发布时间：2023-10-29 14:57:23
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的企业上市财务培训样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
[关键词]非财务指标；上市公司；业绩评价
业绩评价通常被定义为系统定期地对一个组织或员工所具有的价值进行评估。上市公司业绩评价，是按照上市公司的经营目标设计相应的评价指标体系，根据特定的评价标准，采用相应的评价方法，对上市公司一定时期的经营业绩做出公正、客观和准确的综合判断。上市公司业绩评价是加强上市公司管理的有效手段之一。上市公司业绩评价标准不仅影响上市公司的未来发展和成长趋势，而且还决定和影响激励约束机制的构建。本文拟对非财务指标在上市公司业绩评价中的作用等问题进行探讨。
一、传统的上市公司业绩评价及弊端
传统的上市公司业绩评价注重财务衡量，主要是对财务报表指标数据的评价，属于事后评价。由于财务报表是对上市公司已发生的 经济 活动的报告，其财务指标不可避免地具有一定的局限性，即这些财务指标反映的是上市公司过去的、 历史 的经营状况。这种上市公司业绩评价结果能使上市公司从中 总结 经验教训，为未来的发展指明方向，同时上市公司也根据这一信息资料对经营管理者实行奖惩。但是，在这种前提下，上市公司的目标和经营管理者的奋斗目标是短期性的，其原因是评价所依据的指标具有局限性，有关激励约束机制的制定也存在短期性的弊端，不利于上市公司未来的经营和发展，只是与当时所处的经营环境和管理要求相适应。
由于传统的上市公司业绩评价方法只包括财务指标方面的业绩，不包括非财务指标方面的业绩，因而不能全面地反映出上市公司的综合实力。其主要局限性：一是只考虑取得和维持短期财务结果，助长了经营管理者急功近利思想和短期投机行为，使得上市公司由于担心当前盈利目标降低而不愿意对那些有发展前途的项目进行投资，以至于上市公司在短期项目方面投资过多，在长期的价值创造方面投资过少，缺乏可持续发展的潜力。当外部竞争环境需要经营管理者重视非财务指标，如市场占有率、商誉、服务质量、员工培训等要素时，传统的评价方法不能提供充分的行动导向。二是评价系统是在账面价值基础上衡量投资者投入的价值，既忽略了上市公司资产价值随时间变化的货币时间价值，也忽略了所有者权益机会成本，更没有考虑知识与智力资本等非财务指标对评价指标体系产生的影响。
毋庸置疑，当特定的业绩评价方法所赖以存在的环境和经营管理要求发生改变时，上市公司业绩评价体系也应进行相应的变化，只有这样，才能适应上市公司经营管理的需要，符合市场经济发展的要求。今天，人类社会已进入知识经济时代，知识经济是以知识与智力资本为基础的经济，而缺乏对知识与智力资本方面评价的上市公司业绩评价体系是不完善的。目前，对无形资产等知识和智力资本的确认、计量、记录和报告，已在全球范围内受到广泛关注，并已引起有关各方的高度重视，而作为上市公司的经营管理者更不能无视无形资产等业绩方面的评价。众所周知，知识经济时代 企业 拥有和控制的无形资产越多，其可持续发展能力和竞争能力就越强，在国外的高新技术企业无形资产占总资产的比重已高达50～60％。上市公司要获良好的得经营业绩，无形资产有着举足轻重的作用。因此，知识经济条件下上市公司经营业绩评价方法也应进行相应的变革，即将非财务指标加入到上市公司业绩评价指标体系中，使上市公司业绩评价体系得到完善和充实。这也是上市公司业绩评价顺应 现代 公司管理需要的具体体现。
二、非财务指标体系的建立与上市公司业绩评价
为了解决传统的上市公司业绩评价不适应现代市场经济发展的要求的弊端，应逐渐建立新的上市公司业绩评价体系和标准，将财务指标与非财务指标有机地结合起来。
首先，应明确非财务指标主要是通过市场占有率、商誉、服务质量、员工培训、知识与智力资本等的评价与考核来反映的。此外，上市公司创新也应是非财务指标的内容，包含上市公司的研究和开发能力、将技术和发明成果转化为产品或现实生产力的能力等内容。这是因为上市公司竞争力是上市公司长期发展能力和上市公司业绩不断提升的有力保证，而创新则是上市公司核心竞争力的重要特征，是上市公司具有旺盛生命力的最基本的支撑要素。创新可以使上市公司有限的资源得到合理的配置，能够有效抵御风险。在知识经济时代，上市公司若没有创新业绩，就会缺乏核心的竞争力，就难以保障经营战略的成功。因为核心的竞争力是上市公司的生存和发展所必须具有的竞争优势。
其次，上市公司必须重视非财务指标的评价与考核。与财务指标相比，市场占有率、商誉、服务质量、员工培训、知识与智力资本等非财务指标更能体现上市公司的长期、持续的发展态势，能更全面、多角度地反映上市公司的经营业绩，因此，上市公司必须重视非财务指标的评价与考核，以应对瞬息万变的复杂的市场环境。尽管目前缺少具体的行业规范，在 计算 和比较上存在可操作性和准确性方面尚无公认的量化原则及标准的缺陷，但总需要经过不断尝试和探索，逐步地建立和完善。上市公司应根据企业生命周期理论，结合公司的具体情况，分别就市场占有率、商誉、服务质量、员工培训、知识与智力资本等非财务指标逐一列示，通过财务分析的专门方法，如水平分析法、垂直分析法、趋势分析法等来揭示和反映上市公司的未来发展和成长趋势。它可以避免单独使用财务指标评价上市公司业绩所导致的上市公司短期经营行为的弊端。这种趋势是不可否认的，其作用更是日显重要的。
最后，应将财务指标与非财务指标有机结合起来。为了对企业的经营业绩进行 科学 评价，财政部等四部委于1999年6月1日联合印发了《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金效绩评价操作细则》，这对上市公司的业绩评价具有一定的 参考 价值。上市公司除特定的财务指标外，也需要评价资本效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力状况四项内容，以全面反映其生产经营状况和经营者的业绩。上市公司要从偿债能力、营运能力、盈利能力和发展能力四个方面人手，分别结合流动比率、速动比率、应收账款周转率、存货周转率，净资产收益率、总资产报酬率、可持续发展比率及资产增长率等指标，同时还应结合现代上市公司战略管理的要求和特点，对上市公司业绩进行全方位的分析和评价。因为战略性竞争优势才是上市公司真正的核心竞争优势，而这种优势的形成和保持不仅受到财务指标的影响，更受制于非财务指标因素的影响。可以说非财务指标是影响上市公司战略经营成功的至关重要的因素，把反映知识与智力资本的指标——非财务指标融入到整个战略管理过程，才有上市公司持续不断的竞争优势。
