人员一定要养成良好的生活作风与健康的生活情趣,以抵御各种腐败思想的侵蚀;要不断强化自身修养,以克服心浮气燥;要模范遵守社会公德、职业道德、传统美德,确保纪律严明,作风优良。三是以落实责任制为重点,签定廉政责任书。要加强全体干部职工的党风廉政和行风建设工作,把反腐倡廉和纠风工作任务落到实处,要签订廉政责任书,以责任制的形式加强党风廉政和行风建设,确保获得人民群众的满意。
提能力,增强工作本领。要按照上级党委、政府的要求,加强学习,努力锻炼,切实增强工作本领。一是继承发扬党的优良作风,着力提高群众工作能力。要树立群众工作意识,树立群众观念,强化宗旨意识,增进群众感情,做到执法为民,全心全意为人民服务,为人民群众谋利益。二是改进工作作风,深入基层、深入实际、深入群众,听民声、察民情、排民忧、解民难,着力回应群众的新期待,不断满足群众的新要求,永远做人民群众的贴心人,建设和谐机关。三是大力加强执法规范化建设,着力提高执法能力。公务工作要做到严格、公正、文明执法,首先必须做到规范执法。在加强规范执法建设中,要转变执法理念,提高执法能力、执法水平,要从“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”来看待执法效果,把它作为检验执法能力、执法水平的试金石。四是树立现代传播理念,着力提高沟通能力。要破除机关工作神秘化的过时观念,切实提高工作的透明度,满足群众的知情权,自觉接受监督。五要提高服务水平,善于向群众做宣传工作,善于与群众沟通,听取群众意见,介绍机关工作情况,获得群众的理解与支持,共同维护团结稳定、和谐睦邻的大好局势。
提高执行力的目的是促进工作提速、高效。“事业的成功靠决策,更重要的靠执行”。如果说环境、条件、设备是工作的“硬实力”,那么执行力则是更重要的“软实力”,只有把“硬实力”与“软实力”有机结合起来,做到并驾齐飞,才能使各项工作得到真正发展。提高执行力要建设五种能力,只有具备了五种能力,才能强化执行,促进工作提速、高效。
一、基本要求和主要原则
基本要求是,着力转变干部作风、提高服务水平,使广大群众看到初步成效。在工作中,要把握好以下几个原则:一是准确把握活动的主题。继续围绕搞好“八项活动”,建立完善“八项制度”来展开,通过下大力解决突出问题,健全工作机制,提高服务水平,使广大群众看到活动带来的实际效果。二是坚持统筹考虑,重点推进。要坚持统筹安排,分步实施,又要突出重点,抓住关键。要以开展党员干部警示教育活动为切入点,以查找领导班子和领导干部作风建设中存在的突出问题为突破口,狠刹各种歪风,扎实开展“两为”活动,深入推进亲民爱民、亲商重商、群众工作站、恳谈日等活动的开展,要按照务实、管用、长效的原则,坚持边谋划、边建设、边运行、边完善,进一步建立健全干部作风建设的长效机制。三是坚持“两不误,两促进”,推进全局各项工作的开展。进一步凝神聚力,狠抓各项工作的落实,实现干部作风有明显转变,服务能力有明显提高,推动工作有明显成效。四是紧密结合学习实践科学发展观活动,统筹安排,协调推进。
二、切实做好几项重点工作
(一)深入开展党员干部警示教育。围绕改进作风、增强党性修养,树立为民、务实、清廉形象,结合三鹿奶粉事件等食品安全事故的典型案例,深刻剖析事故背后的干部作风问题,按照市活动办有关要求组织开展以“六个一”(举办一场警示教育专题报告会、召开一次查找干部作风突出问题的分析会、集中观看一次话剧“警钟”、组织观看一批警示教育片、参观一次廉政教育展览、公开曝光一批典型案例)为主要内容的警示教育活动。制定出相应的工作方案,组织相关活动,组织党员干部认真学习规定文件,深入查找突出问题,明确努力方向。待市纪委相关措施出台后由局监察室负责安排部署。
