发布时间:2023-10-30 10:36:01
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的对环境保护的见解样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
【关键词】环境保护 环保意识 地球 环境污染 观察记录
地球是我们的母亲,为我们提供着生存的资源和条件,是我们赖以生存的家园,但是随着生活水平的提高,人类在享受的同时,却在不知不觉地破坏她,我们的生存环境不断恶化。如今,我们的地球正在面临着前所未有的危机,天空不再湛蓝,河水也不再清澈,废气、垃圾到处都是,有的动物也面临着濒临灭绝。我们是地球的主人,我们要像善待自己一样去保护它。作为一名幼儿教师,我觉得对幼儿进行环保教育已刻不容缓。那么,,如何对幼儿进行环保教育呢?
一、培养幼儿形成良好的环境保护习惯,形成环保意识
由于我班幼儿已进入大班,我根据这一阶段幼儿的年龄特点,组织幼儿参观了我们龙里的贯城河。通过参观,他们发现河水污染很严重,河边上垃圾成堆,污水横流,臭气熏天,到处都是蚊子和苍蝇。两岸的公路上到处都是尘土飞扬,汽车发出刺耳的噪声,马路上排出大量的汽车尾气,有些车辆还冒出浓浓的黑烟……接着,我们又带领幼儿来到郊外的小河旁边游玩。幼儿看到清澈的河水,聆听鸟儿欢唱,闻着醉人的花香,沐浴青草绿树带来的清新空气,他们在草地上尽情游戏、玩耍,充分享受到了大自然的美好风光。通过对比,幼儿亲身体验到一个好的环境对我们是多么的重要,从而加深了幼儿对环境污染危害的认识,逐步确立环境保护的意识。
二、将环保知识随机渗幼儿一日活动中
幼儿在园的一日活动是丰富多彩的,在幼儿各个环节的活动中随时都可以渗透环保教育,只要我们平时密切注意幼儿的一举一动,就能及时进行环保教育。如我班幼儿在喝牛奶时瓶子总是到处乱扔,对这一现象我及时的给予纠正,并及时的对幼儿进行环保教育,告诉幼儿垃圾不能乱扔,否则会影响我们的环境,并告诉幼儿哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的。在幼儿的一日生活中我还让幼儿学习有关诗歌、故事,开展谈话活动,初步知道环境对人类的影响。利用幼儿洗手的环节,开展节约用水的教育,教孩子正确洗手及节约用水的方法,培养用水后拧紧水龙头的习惯,让幼儿知道地球上要是没有水,人、动物、植物都不能生存,教育幼儿要从小养成节约用水的好习惯。通过幼儿日常生活的点点滴滴,让幼儿感受到环境保护的重要性,提高对环境的保护的意识。
三、利用教育教学对幼儿进行环境保护教育
对幼儿环保教育光靠我们日常生活教育是远远不够的,为此我为幼儿专门设计了“环境保护我知道”这一社会活动,主要是让幼儿发现身边的环境污染,用观察记录的方式探索环境污染的原因,增强幼儿的环保意识,用绘画广告的方式规范日常行为,利用各个教学领域巩固幼儿环境保护重要性的认识。
活动开始,我让幼儿看一个与环境污染有关的录像片(如汽车尾气、白色污染、水污染、滥砍滥伐等),向幼儿提问:你们在片子里看到了什么?你们知道有什么危害吗?让幼儿围绕问题自由讨论。幼儿各抒己见都争着发表自己的见解,老师加以引导。幼儿用和录像内容配合的记录表把观察的结果记录下来,这一环节幼儿特别的活跃,会写字的幼儿用文字记录,不会写字的用绘画的方式来进行记录。接下来教师引导幼儿进一步思考规范行为:“地球妈妈生病的原因终于找到了,你们能帮助地球妈妈除掉病因吗?怎么帮助?”这时,有的幼儿就会根据自己的生活经验说出自己对环境保护的认识。通过讨论活动,孩子们初步懂得了对环境造成污染的各种因素,从而知道了保护环境的重要性,并尝试在各种活动中保护环境。接着我利用美术活动引导幼儿根据自己的生活经验设计环保广告画,让幼儿用他们能干的小手画出充满童趣的广告画,如《小鲤鱼找家》、《我们都带口罩了》、《地球妈妈哭了》、《地球妈妈笑了》、《植树》等,在画中体现了幼儿对环境保护的认识。幼儿在画广告画的同时并向同伴展示自己的绘画,表达自己的见解,教师给予鼓励,在这里幼儿的学习积极性很高,特别的感兴趣。另外,在各个领域的教学中,我同样把环境保护教育贯穿其中。如在游戏中《声音从哪里来》和音乐活动《我叫轻轻》,使幼儿从中知道噪音对人体的危害性;在科学活动《宝贵的水资源》中认识了水与人们的亲密关系,懂得了水的重要性,知道了节约用水等。
四、重视教师与家长配合对幼儿环保教育的榜样作用
为了使幼儿进一步懂得环境保护的重要性,我们老师和家长应成为幼儿的榜样。首先,我们老师要在每日生活的点点滴滴中提高自身的环保意识,处处以身作则,做幼儿的表率。另外我们还利用家长园地、家长学校、家园联系册等向家长宣传环保知识,让家长注意自己的行为,从一点一滴做起,用自己的言传身教去影响幼儿,教育幼儿,如不随地吐痰、不乱扔纸屑、不在公共场合抽烟、垃圾要扔进垃圾箱、不制造噪音影响他人生活、热爱大自然、热爱花草树木等等。
五、创建绿色校园,进一步的对幼儿进行环保教育
一、初中物理教学与环保密不可分
全日制义务教育《物理课程标准》(以下简称《标准》)中十分重视环境保护问题,体现在:
1.课程目标中关于环保问题提出的努力目标如下:①“初步认识资源利用与环境保护的关系”;②“初步认识能源利用与环境保护的关系”;③“初步认识科学及其相关技术对于社会发展、自然环境及人类生活的影响有可持续发展的意识,能在个人力所能及的范围内对社会的可持续发展有所贡献”。
2.内容标准中关于环保问题提出的标准
(1)物质的形态和变化中提出:①“有评估某些物质对人和环境的积极和消极影响的意识。尝试与同学交流对当地环境资源利用的意见”。并列举了例2:讨论塑料、化肥、清洁剂、灭蚊片和农药对人和环境的影响。②“尝试对环境温度问题发表自己的见解”。列举了例5:尝试对温室效应、热岛效应等发表自己的见解。③“有节约用水的意识”。
(2)新材料及其应用中提出:“有保护环境和合理利用资源的意识”。例举了例3。参观生产某种材料(如建材、塑料等)的工厂,了解这些材料的生产过程和应用情况,调查生产这些材料可能造成的环境污染,提出治理这些污染的设想。
(3)运动和相互作用中提出:“知道防治噪声的途径”。列举了例4。举例说明建筑物中是如何防治噪声的。
(4)电和磁中提出:“了解电磁波的应用及其对人类生活和社会发展的影响”。
同以往的《物理教学大纲》相比,《标准》把环境保护的目标、内容标准提到了前所未有的高度。
二、环保教育是学生“从物理走向社会”的需要
我们的学生要从生活走向物理,从物理走向社会。当今时代以物理为基础的科学技术飞速发展,新材料、新产品已无处不在,人们享受高科技的同时也发现这些新材料、新技术带来的负面影响不容忽视。那么,我们的生活中都有哪些与物理方面有关的主要污染呢?它会给人们带来哪些危害?