三、非财务指标与激励约束机制
众所周知，上市公司业绩评价标准是设计激励约束机制的一个基础环节，它不仅影响激励约束机制的构建，而且影响到激励约束机制所带来的后果，影响上市公司的资源配置乃至上市公司未来的 发展 。激励约束机制的作用主要表现在当经营者的行为有利于实现上市公司目标时，应给予经营者期望的奖励。上市公司业绩评价与激励约束机制是一个问题的两个不同侧面，没有上市公司业绩评价，激励就失去了根本；没有激励约束机制，上市公司业绩评价就失去了意义。上市公司业绩评价与激励约束机制相结合，才能有效实现上市公司发展战略目标。健全的管理激励制度，有利于上市公司保持良好的运转状态，在众多影响经营者报酬的因素中，业绩则是最为重要的甚至是起决定性作用的因素。随着经营业绩的变化，经营者的报酬也应随之改变，这样经营者在为获取高报酬的内在动因的趋使下会加倍地努力经营，这种激励性报酬体制所发挥的作用在非财务指标评价系统下同样发挥其重要作用。因为非财务指标的评价尽管在内容和方法上与财务指标有所差异，但目的都是为促进上市公司各部门和员工努力实现上市公司的战略目标，都是上市公司建立有效的管理激励制度的前提和条件。
从表面上看，市场占有率、商誉、服务质量、员工培训、知识与智力资本等非财务指标与财务指标的最大区别在于量化和可操作性方面，其实远非如此。非财务指标中的任何一项都可以从不同侧面反映上市公司的整体情况及未来的发展潜力，而财务指标却没有这样的作用。原因是同一财务指标在不同行业、不同上市公司、不同发展阶段具有不同的意义。根据 企业 生命周期理论可知：同一利润指标对于初创期、成长期、成熟期和衰退期的上市公司代表完全不同的意义。尤其是当前，上市公司的发展更加注重未来可持续发展能力的形成，市场占有率、商誉、服务质量、员工培训、知识与智力资本等非财务指标，无一不是反映上市公司可持续发展能力和竞争能力的最为贴切、最为有效的指标，是从上市公司整体角度关注和预测未来的发展趋势的指标，反映出上市公司长远发展的能力、潜力和前景，与上市公司的战略规划密切相关。尽管其计量带有不确定性和随意性，它却是上市公司在业绩评价与激励约束机制中不可忽视的基础要素。采用非财务指标评价和分析上市公司业绩，已势在必行。
[关键词] 国有上市企业；并购重组；风险；防范对策
[中图分类号] F470 [文献标识码] B
引言
我国是社会主义公有制为主体多种所有制共同发展的市场经济体制国家，国有企业在整体国民经济之中占有重要的地位，对我国整体国民经济的健康稳定发展起到了决定性的作用。随着我国市场经济的发展，越来越多的国有企业开始通过发行股票的方式筹集发展所需资金，形成了众多的国有控股上市公司，这就对我国国有企业的财务管理工作提出了更高的要求。在当前的市场经济条件之下，越来越多的上市企业通过资产并购重组的方式整合行业优质资源，降低行业竞争程度，提高企业的盈利能力，改善企业财务管理状况，国有控股上市公司作为目前我国国民经济中最有影响力的参与者，也积极通过资产并购重组的方式提高自身的竞争实力。本文将全面分析国有控股上市公司资产并购重组的意义，指出在资产并购重组过程中国有上市企业可能面临的风险，并结合作者多年国有上市企业财务管理和研究的经验为我国国有上市企业规避财务风险提出具有参考意义的对策。
一、国有控股上市公司资产并购重组的重要意义
（一）可以有效整合社会资源
我国国有上市公司大多都是行业内部竞争实力很强的领头企业，对整体行业的发展具有重要的影响力，也是国家控制重点行业发展的重要手段。国有控股上市公司通过在证券市场上的资产并购和重组可以有效整合行业内优质资源，减少行业内部无序竞争，促进整体国民经济的发展。
（二）可以调整产业结构
目前我国部分国有控股上市公司虽然具有雄厚的资金实力和资产规模，但企业所处的行业属于夕阳产业，国家开始利用政策和经济的手段控制产业发展甚至逐步淘汰，国有控股上市公司通过资产并购重组可以有效的利用自身资产和资金优势，进入到国家鼓励的朝阳产业发展。
（三）可以激活我国证券市场
受近几年国际金融海啸的影响，我国的证券市场一直处于疲软状态，很多中小型企业发展举步维艰，甚至面临着破产淘汰的命运。我国的国有控股上市企业拥有较强的资金实力和先进的管理能力，通过科学合理的资产并购重组，可以将经营不善、举步维艰的中小型企业纳入到大型国有体系之内，一方面解决了中小型企业破产后所带来的一系列问题，另一方面还可以有效地激活我国证券市场，促进我国整体国民经济的发展。
二、国有控股上市公司并购重组风险分析
（一）并购重组带来的财务风险
财务信息是上市企业最核心的信息，也是国有控股上市公司判断被并购企业经营状况的最主要依据，对重组并购财务风险的识别与防范直接决定了并购重组业务的成败。目前国有上市公司并购重组业务所带来的财务风险主要有以下两个方面：第一，对被并购企业的财务信息了解不充分，使得企业以较高的价格并购了盈利能力不强的企业，增加了企业的资产负债率。第二，资金压力风险。对外实施并购和重组业务对企业的资金能力提出了很高的要求，在并购重组业务完成之后还需要国有控股上市公司投入一定的资金来改善被并购企业的经营活动，这就给国有购控股上市公司现金流的安全带来了很大的危机。
（二）并购重组带来企业管理不善风险
我国国有企业与一般的民营企业在生产和运营的目的上有着明显的不同，民营企业生产运营的目的是获取更多的利润，而国有企业生产运营的目的不仅仅是创造利润，还要需要实现国有资产的保值增值，激活整体国民经济的发展。因此，企业规模和营业额成为考核国有企业高层管理者的重要指标。部分国有企业管理者为了追求企业资产规模的扩大，盲目的并购重组，导致企业的规模超出企业管理的能力，造成企业经营管理不善，企业的管理成本激增，企业内部失控，给企业的安全稳定运行带来了巨大的风险。
（三）并购重组给企业带来文化和理念的冲突