(二)开展“为企业解难题、为群众送服务”活动。一是深入开展“深入企业征求意见、问计问策,改进作风、提升服务效能”活动。要通过走访、约谈、信函、电话、邮件等方式,及时掌握企业生产经营中遇到的难题,登记造册并帮助解决,或视情况转有关地方和部门协调解决。二是实行重大投资项目全程服务。对在本行业内进行的重大项目投资,要明确专人搞好全程服务。三是设立企业专线服务电话和电子信箱,积极为企业提供服务,四是开展“亲商重商”活动。通过深化作风建设、创新服务载体、拓展服务形式、优化服务质量,进一步密切职能部门与企业关系,提高行政许可和审批部门服务效率,优化法制环境和硬件环境,关心支持企业发展,进一步优化发展环境,营造“亲商、安商、尊商、重商”的良好社会氛围。由局监察室负责安排部署。五是拓展亲民爱民活动。拓展亲民爱民活动对象、方式和内容。结合实施“万村帮扶工程”和“三下乡”活动,深入开展“下基层、送服务”活动。加强制度化、规范化建设,提升群众工作站水平和层次。由局办公室、综合处作出具体安排。六是为群众办一批实事好事。要认真落实2009年市委、市政府关于“加强社会主义新农村建设,改善农村生产生活环境”等十个方面的惠民实事。各单位要在活动第一阶段公开承诺的基础上,对向社会承诺的实事好事,要落实责任、如期兑现、取信于民。七是开展一次题为“我为干部作风建设献一策”的民意调查。由综合处安排落实。
(三)实施“服务窗口亮起来工程”。一是进一步按要求规范行政审批服务工作。行政许可和非行政许可审批事项,除能在网上办理的以外,都要集中到行政审批服务中心或审批服务窗口办理,彻底杜绝体外循环。推行电子政务,加快电子审批网络和电子监察系统建设,实现行政许可项目在线审批。二是审批服务窗口要进一步健全制度、完善流程、改进服务,落实公开承诺的各项内容,严格践诺,并自定审批限时、一次告知等办法,真正让服务窗口亮起来。要进一步严格落实市委提出的“八项制度”,提高工作效能和服务质量。三是按照“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的要求,进一步细化窗口建设标准,创建全市示范审批服务窗口。
(四)建立健全干部作风建设长效机制。按照务实、管用、长效的原则,坚持边谋划、边建设、边运行、边完善,在前一阶段工作的基础上,进一步建立健全加强干部作风建设的制度机制。一是出台一些措施和制度。在优化发展环境、调整产业结构、促进农民增收等方面,制定一些措施和制度。二是继续深化行政管理体制改革,加快由审批型向服务型转变。以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革,重点清理、调整、合并一些不必要的审批事项,推行“一章制”,减少审批环节。己精简的审批事项既要防止反弹,又要防止出现监管漏洞。三是按照民主、公开、竞争、择优的原则,继续大力推进中层干部竞争上岗和轮岗交流。认真落实干部轮岗交流的规定,防止在同一职位时间过长而滋生惰性和腐败现象。由综合处负责安排。
(五)明确“恳谈日”,开展民主恳谈活动。领导班子要定期开展民主恳谈活动,活动中要坚持“六有”,即:有“日期”,从5月份开始,坚持每两个月第一个工作日为“恳谈日”;有“内容”,要围绕推进科学发展拟出台的重要政策、规定和改革举措,特别是涉及民生、民富、民安方面的政策措施,进行民主恳谈,广泛征求意见;有“代表性”,组织具有代表性的基层党员群众、社会各方面人士,参与民主恳谈;有“预告”,恳谈活动事前要有预告;有“反馈”,恳谈后要将采纳群众意见情况进行反馈;有“实效”,要真正促进本部门干部作风的转变和行业发展。每年也要列出1-3个议题进行恳谈。由综合处负责组织实施。
(六)狠刹几股不良风气。进一步严明纪律,狠刹不作为乱作为、乱收费乱罚款、挥霍公款、违反工作纪律等几股不良作风,通过集中查处干部不作为、乱作为、吃拿卡要等突出问题,通报典型案例、教育大家引以为戒。在此基础上,进一步明确干部作风方面的纪律规定。由综合处、监察室负责。
三、加强组织领导,狠抓落实
要按照市《实施方案》的部署和《指导意见》的要求,结合实际,对第二阶段的活动做出精心安排,逐项抓好落实。
(一)加强领导,精心组织。各单位要把“干部作风建设年”活动第二阶段的工作摆上重要日程,切实加强领导,精心组织好各项活动。领导班子和领导干部要充分发挥表率作用,以优良的党风带政风促民风。
突出主题活动,培育服务品牌
我委领导班子在研究机关作风建设中感到,要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处,必须紧密结合经委机关的自身实际,紧扣服务工业发展这一中心,选择一个形象的载体,把全市的面上要求化为机关处室的具体工作,力求取得实效。从20*年起,我们在机关组织开展了以“为企业服务,让企业满意”为主题的作风建设活动,20*年,我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务,让企业满意,建企业之家”,并作为机关作风建设的载体和抓手,作为机关服务的品牌,持续不断的深入开展。