1.电磁方面
无线电发射台(广播、电视发射台、雷达系统,移动通信系统),还有人们常用的电视机、手机、电脑、微波炉、日光灯等都能带来电磁污染,它常使人出现头晕,记忆力减退,睡眠不好,乏力,头疼,血压升高或降低等症状,已直接威胁了人类身体健康。
2.声学方面
噪声污染,它使人烦噪、耳鸣、头痛、失眠、恶心、心悸、视物模糊、吞咽困难、肝胃功能失调严重时会使人四肢麻木、胸部有压迫感。
3.物质及其形态方面
(1)各种仪器、仪表上废弃的旧电池,电脑、电视的荧光屏;乱堆乱放的废旧物品,各类垃圾,以及用来保温、现已废弃的塑料纸,塑料袋……这些都会造成固体废物污染。
(2)工矿、企业在生产和燃烧过程中的废气直接排放到大气中;居民取暖、煮饭的各种炉灶、焚烧垃圾把烟尘直接排放在空气中;各种机动车辆直接向空气中排放废气……这些废气一般都是有毒、有害气体。它们会产生废气污染对人类的威胁也不可低估。
(3)农药厂、造纸厂、化肥厂、制药厂、化工厂、垃圾废品处理厂……把大量有毒有害的废水排向田间、地头、河流、湖泊。水污染致使农作物减产;人、畜饮水困难;鱼类大量死亡。
(4)原子能造成的核污染更是可怕,不但可以毁灭人类还可以威胁其它动植物存亡。
4.光学方面
现代歌舞厅是人们休闲的重要场所,而歌舞厅闪烁旋转的彩灯、低能彩色激光、黑光灯;夜晚装饰城市的探照灯、各种霓虹灯等会造成光污染。
以上问题,让人触目惊心!生活启示我们加强环保教育,是物理教学中义不容辞的责任,是迫在眉睫的任务。
三、物理教学中如何渗透环保教育
1.潜移默化培养学生环保意识
(1)在教室里上物理课尤其在学生面前,教师绝对不能污染环境,如吸烟、吐痰。写完的粉笔头不能随手乱丢乱扔,要放在专门的盒子内,这样可以潜移默化培养学生环保意识。
(2)无论是教师做物理演示实验还是学生自己做实验,实验前一定要把仪器用品摆放整齐。尤其是学生实验,教师一定要强调注意或禁忌事项。教师要以身作则给学生树立一个好榜样,使学生养成爱护环境的良好习惯。
(3)老师带领学生进行室外物理探究学习时,如参观、访问、搞调查研究,要严于律己,注意爱护环境。要随身带一个塑料袋,可把自己喝过的矿泉水瓶、用过的食品袋、烟头、果皮、废纸统统装入塑料袋,投放在设有垃圾桶内。并要求所有学生都这样作,这对学生将来走向社会爱护环境也能起到潜移默化的作用。
2.从身边的小事做起,爱护环境
(1)要求学生室内、室外不乱扔、乱倒垃圾。并且条件允许时可按生活垃圾、建筑垃圾、把垃圾分装、投放在不同的垃圾桶内──防止产生固体污染。
(2)教室内要求学生做到:说话轻、走路轻、关门轻,回家尤其在别人休息时不要把家里的音响设备的音量开得太大。
(3)鼓励学生开展少用一次性的笔、筷子、塑料餐具,少用一个塑料袋活动。鼓励学生和家庭多用环保食品、环保材料、环保用品……,开展收集废旧电池统一交环保部门处理的活动。开展修旧利废活动如:用废旧灯泡注水制作凸透镜可当放大镜用;用废旧易拉罐制作土电话、小孔成像装置;用矿泉水瓶制作量筒;用塑料袋装水演示液体内部压强;用废旧电池中拆下来的碳棒、废旧塑料等做物质的导电性实验……这样既减少了环境污染又强化了物理学习。
(4)要求学生不进歌舞厅,少看电视,少玩电脑游戏──防止光污染和电磁污染。
(5)提醒学生过年过节不燃放或少燃放烟花爆竹、平时不点燃垃圾,在居民区不乱倒液化气残液,以防造成空气污染。
(6)组织学生参观本地的污水处理厂,了解污水主要处理方式。搞一些节水方案设计竞赛活动。参观生产某种材料(如建材、塑料等)的工厂,了解这些材料的生产过程和应用情况,调查生产这些材料可能造成的环境污染,提出治理这些污染的设想。
就公众参与行政程序而言,一般限于其利益受不利影响或侵犯的“利害关系人”,而根据德国《联邦原子能法》、《联邦水道法》、《联邦客运法》、《联邦公害防治法》等的规定,就大型污染性设施或核电厂的设立,“每个人”均有权参与相应的许可程序或设划裁决程序,而不以其权利受该计划侵害者为限,此即所谓每个人均可参与的公共参与程序[13].而行政诉讼的提起,在联邦或州的法律有特别规定时,也可不以原告个人权利受损害为要件,如黑森州自然保护法(Natsch G)对团体诉讼的承认,即属于以保护环境公益为主要目的的客观诉讼[3].而所谓团体诉讼(Verbandsklage),是指有权利能力的公益团体,基于团体法人自己的实体权利,依照法律规定,就他人违反特定禁止性规定的行为或无效行为请求法院命令他人终止或撤回其行为的特别诉讼制度[14].《不正当竞争防止法》、《普通交易条款法》、《贩卖折扣法》、《贩卖附奖法》、《竞争限制禁止法》、《发明专利法》、《新型专利法》、《商标法》等个别的实定法,也都明文规定赋予特定团体原告资格以提起制止或撤销请求的特别民事诉讼,从而实现保护经济公益的目的。
法国的团体诉讼也源于经济公益,进而被用于私权的社会保护和环境保护。经政府“认许”有行使诉权权利的环保团体或相关团体,即得依公权力参与环保政策的制定并享有民事、行政和刑事诉讼当事人的资格。但在法国法上,获得“认许”的环保团体为数不多,但环保的参与权开放于一切团体,并非仅限于经“认许”的环保团体。换言之,任何团体均可直接或间接地参与环境保护。仅就环境行政诉讼而论,针对国家在行政上的过失、不法行为、不作为或在环境污染侦察、监督方面的严重疏忽、缺失行为以及违背法律法规的行政措施等,任何环保团体均得向行政法院提起要求确认、撤销或采取管制措施的行政诉讼。而环保团体诉讼的诉讼利益是该特定环保团体整体或团体中部分成员整体的环境利益,既不同于个别成员的环境利益,也不同于社会整体的环境利益[15].可见,德国和法国的团体诉讼均系对于代表一定集团利益的团体,以法律或命令扩张其原告资格的范围。
在日本,现行《行政案件诉讼法》将行政诉讼分为抗告诉讼、当事人诉讼、民众诉讼和机关诉讼,分为主观诉讼和客观诉讼。对主观诉讼的抗告诉讼,该法明定撤销诉讼的原告资格以具有法律上利益为要件。因此如果仅有反射利益,则不具诉讼资格。从行政诉讼原告资格构成要件的发展变化来看,由早期的“权利受伤害”(日本旧宪法第61条)、“权利受毁损”(明治时代的《行政机关违法处分行政判断条例》)到今日的“具有法律上利益”,其扩大的趋势显著。但关于“具有法律上利益”的具体含义,不仅法无明文,而且学说不一,判例也有争议。