目前国有企业并购的中小企业大多与本企业的经营理念和企业文化有一定的冲突，特别是国有企业的管理机制与民营企业的管理机制存在着巨大的差别。一旦国有企业通过并购和重组的方式将部分民营企业纳入到本企业之内，国有企业的企业文化与被并购企业的企业文化可能存在着一定的区别，甚至存在着一定的冲突，这就给国有企业的人力资源管理提出了新的挑战，也给国有企业的团队管理带来了新的危机和风险。
（四）并购重组带来企业规模不经济效应风险
众所周知，在经济学理论里面有著名的规模经济效应理论，指的是企业通过逐步扩大规模可以充分有效的利用固定资产投入，降低企业整体运营成本，提高企业的运行效率，这也是很多国有上市企业进行并购和重组的主要动因。但是需要指出的是，在实际经营管理过程中，并不是企业的运营成本并不是一定随着规模的扩大而一直降低，在某些情况之下企业的运营成本甚至会随着规模的扩大导致运营成本的增加，这也就是企业规模不经济效应。盲目的并购和重组行为很可能会导致国有控股上市公司的规模不经济现象的出现。
三、国有控股上市公司并购重组风险防范对策
（一）强化企业财务管理
企业的财务状况是国有上市公司资产合并重组业务成败的关键和核心，盲目的并购重组活动会导致国有控股上市公司资产负债率激增，也给企业的资金链安全带来极大的隐患。因此，只有做好企业的财务管理工作才能有效的规避相关方风险。国有控股上市公司需要从以下几个方面具体入手来解决财务管理问题：第一，充分了解被并购企业的财务现状，对被并购企业的盈利能力以及资产规模做出科学合理的判断，以合理的价格并购，保证企业资产负债率保持在合理的范围。第二，强化企业资金管理，保证企业资金链的安全。在当前市场经济条件之下，企业的资金链就是企业的生命线，在国有控股上市公司完成并购业务之后，还需要对被并购企业投入大量的资金，这就要求国有控股上市公司保证其自身的资金链的安全。
（二）明确并购目标，完善内部管理
并购重组是国有控股上市公司迅速扩大资产规模和营业额的捷径，可以让国有企业在短时间内迅速发展成为大型的企业集团。但是需要指出的是，盲目的扩张会给企业的管理以及内部控制带来一系列的危机。因此，在并购重组过程中，国有控股上市公司一方面需要明确并购的目标，科学合理的选择适合本企业发展的并购对象，在扩大企业资产和经营规模的同时增加企业的竞争力和盈利能力。另一方面，国有控股上市公司在并购重组业务完成之后还需要进一步理顺企业内部管理机制，强化企业内部控制建设，防止企业管理的失控。
（三）强化企业文化培训和经营管理理念沟通
企业的并购重组最大的障碍就是企业文化和管理理念的，很多的企业因为企业文化以及管理理念的差异导致资产合并重组的失败。我国的国有控股上市公司大多为大型央企，而被其合并重组的企业大多为中小型企业。因此，企业在完成并购重组业务之后一方面需要强化企业文化的培训和教育，让新员工能够很好地融入到企业的整体人才队伍之中，消除企业文化的冲突。另一方面，还需要加强对经营理念和管理理念的沟通，让新员工能够了解企业的责任以及企业的发展战略，让所有新员工能够将自我的职业生涯发展与企业的战略发展有机结合，切实为企业的发展做出自己的贡献，实现资产并购重组的强强联合。
（四）实现对企业的精细化管理
目前我国大多数国有控股上市公司都具有很大的规模，通过资产并购重组等业务更是使得企业在短期内规模迅速扩张，有效的实现了企业的规模效益，整合了产业链上下游最优质的资源，有利于我国整体国民经济的发展。但是需要指出的是，企业规模的扩大对国有控股上市公司的管理提出了更高的要求。要想充分发挥合并后的资源优势，切实提高企业的竞争实力，还需要国有控股上市公司在实现资产合并之后合理的整合相关资源，加快企业精细化管理的进程，在实现企业规模快速扩张的同时切实提高企业的管理效率，降低企业整体的运营成本，保证企业整体效益的最大化，防止规模不经济现象的出现。
[参 考 文 献]
（一）获取信贷资金
我国上市公司普遍依赖外部资金维持企业资金链运行，大部分企业长期处于资金紧缺状态，上市公司为了充分利用财务杠杆效用，必须要拿出漂亮的财务报表吸取债权人的目光以获取资金，因此，经营业绩不佳，财务状况不好的企业就会采取粉饰财务报表的行为来获得信贷资金。
（二）经营业绩考核
在企业在经营的过程中，经常面临业绩考核，通过考核企业的一系列财务指标判断企业的经营状况和财务风险，如销售收入、资产周转率、销售利润率等，都是经营业绩的考核指标，企业为了营造好的经营业绩，提高在行业中的地位，有可能对财务报表进行粉饰。
（三）减少纳税
我国目前会计准则和税法要求存在差异，如在对固定资产折旧时有不同规定，会计利润直接影响到企业的应纳税所得额，决定企业的所得税款，如果税款过高，就会使利润过低，上市公司为了少缴税款，增加利润，可能会粉饰财务报表以达到目的。
二、上市公司财务报表粉饰手段
（一）利用关联方交易
关联方交易中，交易的双方实际上处于不平等关系，交易的管理成本、信息成本少，可以节约交易成本，故在利己动机的驱使下，想要虚增利润的企业会选择利用关联方交易来操纵利润，这违背了市场竞争原则及价值规律中的公平、自由原则，故得出利润所反映出的企业盈利能力是毫无意义的。
（二）利用资产重组
资产重组是企业对资产重新组合、配置和转移的过程，能够帮助企业改善资本结构、优化资源配置，然而部分上市公司利用资产重组粉饰财务报表的行为日趋严重，如国有企业将运行良好的子公司低价出售给上市公司。利用资产重组调节企业利润会造成国有资产流失，破坏市场良性运行。
（三）利用会计政策变更
会计准则要求企业不得随意变更会计核算办法，部分上市公司利用准则中没有要求不得变更这一点，利用会计政策变更的办法来操纵利润，如：某企业一直采用双倍余额递减法对固定资产计提折旧，为了延长固定资产使用年限改为利用直线法计提折旧，或某企业改变存货成本计量模式以虚列存货。通过变更企业会计政策来调节利润是财务报表粉饰的常用手段，但其带来的短期受益会为上市公司日后的经营管理制造更大的难题。
（四）利用利息资本化
根据收入与配比原则，利息区分为资本性支出和经营性支出，企业在筹建长期资产时，直到长期资产投入使用前的利息费用可以予以资本化，投入使用后的利息费用只允许费用化。部分上市公司为了调节利润，增加资本化的利息费用，少确认利息费用化的部分。此种调增利润的手段在操作上难度低，因此成为了上市公司粉饰财务报表的常见手段。
（五）利用其他应收款和其他应付款
