发布时间：2023-10-16 16:02:05
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农村发展的方向样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【论文摘要】 城市规模的日益扩大侵蚀了城郊农村农业的发展空间，为了适应时代的发展要求，必须挖掘城郊农村经济的发展潜力，壮大经济实力。广大城郊农村应积极探索，大胆创新，遵循市场经济规律，科学调整经济结构布局，合理开发利用有限资源，开创一条既有城市经济发展特点应又具有农村特色的经济发展新路子，使城郊型农村经济步入快速、健康、生态、可持续发展的轨道。
随着我国改革开放的进一步深入，如火如荼的都市经济突飞猛进，城市整体经济发展和社会进步日新月异，从而有效拉动了城郊农村经济的快速发展，加速了城乡间经济要素的流动和资源的重新配置，形成了一个人口密度相对较高、人们经济活动范围较广、与城市经济联系紧密，兼具城市和农村特征的地域空间，人们习惯称之为城郊型经济区域。
近年，如何增加农民收入、加快农业发展、促进农村进步成为全社会普遍关注的一个热点，党和国家也给予了高度重视，并先后出台了一系列的惠农政策，力求从根本上解决“三农”问题。在这种大的气候的影响下，城郊农村凭其得天独厚的地理位置及党和国家的惠农政策，打破传统、勇于开拓、锐意创新，以“城郊结合、优势互补、资源共享、城乡一体、和谐发展”为原则，以“依托城市、服务城市、面向市场、致富农村”为发展目标，与都市经济遥相呼应，使城郊农村特别是较发达城市的城郊农村的经济发生了翻天覆地的变化，城郊农村经济呈现出良好的发展势头。
一、明确发展目标，走城郊城市化道路
城市要发展，规模要扩大，城市建设用地不断增加，城郊农村必然是城市发展的首选之地，使不可再生的耕地资源迅速减少。为了实现城市与城郊共同发展的双赢目标，城郊农村必需明确未来经济的发展目标，“依托于城市、服务于城市、致富于农民”，积极地走好“农业特色化、农村城镇化、农民市民化、环境生态化”的城郊城市化道路。
1、充分利用城郊的区位优势、资源优势和产业优势。积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业以及名优农产品进行项目包装，积极开展各类相关招商活动，做精有限资源农业。
2、借助城市工业的辐射作用，充分利用当地人力资源。夯实工业经济基础，加速资本和产业转移，促进农民职业和空间转移，做强短小精悍工业。
3、充分利用地处城郊结合部的区位优势。建设特色农业生产基地，生产为城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品类农副产品，搞活三产服务业，形成新型的城乡产业结构和城郊农村经济体系。
4、以城带乡，以乡促城。面对耕地逐年减少的现实，引导农民向城市集聚，以“城乡一体，共同发展”为目标，借鉴城市管理的成功经验，加大基础设施建设投入，整治乡容村貌，以城带乡，以乡促城，实现城郊农村城市化、城郊农民市民化，使城郊农村经济成为城市经济的一部分。
二、经济结构优化，资源配置科学合理
多年来，传统的农村经济由于产品缺乏市场性、有限资源配置缺乏科学性、生产技术缺乏指导性、经济管理缺乏规范性，经济发展滞后，农民更是“多劳少酬”。为了摆脱促进农村经济发展的桎梏，各地农村从本地区的实际情况出发进行了大胆的改革尝试。特别是与都市毗邻的广大农村，他们以市场为导向、以城市为依托、以增加农民收入为目标，科学调整农村经济结构，摒弃“头痛医头，脚痛医脚”的传统做法，以“多心、多层、组团式”为空间格局，以“点、线、环、面”为网络格局， 以“高起点、新格局、多功能、有特色、服务城市”为区域定位、形态定位和目标定位，使城郊农村经济结构日趋科学合理，其成功做法为远离城市的农村起到了典范的带头作用。
以辽北城郊乡龙山乡为例。该乡是唯一的城郊乡，下辖的12个自然村分布于城市周边。以前，该乡以传统旱田作物为主，品种仅限于玉米、白菜、大葱等，由于耕地资源有限，品种单一，虽然亩产量较好，但却不能形成规模效益，农民即便早出晚归，仍然收入甚微。为了改变此种状况，本地的区、乡两级政府对农村经济结构进行了大胆的改革：一是利用沃土优势，大力开发种植业，从外地引进名优新特蔬菜和花卉品种，一年四季为城市提供新鲜蔬菜和花卉需求；二是利用距离产粮区近的优势，大力开发养殖业，鸡、牛、羊等畜禽产品竞相出栏，充分发挥城市的后厨房作用；三是利用与城市零距离的优势，大力开发农家特色餐饮业，吸引城里人到乡村驻足；四是根据耕地逐渐减少的特点，大力发展加工业，实现城郊农村城市化，农民市民化。这样，不仅激活了农村经济，有效增加了农民收入，而且还使部分劳动力从传统的农业生产中解脱出来，投身到其他行业的生产队伍。
三、发挥特色优势，打造农村品牌效应
特色是进步的动力，品牌是壮大的前提，信誉是发展的保障。在市场经济条件下，特色就是竞争力，就是财富，谁拥有特色，就能在激烈的市场竞争中掌握发展的主动权。为了使城郊农村经济走出一片属于自己的天空，广大城郊农村进行了大胆的探索和尝试，力求打造自身特色，营造品牌效应。
1、跳出农业看农业，跳出农村看农村，在种植结构上有特色。随着城市文明和生态文明的发展，城郊农业的功能和作用不断延伸，生态农业、精品农业、旅游农业、观光农业、花卉农业、农业度假村不断涌现，城郊农村和农业成为城市的绿化带、景观带和大花园，为市民提供更多的休闲观光场所，成为中心城市一道亮丽的风景。
2、坚持在发展上有特色，在特色上有差别，在差别上创优势。大力发展花卉、蔬菜、林果、特色餐饮等产业，形成特色优势和规模效应，推动城郊型特色农业的发展。用工业化手段推进城郊农业，以市场为导向，以效益为中心，用工业管理的方法和手段，把农业当工业抓、把农业当项目搞，实现企业化运作、产业化经营、工业化发展。
3、围绕城市二、三产业发展，优化资源配置。调整农业产业结构和农村经济结构，提供充足的农业生产资料，满足城市产业发展需要，使城郊型特色农业成为城市产业发展的“大仓库”。着眼提升城市形象，塑造城市品牌，使城郊特色的农村成为中心城市的“后花园”。
四、壮大产业链条，促进工农共同发展
要想把城郊农业做大做强，必须壮大产业链条，促进工农联合，以农业促进工业，以工业反哺农业，使工农业共同发展，实现产业化、集约化生产是广大城郊农村达成的发展共识。