综观关于“法律上利益”的各家学说,内容上比较一致之处是强调扩大原告资格、加强公民对行政过程的参与。如原田尚彦主张应当使撤销诉讼成为客观诉讼,强化其行政统治机能;田村悦一主张应从“权利与反射利益相对化”和“权利程序化”的发展趋势来把握权利概念的变迁。其中前者是指应将权利概念由实体的、现在享有的权利扩大到法律上被保护的利益或值得保护的利益,认为应将以往反射利益与权利严格区分并纳入到权利概念范畴之中,至少应将能视为个人所有的具体的利益作为行政诉讼救济的对象而准许个人提起诉讼。后者是指“参加公正之程序”、“避免被不平等对待”等程序法上的事项,均应纳入法律上被保护的利益或值得保护的利益的范畴而予以保护;远藤博也亦主张要扩大市民参加行政的途径,并重视撤销诉讼的客观诉讼机能,等等。而各说的种类,实质上均未超出原田尚彦对撤销诉讼目的、机能的分类:权利享受回复说(直接权利侵害说)、法律上被保护的利益说(法定利益保护说)、值得保护的利益说(事实上利益保护说)和行政处分适法性保障说(注:权利享受回复说(直接权利侵害说)认为仅所有权、其他财产权和自由权等权利受到具体而直接的侵害,毁损者始得提起撤销诉讼。法律上被保护的利益说(法定利益保护说)认为行政处分撤销诉讼不仅是贯彻固有意义上权利保护的手段,而且也是当违法行政处分侵害法律所保护的人民的利益时当事人防御违法侵害手段。因此如果行政处分违反保护人民利益的强行性实定行政法规、侵害人民利益时,即使该利益并非实体法上所称的权利,仍应准许其提起撤销诉讼。也就是说,撤销诉讼所保护的对象不拘于实体法上所称的权利,仍应准许其提起撤销诉讼。也就是说,撤销诉讼所保护的对象不限于实体法上的权利,法律上所保护的利益亦属之。值得保护的利益说(事实上利益保护说)认为权利或利益保护的范围应当超越实定行政法规的束缚,不论其系法律上或事实上的利益,均应作为撤销诉讼所保护的利益。行政处分适法性保障说认为行政诉讼特别是撤销诉讼,乃是着重于行政处分适法性维持机能,具有客观诉讼的性质。)。至于学界通说,则为法律上被保护利益说。此外,为了适应社会发展的实际情况,特别是公害诉讼(环境保护诉讼)、大规模公共工程诉讼、文化财产保护诉讼、消费者诉讼、计划行政诉讼、给付行政诉讼、科学裁判诉讼等现代型行政诉讼(注:现代型行政诉讼的主要特征为:1.原告多系因被告的行为而遭受实际损害或有受害之虞的公民团体,被告则多为各级政府或政府机构、大型企业,且其事业活动多具有公共性质,从而原告与被告之间相互抗衡的力量不相当;2.原告所受侵害的性质、状态往往不易特定化,不仅人身、财产等可能遭受侵害,而且有时表现为非经济上的、精神上的侵害,如对美学、娱乐和环境利益等环境舒适性的侵害;3.除了对过去所生损害请求赔偿外,还可能对即将发生或正在发生的侵害请求防止或除去;4.诉讼本身含有探究国家政策是否正确的性质。)的需要,值得保护的利益说即事实上利益保护说也很受重视。
从判例发展的历史观之,关于原告资格,可以分为直接权利侵害说、法律上被保护的利益说和值得保护的利益说三个阶段。目前,最高裁判所所认为的“法律上利益者”,系指法律上被保护的利益,而下级法院则为了适应社会需要而发展出“值得保护的利益说”来弥补“法律上保护的利益说”的不足,特别是在环境保护、消费者保护、程序上权利之保护、行政信息公开、计划行政、科学裁判诉讼等领域。
具体到环境行政诉讼,依传统行政法理论,行政法规是从维护社会公共秩序、公共安全这一专门的公益为出发点的,并不以保护居民的私人利益为目的,由此则因法规实施的结果使居民得到的偶然利益并非法律利益,而是反射利益,从而行政管理间接相对人不具有诉讼资格。在司法实践中,法院不仅以“环境权的内容不明确、环境利益只是反射利益以及环境权的《宪法》根据只是纲领性规定”为由拒绝承认通过私权性环境权的民事诉讼排除侵害[16].而且在行政诉讼判例方面,也认为主张享受良好环境的利益、享受文化财产的利益等,除非能够在个别实定行政法中找到以保护个人具体利益为目的的相应法律依据,均非法律上被保护的利益,不具有原告资格。
但是,这种否认行政管理间接相对人主体性的反射利益思维模式,与以扩大公众参与行政程序为主要内容的现代行政法的发展趋势并不相符,应当尽量予以克服,在环境行政方面尤为如此。这是因为,环境行政以调整作为环境受害人的行政管理间接相对人的生存权、环境权与作为行政管理直接相对人的企事业单位的经济自由之间的关系、保护地域性环境利益为其主要目的和功能,行政机关、企事业单位和作为受害人的居民均应成为环境法律关系的主体,开发建设项目邻近居民的环境利益应当属于保护利益,而不应是单纯的法律上反射利益。对此,环境权论、公共信托论(Public Trust Doctrine)以及遵守正当程序的要求等均可以提供学理上的强有力支持。就理论现状来看,目前日本有关作为撤销诉讼原告资格要件的“法律上利益”的通说是“法律上被保护的利益说”;而就环境行政诉讼而言,由于多涉及发生环境污染或生态破坏地域的多数居住者的共同环境利益,多以拥有众多原告的集团诉讼的形式出现,且多以保护该地域环境为目的,因此与其说是围绕个人权益的纠纷,不如说是关于相关地域共同环境利益的地域性、集团性纠纷。基于此,也有见解认为环境行政诉讼的原告资格不应局限于个人性权益论,而应当重视采用由环保团体提起的团体诉讼,进一步超越“法律上被保护的利益说”,扩大诉讼利益的范围,甚至使环境行政诉讼成为客观诉讼。为此应当依据原告们主张的生活环境上的利益是否具有值得通过裁判加以保护的实质性内容,或者是否可以认定原告们处于最适宜管理该地域环境纠纷的地位上来判断原告资格之有无,即主张环境行政诉讼的诉讼利益采用“值得保护的事实上利益说”、“行政处分适法性保障说”。而在环境行政诉讼司法实践方面,随着公害问题的激化和环境保护的重要性得到肯定,如今因以防止公害、保护环境为目的的行政控制法的执行而得到保护的环境上的利益已经被解释为“法律上的利益”,出现了承认附近居民因环境利益受损害而对准许活动的行政许可行为提起撤销诉讼的原告资格的倾向,从而使作为受害人的居民可以通过行政诉讼手段避免公害[17].而且许多下级法院为了适应公害诉讼(环境保护诉讼)等现代类型行政诉讼的需要,已经发展出了“值得保护的利益说”,以弥补“法律上保护的利益说”的不足[3].这样,原告的环境利益属于值得保护的事实上利益即可赋予其诉讼资格。但在自然景观的保护和文化财产的保护,依然被作为以全体国民公共利益为目的的行政作用,地域居民由这些行政活动所获得的景观上的利益,现在仍被解释为反射利益。至于使环境行政诉讼成为客观诉讼,则不仅立法上无据,而且判例上也不承认。
在中国台湾,《行政诉讼法》第1条规定“人民……认为损害其权利……得向行政法院提起行政诉讼”。关于此处“权利”的解释,狭义说认为系指实体法上的权利,包括公权与私权,而不是泛指法律上的利益。广义说认为除单纯感情的、道义的利益或法律的反射利益外,无论公权、私权还是广泛的宪法上的自由权,均属于“权利”。甚至认为反射利益也包括在内。而大法官会议的解释已经将以往实务上认为属于反射利益的扩张解释为法律上的利益。行政法院也将诉讼利益的概念予以扩张,从局限于实体法严格意义上的权利发展为法律上被保护的利益,甚至已采用“诉讼上值得保护的利益说”。因此也有学说主张允许个人得以经济的或非经济的权利或利益受损害为由提起行政诉讼,并应承认环保团体或其他类似公益团体、公益事业、公共设施利用者的原告资格,而且法律上利益应包括直接而重大的反射利益,权利受侵害应包括可预见的将来有受不利之虞者在内。
在其他一些国家或地区,为适应环境保护和可持续发展的需要,做到“防患于未然”和维护环境资源方面的代际公平,也都十分重视扩大社会公众特别是环保团体参与环境行政决策和提起环境行政诉讼的途径,环境行政诉讼的原告资格同样呈现出扩大的趋势,有的已接近甚至成为客观诉讼。在菲律宾,最高法院于1993年的一个案例中,授予42名儿童以诉讼权,使其作为自己和后代人的代表来保护拥有健康环境的权利。这些孩子的诉讼请求是停止大规模出租供砍伐的森林,特别是原始热带雨林。由于裁决授予他们诉讼权,一个行政命令取消了65个出租森林的项目。而在给法院的报告中,戴维德法官指出:“我们发现没有任何困难判决他们(儿童)能够为他们自己,他们的同代人及后代提起诉讼,因为就平衡和健康的生态而言,他们代表后代提起诉讼的人格只能依据几代人责任的概念”[18].