企业设置“其他应收款”科目来核算其他应收账款的增减变动与结存，期末余额在借方，反映企业尚未收回的其他应收款项，正常情况下，企业的其他应收款和其他应付款年末余额不应过大，但是有些上市公司这两个账户的年末余额很大，很大程度上是由于上市公司利用这两个账户调节利润，虚增收入。
三、上市公司财务报表粉饰的防范措施
（一）建立内部控制机制
企业应该根据实际情况建立内部控制机制，覆盖企业内部所有业务单位，通过明确权责、定期轮岗、加强从原始凭证到报表形成过程中的管理等办法，使各部门相互制约，促进企业运行规范化，减少企业操纵财务数据粉饰报表行为发生的可能性。
（二）完善企业绩效评价管理
企业绩效评价自引入我国以来不断发展，“平衡记分卡”、“经济增加值”等多种评价方法均有部分企业引入使用，绩效评价管理中激励机制的应用也日益普遍，将经营者收益与企业经营业绩挂钩，对抑制管理者粉饰财务报表的短期行为起到积极作用。
（三）完善注册会计师制度
外部审计独立于企业，由国家审计机构以及独立执行业务的会计师事务所进行审计，为了顺利通过外部审计，企业会尽量合规经营，避免发生操纵企业财务数据行为。完善注册会计师制度有助于利用注册会计师的独立性，提高外部审计的质量与效力，遏制上市公司财务报表的粉饰。
（四）提高财务人员素质水平
关键词 上市公司 会计政策 选择
一、我国上市公司会计政策选择的基本理论
（一）我国上司公司会计政策选择的基本概念
根据当前国内外的研究，对会计政策并没有统一的定义。我国的会计政策是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。会计政策选择指的是企业在会计准则等有关法规的范围之内，根据自身的实际情况确定最能够满足企业需要的会计政策。对于企业来说，会计政策的选择是与企业各利益集团处理经济关系、协调经济矛盾、分配经济利益的一项重要措施。
（二）我国上市公司会计政策选择的理论基础
1、委托理论与会计政策选择
关系是指委托人授权人以委托人的名义为委托人的利益从事的活动的一种合同关系。在当今的企业制度下由于资本的所有权和经营权的分离，从而导致了关系产生。在关系下，委托人和人都是为了谋求自身利益最大化，就意味着人并非总会按照委托人的最佳利益行事。由于委托双方对掌握的信息程度存在着差异，关系成立后，委托人不能直接监视人的行动，往往会通过签订一些合同来约束和激励人，希望人能实现委托人利益的最大化要求。
2、产权理论与会计政策选择
产权理论是合同关系中的权利与义务规定不完整时，未包括在契约或合同中的那部分权利应该归属于资产的所有者，即股东享有剩余索取权。企业产权包括会计政策的选择权，该权利归属于企业，是所有权的一种表现形式，所有者拥有使用的权利。但是由于股份制企业所有权与经营权的分离，因而发生了企业会计政策选择权的转移。在当今的上市公司中会计政策的选择问题，它是企业实现价值最大化的制度保障。
二、我国上司公司会计政策选择存在的问题
（一）上市公司会计政策存在单一性
在我国上市公司进行会计政策选择的时候，都是比较单一的。根据统计数据表明，上市公司选择的会计政策几乎都是一致的。由于上市公司基本上都会选择一样的会计政策，从而给企业的管理层提供了一种简单快捷的途径来做企业的财务报表，其目的只是为了披露企业的财务状况和经营成果，迎合国家的法律和法规，而不是为了报表使用者提供真实有效的数据。因此，就不能通过企业会计的核算来真正的体现企业自身资产、发债和经营成果的真实情况。
（二）会计政策选择空间过大
虽然《企业会计准则》中明确了上市公司会计政策的基本规定，但是并没有对每项政策选择的具体使用条件及范围做出规定，也没有统一的选择流程，而是企业根据自身情况来进行选择。因此，企业在进行会计政策选择的时候，选择空间是很大的。例如，企业按其目标任意确定资产减值准备的计提比例，延迟或提前确认收入等，会使企业的财务信息在披露有关会计政策选择的信息时不能充分披露，不能满足信息透明的要求。
（ 三）上市公司在披露会计政策选择的具体内容是过于形式化
根据企业会计准则的要求，上市公司对外的财务报表的附注中披露企业的会计政策的选择。虽然准则和企业法规要求披露，但是没有具体说明披露的程度，只要求企业披露重大的事项和做出的重大的会计政策的选择。这就给企业一定的选择空间，使企业的财务报表存在不透明性。
三、完善我国上市公司会计政策选择的建议
（一）完善公司治理结构
由于企业各利益相关者的利益是不一致的，因此，都是以自身利益出发从而对会计政策的选择施加一定的影响 ，会计政策选择的公允性始终成为各相关利益主体关注的焦点。为维护各利益相关者的利益，保证会计政策选择的公允性，就必须完善公司治理结构，提高治理效率，针对当前我国上市公司治理与会计政策选择的现状， 首先我们应该明晰产权，发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能；其次是完善公司治理结构，强化独立董事和审计委员会的监督作用；最后是大力发展机构投资者，发挥它们在公司治理中的积极作用。
（二）提高会计人员专业水平
企业的会计人员不仅要为企业管理层、投资者、债权提供符合质量要求的
会计信息，还要为国家机构及社会公众服务。由于会计人员的专业水平直接影响会计政策的选择，因此，只有提高会计行业的整体专业素质，才能提高企业财务信息的质量。企业应加强对会计人员的在岗培训和对财务人员进行新知识的培训；提高会计人员的职业道德水平，才能使财务人员在实际工作中更好的按照法律法规的规定进行操作， 尽可能的避免财务造假现象。
（三）进一步加强证券部门监管力度
对上市公司披露的财务信息，证券监督管理部门有责任建立有效的监管措施，
并明确确定违规行为。同时加大对法规实施的力度，一旦发现有违法行为必定要追究其责任，从而加强上市公司及证券市场参与者的法制意识。让上市公司通过充分透明的信息披露，将公司经济效益、投资回报等信息传递给投资者，证券监管部门则对上市公司披露信息的合法性、真实性进行监督。
参考文献：
[1]刘建中，李婧丹.论会计准则体系下企业会计政策的选择. 中国管理信息化. 2009（13）
【关键词】零距离，教育服务，组织运行