1、服务城市，立足特色。以服务城市为发展动力，加快培育壮大一批有发展前景、有市场、有特色、带动能力强的龙头企业，大力发展名优新特蔬菜种植业、鸡鸭牛羊养殖业、花卉栽培业，丰富城市居民的厨房，美化、绿化城市居民的客房。
2、延伸产业链。以提高产品附加值为动力，延伸产业链条，积极发展农产品加工业，加大终端产品的开发力度，积极实施开发净菜袋装、脱水蔬菜等蔬菜制品生产、禽畜肉制品等。
3、发展农副产品加工业。以市场需求为导向，以工业反哺农业为发展后劲，大力发展农副产品加工业。通过源源不断地吸纳工业生产原材料，扩大农副产品的生产规模，充分调动农民的生产积极性；同时，推行以吸纳农民为主的工业化路线，改变城郊剩余劳动力的职业身份，切实增加农民收入。以辽北城郊乡龙山乡为例，所属大禾肉禽公司从一家养鸡场做起，经过几年的发展，已成为集鸡雏孵化、饲料加工、肉蛋鸡饲养、肉食鸡加工于一体的规模企业，扶持养鸡户30余户，为200多农民提供就业岗位。
4、建设工业园区。以园区建设为载体，为城郊经济发展提供拓展平台。通过建设工业园区，实现有限资源的科学整合，有效促进企业的纵向延伸和横向联合，为外地客商前来投资提供融资平台，颇有筑巢引凤之效。
城郊型经济虽然是一个新生事物，没有典型的历史范例，但经过勤劳奋进的城郊农民的大胆探索和创新，城郊农村经济展现出良好的发展势头，这将有力地推动我国社会主义新农村的建设步伐，使城郊农民早日受益，奔赴小康。
【参考文献】
一、中国土地现状及其制度现状
我国土地资源总量多，人均占有量少，尤其是耕地少，耕地后备资源少(即“一多三少”)是我国土地的基本国情。我国用不到世界10％的耕地养育了占世界22％的人口。我国国土总面积为960万平方千米，居世界第三位，但人均占有国土面积仅为11.65亩左右，不到世界人均水平的1／3。2004年我国耕地面积净减少1200.4万亩，截至2004年10月31日，全国耕地面积为18.37亿亩，人均占有耕地面积仅为1.41亩，只相当于世界人均占有耕地面积的37％左右。随着人口的增加和经济的发展，土地资源形势日趋严峻。一方面，我国耕地面积大量减少，土地退化、损毁严重，土地后备资源严重不足，60％以上的耕地分布在水源不足或者水土流失、沙化，盐碱化严重的地区，通过开发补充耕地的潜力也十分有限；另一方面，土地利用粗放，利用率和产出率低，浪费土地的情况十分严重。因此，我国要实行最严格的土地管理制度。
现行农村双重共经营体制的制度安排是在生产制度的基础上转变而来，其经济主体是社区性集体经济组织，统一经营的权利主要表现为对农村土地的所有权和处置权是一种“土地集体所有农民分散经营”的经营制度和土地共有制度，是一种多元产权格局，由于这种所有权与承包权相分离的制度安排适应了当时农业生产的需要，因此这次制度变迁是一次典型的帕累托改进，从制度供给的每一变量分析，差不多都表现出正相关的绩效，该制度安排既坚持了土地生产资料的公有制又通过与生产资料的紧密结合赋予了农民生产经营的调动了农民的积极性。但是就目前来看这种制度对于农村经济的发展极为不利，不论是在经营目标上还是在经营方法上，都已无法再适应市场经济和农业本身发展的需要。目前，我国已进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的发展阶段。在这个阶段“要以完善社会主义市场经济体制为目标，继续推进市场取向的改革，从根本上消除生产力发展的体制障碍，为经济发展注入新的活力”。①随着时代的演进和改革的深入中国以前的土地政策已不再适应新的形势，本文分别以城市和农村土地利用状况为分析对象从经济角度分析其不合理性的表现，并试图从制度方面分析起不合理但存在的原因。笔者试图通过从制度创新的角度允许对土地资源市场化运作，并对城市和农村的土地提出具体的运作方案已达到在土地资源利用方面实现公平和效率兼顾的目的。
二、现行土地制度已经出现制度约束
是我国建国之后最有效率的制度安排之一，其促进经济发展的绩效在80年代初就表露无遗。首先有力的促进了农业的高速增长。据专家估算，1978～1984年农业总产值以不变价计算，增加了42.23％，其次还直接促进了农户收入的提高。据研究，从1978～1984年农民收入的实际年增长率达到15.1％成为历史上农民增收最快的时期。再次，以为主要内容的农村改革，还有力地推动了整个国民经济的增长。据统计，1952～1978年期间，中国国民收入年均递增5.98％，农村经济贡献率为37.28％。一种制度安排在一段时期内很可能是较优的、有效率的，但这并不意味着该制度安排就是不可变的、是一劳永逸的，经常的情况应该是，制度要在经济发展过程中不断地进行修补，不断的量变着。
我国现行土地制度的缺陷，(1)集体土地所有制度的缺陷：所有权主体不清，不仅“农民集体”所指含混，而且这个“集体”无边界；所有权客体不清，特别是与国有五荒地、林地的边界不清，集体与集体社区之间的边界也常常发生纠纷；乡(镇)、村、小组三级主体的利益分享没有明确界定。(2)农户使用制度的缺陷集体土地承包经营的主体农户不具备法人的资格和地位，户主在法律上是自然人身份，事实上却充当了“家庭法人”的代表；使用权的起点和期限不明确，《土地法》中“土地承包期限为30年”的法律条文与“第一轮土地承包期到后再延长30三十年不变”的政策语言是两个不同的含义；不同内别的土地使用权存在差异和不平等；(3)土地使用权流转制度的缺陷：仅仅是停留在“经发包方同意，允许土地的使用权依法有偿转让”等原则规定上，诸如土地地力的评估和定价，土地市场的建立和运作，土地使用权交易规则和程序等方面都无具体规定。(4)土地宏观管理制度的缺陷：主要表现在土地用途管制软弱无力。尽管法律法规有利用总体规划和年度计划的编制及执行缺乏法律的确定性和权威性，耕地和基本农田保护方面的法律和规章等对经济的快速发展和城市化过程对农地的侵占的“合理性”显得软弱无力。这一系列的制度缺陷制约了我过农村经济的进一步发展，对而我国推进城乡一体化造成阻碍。
虽然改革开放之初实行，大大提高了农业的劳动生产率，这是一个巨大的创所新。但是到今天土地制度已经构成农业生产发展中的最大瓶颈。因此不回是我国农地变迁的最终归宿。改革开放至今以有30年了，在建设新农村的今天我们需要探寻一种更加符合当前国情的制度。
三、制度约束与经济发展