围绕开展主题活动,我们把机关作风建设的主要内容,通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来,朗朗上口,背得下,记得牢。“五讲”是:“接待讲礼仪,办事讲诚信,工作讲效率,政务讲公开,廉洁讲防微”,“五要”是:“服务企业要热情,工作职能要转变,办事开会要限时,程序流程要公示,行政审批要依法”,每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“A、B角”等一系列制度规定,把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准,激励处室强化作风建设,提升了机关的服务水平。几年来,机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”:
进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展,服务的对象是工业企业。过去,经委的服务对象主要局限于国有工业大企业,在开展主题活动中,各处室自觉转变政府职能,对前来办事和咨询的企业,不分所有制,不问大小,一视同仁,热情接待,认真办理,最大程度让其满意。现在,经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业,此外,通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户(次)。
进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题,关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下,各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则,第一,能当场解决的尽量当场解决,不让企业二次跑机关;第二,各项工作能在企业现场解决的,不让企业跑机关。
进一步升华了创建的目标。几年来,“为企业服务,让企业满意,建企业之家”主题活动,已超出了作风建设的范畴,一些企业厂长(经理)习惯地把经委机关当成自己的“娘家”,当成企业之家、企业家之家,不少不是经委职能范围的事,也喜欢找经委商量,请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始,在退出主城的企业原址上建设都市型产业园,并积累了一些经验作法,去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设,不少文化企业也找到经委咨询,我们也热情提供服务。应当说,主题活动已得到广大企业的认可,正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。
突出效能提升,提高服务水平
我们在实践中体会到,培育过硬的机关作风,建设服务型机关,核心在于增强机关服务能力,提升机关工作效率。近几年来,我们以破解难题为重点,把工业发展的速度,有效投入的力度,作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺,激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式,加大对工业经济的服务、指导和协调,切实把服务型机关建设落到实处。
提高服务、协调的本领。为工业服务的本领是机关推进工业发展的基本功。我们在机关作风建设中,要求全体机关干部坚持做到三个熟悉,一是熟悉工业经济。熟练掌握市场经济运行规律,把握宏观运行走势,善于分析判断,及时提出预警,为上级领导和企业科学决策提供依据,近几年市委、市政府主要领导多次在我委简报上作重要批示。二是熟悉企业。每年组织机关干部深入企业开展调研,去年机关各处室完成各类综合性调研报告46篇,其中,先进制造业中心、十大产业链、建设节约型城市等专项调研,为市委、市政府的重大决策提供了重要依据。三是熟悉政策。认真研究国家和省市政策,特别是工业经济的相关政策,并完善政策实施细则。去年,我们出台了3个产业发展意见和2个节约型城市建设管理办法,完善了4个促进自主创新的实施办法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观,按照构建社会主义和谐社会要求,以深化作风建设、优化创业创新环境为主线,紧紧围绕乐清市安全生产“三个零增长”的总体目标,积极开展“隐患排查治理年”活动。进一步规范安全监管执法行为,健全执法机制,提高办事效率和服务水平,消除各类安全生产隐患,促进企业的安全发展,为我镇经济社会又好又快发展提供有力的安全保障。