在一个充满竞争的现代社会中，以人才流失和人才挽留为主体的人才培养正在逐渐成为影响大众生活的基本教育理念。在经济全球化的背景下，随着教育理念的不断加深，我国涌现出大批教学质量参差不齐的培训机构，导使教育培训市场杂乱无章，教育信息真假不全的现状，常常导致求学者不能达到理想的学习目的。因此，对教育服务市场进行规整，对教育服务信息进行辨别显得尤为迫切。基于这种现状，零距离教育服务公司应运而生。
一、公司简介
（一）公司服务界定。零距离教育有限责任公司是一个针对当今社会对教育格外重视的现状，为充分挖掘和发挥培训市场的人力资源和教育资源，提高教育服务社会的能力和水平，满足不同学员的需求为目的而创设的“零距离”教育服务平台的公司。
（二）公司组织。零距离教育服务有限责任公司采用直线职能制的管理模式，即建立以经理为首的业务经营管理系统，根据公司自身服务的性质和要求设置信息采购部门、销售部门、财务部门和人力资源部门等。
信息采购部门主要负责四方面工作。掌握培训市场最前沿的信息，并对其进行归类与汇总，优化信息收集渠道，降低信息采购费用；根据市场扩展计划，制定相应的信息采集计划并组织实施；进行选择、评审、管理信息提供的商家，建立全面、有效的供应商档案；做好保密工作。
销售部门主要负责三方面工作。负责公司的总体销售活动，策划企业形象，根据不同消费者的需求，制定公司营销策略；适时进行必要的市场调研，收集信息及时完善营销策略，提高销售业绩；采取相关的营销策略，扩大公司市场占有率、销售额和销售利润。
财务部门主要负责三方面工作。一是负责公司内部的财务管理规划并与人力资源部门密切合作，进行人员配置的管理；负责会计核算工作；财务管理，根据日常实际需要作制定准确的财务预算，搞好外部关系；财务监控，主要为总经理提供财务数据和财务分析报告并提出下一步的改进建议。
人力资源部门主要负责在公司内部营造和谐的人际关系，形成一个团结高效的团队，使公司能正常顺利的运行下去；负责对人员的招聘和培训，为公司挑选具有专业素质的人才；建立有效的考评和激励机制等。
各部门直接对总经理负责的同时，又可以行使关于公司运行的部分的权力。
二、公司运营
（一）主营业务。零距离教育有限责任公司面向广大学生团体提供一个整合了当今教育服务市场信息的网络信息平台。该信息平台以提供家教信息为主，同时还提供考研、考级的教育培训信息。
（二）业务运营
1.市场调研。在当代，市场激烈竞争和变化速度都空前提高，对市场变化的反应将决定企业的命运，市场调研的重要性也就更是日益凸显。本公司的市场调研主要由信息采购部门负责。主要通过三种不同渠道。
（1）实地信息考察。即信息采购员不定期的深入教育培训市场，采用访谈和问卷的形式对教育培训机构负责人以及目标消费群体对教育培训现状的看法进行了解，收集相关信息。并采用专业统计软件对所搜集的数据信息进行量化分析。分析客户当前的需求以及整个市场的现状。
（2）电话访谈法。信息采购员通过电话与各个部门或其他单位取得联系，询问他们是否需要我公司的服务和产品，进行信息记录，同时将信息反馈到上级部门，再由销售部门人员进行分析并与客户进行初步接触，然后再由其负责协助销售部的人员做方案。
（3）网络信息采集。如今互联网络上的信息极其庞大繁杂，为满足用户快速、准确、全面获取信息的需求，信息采购人员将非结构化的信息从大量的网页中抽取出来保存到结构化的数据库中，并需要将大量的采集到信息按照不同的标准来进行分类和打包处理。从而提高信息及时性和节省或减少工作量。
2.业务销售。业务销售是公司的重要组成部分，销售部门发挥着不可替代的作用。而教育培训市场利润丰厚，且市场规模急剧增长，想要在教育培训市场里占有一席之地，必须采取有效的销售策略。本公司的网络信息平台是业务销售的主要渠道。通过网络信息平台第一手的第一时间的公司信息，以方便广大学员查找。无论是教学内容的最新消息，行业内容的最新变化以及网络课件的更新，都可以起到极大的传播作用。
公司的宣传方式主要以免费公益文化活动为主，广告宣传为辅。大量的广告投放对于占市场分额较大的企业来说也是一种提升品牌知名度的有效手段。主要分三步走。
（1）在公司成立伊始，将在临沂市选取一些中学，为高中生举办1-3次公益性励志演讲。同时，我们还会定期发放一些宣传单、海报、礼品派送等宣传品，不定期的举办促销活动。
（2）公司经过一段时间的运营，知名度有所提高，这个时期我们会考虑进行公开课的广告宣传。我们还会在特定时间内组织并召开代表我公司文化特色的会议和立体展示活动。全方面、多方位的对本机构进行宣传，从而树立更佳的公司形象，进一步提高公司知名度。
（3）在公司成立后3-6年，本公司销售部门会进行短期的电视媒体投放，以达到塑造更好的公司文化品牌和上市准备的传播的目的。邀请临沂市电视台，沂蒙晚报，齐鲁晚报，琅琊网等网络宣传中心，进行宣传和讲解。同时通过报纸平面媒体和网络广告等方式对公司进行进一步宣传。
3.财务运营
财务运营是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。在前期，公司财务主要由四个投资人出资10万组建公司，在运行过程中，我们进行财务规划，财务规划包含3项活动：1.设立目标，目标是3年之内公司盈利100万；2.设立有形指标，考查指标是提供的信息量和学员的反馈量，网站点击量；3.衡量并调整目标和指标，在3-6年时间，我们目标指向国内各大辅导市场，衡量指标为提供的信息量和学员的反馈量、网站点击量、学员的成就。在进行财务规划的同时，我们积极采用财务预算，使我们的投资得到最大化，使我们的资金用在盈利的地方。
在财务运营阶段我们建立财务危机预警系统和建立财务风险意识，来保证我们资金运转不周时，我们保证我们公司的正常运转。
（三）退出方案
风险资金退出的成功与否关键取决于公司的业绩和发展前景
1.撤出方式：风险投资的退出方式一般有三种：首次公开上市（IPO）、收购和清算。我们主要以收购为主要方案，上市为辅：
（1）收购 就目前资本市场的现状而言，收购方式比较适合本公司。收购方除继续发展教育服务信息平台、家教服务之外，可拓宽业务领域，涉足教育培训市场投资，发展第二产业。发展成为全方位的教育服务中介和教育培训公司，这些对有意进入教育服务市场的大学生与教师，或者国内有潜力的培训机构很有吸引力。
（2）上市 在适当的时候，公司可以和服务方向相近的公司进行资产重组，达到在国内A股市场上市的条件。或者和上市公司进行资产重组，借壳上市。