对于制度，经济学家们给出了他们各自的定义。诺斯(1994)指出制度是一个社会的游戏规则，更规范的说，它们是决定人们的相互关系而认为设定的一些制约。康芒斯(1997)认为“一种制度是有关个人行动控制，自由和扩展方面的集体行动”。史密德(schmid，1972)从经济学的角度给出课制度的定义，指出制度是人们之间的有秩序的关系集，它确定了他们的权利的侵犯、特权和责任。据此分析得出制度两方面的意义：(1)制度降低了交易成本。(2)制度影响经济绩效。制度对农业经济更是具有决定性的约束。道格拉斯诺斯和罗伯特托马斯在分析近代之前法国经济衰退的时候，也分析了制度对农业发展的制约影响，并得出如下结论：“近代初期法国农业的日趋虚弱使收益递减及阻挠有效调整和技术创新的制度环境造成的。阻挠全国市场发展的限制主要归因于近代法国农业大量保留了中世纪的特征。”凡勃伦认为，“制度必须随着环境的变化而变化。”如果现实中经济不断发展而使相关的制度环境发生了变化，制度却没有及时跟进行相关的制度变迁，则原有的制度很可能成为经济发展的束缚。因此，制度的创新显然很重要。
四、实行土地流转存在的问题及解决方案
1.不排除有些土地投机者会进行投机活动因而损害农户的利益，因此土地流转应在宪法的规定下制定《国家土地法》、《农村土地使用、流转、买卖法》，《国家征地法》等法律法规来对其作出具体详尽的规定，对土地买卖、国家征地等农户极为关系的问题作出有力的规范和约束。
2.有学者认为农地私有化涉及社会制度问题，是对公有制的严重挑衅然而，在社会主义公有制的前提下，我们鼓励一切有力于生产力发展，有利于人民生活水平提高的形式。我认为，实行农地私有化会大力促进我国“三农”的发展，是惠及我国广大农民的好措施，它与公有制是可以并存并能相辅相成的。
3.还有一种观点认为农地私有化之后，那些失地农民流入城市，而在我国现有城市化发展还不充分的情况下，这些流民很可能会因因无法就业、无法享受医疗、教育等而诱发一系列犯罪等严重的社会问题。当然，针对这些问题，我们需要建立城乡统一的社会保障体系，逐渐把我们的农民培养成为现代公民，并将纳入全国统一的社会保障体系之中去。
总之，土地流转要分阶段、分地区，有东部发达地区向中西部落后地区渐进式推行，同时还要加强相应的法律法规和社会保障体系的建设。长期看来，土地流转时一个大的趋势，但需要一个漫长的过程。
关键词：水资源短缺；节水农业；发展；问题；方向
1我区节水农业存在的问题
1.1节水农业技术不普及我区地处西北地区,普遍缺水，农业生态环境脆弱,但现状是农业用水浪费严重。目前，农业灌溉用水约占全区用水量的84%，由于输水方式、灌溉方式、农田水利基础设施、种植模式等方面的问题，农业用水的利用率很低，渠道灌溉区约为40%～50%，机井灌溉区约为70%,和一些发达国家（达80％）相比有很大差距。同时，我区目前农业用水利用效率也很低，单方水效益为1.10 kg/m3，和一些发达国家2～3 kg/m3的水平相比差距很大。
1.2认识上存在偏差目前，节水农业的发展在认识上还存在一些偏差，主要表现在：一是节水农业看技术含量，认为高新节水技术才是节水，研究、推广得到足够的重视，而那些技术实用性强，效率比较高的“土”技术没有得到足够的重视；二是注重工程节水，忽视农艺节水，主要表现在将节水农业等同于农业工程节水，把节约水在输送和灌溉过程中的浪费作为主要技术内容，节水农业技术应该包括农艺、工程和管理技术，是一项复杂的系统工程，是综合利用各种农业节水措施的技术集成；三是节水灌溉农业和旱作节水农业分离，目前由于管理的原因，在节水灌溉农业和旱作农业方面存在分工，政府注重灌区建设，农业部门关注旱区，两者有不相往来的趋势，旱作节水与灌区节水发展不平衡，制约了节水农业的协调发展。
1.3节水农业创新水平不高从整体上看，节水农业技术引进的多，自主开发的少，产业化程度低，整体配套性差，如喷、微灌设备、节水作业农机具，难以满足实际需求。我区拥有自主知识产权的节水高新技术还很少，推广国内外产品，成为一些技术推广部门的经营主项目，提高农业节水创新水平，满足农业节水需求，是摆在我区节水工作面前的重大课题。
1.4农业节水系列标准的不完善农业节水系列标准是衡量节水农业的尺子，是具有可操作性的东西。尽管目前采取了多种节水农业技术措施，但如何进行衡量和度量还缺乏统一的标准和指标体系。如投资与效益的比例，多大才是节水效益优的，效益衡量的时空范围多大，都没有明确界定。对于一个节水工程而言，局部是节水效益高的，但从整体上来考察则是不节水无效益的。
1.5注重单项技术，缺乏深入的节水技术综合集成目前在节水农业发展过程中，往往只注意单项的工程技术，如渠道防渗、低压管道输水、喷灌和微灌的推广，缺乏将这些技术和农业措施紧密结合的综合集成技术，导致单一技术的推广出现困难，甚至夭折现象的出现。
1.6节水农业投资力度不足长期以来，资金不足，制约了节水农业的发展。这几年我区尽管建设了一些农业示范区，搞了农田水利基本建设，对大型灌区进行了续建配套节水改造，以及正在实施中的石羊河流域重点治理应急项目2006年度工程，但这些资金同巨大的资金需求相比相差很大，投资不足，依然制约着节水农业的发展。
2今后我区节水农业发展的几点方向
2.1进一步确立节水农业的重点确立节水农业的重点，是我区节水农业“有所为有所不为”的具体体现，是确立投资重点的方向性问题。目前，节水农业的重点是在灌区的节水工程上，应该进行战略性地调整，确立节水农业发展灌区和旱区节水农业并重的节水方针，节水的重点是田间。从粮食产量而言，灌区的产量高于旱区，从水资源利用量而言，灌区的水资源利用量很大，直接取自江河或者地下，对地下水和下游产生一定的影响。注重灌区节水是非常重要的，但不能因此而忽视旱区节水。从总体而言，旱区生活比较贫困，其群众的生活比较困难，但旱区的粮食潜力很大，只要充分挖掘其降水潜力，对于维护我区粮食安全是十分重要的，旱区节水对于增加农民收入，改善其生活条件是十分有意义的。无论是旱区还是灌区，节水重点应该放在田间，通过农艺等多种措施，提高水资源利用率和利用效率。
2.2建立完善的用水计量体系计量体系，是节约用水的基础性工作。目前，我区许多灌区缺乏完善的计量体系，致使灌区不能按量收费，制约了水资源高效利用。将灌区已有的计量设施体系进行加强管理和不断完善，是目前的重要工作。
2.3建立长效的节水农业机制通过机制的建立，促进节水农业的长效发展，是目前节水农业发展面临的重要课题。为此，政府应该积极采取多种措施：一要建立科学的农业水权水价体制，让百姓在充分享受水权的同时，也要考虑农民的承受能力，制定有利于节水的水权水价政策；二要充分认识节水农业的公益性，对节水农业的发展进行适当的补贴，鼓励其发展节水农业；三要建立科学的奖励惩罚制度，规范其行为；四要通过建立农业水权体系，维护农民的利益，并且在农业水权转移过程中得到好处。