3 环境行政诉讼其他若干问题的发展变化与环境侵害排除
除了扩大参加环境行政决策和环境行政诉讼的环境受害人一方的当事人资格以外,环境行政诉讼的其他若干方面总体上也呈现出有利于环境保护的发展变化。例如,在美国,关于案件的“可审查性”,“保护奥佛顿公园的公民诉沃尔普案”(Citizens to Preserve Overton Park,Inc.v.Volpe)等环境判例确认并强化了对政府机关行政决定的“环境后果”进行“严格审查”的原则,《国家环境政策法》关于环境影响评价的规定、《清洁空气法》等环境立法关于司法审查和公民诉讼的特别规定等成文法规范又促进和强化了该“严格审查”原则,从而在典型的环境案件中,“可审查性”并不对行政诉讼构成障碍。关于“穷尽行政救济原则”的适用,法院采取了灵活的态度,认为该原则在相当大的程度上不适用于有关《国家环境政策法》的案件,从而大大减轻了环境诉讼中受政府行政行为不利影响的公民和公民团体原告的障碍程度。关于“首先管辖权原则”,在很多环境案件中,当法院发现行政程序不能为作为受害人的原告提供及时的救济或不能有效地控制或消除污染时,法院拒绝适用该原则,而是由自己通过司法程序为原告提供法律救济,等等[4,8].但各国有关问题的发展状况很不平衡,例如在日本,最高裁判所至今仍对构成撤销诉讼对象的行政机关的“行政处分”的概念进行狭义的解释,仅限于那些得到法律认可、国民的权利义务根据法律可直接形成或确定范围的国家或公共团体实施的行为。具体到环境上的撤销诉讼,则只有行政机关对民间事业者实施的行政许可、认可的“处分性”得到承认,而对公共团体等具有行政机关性质的团体的行政许可或认可、行政计划的决定或变更、公共土木事业和全体公共事业的实施等,最高裁判所均否认其“处分性”,从而不得成为被诉对象,大大限制了撤销诉讼等环境行政诉讼在防止地域环境污染和破坏方面的功能。而有些下级法院在环境诉讼中已经采取了与最高裁判所的保守立场相反的态度,积极扩大“行政处分”的概念,甚至对某些严格说来不属于行政行为的行政机关措施也认可可以撤销诉讼。有的判决明确指出由于行政机关的一系列行为“在相当程度上可以预测对地方居民的生命、身体等产生紧迫的重大的恶劣影响,而且事后救济将是困难的等各种特殊情况得到认可的场合下,为谋求实际地维护地域居民的权利及其救济,允许法院将这一系列行政过程解释为行政处分并对该行为的违法性作出判断。”这种见解和实践,从环境保护角度而言值得肯定。关于诉讼利益,以保护财产权为基点的传统理论认为,在行政程序的初期阶段,当事人的权利义务尚未确定,具有抽象性,有关纠纷不够成熟,因此原则上只有在行政程序的最后阶段,即当事人的权利义务得到具体、最终的确定时,始得提起行政诉讼。但对于环境保护而言,由于环境一旦遭到污染或破坏,即常常难以恢复,且对环境方面利益、财产乃至人体健康的损害也往往无法避免,即环境危害大多具有不可逆性、地域的广阔性、潜在受害的重大性和社会性等,因此更需要采取预防性措施。具体到环境行政诉讼,就是要改变传统的诉讼利益成熟性理论,配合环境影响评价等公众参与程序,在计划的初期阶段即应承认撤销诉讼等环境行政诉讼。同样道理,在诉讼审查过程中冻结开发活动、维持环境原状也是十分必要的,而现行法律的有关规定显然也不能适应这一需要。这是因为,《行政案件诉讼法》规定采取停止执行措施的要件是原告的个人利益因行政处分的执行而明显有受到侵害的危险且有避免这一危险的紧急的必要,而环境行政诉讼中原告遭受的往往是具有地域性、团体性和扩散性的环境利益的损害,大多属于公共利益而非个人利益,即使是个人利益也往往不符合停止执行的要件。因此,对于环境行政诉讼的临时性救济而言,理想的努力方向应是使“停止执行”成为一般原则[17].
4 结论与建议
综观发达国家或地区的学说、判例和立法,与现代行政法扩大公众参与行政程序的发展趋势相一致,为预防环境污染或破坏为主要目的和功能的环境行政诉讼普遍受到重视。最为重要的变化就是通过承认环境利益属于法律上被保护的利益、值得保护的事实上利益等扩张环境行政诉讼的原告资格,甚至使环境行政诉讼成为客观诉讼,从而扩大公民或环保团体等公民组织对环境行政程序的参与。此外诉讼中环境纠纷的可审查性、成熟性等方面也呈现出有利于预防性环境目标的变化。
[关键词]绿色营销 可持续发展 传统营销
一、绿色营销及其成长历程
(1)绿色营销的概述
何谓绿色营销?这是学术界长期以来一直争论的话题。尽管绿色营销在营销学领域出现的时间较短,但是近三十年以来,国内外学者对这一概念的描述进行了较为具体和深刻的探讨,使得我们对绿色营销有了较为全面的认识。
我国学者曾指出,绿色营销是指按照可持续发展观的指导思想,企业以履行社会职责、预防环境污染、实现资源的充分利用、发展的可持续性的视角为出发点,在产品的研发、生产、销售、售后服务的全过程中,作出相应的必要措施,实现消费者的可持续消费、企业的可持续生产、全社会的可持续发展三方面的平衡的营销活动。英国教授肯· 毕提曾经指出“绿色营销是一种能辨识、预期及符合消费的社会需求,并且可带来利润及永续经营的管理过程”。
当然,关于绿色营销的概念不止以上两种,学术界还有很多种看法,但上述概念反映了国内国外的主流观点。通过仔细分析以上概念,我们不难发现,绿色营销主要包含了3个要点:一是实现原材料资源的可持续化运用,避免自然资源因为无休止、无计划的开发而造成资源枯竭;二是为广大消费者提供高安全性、高品质性、高环保性的产品,使其符合消费者日益提高的产品评价标准;三是培养消费者在消费过程中的环保意识,使消费者养成绿色消费观。因此,我们可以把绿色营销的概念理解为,绿色营销是企业为了实现原材料资源的可持续性运用、避免自然资源的枯竭,满足消费者对高品质、高安全性、高环保性产品的需求,培养消费者在消费过程中的环保意识,进而实现消费者、企业、自然资源三者可持续发展和共赢的经营过程。
(2)绿色营销的发展历程及其必然性分析1.绿色营销的发展历程
市场营销作为一门历史悠久的学科,经过多年的发展已经演化成学科分支多元化的重要学科。营销学对于指导市场经济健康发展、培养人们正确的消费观、实现资源与需求的平衡具有重要的意义。传统的营销理念对于经营活动的重要性已经被诸多实例证明,但是随着学科建设的逐渐深入,绿色营销已经成为市场营销学体系的重要组成部分及主流的营销模式。
绿色营销这一营销模式,最先是在欧洲国家被提出来的,绿色营销是在一定历史背景条件下成长起来的,它的产生和发展离不开时代的背景,一系列时代机遇是促成绿色营销发展壮大的催化剂。从国际范围来看,绿色营销的成长大致可以分为两个阶段:(一)萌芽阶段。20世纪60年代末至20世纪70年代是绿色营销的萌芽阶段。在这一时期,部分西方学者基于对传统营销学发展前景的认识和社会文化发展现状,与时俱进地提出了绿色营销的初始概念。由于许多学者对于绿色营销的认识还停留在启蒙阶段,他们对绿色营销认识的局限性导致了他们对理论探索的不系统性、不全面性。通过分析萌芽阶段的绿色营销理论,我们发现此阶段的绿色营销并没有对传统营销理论产生较强烈的革新作用,其理论体系还处于孕育之中。(二)发展完善阶段。20世纪80年代至今是绿色营销理论的发展完善阶段,在这一阶段,由于世界各国工业污染的加剧,导致人类发展与自然环境的矛盾日益突出,绿色营销作为一个完整的题目被西方国家最先提出,从而拉开了绿色营销理论体系发展、完善、成熟的序幕。世界众多学者针对绿色营销及其理论提出了各自的见解,该领域呈现出百家争鸣的良好局面,以此为绿色营销理论体系的提出及完最终确立善奠定了坚实的基础。由于外部环境的客观因素的限制,我国学术界与绿色营销的正式接触较晚,始于20世纪90年代初。我国对绿色营销的探索也经历了由浅入深的过程。通过学习西方绿色营销理论,我国学者逐渐认识到企业的可持续发展离不开与生态环境建立和谐的关系,绿色营销的根本目标就是实现消费者利益、企业利益、社会利益的最大值与统一。