2.撤出时间：（1）收购：一般来说，公司未来投资的收益现值高于公司的市场价值时，是风险投资撤出的最佳时机。
（2）上市：经过6-9年时间，公司基本形成围绕教育服务市场的产业链时，进行IPO。
三、公司成效
（一）对公司的发展的影响。品牌是人们对一个企业及其产品、售后服务、文化价值的一种评价和认知，是一种信任。当品牌文化被市场认可并接收后，品牌就会产生其市场价值。这时，品牌不仅可以减少宣传费用，而且可以增强核心品牌的形象，提高整体品牌的投资效益，还可以提高员工的凝聚力，节省了人力资源变动成本。
因此，本公司从成立时就注重品牌的构建，品牌定位于教育服务市场的信息提供，到现在零距离品牌已经经历了四个的春秋，在市场上已经树立了很好的口碑，零距离这个品牌具有其独特的核心价值――让你在各级考试中获得最有用、最有效提高成绩的信息，以便赢得家长、老师的好评。同时，公司还凭借着品牌的优势顺利的占据了山东省枣庄市、济宁市等地区的教育服务信息市场，提高品牌的投资效益，使公司整体的经营销售达到了较理想的经济规模。
随着零距离教育服务的不断扩大，对公司的长远发展起到推进作用，同时也可以在公司发展稳定时，扩张市场，进军培训产业、形成连锁化经营。
（二）对我国教育事业的影响
1.对我国公民。21世纪是一个经济全球化的时代，零距离教育服务立足于中国教育事业的长足发展。零距离教育服务使教育获得全新的诠释，立足于把教育贯穿于人的一生的思想，从教师服务市场的角度改变了过去将人的一生只划分为学习期和工作期两个阶段。保证了终身教育的有效实施，提高了公民的整体素质。
社会学家与经济学家分析，21世纪第一层次的职业当属于高智力集团。因此，近几年，国内企业不惜一切招聘高级知识人才，组成企业高智力集团。新的职业结构对高级人才的素质要求愈来愈高。零距离教育有限责任公司的多元化价值标准，为学习者指出了一条自我发展、自我完善的崭新之路，为学生提供最方便快捷的面对面零距离服务市场。零距离教育服务着眼于高智力集团，着重培养的高级知识人才既不是单纯的技术专家，也不是精通领导艺术的专家。他们不仅要胜任卓有成效的管理工作，还要有力地领导自己的团队在同心协力完成既定目标的同时，时刻准备迎接新的挑战。
2.文化市场
【关键词】中小企业；上市；基础服务；南通市
中小企业在我国国民经济中占有重要地位，是支持经济增长和社会进步的重要基础。随着我国多层次资本市场体系的不断完善，特别是中小板和创业板的启动，为中小企业上市融资开辟了重要的融资渠道。南通作为新兴的港口城市，民营经济发展迅速，已经涌现出一大批优质中小企业，中小板上市企业数位居全国各大中城市前十，“南通板块”的崛起成为南通经济保持蓬勃发展和旺盛生命力的重要微观基础。近年来，南通市政府为扶持中小企业上市，在政策、法规、税收、融资安排等方面，推出了许多措施，作为加快中小企业上市进程的加速器，地方政府的基础服务作用意义重大。
一、南通中小企业上市总体情况分析
截至2011年12月底，南通共有25家上市公司，其中，在上海证券交易所上市5家，深圳证券交易所上市17家（其中13家中小板上市），香港联交所上市1家，伦敦和新加坡上市各1家。近几年，南通地区企业上市速度明显提高，实现了辖内九个县（市）区上市公司全覆盖。可以说，南通企业很好的抓住了资本市场改革的契机，利用资本市场进行融资取得了良好成效。
（一）区域分布
截至2011年12月底，我国中小板上市公司618家，其中江苏省中小板上市公司87家，南通13家，排名第二，比排名第一的苏州少19家，占江苏省总数的14.94%。由此可知，南通地区中小企业上市步伐较快，但与苏州相比差距仍较大，还有较大的提升空间。
（二）行业分布
在行业分布方面，由于南通属于传统制造业较发达的地区，其在纺织服装、机械设备、电子信息等方面拥有强大的优势。13家中小板上市企业均为制造业，4家纺织服装业，4家机械设备业，2家电子业，医药生物、金属非金属和石化塑胶各1家。然而，随着时代的发展，传统的制造业已不再独领，各地纷纷加快产业升级。近几年，南通也涌现出一批新能源、新材料、医药及生物技术、软件及服务外包等新兴产业企业，政府应通过有效的政策引导，对一些基础好、有着良好发展前景的新兴产业企业进行有意识的培育，促进他们中的龙头骨干企业上市，从而促进产业升级，加快地区经济发展。
（三）总体业绩
与同行业的中小板上市企业相比，南通中小板上市企业的总体业绩较好（如表1所示）。除九鼎新材（C6金属非金属）的三项财务指标远低于同行业平均外，其他南通中小板上市企业的相关财务指标值都超过或接近同行业中小板上市企业的平均水平。
表1 南通中小板上市企业的行业业绩比较
二、中小企业上市中地方政府的基础服务研究
（一）中小企业上市离不开政府的基础服务
首先，地方政府参与中小企业上市，能提高上市企业的上市效率。中小企业上市是一个系统工程，在股份制改造到上市的过程中，企业会碰到各方面的问题，例如资金问题、税收问题、土地问题、中介机构的选择问题，这些都需要政府及时的给予解决或协调，政府作为引导者、支持者将有效的缩短中小企业的上市周期，提高上市效率。其次，政府的宣传教育，化解了部分中小企业的上市顾虑。虽然上市后能为中小企业融得更多的资金，提高企业的知名度，但上市公司要按照规定披露信息，要接受更多规范、条例的制约，并且上市之路复杂而艰辛，最终能否成功上市也充满变数，这些问题使得部分中小企业管理者信心不足，不愿意上市。再次，地方政府提供的基础服务，能促进中小企业改善经营管理，提高绩效水平。中小企业大多为私营家族企业，内部管理不规范，通过上市改制的一系列工作，能促使企业积极改善内部治理结构，完善财务体系，为企业的长足发展打下坚实的基础。最后，地方政府推动中小企业上市，也是地方政府转变经济增长方式，有效提高区域竞争力的重要砝码。通过推进优秀中小企业上市，加快形成一批发展速度快、核心竞争力强，规范管理水平高的企业群，从而带动整个经济社会的高平台、高水平发展。
（二）南通市培育中小企业上市现状
南通市非常重视中小企业的上市培育工作，将企业上市作为促进企业转型升级及地方经济平稳较快发展的重要抓手，通过组织引导、政策扶持、联动服务等措施，强力推进。2007年市政府建立了由分管市长为召集人、市有关部门主要负责人和各县（市）区分管领导参加的企业上市联席会议制度。多年来，市联席会议成员单位通过召开定期工作会、专题协调会、现场推进会等形式，主动为企业上市排忧解难，形成了部门服务企业上市的工作合力。