2.4将节水农业作为战略性工程实施节水农业的发展不仅是农业本身的过程，而且是涉及到全区经济发展的系统工程，应作为一项战略性工程来实施。作为战略性工程，应该加大投资力度，采取各种措施进行优惠，吸引各种资金投入到节水农业工作中。完善其法律法规，加强领导，运用科学的发展观统筹节水农业的发展，将其纳入我区的发展规划并严格的加以实施。
2.5建立适合区情的节水农业技术体系我区的农业基本情况是地块零碎的一家一户土地承包制，农业发展不均衡、经济发展欠发达、农民掌握科技的整体素质不高等，节水农业技术体系的建立必须建立在这个基本的区情之上，只有适合我区农业基本情况，农业节水技术才能得以普遍推广，才能产生明显的效益。
关键词：土地制度改革；农村经济发展；城乡统筹发展
农业供给侧结构性改革下，农村不仅仅是为了城乡统筹发展，而是以城乡统一发展为导向建立一系列农村建设用地，立足我国农村土地的实际情况，坚持问题导向，保持底线思维，兼顾效率与公平的基本原则，夯实农村集体的土地权能，从而兼顾国家、集体与个人的利益，建立起以土地增值为目的的收益分配机制，切实维护好农民土地的一切权益，保障农民分享土地所带来的增值收益。
一、建立农村试点，完善土地征收制度
不同的地区、地理条件下的方案不一，要将农村地区进行分类，在高山、丘陵、平原等分别建立农村试点，逐渐完善土地征收制度。其一，应准确农业供给侧结构性改革的正确方向，紧扣全会内容，为农村建立明确的土地制度改革任务，坚守改革的基本底线，采取试点先行的方法，在“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”的基础上大力创新农村土地制度，坚持“把维护好、实现好、发展好农民土地权益作为改革的出发点和落脚点”作为土地制度改革的基本原则，循序渐进，在有条件的情况下根据一定的程序与步骤审慎稳妥地推进农村土地制度改革，并促使农村土地制度改革试点地区大胆探索，在保护生态环境下协调好土地制度改革与农村经济发展之间的关系，从而形成改革合力为农村土地制度改革注入活力。其二，应建立健全土地征收制度，结合农村经济发展实际情况确保土地征收制度向“程序规范、补偿合理、保障多元”的方向发展，确定好征地范围，完善被征地农民保障机制，尽可能地缩小农村试点中的土地征收范围，制定一系列土地征收目录，界定好农村的公共利益用地范围，从而在健全的社会稳定风险评估制度下减少因土地制度改革不合理而造成的矛盾和纠纷，并形成一系列矛盾m纷调处机制，确保土地征收信息的公开性，充分赋予被征地农民的一切权利，形成合理、规范、多元化方向的土地保障机制。
二、以农业发展为导向落实土地的确权工作
土地是重农固本、安民之基，只有结合农村经济形势的发展，将土地制度改革提上农村经济发展的重要日程中，以农业发展为导向落实土地的确权工作，才能全面深化和推进农业供给侧结构性改革，不断攻坚克难，为彰显农村新一轮的新局面注射动力。其一，做好土地分离经营权的工作，有序推动农村土地流转，结合农村土地发展和利用现状开展并创新多种形式的规模经营，逐步引导农村向现代农业方向发展。其二，落实土地的确权工作，农村土地制度改革的过程中农村土地流转占有重要的位置，需要在保留承包权的基础上转让经营权，在一定程度上是农村经济发展到了一定阶段所形成的产物，也是我国农村家庭承包经营制度的延伸，则必须结合土地流转和适度规模经营方向，有方向地进行土地制度改革，以发展现代农业为方向，切实优化我国农村各地区的土地资源配置，在缓解人地矛盾的基础上，尽可能地强化农村土地制度改革提高农村劳动的整体生产率，从而有效地增加农民收入，逐渐完善一系列农业经营制度。
三、统筹推进农村集体经营性建设用地、农村宅基地管理制度改革
应结合农村土地制度改革的目标导向，建立明确的农村产权交易平台，统筹推进农村集体经营性建设用地、农村宅基地管理制度改革。其一，应解决好农村资产、资源交易分布广泛等问题，有针对性地完善农村集体资产承包制度，循序渐进，建立健全农村土地租赁、出让管理制度，在土地开发和利用的过程中维护好农村集体与农民的切身权益，在确保生产要素自由流动的基础上，激发农村土地资源的潜能，完善农村集体经营性建设用地的入市制度，在统筹规划和用途管制的条件下，赋予经营性土地出让、租赁、入股等权利，将其摆在与国有土地同等的位置，确保同等入市，同权同价，形成以农村集体经营性建设用地为核心的土地产权流转制度。其二，应结合农户真实需要逐渐完善农村宅基地管理制度，在农村宅基地分配方面提供一系列政策与制度保障，赋予农户充分的宅基地用益物权，慎重稳妥地推进农村土地制度改革，形成农民住房财产权的一系列保障，在抵押、担保与转让农民住房财产权的时候，采取增减挂钩试点工作方案，确权登记颁证，全面深化农村土地制度改革。
四、结论
综上所述，应站在农村经济发展的大方向，建立农村试点，完善土地征收制度，以农业发展为导向落实土地的确权工作，并统筹推进农村集体经营性建设用地、农村宅基地管理制度改革，形成农村土地制度改革与农村经济发展协调发展的一系列制度性保障。
参考文献：
[1]刘磊.城乡关系视野下中国农村土地制度改革的道路选择[J].南京农业大学学报（社会科学版），2015（06）
关键词：农业；高职；新农村；作用
新农村建设是我国促进国民经济又好又快发展的一项新举措，也是时代赋予农业高职院校的新使命。为了准确理解新农村建设的内涵，找准农业高职院校在新农村建设中的地位和作用，把握住农业高职院校在新农村建设中的发展机遇，现就农业高职院校如何为新农村建设服务作如下讨论，与同行商榷。
一、农业高职院校在新农村建设中的地位
第一，基础性地位。教育在国家发展战略中具有全局性、先导性和基础性地位。但在我国农村的教育体系地位中，目前，只有农业职业教育比较好地解决了为农村培养“下得去，用得上，留得住”人才的问题。因此，农业职业教育在新农村建设中具有基础性地位。
第二，直接性地位。农业高职院校在专业上与农村有着必然的直接关系，农业产业结构的调整、农村劳动力转移方向都将直接影响农业高职院校的专业建设；农业职业院校在生源上与农村有着稳定的直接关系，农业院校的生源以农村学生为主体，农村生源的变化将直接影响农业院校的招生；农业职业院校在产业上与农村有着相生的直接关系，农业高职院校的基地建设、产业发展与农村的产业类型和发展方向是一致的；农业职业院校在情感上与农村有着天然的直接关系，农业院校的专业教师、科研人员，绝大多数出身农村，毕业于农业院校，长期从事农业教育和科研，与农村有着天然的情感联系。