二、工作内容
(一)开展“进万家企业、除安全隐患、促和谐发展”为主题的“安全生产月”活动。六月份,根据安全生产月活动的要求,镇安监中队要深入企业,广泛征求企业和社会各界对安全生产工作的意见和建议,了解掌握企业安全生产状况,分析存在的问题,指导、帮助企业制定隐患治理方案,消除安全隐患。活动中,要结合《乐清市生产经营单位安全生产标准化管理暂行办法》的相关要求,指导企业积极开展安全生产标准化管理达标活动,帮助企业改善安全生产条件,完善安全生产管理,提高从业人员安全意识和操作技能,提升企业安全生产水平。同时要进一步简化办事程序,认真履行告知、承诺制等制度,积极为相关企业提供业务咨询和现场服务,提高办事效率。
(二)开展安全文化建设活动。充分发挥安委会的作用,联合*各学校、*派出所等单位开展安全生产知识“进学校、进农村、进企业、进机关”活动。通过发放“安全生产知识读本”、举办安全生产专题讲座、开展安全生产图片和实物展览、开展安全生产咨询服务活动、自救逃生、应急救助常识和安全监管部门工作职责、企业安全生产主体责任等内容,提高宣传活动的针对性、有效性。要充分利用新闻媒体,通过宣传栏、事故案例剖析等形式,扩大影响,提高覆盖面,营造安全生产良好舆论氛围,推进安全文化建设。与此同时,要加大企业负责人、安全生产管理人员和从业人员安全知识培训,进一步增强企业责任意识、社会意识和安全意识,促进企业安全生产。
(三)开展“沟通与协调同步,监督与服务并行”活动。要及时了解和掌握重点行业和领域安全监管出现的新情况、新问题,加强与相关主管部门及行业协会的联系沟通,认真分析问题,提出建议措施。对问题比较复杂、涉及到多个行业主管部门的工作,及时组织相关部门进行协调研究,开展多部门联合执法等方式,着力解决重点行业和领域存在的安全生产难题。加大对企业安全生产的监督,消除安全隐患,遏制安全生产事故。
(四)深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动。按照“作风硬、工作实、服务优、形象好”的要求,从思想作风、学风、工作作风、生活作风和勤政廉政等方面认真查找问题,剖析原因,提出整改措施。要以群众最关心、最直接、最现实和利益问题为重点,切实加大纠风和治理力度。强化服务意识,转变安全生产监管理念,树立“执法也是服务”的意识,寓监管于服务之中。加强安监人员的业务培训力度,通过走出去、请进来,集中培训与个人自学相结合等手段,进一步端正执法态度,规范执法行为,努力提高执法水平,提升队伍形象。
三、方法步骤
“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动,自20*年6月下旬开始至12月底结束,共分三个阶段进行。
(一)动员部署(6月底前)。制定工作方案,组织召开动员大会,进行工作部署。要结合活动要求,深入开展宣传发动,进一步统一广大安监人员的思想认识,为深入有效开展“重创新、调结构、强推进、抓保障、促提高”为主题的企业服务年活动奠定良好的思想基础。
(二)组织实施(7月至10月)。认真开展调查研究,通过问卷调查、召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛征求企业和社会各界的意见建议,深入查找隐患治理、安全常识宣传、安全培训、行政审批许可、安全监管等方面存在的突出问题和薄弱环节,对于发现的问题,逐条逐项列出,剖析原因,有针对性地制定整改措施,逐项抓好整改落实。
(三)总结提高(12月20日前)。活动结束后,安监中队组织“回头看”活动,查漏补缺,建立健全长效机制,巩固活动成果。
四、工作要求