此外，政府出台专门扶持政策，每年拿出1000万元财政资金，对企业上市进行培育和奖励。通过采取“培训+调研”模式开设“上市课堂”，从股权融资、中小板案例研究、创业板案例研究、海外上市、创业板核准理念及审核流程专题、新三板相关问题讲解、股权融资等方面，邀请了交易所、证券机构专家对相关企业老总进行专业培训，培训的频率高达一个月一次。单一座谈式的培训往往是雾里看花，合规工作更要深入到企业内部。从2008年开始，南通对辖内企业进行了大量的调研活动，从一开始的平均每个月8次左右到现在的每隔几天就调研一次，调研频率越来越高。
关键词：新三板；上市公司；成长性
在三板市场形成过程中逐渐衍生了50多家“两网”挂牌企业，其中6家主板退市公司。同时，新三板上市公司在运营过程中注重通过周1次、3次、5次股份转让制度，提升公司质量，且将涨、跌停板限制为5%的标准展开实践性运营行为。但在新三板上市公司可持续发展背景下，为了提高自身竞争力，必须针对财务成长状况实施运营计划。以下就是对新三板上市公司财务成长性分析问题的详细阐述，望其能为当前公司治理结构的不断完善提供有利参考。
一、影响新三板上市公司成长性的主要因素
就当前的现状来看，影响新三板上市公司成长性的主要因素体现在以下几个方面。
第一，缺乏市场监管体系，即在新三板市场运营过程中呈现出监管主体不明确的问题，同时，分工不清晰，部门间亦存在着相互推诿行为，继而在市场运行过程中诱发了经营风险问题。此外，从金融监管视角来看，在新三板市场监管工作实施过程中仍然存在着监管思维单一、监管尺度不一、拖延应付、监管格局不规范等问题，影响到了整体金融监管效果，为此，在推进新三板上市公司发展过程中应注重针对此问题展开有效处理。
第二，融资渠道窄，即当前新三板上市公司在运营过程中倾向于“少吃多餐”融资方式，但基于银行贷款融资限额逐渐下调的基础上，促就新三板上市公司在融资过程中逐渐呈现出融资难、人少、占比少、不灵活、工具少等问题，影响到了整体融资效果。
第三，新三板上市公司在发展过程中资本结构不合理、财务管理意识薄弱、技术成果变现能力差、信息披露不规范等问题，均在一定程度上影响到了公司成长性。
二、提高新三板上市公司财务成长性对策
（一）拓宽新三板融资渠道
在新三板上市公司发展过程中，为了提高公司财务成长性，扩展新三板融资渠道是非常必要的。为此，我国政府部门在新三板市场操控过程中应注重出台中小企业私募债备案细则，同时，在私募债备案细则完善过程中提出可转债、中小企业私募债、优先股等融资方式，便于上市公司在融资活动开展过程中利用私募债转股期权权利，提高私募债吸引力，满足融资需求。此外，在新三板融资渠道拓展过程中，亦应注重推广优先股制度，同时在优先股制度推广过程中从商行、中小保险公司等角度出发，争取优先股补充基本金机会，并调动新三板上市公司利用旗下非上市子公司打造灵活性融资环境，如，借助股债混合工具，拓展融资机会选择。另外，在新三板上市公司发展过程中，为了强化财务成长性，亦应注重致力于股权质押贷款融资方式的开发，最终满足公司融资需求。从以上的分析中即可看出，为了改善新三板上市公司财务成长性薄弱问题，应注重增强融资渠道选择灵活性。
（二）完善相关制度体系
在新三板上市公司财务增长性提高过程中完善相关制度有助于稳固企业市场竞争地位。
第一，信息披露制度，即在新三板上市公司信息披露制度建构过程中，需要求挂牌企业定期提交半年度、年度、临时报告等，同时亦需提供现金流量表格，且在股份转让权限期间，于解除日前一日公开公告，就此达到信息披露监管目的。此外，在新三板上市公司运营过程中，亦需遵从信息披露制度，在挂牌起第一天连续亏损3年的基础上，上交披露年报，并标识股票披露信息。
第二，转板制度，即2013年12月31日起股转系统面向全国接收企业挂牌申请，因而在转板制度实施过程中，首先应推广自愿转板制度，并在制度中明晰“新三板”上市公司发展细则，然后从不成熟企业、经营风险大的企业、无法上市的企业角度出发，关注企业财务成长性现状，并贯穿独立发展理念，推动各类新三板上市公司逐渐趋向于明星企业等方向发展。而在转板制度实施基础上，亦需建构“绿色转板通道”，即由发审委负责公司审批事项，且从主板或中小板人员选定审核成员，审核主板上市申请信息。
第三，2014年8月5日，做市商制度投入到市场运行环境中，且在第一批42家挂牌企业中获取1223.81万股成交转让，成交额达到了9224.56万元，充分调动了做市商与投资者资源的优化配置。为此，在当前新三板上市公司财务管理过程中，亦应注重进一步推广做市商制度，提高公司财务成长性。
（三）合理规范资产负债结构
在新三板上市公司发展过程中资产负债结构关系着财务成长性水平，为此，应注重从以下几个层面入手对公司资产负债结构进行规范。
第一，在公司运营过程中，应带动公司成为市场主体，而政府作为市场引导者，实施配套改革措施，引导公司在产权变动过程中严格遵从规章制度，就此达到规范性活动经营状态，并优化内部管控空间。同时，在公司资产结构调整过程中，应由人利用控制权力，在挂牌前合理重组资产和债务，且实施证券化运营策略，就此增加公司流动资金所占比重，抵制债务风险问题，并通过长期金融债券，增加定期存单数量，提高财务成长性。
第二，在公司资产负债结构调整过程中亦应注重遵从“对称”原则，即保持资产负债、专项资产与专项负债等的平衡性，并通过对长存长贷、前清后贷等工具的应用，调整公司资产负债情况，规避财务风险问题的凸显，打造良好的资金运作空间。
（四）创新财务管理激励机制
在财务管理激励机制实施过程中为了提升新三板上市公司财务成长性，需在激励机制实施过程中明确激励目的、激励原因、激励方法、激励成效等。例如，在新三板股份激励计划实施过程中，应结合贡献目的对激励对象进行选择，然后采取分期激励股权激励方式，带动受激励者将“贡献目的”作为自身工作导向，提高自身工作成绩，顺应公司财务成长性提高要求。同时，由于财务人员是财务成长性提升核心，因而在企业运营管理过程中应注重遵从1次/3月的原则，安排财务人员进行培训，且在培训过程中明确“股从哪里来？股往哪里去？会计如何入账？税收怎么征收？行权价可否调整？”等关键性问题，就此便于财务人员在实际工作开展过程中做好各项收支工作，并以“股东利益”为导向，合理安排财务运营计划，达到公司财务成长性维护目的。此外，在A、H、B三个股市独立，且融资、融券、期货等得到广泛应用的背景下，在公司财务管理作业中，亦应注重做好内部监管工作，同时构建配套制度，如，惩罚制度、考核制度等，就此打造制度化财务管理空间，调动新三板上市公司财务成长性的进一步提升。即财务管理激励机制的实施有助于缓解公司融资难等问题，为此，应强化对其的落实，以规范化财务管理带动财务成长性，推广“新三板”的进一步扩容。