第三，共生性地位。由于服务方向、专业设置、学生来源及就业去向等因素，决定着农业高职院校与新农村是相伴共生的关系。新农村的发展方向就是农业高职院校的发展方向。农业高职院校只有依托新农村才能发展，只有在服务新农村建设中才能赢得自己的发展，两者共生共存。
二、农业高职院校在新农村建设中的作用
第一，人才培养作用。据统计，我国平均万亩土地仅有0.8个技术人员，万名劳动力仅有0.16个技术员。据调查，农村劳动力中掌握1项-2项实用技术的人数仅占被调查人数的16.4%；获得专业技术职称和岗位培训证书的人数只占被调查人数的5.3%。可见，我国农村的应用性技术人才资源尤其是高层次人才是缺乏的。高等职业院校在为新农村建设培养高级技术人才方面将发挥重要作用。
第二，生产示范作用。农业高职院校可以通过实训基地引进最新科技成果，开展先进生产项目，采用现代生产手段和材料，进而达到为农村生产提供项目示范作用的目的。也可以与地方政府合作，结合农业科技进村入户工程，建立示范村、示范户，发挥对农民的示范作用。
第三，技术引领作用。农业高职院校在人才培养过程中应强调产学研结合，将应用技术研究与推广作为学校的重要功能之一。通过应用技术的研究推广，为新农村建设提供技术服务。
第四，产业培育作用。提高农村农业产业化程度是建设新农村的重要任务，也是实现农村农业规模化生产、市场化经营的必由之路。农业高职院校应在培育高效农业产业方面发挥作用。
第五，信息服务作用。农业高职院校在信息技术应用等方面具有相对优势，可充分利用学校的信息服务资源为农村的项目引进、生产资料采购、产品推销等方面发挥作用。
第六，文化推动作用。农业高职院校在新农村建设中，要在通过技术服务为农村提供生产模式的同时，结合绿色食品、无公害食品、有机食品等新的农业生产理念，结合新农村能源使用等途径，为农村提供生活模式，在农村文明建设方面发挥作用。
三、农业高职院校参与新农村建设的思路与对策
第一，坚定学校发展定位，主动服务“三农”。在新农村建设过程中，随着产业结构的调整，社会职业结构也在发生着变化，导致传统农业专业办学出现了危机。在这种形势下农业高职院校应当坚定学校的发展定位，为“三农”服务不动摇。要更加主动地服务新农村建设，在服务中调整办学方向和内涵，调整专业结构和设置，追求持续发展。
第二，增强学校办学实力，提高服务能力。农业高职院校要“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的道路。”要加强建设，做到有人服务，有时间服务，有技术服务，有项目服务，把服务新农村建设落到实处。我们的措施是设立专项服务资金、成立专门研究工作室、实行教师基点顶岗实践等。
第三，拓展服务面向和内涵，提高服务实效。通过拓展和发改造专业进而拓展服务面向，如为特种养殖业、乡村旅游业、新能源产业发展提供服务；通过培育产业拓展服务内涵，如建立种子公司、农资服务公司、畜牧良种场等为农民提供优质服务；通过促进就业提高服务实效，农村劳动力转移是一项长期工作。
第四，探索服务模式和机制的创新，建立长效机制。一是学校和政府共建模式，即将学校的服务计划与地方政府的建设计划结合起来。二是村校产业开发模式，通过将地方产业作为学校的校外实训基地以及学校与村里合作开发产业等形式开展合作，可以形成长效机制。三是信息咨询服务模式，学校可以利用自身的信息技术优势为农村和农民提供信息服务。四是校企合作模式，与地方企业开展各种形式的合作，通过为企业服务进而为新农村建设服务。
参考文献：
1、张光伦.生态因子对果实品质的影响[J].果树科学，1994(2).
2、姚军，张有山.土壤质地类型与基础肥力相关性[J].北京农业科学，1998(4).
3、孙鲁平，王数，张凤荣等.燕山板栗品质与土壤特性的相关研究[J].土壤通报，1998(6).
[关键词]红星农家乐 品牌建设 思路做法
[中图分类号]G23[文献标识码]A
《红星农家乐音像宝库》系列VCD是红星电子音像出版社（以下简称“红星社”）自成立以来，一直坚持出版的一套服务“三农”的大型涉农音像出版物，经过十多年的精心耕耘，已累计出版了近一千个品种，形成了农业实用技术、农村劳动力转移与就业培训、农村文化与新农村建设三大系列，发行两百余万张，遍及全国各省、（直辖）市、（自治）区。由于其“实用、先进、权威”，“看得见、易掌握、有实效”，深受广大农村读者欢迎，被誉为“发展农业生产的好老师，农民科学致富的好帮手，农村文明生活的好样板”。2005年，红星社因此被评为“全国新闻出版系统服务社会主义新农村先进单位”。这套音像宝库的许多产品被列入总署农家书屋推荐书目，上目品种数名列音像社第一位，其中维语版还荣获第二届中华优秀出版物音像提名奖。该系列产品不但有良好的社会效益，也有不错的经济效益，已成为农业类音像制品的一个响亮品牌。现将红星社打造《红星农家乐音像宝库》品牌的思路和做法归纳总结如下，以供业界同仁参考。
一、深入市场调研，确立“三农”品牌建设目标，走差异化发展道路
红星社是1998年正式成立的，当时音像业十分不景气。作为新成立的音像出版单位，如何确定自己的发展战略与出版定位是迫切需要解决的问题。为此，红星社开展了大量市场调研，分析了“三农”在我国经济社会发展中的战略地位以及“三农”读物的市场需求，分析了我国音像业的竞争状况及走向，分析了各大细分领域的市场格局与专业发展潜力；认识到农业关系国计民生，关系社会稳定，将在相当长的时期内是国家十分重视的第一产业，农业生产的发展，农民的脱贫致富，农村的文明生活都离不开科技与文化的支持，农村出版物市场是一个潜在的大市场，可是，市场上农业类图书虽多，而音像出版物则少而零散，没有先进、实用、系统的“三农”音像制品。如果能尽快策划出版先进、实用、系统的音像读物，无疑具有较好的社会效益，从长远来看也可能具有较好的市场前景。
根据市场调研，结合社情，红星社认为要想在市场上站稳脚跟，必须走差异化发展道路，规避市场上竞争过于激烈的一些领域，而将主要精力和有限资源用在“三农”音像制品的出版上，打造“三农”音像制品特色品牌。基于这一思路，红星社提出要以“推广农业实用新技术，开启农民就业新门路，倡导农村文明生活新方式”为出版服务宗旨，以编辑出版先进、实用、权威、全面的“三农”音像品牌出版物为奋斗目标，要求社内各有关部门提升选题策划的战略高度，强化市场覆盖的板块意识，健全编辑营销一体化的长期运作机制，实现文化与经济双丰收。