(一)提高认识,精心组织。开展“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动,是深化作风建设,优化创业创新环境的重要举措,也是改善安全生产服务,提高工作效能的重要途经,要切实提高认识,加强组织领导,制定工作计划,做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。镇政府成立以镇长陈传标为组长,副镇长严伟良为副组长,赵海飞、董近友、方红霞、周晓敏、李伟峰、王才成等同志为成员的*20*年企业服务年活动领导小组。镇安监中队及各有关部门要紧密结合实际,精心组织,狠抓落实,通过“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动切实强化公仆意识,提高履职能力。
开展“三个专项整治”,xxx局从增强四个意识”、践行“两个维护”的高度,充分认识开展“三个专项整治”的政治严肃性和现实紧迫性,切实增强抓好专项整治工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,要明确好每个成员的职责任务,严格按照上级要求对照检查,进一步理清工作思路,细化好工作措施,落到实处。
xxx局分别召开了“三个专项治理”动员部署大会和“三个专项治理”推进会议,既认真落实,更深入推进全面从严治党的具体行动,持之以恒深化作风建设,对于每月自查出的问题及时做出整改,立改立行,认真开展批评与自我批评,人人守纪,人人守法,形成能干事,干实事的集体,对于持续改进党风政风、营造风清气正政治生态、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
xxxxxxxxxxxxx局
201x年x月xx日
一、加强监督检查,切实保障决策部署有效落实
把强化监督检查作为严明纪律、确保政令畅通的重要手段,综合运用日常监督、专项监督、定期检查、明查暗访等多种形式,不断提升监督检查力度,保障各项决策部署有效落实。一是严明党的纪律。加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查,把维护政治纪律放在首位,把执行党的群众工作纪律贯穿始终,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。二是保障工作落实。加强对各级党委、政府和商务部门重大决策、重要工作部署和重要惠民政策贯彻落实情况的监督检查,强化商务重点工作的督查督办,确保各项决策部署和保障改善民生政策措施落实到位。积极会同县监察局、财政局等部门通过例行监察和专项执法监察,对中央和省、市、县专项资金等管理使用情况进行监督检查。进一步加强专项资金规范管理工作的监督检查,对监督检查中发现的贪污、挤占、挪用资金等案件线索,及时报纪检监察部门查处,切实维护商务服务对象利益。三是推动政策施行。认真贯彻落实上级各项政策,主动受理群众举报,积极加强监督检查,不断强化责任追究,及时会同有关部门依纪依法严肃查处党员干部的违纪违法行为。
二、规范权力运行,构建科学有效的惩防体系
贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》及有关实施办法,结合商务工作实际,切实抓好商务系统党风廉政建设责任分解和任务分工,着力构建科学有效的惩防体系。一是严格落实党风廉政建设责任制。按照县落实党风廉政建设责任制领导小组的要求,进一步分解局党风廉政建设工作任务,明确主要负责同志第一责任人的职责和其他分管领导、科室负责人各自的工作责任,细化举措,传递压力,各负其责。二是深入开展党风廉政教育。按照纪检监察机关统一部署,结合商务工作实际和正在开展的群众路线教育实践活动,在全县商务系统中广泛开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育,加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育、案件警示教育。组织开展好“5·10”思廉日教育、算好廉政账专题教育等活动,组织开展“廉政文化进机关”创建活动。三是加强制度建设。本着有效、管用原则对现有制度进行查漏补缺,健全改进作风常态化制度,进一步细化公务接待、经费使用、物资采购、民主决策等制度,切实做到以制度管人管事。四是深化廉政风险防控。根据县纪委部署,组织开展商务系统廉政风险排查和权力节点监控管理工作,完善权力网上公开运行工作,把廉政风险防控融入商务各项业务工作中。