2.绿色营销与传统营销的对比
近年来,随着世界各国环境污染的日趋严重,为了缓解经济发展压力,各国学者提出了种类繁多的发展观念。可持续发展观由于其理论的全面性、具体性、可操作性和科学性,逐渐被广大学者充分认可。绿色营销是可持续发展观在营销学领域的实际运用,是营销学范围的进一步延伸及拓展,它涵盖了市场营销学、环境伦理学、管理学等学科的基础知识,是对市场营销学进行了进一步的加工和提纯。绿色营销与传统营销学相比有许多优秀之处,其特点主要体现在:(1) 绿色营销及其理论培养了消费者的绿色意识,促使消费者养成了绿色消费的习惯,有助于提升整个消费者群体的道德水平;(2)绿色营销重视与消费者进行心与心的交流。绿色营销运用了一些列的整合手段实现了与消费者群体的良性互动,使企业与消费者进行了充分的感情沟通;(3)绿色营销非常重视对供应链各环节进行管理,尽力减少供应链各个环节的污染。由于供应链涉及产品的原料供应商、生产商、分销商和零售商等环节,绿色营销的理念促使企业对以上环节加强环境保护层次的监管,使其符合国家法律法规的相关要求,履行了企业的环境职责。(4)绿色营销充分肯定了环境保护的重要价值,并认为环境保护的价值应高于社会价值、企业价值。绿色营销把环境保护的价值放于一个很突出的位置,也就是强调了环境保护价值的核心作用,要求企业在日常生产活动中提升环保价值的数量及质量。
3.绿色营销实施的必然性
①环境污染日趋严重导致了绿色营销理论的兴起
随着经济全球化的进一步深入,人类为了满足自身的生存需求并获取更大的经济效益就必须消耗巨大的资源量,但是人类在发现资源、利用资源的过程中却面临环境污染的问题,这些环境问题的处置不理使得人类的生存环境日趋恶化。水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染、放射性污染成为了环境污染的主要表现形式,环境问题已经成为当今世界各国面临的重要问题。环境污染的严峻形势促使消费者产生了大量的绿色需求,这种绿色需求既包含了绿色精神层次的需求,又包含了绿色物质层面的需求。一种良好的营销文化支撑了消费者的绿色精神层次方面的需求,而绿色营销理论的出现就为消费者精神层次的需要提供了来源。环境的恶化,促使人们愈加需求环保的产品,这就导致消费者对绿色物质层面需求的增加。
②绿色消费有助于绿色营销理论的发展
绿色消费是一种新的消费方式,体现了消费层次、消费质量的提高,展示了人与自然的可持续性发展,反映了人的思想、美感、道德的进步。由于消费者的环保行为可以消除或降低废弃物对自然界的危害性,从而有助于削减处理污染物的成本,提高企业及整个社会的经济效益。消费可以被看作是生产的目标及刺激力量。绿色消费是一种兼具传统消费观和环保意识的理智性消费理念,它与可持续发展的基本要求相符,是绿色市场形成的基本条件。绿色消费是消费者在可持续发展观指导下培养环境意识的重要环节,从而促进了绿色营销的理论创新、变革及调整。
③绿色营销的顺利开展离不开科学技术的巨大进步
科学技术是第一生产力,人类社会的每一项进步都离不开科学技术的进步,现代科技的飞速前进极大地提升了人类社会和经济的发展质量。作为世界科学发展的前沿阵地,西方发达国家早已把先进的科学技术应用于经济社会发展的实践中,由此获得了巨大的经济效益、环境效益、社会效益。西方各国每年都会从政府预算中投入较多资金用于可再生资源的研究,实现了资源的多元化,减少了各国对不可再生资源的依赖,有效遏制了资源的枯竭,促进了消费者、企业与自然环境的和谐发展。
二、绿色营销发展的展望
(1)绿色营销的理念将更加深入各类企业的日常生产活动
绿色营销作为一种全新的营销理论,是市场营销学发展到一定阶段的必然产物,蕴含了浓厚的生态伦理、自然主义的思想。因此,随着科技的日益进步和人类文明的日益提升,绿色营销的观点将更深入渗透到企业和社会中去。具体而言,企业就需要充分使用先进的管理方式,大力引进低污染、低耗能的设备装置,从而既满足消费者不断增长的物质需求,又符合可持续发展的核心要求。此外,企业在定价策略、利益分配、政策实施等部分也需做出与环境保护相对应的措施,这就要求企业实现产品价格、产品渠道、产品促销的绿色化。
(2)绿色营销将极大的提升企业的竞争力
由于生态环保意识日益深入消费者的心中、政府部门日益重视对各地区的环境保护进行监督,企业的发展战略日益受到生态环境因素的影响。企业及其产品是否符合环境保护的要求,是否符合消费者的绿色观念,是否与政府的政策相符,已经成为判断一个企业能否在市场立足的一个重要标准。各种外部因素的压力将使企业重视绿色营销并把其核心思想应用于企业的营销规划和营销过程,进而提高企业的市场竞争力,赢得较好的社会认同,实现企业的战略目标。
(3)绿色营销的本土化是一种不可避免的趋势
任何一种营销理念都有其生存发展的空间,但其具体形式都会随空间的变换而发生相应的转换。绿色营销及其理论起源于西方国家,但随着我国企业不断将绿色营销的观点运用与日常生产实践中,绿色营销的本土化就十分明显了。许多企业为赢得本地消费者的认同和本地政府的青睐,不断改进营销策略以适应企业所在区域的市场特征,从而使企业不断挖掘发展潜力并创造出较大的企业收益。
参考文献:
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关键词:环境污染;生态保护;绿色化学;化学教学;废水处理
作者简介:罗恩平,男,硕士,副教授,研究方向为电化学。
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2013)20-0080-02
一、化学素质应成为公民素质的基本要素
人类的经济、社会活动与自然和生态有着广泛而直接的联系。从衣、食、住、行、生、老、病、死所需的一切物质到居住的地球、空气、阳光及我们自身,都是化学研究的对象。化学是人们理解生命现象、破解生命奥秘的钥匙,它对经济、社会发展产生巨大推动作用的同时,也带来负面影响。“全球十大环境灾害事件”皆因化学污染所致,无一例外。因此,只有提升化学素质,才能有力地促进人们对环境保护和生态文明意义的科学理解,增强环境与生态保护意识,摒弃与生态文明相悖的观念和行为。节约资源,减少污染,将环境保护与生态文明意识内化为每个人的自觉行动,推动生态文明建设。
二、教学内容要体现绿色化学理念
绿色化学强调“原子经济性”,即有效利用每个原子,在原子层面谋求反应物利用率的最大化,从源头上控制废弃物的产生(零排放)。此外,还强调“四个R”:即rejection(拒用有害物质)、Reduction(“减少用量”)、recycling(回收)和reuse(再利用)。可见,绿色化学是高效、无害、循环利用及可持续的化学,它应从化学的技术、原理和方法等方面设法消除对人体和生态环境有害的化学品。这与生态文明的要求相一致,不但有重大的社会、环境和经济效益,而且可以最大限度地减少或消除化学行为的负面作用。因此,应按照绿色化学的要求进行化学课程的开发和教材编写,并融入环境与生态保护的内容,使化学课程的专业性、职业性、技能性与环境和生态保护的知识性统一起来,以提高学生的环境、生态保护意识。具体可从以下方面实施:
1.应考虑试剂及产物对环境的影响。精选课程内容,优化实验方案的,妥善贮藏和管理化学试剂及用品;实验原理和方案设计要尽量采用无毒、低毒、低污染试剂及产物的方法与途径,而不是只考虑试剂的廉价、易得、产率等因素,最大限度减少废弃物。例如,甲醇羧化制醋酸工艺,具有原子经济反应的高选择性和对环境的友好性,是制备醋酸的最佳合成路线,现已代替了乙烯二步氧化制醋酸路线。而对于乙醛合成方案的拟定,应优先考虑无汞合成(如电解银催化剂法)方案;若采用汞催化合成方案,即以汞盐为催化剂的乙炔水合法,就应当对有毒汞盐的污染及其处理作适当介绍。再如,对还原性物质的测定,若重铬酸钾和高锰酸钾均可以作为氧化剂,可优先选择毒性较小、其产物较易处理的高锰酸钾法测定,避免使用毒性较大的六价铬化合物。
2.应当介绍重要物质的环境生态知识,以无机化学为例,如下表。
3.开展微型化学及多媒体模拟演示实验辅助教学减少污染。微型化学实验试剂耗量仅为常量实验的10-1~10-3倍。符合绿色化学的“4R”理念。优点:①试剂、水、电、时间、空间及三废排量大幅减少;②现象明显易观察、微型实验系统易携带;③实验系统流路设计可调性强,产物量少,并作吸收及转化处理,使系统与外部环境“软隔离”而更为安全。目前,微型化学实验仪器种类尚显不足,用于基本操作规范性训练有待探索,其应用尚以验证性实验为主,并非所有的实验都能实现微型化。只有对传统化学实验的思想、方法、仪器、计量手段等创新,从定性到定量实现对微型化学实验技术、设备及计量手段、方式的根本性突破,形成自身的仪器设备、计量方法体系的特色,才能拓展更广阔的应用空间,为减排降污提供新手段。此外,对仅以知识性、演示性而非操作训练为目的的实验内容,可采用多媒体模拟演示实验教学,效果动态、直观,减少资源消耗和废物排放。
4.规范“三废”的收集贮存,加强其回收利用及无害化处理研究。按《教育部国家环境保护总局关于加强高等学校实验室排污管理的通知》要求,高校实验室应严格执行排污申请登记制度、危险废物污染监控及处置安全许可制度等,全面实施有害物质的达标排放管理。废水的收集存储应根据其来源、种类及特性进行分类,用特定的收集装置密闭贮存,贴上标签,注明废水名称、性质、日期。禁止将不明性质的废液混合存放,避免人为加大废水处理的难度和成本,防止激烈反应、火灾、爆炸、中毒及容器材质劣化渗漏等风险发生。
废液处理应及时、原位、以废治废,降低处理难度、成本,力求环境效益、回收价值和成本价值的“综合效费比”最大化。不便回收利用的须作低毒、无害化处理;对不能自行处理的污染物应根据“转移联单制度”移交有关部门处理。废液的处理应根据情况选择方法及方法组合,不断创新。
三、开展形式多样的活动,践行环境与生态保护
以小组为单位,以环境、生态为主题,开展多种形式课外活动,引导学生关注环境与生态问题:①查阅资料、观看视频、环境调查(如工、矿、企业;小区、城镇;江、河、湖泊;餐饮、超市、垃圾场等)等,了解环境污染及生态状况,撰写调研报告;②针对具体问题开展专题调研,收集资料,分析问题,提出见解,拟定方案,实施及讨论;③结合课程存在的实验问题,从实验原理、实验方案、流程设计、试剂选择、条件优化、节能减排、回收利用、产物转化与毒性降低等多方面,多角度进行实验改进设计,以减少污染。通过实际项目的参与和实施,帮助学生提高认识,转变观念,转变行为方式,节约资源,减排降污,履行应尽的环境与生态保护义务。
近年来,贵阳护理职业学院药、检等专业无机、分析等化学课程的教学改革,不仅激发了学生的环保参与意识,学习更为主动,而且对教材建设、实验室管理及“双师能力”建设等起到了很好的促进作用,也为教学研究工作提出了新的要求。
参考文献:
关键词:企业 环保支出 财务绩效 影响
当前,企业、政府、社会团体作为环保支出的三个主体,这三者的环保支出分布不均,其中政府在环保支出方面所占比重加较重,而企业、社会团体的贡献率较小,这使得企业这一盈利主体,能否在环保支出后谋求经济效益还是未知。对此,本文将基于近些年我国上交所和深交所上市的A股公司经验数据及相关学者研究成果,对工业企业环境支出与财务绩效影响进行深入分析,希望可以充分了解企业环保支出情况,以及给企业财务绩效带来的影响,进而寻求有效途径来提升环保支出应用性,保证生态效益的同时,提升企业财务绩效。
一、环保支出概述
(一)环保支出的定义
目前,对于环保支出的定义,学术界还没有得出统一的结论,但国际上却存在有两种比较有代表性的观点,其一是“费用说”观点,认为环保支出是一种费用,它由两部分组成,即用于环境保护的费用和因破坏环境给整个社会带来的额外成本。计算公式为:环境保护成本=污染控制费用+环境改善费用。此种观点的地域性较强,基本符合经济发达国家特点,因此此种观点得到了经济发达国家的支持,如美国、英国、日本。其二是“投资说”观点,认为环境支出是一项投资活动,同其他经营资产投资活动一样,先有投资行为,后赢得经济效益。我国是支持此种观点的代表之一,并在《关于建立环保投资统计调查制度的通知》(环财发[1999]64号)中定义了环保支出,即在我国国民经济发展进程中,社会各有关经济主体,从其积累的社会资金或补偿资金中拿出一定的份额,进行环境污染防治、自然生态环境保护、生态环境维护。当然,国内也存在部分学者不认同此观点的情况。
本文是从工业企业角度出发来考虑环保支出的,认为企业环保支出的定义为企业在生产经营活动中为维护和提高环境现状,预防将来可能出现的不利环境影响或弥补已发生的环境损失,而支付的费用。此种环保支出行为是遵循社会效益原则、生态效益原则所进行的,最终的目的是为了推动企业长远发展。
(二)环保支出的范围
财政部、国家环保总局在《关于印发的通知》(财建[2003]64号)中将环保支出分为环境治理支出、污染管理与防治支出、自身环保建设投入这几个部分。但其他学者有不同的见解,本文从企业管理的目的出发,将企业环保支出的范围做出如下规划:
1.按照支出对象划分:分固定资产投入、非固定资产投入。固定资产方面的环保投入是相关工程项目和技术改造项目中所作出的环保支出。这里的工程项目中环保支出具体指同时设计、同时施工、同时投产的支出和环境评估,而技术改造项目中环保支出具体指污染治理的支出。非固定资产方面的环保投入是企业环境管理支出、企业社会活动中的环保支出、环境技术创新的投入。在环境管理方面的支出有环境管理系统建设与运行相关费用、环境信息披露和环境广告支出、环境监测支出等;在社会活动方面的支出,主要是与企业生产经营活动相关的环境保护的社会性支出;在环境技术创新方面的投入有科研、技术教育与培训、技术创新、技术人员等方面。
2.按照不同产品生命周期阶段划分,分产品研发设计阶段的环境支出、原材料选择阶段的环境支出、产品生产阶段的环境支出、产品销售阶段的环境支出、生产废弃物回收阶段的环保支出。
3.根据不同类别的环境污染因子划分,分预防和治理大气污染的环保支出、预防与治理水污染的环保支出、预防与治理噪声污染的环保支出、防止土壤污染的环保支出、预防地表沉降的环保支出、治理固体废物的环保支出等。
二、环保支出与财务绩效的影响
参考国内外理论界和实践界对企业环保支出行为经济效益问题的研究成果,了解到工业企业环保支出与财务绩效具有以下关系:
(一)企业环保支出对财务绩效的负面影响