三、结论
综上可知，在新三板市场运行过程中仍然存在着资本结构不合理、财务管理意识薄弱、监管体系不健全等问题，影响到了公司财务成长性的形成。因而在此基础上，为了推进新三板上市公司的健康稳定发展，需在公司运营环境下做好管理工作，即从创新财务管理激励机制、合理规范资产负债结构、完善相关制度体系等层面入手，带动公司财务成长性的提升，并就此扩大公司流动资金所占比重，及时改进财务管理问题，满足新三板市场挂牌公司财务管理需求。
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摘 要 会计政策的选择对上市公司的可持续发展具有十分重要的作用，不仅可以提高上市公司信息的质量，还为投资者和债权人做出正确的决策提供可靠的保障。为此，本文对上市公司会计政策选择的问题进行了探讨，首先分析了会计政策选择中存在的问题，然后提出了合理选择会计政策的策略。
关键词 中国 上市公司 会计政策 选择 策略
一、中国上市公司会计政策选择中存在的问题
1.会计政策选择范围过大
在思想和程序方面，我国会计政策选择没有统一的标准，所以上市公司会计政策选择的空间过大，结果造成了一些会计信息并不能真实地反应企业的经营管理情况，主要包括企业的负债问题、企业的盈利能力以及企业的资产和现金流量等问题。例如，企业对财务报表的范围确定方面比较随意，有时提前确认，有时延迟。在披露企业财务信息时，没有充分说明关于政策选择方面的信息等。
2.会计政策选择缺乏操作性
作为会计政策系统的依据，会计理论对会计实践具有一定的指导作用。会计理论能够对会计业务做出相应的解释，同时也可以对会计发展的趋势进行预测，这就是会计理论的适度超强性特征。这一特征在我国对委托贷款计提减值准备，对所得税核算方法做出的规定中有所体现。然而我国上市公司中并没有出现太多的委托贷款形式，而是大部分运用应付税款法。虽然关于会计政策的这些规定预见性较强，但是缺乏实际操作性。
二、我国上市公司会计政策选择的策略
1.完善公司的治理结构，建立健全激励机制
（1）依法从事经营活动，建立健全独立董事和内部监督制度。作为刚刚起步的公司，上市公司需要加强自身的法律意识，依照《会计法》、《公司法》等法律的要求规范自身的行为，并依据法律的规范和要求合理选择会计政策。若公司内部出现违法违规的行为，应从严处理，绝不袒护。上市公司在选择独立董事时，应选择具有扎实的专业知识，经验丰富且具有较强的分析能力和判断能力的人才，为会计选择的独立性和客观性提高可靠的保障。
（2）建立和完善公司内部激励机制。上市公司应将员工的薪资水平和公司的经营业绩结合起来，建立公司内部激励机制，制定出合理、明确以及详细的奖励标准，对于经营业绩比较好的经营者依据激励制度的细则给予一定的奖励，反之，对于经营业绩欠佳的经营者应给予适当地处罚，做到实事求是、公平合理及奖罚分明。内部激励机制的建立有助于经营者积极主动地运营公司，并为公司选择合理的会计政策。
2.完善企业会计准则和制度
（1）加大执法力度，规范上市公司的经营行为。当前上市公司为了取得更多的经济利益，通常通过控制会计政策的方法来实现，虽然会计政策的相关法律明令禁止这种行为，但是仍然不能制止这种违法行为。出现这种现象的原因是处罚力度不够，相关会计制度和准则仅对会计造假行为予以处罚。因此，法律部门需要完善立法，规范上市公司的经营行为。可以从以下几方面着手：1）通过举办听证会的方式完善立法，明确规定企业会计政策选择的监督主体和需要承担的责任，对会计造假和会计失真做出明确的划分，并且制定相应处罚制度，增强会计制度的法律效力。2）在完善会计立法制度的同时，在会计准则中增加一些具体的处罚措施。财务部门应依据会计政策选择对企业的影响程度，制定一些处罚措施，并认真落实到位。
（2）建立和完善监督部门间的联动机制。这就需要充分发挥银监会、审计署、国家税务总局以及证监会等各部门的监督作用，要明确各部门的职责和权利，使各部门之间能够进行良好的沟通和协调，从而加强会计制度和准则与税法等法规政策的统一性、协调性及执法行动的一致性，从而加大监督力度，使上市公司会计选择上存在的问题得到合理地解决。
3.完善会计政策选择的披露机制
对于上市公司披露会计政策更新内容的理由和影响的行为，相关监督部门应给予一定的监督和督促，对于信息披露不符合要求的行为应强制其改进；对于那些可能会给经济事项或交易带来重要影响的行为，更应对上市公司严格要求，对披露虚假信息、虚报财务报表的行为应严厉制止，如上市公司要详细地说明资产减值的计提方法。此外，上市公司年报附注的其他信息，如无形资产减值测试方法、发出存货计价方法以及固定资产折旧方法，监督部门应强制上市公司进行详细地说明，为上市能够依据真实的会计信息合理选择符合自身发展情况的会计政策提供可靠的保障。
4.加大会计人员的培训力度
相关部门和上市公司应加大会计人员的培训力度，强化会计人员的法律意识。首先，在会计人员选拔方面，要严把会计资格考试关，并使之严格规范自身的行为，加强会计人员的职业道德教育。其次，加大会计准则执法力度。对于那些不遵守会计法律法规，并且造成严重影响的会计人员取消其从业资格，并公布于众。最后，建立会计培训机制，加强对会计人员的培训力度，加强会计人员新知识的学习，提高他们的专业知识水平、分析能力、判断能力以及专业技能水平，使其能够根据真实可靠的会计信息为公司选择行之有效的会计政策。
三、结语
上市公司在选择会计政策时，需完善公司的治理结构，建立和完善内部激励机制，提高经营者的工作积极性；需完善企业会计制度和准则，规范企业的经营行为；需完善会计政策选择的披露机制，为公司提供真实可靠的会计信息；需加大会计人员的培训制度，为公司合理选择会计政策提供可靠的人力资源保障，从而使公司会计政策选择更具合理性与科学性。
参考文献