二、从战略高度与长远效益出发，围绕高品质诉求，做好策划与编辑工作
“三农”音像制品的出版，目的是为“三农”服务，促进农村经济、社会、文化的全面发展。因此，选题策划应着眼中国“三农”实际，应符合国家农业发展大方向，贴近农业生产、农村生活、农民读者，符合市场需求，才会有生命力与发展壮大的空间，才能做出自己的特色，树立自身的优势，形成自有的品牌。红星社的选题策划具体做法如下：
1. 从国家农业发展战略出发，策划符合农业发展大方向的选题。“三农”音像读物的出版目的是为农业生产、农村经济发展和提升农民生活质量服务，要想在这方面有所作为，体现特色，选题策划首先必须把握国家农业发展的政策，符合我国农业发展大方向。为了做好这一点，社里组织编辑队伍对国家主管农业的行政部门以及科研、推广单位进行调研，了解国家有关农业发展战略和政策措施，研究农业发展方向和重点，分析国家农业重大推广项目，从而确定农业音像读物选题策划的着力点。例如，把握农业产业结构调整方向，策划实用农业新技术类种植、养殖、加工方面的选题；把握农业可持续发展与高效优质、安全食品生产方向，策划无公害农业生产类选题。由于把握住农业发展大方向，站在国家农业发展战略高度上，策划出来的选题具有前瞻性、先进性和影响力，也就有了高品质。
2. 注重农业生产、农民和农村生活实际，在策划选题时认真细化，体现选题的经济、实用价值。“三农”音像制品要对农业生产、农民和农村生活起到指导和实际帮助的作用，在内容和呈现方式上就必须做到简单易学，实用有效，真正让农民看得懂、学得会、用得上。这就要求我们在选题策划与编辑过程中，按照“三贴近”原则，心里装着农民，眼睛盯着农业，脚步迈向农村，了解农民新期盼，跟踪农村新变化，把握农业新需求。为做好这项工作，红星社编辑策划人员坚持深入农村，与农业科技人员、农民交谈，听取真实意见；利用寒暑假机会，通过农业院校大学生进行农村读者问卷调查，获取农村读者需求资料；参加各种农业会议，掌握各种农业新信息。在调研分析的基础上，细化选题策划工作，争取定位准确，切中市场需求。
【关键字】农村，水利建设，存在问题，解决对策，发展方向
中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
新时期，我国农村的水利建设正在蓬勃的发展。随着经济的发展，改革开放的不断深入，我国农村经济也在快速的发展，特别是农村水利建设工作，更是取得了非常好的成绩。但是新的时期，我国农村的水利建设工作有着不同的要求和标准，新时期的农村水利建设工作更应该以促进农村经济的发展，促进农村农业的发展和实现农业现代化为工作要求。因此，在新的时期，我们要充分的认识到农村水利工作存在的问题，找准问题，并且还要善于研究和提出农村水利建设的建议和措施，从而推动农村水利建设又好又快的发展。当然，我们在此基础上更应该把握到农村水利建设的发展方向和发展趋势，这样才具有水利建设的前瞻性思维，从而对推动农村水利建设的新的成就打好基础。这是新时期农村水利建设的重点。
二．新时期，农村水利建设存在的问题
1．农村水资源的匮乏
我们从地图上或者是根据我们的实际经验，我们知道，我国农村的水资源十分的缺乏，农村的水资源极度的分布不均。很多农村的水资源十分丰富，但是也有一些农村的水资源极度的稀少，例如西部地区的农村就是这样。同时，由于农村的降水不均，夏季降水多，冬季降水少，这就更加造成了农村水资源在时间上的分布不均，很多地方出现了季节性缺水和季节性雨水偏多的现象。而且农业的用水量在不断的减少，这对于广大农村的农业发展来说，无疑是一个巨大的障碍，很大程度上就阻碍了农村经济的发展，因此水资源日益成为农村经济发展的“瓶颈”。
2．农村水利基础设施落后
我国农村的水利基础设施极度的缺乏，而且这些设施极度的落后，大部分水利建筑物年久老化失修，有的始建于上世纪70年代，损毁严重，根本无法正常运行。诸多原因导致农田灌不上，排不出，田难种、路难行，农作物产量低而不稳，农民收入较低，同时亦大大加重了农民的劳动强度，成为农村经济发展、农民脱贫致富、早日达小康的重要制约因素。加之当前农村水利建设投入太少，田间工程末级渠系配套率太低，有的还是实心田块，根本无法抵御一般的旱、涝、渍灾害，给农业生产和人民群众的生产生活造成了一定的经济损失。
3．农村节水灌溉的工程效果不佳
农村水利灌溉是农村水利建设的重要目标，但是，新时期我国农村的水利灌溉的功效并不是很明显，对水利工程灌溉的利用较少。现代高效农业对灌溉保证率、灌水方法与技术的要求更高，对灌溉的依赖性更强，而现有农业基础设施建设的功能以及相关的技术条件已远远不能满足这一要求。同时，水利灌溉也是重要的节水措施，这对缓解农村水资源不足的问题是一个重要的方法和措施。很多农村的水利灌溉的认识不够，对节水的意识也不是很高。而且现在农村的水利灌溉所用的工程设施也是比较陈旧的，基本上不能达到灌溉的目的，这也制约着农村经济的发展。
4．农村水利建设组织与管理方式不够民主
农村的水利建设的组织和管理对于农村水利建设意义重大，然而，新时期，我国农村的水利建设的组织和管理的意识缺乏，力度不够，方法不到位，致使我国农村的水资源的利用效率低下，农村水利建设发展缓慢。管理机制不健全，由于资金短缺或是工程建设单位的违规建设，导致部分工程建设缓慢，水利设施建设标准低，建成后管理机制不健全，造成过早的失去其使用价值；一些老工程年久失修，过早的失去了其功能，造成公共资源浪费；工程建设监督管理机制不健全，工程规划不合理，以及工程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，严重影响本地区农业生产和日常生活;大部分水利建设工程缺乏有效的监管，水利工程的质量很差，对一些水利设备的利用不够，这不仅浪费了资金，而且还阻碍的农业经济的发展。农村水利建设缺少民众的参与，无法做到水利建设的质量的效益。
三．新时期农村水利建设工作的发展方向
农村的水利工程建设始终要围绕着促进农村经济发展，促进农民增收为目标，同时还要处理好资源与经济发展的关系，不断完善农村水利建设的防洪、环保、灌溉体系，提高农村水资源的科学利用，提高人们的生活质量，同时还要注意推广许多的节水措施，发展节水项目。
1．积极推广节水灌溉技术