Wally and White-head(1994)认为,企业环保支出行为与经济利益最大化原则不符,环保支出花费较多,但所创造产品的附加值存在不协调比例的情况,这属于得不偿失。企业的资源是有限的,利用部分资源进行环境保护,那么企业在生产经营方面就会受到束缚,所创造的经济效益有限,减去企业环保支出和生产经营成本,企业财务绩效就会大大降低。所以,企业越好地履行社会责任,环保支出费用越多,企业的财务绩效越差。Stanwick(1995)选取100多家企业环保数据进行实证研究,结果显示:企业的排污总量与企业收益率呈负相关关系。这就意味着企业进行环境保护,需要花费大量资金购置环保设施,研究环保技术等,这些花费几乎不可能为企业带来直接的、快速的经济流入。Maxwell and Decker(2006)表示部分企业自愿进行环保支出,也是出于降低环境遵守成本的目的。
国内学者彭峰和李本东(2005)研究认为:环保支出其实是企业特殊投资的一种方式,其追求的是综合效益,这其中包括经济、社会、生态方面的效益。但最终所得到的结果却是环境、社会方面的效益大于经济效益。付瑶(2011)实证研究环境管理、环境绩效、财务绩效,确定企业出于降低环境污染的目的,履行环境保护责任过程中,环保支出较多,但环境改善甚微,且通过改善环境得到的收益较少,难以弥补成本,致使企业经济利润降低,财务成绩下滑。陈钢(2015)研究证明,企业承担环境保护责任过程中,通过转移股东财务来进行环保支出,给股东之外的利益相关者带来了效益,给股东带来的利益甚少。基于以上内容,可以确定企业环保支出可以对企业财务绩效造成负面影响。
(二)企业环保支出对财务绩效的正面影响
对于以上经济与生态相互抵消的观点,有部分学者是不认同的。Porter and Vander(1995)提出的“波特假说”中表明,适当的环保支出可以促进企业清洁技术的创新,增强清洁技术的应用性。也就是,企业环保支出行为,可以实现技术创新,同时降低企业遵守环保管制的成本,增强资源利用率。Walter,Woolman and Veshagh(2007)等研究认为:环境效益同经济效益是可以有效融合的,且在两者紧密联系的情况下才能实现经济的可持续发展。Hong and Kacperczyk(2009)在经典的投资模型中论证出来的理论,充分说明了大多数投资者在“罪恶股票”和“干净资产”之间,会选择环保形象良好的企业,因此企业进行环境保护,有利于为企业筹集更多资金进行生产经营活动,从而创造更多经济效益。
国内也有部分学者认为企业环保支出可以给企业财务绩效带来正面影响。潘煌双和姚瑞红(2008)以2005―2007年上市公司为样本进行研究,确定企业履行环境保护责任虽然会付出一定的成本,但在其他方面得到收益补偿,这种补偿会体现在财务绩效上,提升企业财务绩效水平。陈舜友(2008)基于绿色投资的角度探索企业未来发展趋势,得到的结论是通过环境支出走绿色可持续发展道路,是所有企业未来必须选择的路。企业利用无污染技术手段进行无公害产品生产,为人们提供绿色、健康产品,如此才能得到消费者青睐,相应的绿色、生态的生产方式才是企业的核心竞争力,才能使企业持续的、良好的发展下去。
基于以上学者论述,可以确定企业环保支出行为并非一种愚蠢的、盲目的行为,通过此种行为可以吸引外部投资者,给企业发展带来正面效益。在我国公民社会责任意识、安全意识、环保意识越来越强的情况下,消费者越来越青睐“绿色消费”,企业在致力于生产绿色产品的同时,做出一些环境保护的行为,可以得到广大消费者的认可,提升企业在消费者心理的信誉度、满足度,如此企业将会拥有坚实的消费群体,这对于企业后续生产经营活动的运作有很大帮助,更利于企业未来良好发展。由此,可以确定企业环保支出可以正面影响企业财务绩效。
(三)企业环保支出对财务绩效的影响不确定
Rockness et al(1986)利用污染物回收率作为衡量企业环境绩效的指标,对很多企业环境绩效进行评估,确定有害物质的回收水平与财务指标之间不存在明显的相关关系。也就是企业回收有害物质程度,与企业财务绩效没有必然的联系。Mahapatra (1984)将六个行业的污染控制费用作为衡量环保业绩的指标,平均市场报酬率作为经济指标,进行了大量调查与分析,最终确定支付污染控制的成本的企业并没有收获丰富的经济利益。Ziegler et al(2007)研究环境绩效与股价之间的关系过程中也得出了相似的结论,即环境绩效与股价两者之间不存在显著关系,环境支出对财务绩效的影响是不确定的。Stefan and Terje (2002)同样指出企业环保行为对经济效益的作用,不存在单纯的正面影响或负面影响。国内一些学者也有这样的认识,如王金南(2009)等人研究认为,环保支出增长率与经济增长率没有必然的关联性,环保支出对经济增长率的影响难以确定。赵红(2010)等在研究环境规制对企业利润率影响的过程中,确定环保支出对工业企业销售利润率没有显著的正向影响或负向影响。
同样是基于以上学者论述的观点,可以确定企业支出与财务绩效之间没有必然的关联性,相应的企业环保支出可能对财务绩效产生的影响也是不确定的。
三、实现企业环保支出,正面影响企业财务绩效的对策
出于企业发展的角度考虑,企业环保支出的目的之一的确是为了改善环境,但同时也是为了使企业良好发展。因此,探究切实有效对策,提升企业环保支出利用率,创造生态效益和社会效益的同时,提升企业经济效益是非常必要的。
(一)加强政府宏观调控和引导作用
我国政府可以出台一些优惠政策,在企业进行环保投入,如环保设备更新、污染物质处理装置采购等时,给予一定补贴或帮助。针对污染比较严重的企业,可以通过免税的方式鼓励企业采购环保设备,对企业生产经营中排放的污染物质进行处理,从而改善环境问题,并避免企业因为环境保护而使企业经济效益受损。所以,加强政府宏观调控和引导是非常重要的。
(二)完善企业内部环境管理机制
首先,应提高企业保护环境重视程度。从当前我国企业发展现状来看,仍然是以牺牲环境的代价来换取利益,致使我们的生态环境遭到了持续性的破坏,对此,企业应加强环保方面资金投入,针对污染问题有针对性的采取治理措施,引进先进设备来降低企业污染物排放量,降低排放污水中有害物质含量。与此同时,企业内部管理人员需要明确自身职责,不断提高自身社会责任感,在治理环境过程中身先士卒,将环境保护职责落实到实处,将社会成本内部化,提高企业社会影响力以及品牌知名度。
其次,在企业内部建立环境核算系统,客观计算企业经营生产活动过程的环境保护成本,在这个过程中,需要保证数据信息的客观和完整,对环境保护的潜在收益进行科学计量,从而形成完整的环境成本收益账。此外,在环境保护成本核算过程中,需要用到的设备以及产品需要严格遵循成本效益原则,定期开展分析研究工作。在反复的核算过程中,优化企业内部环境管理机制,促使环境管理成本费用最小化,实现企业经营管理利润最大化。
最后,优化企业环保支出结构。加大资金投入,引进先进生产和环保技术,并且吸收更多的创新性人才,从而全面提高企业创新能力。在这个期间,技术的创新是主要目标,只有技术得到创新优化,才能有效提升企业环保水平。
(三)提高公众环保的监督和响应意识
为了使公民能够参与到环保工作当中来,督促企业环保工作,注意提升公众环保的监督和响应意识是非常重要的。那么,如何提升公众环保的监督和响应意识呢?其一是鼓励公民充分行使自身的知情权,对企业不良行为进行举报;其二是鼓励公民充分行使自身的监督权,监督企业的环保行为;其三,努力培养公民养成绿色生活习惯。
四、结束语
基于以上内容的分析,可以确定我国工业企业环保支出可能对企业财务绩效有负面影响也可能有正面影响。工业企业作为一个盈利性企业,追求利润是必然的。出于利益的角度考虑,工业企业环保支出应当对财务绩效予以正面影响。因此,笔者建议通过加强政府宏观调控和引导、完善企业内部环境管理机制、提升公众对环保的监督和响应意识,可以使企业环保支出,换来经济效益、生态效益、社会效益,推动企业可持续发展。所以,应采取有效措施来提升企业环保支出利用率,正面影响财务绩效,促使企业持续发展。