为深化巩固去年“作风建设年”所取得的丰硕成果,全面推进省市“两创”战略,大力营造创业创新的良好环境,镇海区按照市委市政府提出的“狠抓落实之年”的要求,结合工作实际,决定在全区开展“项目推进落实年”活动。活动分三个阶段进行,通过三项保障措施,争取实现三个目标。
一、活动的三个阶段。一是2月底前的明确任务、落实责任阶段。此阶段主要有三项重点工作:拟定2008年需重点推进的项目任务,实施目标管理责任制。从各单位抽调年富力强、有责任心的同志下派镇、街道综合督导组和驻村工作组,重点围绕村级换届过程中的难点问题、围绕项目推进落实过程中征地拆迁、群众不稳定因素的化解等突出问题,定期下村指导帮助工作。召开全区项目推进落实年活动动员大会,动员全区各级各部门统一思想,振奋精神,全面启动项目推进落实年活动。二是3-12月的狠抓落实、专项推进阶段。此阶段通过调查研究、完善方案,深入学习、专题教育,强化措施、再解难题,专项行动、集中攻坚等四项措施,针对项目推进过程中遇到的难点问题,集中精力予以解决,优化创新创业环境。三是明年1月份的总结考核、评比表彰阶段。此阶段主要对各责任单位的工作进行考核评比,表彰先进,总结经验,进一步巩固提高“项目推进落实年”活动的实效。
二、活动的三项保障措施。一是加强组织领导。成立“项目推进落实年”活动领导小组,领导、研究、协调全区项目推进落实工作。领导小组下设办公室,设综合秘书组、项目推进服务组、执法保障组、效能督查组,抽调相关人员组成,负责领导小组日常工作,指导、督促各镇(街道)、各督导指导组和有关部门开展工作。二是建立健全六项工作制度。建立完善区领导联系重点项目制度,每一个重大项目,均有一名联系领导,明确一套工作班子,一个实施方案,实行一抓到底。建立月通报制度,活动领导小组办公室根据各责任单位上报的情况,就项目推进的情况每月一次进行通报。建立巡回服务制度,各项目责任单位每月一次对项目推进过程中遇到的难点问题进行梳理,项目责任单位以“重点项目巡回服务联系单”的方式,将难点问题和需要职能部门配合的建议意见提交活动办公室,由巡回服务组统筹安排巡回服务,予以研究解决。建立完善定期分析督办制度,活动领导小组每二个月召开一次重点项目联席会议,及时掌握重点项目进展情况,督促通报项目完成进度,分析研究推进工作。建立完善年度考核评比制度,制定“项目推进落实年”活动专项考核办法,对各责任单位推进项目落实的情况和各联村单位帮助村完成村级换届及解决项目落实推进过程中重点难点问题情况进行全面考核,提高考核的针对性和实效性。建立要素保障制度,完善相关政策措施,进一步完善土地、资金等要素供给保障机制,使有限资源向重大建设项目倾斜,同时强化环境保障,加大对干扰、影响项目建设行为的整治力度。三是形成工作合力。要求各级领导干部发挥示范表率作用,党政主要领导要带好头,坚持一级带一级,形成领导带头、上下联动、横向协作的良好工作局面。注重发挥舆论导向作用,加大活动的宣传力度,广泛动员全社会参与项目推进,充分发挥各方面的积极性和主动性,促进“项目推进落实年”活动深入实施。
三、活动的三个目标。一是强化领导干部科学发展观意识,切实提高科学执政依法执政能力。以抓项目推进落实为载体,以“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”为主题,进一步深化作风建设年活动成果,引导各级领导班子和领导干部认真落实科学发展观,大兴求真务实之风,用心谋大事,用心抓落实,不断提高科学执政、依法执政能力,为经济社会发展提供强有力的组织保证。二是强化领导干部责任忧患意识,加快推进项目任务的全面落实。充分认识项目建设对全区经济社会又好又快发展和民生问题改善的重要支撑作用,切实增强责任感、使命感,不断创新工作举措,坚持用创业创新破解项目推进中遇到的问题,破解政策处理难题,完善项目推进机制,提高项目推进能力,加快项目建设步伐,努力实现重大项目建设的突破性进展。三是强化领导干部优质高效服务意识,营造创业创新的良好环境。围绕推进项目落实这一工作大局,强化服务观念,完善服务机制,改进服务态度,创优服务质量,促进机关部门服务水平和工作效率的进一步提高。