节水灌溉是农村水利建设的目标，今后的农村水利工作要朝着节水灌溉的方向发展，这才符合新时期的农村水利建设的发展要求。发展节水灌溉可以有效提高农村水资源的利用效率，节约农村水资源。同时，发展节水灌溉，还有利于转变农业发展的方式，由粗放型向集约型转变，提高农业的生产力，促进农业经济的哦发展。发展农村经济，就必须要把水利建设的节水灌溉摆在更加突出的位置，在农村大力推广节水灌溉的方法，引进喷灌、滴管等先进的节水灌溉方式。同时还要完善水资源的渗漏防护措施，促进农村水利建设的合理利用。
2．努力提高农田灌排标准
新时期，随着农村水利建设的目标和要求的不断提高，对农村水利建设的技术工程性能也提出了很高的要求。今后的农田水利的建设要适应农业发展的转型的需要，努力提高农田灌排标准，对灌溉、排涝的技术和标准要提高到一个很高的水平，从而提高农田的排涝能力。不断深化农业结构调整，使其适应逐步提高的灌排标准，从而使水利建设发挥更大的作用。
3．加大农村水环境治理力度
新时期，农村水资源的污染比较大严重，因此应该建设农村的水利建设要朝着污水处理的方向发展。农村污水对于鱼类、虾类和其他的农业经济造成极大的损失，对于农村经济的整体发展不是很好。同时农村的水土流失比较大的严重，要兴建大型的农村水利工程，保持农村水资源，创造良好的生态环境。
4．加快小城镇防洪排涝工程建设
随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进，迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题。特别是从抗御突发性台风暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求，而且目前苏州市一般小城镇防洪标准仅为lo年一遇，甚至有的小城镇还没有形成完整的防洪除涝工程体系，一旦发生较大的洪涝灾害，必将给广大人民群众的生命财产造成损失。
四． 农村水利建设发展的主要措施和建议
1.1农村新兴产业具有新兴性。农村新兴产业是对比农村传统产业来说的，农村新兴产业具有其“新兴性”的主要原因是高科技含量的科学技术以及衍生的新兴技术领域被逐渐应用到农村产业当中，形成了极具创新性行业领域，农村新兴产业正处于发展形成期。当传统产业在发展过程当中遇到制约时，就可以利用科学技术来寻求新的突破途径以及发展方向，由于市场需求的不断更新，所有产业领域的发展必须进行技术、服务、产品等方面的提升，所以将高科技融入到企业发展当中的新兴产业顺势而生。新兴产业有着新的社会生产分工职责，从技术层面来说，新兴产业是由科技水平发展而衍生出的产业，所以从产品、技术上都与传统技术存在差异。新兴产业成了满足市场经济结构调整的要求的代表产业之一，也证明了科学技术在产业领域的发展水平。1.2农村新兴产业极具创新性。农村新生产业所具有的本质特征是对技术水平引领以及推动创新发展。在原有的技术基础之上进行创新进而产生的新技术是新兴产业得到产生和发展的基础条件。创新是企业具有活性并且可以得到不断发展的重要影响因素，因此以应用创新技术为发展动力的新兴产业，具有长远的发展眼光、积极的带动性和高度创新性。通过不断实践可以了解到，新兴产业的发展就是将人力、物力、财力等相关资源进行重新整合配置的创新过程。科技技术的不断创新使传统产业得到升级，新兴产业持续发展。随着技术不断创新发展，科研成果在各个领域中得到实际应用，农村新兴产业所具有的创新是促进其不断发展的重要推动力。1.3农村新兴产业具有先进性。农村新兴产业在产业、技术以及管理方面都具有良好的先进性，符合现代化农村经济发展要求的特征。农村新兴产业普遍具有较高的技术水平、知识和技术密集、能源消耗少、环境污染小、产品种类多而且具有较高的附加价值等特点。农村新兴产业与传统产业相比，新兴产业是在保证高效率、低消耗、品质优良、无污染的基础上通过与高新技术相结合的产物。传统产业具有单一性且有着明显界限，而新兴产业具有融合、交叉、集成的先进性。1.4农村新兴产业具有良好的成长性。农村新兴产业正处于成长上升期，具有广阔的发展空间和发展潜力，纵观我国地区的经济发展过程，及时选择培育促进经济增长的行业，利用新兴产业来代替旧的产业，是我国各地区经济发展水平得到提高的必然发展趋势。而农村新兴产业可以满足促进农村经济增长的要求，还为农村经济结构转型提供了支持，实现农村经济满足资源低消耗、高利用率以及对周围环境污染小的要求。新兴产业的出现及发展符合农村经济发展要求，拥有较高的科技含量、良好的发展前景，成长空间大，是调整农村产业结构的重要助力之一。1.5农村新兴产业具有不确定性。农村新兴产业是通过技术创新以及转变成本关系在满足新需求的条件下所新兴起的产业，在技术、管理等方面都存在一定的不确定性。从技术方面来说，技术的不断更新，以及市场需求的不断变化都难以形成科学的预测，没有实际案例作为参考，市场经济的不确定性就直接导致农村新兴产业具有不确定性，所以，很容易产生技术投入之后没有取得预期效果的情况发生。所以新兴产业的顺利开展取决于对市场偶然因素影响的准确判断。
2农村新兴产业的发展对旅游业经营模式产生的积极影响
2.1农村新兴产业促进旅游业经营模式朝多样化方向发展。通常来说，科学技术发展水平的提高可以促进旅游业的发展水平得到提高，两者之间呈现出的是正相关的关系，而农村新兴产业的发展也是科技水平和经济水平不断提高所得到的产物，证明了科学技术水平在不断得到进步。随着农村新兴产业的不断增多，游客的需求也逐渐趋于多样化，而农村新兴产业因融合了高新技术而逐步朝着高端领域发展，成为直接刺激旅游业经营模式进行革新的要因，促使旅游业改变其原有的经营模式，朝着农村新兴产业方向发展，将游客的需求作为企业指导方向，将旅游业经营模式朝着以资源节约、低碳环保的农村新兴产业方向发展。2.2引领旅游业经营模式逐步与时代接轨。现如今，世界各国的新技术不断出现，新兴产业也在不断发展壮大，新兴产业在农村经济中也占据着重要地位，拥有巨大市场潜力的新兴产业即将成为引领农村未来经济发展方向的主导力量。农村新兴产业在市场经济中具有良好的竞争力，首先具有良-52-乡村旅游农村经济与科技2017年第28卷第18期（总第422期）好的节约资源、环境保护能力，在新型技术、资源、能源利用水平也极具优势，极大程度上可以满足现代化农业的发展需求，为旅游业经营模式提供了极具价值的借鉴意义，使旅游业经营模式具有资源节约、生态环保的领域优势，引领旅游业经营模式逐步与时代接轨。