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近年来,环境保护的呼吁在国际的舞台上越来越风靡,各国家、民族以及家庭在环保教育的形式上也都有自己的想法和见解。教育部门在这方面的宣传力度也大大加强,各种环境保护的课程、活动慢慢浮出水面。作为幼儿园教师,我们如何在大环境的带动下,尽到自己的绵薄之力,让我们的孩子心中存一份环保意识呢?这是我们研究的目标。
根据我园的“十二五”立项课题《环保教育融入幼儿园一日活动的实践研究》,我们从各个环节入手,大到主题活动、教育活动、游戏活动,小到生活教育、随机教育、细节教育,总之在幼儿园的一日生活中,只要能够想到的,几乎都开始对幼儿丰富起绿色环保这个意识。渐渐地,在墨守成规的教育中,我发现孩子们的意识在慢慢地树立,但也只是在幼儿园的时候有这样的一种观念。而等孩子出了校园呢?孩子依旧是孩子,对身边的关注终究不够,他们的环保意识显然被框架在了幼儿园的小环境中。
陈鹤琴先生曾说:“大自然是最好的教材。”那么如何让孩子们去大自然中学习呢?这成了我研究的最新课题。翻阅大量的资料,网上找寻最好的途径,在生活实践中让幼儿与自然亲密地接触,也许这才是在自然环境中培养幼儿的环保意识最好的方式。针对这一重要的发现,我们以三部曲的形式循序渐进。
第一乐章:制订计划,发动家长的集体参与。活动初期,我们根据身边的自然环境,选择合适的实践活动地点,制订好计划方案、活动流程等,并将活动告知家长,然后进行修改。
如某次活动方案。
活动主题:春天野餐活动。
活动时间:2012年4月8日13点~16点30分。
活动地点:绿地21城对面的大草坪。
活动人数:以家庭为单位,人数不限。
活动目的:亲近自然 放飞心情 亲子互动 保护环境
活动准备:教师准备烧烤物品和烧烤架,幼儿自带野餐布、饮料和小零食。
活动内容:
(1)下午13点集合,清点人数。
(2)下午13点10分~14点,准备阶段。分发幼儿小口哨,搭烧烤架,放置野餐布和食物,幼儿开始放风筝,一名教师负责烧烤,一名教师负责和孩子们一起放风筝。
(3)下午14点~16点,活动阶段。一同分享食物、幼儿在家长陪同下自助烧烤、家长带领幼儿放风筝、集体游戏等。
(4)下午16点~16点30分,收拾阶段。教师鼓励幼儿保护环境,将自己给环境带来的垃圾带走,其他游客留下的垃圾,也请幼儿争做环保小卫士,将现场收拾干净。
第二乐章:实践活动,培养幼儿的环保意识。在实践活动中,教师和家长共同带领幼儿有序地进行放风筝、野餐、烧烤、游戏等有意义的活动。同时也提供了与家长交流的平台,可以将学校的一些主题活动、课程配置、教育理念告知家长,与家长交流孩子在园、在家的情况,更好地促进家园交流与家园合作。
在自然环境的活动中,让幼儿与教师有了更加自由交流的方式,幼儿可以尽情表达自己的想法。在活动的过程中,教师也不断提醒幼儿在与自然环境亲密接触的同时,不能伤害到大自然,自己产生的垃圾要自己扔进垃圾袋里。活动结束,让孩子与成人站在同一高度,并成为本次活动的主体,自发、自觉地清理现场。在草坪上,如果还有其他不文明的人留下的垃圾,那也请我们的孩子们争做环保小卫士,一起手拉手,将随手可以捡起的垃圾捡到垃圾箱中,并从我做起,用我们最美的行动,去感染身边的人。活动结束,请孩子清洗小手后,一起合照,为活动留下最美丽的瞬间,纪念这次有意义的活动。
第三乐章:总结评价,肯定幼儿的环保行动。活动结束,再次回归幼儿园的时候,教师把活动中家长为孩子们留下的照片、录像拿出来,让孩子们观看自己的行动。观看过后,让幼儿自己总结在活动中都做了哪些事情,什么事情是非常好的,什么事情是需要改进的,并评价自己在活动中的表现。随后,教师总结性地对幼儿的行动进行评价指导。在评价的时候,要肯定幼儿的环保行动,巩固幼儿在生活中能随处可做的环保小事,加深幼儿对环保的意识。
学生的乐学是与教师的乐教紧密地联系在一起的。正所谓,“亲其师,信其道”。可以说有什么样的师生关系就有什么样的教学行为。在以往的教学中教师与学生处于教与学的对立面上,师生之间的关系不是对等的,而是控制与被控制的关系。学生处于被管制的地位,自然会对学习产生抵触情绪,而教师尽管是处于控制者的地位,但是教学只是他一个人在唱独角戏,这样的教学并不是快乐的。教师与学生都处于一种疲惫状态,久而久之,教师的教与学生的学都失去了激情。因此要实现快乐教学,就必须转变这种对立的师生关系,建立一种和谐融洽、亦师亦友的关系,实现二者的有效沟通与心灵的互动,这样更能强化师生间的情感效应,使师生双方对教与学都能产生饱满的热情与动力,使教学成为师生共同的愉悦的旅途。为此教师要真心地热爱每一个学生,以爱为主线贯穿整个教学,真心地对待每一个学生,不因学生成绩的优劣而喜厌,公平公正地对待学生。让每个学生都能感受到教师的关怀,以此来换得学生对教师的尊重与喜爱,来引发师生之间积极的情感效应,以此来拉近师生距离,缩短师生心理差距,使教师与学生建立亦师亦友的平等和谐关系。这样学生自然会将对教师的这种尊重与喜爱转移到思想品德课的学习上来,从而为快乐教学的实施奠定基础。
二、构建民主的教学模式,提高教学的参与度
在以往的教学中一部分教师是绝对的权威,严格地控制着教学的进程与学生的举动,教师就是知识的化身,是知识的授予者、教学的管理者与权威者。整个教学是教师一个人的讲堂,学生根本就没有真正参与进来。现代教学提出要转化师生教育为生本教育,对学生的学习地位更为关注。在具体的教学中教师要实现自身角色的转化,变教师一个人的讲堂为师生共同参与的学堂。强化教师的组织者、引导者、合作者与服务者的意识,突出学生学习的主体性,让学生真正参与到教学活动中来。一是让学生独立思考。学习是一个不断输入与输出的过程,这其中包含着学生的思考与思维,只有经过自主思考才能掌握知识的本质,才能达到透彻的理解与牢固的掌握,才能掌握过程,达到灵活运用。二是让学生勇于发言。学生是独立的个体,有着自己独特的思维方式与思考方式,我们要鼓励学生发表个人见解。尤其是思想品德课是一门与生活密切相关的学科,学生拥有不同的生活阅历,自然也会产生更多不同的见解。要想真正实现知识的内化就要让学生将所学与自己的生活密切结合起来,鼓励学生发表个人见解。即使学生说得不对,也不要轻易地否定。而是要让学生将思考的过程讲出来,肯定正确,指明错误,这样既可以增强学生的自我意识,肯定自我,感受到学习的乐趣,同时也可以让学生自己认清错误,加以改正。建立在独立思考与大胆发言基础上的课堂教学才能成为民主的课堂,成为学生的群言堂,成为真正的学堂。
三、运用多样的教学手段,增强教学的灵活性
单一的教学手段只会让学生感受到教学的枯燥性与单调性。因此在教学中我们要穿插运用多种教学手段,来增强教学的灵活性与趣味性,真正做到快乐教学。
1.直观教学法。初中生以具体形象思维为主,根据学生的这一特点,在教学中我们要充分利用教材插图、漫画、多媒体、图片等来进行知识的讲授,这样的教学更具直观性,更能让学生从中获取形象可感的材料,激起学生学习的激情,帮助学生理解。如在学习环境保护时,我利用漫画、图片等来让学生认清环境污染的严重性,对人类生产生活所带来的危害。这样更能激起学生对所学内容的兴趣,更能让学生意识到环境保护的重要性,要从我做起,从小事做起,一起来保护我们共同的家园。
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