2.3农村新兴产业促进旅游业经营模式中与高科技的逐步融合。农村新兴产业按照类型可以划分为实用技术类型、商品化的产品类型以及市场化经营等几个阶段，每个阶段的发展过程中都需要通过创新技术的支持来促进阶段进行发展，因此，技术创新是每个阶段不必可少的环节，无论是新的技术还是工艺、产品都是农村新兴产业在面临巨大的市场竞争压力下能够保持长足发展的重要资本和优势，农村新兴产业使创新性特征得到了充分体现，主要表现为通过一个产业的快速发展使另外一个与其相关联的配套产业也同时被带动，得到发展，主要通过不同产业之间的相互融合渗透、相互带动最终能够达到高科技得到动态发展并广泛普及的目标。在旅游业经营模式中通过与高科技的逐步融合，农村新兴产业起到了重要推动作用，通过高效灵活的将高科技运用到旅游业经营模式中，有效提高了旅游业经营模式的创新能力，使旅游业更具吸引力，在具有高科技含量的农村新兴产业带动下，使旅游业经营模式的内涵得到丰富，在今后的发展中也会更加与时俱进。
3农村新兴产业对旅游业经营模式带来的负面影响
3.1为旅游业经营模式带来革新压力和竞争压力。市场需求的不断变化和技术的不断创新促使新兴产业快速发展，无论是信息技术、能源开发、材料创新等方面都在快速成长，这些新兴的产业科技水平高、能源消耗量小，对环境也不会产生较大的污染，无论是从保护生态环境的角度，还是从获取经济利益的角度，新兴产业都具有良好的优势。每个新兴产业的出现和发展都会成为新的经济增长点并且可以带动市场经济的发展，社会大环境的要求使人们更加认同新兴产业，迫使旅游业的经营模式不断进行调整、融合，如果旅游业经营模式不重视经营模式的创新和科学管理，没有能够吸引游客的创新点产生，最终会严重影响旅游业的经济效益。3.2农村新兴产业给旅游业经营模式带来经济压力。农村新兴产业是科技创新与农业发展相结合的产物，受到了各行各业的重视和关注。农村新兴产业在农村改革稳步进行的过程当中，不仅成为了促进农业结构转型的重要力量，而且还十分符合现代农业发展的要求，也成为提高农民收入的重要手段之一。为了促进农村产业结构不断进行调整，增加农业经济在激烈的市场经济中的竞争优势，国家对农村新兴产业的发展形成了足够重视，并且提出了相关优惠政策对农村新兴产业进行扶持，例如提高科技经费投入、价格补贴、减免税收等等，从短时间来看，农村新兴产业拉动农村经济增长的主要方式还是依靠投资，但是很难在短时间内对农村经济的支撑起到作用，而旅游业属于高投入、高收入的行业，经济投入很大程度上影响着旅游业的发展，所以旅游业为了能够保证可持续发展，就需要广泛引进外界资金，保证资金注入来维持市场竞争优势，而农村新兴产业依靠政府优惠政策支持，在未来农村经济增长中会起到巨大促进作用，最终导致旅游业经营模式面临风险和经济压力。3.3农村新兴产业的快速发展使旅游业经营模式更具创新压力。近年来，农村新兴产业的出现并快速发展，在市场经济当中占有一定地位，市场航向也由快速发展的农村新兴产业进行带动。市场需求的不断变化、各种创新技术的大量出现，促使了农村新兴产业犹如雨后春笋般地大量出现在市场经济当中，无论是节能环保方面、生物科技不断创新发展，信息化产业、以及新的能源、材料甚至是服务产业的发展水平都得到了提高，这些快速成长起来的新兴企业具有高科技含量的技术，并且资源利用效率高，对周围环境产生污染小，新兴产业属于绿色环保产业，对保护生态环境起到一定积极作用，并且能够取得较大的经济利益，无论在生态环境方面还是经济效益方面都具有良好的竞争优势，农村新兴产业的快速发展对旅游业形成了较大的冲击。因此旅游业要想在市场经济中获得长足发展，积极应对新兴产业所带来的冲击，就需要朝着“大旅游、大市场、大产业”的方向发展，通过与高科技的融合促进旅游业经营模式进行积极调整，增强旅游业的竞争力。但是如果没有对旅游业经营模式的创新发展形成重视，管理水平得不到提高，势必会使旅游业失去活性，对旅游者也不再产生吸引力，最终会降低旅游业的经济效益。
4应对农村新兴产业对旅游业的冲击进行经营模式更新与完善
4.1把握农村新兴产业发展方向确定适宜的旅游经营模式。农村新兴产业的发展是我国为建设新农村提出的发展战略之一，积极培养促进农村新兴产业的发展，可以有效调整农村产业结构，虽然农村新兴产业的发展会对旅游业经营模式产生一定影响，旅游业经营模式在面临挑战的同时也同样获得发展机遇。旅游业首先需要明确在经营过程中自身所具有的优势和存在的劣势，利用农村新兴产业来制定符合市场经济要求的经营模式，重视高科技的利用以及经营模式的创新发展，改变旅游业今单一的经营模式，缺乏特色、管理水平不够高等缺点，还可以使旅游产品得到创新发展，把发展新兴产业的过程作为推动旅游经营模式革新的支持和动力。4.2增加多样化的旅游业经营模式，与农村新兴产业协同发展。随着经济水平的提高，旅游业的发展水平也在逐步提高，旅游业经营模式发展至今已经得到了逐步完善，成为了旅游业快速发展的重要推动力。为了提高农村经济发展水平，将培养发展农村新兴产业作为重点，并不是就意味着要放弃旅游业，而是为了使旅游业经营模式更加多样化，更具吸引力，更好地使旅游业与农村新兴产业相互扶持，实现共同发展的目标。而“大旅游”概念的提出，对旅游业经营模式有着更高的要求，所以现代旅游业应该改变传统单一的模式向多样化、全方面的经营模式发展，通过改善旅游景区的生态环境，对景区进行整体规划，改变散乱、没有特点的局面，整合景区资源，为游客提供更多有吸引力的景区，与新兴产业相结合将游客观光出行的交通工具、住宿、食物、娱乐等进行完善，形成一体化经营模式，扩大了产业链，发展空间更大。4.3通过适当调整旅游业经营模式，与农村新兴产业形成良性互动。农村新兴产业的发展主要要立足于区域之间所进行的差别竞争，以自身所具有的特色优势坚持走差别竞争取胜的道路，通过对人力、物力、财力等多方面资源进行整合来提高产业自身实力，形成具有特色的集约化新兴产业链。旅游业的发展与农村新兴产业发展之间具有密切的联系，都对农村经济发展水平起到积极促进的作用。因此依靠农村新兴产业可以对旅游业经营模式进行适当调整，形成更具创新性的经营模式，提高旅游业的吸引力。现今，旅游业虽然面临着农村新兴产业所带来的巨大冲击，但是农村新兴产业与旅游业之间在追求企业发展获取经济效益方面并不会产生矛盾，所以在这种严峻的背景下，旅游业更应该与农村新兴产业形成良性互动，增强彼此之间的合作，促进旅游业经营模式进行创新调整，使旅游业与农村新兴产业能够在激烈的市场竞争压力下进行稳步发展。
5结语
